Educacin en Finlandia

Embajador Pekka Orpana

Lima, 2011

Finlandia
338 000 km
5.3 millones de habitantes
1/3 del pas en el crculo
polar rtico
Repblica parlamentaria
independiente desde
1917 (antes parte de
Suecia y luego de Rusia)
Miembro de la Unin
Europea

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Cuatro estaciones con marcada

diferencia en el clima

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3

Transformacin de Finlandia
En los 1960s

40 aos despus

un pas de ingresos medios

PBI/cpita 34 752 (2008)

factores competitivos: materia prima y

factores competitivos: conocimiento e

fuerza de trabajo barata

innovacin

poco valor agregado y baja productividad

mucho valor agregado y alta productividad

gran dependencia de exportaciones de

base industrial diversificada (incl. servicios)

pulpa y papel

pequea proporcin de la poblacin con

formacin acadmica

ramos un pas marginal y atrasado

gran parte de la poblacin con formacin

acadmica

Estamos en la vanguardia global

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Cmo se logr esto?

Compromiso poltico sostenido por hacer de Finlandia
una sociedad basada en el conocimiento

Amplio consenso en polticas de educacin, ciencia,

tecnologa e innovacin

Desarrollo de la educacin en todos los niveles

Acceso igualitario y generalizado a educacin de
excelencia

Incremento consistente del gasto pblico y privado en

investigacin y desarrollo

Asociaciones pblico-privadas y colaboracin entre

empresas y universidades

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Resultados de la Educacin en Finlandia

Primeros lugares en el mundo en todas las pruebas PISA
puesto de estudiantes finlandeses
2000

2003

2006

competencia
lectora

1ro

1ro

2do

3ro

1 Shangay-China
2 Corea

ciencias

3ro

1ro

1ro

2do

1 Shangay-China

6to

1
2
3
4
5

matemticas

4to

2do

2do

2009

Shangay-China
Singapur
Hong Kong-China
Corea
Taipei

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6

Resultados de la Educacin en Finlandia

74.6% de poblacin entre 25 y 64 aos
tiene educacin secundaria o secundaria
superior (bachillerato)

33.2% tiene ttulo universitario u otra

calificacin superior (% ms alto en la UE)

desercin en la educacin
obligatoria es menos de 0.5%,
repeticin de clases 2%

analfabetismo: 0%

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7

Uso efectivo de recursos

190 das de escuela por ao, 4 -7 horas por da
promedio de alumnos por clase: 19 en los primeros 6
grados, 17 en los 3 ltimos
cantidad moderada de tareas
gasto pblico en educacin aprox. 6 % del PNB
gasto anual por alumno en 2007 (OCDE):
Finlandia

promedio
OCDE

primaria

6 234 USD

6 741 USD

secundaria
bachillerato y educacin
vocacional

9 730 USD

7 598 USD

6 806 USD

8 746 USD

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Historia de las decisiones polticas sobre la

Educacin

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 En 1649 se implant un sistema para alfabetizar a la gente

alfabetizar a cargo del prroco de cada pueblo . La Iglesia buscaba
que cada persona pudiera leer la Biblia por s misma.

En 1866 se dispuso la universalizacin de la educacin primaria,

para comienzos del siglo XX haban escuelas primarias en todo el
pas

La coeducacin (hombres y mujeres juntos) se estableci en 1890,

aunque sobrevivieron escuelas separadas hasta la dcada de 1960

Enseanza bsica gratuita y obligatoria desde 1921

Entre 1950 y 1970 se generaliza la educacin secundaria

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 1972 -1977 gran reforma de todo el sistema educativo

educacin bsica de nueve aos de duracin reemplaza al sistema
de educacin paralela
responsabilidad a las municipalidades
pero fuerte orientacin estatal currculo nico inspeccin

1985 empieza la descentralizacin

pautas curriculares nacionales currculos municipales (desde 1994
currculos redactados en las escuelas)
iguales objetivos para todos, ya no se separa a los alumnos segn
sus capacidades
no hay reglas sobre el tamao de los grupos de alumnos
cesan las inspecciones escolares (desde 1994 evaluacin nacional)

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Principales razones del xito alcanzado

por la educacin finlandesa

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Igualdad de oportunidades
el sistema educativo ofrece oportunidades iguales para todos,
independientemente de su domicilio, su sexo, su situacin
econmica, su lengua materna y su extraccin cultural

la educacin bsica dura nueve aos y se imparte a todos los nios

entre 7 y 16 aos de edad. Las escuelas no seleccionan a sus
alumnos sino que cada uno puede ir a la de su distrito

la red de escuelas es geogrficamente extensa y no hay escolaridad

diferenciada por gnero

la educacin bsica es completamente gratuita (incluye la

instruccin, tiles escolares, comidas en la escuela, atencin mdica
y odontolgica, transporte si viven a ms de 5 Km, educacin para
necesidades especiales y educacin correctiva)

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Maestros competentes
los maestros son altamente calificados y estn comprometidos con
su labor

su formacin dura 5 aos y exige obtener una maestra y realizar

prcticas docentes

la profesin de maestro es
muy popular, por ello las
universidades pueden
seleccionar a los estudiantes
ms motivados y talentosos
(10% de postulantes)

los maestros trabajan independientemente y gozan de gran

autonoma
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Apoyo intensivo a los alumnos para el

aprendizaje
los alumnos reciben amplio apoyo individual para el aprendizaje y el
bienestar

la educacin para alumnos con necesidades especiales est

integrada en la educacin general en la medida de lo posible

asesores vocacionales ayudan a los alumnos de los grados

superiores en la eleccin de carrera

el aprendizaje es concebido como resultado de la actividad del

alumno en interaccin con sus maestros, sus compaeros y el
entorno

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Descentralizacin y delegacin de funciones

la red de escuelas es muy extensa por todo el pas, hasta en lugares
remotos, slo 3% de las escuelas tienen ms de 500 alumnos, 40%
tienen menos de 50

la direccin centralizada prepara el currculo nacional en amplio

dilogo con la red de escuelas

los municipios son responsables de la organizacin de la educacin

y de la implementacin de los objetivos y hacen un currculo
adaptado a la localidad

las escuelas y los maestros tienen mucha autonoma en la seleccin

y elaboracin de contenidos y mtodos de instruccin, cada escuela
prepara su propio currculo

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Confianza y respaldo
no hay sistemas de inspeccin, la evaluacin de resultados por
escuelas y por alumnos es para producir informacin que les ayude
a desarrollarse

el sistema educativo est fuertemente basado en la delegacin de

funciones y el respaldo

fuerte cooperacin e interaccin entre varios niveles de la

administracin, entre distintas escuelas, las asociaciones de
maestros, las juntas directivas de las escuelas y otros actores
sociales

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Cooperacin con sector privado

la educacin es vista como la clave del desarrollo nacional y como
tal se busca proveer los recursos humanos que la economa
necesita

el tipo de habilidades a desarrollar (especialmente para la

educacin vocacional) lo define el Consejo Nacional de Educacin
en consulta con el mundo empresarial

municipios, universidades y empresas colaboran en los parques de

la ciencia, en los que se realiza investigacin para desarrollar los
productos del futuro

reforma de las universidades: se promueve la interdisciplinaridad y

la integracin de las empresas en los directorios de las
universidades ejemplo: Aalto University

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Breve recorrido por los diferentes

escalones y opciones de la educacin
finlandesa

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Escuela bsica

inicia a los 7 aos

dura 9 aos (10mo ao optativo para mejorar grado y aclarar planes
de carrera)
los 6 primeros aos un maestro por grupo, los 3 ltimos, un maestro
por materia.
obligatoria para todos los residentes
a cargo del municipio local
enseanza, tiles, libros, atencin sanitaria y comida, gratis

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 organizado por el municipio o

una federacin de municipios

Bachillerato

para jvenes entre 16 y 19

aos

puede completarse en 2 a 4
aos

no hay clases, cada alumno

escoge sus cursos

gratuito, incluye el almuerzo,

no incluye el material didctico

culmina en un examen de
escala nacional.

el ttulo de bachiller habilita

para estudios superiores o de
formacin profesional
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Educacin profesional bsica

a cargo de los
municipios o el sector
privado
enseanza gratuita
se exige un trabajo final
el ttulo tambin puede
ser obtenido sin asistir
a los cursos,
demostrando dominio
de los conocimientos y
destrezas de la
profesin

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Universidad

funcin bsica: investigacin y enseanza acadmica a partir de ella

gratuita, slo se paga por membreca de asociacin de estudiantes, que
brinda seguro de salud y varios servicios

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Universidad
seleccin de estudiantes segn resultados de estudios anteriores
y/o con pruebas de admisin

2006 reforma del currculo:

bachillerato - 3 aos,
magister - 3 aos

la red universitaria cubre

todo el pas

las 20 universidades eran

todas del Estado.
A partir de 2009 son
rganos autnomos,
e integran al sector privado
en su directorio

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Escuelas superiores profesionales

estrecha relacin con el mbito laboral
municipales o privadas, pero el Estado
cubre 57% de sus costos bsicos

los alumnos no pagan

para el ingreso se requiere el
bachillerato o un ttulo de formacin
profesional bsica

el diploma se obtiene en 3,5 o 4 aos

adems de aprobar el plan de estudios
se debe hacer un periodo de prctica
laboral y un trabajo final

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Subsidio estatal para los estudiantes

cada estudiante finlands de educacin profesional bsica o
de estudios superiores tiene derecho a subsidio estatal para
cubrir parte de sus gastos de manutencin y vivienda,
tambin puede solicitar prstamos con aval del Estado

el derecho al subsidio est vinculado a la aprobacin de un

nmero preterminado de materias por mes

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Cooperacin entre Per y Finlandia en

Educacin
EIBAMAZ
Cooperacin entre Ministerios de Educacin
Cooperacin en el futuro?
sector forestal educacin vocacional?
cooperacin inter institucional?
exportacin de conocimiento y tecnologa de Finlandia hacia el
Per

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Gracias por su atencin.

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INFORMACIN ADICIONAL
Embajada de Finlandia en Lima:

http://www.finlandia.org.pe
Poltica y estrategia educativa:
Ministerio de Educacin de Finlandia: http://www.minedu.fi
Direccin General de Educacin de Finlandia: http://www.edu.fi
Consejo Nacional de Educacin de Finlandia: www.oph.fi
Finlandia y Programa de PISA: http://www.pisa2006.helsinki.fi/
Institucin de Investigacin Educativa:
Universidad de Jyvskyl: www.jyu.fi/ktl/pisa
Informacin sobre oportunidades de estudiar en Finlandia:
http://www.studyinfinland.fi/
http://www.cimo.fi/
Virtual Finland, informacin sobre la sociedad, cultura, educacin, naturaleza etc.:
http://virtual.finland.fi/es
Asociacin de Autoridades Locales de Finlandia

http://www.kunnat.net/k_kuntaliitto_etusivu.asp?path=1;161;279;29902

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