Kebijakan Rumah Sakit Pendidikan dalam

Pendidikan Kedokteran
Direktur Pembelajaran dan Kemahasiswaan

Jakarta, 21 November 2013

Direktorat Jenderal Pendidikan Tinggi

Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
2013

Pokok Bahasan
Aturan Turunan UU No.12/2012 dan UU
No.20/2013 dalam Konteks Penyediaan
Rumah Sakit sebagai Sarana Pendidikan,
Penelitian dan Pelayanan

Pedoman Implementasi 9 Konsep Dasar

Rumah Sakit Pendidikan

Konsep Integrasi Sistem Pendidikan Pelayanan Dan

Kerjasama antar Profesi Dokter & Kesehatan Lainnya

Memperbaiki
Derajat
Kesehatan
Masyarakat

KONTEKS NASIONAL

Sistem Pendidikan
dan Sistem Kesehatan
Kesiapan
Kolaborasi
Pelayanan

Tenaga Kesehatan
Saat Ini dan Akan
Datang

Sistem kesehatan
terfragmentasi dari
sistem pendidikan

Kolaborasi
Pelayanan

Tenaga
Kesehatan

Pendidikan
Inter-Profesi

KEBUTUHAN
KESEHATAN NASIONAL

Memperkuat Sistem
Kesehatan

Sistem kesehatan
yang terintegrasi
dengan sistem
pendidikan

Pelayanan
Kesehatan
yang Optimal

Standar Pendidikan Tinggi

Menurut Pasal 54 UU No. 12 Tahun 2012 Tentang Pendidikan Tinggi

Standar
Nasional
Standar Nasional
Pendidikan
Pendidikan
Standar Kompetensi
Lulusan

SNPT
Ditetapkan oleh
Menteri atas usul
BSNPT

Standar Isi
Standar Proses
Standar Pendidik dan
Tenaga Kependidikan
Standar Sarana &
Prasarana

SPT

Standar Pengelolaan

Standar
Standar
Penelitian
Penelitian
Standar Hasil

Standar Hasil

Standar Arah

Standar Arah

Standar Proses

Standar Proses

Standar Kompetensi
Peneliti

Standar Kompetensi
Pelaksana

Standar Pendanaan

Standar Pendanaan

Standar Sarana &

Prasarana

Standar Sarana &

Prasarana

Standar Outcome

Standar Outcome

Standar Pembiayaan
Standar Penllaian
Pendidikan

SPT
Ditetetapkan oleh
setiap perguruan
tinggi

Standar
Standar Pengabdian
Pengabdian
Kepada
Kepada Masyarakat
Masyarakat

1. standar bidang akademik

2. standar bidang non akademik

Posisi SNPK pada Pendidikan Kedokteran

(Integrasi Pendidikan dan Pelayanan)
SNP
SNPT

Permendikbud
KKI

SNPK
SPSKD & SPSKDG

SNPK : Standar Nasional Pendidikan Kedokteran (+ standar penelitian + standar

pengabdian masyarakat + standar biaya pendidikan )
SPSKD : Standar Pendidikan & Standar Kompetensi Dokter (termasuk spesialis)
SPSKDG : Standar Pendidikan & Standar Kompetensi Dokter Gigi (termasuk spesialis)

Intregrasi Pendidikan Akademik-Profesi, Internsip,

Spesialis-Subspesialis
ORGANISASI PROFESI

PROFESI

AKADEMIK
Min 7 semester
144 SKS

Sked

Min 3 semester

IN
TERN
SIP

Dokter

60%RS
+ 40 %
PKM

FAKULTAS KEDOKTERAN

RUMAH SAKIT PENDIDIKAN

SPESIALIS
S
u
b

S
u
b

S
u
b

S
u
b

S
u
b

Sp

Sp

Sp

Sp

Sp

PATIENT CENTERED & PERKEMBANGAN IPTEK KEDOKTERAN

Predictive
Prevention
Personalized
Participative

SAVING LIVE

PATIENT
SAFETY

PATIENT
EDUCATION

PERKEMBANGAN KEILMUAN DASAR KEDOKTERAN

Biomedik

Bioetika/Humaniora
Kesehatan

Sumber : Modifikasi Irawan Yusuf

Kedokteran
Klinis

Ilmu Pendidikan
Kedokteran

Kedokteran Komunitas &

Kesehatan Masyarakat

Hubungan Integrasi Universitas, Fakultas Kedokteran

dan Rumah Sakit Pendidikan
Kualitas pendidikan
Kualitas pelayanan
Kualitas riset

RS Jejaring
pendidikan
Sarana
Pelayanan
Kesehatan
lainnya

Lembaga
Riset
Fakultas
Terkait

RS
Pendidikan

ACADEMIC HEALTH CENTER

Fakultas
Kedokteran

Universitas
Industri

Academic Health Center Integratedly Run Health

Prevention and Promotion in All Levels
(From Basic To Community)

In A Holistic Health System

9 KONSEP DASAR RUMAH SAKIT PENDIDIKAN

PENGATURAN ISU POKOK UU PENDIDIKAN KEDOKTERAN

PENGATURAN
SEBELUMNYA
UU
No.44/2009
ttg RS

ISU POKOK

PENGATURAN
UU DIKDOK

KEBIJAKAN
LANJUTAN

Kerjasama
FK/FKG Peraturan
Integrasi FK-RSP
dengan RSP utama, RSP Pemerintah
(termasuk wahana
Afiliasi, RSP Satelit dan
pendidikan
wahana
pendidikan Masa transisi :
kedokteran)

UU
No.12/2012
ttg Pendidikan
Tinggi

kedokteran
Kerjasama
secara
(fungsional
struktural)

3 tahun

dilakukan
terintegrasi
dan/atau

Implikasi Kebijakan :
Perlunya aturan lanjutan dan panduan terkait implementasi kerja sama
dan pembagian tugas dan fungsi antara Kemdikbud dan Kemkes
Perlu sinkronisasi dengan PP RSP

Peraturan Lanjutan UU Dikdok : PP

PASAL PADA
UU DIKDOK

NORMA PENGATURAN

ATURAN LEBIH LANJUT DARI

UU DIKTI/LAINNYA

Pasal 21
ayat (4)

Kesetaraan, pengakuan,
dan angka kredit Dosen
di Rumah Sakit
Pendidikan dan Wahana
Pendidikan Kedokteran

PP Penugasan dosen &

pemberian insentif
PP Jabatan fungsional
dosen dan angka
kreditnya (Kemenpan)

Pasal 45

Kerja sama FK dengan

RSP dan wahana
pendidikan kedokteran

PP RSP (Kemkes)

Peraturan Lanjutan UU Dikdok : Permendikbud

PASAL PADA
UU DIKDOK

NORMA PENGATURAN

ATURAN LEBIH LANJUT DARI UU

DIKTI/LAINNYA

Pasal 8
ayat (5)

Fakultas Kedokteran
PP Profesi
yang menyelenggarakan Permendikbud
program dokter layanan
penyelenggaraan dan
primer, dokter spesialispengelolaan PT
subspesialis, dan dokter
gigi spesialissubspesialis

Pasal 17
ayat (3)

Penyelenggaraan
program magister
dan/atau program
doktor

Permendikbud
penyelenggaraan dan
pengelolaan PT

Peraturan Lanjutan UU Dikdok : Permendikbud

PASAL PADA UU
DIKDOK

NORMA PENGATURAN

ATURAN LEBIH LANJUT DARI UU

DIKTI/LAINNYA

Permendikbud
penerimaan, persyaratan
& hak mahasiswa
Surat Edaran Dirjen Dikti
ttg kuota mahasiswa
kedokteran

Pasal 9
ayat (2)

Kuota nasional mahasiwa

prodi kedokteran

Pasal 19
ayat (4)

Penempatan Mahasiswa
Permendikbud
program dokter layanan
penerimaan, persyaratan
primer, dokter spesialis& hak mahasiswa
subspesialis, dan dokter gigi Permenkes tentang
spesialis- subspesialis di
program penempatan
rumah sakit selain Rumah
(Kemkes)
Sakit Pendidikan

Pedoman Implementasi
RSP & RS PTN
Pedoman ini akan terus disempurnakan sesuai dengan
perkembangan perundangan yang akan berlaku kemudian

OUTLINE PEDOMAN RSP

1.
2.
3.
4.

5.
6.
7.

PENDAHULUAN
Latar Belakang, Tujuan dan Landasan Hukum
KONSEP DASAR RUMAH SAKIT PENDIDIKAN
Konsep Dasar, Konsep Teknis dan Indikator Rumah Sakit Pendidikan
IMPLEMENTASI KONSEP DASAR RUMAH SAKIT PENDIDIKAN
Implementasi Konsep Dasar pada Pendidikan, Penelitian dan Pelayanan
ORGANISASI DAN TATA KELOLA RUMAH SAKIT PENDIDIKAN
Ortala, Manajemen SDM, Majemen Keuangan, Manajemen Mutu dan Patient
Safety
PROGRAM DAN FUNGSI RUMAH SAKIT PENDIDIKAN
Sarana dan Prasarana Pendidikan, Penelitian, Pelayanan Medik dan Perkantoran
KONSEP DASAR BANGUNAN RUMAH SAKIT PENDIDIKAN
Master Plan dan DED Rumah Sakit Pendidikan
PENUTUP

BAB I
LATAR BELAKANG
LANDASAN

KONSEP PERANCANGAN BUKU PEDOMAN RSP

SKDI (KKI 2012)
SPPD (KKI 2012)
PENDIDIKAN

9 KONSEP
DASAR
11 KONSEP
TEKNIS
10 INDIKATOR
RS PTN

BAB II
EVALUASI

IMPLEMENTASI
9 KONSEP DAS
11 KONSEP TEK
10 INDIKATOR

PENELITIAN

PELAYANAN
STANDAR YAN RSP
4 SPES BESAR
8 SPES KECIL

BAB III

Team RSP Dikti

Team Arsitektur Universitas

MANAJEMEN
RS PTN
Tupoksi
Ortaker
M. Pendidikan
M. Penelitian
M. Pelayanan
M. SDM
M. Keuangan
M. Mutu

KEBUTUHAN
SARPRASAR
PENDIDIKAN
KEBUTUHAN
SARPRASAR
PENELITIAN

BAB V
FUNCTIONAL
PROGRAM
RS PTN

KEBUTUHAN
SARPRASAR
PELAYANAN
KEBUTUHAN
MANAJEMEN

BAB IV
Team RSP & Team Arsitektur Dikti
Team Arsitektur Dikti

FS
STRUKTUR
ARSITEKTUR

DESIGN /
REDESIGN RSP

TEMPLATE
ARSITEKTUR
RS PTN

INTERIOR
KONDISI LAHAN

BAB VI

KONSEP DASAR
ARSITEKTUR RSP
PERSYARATAN RS
4 Sp BESAR & 8 Sp KECIL
(SETARA RS TIPE B)

IMPLEMENTASI 9 KONSEP DASAR RSP

SAR PRASAR Tutorial/Presentasi: CSS, CRP, Perpus.

SKDI
SPPD

PENDIDIKAN

PELAYANAN

PENELITIAN

Skills Lab Manekin

TEMPLATE RS PT N

KURIKULUM

Bed Side Teach

Clinical Skills
Mini C Ex
Examination

POLIKLINIK

STANDAR PELAYANAN
RS PT NEGERI

PEDOMAN
PENELITIAN
KLINIK /
NONKLINIK

UGD

DIAGNOSTIC &
THERAPEUTIC
INSTALATION

KEDOK KLINIK
Objek & Subjek
Penelitian

RS dengan
4 Sp BESAR
8 Sp KECIL
BAGIAN
4 BESAR
8 KECIL

RAWAT INAP
LAB FARMAKOLOGI

SARPRASAR PENELITIAN

LAB BIOLOGI MOLEKULER

BIO MEDIK
BIOETIKA

LAB MIKROBIOLOGI

HUMANIORA

LAB PARASITOLOGI

KEDOKTERAN KOMUNITAS

9 KONSEP DASAR RSP

Pelayanan

Etika Penelitian

Pendidikan

RS Pendidikan berfungsi sebagai contoh (pemandu) fasilitas layanan kesehatan yang mengedepankan pelayanan prima
kesehatan, keselamatan pasien dan penghargaan terhadap hak-hak pasien/klien/komunitas/masyarakat yang terjangkau,
mudah diakses, berkeadilan dan berbasis bukti (evidence based)
RS Pendidikan menyelenggarakan pelayanan terintegrasi untuk masalah lansia (penyakit degeneratif); penyakit akibat
perilaku dan budaya; akibat kerja; akibat disparitas pelayanan/geografis; infeksi (termasuk pinere); traumatologi
(kecelakaan) dan beyond health (sebagai provider kesehatan dalam universal coverage/SJSN) dan tidak berbasis
departemen
RS Pendidikan digunakan untuk menghasilkan dokter layanan primer (tingkat dasar) secara holistik/komprehensif untuk
menjawab problem kesehatan bangsa Indonesia masa kini dan masa depan dengan menekankan juga aspek promotif dan
preventif dalam mencapai MDGs, masalah lansia (penyakit degeneratif); penyakit akibat perilaku dan budaya; akibat kerja;
akibat disparitas pelayanan/geografis; infeksi (termasuk pinere); traumatologi (kecelakaan) dan beyond health (sebagai
provider kesehatan dalam universal coverage/SJSN)
RS Pendidikan merupakan institusi utama yang membina jejaring wahana pendidikan sebagai satu entitas tersendiri yang
sesuai dengan Standar Kompetensi Dokter Indonesia dan Standar Pendidikan Profesi Dokter, serta Standar Kompetensi
tenaga kesehatan lainnya yang dilengkapi dengan sistem IT dan atau visiting dosen klinik dalam rangka koordinasi
pencapaian kompetensi sebagaimana butir (1) dan butir (2)

RS Pendidikan harus memenuhi profesionalitas inti dari 4 keilmuan klinis dasar (bedah, penyakit dalam, anak dan
5 kandungan) dan 8 keilmuan klinis lainnya (Radiologi, Anestesi, Patologi, Kulit dan Kelamin, THT, Mata, Neurologi dan
Psikiatri )
4

RS Pendidikan harus menyediakan real patient yang memadai (jenis dan jumlahnya) dan atau simulasi tentang pasien yang
relevan untuk mencapai kompetensi tertentu

RS Pendidikan berfungsi sebagai wahana pendidikan bagi tenaga kesehatan dan tenaga non kesehatan lainnya baik di RS
maupun jejaringnya untuk meningkatkan kualitas pelayanan yang berkelanjutan dan pengembangan profesi berkelanjutan

RS Pendidikan merupakan institusi yang berfungsi sebagai pelaksana penelitian translasional dalam rangka pengembangan
pelayanan dan pendidikan dokter layanan primer dan tenaga kesehatan lain

RSP harus mengutamakan aspek medikoetik dan medikolegal profesi dalam melaksanakan pelayanan dan pendidikan oleh
DPJP

KONSEP DASAR & KONSEP TEKNIS RSP

9 KONSEP DASAR
1.

RSP sebagai contoh dan

Pemandu Fas Yan Kes

2.

RSP Menyelenggarakan
Pelayanan Terintegrasi

3.

Menghasilkan Dokter
Layanan Primer

4.

RSP Utama Membina RS

Jejaring

5.

Memenuhi Profesional Inti

(4 Klinis Dasar) Dan 8
(Klinis Lainnya)

6.

Menyediakan Real Patient

7.

Wahana Pendidikan Nakes

Dan Non Nakes

8.

Pelaksana Penelitian
Translasional

9.

Mengutamakan Aspek
Medikoetik Dan
Medikolegal

11 KONSEP TEKNIS
INPUT

PROSES

1. Memiliki Perhitungan
Unit Cost Berbasis
Aktifitas Pendidik
Klinik
2. Memenuhi Rasio
Sumber Daya
Mengacu pada SNPK
3. Memprioritaskan
Pembangunan RSP
untuk Pendidikan
Dokter
4. Memenuhi Tridharma
PT dalam Keilmuan
Biomedik, Kedokteran
Klinik, Bioetika,
Kedokteran
Komunitas dan
Pendidikan
Kedokteran
5. Memiliki Akreditasi RS

6. Menerapkan
Kurikulum Pendidikan
Kedokteran dalam
Mencapai SKDI sesuai
SPPD
7. Melaksanakan
Penelitian terpadu
8. Bagian dari sistem
Upaya Kesehatan
Perorangan

OUTPUT
9.

Meluluskan Dokter
yg Kompeten sesuai
SKDI.
10. Menghasilkan
Publikasi dan atau
karya penelitian
Biomedik,
Kedokteran Klinik,
Bioetika, Kedokteran
Komunitas dan
Pendidikan
Kedokteran
11. Menghasilkan
Pelayanan Prima
Bermutu dengan
tingkat keselamatan
pasien yang tinggi.

10 INDIKATOR RSP
KEGIATAN

INDIKATOR
1. Rasio Pendidik Klinik : Co Ass = 1 : 5
2. Rasio Jumlah Co Ass : Jumlah & variasi Pasien, mengacu
kepada SKDI

PENDIDIKAN

3. Memiliki Pedoman Tata Laksana pasien untuk pendidikan ( tata

cara, SPO penanganan terintegrasi, alur pasien)
4. Presentase lulusan yang memiliki Kompetensi sesuai SKDI,
menguasai masalah Kesehatan Bangsa
5. Jumlah CPD dan CQI setiap tahunnya
6. Jumlah Publikasi karya ilmiah Nasional dan Internasional

PENELITIAN

7. Berkurangnya pelanggaran etik dan medik

Data dari Komite Etik & Disiplin
9. Kontribusi biaya terhadap pelayanan RS berbasis aktifitas (ABC)

PELAYANAN

10. Tingkat kepatuhan SPO, presentase kepuasan pasien, laporan

angka kejadian near miss dan angka Kejadian Tidak
Diharapkan (KTD).

Konsep Zoning RSP

Pegawai

Dokter, Perawat, Co-ass

TECHNICAL SUPPORTING DEPT

Dapur
Houskeeping
Loundry
Workshop
Steam Bioler

Instal Air
Centra AC
Limbah
Genset
Gardu

SKILLS LAB

ANES

RAD

BEDAH
MEDICAL SUPPORTING DEPT
Central Steril Suply Dep
Med suply obat & Lab
Med Suply Imaging Dep
Oxygen central
Workshops

THT

LAB
FARMAKOLOGI

LIBRARY

MATA

OBGYN

D&V SARAF

IPD

JIWA

IKA

IN PATIENT DEPARTEMENT
R Isolasi
Unit Perawatan Kebidanan
R.Jaga Dr.Spes
Unit Perawatan Bedah Umum
R Jaga Dr. Umum
Unit Perawatan Umum
R Jaga Perawat
Unit Perawatan Anak
ICU

GENERAL SUPPORTING DEPT

Gudang Um
Gud Alkes
Pus Kom
Ambulan

Transport
Keamanan
Fas Umum
Fas Karyawan

FOR

DIAGNOSTIC & THERAPEUTIC INSTALATION

Inst Radiologi
Inst Bedah Central
Inst Lab Klinik
Inst Diagnostik Medik
Inst Lab PA
Cat, Endoscope dll
Inst Farmasi
Ins Physiotherapy
POLIKLINIK
Admin/Pdaf Pasien
Medical Record
Poliklinik Spes 4 Besar
Poliklinik Spes 8 Kecil

Pasien

UGD
Triage
Gadar bedah
Gadar non bedah
R. Dr. Jaga

REASERCH
LAB
Biomedik
Kedok Klin MIKROBIOLOGI
Bioetika
Humaniora
LAB
Ked Kom
PARASITOLOGI
LAB
BIOLOGI
MOLEKULER

KANTOR MANAJEMEN
Mgt Pendidikan
Mgt Penelitian
Mgt Pelayanan
Mgt SDM
Mgt Keuangan
Mgt Mutu

TAHAPAN PENGEMBANGAN RSP

9 Konsep Dasar RSP

Phase 1

TEMPLATE
TEACHING
HOSPITAL
TEAM
MASTER PLAN
ARCHITEC
DGHE
MoH

CONCEPT,
FEASIBILITY
STUDY &
BUSINESS
PLAN
UH

2 BULAN

Phase 2

Phase 3

MASTERPLAN
BLOCK PLAN
AMDAL

2 BULAN

Phase 4

DETAILED
ENGINERING
DESIGN

2 BULAN

BUILDING
CONTRUCTION
&
PRE
INSTALATION
FASILITIES

10 BULAN

TEAM MASTER PLAN RSP

SETARA
RS TIPE B

Phase 5

Phase 6

Phase 7

SET-UP
ORGANIZATION
MEDICAL
AND
EQUIPMENT&
MANAGEMENT
SUPPORT
SETUP
FACILITIES

2 BULAN

2 BULAN

OPERATION
SOFT
OPENING

Kebijakan Sistem Penjaminan Mutu Pendidikan Tinggi

Kesehatan dapat Diaktualisasikan dengan Baik jika terdapat
Kesadaran & Kedisiplinan untuk Memenuhi Aturan & Standar

Terima KasihUNESCO
.. Regional Meeting, Seoul, 23-24 May 2012

www.dikti.go.id