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Sumrio
APRESENTAO
TEMA 1 - Adolescncia, o desenvolvimento dos adolescentes na contemporaneidade e a diversidade de
arranjos familiares
Infncia e adolescncia como construes sociais
Diferentes perspectivas sobre a adolescncia e a contemporaneidade
Novos contornos da famlia na sociedade contempornea
TEMA 2 - Adolescncia, vulnerabilidade social, violncia e criminalizao da juventude
Contextualizao socioeconmica e as principais vulnerabilidades enfrentadas pelos adolescentes
brasileiros
Panorama da situao dos adolescentes em cumprimento de medida socioeducativa no Brasil
A criminalizao da adolescncia no Brasil
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APRESENTAO
APRESENTAO DO EIXO 1
Caro cursista,
Comeamos aqui uma jornada de estudos que tem como objetivo favorecer uma
melhor compreenso e reflexo sobre o trabalho que realizamos no contexto das
medidas socioeducativas. Voc j demonstrou que uma pessoa comprometida com a
qualidade do seu trabalho, com esta temtica e consequentemente com o conjunto de
polticas pblicas destinadas a populao adolescente por isso est aqui!!!
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Neste Tema de Ensino, temos por objetivo apresentar e desenvolver, utilizando para
isso vrios recursos, o argumento de que a adolescncia no simplesmente um
fenmeno natural e biolgico, dado a partir do nascimento. Entendemos que a
adolescncia se caracteriza como fenmeno histrico e social que continua a se
transformar ao longo da histria da nossa sociedade.
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A experincia de ser adolescente nos dias de hoje bastante influenciada pela cultura
de consumo e por suas contradies, pelas tecnologias de comunicao e informao,
pela fragilidade do sistema de valores scio-morais contemporneos e pelas novas
configuraes familiares. Toda essa conjuntura atual influencia intensamente os
comportamentos dos adolescentes, os significados que eles desenvolvem e a prpria
adolescncia.
Boa leitura!
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sugerimos abrir uma nova janela no seu computador e buscar o filme no portal
http://www.portacurtas.com.br
Antes do sculo XVIII, era muito tnue, quase inexistente, a conscincia coletiva
sobre as especificidades e necessidades da infncia. Ignorava-se que as crianas
fossem dotadas de uma personalidade, ou alma, existente desde o nascimento. A
criana podia ser percebida tal como um animal de estimao, um anjo ou um
selvagem.
Como, na maior parte das famlias, o trabalho era realizado no prprio ambiente
domstico, brincar e trabalhar eram atividades que se misturavam, levando as
crianas a migrarem diretamente posio de trabalhadores, sem passar pela
adolescncia e juventude, tal como as conhecemos nos dias atuais. So costumes
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Sandra Corazza, uma pesquisadora brasileira do tema, afirma que o sentido moderno
de infncia um fato cultural (Corazza, 2000). Na modernidade, surge o sentido de
infantilidade, caracterizando-se o tratamento da infncia como fase de menor valor
social que a juventude e a vida adulta. A atribuio de infantilidade criana revela
um juzo de valor derivado do pensamento econmico: os mais novos so colocados
em posio de menor status social que os mais velhos, no por necessitarem de
suporte, ajuda e apoio social, mas sim porque exibem menos maturidade, autonomia,
racionalidade e produtividade, valores que so os mais prezados nas sociedades
capitalistas modernas.
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Chamamos a ateno para o fato de que a situao das crianas das famlias negras
de escravos era bem diferente. Enquanto pequenas, eram tratadas pelos senhores de
escravos tais como bichinhos de estimao, autorizadas a circular na casa grande,
tranadas s pernas das escravas, fazendo gracinhas e truques, para deleite da famlia
senhorial. Contudo, na idade de 6 ou 7 anos, j eram consideradas aptas para o
trabalho pesado, passando a atuar na prpria casa grande ou no campo, com pouca
diferena em relao aos adultos escravos.
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colonial, por considerar que estes contribuiriam para a mortalidade e para o abandono
das crianas. Assim, as novas influncias da cincia sobre a organizao das famlias
tiveram um efeito moralizador, produzindo mudanas no seu interior.
Ao longo dos sculos XIX e XX, nota-se uma progressiva e importante revoluo na
dinmica familiar colonial brasileira, em decorrncia de inmeros fatores, como a
abolio da escravatura, as guerras, o trabalho feminino, a educao escolar e a
crescente urbanizao. A funo da mulher na famlia migrou da ateno e cuidado
prioritariamente dedicados ao marido para o papel de cuidadora principal dos filhos,
em especial, quando deixou de contar com a mo de obra escrava no cuidado infantil.
Do pai, passou a ser esperado exercer o papel de cnjuge de modo mais horizontal,
convertendo-se em figura afetiva e tutorial, em vez da mera autoridade patriarcal.
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Ainda hoje, estar dentro ou fora do sistema escolar um fator de identidade, respeito
e auto-estima para os jovens. importante ressaltar que existem muitos adolescentes
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e jovens que nem estudam e nem trabalham, conhecidos como "gerao nem-nem.
De acordo com a ltima "Sntese de Indicadores Sociais (IBGE, 2012), um em cada
cinco adolescentes e jovens de 15 a 29 anos esto nessa situao, sendo a sua grande
maioria moas jovens com filhos, pessoas com o ensino fundamental incompleto e
com renda per capita de at meio salrio mnimo. Entendemos que, ainda que a
escola encontre problemas cada vez mais severos para cumprir suas funes, ela
ainda representa uma forte referncia de incluso/excluso social, sem contar com
sua funo de controle social.
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Qualquer evento que altere uma dimenso da pessoa, tende a transform-la como um
todo. Tambm significa que, quando uma pessoa se modifica luz de uma
experincia ou evento, muito provvel que o contexto no qual ela vive e se
relaciona com outras pessoas tambm se altere, em alguma medida.
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Criana e do Adolescente (ECA), o perodo da vida que vai dos 12 aos 18 anos. J
para a Organizao Mundial de Sade (OMS), existe a diviso em 3 fases: a
pr-adolescncia (dos 10 aos 14 anos), a adolescncia (15 aos 19 anos incompletos) e
a juventude (15 aos 24 anos).
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Alm dos critrios cronolgicos e dos critrios sociais, a adolescncia tambm pode
ser vista como uma fase tpica do desenvolvimento humano, marcada por
caractersticas universais e conquistas compartilhadas por todos os adolescentes, no
plano psicolgico, social e cultural. As prprias pesquisas cientficas sobre a
adolescncia, ao longo de todo o sculo XX, tenderam a buscar regularidades e
aspectos comuns entre os adolescentes. Um representante bastante conhecido dessa
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tendncia bilogo suo Jean Piaget, que realizou importantes pesquisas sobre o
desenvolvimento do pensamento hipottico-dedutivo na adolescncia. Outro exemplo
relevante para essa viso se refere s ideias dos psicanalistas argentinos Mauricio
Knobel e Arminda Aberastury, sistematizadas no conceito de "sndrome da
adolescncia normal; alm dos conceitos de "crise de identidade e de "tarefas de
desenvolvimento, aprimorados pelas pesquisas de Erik Erikson.
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dupla, que, s vezes, reflete e, em outras, desafia o lugar social que lhes imposto
pelo mundo adulto. Observe alguns exemplos:
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ou extremas de expressar sua condio social e subjetiva, muitas vezes, apagada pelo
mundo adulto.
Que tal conhecer uma produo cultural juvenil bem interessante, que contribui na
discusso das condies concretas vivenciadas por adolescentes em suas escolas?
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Desse modo, o desenvolvimento da pessoa tem relao com o lugar ocupado por ela
na famlia e os processos culturais mediados pelas atividades e significados que
circulam no ambiente familiar. Entendemos que a famlia um sistema complexo,
composto por subsistemas integrados e interdependentes, que estabelece uma relao
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cumprem esse papel com a renda gerada por subempregos ou, em alguns casos, por
pequenas infraes, a fim de aumentar o poder aquisitivo do grupo familiar. Esses
novos arranjos so reconhecidos nas diferentes polticas pblicas do nosso pas,
conforme discutido por Soares (2012). Por exemplo, para a Poltica Nacional de
Assistncia Social, considera-se famlia todo grupo de pessoas unidas por laos
consanguneos, afetivos e/ou de solidariedade.
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Assim tambm ocorre quando os filhos ingressam no trabalho ou saem da casa dos
pais. Estes momentos podem ser vividos por esses ltimos, por um lado, como fonte
de vazio existencial e/ou como catalisadores de dificuldades financeiras (em
contextos em que os filhos mais velhos trabalham ou cuidam dos mais novos para
liberar os pais para o trabalho). Por outro lado, estas ocasies tambm podem ser
vividas pelos pais como momento de conquista de maior autonomia e liberdade no
ciclo de desenvolvimento familiar, para os pais que so podem usufruir da
tranquilidade da meia idade em novos projetos e alternativas de vida.
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Caminhando para o fim deste Tema de Estudo, importante ressaltar que nas
distintas polticas e programas sociais, persiste uma tenso latente entre interesses
coletivos e limitaes de natureza econmica. Essas ltimas so determinadas, em
parte, pela complexidade da problemtica enfrentada pelo Estado para implementar,
acompanhar e fiscalizar aes pblicas descentralizadas em um pas de dimenses
continentais e marcado por to graves desigualdades como o Brasil. Mas, so
determinadas, da mesma forma, pelos conflitos de interesses entre segmentos da
populao que detm graus diferenciados de poder acerca do uso do dinheiro pblico.
Finalmente, necessrio atentar para o vis moral que algumas dessas polticas
contm, ao beneficiarem de modo preferencial famlias estruturadas segundo uma
lgica social hegemnica (heterossexuais, unidas por laos biolgicos, com filhos em
idade escolar, e idosos), se omitem frente multiplicidade de outras configuraes
familiares presentes na nossa sociedade.
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Desejamos refletir junto com voc, cursista, sobre as diversas possibilidades de ser
adolescente no nosso pas. Quem so os adolescentes brasileiros? Quais so as
principais vulnerabilidades enfrentadas por nossos adolescentes? Como a situao
dos adolescentes que cumprem medidas socioeducativas no nosso pas? Como
podemos atuar na proteo social dos adolescentes, contrapondo tendncias
repressoras que criminalizam os nossos adolescentes?
Boa leitura!
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http://www.presidencia.gov.br/estrutura_presidencia/sedh/conselho/conanda
Para nos ajudar ao longo desse caminho reflexivo, utilizamos a histria da assistncia
juventude brasileira como ponto de partida para apresentar as principais
vulnerabilidades enfrentadas por nossos adolescentes. Apresentamos dados
relevantes sobre as condies socioeconmicas em que vivem nossos adolescentes e
consideramos as principais vulnerabilidades enfrentadas por eles, tomando como
ponto de partida as pesquisas do Fundo das Naes Unidas para a Infncia (UNICEF,
2011), do IBGE (2009) e do Censo Escolar do INEP (2010).
Boa leitura!
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Ser adolescente, ser negro, morar em comunidade popular na periferia dos grandes
centros urbanos, possuir vnculos homoafetivos, dentre outras possibilidades, podem
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limitar o acesso dos adolescentes aos direitos sade, educao, esporte, lazer e
cultura. Da mesma forma, frequentemente, o adolescente em conflito com a lei, e a
sua famlia, enfrentam diversas vulnerabilidades sociais, por exemplo: privaes
decorrentes do contexto de pobreza; poucas alternativas de empregabilidade; e o
enfraquecimento dos vnculos comunitrios.
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A presso para colaborar na renda familiar um dos fatores que fomentam a baixa
escolarizao dos adolescentes brasileiros. A combinao de baixa escolaridade e de
insero precria no mundo do trabalho resulta em obstculos duradouros para o
futuro profissional dos adolescentes brasileiros, contribuindo para a manuteno da
sua excluso social, da violao de seus direitos e da desproteo social.
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Que tal dialogar com os seus colegas cursistas, no Frum de Discusso, sobre as
semelhanas e sobre as diferenas do IHA em cada territrio?
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So necessrias aes que protejam estes adolescentes, que garantam o acesso a seus
direitos sexuais e reprodutivos e que estimulem pais e mes adolescentes a continuar
sua trajetria de escolarizao, de modo que possam ampliar futuramente suas
possibilidades de vida melhor para si e para seus filhos.
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brasileiros tem tido maior acesso informao sobre DSTs, sobre gravidez e sobre a
aquisio gratuita de preservativos, especialmente, por meio de atividades na escola
ou na comunidade. Apesar de terem acesso informao, as DSTs ainda se
configuram como importantes vulnerabilidades, por conta de fatores diversos
vinculados a: valores e crenas da nossa sociedade sobre os diretos sexuais e
reprodutivos dos adolescentes; a dificuldade de negociao da camisinha com os
parceiros sexuais; e, em muitos territrios, a falta de acesso dos adolescentes aos
servios de distribuio gratuita de preservativos.
Finalmente, destacamos que o abuso de drogas tambm merece destaque, pois pode
tornar alguns adolescentes mais vulnerveis a riscos que comprometem sua sade e
seus vnculos familiares, sociais e comunitrios. A sensao ampliada de coragem e
inconsequncia relacionada ao uso de drogas pode aumentar os riscos de acidentes de
carro, de sexo desprotegido, de ausncia escola e de prtica infracional.
As drogas, tanto lcitas (ex: lcool, nicotina, moderadores de apetite) quanto ilcitas
(ex: maconha, cocana, crack), so parte do cotidiano da nossa sociedade, inclusive,
do cotidiano dos adolescentes em conflito com a lei. Ressaltamos que o uso de
drogas parte de muitas das nossas comemoraes e rituais sociais, mediando
relaes afetivas como, por exemplo, o tradicional brinde para celebrar o Ano Novo.
No existem estudos unvocos sobre as fronteiras entre o uso recreativo, o uso social,
o uso abusivo e a dependncia qumica de drogas. Os efeitos fsicos, psicolgicos,
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Que tal conhecer algum servio que procura articular diferentes dimenses na
compreenso do uso de drogas pelos adolescentes, a fim de ampliarmos nossas vises
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No site do Projeto Quixote, por exemplo, voc pode encontrar uma interessante
biblioteca de materiais derivados das pesquisas feitas pela equipe. Sugerimos a
leitura do relato da pesquisa "Fatores de risco, evolues e desfechos observados em
jovens liberados de unidades de internao, disponvel no link:
http://projetoquixote.org.br/wp-content/uploads/2012/03/Pesquisa-Fatores-de-RiscoEvolu%C3%A7%C3%B5es-e-Desfechos-Observados-em-Jovens-Liberadosde-Unidades-de-Interna%C3%A7%C3%A3o.pdf
Que tal compartilhar com os demais cursistas, no Frum de Discusso, alguns relatos
de experincias de projetos semelhantes que existam no seu territrio?
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avanos na poltica socioeducativa brasileira e vemos que o SINASE est cada vez
mais em processo de adequao em todo o territrio nacional. A seguir, apresentamos
uma caracterizao atualizada dos adolescentes a quem se atribui ato infracional no
Brasil, a partir do ltimo Levantamento Anual realizado pela Secretaria de Direitos
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No que se refere aos tipos de atos infracionais atribudos aos adolescentes que esto
em restrio e privao de liberdade, temos a maior prevalncia de atos
correspondentes a roubo e trfico de drogas. O ato de roubo corresponde a 8.409
adolescentes (38,6%) e o de trfico a 5.883 (27.0%).
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Apesar dos dados evidenciarem que a maioria dos atos infracionais no se refere a
atos contra a vida, a internao ainda a medida socioeducativa mais aplicada no
Brasil. Verifica-se, dentre as medidas em meio fechado, conforme grfico abaixo, um
crescimento na aplicao da internao, entre 2010 e 2012, e uma diminuio na
aplicao da semiliberdade, de 2011 para 2012. As unidades federativas com mais
adolescentes e jovens (12-21 anos de idade) em meio fechado, em proporo
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populao adolescente local, so: So Paulo, Acre, Esprito Santo, Distrito Federal e
Rio de Janeiro.
Tambm existiu aumento na aplicao das medidas em meio aberto entre 2010
(67.045 adolescentes) e 2012 (89.718 adolescentes), ou seja, ocorreu um aumento de
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Voc j parou para refletir sobre isso? importante ter cuidado com os processos de
criminalizao dos adolescentes pobres e/ou que usam drogas, muito frequentes em
debates atuais, no senso comum e nas mdias de massa. Opostamente, enquanto
profissionais da socioeducao, devemos defender a valorizao da voz dos
adolescentes e da sua ativa participao no desenvolvimento da sua cidadania e na
transformao de si mesmos e das suas comunidades.
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Boa leitura!
Entre o fim dos anos 1970 e incio da dcada de 1980, viveu-se no Brasil uma
conjuntura bastante peculiar em termos polticos (primeiros vestgios do fim da
ditadura militar, anistias e incio do processo de redemocratizao), econmicos
(falta de empregos, desvalorizao da moeda e alta inflao) e sociais (profunda
desigualdade socioeconmica, crescimento da populao das favelas nas grandes
cidades com a evaso do campo, altas taxas de analfabetismo e abandono escolar),
entre outros fatores bastante complexos. O fracasso do "milagre econmico,
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ensaiado desde a era Vargas, culminou com a caracterizao dos anos 1980 como a
"dcada perdida.
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Por isso, natural que eles sejam severamente reprimidos, como meio de
preveno violncia.
Alm disso, aumento das estatsticas de violncia, somado aos ingredientes do medo
e da propagao miditica do crime produzem uma busca desenfreada por culpados e
punies, reforando assim o processo de criminalizao de certos grupos, quase
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Entre as teorias cientficas que tentaram explicar em bases etiolgicas os motivos que
levam os indivduos a praticarem crimes, est o controverso trabalho de Cesare
Lombroso, na segunda metade do sculo XIX. Este psiquiatra adentrou ao campo da
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As bases cientficas das concluses de Lombroso caram por terra rapidamente, por
meio de estudos posteriores; entretanto, como fundamento de prticas sociais, elas
estiveram presentes at a Segunda Guerra Mundial. Essa nfase em supostas causas
biolgicas de crimes acabava por condenar pessoas com determinadas caractersticas
a serem vistas como criminosas em potencial, sendo apenas uma questo de tempo
at cometerem alguma violao da ordem social. Ainda assim, os resqucios da
criminologia lombrosiana sobrevivem no senso comum e, inclusive, no entendimento
de juristas, inspirando concepes preconceituosas e excludentes contra adolescentes,
especialmente, os pobres e negros.
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Outro aspecto de que devemos ter clareza que no existem evidncias de que a
incidncia de atos infracionais diminuiria por meio do agravamento de punies e
penas (Cruz, 2010). Um exemplo que ilustra exatamente o contrrio o fato de que a
adoo de penalidades cada vez mais severas no contexto norte-americano no foi
capaz de reduzir nem quantidade e nem a gravidade de atos infracionais cometidos
por adolescentes.
Face ao exposto ao longo de todo esse Eixo de Estudo, acreditamos que preciso
desmistificar a periculosidade da adolescncia no nosso pas, apresentando dados
fundamentados cientificamente e novas estratgias de enfrentamento para o problema
da violncia e insegurana, que no podem ser atribudos exclusivamente a um grupo
social que tem sido historicamente marginalizado. Milhares de adolescentes
brasileiros s encontram a figura da lei e da Justia quando infringem as regras
estabelecidas pelo Contrato Social, sobretudo, aquelas ligadas propriedade privada;
e esse encontro se marca pelo enclausuramento, pela aniquilao e, at mesmo, pelo
extermnio da vida de muitos deles.
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Quando assumimos que o ser humano somente se constitui na relao com outras
pessoas, compreendemos que as formas de interveno com os adolescentes que
cumprem medidas socioeducativas precisam criar encontros interpessoais
diversificados e mobilizadores de transformaes pessoais, familiares, comunitrias e
sociais. A fim de que as diferenas no se tornem desigualdades e com a
intencionalidade de atuarmos enquanto atores que garantem os direitos dos
adolescentes, necessrio problematizar questes associadas ao gnero, orientao
sexual, etnia, s espiritualidades e s deficincias, por exemplo.
Estas questes atuam como recortes que podem ilustrar caminhos de investimento
das polticas pblicas, para atingir grupos mais vulnerveis. Por exemplo, vimos que
os adolescentes negros do sexo masculino so as maiores vtimas dos homicdios e,
portanto, seriam pblico prioritrio na formulao de polticas de preveno a mortes
violentas na adolescncia.
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Todas estas questes possuem como denominador comum o respeito aos direitos que
os adolescentes so titulares. No prximo Eixo Temtico, essas questes sero
trabalhadas mais detalhadamente, ao se discutir o paradigma da garantia de direitos,
temtica importante a ser apropriada pelos profissionais que atuam no sistema
socioeducativo.
Esperamos que as leituras tenham levado voc a conhecer mais sobre a populao de
adolescentes brasileiros, em geral, e sobre a situao dos adolescentes que cumprem
medidas socioeducativas no pas. Tambm procuramos estimular voc a refletir sobre
os processos de criminalizao dos adolescentes, o que mais evidente para os
adolescentes em situao de pobreza. Estes conhecimentos e estas reflexes so
essenciais a todo profissional da socioeducao, visando que os objetivos de proteo
social, de garantia de direitos, de ruptura com a trajetria infracional, de promoo do
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IBGE. Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD). Rio de Janeiro, 2009.
IBGE (2012). Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de vida da
populao brasileira: 2012. Rio de Janeiro. IBGE: 2012
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Soares, R. P. (2012). A concepo de Famlia da Poltica de Assistncia Social Desafios ateno s famlias homoparentais. Dissertao de Mestrado em Poltica
Social. Universidade de Braslia: Braslia.
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