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Wallonisches Parlament

Das Wallonische Parlament oder Parlament der Wallonischen Region (franzsisch Parlement wallon oder
Parlement de la Rgion wallonne) ist das legislative Organ der Wallonischen Region (oder Wallonie) Belgiens
mit Sitz im Hospice Saint-Gilles in Namur. Die Abgeordneten werden seit dem 21. Mai 1995 alle fnf Jahre direkt
gewhlt, davor wurde der Rat indirekt besetzt.

sekretre eine eigene Regierungserklrung verlasen. Dieselbe Versammlung forderte am 10. Dezember desselben
Jahres die unverzgliche Schaung eines regionalen Legislativorgans, vor dem die wallonischen Minister verfassungsmig verantwortlich wren.
Erst bei der zweiten belgischen Staatsreform im Jahr
1980 wurden die Regionen tatschlich eingesetzt. Die
Verfassung wurde abgendert und den Regionalrten
wurde eine eigene gesetzgeberische Kompetenz zuerkannt. Allerdings wurden sie weiterhin indirekt zusammengesetzt: Die in der Wallonischen Region gewhlten
Mitglieder der Abgeordnetenkammer und des Senats waren von Rechts wegen Mitglied des wallonischen Regionalrats. Die erste Sitzung als eigenstndige parlamentarische Versammlung fand am 15. Oktober 1980 unter dem
Vorsitz des Altersprsidenten Georges Glineur (PCB) im
Sotel-Hotel in Namur statt. Die erste wallonische Regionalexekutive unter Ministerprsident Andr Damseaux
(PRL) erhielt am 23. Dezember 1981 das Vertrauen des
Rates.

Das Parlament ist verantwortlich fr die Gesetzgebung


der Wallonischen Region (die sogenannten Dekrete),
die parlamentarische Kontrolle von Regierung und Verwaltung und die Festlegung des Haushalts. Es wird aus 75
Abgeordneten gebildet, die sich in der aktuellen Legislaturperiode auf vier Fraktionen aufteilen: Parti Socialiste
(PS, Sozialdemokraten), Mouvement Rformateur (MR,
Liberale), Centre Dmocrate Humaniste (cdH, Christdemokraten) und Ecolo (Grne).[1] Drei Abgeordnete sind
fraktionslos, davon gehren zwei der kommunistischen
Parti du Travail de Belgique (PTB-GO!) an, einer der
rechtsradikalen[2] Parti Populaire (PP).

Die letzte Regionalwahl fand am 25. Mai 2014


zeitgleich mit der Europawahl und der Wahl der Die Zustndigkeiten der Regionalrte wurden in den Jahren 1989 und 1993 erheblich erweitert. Mit der vierAbgeordnetenkammer statt.[3]
ten Staatsreform wurden sie auch in direkt gewhlte parlamentarische Versammlungen umgewandelt. Die erste
Regionalwahl fand am 21. Mai 1995 statt. Im selben Jahr
1 Geschichte
legt der wallonische Regionalrat ebenfalls fest, dass er
sich ab nun Wallonisches Parlament nennen wrde.[6]
Die drei Regionen Belgiens wurden bei der ersten Die amtliche Anpassung der Verfassung erfolgt allerdings
Staatsreform im Jahr 1970 verfassungsrechtlich geschaf- erst 10 Jahre spter.
fen, doch handelte es sich dabei nur um eine provisorische Regionalisierung durch das sogenannte PerinVandekerckhove-Gesetz.[4] Zu diesem Zeitpunkt wurden auch erste Regionalrte eingesetzt, die aus den
Senatoren der jeweiligen Sprachgruppen im Parlament
zusammengesetzt waren und ausschlielich eine beratende Funktion besaen. Der erste wallonische Regionalrat, Vorgnger des Wallonischen Parlaments, hielt am 26.
November 1974 unter dem Vorsitz von Franz Janssens
(PLP) seine erste Sitzung ab. Die in der Opposition sitzenden Sozialisten verweigerten jedoch die Anerkennung
dieser Versammlung und boykottierten sie. Im Jahr 1977,
als die PS unter Lon Hurez wieder in die Mehrheit der
Nationalregierung unter Premierminister Leo Tindemans
(CVP) gelangte, wurden die Regionalrte aufgelst und
vorerst wieder abgeschat.[5]

2 Zusammensetzung
2.1 Allgemeines
Das Wallonische Parlament setzt sich aus 75 Abgeordneten zusammen,[7] die alle fnf Jahre gleichzeitig mit den
Europawahlen direkt gewhlt werden.[8]
Die Abgeordneten des Wallonischen Parlaments sind
gleichzeitig auch Mitglied des Parlaments der Franzsischen Gemeinschaft (auch Parlament der Fderation Wallonie-Brssel genannt).[9] Eine Ausnahme bilden die wallonischen Abgeordneten, die gleichzeitig auch
Mitglied des Parlaments der Deutschsprachigen Gemeinschaft (DG-Parlament) sind: Fr sie besteht eine Unvereinbarkeit und sie werden im Parlament der Franzsischen Gemeinschaft durch einen Nachrcker ersetzt.[10]
Die wallonischen Abgeordneten, die ihren Verfassungs-

In Abwesenheit einer oziellen Institution hielten die


wallonischen Parlamentarier am 14. Mai 1979 eine informelle Versammlung ab, in der die mit den wallonischen Angelegenheiten beauftragten Minister und Staats1

ZUSAMMENSETZUNG

eid zuerst oder nur auf Deutsch ablegen (Ich schwre, Die Sitze werden verhltnismig nach dem sogenannten
die Verfassung zu befolgen),[11] unterliegen derselben DHondt-Verfahren verteilt,[17] benannt nach dem belUnvereinbarkeit.[12]
gischen Rechtswissenschaftler Victor DHondt (1841
1901). Um in diese Rechnung einbezogen zu werden,
muss die Liste mindestens 5 % der abgegebenen Stim2.2 Wahlsystem
men aufweisen knnen (siehe Sperrklausel).[18]

2.3 Abgeordnete

Die Wallonische Region

Die 75 Mitglieder des Wallonischen Parlaments werden


von den Whlern der Wallonischen Region (franzsisches
und deutsches Sprachgebiet) gewhlt, die hierfr in 13
Wahlkreise aufgeteilt ist.[13] Innerhalb dieser Wahlkreise
werden die verschiedenen Sitze im Verhltnis zur Bevlkerung des jeweiligen Wahlkreises vergeben.

Der Plenarsaal des Parlamentsgebudes

Um Abgeordneter des Wallonischen Parlaments zu werden (passives Wahlrecht) mssen vier Bedingungen erfllt sein:[19]

Auf den Wahllisten gibt es zwei Spalten: Einerseits werden die eektiven, andererseits die Ersatzkandidaten
aufgefhrt.[14] Diese Ersatzkandidaten knnen ein Mandat im Parlament annehmen, wenn ein eektiv gewhlter Kandidat seinen Posten aufgeben muss (beispielsweise weil er in die Regierung wechselt oder aufgrund einer
anderen Unvereinbarkeit).

die belgische Staatsbrgerschaft besitzen,

Folgende Bedingungen sind zu erfllen, um an der Wahl


teilnehmen zu drfen (aktives Wahlrecht):[15]

sich nicht in einem der gesetzlichen Ausschlussgrnde benden.

die belgische Staatsbrgerschaft besitzen,

mindestens 18 Jahre alt sein,


im Bevlkerungsregister einer Gemeinde der Wallonischen Region eingetragen sein,

Das Amt des Abgeordneten ist unvereinbar mit gewissen


anderen Funktionen.[20] So ist es nicht mglich, Mitglied
mindestens 18 Jahre alt sein,
des Parlaments zu sein und gleichzeitig ein Ministeramt
[21]
im Bevlkerungsregister einer Gemeinde der Wal- zu bekleiden.
lonischen Region eingetragen sein,
Die Abgeordneten genieen ebenfalls eine gewisse
parlamentarische Immunitt. So wird das Recht auf
sich nicht in einem der gesetzlichen Ausschlussgrn- freie Meinungsuerung, welches ohnehin als Grundde benden (wie beispielsweise die Verurteilung zu recht in der Verfassung verankert ist, fr Parlamentarier
einer Gefngnisstrafe von ber vier Monaten).
verstrkt.[22] Auch die strafrechtliche Verantwortlichkeit
der Parlamentarier unterliegt besonderen Bestimmungen.
Wie fr alle Wahlen in Belgien herrscht Wahlpicht.[16] Auer bei Entdeckungen auf frischer Tat kann ein AbJeder Whler verfgt ber eine Stimme, die er entweder geordneter nur mit Erlaubnis des Parlaments festgenomder gesamten Liste geben kann (Kopfstimme), oder die men werden. Ein Abgeordneter, der strafrechtlich verer auf die Kandidaten einer Liste verteilen kann, um die folgt wird, kann jeder Zeit das Parlament bitten, die Ausinterne Reihenfolge der Kandidaten auf einer Liste zu be- setzung der Verfolgung zu veranlassen. Diese Garantien
einussen (Vorzugsstimme).
gelten nur whrend der Sitzungsperioden.[23]

Prsident

20092012: Emily Hoyos (Ecolo)


20122014: Patrick Dupriez (Ecolo)

4 Wahlergebnisse
4.1 Aktuelles Parlament

Parlamentsprsident Andr Antoine (2010)

Dem Wallonischen Parlament sitzt der Prsident vor, der


prinzipiell alle fnf Jahre zu Beginn der Legislaturperiode neu gewhlt wird.[24] Er stammt traditionell aus der
Regierungsmehrheit, agiert allerdings in der Regel berparteilich. Der Prsident leitet die Plenarsitzung, sorgt fr
Ordnung in der Versammlung und fr die Einhaltung der
Geschftsordnung. Er sitzt ebenfalls dem Prsidium vor.
Prsident des Wallonischen Parlaments ist seit dem 22.
Juli 2014 Andr Antoine (cdH).
Die ehemaligen Vorsitzenden sind:
19801981: Lon Hurez (PS)
19811985: Andr Cools (PS)
19851988: Charles Poswick (PRL)
1988: Valmy Faux (PS)
19881995: Willy Burgeon (PS)
19951997: Guy Spitaels (PS)
1997: Jean-Marie Severin (PRL) (kommissarisch)
19971999: Yvon Biefnot (PS)

Regionalwahl 2014
in Prozent
%
40
30
20
10
0
30,90
26,69
15,17
8,62
5,76
4,86
PS
MR
CDH
Ecolo
PTB
PP
Gewinne und Verluste
im Vergleich zu 2009
%p
6
4
2
0
2
4
6
8
10
1,87
+3,28
0,97
9,92
+4,52
+4,86
PS
MR
CDH
Ecolo
PTB
PP

19992000: Richard Miller (PRL)


20002004: Robert Collignon (PS)
20042009: Jos Happart (PS)

Das aktuelle Wallonische Parlament wurde am 10. Juni 2014 nach den Regionalwahlen vom 25. Mai 2014
zusammengesetzt.[25]

EINZELNACHWEISE

Aus dem Urnengang kamen die Sozialdemokraten (PS) 7 Weblinks


weiterhin als strkste Fraktion hervor, verloren allerdings
einige Prozentpunkte. Eindeutiger Wahlverlierer waren
Commons: Wallonisches Parlament Sammlung
die Grnen (Ecolo), die als scheidender Mehrheitspartner von Bildern, Videos und Audiodateien
von 13 Sitzen 9 verloren. Die Liberalen (MR) konnten einen deutlichen Gewinn einfahren, whrend die Zentrumshumanisten (cdH) zwar Prozentpunkte verloren, aber die Ozielle Webprsenz des Wallonischen Parlaments
selbe Anzahl Sitze behielten. Bemerkenswert war der
Aufstieg zweier kleiner Parteien, der PTB-GO! (linkes
Das Wallonische Parlament auf Connatre la WalSpektrum) und der PP (nationalkonservativ). Der einzilonie
ge unabhngige Abgeordnete, Bernard Wesphael (Mouvement de Gauche, MG), konnte sich nicht mehr zu Wahl
stellen, da er zu dieser Zeit in Untersuchungshaft war.[26]

8 Einzelnachweise

Die Verhandlungen zur Bildung einer neuen regionalen


Mehrheit fanden gleichzeitig mit der Zusammensetzung
einer neuen Fderalregierung statt. Als strkste Partei
im Wallonischen Parlament bernahm die Parti Socialiste die Initiative der Regierungsbildung.[27] Am 5. Juni 2014 gaben die PS und die cdH bekannt, dass sie gemeinsam einer Regierungskoalition beitreten wrden.[28]
Nach dem Abschluss des Regierungsabkommens legte
die Wallonische Regierung um Ministerprsident Paul
Magnette (PS) daraufhin am 22. Juli 2014 ihren Eid vor
dem Wallonischen Parlament ab.[29]

4.2

Sitzverteilung seit 1995

* Die MR kandidierte zunchst unter dem Namen PRLFDF (1995) und dann unter dem Namen PRL-FDFMCC (1999). Die cdH kandidierte 1995 und 1999 unter
dem Namen PSC.

Siehe auch

[1] http://www.parlement-wallon.be/groupes
[2] http://www.tijd.be/opinie/column/Het_jaar_van_de_
partijshift.9648135-2337.art?ckc=1
[3] FD Inneres: Wahl 2014. Abgerufen am 1. Juni 2014.
[4] Gesetz vom 1. August 1974 zur Schaung regionaler Einrichtungen zur Vorbereitung der Anwendung von Artikel
107quater der Verfassung (B.S. 22. August 1974; Erratum 29. August 1974). Siehe auch: parlement-wallon.be:
Le Parlement wallon L'historique. Abgerufen am 1. Juni
2015 (franzsisch).
[5] Gesetz vom 19. Juli 1977 zur Abnderung des Gesetzes vom 1. August 1974 zur Schaung regionaler Einrichtungen zur Vorbereitung der Anwendung von Artikel
107quater der Verfassung (B.S. 27. Juli 1977).
[6] Resolution des Wallonischen Parlamentes vom 5. April
1995.
[7] Artikel 24, 2 des Sondergesetzes vom 8. August 1980
zur Reform der Institutionen (B.S. 15. August 1980). Siehe auch: parlement-wallon.be: Le Parlement wallon Les
dputs wallons. Abgerufen am 1. Juni 2015 (franzsisch).
[8] Artikel 116-117 der (koordinierten) Verfassung.

Politisches System Belgiens

Literatur

[9] Artikel 24, 3, Nr. 1 des Sondergesetzes vom 8. August


1980.
[10] Artikel 24bis, 4, Absatz 1 u. 5, Absatz 2 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[11] Artikel 31bis des Sondergesetzes vom 8. August 1980.

Michel Collinge: Le Parlement wallon. In: Courrier


hebdomadaire du CRISP. Nr. 1520, Brssel 1996,
ISSN 0008-9664.
Jacques Brassine: Le Conseil rgional wallon, 19741979, Histoire d'une institution oublie. Institut Jules Destre, Namur 2007, ISBN 978-2-87035-0423.
Philippe Destatte: Histoire succincte de la Wallonie.
Institut Jules Destre, Namur 2013 (PDF-Datei; 616
kB, abgerufen am 1. Juni 2015).

[12] Artikel 24bis, 4, Absatz 2 u. 5, Absatz 3 sowie Artikel


50, Absatz 2 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[13] Artikel 26 des Sondergesetzes vom 8. August 1980 u. Artikel 5 sowie Anhang I des ordentlichen Gesetzes vom
16. Juli 1993 zur Vollendung der fderalen Staatsstruktur
(B.S. 16. Juli 1993). Siehe auch: Connatre la Wallonie:
Connatre la Wallonie Le Parlement wallon. Abgerufen
am 1. Juni 2015 (franzsisch).
[14] Artikel 28 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[15] Artikel 25, 1, Absatz 2 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.

[16] Artikel 26bis des Sondergesetzes vom 8. August 1980.


[17] Artikel 29 . des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[18] Artikel 29ter, Absatz 1 u. 29quinquies, Absatz 2 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[19] Artikel 24bis, 1 des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[20] Artikel 119 der Verfassung u. Artikel 24bis, 2, 2bis u.
2ter des Sondergesetzes vom 8. August 1980.
[21] Artikel 49 des Sondergesetzes vom 8. August 1980 u. Dekret der Wallonischen Region vom 13. Juli 1995 zur Organisation der Ersetzung der Minister durch ihren parlamentarischen Stellvertreter (B.S. 21. Juli 1995).
[22] Artikel 58 u. 120 der Verfassung.
[23] Artikel 59 u. 120 der Verfassung.
[24] parlement-wallon.be: Le Parlement wallon Les organes
du Parlement wallon. Abgerufen am 1. Juni 2015 (franzsisch).
[25] parlement-wallon.be: Le Parlement wallon Actualits: La
sance constitutive du Parlement aura lieu le 10 juin 2014.
5. Juni 2014, abgerufen am 1. Juni 2015 (franzsisch).
Siehe auch: Lalibre.be: Sance d'installation du parlement
wallon: peine commence, dj suspendue. 10. Juni 2014,
abgerufen am 1. Juni 2015 (franzsisch).
[26] Lalibre.be: Bernard Wesphael accus du meurtre de sa
femme. 2. November 2013, abgerufen am 1. Juni 2015
(franzsisch).
[27] RTBF.be: P. Magnette prend l'initiative en Wallonie, L.
Onkelinx Bruxelles. 26. Mai 2014, abgerufen am 1. Juni
2015 (franzsisch).
[28] RTBF.be: PS et cdH veulent gouverner deux en Wallonie
et avec le FDF Bruxelles. 5. Juni 2014, abgerufen am 1.
Juni 2015 (franzsisch).
[29] parlement-wallon.be: Le Parlement wallon Actualits:
Election des membres du nouveau Gouvernement wallon et
prestation de serment de nouveaux dputs. 22. Juli 2014,
abgerufen am 1. Juni 2015 (franzsisch).

9 TEXT- UND BILDQUELLEN, AUTOREN UND LIZENZEN

Text- und Bildquellen, Autoren und Lizenzen

9.1

Text

Wallonisches Parlament Quelle: https://de.wikipedia.org/wiki/Wallonisches_Parlament?oldid=145211594 Autoren: Plantek, Aka, Ianus


und ElTres

9.2

Bilder

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domain Autoren: http://www.andre-antoine.be/ Ursprnglicher Schpfer: Equipe Antoine
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9.3

Inhaltslizenz

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