Ideias em Destaque Incaer 20

Id. em Dest., Rio de Janeiro, n. 20, p. 96, jan./abr.
2006
Edio
Diviso de Estudos e Pesquisa
Editor Responsvel
Manuel Cambeses Jnior
Projeto Grfico
Mauro Bomfim Espndola

Wnia Branco Viana
Jailson Carlos Fernandes Alvim
Abdias Barreto da Silva Neto
Reviso de Textos
Dirce Silva Brzida
Ficha Catalogrfica elaborada pela

Biblioteca do Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica
Idias em Destaque / Instituto Histrico-Cultural da

Aeronutica. n.1, 1989
v. Quadrimestral.
Editada pela Vice-Direo do INCAER at 2000.

Irregular: 19912004.
1. Aeronutica Peridico (Brasil). I. Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica. II. INCAER.
CDU 354.73 (05) (81)
Apresentao
A Direo do Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica
(INCAER) tem a grata satisfao de apresentar aos seus leitores o
exemplar de nmero 20 da revista Idias em Destaque.
Como si ocorrer, nesta edio, concernente ao primeiro
quadrimestre do corrente ano, apresentamos doze trabalhos da lavra
de prestigiosos e contumazes colaboradores deste peridico,
procurando contemplar uma ampla gama de assuntos que julgamos
ser importante ressaltar, de modo a tornar a revista Idias em
Destaque assaz atraente e de agradvel leitura.
Faz-se mister enfatizar que estamos receptivos queles que
desejarem colaborar com a nossa revista nos remetendo artigos de
interesse de nossos leitores.
Desta maneira, acreditamos estar contribuindo, sobremaneira,
para a divulgao de nossos vultos histricos, no registro de fatos
significativos da Aeronutica brasileira, de Geopoltica, do
pensamento estratgico nacional e, acima de tudo, de cultura geral.
Tenente-Brigadeiro-do-Ar Ref. Octvio Jlio Moreira Lima
Diretor do Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica
N 20
jan./abr. 2006
Sumrio
1. As Violaes Invisveis das Fronteiras:
Proposta Inovadora para a Tipologia de Fronteiras...................................7
Marcos Henrique Camillo Crtes
2. Novas Teorias do Poder Mundial ...............................................................16
Carlos de Meira Mattos
3. A Religio na Modernidade: Algumas Funes
Histricas e Scio-Polticas..........................................................................19
Edson de Castro Homem
4. Coria Unificada e Brasil no Sculo XXI: A Ordem Multipolar...............37
Severino Cabral
5. China: Poltica e Religio...............................................................................42
Marcelo Hecksher
6. O Marechal-do-Ar Armando F. Trompowsky de Almeida,
Consolidador do Ministrio da Aeronutica ............................................49
Celso Paulino da Silva
7. A Evoluo do Poder Areo entre as duas Guerras Mundiais....................59
Jos Augusto Abreu de Moura
8. A Dinmica do Processo Civilizatrio.........................................................72
9. O Renascimento .............................................................................................79
Araken Hiplito da Costa
10. Mentalidade de Defesa no Brasil ...............................................................82
Ivan Fialho
11. O Fomento da Indstria de Defesa como Fator
de Preparo da Mobilizao Nacional .........................................................86
Sergio Xavier Ferolla
12. Reflexos Lentos, porm Descoordenados ................................................91
Milton Mauro Mallet Aleixo
Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006
As Violaes Invisveis das

Fronteiras: Proposta Inovadora
para a Tipologia de Fronteiras
Os estudos sobre fronteira nacional, seja nos bancos de escola

seja no mbito universitrio, tratam dos seus aspectos histricos, geogrficos e jurdicos. As vrias definies da mesma podem ser resumidas na concepo de FRONTEIRA JURDICA, que o limite
legal entre as jurisdies soberanas de dois Estados.
Essa definio tradicional perfeitamente correta e serve
de fundamento, por exemplo, para as preocupaes com que muitos brasileiros analisam as ameaas, concretas ou em potencial,
incolumidade do territrio nacional. tambm a partir da mesma definio que se elaboram os planejamentos de ao governamental para fins de desenvolvimento ou de emprego de elementos de segurana.
Graas atuao continuada do nosso servio diplomtico e,
muito especialmente, extraordinria e devotada competncia do
Baro do Rio Branco, ao chegar ao ano de 1910, o Brasil tinha todas
as suas questes de fronteira resolvidas pacificamente, por meio de
negociaes diplomticas ou arbitragem internacional, sem jamais
recorrer ao uso da fora. Por isso, os brasileiros puderam, desde
ento, desfrutar da tranqilidade de saber que o Pas no tem problema algum de fronteira. Isso, entretanto, no elimina o fato de que, por
diferentes causas e em diferentes momentos, tenhamos tido, continuamos tendo e poderemos sempre ter problemas na fronteira.
Para evitar ou neutralizar ameaas e/ou violaes de nossas
fronteiras, o Brasil contou, historicamente, com a vigilncia e a
capacidade profissional do Itamaraty e das Foras Armadas, alm
da dos rgos policiais e aduaneiros especificamente incumbidos
dessas tarefas.
Entretanto, as caractersticas do relacionamento internacional, aps o fim da Guerra Fria, estimularam modos mais agressivos de comportamento, sobretudo por parte da superpotncia
(Estados Unidos) e das duas megapotncias (Unio Europia e Japo).

As conseqncias da Terceira Revoluo Industrial e o processo denominado Globalizao aumentaram exponencialmente o hiato de poder
entre esses trs Centros de Poder Econmico (CPEs) e os demais pases. Alm disso, as pragas do narcotrfico e do terrorismo internacional
criaram novos riscos e ameaas. Finalmente, a adoo de conceitos
emanados da chamada Revoluo em Assuntos Militares (RAM), demonstrada de maneira espetacular no ataque ao Iraque, desfechado pelos EUA em maro/abril de 2003, confirmou a vigncia ominosa do que
se tem chamado de Ps-Modernismo Militar.1
De tudo isso surge a necessidade premente de que se passe a
considerar, com muito maior intensidade, outro tipo de fronteira, at
agora pouco apreciada. Trata-se da FRONTEIRA METAFSICA,
que defino como a linha de defrontao entre interesses de dois
(ou mais) Estados.
Na concepo jurdica, sobejamente conhecida, as fronteiras
podem ser agrupadas em trs categorias:
1. Terrestre que pode ser seca, fluvial ou lacustre, e cuja
definio e caracterizao obedecem a critrios determinados pelo
Direito Internacional Pblico;
2. Martima e Ocenica atualmente regidas pelas normas da
Conveno das Naes Unidas sobre Direito do Mar, popularmente
conhecida como Conveno da Jamaica;
3. Area tambm regida por normas internacionais, especialmente no que se refere ao uso do espao areo.
J na concepo metafsica, a variedade de categorias maior
e, na verdade, convm deixar sua listagem em aberto. Assim, por
exemplo, deve-se considerar uma fronteira (metafsica) espacial,
embora o espao sideral, em termos jurdicos, seja considerado internacionalizado, ou seja, destitudo de fronteiras nacionais. Um exemplo dessa fronteira (metafsica) espacial a aplicao unilateral de
1
Sobre a Revoluo em Assuntos Militares e o Ps-Modernismo Militares

h vrios textos publicados pelo autor, como, por exemplo, na A Defesa
Nacional, no. 792, de jan./fev./mar./abr. 2002.
8
restries ao acesso a tecnologias de msseis, como ocorre com o

Regime de Controle da Tecnologia de Msseis (RCTM).
Analogamente, na tipificao metafsica, existe uma fronteira
ciberntica, evidenciada sobretudo com o surgimento da Ao Blica Informatizada (ABI) e da Ao Blica Estratgica Informatizada
(ABEI)2. Alm disso, com a enorme importncia da Internet, a aumentam os interesses com potencial para gerar confrontaes.
A mais importante das fronteiras metafsicas, porm, a que
denomino fronteira institucional. Ela se configura quando, em funo de defrontao de interesses de dois Estados, um deles consegue
impor a aceitao de atos internacionais (adeso a tratados, celebrao de acordos etc.) ou a adoo de medidas executivas, legislativas
ou judicirias nocivas ao interesse nacional do Estado mais fraco. De
forma mais abrangente, pode-se definir a fronteira institucional como
aquela em que, por qualquer tipo de presso, coao ou induo
ilegtima ou ilegal com origem em outro Estado so celebrados
acordos internacionais, so adotadas normas legais e/ou regulamentares e so tomadas decises executivas e/ou judiciais em detrimento dos interesses nacionais. til ressaltar que esse tipo de ao
pode ter longo tempo de preparao invisvel, como ocorre com o
recrutamento e emprego de agentes de influncia.
Os dois tipos de fronteiras apresentam caractersticas bastante
diferentes. Vejamos as principais:
As fronteiras jurdicas so regidas por normas do Direito
Internacional Pblico e por Atos Internacionais, inclusive acordos e
tratados bilaterais. Elas so visveis, ainda que, em determinados casos, essa visibilidade exista em funo de alguma conveno (por
exemplo, uma linha geodsica). As aes de violao de uma fronteira jurdica so detectveis, s vezes at mesmo antes de se efetivar a
violao. Quando no chegam a ser previamente detectadas, as violaes e seus resultados so fisicamente perceptveis;
2
Ao Blica Informatizada (ABI) um dos novos recursos que compem

o arsenal de foras armadas ps-modernas.
Ao Blica Estratgica Informatizada (ABEI) nova modalidade de
agresso, que visa a causar grandes danos ao adversrio empregando
exclusivamente meios informatizados para atacar sistemas informatizados
do mesmo.
As fronteiras metafsicas, porm, revestem-se de algumas peculiaridades. Em primeiro lugar, elas no s so invisveis,
como geralmente so de deteco difcil ou mesmo impossvel.
Em segundo, a elas no se aplicam as normas consagradas pelo
Direito Internacional, que regem as fronteiras na concepo jurdica. Por ltimo, as aes do agressor so empreendidas em
sigilo, e o agredido geralmente s percebe os resultados da
violao quando estes j esto consumados.
A fim de esclarecer ainda mais a distino entre as fronteiras
jurdicas e as metafsicas, sintetizo, no quadro abaixo, as caractersticas
descritas acima:
Fronteiras jurdicas:
Fronteiras metafsicas:
Regidas por normas do Direito

Internacional Pblico, Atos
Internacionais, acordos e
tratados bilaterais.
No sujeitas a normas
internacionais especficas.
Visveis (ainda que por

conveno).
Invisveis, de deteco difcil

ou at impossvel.
Aes detectveis, s vezes

antes mesmo de efetivar-se
a violao.
O agressor age de forma

sigilosa ou sub-reptcia.
Violaes fisicamente
perceptveis.
O agredido no percebe a
violao ou s a discerne aps
o fato consumado.
Para entendimento prtico dos diversos tipos de fronteira, consideremos a situao do Brasil na conjuntura internacional, tomando
os ltimos quinze anos como moldura cronolgica. A natureza dos
problemas que se configuraram ou podem vir a surgir nas nossas
fronteiras decorre das formas existentes ou previsveis das ameaas
soberania ou aos interesses nacionais do Brasil. De modo a facilitar
10
o estudo, adotei a relao abaixo para definir a natureza dos principais problemas na fronteira do Brasil:
1. Reivindicao jurdica
Como o Brasil adota, de maneira inflexvel, o princpio de pacta
sunt servanda (os tratados tm de ser respeitados) e, como todas
as nossas fronteiras esto (desde 1910) fixadas juridicamente, por
tratados, qualquer reivindicao desse tipo, por qualquer vizinho,
inadmitida e inadmissvel;
2. Implicaes de reivindicao entre terceiros
Alguns dos nossos vizinhos ainda tm controvrsias sobre fronteiras em aberto, como ocorre, por exemplo, com a pretenso da
Bolvia de recuperar (do Chile) sua sada para o mar. O Brasil precisa sempre se manter atento para evitar ser envolvido, ainda que
indiretamente, em controvrsia desse tipo;
3. Presses para adoo de legislao interna ou assinatura de acordos lesivos ao interesse nacional
Estamos aqui diante de um dos tipos de fronteira metafsica, a
institucional. Como exemplificarei adiante, nesse tipo de fronteira o
Brasil sofreu, diversas perdas, nos ltimos quinze anos. Existem ainda vrios riscos de novas violaes, como ocorre com as presses
dos EUA, diretamente e atravs da AIEA, para sustar a produo de
urnio enriquecido pela empresa Indstrias Nucleares Brasileiras
(INB), na sua Usina de Enriquecimento em Resende (RJ), utilizando
tecnologia desenvolvida pela Marinha do Brasil. Cabe sublinhar que
essa atividade est sendo conduzida em estrito cumprimento das obrigaes internacionais do Brasil, inclusive com superviso da AIEA;
4. Ameaa militar
Pode-se considerar essa ameaa como inexistente, porm preciso
relativizar tal inexistncia. De fato, no parece haver qualquer ameaa
militar iminente, no momento atual. Entretanto, no se podem ignorar certas ameaas militares em potencial, sobretudo caso se considere,
conjugadamente, a instabilidade em alguns dos pases vizinhos e a vigncia
da Diretriz de Ao Preventiva, anunciada oficialmente pelo Governo norte-americano em 2002. importante sublinhar que o unilateralismo que
vem sendo evidenciado por Washington, conjugado com a implementao,
11
pelas foras armadas norte-americanas, das concepes da Revoluo em Assuntos Militares (RAM), acentua intensamente a
diretriz poltica de intervir onde quer que possa ser identificada ou
presumida uma ameaa a interesses dos EUA;
5. Ameaa armada
Em alguns dos pases vizinhos, movimentos subversivos podem, por diferentes motivos, transbordar para o territrio brasileiro. O caso mais notrio a atuao das FARC na Colmbia,
as quais j foram protagonistas, direta ou indiretamente, de violaes da soberania brasileira. Outro tipo de ameaa armada decorre das atividades do trfico internacional de drogas, cabendo
aqui destacar as medidas para controle e represso no mbito do
SIVAM. Finalmente, embora o Brasil no esteja includo entre os
alvos prioritrios do terrorismo internacional, no se pode ignorar
a ameaa que ele representa para os interesses nacionais;
6. Atividades ilcitas
Elas abrangem o contrabando, a pirataria e a imigrao
ilegal. Embora sua represso seja atribuio precpua dos rgos
policiais, a dimenso que muitas delas tenha assumido pode requerer a participao, ainda que subsidiria, das Foras Armadas
brasileiras. Impe-se aqui o cuidado para evitar que esse
envolvimento possa se ampliar e, assim, acarretar certo desvirtuamento das responsabilidades constitucionais das mesmas.
7. Porosidade decorrente de intensa atividade econmica
De forma geral, pela dinmica prpria da economia e da
demografia brasileiras, essa porosidade nos favorvel. preciso, porm, acompanhamento diuturno dessa expanso natural
e no planejada, a fim de equacionar eventuais desdobramentos
perigosos. Exemplo desse risco o crescimento continuado do
contingente de emigrantes brasileiros no Paraguai, onde so conhecidos como brasiguaios.
8. Vazios
Ainda existem algumas reas de fronteira em que a ocupao
se mostra muito rarefeita. Assim ocorre, por exemplo, na enorme
faixa do territrio brasileiro junto do sul da Guiana e do Suriname.
Esses vazios precisam ser, pelo menos, monitorados de modo a
12
impedir a sua utilizao criminosa por narcotraficantes. Por outro

lado, a incria das autoridades brasileiras ao estabelecer imensas reas
de proteo ambiental e de reservas indgenas em faixas de fronteira
cria verdadeiros vazios do poder do Estado, gerando perigosas
vulnerabilidades para a segurana e a soberania do Brasil.
Uma problemtica que requer estudo amplo e equacionamento
multifactico o enclave representado pela Guiana Francesa, ltimo remanescente do colonialismo europeu na Amrica do Sul e que,
curiosamente, faz com que a mais extensa fronteira terrestre da Frana seja com o Brasil.
Historicamente, o Brasil esteve envolvido com a Guiana Francesa de maneira episdica. Em 1727, cumprindo dupla misso em Caiena,
uma diplomtica e outra secreta, Francisco de Melo Palheta conseguiu
trazer para Belm as primeiras mudas de caf. Em 1808, j com a
Corte instalada no Rio de Janeiro, D. Joo VI ordenou a ocupao da
Guiana Francesa, de onde suas tropas s saram em 1817, quando a
colnia foi devolvida monarquia francesa restaurada. Em 1900, graas brilhante defesa conduzida pelo Baro do Rio Branco, o Presidente da Sua, rbitro da chamada Questo do Amap, reconheceu
nossos direitos sobre a regio compreendida entre os rios Oiapoque e
Araguari, que era reivindicada pela Frana. Em 1942-1943, Washington
tentou, sem xito, persuadir o Governo brasileiro a invadir e ocupar a
Guiana Francesa em vez de enviar tropas para lutar na Itlia. Finalmente, em 1961, pouco depois de ter assumido a Presidncia da Repblica, Jnio Quadros teria ordenado aos Ministros militares o planejamento da invaso da Guiana Francesa. O assunto teria sido discretamente esquecido e superado com a surpreendente renncia do Presidente, em 25 de agosto do mesmo ano.
Na atual conjuntura, porm, a Guiana Francesa pode vir a ser
utilizada como instrumento por aqueles que pretendem a
internacionalizao da Amaznia brasileira.
So notrios os pronunciamentos de autoridades e pseudocientistas
de outros pases, bem como de conhecidas ONGs, no sentido de se
proclamar a Amaznia como patrimnio da Humanidade. Em 25
de fevereiro de 2005, numa conferncia para diplomatas e especialistas na sede da ONU, o poltico socialista francs Pascal Lamy defendeu a tese de que as florestas tropicais devem ser tratadas como bens
pblicos mundiais, que ficariam sujeitos a certas regras coletivas
13
de gesto internacional, deixando de lado a questo da propriedade. Alis, Lamy foi eleito Diretor-Geral da Organizao Mundial
do Comrcio (OMC), em maio de 2005, de onde poder continuar
atuando para promover tal proposta, claramente nociva aos interesses brasileiros.
Ora, um governo francs, de comum acordo com os EUA e os
membros da Unio Europia, poderia tomar a iniciativa de, excetuando a pequena rea em torno de Caiena e da base espacial de Kourou,
proclamar o territrio da Guiana Francesa como bem pblico mundial, a servir de modelo para o resto da floresta amaznica.
importante destacar que, s vezes, a feio jurdica pode
encobrir a real natureza metafsica da fronteira. Essa identificao necessria para que se possam equacionar corretamente as
verdadeiras vulnerabilidades e/ou violaes e se adotem as medidas pertinentes.
Vejamos alguns exemplos:
1. Na nossa fronteira com a Colmbia houve dois casos de violaes da fronteira (jurdica) terrestre e area. Na regio do Trara, elementos das FARC atacaram, em territrio brasileiro, efetivos do Exrcito Brasileiro, com perdas de numerosas vidas. Anos depois, as Foras Armadas colombianas utilizaram, sem autorizao do Governo brasileiro, a pista de pouso em Iauaret (a fim de lanar operao militar
urgente para retomar a capital provincial de Mitu, ocupada pelas FARC).
Nesses dois casos ocorreram, sem dvida, violaes da nossa soberania em termos jurdicos. Entretanto, muito mais grave foi a violao da
fronteira (metafsica) institucional, pela tibieza com que se portaram
autoridades brasileiras no mais alto nvel do Governo Federal;
2. Por ordem direta do Presidente Fernando Henrique Cardoso,
o Governo brasileiro aderiu (em 1997/1998) ao Tratado de No Proliferao Nuclear (TNP), contrariando dcadas de resistncia amplamente fundamentada s presses dos Estados Unidos. O TNP
contm dispositivos que o tornam uma verdadeira imposio da desigualdade jurdica dos Estados e que violam de modo irretorquvel a
soberania nacional. Portanto, essa adeso significou gravssima perda na fronteira (metafsica) institucional. Analogamente, a assinatura
(pelo ento Ministro de Cincia e Tecnologia, Embaixador Ronaldo
14
Sardenberg, hoje chefe da Misso na ONU) de um Acordo para o

uso, pelos norte-americanos, do Centro de Lanamento de Alcntara
foi outra perda na fronteira (metafsica) institucional. Felizmente, graas
a oportunas gestes de brasileiros patriotas, sua homologao foi sustada no Congresso Nacional, j que esse acordo continha clusulas
inaceitveis, por violarem a soberania e a dignidade nacionais;
3. Em 2003, uma aeronave militar francesa, transportando militares e agentes de inteligncia e segurana, pousou no Aeroporto de
Manaus sem a devida autorizao prvia. A operao visava conseguir a libertao de uma senadora colombiana (que tambm tem nacionalidade francesa) seqestrada pelas FARC. O incidente jamais
foi devidamente esclarecido, mas constituiu, inegavelmente, violao
da fronteira (jurdica) area e terrestre. Entretanto, muito pior foi a
violao da fronteira (metafsica) institucional, configurada pela maneira hesitante e incompetente com que o Governo federal se portou
no episdio;
4. Atualmente, est por se concretizar a intolervel demarcao,
em rea contnua, da chamada Reserva de Raposa/Serra do Sol, pela
qual se destina territrio equivalente ao Estado de Sergipe a cerca de 14
mil ndios. Como essa reserva corresponde a um enorme trecho ao
longo das nossas fronteiras com a Guiana e a Venezuela, fcil entender
o imenso risco que isso significa para a segurana nacional, em mais uma
perda na fronteira (metafsica) institucional.
Esses e muitos outros fatos levam concluso de que, nos ltimos quinze anos, a maior vulnerabilidade do Brasil tem estado e continua estando na fronteira institucional (metafsica). Isso no quer
dizer que possamos continuar descurando da capacitao de nosso
Servio Diplomtico e de nossas Foras Armadas para a defesa permanente e eficaz de nossas fronteiras jurdicas. Contudo, mais do
que nunca, impe-se difundir o conhecimento e o estudo das ameaas que incidem sobre nossas fronteiras metafsicas, em especial a
fronteira institucional, cuja localizao, obviamente, est em Braslia.
S assim poderemos, ns brasileiros, impedir novas perdas e recuperar o que j se perdeu nesse passado recente.
O autor Embaixador de Carreira, aposentado a pedido,
em 21 de janeiro de 2005
15
Novas Teorias do Poder Mundial

Durante os ltimos cem anos, trs teorias geopolticas dominaram a mente dos estudiosos de poltica internacional das grandes
potncias:
A teoria do heart land (1904), tambm chamada de teoria
do poder terrestre, de autoria do gegrafo e diplomata ingls Halford
Mackinder, segundo a qual a potncia que dominar a area pivot,
centro da massa continental euro-asitica, dominar a Ilha Mundial e,
quem dominar a Ilha Mundial, dominar o mundo;
A teoria do Professor norte-americano Nicholas Spykman (1942),
que prev a conquista da Ilha Mundial pelas fmbrias, partindo da conquista das reas costeiras (contrariando Mackinder, que antevia essa
conquista partindo do interior do continente euro-asitico);
A mais antiga, a teoria do Poder Martimo (1890), do Almirante Alfred T. Mahan, escritor e geopoltico norte-americano,
prevendo a conquista do mundo pela potncia que dominar os mares, os estreitos e as passagens obrigatrias da navegao martima, assegurando-lhe a capacidade de livre navegao por todas as
partes do planeta.
Essas trs teorias influram na mente e nas decises de importantes chefes de governo do passado, tais como Theodore Roosevelt,
Guilherme II, Hitler, Mussolini, Churchill, Stalin, Franklin Roosevelt,
De Gaulle e, por ltimo, Reagan. A estratgia da poltica de poder da
Alemanha no tempo do kaiser Guilherme II e de Hitler, assim como
a da antiga Unio Sovitica, refletiram as teorias de Mackinder, enquanto a estratgia de poder norte-americana tem sido inspirada pelas teorias do Almirante Mahan e do Professor Spykman.
Novas teorias do poder mundial vm ocupando o cenrio internacional aps a desagregao da Unio Sovitica, que causou o fim
da bipolaridade do poder mundial, e em face das presses de uma
sociedade globalizada. Entre vrias das novas teorias, destacamos
quatro que nos pareceram mais interessantes:
16
A dos Blocos e Zonas Monetrias, do Professor francs

Jacques Brochard, contida no seu livro Le Mirage du Futur La
Nouvelle Ordre Internationel (1990);
A do Lime ou da fronteira viva mvel, do Internacionalista
francs Jean Christophe Rufin, autor da obra Armadilha Humanitria (1991);
A Trade do Clube de Roma, uma viso do mundo como
uma sociedade organizada nos moldes de uma enorme empresa
multinacional;
A da Incerteza (ou da Turbulncia), do Estrategista francs Pierre Lellouche, exposta, principalmente, no seu livro Le
Nouveau Monde de 1er Ordre de Yalta au Desordre des Nations.
Numa sntese comparativa sobre a viso de poder mundial oferecida pelas novas teorias, podemos concluir que os autores Brochard
e Rufin, nas suas prospectivas, no acreditam na durao do poder
hegemnico dos Estados Unidos. Vem o domnio do planeta exercido por grupos dos mais poderosos Estados Unidos, Europa Ocidental, Rssia e Japo (quando escreveram, a China ainda era considerada potncia secundria).
Rufin v a necessidade, para a preservao do poder do Ocidente, de uma fronteira viva mvel, no sentido leste-oeste, contendo
o enorme perigo da invaso da Europa pelos novos brbaros, povos africanos e asiticos, de conseqncias imprevisveis para a civilizao e cultura ocidental-crist. Teme o que chama de invaso da
fome e a invaso do fanatismo religioso.
A Trade do Clube de Roma (trs blocos de naes liderados
pelos Estados Unidos, Europa e Japo) prospecta a organizao de
uma sociedade mundial planejada, visando evitar as anunciadas calamidades de nvel planetrio: descontrole ambiental, exploso
populacional, crise energtica, carncia de gua e perigo nuclear. Prev
um mundo organizado segundo o modelo das grandes empresas
multinacionais e dirigido pelos trs grupos de naes sob a superviso
dos Estados Unidos.
Por ltimo, a teoria das Incertezas do Professor Lellouche previu
que nos prximos 30 anos (escreveu em 1992) no haver um poder
capaz de dominar a turbulncia provocada por inmeros conflitos de
17
ndole social, tnica racial, fanatismo religioso, fome e ameaas de

uso de armas de destruio em massa. Anteviu trs dcadas de
desordens e incontrolvel onda de violncias, fora do controle de
qualquer poder ordenador.
Praticamente, no presente, a sociedade mundial est vivendo
um perodo de ausncia temporria de um eficiente rgo ordenador,
seja a ONU, a Unio Europia, o Pacto do Atlntico ou alguma
superpotncia. Estamos vivendo as previses de Lellouche sobre a
ausncia temporria de um poder ordenador capaz de restabelecer
a paz e a segurana, sufocando os vrios plos de conflitos graves,
sangrentos, transnacionais, que se espalham pela Europa, sia e
frica. A chamada hegemonia norte-americana tem-se mostrado
insuficiente nesse mister de preservar a ordem mundial. A ONU,
outros organismos internacionais, ou Estados nacionais igualmente
tm fracassado nesse desiderato.
Todos os autores citados, em suas teorias, consideraram a Amrica Latina uma zona de relativa estabilidade e descartvel em termos de influir na composio do poder mundial. Em se tratando do
Brasil, no isto que pensam outros pesquisadores estrangeiros
que nos colocam na prospectiva de vir a se transformar numa grande potncia dentro de 30 ou 50 anos.
O autor General-de-Diviso Reformado, Doutor em Cincia Poltica

e Conselheiro da Escola Superior de Guerra (ESG).
18
Dom Edson de Castro Homem
A Religio na Modernidade: Algumas Funes Histricas e ScioPolticas

A exposio de algumas funes histricas e scio-polticas da

Religio na modernidade o objetivo de nossa abordagem. Na realidade, faremos algumas indicaes, sem pretender esgotar a vastido
do tema. Por isso, inicialmente, faremos uma abordagem geral, para
depois, apresentarmos a Religio como promotora de Cultura, a desvelar conflitos, sua funo na ordem democrtica, na esttica, na
realidade scio-econmica, no exerccio do dilogo com as diferenas, para concluirmos com o ministrio de Joo Paulo II, que abriu
novas perspectivas para o relacionamento da Religio com o mundo.
Sempre que possvel tambm indicaremos as reaes de adeso e de
rejeio das influncias modernas, especialmente no Catolicismo.
I. Abordagem Geral
A modernidade supe seus antecedentes: o Renascimento, o
Humanismo e a Reforma Protestante. Ela instaurou uma nova ordem
poltica, social, econmica e religiosa no Ocidente. Com ela se rompe
o projeto da cristandade. Os Estados modernos so estabelecidos.
So vrias as leituras a respeito da funo da Religio, elaboradas pelos autores modernos, sobretudo entre os iluministas. No entanto, um elemento comum se destaca: com a separao entre a razo e a f, instaura-se tambm a separao entre a Igreja e o Estado.
Esta a grande herana que separa a Religio da Poltica. Se houver
conflitos, e eles sempre retornam, quanto interpretao dessa
separao e distino, na atuao prtica de ambas as instncias,
dado que h sempre pontos de contato.
No entanto, h autores que remontam a Jesus e no aos pensadores modernos a idia de emancipao da Religio em face do Estado. Isto devido a sua atitude de fugir quando alguns queriam nomelo rei, a convico de que seu reino no deste mundo e, especialmente a assertiva: Dai a Csar o que de Csar e a Deus o que
19
de Deus. Por tal afirmativa, parte do homem ficou emancipada do

Estado, fonte de onde emanou sua autonomia (Cf. LLANO
CIFUENTES, Rafael. In: Relaes entre a Igreja e o Estado, Jos
Olympio, 1971, p. 64). Nesta interpretao, a Religio crist teria
influenciado, ainda que em prazo longo, para o que se tornou possvel
somente durante a modernidade.
Do ponto de vista histrico, na Idade Mdia no havia separao como entendemos hoje. Havia a distino de poderes entre o
bculo e o cetro, portanto a diferena de competncias de ambas as
instituies. Contudo, elas se tutelavam mutuamente e sofriam ingerncias recprocas. Cabia igreja sagrar o rei, isto , confirm-lo.
Destacamos os desmandos do cesaropapismo, pelo qual na pessoa
do imperador se concentrava tanto o poder do Estado quanto da Igreja. Sublinhamos que, no regalismo, a Igreja era s protegida pelo rei,
mediante o regime do Padroado, guardando sua autonomia nas questes de ordem espiritual. Sinalizamos, a bem da verdade, que o Papa
Bonifcio VIII, na Bula Unam Sanctam, chegou a exigir que todos
os reis e prncipes cristos lhe prestassem obedincia. J era o pressgio que o poder dos prncipes lhe fugiria das mos. Com efeito, a
modernidade acabaria com o privilgio do Padroado e, tambm, com
a pretenso da Igreja acima do Estado. Na prtica, avaliamos que o
Padroado atrapalhou mais do que facilitou ou protegeu a ao apostlica da Igreja. Ao contrrio, a modernidade e a Repblica deram
muito mais autonomia Igreja. No Brasil, isto notrio.
Surge a nova noo de cincia, dependente do mtodo emprico,
a favor do progresso do conhecimento natural e do desenvolvimento
tecnolgico. Emerge a individualidade ou a subjetividade pensante
contra os argumentos da tradio e da autoridade, seja a lgica
aristotlica, com a argumentao escolstica, seja a mediao das
instituies eclesisticas. Esta posio contrria entra em conflito com
a Religio medieval, mas em contrapartida tambm influenciada
por posicionamentos religiosos que respeitavam ambas as esferas,
distinguindo a f e a razo, ou a aceitao de Deus mediante a revelao e a especulao filosfica. No mtodo cientfico, a excluso
inicial da Teologia e da Filosofia que, depois se consolidou como vlida e necessria, no significava afirmar nem o agnosticismo nem o
atesmo como postulado. Apenas o novo mtodo de se fazer cincia.
20
Segundo a Filosofia da Histria de Hegel, a modernidade comea com Bacon (1561-1626) e Descartes (1596-1650), que exaltam a
possibilidade do conhecimento humano mediante a razo. De acordo
com vrios historiadores da Filosofia, ela tem seu apogeu no
Iluminismo. Os iluministas eram destas, portanto contra o atesmo.
Entretanto, tambm eram contra a Religio positiva, sobretudo o Cristianismo. A Religio no tinha nenhuma boa e til funo, exceto
infelizmente reprimir e inibir as paixes. Por exemplo, Diderot (17131784) declara contra a Religio que sem as paixes os homens excepcionais se degradam, e que viveramos bastante tranqilos se estivssemos seguros de que no h nada a temer no outro mundo.
De acordo com a avaliao de Kant (1724-1804), o Iluminismo
a sada ou a libertao do homem do estado de minoridade, que ele
deve imputar a si mesmo se no fizer uso de seu prprio intelecto e
sem ser guiado por outro. No entanto, a racionalidade, como critrio
nico de verdade, questionada se no passar pelo crivo da crtica.
O prprio Kant pergunta: o que posso conhecer? O que devo fazer?
O que me permitido esperar? As perguntas, j sendo um ato da
razo, incluem seus limites ou suas condies de possibilidade, que
devem ser analisadas de modo crtico. Mesmo a Religio considerada nos limites da razo.
A modernidade vai perdendo seu vigor, aps Kant, com ele ou
contra ele, com as vrias e conflitantes tentativas de se pensar a
modo racional a realidade pessoal e social. Pensamentos fortes em
termos de sistema ou paradigma com pretenso universal so o
Hegelianismo (Hegel 1770-1831), o Positivismo de Comte (1798-1857)
e o Marxismo (Marx 1818-1881). Tambm a Fenomenologia de
Edmund Husserl (1859-1938) merece a afirmao de pensamento
forte e abrangente, mas no tem a incidncia poltica dos pensamentos anteriormente citados. Entretanto determinou muitas interpretaes da realidade social, inclusive a Religio como fenmeno.
Na segunda metade do sculo XX, muitos aspectos da
modernidade persistiro, mas no tero de conviver com o advento
da ps-modernidade no pluralismo, na fragmentao e na
indeterminao ou debilidade do pensamento e da Religio como fenmeno miditico e na busca de novos embasamentos ticos diante
do ceticismo, do relativismo e do contextualismo dos valores morais.
um pouco a situao que estamos vivendo. O sagrado retorna.
21
Est presente na sociedade e na Poltica, girando em torno do simulacro e do ldico para a satisfao de interesses imediatos.
II. A Religio como Elaboradora de Cultura

Atravs da Religio, o homem est ligado ao ser absoluto e
originante, a que chama de Deus. Assim se compreende quem pratica ou professa qualquer Religio. Independentemente das vrias
concepes da divindade ou da Religio e das diversas expresses
de religiosidade, a priori necessrio que cada um de ns, crente
ou descrente, compreenda o fenmeno com sua especificidade, para
distingui-lo dos demais em que ele se encontra. Isto porque, como
diz Mircea Eliade, no existem fenmenos religiosos puros, pois dependem da sociedade, da Cultura e da linguagem. Mesmo o Cristianismo, que se considera Religio revelada, no produzida diretamente pela Cultura, no pode prescindir das mediaes culturais,
sem as quais no seria um fenmeno histrico, datado e comunicvel. Portanto, inteligvel.
O fenmeno humano e social da Religio, sendo um fato simbolicamente plural, relaciona-se com o conjunto da vida de um povo
e das pessoas, em particular. Neste sentido, a Religio no s
pluridimensional, permitindo vrias formas de leitura ou de interpretao, mas supe a Cultura para veicular sua concepo de Deus,
do homem e do mundo. Alis, constitui-se em fato duplamente cultural. Dialeticamente, influenciada e influencia.
Primeiramente, influenciada e at condicionada pelo lugar
cultural e geogrfico de sua origem, pelo momento histrico em que
nasceu e pelos perodos histricos que percorreu. Trata-se da influncia da tradio, entendida como memria viva e rica de significados, divulgada s oralmente e ritualmente. De fato, as religies esto intimamente ligadas Histria de seus respectivos povos, de
sorte que muito difcil a Cultura ser separada da Religio em termos de influxo recproco. No entanto, assim como os povos aceitam outras influncias culturais, tambm so condicionados ou determinados por elementos assimilados destas outras expresses religiosas que chegam. Por isso, comum observar alguns modos de
sincretismo e at de justaposies de influncias.
O antigo Israel foi influenciado e acolheu aspectos das religies dos povos vizinhos, mas o forte monotesmo javista conseguiu
22
purific-los de costumes pagos e impedir a contaminao dos dolos. O Cristianismo, embora no possa ser entendido sem sua dependncia originria do Judasmo, que define a base de seu contedo,
distingue-se da vinculao devido ao apelo universalista que o obrigou, desde o incio, a admitir o processo necessrio de inculturao.
Por fidelidade a si mesmo e por razes de sobrevivncia, a dispensa
da circunciso facilitou ambos os processos. Por estas razes intrnsecas, e devido s primeiras perseguies em territrio judaico, adentrou
e se difundiu no mundo helnico. Logo aps, entrou tambm em Roma.
Nestas incurses, tanto influenciou quanto recebeu forte contribuio das Culturas grega e latina, apesar da perseguio do Imprio
Romano. Tornou-se uma Igreja de gentios e no mais de judeus convertidos, a no ser excepcionalmente.
A Histria dolorosa dos cismas coincide com o posicionamento
posterior de manuteno e de afirmao, ainda que sempre em processo de atualizao, de certas heranas culturais significativas que
a Religio crist transformou. A Igreja Ortodoxa Oriental mantm
laos estreitos com a herana bizantina na Arte, na Liturgia e na
Teologia. Recebeu, conservou, mas transformou. A Igreja Catlica
Romana conserva as tradies latinas na Lngua, no Direito e na
organizao eclesistica, sem rejeitar o patrimnio grego do pensamento. Tambm recebeu, conservou e transformou. A herana cultural dos mosteiros medievais, sobretudo da Ordem Beneditina, reconhecida pela divulgao do saber, seja pela conservao, pela cpia e pela traduo de livros clssicos gregos e latinos, seja pela documentao histrica. O mesmo se diga das bibliotecas e arquivos
das Dioceses e do Vaticano. So fontes irrecusveis de pesquisa. O
Anglicanismo, ao romper com o Papa, tambm conservou e transformou muitos elementos do Catolicismo e assimilou aspectos considerveis da Reforma Protestante. As Igrejas oriundas da Reforma rejeitaram a centralidade romana, representada pela tradio catlica e
pelo magistrio do Papa, em funo da identidade anglo-saxnica. A
trplice afirmao s a f, s a Bblia e s a graa, de Lutero,
serviu para consolidar a nova proposta de ruptura contra as instituies tradicionais do poder sacralizado da realeza e da Igreja. Na
pretenso de romper em nome de um evangelho puro, parece que
rejeitou mais do que recebeu. No entanto, de onde veio a maior parte
das Escrituras, o Credo Apostlico e o Niceno-constantinopolitano, o
23
agostinismo, presentes na Reforma, se no da tradio viva da Igreja

anterior? Muito do patrimnio recebido, inclusive o nominalismo da
Filosofia medieval, foi transformado pala prpria herana anglosaxnica, tambm recebida e atualizada. Tambm o Islamismo muito
recebeu do Judasmo, do Cristianismo e das tribos rabes. Recebeu,
adaptou ou transformou.
Tais reflexes visam considerar a Religio no s como criadora de Cultura, mas tambm transformadora de certos elementos culturais encontrados, para recri-los, desconstru-los ou mesmo inibilos. Isto pode se dar de forma pacfica. Trata-se do sincretismo ou da
justaposio. O primeiro supe o lento discernimento da purificao
histrica no processo de inculturao e, ao contrrio do que normalmente se diz, pode respeitar e integrar se no todos, muitos valores
encontrados. A segunda, que a justaposio, dispensa o
discernimento, ao agrupar tradies dspares independentemente da
coerncia interna, especialmente a doutrinal.
A ntima relao entre Religio e Cultura s seria compreendida e melhor valorizada, devido descoberta moderna da historicidade,
tema ligado concepo da Filosofia da Histria, a partir de Hegel.
Com o mtodo histrico-crtico aplicado exegese e hermenutica
dos textos bblicos e dos dogmas, percebeu-se melhor o problema da
historicidade, cuja soluo supera o dogmatismo catlico e o
fundamentalismo protestante. Contra ambos, possibilita a releitura ou
a re-interpretao, em funo da mensagem contra o invlucro cultural j superado. Trata-se de nova aplicao do sentido da exortao
de Paulo: a letra mata, o Esprito que vivifica. No sem conflito com o Magistrio catlico que condenou o Modernismo, tais tentativas foram feitas e muitas so legtimas para a compreenso da f
que a Religio veicula. Aqui se trata de distinguir o que vinculativo
do que elemento cultural ou da mentalidade de poca.
III. A Religio a Desvelar Conflito

O encontro de culturas pode ser um confronto de religies, de
forma violenta e sangrenta. Trata-se da rejeio que condena, persegue e elimina o diferente ou oponente. Todas as perseguies contra
as crenas alheias, as cruzadas, as inquisies e as guerras religiosas, incluindo a guerra santa dos muulmanos, so formas de conflito
em que a Religio foi utilizada como instrumento ideolgico repressor
24
dos inimigos por um lado e justificador, por outro, de interesses polticos e econmicos a serem conquistados.
A forma do sucesso est no convencimento do discurso
demonolgico contra o outro, apontado a servio do diabo simblico. Muitas vezes, o confronto se d no interior da prpria Cultura
religiosa quando grupos sectrios, cismticos ou herticos
desestabilizam o tecido social. Muitas vezes, as novas religies surgem destes movimentos separatistas. Neste caso, as religies tendem a se exorcizarem reciprocamente e a caar bruxas. Tratase da funo social de canalizar simbolicamente o percentual de
no adaptao que gera conflito at violncia, e que existe em
qualquer sociedade. uma funo que hoje consideramos deplorvel, e que as anlises scio-polticas da Religio na modernidade
nos ajudaram a perceber e a discernir.
Na perspectiva da psicologia das massas e dos exrcitos, a
Religio e a religiosidade podem adquirir a funo de dar sentido de
bondade e de justia luta ou ao conflito social at guerra como
confronto radical. A modernidade indicou essa funo que, certamente, o telogo chamaria de patologia. Inclusive os poderes poltico
e militar, mesmo quando no se trata de estado de guerra com teor
religioso, podem servir-se da religiosidade popular, atravs de smbolos ou de oraes ou da invocao do nome de Deus como ideologia
justificadora ou encorajadora do conflito. Ao final, Deus se pe do
lado dos vitoriosos, nunca dos vencidos. A Idade Mdia, baseando-se
nas Escrituras, resolvia o dilema atravs do conceito de flagelo de
Deus. Os vencidos pelos inimigos de Deus receberiam a derrota como
castigo por faltas cometidas para retomar o processo penitencial purificador: Pecamos, Senhor, misericrdia!
A Bblia faz uma teologia quase sempre narrativa da guerra e da
paz. No Antigo Testamento isto muito claro. Mais ainda no Alcoro.
At porque o homem religioso precisa de explicaes para conviver com
ambos os aspectos de sua existncia. O prprio pacifismo do Cristo e
dos primeiros cristos foi veiculado com expresses de combate, ainda
que espiritual. Paulo chama o cristo no s de atleta, mas de soldado ou
combatente. Entretanto, o pacifismo inicial durou pouco. Constantino
escolheu a cruz como smbolo do exrcito: Com este sinal vencers.
Hoje soa como ideologizao o fato de ele ter instrumentalizado o mais
sagrado smbolo cristo. No entanto, ele soube inculturar a recente
25
simbologia religiosa, dando-lhe nova leitura a partir do lugar de destaque no seu exrcito. A nova Religio passava a ter uma funo
legitimadora do Imprio.
Com efeito, aos poucos a cruz estaria presente em todos os
lugares pblicos. No s nos altares. Desta forma, comeava uma
nova ordem de relao simblica e efetiva entre a Igreja, organizando-se no Imprio, e o Estado que se reorganizava tambm diante do
novo poder religioso emergente. Inaugurava igualmente o Catolicismo guerreiro que de incio ser de defesa e depois, diante das conquistas muulmanas, tornar-se- um Catolicismo de reconquista.
Santo Agostinho daria cristandade emergente os elementos
para pensar e construir a realidade scio-poltica em tempo de paz e
de guerra. De um lado definiria a paz como tranqilidade da ordem,
de outro insistiria na ordem a ser defendida. Da, a noo de guerra
justa ou de legtima defesa a exigir a manuteno e a modernizao
dos exrcitos, mesmo em tempo de paz e em regime de cristandade.
O Brasil Colnia conheceu a simbologia e a interpretao religiosa nas lutas entre portugueses e ndios. Os santos protetores
foram considerados, muitas vezes, santos guerreiros em favor da
Coroa Portuguesa. A Religio possua a funo de tambm expandir o imprio portugus com seu projeto de colonizao. Anglicanos
e protestantes fizeram o mesmo nas colnias inglesas e holandesas
contra a idolatria e a superstio, em nome da pureza evanglica,
no intuito da conquista.
Durante a modernidade houve guerras de Religio, no interior
do Cristianismo dividido aps a Reforma, com episdios deplorveis
entre reformados, anglicanos e catlicos, cujos motivos eram mais da
ordem da Poltica e da Economia que propriamente da f. No entanto, eminentes pensadores polticos do Liberalismo e do Iluminismo,
apesar da contestao do poder temporal da Igreja, talvez at devido
a tal indisposio, contriburam para a tolerncia religiosa e at a boa
convivncia, a prazo longo, e aps muitos conflitos, como fruto da
razo e da Democracia, segundo os ideais da Revoluo Americana
e da Revoluo Francesa, esta nem um pouco tolerante, apesar do
seu lema de igualdade, liberdade e fraternidade, que no deixa de ter
inspirao crist. A atitude de tolerncia voltar com outro nome
quando abordarmos a nova funo dialgica da Religio. Trata-se de
dilogo religioso e de ecumenismo.
26
IV. A Religio para a Ordem Democrtica

Hobbes, Locke e Rousseau, embora divirjam quanto s caractersticas do Estado Moderno democrtico, concordam na concepo de um contrato social como fundamento da sociedade organizada racionalmente. O poder no viria mais de Deus. Portanto,
no passaria pela tutela da instncia religiosa. Ele foi dessacralizado.
Viria do povo, atravs das eleies. A posio de distncia e de
diferenciao religiosa permitiria tal assertiva. Na realidade, exigia
uma nova presena da Religio na sociedade que fosse separada
do Estado. Historicamente, foi bom para ambos, como sublinhamos
acima. O Estado se libertou da tutela religiosa. A Igreja se emancipou da tutela estatal. A pacificao dos espritos se deu no sentido
de que novas relaes foram estabelecidas, no sem conflitos, entre os defensores da autonomia de ambas as instituies. A propsito, a Igreja em cada Estado moderno tem sua histria peculiar de
harmonia e de confronto. O fruto da ordem democrtica foi de cooperao e de respeito mtuo, guardando as respectivas instncias
de poder e as atribuies funcionais.
A Religio catlica contribuiu, ainda que indiretamente, como
j vimos, para este novo estado de coisas nas disputas entre o cetro
e o bculo, especialmente pela posio singular do poder papal. Entretanto, coube a Lutero, atravs da proposta separatista entre f e
razo e a ruptura com o papado, apressar a nova mentalidade emergente e em termos novos em que o poder do Papa excludo. Sem
ter previsto e mesmo desejado seu livre exame da Bblia em
contraposio ao magistrio da Igreja Catlica, favoreceu dois aspectos da autonomia que caracterizariam a modernidade: a liberdade do indivduo e o Liberalismo econmico. Tambm ensejou a separao entre a Igreja e o Estado, bem como os ideais republicanos. De fato, o Luteranismo, quando pe a Bblia na mo do povo,
estimula de algum modo no s a alfabetizao das pessoas, o que
j seria um fato socialmente relevante, mas tambm propicia a progressiva participao popular que somente os republicanos inaugurariam pela implantao do regime democrtico, a escola pblica e
o acesso de todos educao.
Outros afirmam que o Protestantismo incentivou a prevalncia
do Estado sobre a Religio crist, a despeito de suas reconhecidas
27
implicaes democrticas. Calvino idealizou uma teocracia. O

Anglicanismo inicialmente a submisso da Igreja vontade do rei.
Perpetuou o rei como Chefe da Igreja, no lugar do Papa. Hegel, eminente filsofo de raiz protestante, declara ser o Estado moderno a
realizao do esprito absoluto, cuja releitura inspiraria ulteriormente
os totalitarismos estatais de direita e de esquerda, no sculo XX.
J dentro da nova ordem democrtica, a Religio teve uma
funo ambgua: ou mantenedora das concepes de mundo e de
governo anteriores ao novo regime; ou incentivadora dos ideais
republicanos e democrticos; ou crtica de seus aspectos ideolgicos e utpicos.
Quanto ao Catolicismo, de incio no foi favorvel Democracia na Poltica por fidelidade monarquia, mantendo-se internamente hierrquico e at monrquico na sua estrutura eclesial. O
Papa at segunda metade do sculo XX era coroado. Os Cardeais eram considerados prncipes. S com o Conclio Vaticano II, o
modelo monrquico foi substitudo pela considerao do poder colegial dos bispos entre si, e em unio e sob a autoridade do Papa. A
colegialidade se torna o governo mais de acordo com o retorno s
fontes da f: a Escritura e a Tradio.
A Igreja Catlica aceitou sua autonomia e independncia do
Estado, na condio moderna, pois so de natureza diversa pela configurao e pela finalidade. Contudo, a separao no exclui a colaborao recproca, pois ela e o Estado esto a servio do bem-comum dos homens. Para realizar sua misso, a Igreja reivindica o direito ao reconhecimento jurdico da prpria identidade, inclusive atravs de formas estveis de acordos e de instrumentos que garantam
relaes harmoniosas entre ela e o Estado.
Neste novo contexto, o Catolicismo precisou elaborar uma teologia das realidades terrestres e a teologia do laicato ou da presena
dos catlicos na Igreja e na vida pblica, atravs das profisses e do
testemunho de sua f. Insiste, ento, na superao da via devocional,
tpica da presena dos leigos no antigo regime, atravs de confrarias,
irmandades e associaes, para uma via testemunhal, mediante comunidades e movimentos e pastorais de insero no mundo. Emerge
um Catolicismo social e poltico, recentemente contestador em relao ao Estado e, logo a seguir, at no interior da prpria Igreja.
28
V. A Funo Esttica da Religio

Numa leitura esttica tambm com implicaes sociais relevantes no nvel do aprimoramento de competncias artsticas, as religies contribuem ou inibem as Artes. Se o Judasmo e o Protestantismo probem esculturas claro que esta forma de Arte no ser difundida entre seus adeptos. As demais Artes sero aprimoradas, sobretudo a Literatura e a Msica. O Catolicismo precisar de bons
escultores ou santeiros ou pintores, alm de artistas e artesos que
trabalhem os metais para os objetos do culto e a confeco das alfaias e das vestes litrgicas.
Ainda que seja preciso matizar a polarizao para evitar generalizaes, a Cultura protestante acentuar a comunicao da palavra com a utilizao da Oratria, enquanto a Cultura Catlica a comunicao da imagem, atravs das Artes Visuais, inclusive a
dramatizao religiosa. Enquanto o culto catlico festivo e ldico,
veiculado pelo simbolismo de ritos, vestes e cores, o culto evanglico
tradicional sempre optou pelo despojamento e pela simplicidade, atendo-se quase com exclusividade ao simbolismo do livro: seja a Bblia
que se l e da qual se prega, seja o hinrio que se abre para acompanhar o canto, estimulando a participao da assemblia sem desvalorizar o solo e o coral. Disposies estticas diferenciadas igualmente
haveriam de influenciar a arquitetura dos respectivos templos e at o
modo diverso de composio artstica no interior dos cemitrios.
A Arte Barroca s se entende como expresso de Arte Catlica,
porque houve um confronto histrico e cultural com o Protestantismo.
No Brasil, coincide com a Arte de estilo colonial nas igrejas do perodo.
Neste caso e nos demais, a Religio influencia a Arte e vice-versa.
Aqui seria necessrio acrescentar a influncia dos diversos
momentos da Histria da Arte no perodo cultural da separao entre
a f e a razo. Basta lembrar que a modernidade influenciou mais a
Arte Sacra ou Litrgica do que o contrrio, embora os temas religiosos tambm sejam apresentados at por artistas de formao
racionalista, agnsticos e ateus. Neste caso, a influncia no nvel do
valor universal da mensagem humanstica, no da doutrina religiosa
propriamente dita, ou quando o artista solicitado ou contratado para
dar sua contribuio. Ento, traduz dentro do esprito do Modernismo
sua concepo religiosa.
29
A Catedral de Braslia um bom indicador dos sinais dos tempos modernos. Ao contrrio das catedrais medievais, o arquiteto ateu
e comunista fez a Catedral enterrada em meio cidade. Para se
adentrar no recinto do culto eucarstico, preciso descer a rampa.
Para entrar no palcio do governo h que se subir rampa. O que se
v da Catedral apenas sua bela e delicada torre a significar as mos
do povo brasileiro em atitude de ofertrio. Assim enaltecida a religiosidade, no o culto sagrado ou oficial. Tambm aqui o meio a
mensagem, cheia de ideologia. No entanto, a Religio pode restaurar
sempre a pureza do sentido a seu favor. Mesmo no estranhamento
desta simbologia da morte de Deus, o templo paradoxalmente deixa
de ser simples monumento esttico quando a assemblia de culto o
preenche e aquece com a celebrao da sua f e de sua esperana.
Deus se faz presente no templo santo do seu povo reunido. A f
sempre vence o mundo, conforme as palavras de Jesus, desde quando a Eucaristia era celebrada nas catacumbas, isto , no subsolo de
Roma, a arrogante Capital do Imprio, vida de perseguio e de
morte. Alm disso, temos que admitir com fina ironia que a Catedral
de Braslia sempre estar aberta a todos que se dispuserem a descer,
enquanto o palcio do governo jamais abrir as portas a todos que
quiserem subir.
VI. A Funo Scio-econmica da Religio

Max Weber relaciona com boa anlise sociolgica o surgimento
do Capitalismo com a emergncia do Calvinismo na relao entre
teoria e moral puritana com a Economia, mediante o valor do trabalho
e o acmulo do capital como bno divina. Portanto, tambm a Revoluo Industrial tem um componente religioso tico originrio. Significa que a Religio pode ter influncia transformadora na sociedade
e gerar a Economia.
Karl Marx, opositor do Capitalismo, ao contrrio, define a Religio como sendo o pio do povo, j que superestrutura ideolgica de
pura alienao e de dominao para manter a ordem e o poder constitudos, especialmente, o dos donos do capital contra os que vendem
a fora do seu trabalho. Portanto, desqualifica-a como agente transformador da Histria. Ao contrrio, Ernst Bloch, mediante o conceito
de princpio-esperana, mesmo considerando-se marxista, possibilita
pensar a Religio unida utopia. Paul Ricoeur com a ajuda do princ30
pio-esperana desenvolve um pensamento semelhante. Trata-se da

esperana de um novo mundo de paz, de justia e de fraternidade,
mediante grupos insatisfeitos e revolucionrios da sociedade. De fato,
muitas religies ou movimentos religiosos tiveram incio como
vanguardistas, at sectrios, atravs da influncia de lderes
carismticos ou profticos. Portanto, em laos estreitos com a utopia,
atravs do descontentamento com o presente a ser modificado ou
desconstrudo em funo da edificao do futuro. Depois que se
organizaram em instituies de cunho eclesistico, no sentido de serem regidas por normas e dirigidas por um corpo de especialistas ou
ministros de culto.
Diante do Liberalismo econmico e do Capitalismo selvagem,
do Marxismo e do Comunismo e das demais economias estatais e,
sobretudo, devido s questes sociais ligadas aos trabalhadores: salrio; tempo de servio; aposentadoria e desemprego, e os problemas
mais abrangentes como a pobreza, a fome e a misria, a educao, a
moradia e a sade, a Igreja Catlica precisou elaborar sua Doutrina
Social atravs das Encclicas dos Papas, e reunir o laicato na Ao
Catlica, atravs do mtodo Ver, Julgar e Agir, e dos demais Movimentos Sociais ou Entidades scio-caritativas e educativas que surgiram j no final do sculo XIX e nas Pastorais Sociais e Comunidades
Eclesiais de Base, e nos Pronunciamentos das Conferncias Episcopais, recentemente.
Devido modernidade, com suas teorias e prticas de confronto ou de consenso no campo social, a Igreja Catlica se sentiu no
dever de construir um ensinamento social em funo de aes efetivas de transformao poltica. Tambm os telogos com acertos e
erros, haja vista a Teologia da Revoluo e da Libertao, procuraram dar sua contribuio ao pensamento e pratica, em sintonia com
as Cincias Polticas e Sociais. De modo geral, as demais Igrejas
elaboraram uma Teologia da prxis e igualmente exerceram e realizam uma ao social expressiva em favor dos pobres. Neste campo,
a maioria das Igrejas exerce um papel de conscientizao e de denncia de irregularidades contra a dignidade humana.
VII. A Funo Dialgica da Religio

Na modernidade, houve perseguio Igreja Catlica em diversos pases, na Frana durante o perodo revolucionrio, na InglaId. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 19-36, jan./abr. 2006
31
terra desde Henrique VIII e at no Mxico. Nada se compara ao

totalitarismo de Estado nos regimes comunistas. As religies, especialmente o Catolicismo, foram subjugadas ao controle estatal. Cunhouse a expresso: a Igreja na cortina de ferro. Muitos na China sofreram o crime da lavagem cerebral para abdicarem de sua f e de suas
convices mais enraizadas. Inclusive os monges budistas sofreram
horrores, sobretudo os tibetanos. O Comunismo no prega a separao, mas a absoro da Religio pelo Estado. O Fascismo e o Nazismo, tambm ideologias do Estado forte e onipresente, igualmente criaram grandes obstculos s Igrejas que ousaram critic-los. Por razes de conscincia moral e religiosa, muitos foram mortos nos campos de concentrao ao lado do extermnio dos judeus e dos homossexuais: testemunhas de Jeov, luteranos e catlicos. Por isso Joo
Paulo II chamou o sculo XX de sculo de mrtires. Muitas pessoas
foram mortas por dio f crist ou Religio em geral. O testemunho dos mrtires o testemunho da verdade da conscincia. Morresse por aquilo em que se cr e de que no se pode abdicar. Aqui, neste
testemunho extremo, ela manifesta sua fora de resistncia moral.
Nos campos de concentrao nazista, praticamente se iniciou o
ecumenismo prtico, irmanados os prisioneiros pelo mesmo sofrimento.
Em meio aos horrores contava pouco a diferena religiosa. Os prisioneiros sem nome se igualavam por serem apenas numerados e marcados para morrer. Ento se descobriram humanos demais na fraqueza, na impotncia e na dependncia absoluta de foras to hostis
e desagregadoras. Foi possvel se unirem em torno de um Deus comum e pessoal na f do total abandono.
Historicamente, como movimento organizado, o ecumenismo
comea entre os evanglicos diante da fragmentao de tantas comunidades eclesiais. A Igreja Catlica sempre teve dificuldade de
entrar oficialmente quando convidada ao Conselho Mundial das Igrejas, em Genebra. Participa como observadora. Com a reviravolta do
Conclio Vaticano II, no s aceitou o ecumenismo, mas passou a
promov-lo. Inclusive o dilogo com todas as religies e com os ateus.
Surge, pois, uma nova era do relacionamento da Igreja Catlica, no
sculo XX, com as diferenas, pelo dilogo com o pensamento moderno. No mais defesa e ataque, mas compreenso e conversao.
Entretanto, a modernidade como expresso filosfica e cultural j
chegava ao acaso. Deixa, porm, o saldo positivo da possibilidade do
32
dilogo recproco e tolerante que inspira ou valoriza as relaes pessoais e sociais, inclusive internacionais baseadas no respeito
alteridade, diversidade, ao pluralismo.
O ecossistema e a biodiversidade tambm foram integrados
religiosidade pela funo dialgica estabelecida com a Religio e
vice-versa. Trata-se da renovada conscincia de que o ideal de
comunho com Deus exige no s a comunho com as pessoas,
mas tambm com todo o cosmo degradado pela poluio. Trata-se
da implicao tica da Religio mediante o princpio de responsabilidade diante da vida, para defend-la e promov-la em favor das
geraes futuras.
VIII. A Funo da Religio no Ministrio de Joo Paulo II

Joo Paulo II no s continuou o ideal conciliar. Foi mais alm.
Compreendeu com perspiccia, devido a sua experincia de vida na
Polnia com a ocupao nazista e comunista, e por causa de sua
formao filosfica, que emergia um novo tempo no s para o futuro da Igreja, mas de todos os que professam uma Religio ou que
tenham a boa vontade de construir um mundo mais humano, mais
justo e fraterno. Por isso, se ps em viagem ou a caminho. Sua primeira encclica programtica dizia que o homem a via de Cristo e,
portanto, o homem a via da Igreja. Prope um itinerrio
antropocntrico como meta de encontro. Sua personalidade receptiva e sua capacidade de aprender idiomas lhe permitiram ir ao encontro desta nova condio comunicativa, atravs da imagem miditica
que construiu, bem utilizada para os fins propostos.
Enfrentou com suas encclicas, alocues e aparies, mesmo
durante a velhice e a doena, a possibilidade de ultrapassar o efmero,
inclusive de sua prpria finitude, pelo anncio e testemunho da
transcendncia. Props de forma nova e convincente fundamentos
para a razo e para a f, a colaborao entre Estado e Igreja, o
dilogo religioso e ecumnico, a presena significante da Religio no
mundo, em funo do bem estar e do bem viver do homem em sociedades livres e justas. Seu pensamento nada tinha de dbil. Ao contrrio, manifestava que a razo pode atingir o conhecimento quando
se deixa iluminar pela lucidez da verdade. Atravs de motivaes
religiosas, fruto de sua f, demonstrou que a Religio ainda tem algo
a dizer ao mundo e pode criar prticas construtivas de aproximao.
33
Com sua liderana, intensificou os laos de fraternidade em

relao Igreja Ortodoxa, afirmando que a Igreja Catlica precisa
respirar com os dois pulmes: o ocidental e o oriental. Pediu perdo
aos judeus pelos erros do passado durante a celebrao do ano
santo, na virada do milnio. Insistiu na purificao da memria a
respeito dos crimes e dos abusos histricos, perpetrados por catlicos, para um novo relacionamento de cooperao harmnica e construtiva. Visitou a sinagoga de Roma e, em suas viagens, estabeleceu contato com os judeus. Visitou mesquitas e tambm estabeleceu em suas viagens contatos com muulmanos. Aprovou a Declarao Conjunta entre a Igreja Luterana e a Igreja Catlica na questo principal que dividiu o Cristianismo ocidental: a justificao pela
graa. Caram as acusaes recprocas e a excomunho. Ambas
as instituies se comprometeram a compreender o que h de diferente no dado comum da f, respeitando a divergncia de posies.
Orou junto com todos os crentes de vrias religies que foram aos
Encontros de Assis, porque dizia que a Religio para unir as pessoas e no para desunir ou desagregar. No admitia, o que qualificou de blasfmia, usar a Religio e o nome de Deus para guerrear.
Apelou para que as religies contribussem para a paz mundial.
Em suma, significa dizer que a Religio pode tambm fazer
autocrtica, purificar-se a si prpria mediante a reviso histrica e
aprender dos prprios erros. Nesse sentido, pode colaborar para a
construo de novas formas de vida social, baseadas na reconstruo do presente em funo do futuro sem deixar-se aprisionar por
heranas passadistas e obscurantistas. No entanto, h muito que
fazer para a superao dos ressentimentos. A estrada est longe
de ser percorrida. Mas os passos iniciais j foram dados, se no
pusermos obstculos s conquistas da modernidade.
No contexto contemporneo da globalizao tambm dos problemas internacionais, surge a posio do Governo americano, diante da nova expresso do terrorismo. Influenciado pelo atentado
em Nova York, em 11 de setembro de 2001, cuja conotao religiosa foi dada pelos grupos terroristas islmicos que pretendem ter
agido em nome de Deus, o Presidente dos Estados Unidos deixouse levar pela linguagem religiosa da retaliao ao qualificar a rea
inimiga de eixo do mal, e at justificou a invaso de uma nao de
Cultura islmica com argumentos no convincentes comunidade
34
internacional. A Igreja Catlica, na pessoa do Papa Joo Paulo II,

insistiu na conversao, na ao diplomtica. Pediu a paz. Defendeu
o direito da soberania dos povos.
A atuao de Joo Paulo aponta para funes ainda relevantes
e pertinentes das religies se elas se abrirem s necessidades e aos
apelos da Humanidade, acolhendo-se tambm umas s outras na colaborao recproca quando grandes causas humansticas esto em
jogo. Essas novas funes apregoadas e inauguradas sero possveis
se as conquistas da liberdade moderna forem facilitadas pelos lderes
religiosos e, sobretudo, por aqueles que tm o poder de influncia e
de deciso na sociedade.
Concluso
Sabe-se por diversas anlises histricas, filosficas e sociolgicas do pensamento moderno que tambm no existe neutralidade
religiosa. As expresses religiosas podem esconder ou veicular as
ideologias e utopias, as convices e os interesses, alm do contedo prprio de cada credo professado. Por isso, necessrio elaborar sempre de novo a crtica das religies juntamente com a crtica
das ideologias e das utopias, atravs do pensamento, especialmente
a contribuio de intelectuais e de filsofos. Uma semana de estudos como esta, certamente favorece a elaborao destes objetivos,
at porque sempre ronda o risco do fanatismo, do fidesmo e do
fundamentalismo. So atitudes irracionais que comprometem o tecido social e a Democracia.
A modernidade no unvoca. Nem to racional como se
apregoa, pois no acirramento das paixes produziu guerras mundiais e o extermnio de populaes e de etnias. Por isso, o pensamento crtico sempre uma reconquista da razo que a modernidade
recorda. Com efeito, ela tem o mrito de nos ter ajudado a valorizar
a razo e a considerar seus limites. Se o projeto for levado a srio,
inibe as polarizaes que motivam aes persecutrias contra a
Religio, as diferenas e as minorias. Soa como tautologia, mas a
razo precisa ser a instncia crtica de si prpria. Se quiser permanecer no mbito da razo comunicativa, segundo a expresso
de Habermas, aquela que se deixa interpelar e solicitar pela
alteridade, conforme Levinas. Do ponto de vista catlico, a
tautologia superada quando a razo se deixa tambm criticar
35
pela f, tendo como suposto no a f fidesta, mas aquela que

conduzida pela inteligncia.
Enfim, sabemos que a modernidade, sem a qual no teramos a
nova cincia e tecnologia, projetou e sedimentou a democracia
conjugada com a liberdade. Provou-nos que possvel, ao menos no
Ocidente, experimentarmos a convivncia pacfica em meio s diferenas tambm religiosas, desde que as instncias e as instituies e
as garantias individuais sejam preservadas pelo estado de Direito.
Alis, no existe Democracia sem essas garantias. Quando isto ocorre,
a Religio no tem s uma funo tica que inspira ou motiva comportamentos pessoais e sociais. Livremente, ela comunica e celebra
de acordo com seu credo aquilo que lhe prprio: a dimenso sagrada da vida e da existncia; o mistrio da origem e do fim; o sentido da
vida e da morte para a eternidade. Eis o ncleo da f em Deus. O
resto apenas mediao como a prpria Religio.
O autor Bispo Auxiliar da Arquidiocese do Rio de Janeiro e proferiu esta

palestra por ocasio do Seminrio sobre a Religio, realizado na
Escola Superior de Guerra, no perodo de 21 a 24 de novembro de 2005.
36
Severino Cabral
Coria Unificada e Brasil no

Sculo XXI: A Ordem Multipolar
Severino Cabral
Sabendo reconhecer as prioridades, estars ao alcance da Via.

(DA XUE)
O inicio do sculo XXI, que tambm inicia o terceiro milnio,
apresenta o mundo em grande e rpida transformao. A extraordinria revoluo na cincia e na tcnica habilita a Humanidade a alcanar
novos graus de desenvolvimento na arte de criar riqueza e gerar prosperidade. A comunicao via satlite e os meios de transporte areo
praticamente uniram o mundo inteiro. Indivduos e naes se aproximam e se relacionam cada vez mais em todos os horizontes do planeta.
A pouco e pouco se estrutura uma nova ordem mundial baseada no
entendimento e na cooperao de todos os pases do mundo, baseada
na independncia e autodeterminao dos povos. Por outro lado, esta
nova ordem pressupe o rpido crescimento econmico e social de
pases que se encontram em diferentes estgios de desenvolvimento.
O que se traduz tambm por tenso e instabilidade, por vezes geradoras de crises e conflitos.
Nesta grande cena, o Brasil e a Repblica da Coria aparecem no s como dois importantes pases desse mundo em crescimento, desafiados a desenvolver no apenas a economia mas, sobretudo, a difuso do conhecimento em suas sociedades. Conhecimento das condies existentes nas duas sociedades e no sistema
internacional contemporneo. Um esforo neste sentido, por parte
de pesquisadores brasileiros e coreanos interessados no
aprofundamento dos laos de cooperao e aproximao entre os
dois pases, deve sempre partir das realidades do mundo atual e da
necessidade permanente do dilogo para estabelecer as bases do
entendimento e da negociao internacional.
Faz pouco tempo um relatrio da Goldman & Sachs de Londres
despertou a ateno de analistas de todo mundo, ao prever para o
ano de 2050 a emergncia do BRIC. Na antecipao dos autores do
relatrio, por volta de metade do sculo XXI, a estrutura do sistema
37
Severino Cabral
mundial de poder estar apoiada na economia dos pases cujas iniciais formam o acrstico: Brasil, Rssia, ndia e China. Esses pases, mais os Estados Unidos e o Japo, se situariam no topo do
sistema mundial de poder. Curiosamente, a Unio Europia ficou
de fora desta relao. O que significa que em Londres no se deseja muito ou no se visualiza bem a pennsula ocidental da Eursia
como megapoder estatal. De qualquer modo, o curioso relatrio serviu
para atrair a ateno para a existncia de macrotendncias do sistema mundial, inauguradas com o fim da Guerra Fria, e que so
pouco debatidas pelo pblico em geral.
A primeira tendncia que se anuncia a de que s os grandes
pases do mundo de hoje, que sejam dotados de considervel espao territorial, de populao e de fora econmica autnoma, podem
aspirar a constituir um plo de poder mundial. Neste sentido, a unidade e a integrao europia servem de balizamento para o caminho das unidades polticas ativas do mundo contemporneo: o seu
xito ou fracasso determinar a futura existncia da Europa como
centro mundial de poder. Como tambm observvel que os principais obstculos no caminho dos BRIC para o topo da ordem mundial se relacionam capacidade de cada um deles de manter, ampliar
e at mesmo recuperar espao, populao e base econmica. Em
suma, a caracterstica principal do processo em curso, a contrario sensu da fragmentao da primeira onda globalizante,
a da constituio dos megaestados, que sero amanh os sustentculos da mundializao.
A segunda e decorrente tendncia de que o ambiente internacional dever ser profundamente alterado em relao ao que era ao
final da Guerra Fria, sobretudo o sistema que sucedeu a bipolaridade,
e que se denominou Nova Ordem Mundial. Acontecimentos como as
duas guerras do Golfo e o incidente do 11 de setembro so sintomas
da profunda e dramtica instabilidade da ordem internacional gerada
pela poltica de fora de uma nica potncia. A superao desse
estado de coisas ser viabilizada pela emergncia de uma nova ordem mundial mais democrtica e mais legtima, baseada num novo
equilbrio de foras entre as naes. O advento de uma ordem
multipolar ser positivo para a criao de uma situao internacional
menos tensa e mais direcionada para a elevao do nvel de vida das
populaes do mundo em desenvolvimento.
38
Severino Cabral
A terceira tendncia cada vez mais visvel no horizonte internacional o papel da sia do Leste como um dos pilares do mundo
multipolar em gestao. O megadesenvolvimento da China (que j
adquire a forma de um megaestado), da Coria e do Japo transformou o mundo sio-oriental na vanguarda do sistema internacional.
Trata-se de uma regio de importncia cada vez maior no jogo de
equilbrio do poder mundial, mas que mantm focos de aguda tenso
e instabilidade na pennsula coreana e no estreito de Taiwan. Uma
herana da poca da confrontao, essa realidade ainda se faz sentir
como pesada hipoteca sobre os ombros da sociedade asitica. Ao
fazer prolongar a diviso da Coria, um pas e um povo com uma
Histria to rica e cultura multimilenar, essa realidade determina que
se irradiem efeitos negativos como o demonstra a grave crise
desencadeada pela deciso norte-coreana de se dotar de uma certa
capacidade nuclear para a paz e o desenvolvimento da regio e do
mundo. Da porque a reunificao da grande nao coreana, congelada num cessar-fogo inalterado, se encontra hoje no centro de um
debate sobre o futuro do sistema internacional, cuja estrutura geral
comea a esboar-se neste incio de sculo e de milnio.
Como quarta tendncia, possvel constatar a ressurgncia das
civilizaes afetadas em seu destino histrico pelo mundo euro-ocidental e pela cincia e tcnica moderna. O mundo que assistiu, no
ps-Segunda Guerra, ao processo de industrializao e assimilao
da tcnica e da cincia, despertou importantes foras irradiantes e
insurgentes com a descolonizao da frica, da sia e do mundo
rabe-muulmano. Este ltimo fenmeno, sinalizado pela ressurgncia
do Islamismo como protagonista da cena internacional, tem impressionado observadores de todo o mundo, a ponto de ser interpretado
como o desafio maior do ps-Guerra Fria.
Mas uma quinta e importante tendncia pode tambm ser vista
a influenciar de forma decisiva a configurao do mundo de amanh.
Trata-se da emergncia do mundo latino, cujo protagonismo possvel
encontra no futuro megaestado brasileiro seu principal ator. Embora
a Europa meridional seja parte fundadora do mundo latino, o emergente bloco dever reunir, sobretudo, o conjunto dos pases da Amrica Latina. O novo mundo latino-americano integrar uma grande
rea econmica capaz de impulsionar a criao de uma nova ordem
mundial multipolar.
39
Severino Cabral
As cinco macrotendncias apontadas desenham uma linha

central que aproxima e faz convergir as estratgias dos grandes
pases do mundo emergente. Desse modo, pode observar-se que
a Coria (tanto quanto o Brasil) depende, mais do que nunca, para
consolidar o seu processo de industrializao e ampliar sua participao no sistema internacional, de uma ordem mundial estvel,
equilibrada, respeitadora das soberanias e da autonomia dos pases emergentes, assim como de um ambiente interno favorvel ao
seu desenvolvimento.
No caso da Coria, seu destino final neste processo depende,
acima de tudo, da unificao do seu espao territorial, para que se
coloque altura de poder ombrear-se com os grandes estados da
regio do leste da sia. No cenrio em que se situa hoje, dividida por
contingncias impostas pela ocupao do seu territrio por foras
estrangeiras, faz-se presente em seu entorno um quadriltero de poder constitudo pelos Estados Unidos, pela China, pelo Japo e pela
Federao Russa. No por acaso as maiores potncias do mundo
atual. Da as dificuldades reais que apresenta e a complexidade que
assume o processo de unificao coreana e que analistas ocidentais como Samuel Huntington e Zbigniew Brzezinski tanto alardeiam.
As dificuldades e complexidades explicam por que as iniciativas de reunificao, embora tenham revelado a disposio dos
governantes de realizar os anseios mais caros nao coreana, ainda
no se efetivaram. Em plena Guerra Fria, 4 de julho de 1972, os
lderes do Norte e do Sul, respectivamente Kim Il-Sung e Park ChungHee chegaram a estabelecer as bases de um primeiro acordo visando reunificao da nao coreana. Contudo, as condies da poca
no favoreciam a reaproximao e, to-somente em junho de 2000, o
histrico encontro de Kim Jong-Il e Kim Dae-Jung abriu caminho
para o entendimento entre os dois lados, num esforo conjunto visando reunificao pacfica da ptria coreana. Ambos os governos
deviam, pois, aproximar-se e unir-se numa pauta comum em defesa
do desenvolvimento, enfrentando as resistncias e inrcias do status
quo mundial. Finalmente, a eleio de Roh Moo-Hyun far emergir
um segundo front de aproximao entre as duas partes da nao,
com base na poltica de paz e prosperidade.
neste contexto que deve ser vista e avaliada a poltica brasileira para a regio e muito especialmente para com a Coria.
40
Severino Cabral
O Brasil sustenta com a Coria do Sul a terceira balana comercial na regio da sia-Pacfico. Uma primeira e rpida avaliao demonstra o fato de que a busca de uma balana comercial
mais favorvel ao Brasil tem marcado a ascenso recente de nossas exportaes com destino Coria do Sul. Enquanto no campo
poltico-diplomtico, o Presidente Roh Moo-Hyun, eleito em 2003,
recebeu apoio brasileiro para dar continuidade poltica de mos
estendidas, inaugurada pela histrica realizao da cpula
intercoreana de junho de 2000, em Pyongyang.
Dentre as oportunidades que ora se apresentam ao relacionamento coreano-brasileiro, encontra-se o da ampliao do comrcio
bilateral, que pode elevar-se, por seu potencial, a nveis bem mais
altos do que os atuais 2.300 bilhes de dlares. Estima-se que, em
muito pouco tempo, poder ser duplicado e vir a atingir um patamar
de trocas em torno dos 10 bilhes de dlares. Mas no se restringe
pauta comercial a importncia desse relacionamento, pois os dois
estados tm interesses comuns e convergentes no plano maior da
viabilizao do projeto nacional de ambos, pela convico de que sua
prpria segurana como nao soberana e independente deve apoiar-se na estabilidade, na paz e na prosperidade da regio e do mundo.
O Brasil e a Coria, embora distantes geograficamente, devem
assegurar em grau mximo a cooperao bilateral, nos campos poltico, cultural, cientifico e tcnico. E, assim, sustentarem um verdadeiro campo de fora capaz de estabilizar as presses e garantir os
interesses dos pases em seu conjunto, integrados numa ordem internacional harmnica, pacfica e prspera. Essa cooperao dever
consagrar a idia de que o relacionamento coreano-brasileiro uma
instncia muito importante para o dilogo entre as naes e entre as
civilizaes contemporneas. Ambos os pases partem do entendimento de que culturas e sociedades diversas devem alimentar-se de
sua prpria diferena, para enriquecer-se mutuamente, contribuindo,
assim, para a elevao do padro civilizacional do mundo.
O autor membro do Corpo Permanente da Escola Superior de Guerra e

Diretor-Presidente do Instituto Brasileiro de Estudos de China
e sia-Pacfico (IBECAP).
41
Marcelo Hecksher
China: Poltica e Religio

Marcelo Hecksher
Introduo
A Histria da China ininterruptamente documentada desde a
dinastia Zhou (1027 a 221 a. C.).
importante que as anlises efetuadas situem os problemas
polticos atuais da R.P.C. no contexto da Histria, porquanto os chineses cultuam a sua Histria. Pela Histria relatada, poder-se-
verificar que a China viveu grandes turbulncias internas e externas, at anos recentes. A vida do pas retrata sculos de sofrimento
e provao da sua populao, motivados pelo isolamento em que
viveu a China, pelo culto s personalidades dos governantes, tanto
na poca das dinastias quanto na Repblica, pelas incurses de vrias potncias ocidentais, em ataques diretos soberania do pas, e
em funo das polticas econmicas defasadas da realidade, em um
panorama mundial cada vez mais globalizado e interdependente.
Nenhum pas pode ser comparado China. Seu imenso territrio, sua populao, hoje estimada em 1.250.000.000 de pessoas, composta de diversas etnias, sua geografia, com as mais altas
montanhas do mundo, os desertos mais inspitos e os climas dos
mais variados, sua inacreditvel unicidade no idioma escrito, a par
dos vrios dialetos existentes, fazem com que todos os problemas
e suas solues sejam grandiosos.
Viver na China significa constatar que nada conhecemos desse
pas, chamado no dialeto mandarim de O Imprio do Centro.
Sempre que misses diplomticas ocidentais, particularmente
norte-americanas, se encontram com governantes chineses, existe
uma cobrana, direta ou velada, por uma maior liberdade de expresso e religiosa na Repblica Popular da China (RPC). E as
discusses sempre so orientadas pelos olhos daqueles que consideram o modelo norte-americano de democracia um objetivo a ser
perseguido, desprezando caractersticas geopolticas e culturais.
Por liberdade de expresso, nesse caso, leia-se dar voz aos dissidentes. Por liberdade religiosa, leia-se deixar os lderes religiosos utilizarem suas tribunas para tratar de qualquer assunto, inclusive de poltica.
42
Marcelo Hecksher
No sendo comunista, sinto-me totalmente isento para falar sobre esses temas. Assim, vamos citar alguns fatos relacionados com
as polticas do governo chins, muitas delas contestadas pelos ocidentais, sem uma anlise mais cuidadosa das razes que levaram
adoo dessas polticas.
Economia
O governo da China, que podemos chamar de Partido Comunista
Chins (PCC), uma vez que esse constitui um dos trs poderes formadores da estrutura de governo na RPC (o PCC, o Congresso Nacional
do Povo CNP e a Conferncia Consultiva do Povo Chins CCPC),
sendo, em realidade, o poder hegemnico, com a poltica de abertura
econmica buscou atender questo bsica que norteia qualquer poltica governamental, em qualquer regime poltico: a busca do bem-estar
da populao, obviamente pelo desenvolvimento econmico de maneira a fazer frente s necessidades de investimentos governamentais,
suprindo, por si s, as carncias sociais, ou que atraiam investimentos
estrangeiros tal chins eram podres, sem possibilidade de serem honrados. A falncia das indstrias estatais, apesar desse sistema bancrio que lhes dava suporte, estava anunciada e tinha data para ocorrer:
43
Marcelo Hecksher
a da sada das empresas estrangeiras que operavam na China como

joint ventures, cansadas de perder dinheiro, aguardando a exploso econmica do Imprio do Centro.
O suporte que era dado ao regime comunista na China, pela URSS,
deixou de existir com a queda do Muro de Berlim. Vrios sinais anteriores a esse fato j haviam sido percebidos pelos chineses. As carncias
econmicas da ptria do comunismo, o declnio do Movimento Comunista Internacional, tudo indicava que a China teria que buscar o mercado
como fonte de seu desenvolvimento. O propalado mercado interno de
mais de um bilho de habitantes era uma quimera, considerando-se o
poder aquisitivo da populao economicamente ativa.
O Partido supria as carncias bsicas de todos os seus filiados
e, tambm, da maior parte da sociedade. Mas, at quando isto seria
possvel?
O dilema ideolgico era: mudar de uma economia totalmente
dependente do Estado para admitir a propriedade privada. Como adotar
prticas capitalistas, se estas contrariavam tudo que o regime comunista chins pregava desde 1 de outubro de 1949?
Sabendo que, at 2000, ainda existia em Pequim o sistema de
moradia dos hutongs, casas intramuros, separadas por estreitas
alias, com o banheiro e a cozinha coletivos, pode-se imaginar a revoluo de paradigmas criada pelos modernos prdios, pelos condomnios de casas modernas e luxuosas de propriedade individual, pelos
clubes, pelos banheiros ocidentais, abandonando as latrinas, tidas como
mais saudveis pela cultura chinesa, em virtude da posio de defecar. Como aceitar que essas modernidades fossem utilizadas primeiramente por alguns, no sendo, portanto, compartilhadas por todos,
como no tempo dos hutongs, sistema de moradia popular criado
pela revoluo?
importante conhecer como o PCC tratou dessa questo, mudana de paradigmas.
Deng Xiaoping, o arquiteto da abertura econmica, cunhou
vrias slogans, to ao gosto da cultura chinesa: hoje no mais
crime ser rico; democracia com caractersticas chinesas; e
um s pas, dois sistemas foram expresses criadas para justificar, perante os membros do PCC, a caminhada da China aceitando
o jogo do mercado internacional, para dele poder desfrutar, desenvolvendo-se economicamente.
44
Marcelo Hecksher
E essa caminhada no podia envolver erros estruturais. A China

viveu isolada ou praticamente isolada do mundo no comunista at
abertura econmica. Os seus cinco mil anos de Histria documentada haviam esgotado o seu poder de contrapor a cultura chinesa ao
desenvolvimento do Ocidente. O controle das comunicaes passou a
ser fundamental, em face do volume de informaes que passou a
transitar pelos meios eletrnicos, particularmente pela Internet, e o seu
reflexo explosivo na mudana de paradigmas da populao envolvida.
At 1997, o exemplo de militar chins era o Soldado Li Pen.
Corajoso, leal, obediente, forte, tinha a sua imagem utilizada em
todas as propagandas do Exrcito Popular de Libertao (EPL).
Em 1997, essa imagem mudou. Foi escolhido para tal um capitode-corveta da Marinha do EPL, engenheiro, fluente em ingls,
informatizado, culto e pai de uma famlia tradicional: mulher e um
filho. Este fato importante, em face do que representam as imagens e smbolos na cultura chinesa.
Um pas de 1,3 bilho de habitantes, que deixou de ser imprio
no ano de 1912, que at consolidao da Repblica Popular em
1949 sofreu revolues, Guerra Sino-Japonesa, Segunda Guerra
Mundial, e, posteriormente, Guerra da Coria, ameaa das foras
republicanas a partir de Taiwan, ameaa de separao do Tibet, motivada por aes da Inglaterra a partir da ndia, guerra com o Vietn,
que viveu a Guerra Fria em toda a sua intensidade, no pode se dar
ao luxo de no ter sucesso. No pode ser pensado como se pensa
uma potncia de 250 milhes de habitantes, com, praticamente, a
mesma rea geogrfica, com mais que o dobro de terras
agriculturveis, com recursos minerais em nvel muito superior,
posicionada no eixo desenvolvido do mundo ocidental.
No XV Congresso do PCC, realizado em 1995, a China traou
o seu futuro: ser uma potncia mundial no ano de 2015. Vinte anos de
desenvolvimento continuado, preparando e educando uma gerao
para absorver a moderna tecnologia desenvolvida na China ou comprada (ou roubada observao do autor). Para isso, investiu-se em
educao. E a educao a alavanca que desenvolve a China, em
todos os campos do poder nacional.
O campo poltico continua fechado. a necessidade sentida
de controle dos movimentos sociais nascidos a partir da mudana
de paradigmas.
45
Marcelo Hecksher
Dar voz ativa aos dissidentes, para que fossem contestadas as

prticas polticas, foi a atitude tomada em 1987, e que desencadeou a
crise da Praa Tiananmen (Praa da Paz Celestial).
Psicossocial
Dentre vrios aspectos a serem considerados, merece especial
ateno a situao da sobrevivncia na velhice, que se tornou um
problema.
Inexistindo um sistema de previdncia nico, federal, a aposentadoria era paga pelas empresas estatais. A queda de produo por
ineficincia, a falta de mercado e a falta do dinheiro fcil da URSS
colocaram em cheque a possibilidade de os chineses, na velhice, receberem o suporte do Estado.
Um reflexo significativo desse fato foi o recrudescimento do
costume tradicional em realidade, nunca abandonado de o
primognito homem ter a obrigao de sustentar os pais na velhice.
Em regime de controle de natalidade, regime de filho nico, no qual
a famlia deixaria de receber o apoio do Estado (sade, educao,
moradia e at emprego), em caso de gerar mais de um filho, ocorreu o aumento do nmero de abortos dos fetos femininos e do abandono das meninas recm-nascidas. A tal ponto essa situao se
agravou que o governo, em algumas regies, proibiu a realizao de
ultra-som no pr-natal, temendo o aborto provocado quando anunciado o sexo do feto. O nmero de mulheres na China, principalmente no campo, supera o de homens na razo de duas mulheres
para cada homem.
A liberdade de religio merece uma anlise mais detalhada. O
Tibet, por exemplo, sempre foi parte da China, desde o Imprio. A
figura dos Lamas, inclusive do seu principal lder, o Dalai Lama, a
de lderes religiosos e nunca de polticos ou administradores, capazes
de cuidar da populao que vive na regio do Tibet, ou da que vive
em outras provncias da China. Os templos tibetanos esto espalhados por todo o territrio chins. Neles se professa a religio sem
restries. O governo chins no admite que seja aproveitado o
momento religioso para a discusso poltica. Em um pas com a diversidade religiosa da China, admitir a introduo da religio na discusso poltica seria uma temeridade.
46
Marcelo Hecksher
Se assim o fizesse, por exemplo, a provncia de Xinjiang (capital

Urumqi), rica em petrleo onde a nacionalidade Uygur maioria
(apenas 12% de chineses Han) provncia fronteiria com os pases
do o (Kazaquisto, Uzbesquisto, Tajaquisto, Kyrquisto,
Paquisto e Afeganisto), estaria ela hoje sobre o controle poltico de
um regime muulmano xiita.
Permitir tal fato em um pas com as dimenses da China seria
uma temeridade. E contra a poltica de controle religioso na regio
de Xinjiang, as potncias ocidentais no levantam a voz, pois esto
interessadas no petrleo da Bacia do Tarin, no deserto do Talamakan.
No incio do sculo XX, no sul da China, surgiu um movimento religioso no qual seu lder se denominava Filho de Deus.
Foram trs anos de lutas intensas, uma vez que esse movimento
pregava a criao de uma nao independente.
o exemplo tpico da influncia religiosa na vida poltica,
que se d no Oriente, onde os movimentos religiosos so escapes
para os sofrimentos da vida cotidiana, mas no trazem a soluo
para os problemas sociais vividos.
Concluso
Por minha cultura e formao, sinto grande dificuldade em
emitir opinio, isento de preconceito ou deslumbrado pela realidade visvel, apesar de l ter vivido e procurado estudar a Histria e
acompanhar a evoluo poltica da China.
No h como aceitar conceitos da democracia ocidental como
vlidos para aplicao na China de hoje. Como implantar, por
exemplo, um Poder Judicirio aos moldes dos existentes nos pases ocidentais, para 1,3 bilho de habitantes, com vrias instncias e tribunais especializados?
O ritmo da abertura poltica no pode ser ditado pelos pases
ocidentais, pelo modelo americano. A experincia da Rssia e,
mais recentemente, a do Iraque demonstram que a cultura no
pode ser desprezada e que a Histria no pula captulos.
Pensar em permitir a influncia religiosa no estado chins
uma temeridade. Como admitir liberdade religiosa plena, se as religies pregam mudanas sociais (que devem ocorrer) sem que
ocorram no ritmo da cultura do pas?
47
Marcelo Hecksher
Certa vez, perguntaram a Deng Xioping qual teria sido a influncia da Revoluo Francesa na vida poltica da China. Respondeu Deng:
um fato muito recente para podermos analisar.
Excluindo-se o aspecto evasivo da resposta, ainda assim se pode
inferir que, na China, a Histria, definitivamente, no pula degraus.
O autor Coronel-Aviador da Reserva da Fora Area Brasileira.
48
O Marechal-do-Ar Armando Figueira

Trompowsky de Almeida,
Consolidador do Ministrio
da Aeronutica
O nome Trompowsky inscreveu-se na Histria das Foras Armadas brasileiras, pelo desempenho que nelas tiveram dois grandes
brasileiros, pai e filho. O primeiro, o Marechal Roberto Trompowsky
Leito de Almeida, Patrono do Magistrio Militar do Exrcito, e o segundo, o Marechal-do-Ar Armando Figueira Trompowsky de Almeida,
Consolidador do Ministrio da Aeronutica.
Este nome, que ilustra uma admirvel famlia brasileira, vem de
Ana Elizabeth Von Trompowsky, nascida na Polnia, no incio do sculo passado. Seu pai representava, junto Corte brasileira, aquele
pas. s tantas, o nobre povo polons comeou a se revoltar contra a
tutela direta e indireta da Rssia, em conseqncia do Congresso de
Viena, que reformulou o destino da Europa, aps Napoleo sair do
palco dos acontecimentos.
A Rssia decide impor medidas rgidas para assegurar o estado
de coisas estabelecido. O pai de Ana Elizabeth, chamado Polnia,
decide permanecer no Brasil.
A esta altura, o denominado movimento de colonizao do Brasil, iniciado graas viso de estadista de D. Joo VI, j se encontrava em pleno desenvolvimento. De Norte a Sul, implantavam-se as
famosas colnias formadas por filhos de muitos pases, principalmente da Europa.
Dentro desse quadro, cabe destacar a Colnia de So Pedro de
Alcntara, junto ento cidade de Desterro, a qual, em 1894, passou a
se chamar Florianpolis. A regio atraa os europeus, tanto que, a seguir, surgiriam as Colnias de Itaja, Blumenau, Joinvile e outras.
Certamente atrado pelos encantos daquelas paragens, decidiu o
pai de Ana Trompowsky mudar-se para a cidade de Desterro. Ali ela
conheceu Jos Leito de Almeida, com quem veio a se casar. Desse
matrimnio nasceram dois filhos: Roberto Trompowsky Leito de
49
Almeida e Oscar Trompowsky Leito de Almeida. O primeiro seguiu a carreira militar, e o segundo, a de engenharia civil.
Em 1869, a famlia regressou ao Rio. O filho Roberto assentou praa com destino Escola Militar, na qual ingressou em 1871.
Nos primeiros postos, revelaram-se sua inteligncia e outros
predicados. Dentre esses, ressaltavam seus pendores para o magistrio. Como capito, foi assistente de Analtica e Clculo do grande
Benjamin Constant. Prosseguiu sua grande carreira no Exrcito
Brasileiro, sempre ligado cultura e ao ensino.
A 8 de fevereiro de 1887, casa-se com a jovem Lusa de
Andrade Figueira, filha do Conselheiro do Imprio, Sr. Domingos
de Andrade Figueira.
Em 8 de fevereiro de 1919, aos 66 anos de idade, foi reformado no posto de Marechal. Faleceu a 2 de agosto de 1926. O Decreto n 51.429, de 13 de maro de 1962, designou-o Patrono do Magistrio do Exrcito.
De seu casamento com D Lusa, nasceram quatro filhos, sendo uma mulher e trs homens. Todos eles se tornariam, futuramente, pessoas de grande participao e de excelente evidncia na vida
pblica e social brasileira.
O primognito viria a ser Ministro da Aeronutica e a atingir o
posto mximo da carreira: Marechal-do-Ar Armando Figueira
Trompowsky de Almeida.Os outros dois foram: Dr. Otvio
Trompowsky Leito de Almeida (do Banco do Brasil) e Dr. Roberto
Trompowsky Jr. A filha casou-se com o Almirante-de-Esquadra
Adalberto Menezes de Oliveira.
O Marechal-do-Ar Trompowsky, nascido a 30 de janeiro de
1889, iria viver em sua juventude, no sculo XX, os grandes acontecimentos da conquista do ar. Em 1901, com a dirigibilidade dos bales, Santos-Dumont arrebata o Prmio Deutsch de La Meurth, ao
realizar, nos limites estabelecidos, o circuito que envolvia o contorno da Torre Eiffel. No Brasil, o ufanismo toma conta de todos, sobretudo, quando em 1903, o ilustre patrcio, vindo da Europa, recebido triunfalmente.
Sob a orientao segura e inteligente de seus pais, Armando
Trompowsky entra para a Escola Naval no incio de 1906. A 23 de
outubro desse ano, Santos-Dumont consagra-se, novamente, no seu
histrico vo no 14-bis. de se imaginar o entusiasmo que deve ter
50
envolvido os alunos daquela Escola voltada para o patriotismo, em plena formao. Sai da Escola em 1909 e, em 1914, j primeiro-tenente.
Por decreto de 23 de agosto de 1916, criada a Escola de
Aviao da Marinha, que logo comea a formar pilotos. No ano seguinte, a 17 de abril, o Primeiro-Tenente Armando Trompowsky matricula-se nessa Escola, onde completa o curso de piloto a 3 de outubro do mesmo ano. Permanece ali como instrutor e em outras funes at 1921. Nesse ano, promovido a capito-tenente. Vai para a
Inspetoria da Marinha e, em 1923, para o Comando de Defesa Area
do Litoral. Depois para o Comando da 2 Esquadrilha de Bombardeio, Escola de Guerra Naval e Diretoria-Geral da Aeronutica, voltando posteriormente para a Escola de Guerra Naval. Em 1932,
promovido a capito-de-corveta e, em 1933, a capito-de-fragata.
Em 1934, serve na Escola de Aviao Naval. Em 1935, chega a capito-de-mar-e-guerra. Em 1936 e 1937, comanda a Escola de Aviao Naval. Exerce a Vice-Direo da Aviao Naval. Em 16 de
fevereiro de 1940, promovido a Contra-Almirante e assume a Direo-Geral da Aeronutica Naval.
Vem para o Ministrio da Aeronutica com a criao deste,
em 20 de janeiro de 1941. Em novembro desse mesmo ano, assume
a Chefia do recm-criado Estado-Maior da Aeronutica. Em 1 de
abril de 1942, promovido a major-brigadeiro-do-ar. Em abril de
1945, foi Delegado do Brasil na Conferncia ae Organizao Internacional das Naes Unidas, realizada em San Francisco, nos EUA.
Ainda nesse ano, em 30 de outubro, deixa a Chefia do Estado-Maior para assumir as funes de Ministro da Aeronutica, em conseqncia da renncia do Presidente da Repblica e, naturalmente,
de todo o seu Ministrio.
No final do ano, eleito o novo Presidente, o General Eurico
Gaspar Dutra, que competira com o Brigadeiro Eduardo Gomes.
A 31 de janeiro de 1946, o ento Maj.-Brig.-do-Ar Armando
Trompowsky confirmado, pelo novo Presidente, no Ministrio da
Aeronutica, funo que exerceu at o final do mandato do Presidente Dutra, tendo sido exonerado das funes por Decreto de 29 de
janeiro de 1951. J era tenente-brigadeiro-do-ar, posto a que fora
promovido em 20 de setembro de 1946. No mesmo dia da sua exonerao como Ministro da Aeronutica, passa a exercer as funes de
Ministro do Superior Tribunal Militar.
51
Foi promovido a marechal-do-ar em 30 de janeiro de 1959, vindo a falecer em 16 de janeiro de 1964. Ao ser criada a Galeria dos
Patronos do Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica, seu nome
foi aprovado para a Cadeira n 6 como Patrono.
Na conduo dos destinos da Aeronutica brasileira, Armando
Trompowsky houve-se com elevado esprito patritico e viso profissional de grande alcance. Pode ser considerado, com justia, o
Consolidador do novo Ministrio.
Havendo terminado a Segunda Guerra Mundial, o Ministro
Trompowsky depara-se com os problemas que decorriam da consolidao do Ministrio e do recebimento das bases americanas do Norte
e Nordeste brasileiros. Com efetivos pequenos, naqueles locais, para
que as bases fossem preservadas e mantidas em funcionamento, foi
necessrio utilizar os aspirantes da Escola de Aeronutica e os oficiais da Reserva Convocada.
Ao trmino da Guerra, iniciava-se uma nova ordem de coisas.
A evoluo do equipamento areo pedia novas estruturas, pessoal
capacitado e, sobretudo, a longo prazo, o desenvolvimento de uma
indstria nacional como fator bsico de independncia, condio
mandatria do Poder Areo.
Para a consolidao do Ministrio da Aeronutica, pelos Decretos-Leis n 9.888 e 9.889, de 16 de setembro de 1946, o Ministro
Trompowsky deu-lhe nova organizao e reorganizou a Fora Area
Brasileira.
Com vistas a esses largos objetivos, uma srie de providncias
se desenvolveram. Dentre elas cabe destacar:
Criao da Diretoria de Ensino;
Reorganizao e ampliao do Estado-Maior da Aeronutica;
Reorganizao das Unidades Areas;
Reorganizao das Bases Areas;
Criao da Escola de Comando e Estado-Maior da Aeronutica;
Criao do Curso de Ttica Area;
52
Criao da Escola Preparatria de Cadetes do Ar;

Criao das Auditorias;
Aquisio de prdio na Av. Marechal Cmara, reunindo
nele os diversos rgos do Ministrio da Aeronutica que se achavam espalhados em diversos prdios;
Ampliao e instalao da Escola de Especialistas da Aeronutica,
em Guaratinguet , So Paulo;
Instalao do Curso de Oficial Mecnico, em Curitiba;
O Correio Areo Nacional, no perodo da Administrao
do Ministro Trompowsky, estimulado pelo apoio oficial, bem como,
fortalecido pela atualizao profissional e um fluxo de novo material, conseqncias da nossa participao na Segunda Guerra
Mundial, viveu uma grande expanso no seu memorvel objetivo
de integrao nacional. Com os avies C-47 e tripulaes devidamente adestradas, iniciou as linhas sobre os Andes e penetrou a
fundo pelo Brasil. Em maro de 1964, inaugurou a primeira linha
transandina para La Paz e, em 1947, a do Acre, integrando as
Regies Oeste e Amaznica do Brasil;
Criao da Comisso de organizao do Centro Tcnico
Aeroespacial, cujas obras de construo se iniciaram em 1947 e
permitiram o funcionamento do ITA, em 1950;
Criao dos Parques de Material Aeronutico de Belm,
Recife e Porto Alegre;
Construo de duzentos e trinta e quatro avies Fairchild
PT-19;
Criao da Comisso de Estudos Relativos Navegao
Area Internacional (CERNAI), rgo que viria a se firmar no
campo internacional, como soluo racional para defesa de nossos interesses no setor da Aviao Comercial;
53
Ativao e ampliao dos Servios de Proteo ao Vo

atravs dos Servios Regionais de Proteo ao Vo, tendo como
rgo central a Diretoria de Rotas Areas;
Ainda no Universo da Aviao Civil, muitos problemas foram
enfrentados. Houve, aps a Guerra, uma proliferao de companhias
areas, conseqncia do baixo custo dos avies que sobraram daquele conflito. Pelo controle das concesses de Linhas e restries
s iniciativas aventureiras, aos poucos o problema foi sendo dominado. O Txi Areo foi regularizado. Foi criada a homologao dos
servios tcnicos. Expandiram-se as Linhas de integrao pelo mecanismo das subvenes. Ao final de 1949, o nmero de Aeroclubes
atingira 331, dos quais 230 tinham escola de pilotagem;
Reaproveitamento de Oficiais da Reserva da FAB.
Pelo Decreto n 9.889 foi reorganizada a Fora Area Brasileira, tendo como pontos marcantes:
Os Regimentos e Grupos passam a Grupos e Esquadres,
ficando mais adequados quele empregado na Segunda Guerra Mundial, recentemente terminada;
Todas as Unidades Areas tiveram suas denominaes e
organizaes mudadas, exceto os Grupos de Transportes.
Em decorrncia daquele Decreto, por Portaria Ministerial, as
Bases Areas tiveram uma organizao harmonizada com a nova
concepo operacional.
Com a evoluo rpida da Aviao nessa poca, havia necessidade de engenheiros aeronuticos.
Vrios engenheiros foram formados na Escola Tcnica do Exrcito. Foi criada a Comisso de Organizao do Centro Tcnico da
Aeronutica (COCTA), em 29 de janeiro de 1946, subordinada ao
Ministro da Aeronutica, para dar curso implantao do Plano
elaborado pelo Professor Richard H. Smith, acompanhado pelo Tenente-Coronel-Aviador Montenegro, no qual o Instituto Tecnolgico
da Aeronutica (ITA) teria a prioridade de implantao.
54
As obras do CTA, iniciadas em 1947, permitiram que o ITA

passasse a funcionar no primeiro semestre de 1950.
O Ministro Trompowsky foi, portanto, um dos grandes responsveis pela existncia do CTA e do ITA.
A Diretoria de Intendncia, tendo sido criada, construiu o Depsito Central de Intendncia, em Marechal Hermes (Rio de Janeiro); instalou o Reembolsvel Central de Intendncia e os
Reembolsveis Regionais; organizou as Fazendas de Pirassununga e
de Jacarepagu, assim como a Lavanderia da Aeronutica.
Concedeu autonomia administrativa aos Ncleos de Parque de
Aeronutica de Recife, de Belm e de Porto Alegre, que passaram a
funcionar como 4 Escalo de Suprimento e Manuteno. A Diretoria do Material foi reorganizada com um novo Regulamento, e foi
implantado o Sistema Kardex nos Parques do Rio de Janeiro e de
So Paulo, e no Depsito de Aeronutica do Rio de Janeiro.
Foi criado o Servio de Transporte e ativado o Parque de Viaturas.
Em 5 de dezembro de 1947, o nome de Alberto Santos-Dumont
foi includo, em carter permanente, no Almanaque do Ministrio da
Aeronutica, no posto de tenente-brigadeiro.
Em 1948, foram aprovados o Regulamento para o Servio
de Investigaes de Acidentes Aeronuticos e as Instrues
para a Concesso de Funcionamento e Realizao de Trfego
das Empresas de Txi Areo.
Na rea de Sade, reestruturou o Servio de Sade e criou o
Quadro de Farmacuticos de Sade da Aeronutica e o Curso de
Formao de Enfermeiros da Aeronutica.
Atravs da Diretoria de Aeronutica Civil, o Ministrio subvencionou vrias Linhas de penetrao interiorana, assim como, aeroclubes
do interior e os que possuam escola de formao de pilotos.
As obras da construo da ponte, que ligava o continente Ilha
do Governador, iniciada com o Ministro Dr. Salgado Filho, foi inaugurada em 31 de janeiro de 1949, pelo Ministro Trompowsky.
Naquele ano de 1949, ficaram prontos o Edifcio Central do
Aeroporto Santos-Dumont e o hangar n 3, que fora iniciado em 1945.
Durante a sua gesto, foram adquiridas vrias aeronaves para
a Fora Area Brasileira.
No ano de 1947, foram trazidos por tripulaes brasileiras, cem
avies de treinamento avanado North American AT-6.
55
Ao final de 1947 e incio de 1948, foram adquiridos 25 avies de

caa Republic P-47 Thunderbolt e 60 avies de bombardeio mdio North American B-25 Mitchell.
Foram adquiridos, tambm, de 1946 a 1950, 64 avies bimotor
Beechcraft (AT-7, AT-11 e C-45) e 30 avies de transporte bimotor
Douglas (C-47 e DC-3).
Muitos outros fatos poderiam ser lembrados para enaltecer a
administrao do segundo Ministro da Aeronutica. Numa sntese
de tudo, basta lembrar sua atuao serena e patritica durante os
tempos atribulados de ento. Quando iniciou sua gesto, a Aeronutica acabara de viver horas difceis. As paixes polticas estavam exacerbadas. O final do ano de 1945 fora difcil para o Pas,
culminando essas dificuldades com a renncia do prprio Presidente da Repblica. Este, por suas ligaes com a Aeronutica, e pela
simpatia e eficincia do seu Ministro Salgado Filho, naturalmente
tinha seus admiradores e amigos. Por outro lado, o grande lder da
Aviao, Eduardo Gomes, ao perder as eleies para a Presidncia
da Repblica, trouxera uma frustrao para os seus liderados.
Dentro desse clima, no deve ter sido fcil ao Ministro conduzir, no incio, os negcios da Aeronutica. Sua grandeza, porm, fez
com que se amainassem os ressentimentos e, aos poucos, as conscincias e as atenes foram se voltando para os grandes objetivos
da nossa Aviao.
Por Decreto de 9 de janeiro de 1951, vinte dias antes de deixar
o Ministrio, foi nomeado Ministro do Superior Tribunal Militar. Em
30 de janeiro de 1959, aposentado por completar setenta anos.
Nesses oito anos de magistrado, distribuiu justia, pois era digno, independente, sereno e compreensivo.
Em 12 de maro de 1959, foi promovido a marechal-do-ar,
de acordo com a legislao em vigor. A 16 de janeiro de 1964 veio
a falecer.
O Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica (INCAER) reconhece no Marechal Trompowsky um ldimo representante da CLASSE QUE REPELE, PELO RESPEITO DE UMA LEGTIMA COMPREENSO, O QUE ABSTARDA E AMESQUINHA palavras
proferidas por ele quando presidiu a instalao do Clube de Aeronutica, a 5 de agosto de 1946 motivo pelo qual Patrono da
Cadeira n 6 do seu Conselho Superior.
56
Dados Biogrficos
Filiao: Roberto Trompowsky Leito de Almeida e Luiza
Figueira Trompowsky de Almeida.
Naturalidade: Rio de Janeiro (RJ)
Nascimento: 30 de janeiro de 1889
Esposa: Sfora Franco
Filhos: uma filha
Data de Praa: 11 de abril de 1906
Declarao de Guarda-Marinha: 12 de janeiro de 1909
Promoes
Segundo-Tenente: 6 de outubro de 1910
Primeiro-Tenente: 3 de junho de 1914
Capito-Tenente: 30 de novembro de 1921
Capito-de-Corveta: 25 de fevereiro de 1932
Capito-de-Fragata: 15 de junho de 1933
Capito-de-Mar-e-Guerra: 21 de fevereiro de 1937
Contra-Almirante: 16 de fevereiro de 1940
Major-Brigadeiro-do-Ar: 1 de abril de 1942
Tenente-Brigadeiro-do-Ar: 20 de setembro de 1946
Marechal-do-Ar: 30 de janeiro de 1959
Cursos Acadmicos
Escola Naval
Aviador Naval
Comando da Escola de Guerra Naval
Principais Cargos e Funes
Instrutor de vo na Escola de Aviao Naval
Comandante da Esquadrilha de Caa
Oficial de Ligao entre a Escola de Aviao Naval e o
Estado-Maior da Armada
Chefe do Departamento do Pessoal do Centro de Aviao
Naval do Rio de Janeiro
Auxiliar de Ensino na Escola de Guerra Naval
Secretrio Militar na Escola de Guerra Naval
Comandante da Escola de Aviao Naval
Diretor-Geral da Aeronutica Naval
57
Chefe do Estado-Maior da Aeronutica

Ministro da Aeronutica
Ministro do Superior Tribunal Militar
Medalhas e Condecoraes
Ordem do Mrito Aeronutico, grau de Grande Oficial
Ordem da Coroa da Itlia, grau de Cavaleiro
Medalha Militar de Ouro
Medalha da Campanha do Atlntico Sul
Legio do Mrito, grau de Comandante, conferido pelo Governo americano
Brev do Command Pilot Wings da Fora Area Americana
O autor Coronel-Aviador Reformado e Vice-Diretor do
Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica.
58
A Evoluo do Poder Areo entre

as Duas Guerras Mundiais
1. Introduo
Ao terminar o primeiro conflito mundial, o avio estava consagrado como arma de guerra, desmentira a infeliz afirmao do Marechal Foch, em 1910, de que no tinha valor militar, mas constitua,
para todos os pases, uma soluo em busca do problema, pois no se
sabia exatamente como ele poderia melhor fazer o que as armas
fazem, ou seja, contribuir para a soluo de problemas militares. Assim, as opinies de alguns militares competentes que participaram do
conflito iriam originar as teorias que, pelos vinte anos seguintes,
condicionariam, em conjunto com as estratgias nacionais, o desenvolvimento do Poder Areo.
Mas o avio no foi a nica novidade do conflito a suscitar
elucubraes para descobrir seu emprego timo. Duas outras importantes, que viriam a se relacionar em importantes sistemas, foram o
carro de combate e o rdio, a que se juntou o radar no fim dos anos
vinte do sculo passado.
Este trabalho procura abordar alguns aspectos considerados
interessantes e que cercaram a preparao dos poderes areos de
alguns pases no perodo entre guerras e avaliar seus resultados na
Segunda Guerra Mundial.
2. A Arte da Guerra na Primeira Guerra Mundial
Aps as guerras napolenicas, a forma terrestre de lutar foi
sendo alterada a passos largos com a evoluo tecnolgica da Segunda Revoluo Industrial; apareceram: a ferrovia, o telgrafo, as
tcnicas de administrao, as armas portteis de repetio, o canho
de retrocarga, a metralhadora, o arame farpado, a trincheira etc. Aps
as guerras de secesso americana e de unificao da Alemanha, o
novo paradigma parecia estabelecido e, at Primeira Guerra Mundial, s fez se firmar.
A mobilizao nacional, segundo alguns, constitura a verdadeira
Revoluo nos Assuntos Militares observada na Revoluo Francesa.
59
O decreto da Leve en Masse (23 de agosto de 1793) institucionalizara

a j presente mobilizao de coraes e mentes dos franceses para a
defesa de la Nation, o conceito que galvanizava as massas e proporcionava voluntrios mal-contados mas orgulhosos.
Cento e vinte anos depois, o progresso do registro civil, da administrao pblica, das comunicaes e dos transportes fazia com que
uma necessidade de recompletamento sentida pelo alto-comando resultasse num telegrama chegando casa do convocado, determinando
o dia de seu comparecimento a um quartel, onde recebia equipamento
e armamento previamente preparado, integrava uma Unidade que pegava um trem e ia para a rea onde seria empregada. O revanchismo
da Guerra Franco-Prussiana e o tradicional lan do soldado francs, divulgados de forma estudada, cuidavam dos coraes e mentes.
A tecnologia havia materializado a mobilizao nacional, tornando-a
um paradigma seguido por todos os pases europeus, o que fazia mecnica, e at fcil, a reposio das imensas perdas humanas causadas
pela guerra de trincheiras.
Talvez, porm, o paradigma mais terrvel firmado na guerra tenha
sido o do envolvimento das estruturas nacionais, em virtude da grande
dependncia das Foras Armadas e das operaes militares em relao estrutura econmica e social dos Estados agora, tais estruturas,
a includa a populao civil, passaram a constituir objetivos militares.
Havia, porm, ao fim da guerra, o sentimento entre militares de
vrios pases de que aquela carnificina no se deveria repetir, e isso motivava a busca de alternativas para que a prxima guerra fosse diferente.
No mar tambm a partir dos padres da Marinha a vela, o
combate naval havia evoludo, com a revoluo naval do sculo XIX,
para o emprego de linhas de batalha, com navios de ferro portando
canhes de grande calibre e foras ligeiras (navios menores com funes auxiliares no combate). Esse paradigma foi firmado na Guerra
Russo-Japonesa, confirmado na batalha da Jutlndia e assim continuou
aps a Grande guerra.
Houve, porm, duas novidades importantes: uma com visvel e
perturbadora repercusso na estratgia o submarino, empregado
contra o trfego mercante, reeditou o corsrio e mostrou a capacidade devastadora que as modernas tecnologias proporcionaram s
campanhas de negao do uso do mar; a outra, menos importante,
guardava para o futuro o mistrio de seu potencial: no dia de Natal
60
de 1914, os ingleses realizaram o primeiro ataque aeronaval da

Histria contra a base de zepelins de Cuxhaven a partir de
trs navios improvisados que lanaram e recolheram sete avies. At ao fim do conflito a Marinha britnica possua cerca de
doze navios para essa finalidade.
3. As Teorias do Poder Areo
Para a Aviao Civil, o perodo entre guerras foi a poca
em que a Humanidade procurou compensar o atraso de dez mil
anos de civilizao bidimensional: desbravaram-se o Saara e os
oceanos, criaram-se os primeiros servios de correio e transporte areo, fizeram-se convenes internacionais normativas e, ao
final, tnhamos a espinha dorsal que at hoje sustenta os servios areos.
Para a Aviao Militar, foi a poca dos ativistas do Poder
Areo uns poucos participantes da Primeira Guerra Mundial
que, impressionados com as possibilidades do avio, se preocuparam em dotar seus pases da melhor forma de empreg-lo, o que
implicava na mudana de alguns dos paradigmas firmados. Como
esses paradigmas eram muito fortes, os mais exaltados desses
precursores enfrentaram problemas em suas instituies.
3.1 Giulio Douhet
Sem dvida, o mais radical dos tericos do Poder Areo via o
avio como uma forma de envolver no conflito a totalidade da nao estruturas e populao civil e, paradoxalmente, torn-la
mais curta e menos onerosa em vidas. Tornou-se o primeiro e principal formulador do que ficou conhecido como bombardeio estratgico o voltado contra as capacidades da nao inimiga prosseguir
na guerra e seu pensamento foi resumido por David MacIsaac da
seguinte maneira:
a guerra moderna no faz qualquer distino entre combatentes e no combatentes;
no mais possvel realizar ofensivas bem sucedidas empregando foras de superfcie;
61
as vantagens da velocidade e da elevao no cenrio

tridimensional da guerra area tornam impossvel realizar qualquer
medida defensiva contra uma estratgia area ofensiva;
por esses motivos, uma nao deve estar preparada desde o
comeo para lanar bombardeios em grande escala contra os centros
populacionais, o governo e a indstria do inimigo. Atacar primeiro e
atacar pesadamente para destruir o moral da populao civil inimiga,
deixando o governo inimigo sem outra opo alm de pedir a paz;
para fazer isso necessrio, antes de tudo, possuir uma fora
area independente, dotada de avies de bombardeio de longo alcance e mantida num permanente estado de prontido.
Tal linha de raciocnio pressupe a possibilidade de dissuaso, o
que foi considerado no perodo abordado por este ensaio e se popularizou
durante a Guerra Fria, com a extenso nuclear dos conceitos de Douhet.
3.2 Hugh Trenchard
Trenchard no era um terico; pode-se dizer que era um prtico. Oficial do Exrcito Britnico, teve sua grande capacidade reconhecida e aproveitada. Aprendeu a voar j como major, quando se
formou o Corpo Areo do Exrcito, e o comandou na Frana de 1915
a 1918, quando foi escolhido para organizar e comandar a nova Arma,
a Fora Area Real (RAF), cargo que exerceu at 1929, tendo, portanto, oportunidade de mold-la s suas idias, construdas com a
experincia de combate.
Trenchard nunca advogou a tese de que os bombardeios podiam por si mesmos, sozinhos, ganhar a guerra; achava que o enfraquecimento do moral do inimigo era uma espcie de pr-requisito
para que os exrcitos pudessem avanar com uma oposio bem
mais fraca. Na guerra, devido insuficincia de interceptadores,
argumentava que a primeira tarefa da Aviao era atacar os aeroportos alemes para mant-los fora do ar e, assim, proporcionar
continuidade s operaes militares. Enfatizava o bombardeio estratgico em vrios nveis de depsitos de suprimentos e pontes
at siderrgicas e minas de carvo e considerava que seus efeitos
psicolgicos eram superiores aos materiais na proporo de 20 para 1.
62
Era contra o bombardeio indiscriminado de reas residenciais, embora

admitisse o ataque a reas industriais, ainda que em regies urbanas.
Para ele, os bombardeios deveriam atingir o maior nmero possvel de
fbricas e no necessariamente destruir umas poucas, pois assim, o
pnico se espalharia mais na populao e induziria ao absentesmo,
maximizando os efeitos estratgicos da ao.
3.3 William (Billy) Mitchell
Mitchell tambm aprendeu a voar como major, j com 38 anos,
e era observador americano na Frana quando os EUA entraram na
guerra em 1917, tendo l estabelecido e comandado o Corpo Areo
do Exrcito Americano. Conheceu muito bem Hugh Trenchard, que
se tornou seu mentor.
Considerava importante o bombardeio estratgico, mas, ao contrrio de Douhet, dava grande valor s aeronaves de combate e, em
sua concepo, o enfrentamento entre as foras areas oponentes
ocupava lugar de destaque.
Mitchell era um estudioso de Estratgia e causava-lhe exasperao a falta de ateno das autoridades com o desenvolvimento do
Poder Areo, segundo ele, a nica forma de dar ao pas a vitria na
guerra, que previa como inevitvel. Dentre os choques que travou
com as estruturas, dois so dignos de meno.
Em 1921, sentindo-se ridicularizado pela Marinha por ter expressado a opinio de que um encouraado, que custava mil vezes mais que
um avio, podia ser afundado por um desses engenhos, desafiou a fora naval para um teste. O teste foi realizado e o resultado foi o afundamento do encouraado alemo Ostfriedland.
Em dezembro de 1925, foi submetido Corte Marcial por ter
chamado de incompetentes os lderes da Marinha e do Exrcito. Essa
Corte Marcial, que durou sete semanas, se converteu na realidade
em um seminrio sobre Estratgia e sua teoria do Poder Areo, na
qual ele predisse que:
a prxima guerra seria global;
os EUA enfrentariam o Japo;
os acontecimentos da futura guerra contra o Japo, no Pacfico, inclusive, o ataque a Pearl Harbour e s Filipinas;
63
os navios-aerdromos no poderiam fazer frente aviao

baseada em terra;
um forte Poder Areo era a nica forma de enfrentar com
xito tal situao.
4. O Desenvolvimento do Poder Areo
Como no poderia deixar de ser, alm das vises dos pioneiros,
citadas no item anterior, o desenvolvimento do Poder Areo teve como
condicionante bsico uma estratgia nacional dos pases.
4.1 Na Alemanha, a Opo pela Quantidade
Segundo o historiador Marcio Scalrcio, da PUC-RJ, Hitler tinha os objetivos expansionistas definidos no Mein Kampf, e a conscincia de que eles tinham que ser atingidos durante sua gesto, pois
no acreditava que outro lder posterior aceitasse tais desafios. Assim, o rearmamento alemo foi extremamente rpido, horrorizando o
Estado-Maior Geral (EMG), que contava com um exrcito adequadamente equipado e organizado no antes de 1943.
Causa estranheza o fato de a Luftwaffe, que j era uma fora
singular e comandada pelo segundo homem na hierarquia nazista,
no ter pleiteado um papel mais independente, tendo-se resignado a
prover, no esquema operacional da blitzkrieg, um apoio s foras
blindadas que era equivalente ao de uma artilharia mvel de muito
longo alcance.
O Fhrer, que interferia bastante na estrutura militar, alm de
dispensar muita coisa considerada necessria pelo EMG, estava disposto a gastar generosamente com carros de combate e avies, que
via, do ponto de vista poltico, como armas de terror, alm de serem
parte de um sistema de armas a blitzkrieg que prometia decises militares rpidas, o que era coerente sua orientao.
Havia um grande defensor do papel independente da Fora, o
General Wever, mas ele morreu em 1936 e, nessa poca, os pilotos
alemes estavam aprendendo importantes lies na Guerra Civil Espanhola: era extremamente difcil localizar e atingir alvos com alguma
preciso, exceto os maiores; e o moral da populao civil era menos
frgil do que supunham os defensores do bombardeio estratgico.
64
Alm disso, os prottipos dos quadrimotores no foram bem sucedidos e verificou-se que os bimotores poderiam ser construdos a um
custo mais baixo e mais rapidamente, o que acrescentava a vantagem de a taxa de crescimento do nmero de aeronaves causar maior
impresso aos inimigos em potencial.
Em conseqncia, decidiu-se investir no bombardeiro de mergulho, a partir de um conceito americano: abandonar a idia da criao de uma fora de bombardeiros pesados e investir na construo
de bombardeiros bimotores.
Havia tambm outras razes: na poca (1937-1938), os inimigos provveis da Alemanha eram a Tchecoslovquia e a Frana, que
podiam ser alcanadas por bombardeios mdios; alm disso, a estratgia alem inclua a conquista de outros pases passo a passo, de
modo a utilizar seus recursos, o que no era compatvel com a destruio de suas indstrias e comunicaes, o que ocorreria com a
aplicao do conceito de bombardeio estratgico.
Assim, a fora de bombardeiros foi constituda de uma grande
quantidade de bombardeiros mdios Heinkel e Dornier e uma
pequena quantidade de bombardeiros de mergulho Stuka. Estes,
ainda que proporcionassem alguma preciso, no permitiam o apoio
aproximado, sendo empregados contra alvos a alguma distncia por
trs da linha de frente.
Desta maneira, a Luftwaffe se considerava equipada para fazer a sua parte cooperar com o Exrcito desde que a fora area
inimiga fosse neutralizada ou destruda logo no incio da campanha, o
que fazia parte dos planos.
4.2 Na Inglaterra, a Verso Trenchard dos Princpios de Douhet
A criao da RAF em 1918, como a primeira fora area independente no mundo, havia sido conseqncia de um estudo realizado
ao calor dos ataques realizados contra Londres pelos Zepelins e pelos avies alemes Gotta que, em 1917, haviam inaugurado a era do
bombardeio estratgico. Na poca do Armistcio, os ingleses planejavam criar uma fora de bombardeiros de longo raio de ao, cuja
primeira misso seria destruir a regio do Ruhr, em 1919.
Essa propenso inglesa ao bombardeio estratgico foi corroborada nos anos 1920 pelo livro de Douhet e, nos anos 1930, pela propaganda nazista que propalava a capacidade destruidora da Luftwaffe
65
o principal inimigo aps 1933. Tais fatos fizeram com que a Inglaterra adotasse uma estratgia de dissuaso, criando uma fora de
bombardeiros capazes de transportar grandes cargas de bombas a
grandes distncias e dando prioridade construo desses avies.
Isso parecia a melhor defesa porque, no havendo uma defesa possvel, como prescrevia Douhet, contra uma ofensiva de bombardeio
estratgico, o jeito seria evit-la ameaando o terror com mais terror.
bem verdade que a RAF passou boa parte do perodo entre
guerras lutando ferozmente para manter sua independncia e relutava em desviar recursos da tarefa de bombardeio estratgico, pela
qual era responsvel, para as de apoio ao Exrcito e Marinha. Isso
fez com que a ofensiva area fosse supervalorizada, o que era coerente com a orientao implantada por Trenchard, de que esse seria
o principal papel da fora area.
Vale dizer que, em 1937, a Marinha reassumiu o controle do
pequeno esquadro areo da Esquadra, mas no investiu muitos recursos nele, que continuou dotado de avies de baixo desempenho,
destinados basicamente s tarefas anti-submarino e de busca area.
A Inglaterra possua um rgo que definia as prioridades de
defesa o Comit de Necessidades de Defesa (DRC) do qual
faziam parte os representantes dos ministrios civis e os das Foras
Armadas, e ele foi, durante bastante tempo favorvel prioridade
acima citada, contudo, em 1936 ou 1937, quando se percebeu a impossibilidade de obter a paridade numrica em bombardeiros com a
Luftwaffe, o representante do Tesouro no Comit comeou a forar
a busca de outra alternativa o que Douhet achava impossvel, mas
a tecnologia indicava um sistema de defesa area baseado no radar. A insistncia desse civil acabou vencendo e, em 1938, veio a
deciso de dar prioridade construo do citado sistema e dos avies, bem a tempo de aproveitar os novos interceptadores Spitfire,
cuja produo estava sendo iniciada.
4.3 O Avio como Sucessor do Canho Naval (EUA)
A Marinha americana se beneficiou do entrevero com o General Mitchell. A comprovao prtica de que os avies eram capazes
de afundar encouraados possibilitou a definio do conceito
operacional bsico da Aviao Naval, cuja busca estava consumindo
esforos dos estrategistas e dos tticos: Dentro da concepo
mahaniana, o navio-aerdromo substituiria o encouraado, e o avio
66
seria o lanador de explosivos nos navios capitais inimigos, ou seja,

substituiria o canho naval de grande calibre, a principal arma no
paradigma da linha de batalha, s que com um alcance muito maior.
Como os canhes tm como especificaes importantes no s
o alcance, mas tambm a cadncia de tiro e a capacidade de destruio dos projetis, os porta-avies deveriam ter a capacidade de relanar
os avies armados com rapidez e estes deveriam ser capazes de
portar armamento eficaz contra navios bombas e torpedos.
Alm disso e aqui vai a adeso sem preconceitos a outras
opinies de Mitchell seria necessrio, s foras navais, dispor de
interceptadores para defesa area, alm da defesa antiarea, constituda pela artilharia de tiro rpido, isto porque, alm de poderem operar dentro do raio de ao da Aviao de ataque baseada em terra,
elas poderiam ter que enfrentar, no mar, uma marinha que houvesse
tido a mesma idia e esse era exatamente o caso: a partir de 1932,
uma guerra no Pacfico contra o Japo, cuja Marinha tambm desenvolvia semelhante conceito de Aviao Naval, passava a ser tema
dos jogos de guerra na Escola de Guerra Naval americana. O Almirante Niemitz dir mais tarde que, com exceo dos aviadores suicidas, todas as alternativas estratgicas empregadas pelos japoneses
haviam sido jogadas antes da guerra.
Assim, enquanto a Marinha inglesa, pioneira nas operaes
aeronavais, continuava com a concepo tradicional, a Marinha americana passou a explorar um novo campo de emprego do Poder Areo. Esta foi, segundo alguns autores, uma das principais revolues
dos assuntos militares evidenciadas no segundo conflito mundial.
Embora os americanos no houvessem constitudo uma Fora
Area independente s viriam a faz-lo aps a Segunda Guerra
Mundial alguns estudiosos produziram pareceres aproximados aos
princpios de Douhet sobre as vantagens da ofensiva area. Assim, a
Fora Area do Exrcito americano acabou desenvolvendo avies
que ultrapassavam as necessidades do apoio operacional s foras
terrestres e tinham, claramente, capacidade de realizar o bombardeio
estratgico, como foi o caso do B-17.
4.4 No Japo, o Admirador de Mitchell
O Japo tinha duas Foras Armadas que, alm de possurem foras areas prprias, faziam guerras separadas e disputavam prestgio,
67
prioridades e verbas com algum aodamento, normalmente com predominncia do Exrcito.

A Marinha japonesa, de orientao nitidamente mahaniana,
foi a nica, alm da americana, a vislumbrar a substituio do
encouraado pelo porta-avies. Sua fora aeronaval teve como um
dos principais organizadores (para alguns, seu verdadeiro fundador) o futuro Almirante Yamamoto que, no incio dos anos vinte,
serviu por dois anos nos EUA, onde foi auxiliar do adido naval,
estudou em Harvard e se tornou grande admirador de Mitchell, cujas
idias procurou implementar em sua Marinha. Assim, a esquadra
japonesa que, nos anos trinta do sculo XX, tambm considerava a
US Navy uma possvel adversria no futuro, procurou preparar-se
sua imagem e semelhana, com as limitaes impostas pela menor capacidade do Japo e tomando medidas em vrias reas para
compensar, ainda que em parte, o gap de poder que as separava.
Dentre essas medidas constou a de despertar o interesse pela Aviao Naval, a fim de formar o maior nmero possvel de pilotos,
aspecto avaliado como crtico.
5. Os Resultados
Como seria de se esperar, o grande exame vestibular ocorrido
entre 1939 e 1945 refletiu os efeitos das incorrees da preparao dos
poderes areos diante da sorte da guerra.
Para os alemes, tudo funcionou bem at queda da Frana,
mas a Batalha da Inglaterra dizimou sua fora de bombardeiros. A
crena inicial, de que a operao a partir das bases na Frana ocupada compensaria o curto raio de ao de seus debilmente armados
bombardeiros bimotores e dos interceptadores que os escoltavam,
no se verificou, evidenciando a falta que fazia uma Aviao estratgica constituda de bombardeiros com maior capacidade de carga,
maior raio de ao e, principalmente, maior capacidade defensiva.
A essa altura, a Alemanha no podia fazer muita coisa, e desistiu da invaso da Inglaterra que, afinal, no constava do projeto
poltico original antes que sua fora area se debilitasse tanto que
comprometesse as operaes seguintes estas sim, que constavam
do Mein Kampf, e onde seria empregada a blitzkrieg j testada,
melhorada com novos carros de combate e a experincia adquirida.
68
Para os ingleses, o que os salvou na Batalha da Inglaterra foi o

sistema de defesa area com radares, que ficara pronto exatamente
em 1940. Os interceptadores, ento pouco numerosos, foram
superexigidos, merecendo a conhecida frase elogiosa de Churchill. A
dissuaso dos bombardeiros havia fracassado e as poucas incurses
realizadas contra a Alemanha s tiveram como conseqncia a interferncia de Hitler junto Luftwaffe para realizar ataques de represlia contra cidades, desviando esforos dos objetivos realmente estratgicos fbricas de avies, centros de treinamento de pilotos
etc., o que, se no foi um efeito negligencivel, estava longe de ser o
propsito para o qual a fora de bombardeiros havia sido criada.
A Aviao de apoio s foras terrestres, negligenciada ao contrrio da dos alemes, foi deficiente no incio da guerra, contribuindo
para a derrota do exrcito na Grcia e em Creta.
Apesar da prioridade que haviam recebido, no incio da guerra,
os bombardeiros ingleses, que operavam noite, no obtinham resultados esperados devido falta de preciso nos ataques. Com a entrada dos EUA na guerra, a ofensiva area foi aos poucos sendo
fortalecida pelos pesados bombardeios da Fora Area do Exrcito
americano que, sendo diurnos, conseguiam preciso um pouco melhor. Mesmo assim, os efeitos dessas aes eram considerados pequenos em face do poder industrial alemo e, em 1943, a defesa das
cidades alems estava infligindo perdas inaceitavelmente altas aos
avies anglo-americanos.
Justamente quando parecia que os bombardeios teriam que
ser suspensos, apareceu uma arma salvadora o P-51 Mustang,
interceptador americano medocre que, ao receber o motor do
Spitfire, conseguiu desempenho superior ao dos interceptadores
alemes com o raio de ao de um bombardeiro, o que permitiu
fazer a escolta desses avies e engajar a defesa area. Seguiu-se a
alterao dos objetivos para as fbricas de avies e as usinas de
leo sinttico essenciais Luftwaffe que, desta maneira, foi praticamente destruda.
Vemos, assim, que a primeira vitria da campanha de bombardeios estratgicos foi a destruio da Fora Area alem, o que,
certamente, no era um de seus objetivos originais, e foi determinante
para a realizao do desembarque na Normandia, operao bsica
para a vitria aliada.
69
O esquadro areo da esquadra inglesa fez milagres apesar

da m qualidade de seus avies, se notabilizando pelo ataque Base
Naval italiana de Taranto, mas a falta de maiores investimentos
nessa capacidade foi sentida em diversas aes, como as realizadas ao largo de Creta, em 1941, quando a total superioridade area
da Luftwaffe resultou na perda de trs cruzadores, seis contratorpedeiros e em avarias graves em dois encouraados e um portaavies, tambm nesse ano, quando um encouraado e um cruzador
de batalha foram afundados, na Malsia, por avies japoneses e, no
ano seguinte, aps a queda de Singapura, quando a Esquadra do
Oriente, a quem cabia a defesa da ndia e do Ceilo teve que se
refugiar em portos africanos para no ser destruda pela Aviao
Embarcada japonesa.
Os porta-avies ingleses eram apenas navios que lanavam e
recolhiam avies e estavam longe de serem substitutos dos
encouraados. Para se ter uma idia, em 1939, um navio-aerdromo
ingls de primeira linha levava somente de 24 a 30 aeronaves, enquanto os japoneses e americanos levavam de 80 a 100, e que podiam ser estacionados, reabastecidos e rearmados no convs de vo,
ao contrrio dos ingleses, que s podiam faz-lo no hangar, o piso
abaixo, de onde tinham que ser levados ao convo para a decolagem e deste trazidos aps o pouso. Isso indica que o tempo para
relanamento de uma nova vaga no havia sido considerado em
suas especificaes.
Os americanos, para quem a defesa area do territrio nacional no constitua um problema, no possuam, no incio da guerra, bons interceptadores, nem mesmo a Marinha, que teve dificuldades com os Zero japoneses mas, com sua notria capacidade
industrial, em pouco tempo se recuperaram. No tiveram, contudo, graves problemas trazidos por orientao estratgica inadequada porque, aps o perodo de perplexidade dos anos vinte do
sculo passado, souberam adaptar-se s contingncias da poca,
sem dogmatismos.
Os japoneses fizeram o que podiam, mas estavam por demais
exigidos com uma custosa guerra terrestre da qual no conseguiram
se livrar, alm da guerra naval onde seu destino foi decidido. Seu
material era adequado s operaes realizadas mas, ao que parece,
haviam iniciado a formao de pilotos navais com certo atraso, e seu
70
nmero no foi suficiente para sustentar as operaes aps as grandes perdas areas sofridas at sua segunda ofensiva naval, na Batalha de Midway.
5. Concluso
No geral, a Segunda Guerra Mundial parece ter aprovado as
iniciativas que no se limitaram aos dogmas e que alijaram os preconceitos para, com base em anlises srias, estabelecer as estratgias
mais convenientes s necessidades e possibilidades do pas.
H casos emblemticos como o da Inglaterra, que venceu a
batalha contra os bombardeiros alemes devido opinio de um civil
o representante do Tesouro no DRC e o da Marinha americana,
que colocou de lado as diatribes de Mitchell e aproveitou suas idias
tirando grande proveito.
As idias de Douhet referentes ao aspecto absoluto do bombardeio estratgico no foram demonstradas na prtica. O moral das
populaes no caiu a ponto de forar governos rendio e, no caso
da Alemanha, apesar do importante efeito cumulativo de cinco anos
de bombardeio sobre suas indstrias, o efeito do bombardeio estratgico que teve mais importncia para a vitria aliada foi de natureza
militar, ou mesmo operacional: a destruio da Luftwaffe, que possibilitou o desembarque na Normandia.
Posteriormente, os princpios de Douhet voltaram baila com o
advento da arma nuclear e, dessa vez, felizmente, s serviram para
dissuaso, pois as armas feitas para no usar nunca foram realmente usadas aps Nagasaki. Mais recentemente, foram
implementados sob nova roupagem a do Choque e Pavor, na
guerra do Iraque, num cenrio em que a enorme disparidade de foras favoreceu o atacante.
O autor Capito-de-Mar-e-Guerra da reserva da Marinha de Guerra

e Mestre em Histria Militar pela UNIRIO, em parceria com
o Instituto de Geografia e Histria Militar do Brasil (IGHMB).
71
A Dinmica do Processo
Civilizatrio
A base de tudo o homem, a sua viso de mundo e a sociedade que cria. O homem e a sociedade humana tm em si variveis e
processos que podem nos permitir explicar a civilizao ou o domnio crescente do homem sobre aquilo que o cerca.
Nossa tarefa, contudo, extrapola a viso do historiador ou do
antroplogo ao tentar dar essa explicao. fcil tanto para um
como para outro explicar por que Atenas ou Esparta colocava o
seu mundo na Grcia, ou Roma colocava o seu mundo no Mar Mediterrneo, ou por que se chegou a uma poca em que o mundo est
colocado no planeta Terra.
Para eles, o entendimento deste pressuposto tenderia a restabelecer, de forma estranha e paradoxal, o mundo de Ptolomeu. A
Terra, todos ns sabemos, no mais, conceitualmente, na astronomia, como foi por longo tempo, o centro do Universo. Os astros no
giram em torno da Terra e isto foi provado por Coprnico, h quatro
sculos. Entretanto, cada vez mais, nos ltimos quatro sculos, a
Terra, em sua totalidade, tem sido ocupada pelas mesmas questes
e tem sido arrebatada pelas mesmas idias. E de idias que, em seu
interior, carregam o processo civilizatrio. Na verdade, a Terra tem
sido, cada vez mais, o centro de tudo, ao ser progressivamente ocupada pela civilizao.
Para ns, que olhamos sob o prisma das relaes entre
dualidades, por isto a Terra se tem transformado, crescentemente,
em um campo de luta, em que se digladiam, de um lado, a intransigncia
e suas aliadas: o mercado e a desordem natural; e, de outro lado, a
razo e suas foras principais: o planejamento e a ordem construda.
Este o fenmeno. a civilizao. No a globalizao.
Diferentemente daquilo que tem sido propagado, a prevalncia
das mesmas teses no mesmo espao e a sua luta tm explicitado,
crescentemente, as dualidades primitivas das sociedades humanas: a do centro com a periferia, e a da barbrie com a cultura.
Entretanto, de fundamental importncia o entendimento de que es72
tes contrrios sempre formam uma nica unidade. Existe, permanentemente, uma unidade dos contrrios.
Essa a verdadeira explicao, porque a disputa desse espao,
que finito, que limitado, tem sido feita, nos ltimos quatrocentos anos,
com muito maior vigor e rapidez, pelas partes que compem o todo.
Entretanto, chegar a esse estgio no processo civilizatrio requereu um permanente embate do homem com o universo. A conquista uma ao de cooptao. Mas tambm a afirmao de uma
dominao. H uma tese original o homem mas, tambm, h a
sua anttese o universo. Um para o outro.
A mediao entre esses contrrios foi, at poca das luzes, o
trabalho; hoje, a cincia. As contradies permanecem intocadas.
Nem o trabalho, nem a cincia desvelam o ignoto. As perguntas iniciais permanecem sem respostas. Entretanto, inegvel que o homem
se aproximou do Absoluto, desde que se levantou sobre as patas posteriores e andou em alguma plancie desse, na poca, para ele, imenso planeta. E isto se tornou possvel porque assumiu a posio de
ordenador de seu contraditrio: a natureza materializao primeira
do universo. O homem, desde que racionalizou, se inconformou. E
desde que se inconformou, defrontou-se com a intransigncia.
As razes dessa aproximao com o Absoluto so vrias. Uma,
no entanto, unnime, em todos os pensadores que discutem o progresso humano: a vida social e a sua acompanhante permanente, a
vida poltica. E estas tm, como sua ltima criatura: o Estado-Nao.
A idia de Estado-Nao um pensamento muito elaborado.
Seu entendimento pressupe o caminhar por uma linha ininterrupta
de idias, atravs do espao e do tempo, que ligam as hordas s
grandes potncias. O Estado-Nao constitui o resultado das solues silenciosas e progressivas das questes que surgiram da convivncia humana. Querer, num ensaio, estabelecer o preciso momento
e a melhor via em que se deram essas solues, buscar o
inalcanvel. Entretanto, a forma dessas solues sempre foi a mesma: o pacto. Seja aquele resultante da imposio do mais poderoso e
que, portanto, decorre da racionalizao de desvantagens; seja aquele que advm da composio de vontades, e que, portanto, resulta da
racionalizao de vantagens.
O pacto , antes de tudo, um produto da razo. A linha que
liga as hordas sociedade atual civilizao um contnuo de
73
pactos, sendo, talvez, a mais visvel expresso da razo. O EstadoNao a ltima estao dessa linha ininterrupta de acordos. No
a ltima, mas a ltima conhecida. No a definitiva, mas a ltima
praticada. Conhecer o Estado-Nao conhecer a histria da razo e de seus pactos.
O entendimento de que o Estado-Nao resulta da razo
importantssimo. O homem, em sua inteireza, se defronta internamente com muitas dualidades. As mais importantes para a sua
existncia so, em nossa opinio: o inconformismo versus a resignao, e a razo versus a emoo. Conceituamos a resignao e
a emoo como formadores da intransigncia, enquanto consideramos o inconformismo e a razo como os estimuladores da conquista do universo, pelo gnero humano. Sintetizamos, assim, o
processo. E essa sntese nos acompanhar ao longo deste ensaio.
A idia de Estado Nacional resulta, portanto, da posio
ordenadora do homem. Entretanto, essa posio ordenadora se processa por ondas sucessivas. Pode-se observar passagens da Histria da civilizao, onde se verifica empiricamente a formulao proposta e que foi por ns nomeada como teoria do retardo.
Em sntese, h aes que desencadeiam a desordem e h aes
que restabelecem uma nova ordem, em um novo patamar. Ruptura
e equilbrio transitrio, estes se alternam. Nada pode explicar melhor a marcha do processo civilizatrio do que o aceite da teoria do
retardo e das rupturas que nela esto consignadas e que resultam
da ao ordenadora do homem, fruto de seu inconformismo. A uma
ruptura processada segue-se uma nova ordem. Esta nova ordem
incio de uma nova desordem. De certa forma, isto se expressa nas
idias contidas nos versos abaixo:
Prsia era o Centro, Grcia era a periferia.
Prsia era culta, Grcia era brbara. Veio o tempo;
Grcia era o centro, Roma era a periferia.
Grcia era culta, Roma era brbara. Veio o tempo;
Roma era o centro, Bizncio era a periferia.
Roma era culta, Bizncio era brbara. Veio o tempo;
Bizncio era o centro, os rabes estavam na periferia.
Bizncio era culta, os rabes eram brbaros. Veio o tempo;
Os rabes estavam no centro, a Pennsula Ibrica era a
periferia.
74
Os rabes eram cultos, a Pennsula Ibrica era brbara.

Veio o tempo;
A Pennsula Ibrica era o centro, a Inglaterra era a periferia.
A Pennsula Ibrica era culta, a Inglaterra era brbara.
Veio o tempo;
A Inglaterra era o centro, a Amrica era a periferia.
A Inglaterra era culta, a Amrica era brbara. Veio o tempo;
A Amrica o centro. A Amrica culta. O tempo vir...
Esses versos, alm de mostrarem, de forma singela, o predomnio sempre transitrio no processo civilizatrio, mostram, de forma
inequvoca, a ruptura e o estabelecimento de uma nova ordem, sucessivas vezes, no decorrer deste processo.
A simplificao estabelecida permite ainda concluir que a dinmica do processo civilizatrio, que aqui foi nomeado como teoria do
retardo, pode ser assim resumida: toda periferia busca o centro e
toda a barbrie busca a cultura.
O centro exerce sobre a periferia dois papis: o de repulsor e o
de articulador. O centro no tem a dinmica, que atributo exclusivo
da periferia. O centro deve ser sempre visto como um castelo sitiado.
O papel de repulsor do centro repousa na capacidade que desenvolve de repelir o que aqui nomearemos de foras de atrao ou
de avano, e que resultam da busca do centro pela periferia. Dentre
essas, podemos citar: a migrao, o comrcio, o fluxo de idias etc.
Quanto mais bem sucedido for o centro na repulso dessas foras, na
transformao delas em foras centrfugas, maior sucesso poder
ter o centro em permanecer centro.
O papel de articulador do centro reside na capacidade que desenvolve de organizar as foras caticas que existem na periferia, no
sentido de comp-las, objetivando minimizar sua resultante, buscando
uma soma zero, o que, em muito, pode tambm contribuir para seu
papel de repulsor.
J a cultura, esta exerce, sobre a barbrie, dois outros papis: o
de atrator e o de organizador.
A funo de atrator da cultura, algo imanente, o que movimenta
as sociedades, fornece a dinmica ao processo e provoca a atrao da
periferia para o centro. A funo de organizador d, cultura, a capacidade de vetorizar a barbrie, de acordo com seus interesses.
75
A ruptura se processa quando a barbrie atinge o centro com

fora suficiente para se impor. No se trata, portanto, de algo que resulte de um determinismo. Nem toda periferia est fadada a chegar ao
centro, nem toda a barbrie est vocacionada para chegar cultura.
Trata-se de um fenmeno de natureza similar ao da fecundao. A
busca no a materializao. Assim como s o mais competente
espermatozide que pode aspirar fecundar o vulo, assim, tambm,
s a mais competente barbrie que pode aspirar provocar ruptura.
No a periferia que rompe o centro; a barbrie mais competente.
Da anlise procedida verifica-se que a barbrie mais competente tem duas caractersticas claras: em primeiro lugar, um alto grau
de coeso social e uma posio contestatria da cultura dominante.
Para se chegar ao centro se tem de ter coeso social e se tem de ser
contestatrio. Periferias alinhadas nunca chegaram ao centro.
Outro ponto muito importante o fato de que o centro nem
sempre a cultura, pois essa s consegue preencher, plenamente,
suas funes atratora e organizadora no centro, ou melhor dizendo,
quando a antiga periferia passa a ser o novo centro. por isso que o
comeo de um novo centro sempre na barbrie. Por isso que a
cultura do antigo centro sempre absorvida pelo novo centro.
Esse choque entre periferia e centro, que a condio para o
sucesso do processo civilizatrio, exige, do lado da barbrie, uma ao
ordenadora para processar a ruptura, e um alto grau de coeso social. E essa ao ordenadora resulta dos pactos que se processam no
mbito das sociedades perifricas. Resulta, hoje, dada a complexidade das questes postas, de acordos que s podero se processar no
mbito do Estado-Nao.
Esta a razo pela qual enfatizamos neste ensaio o tema do
Estado-Nao, tambm chamado por alguns de Estado Nacional. Por
que Estado-Nao? Por que no simplesmente Estado? Ou por que
no simplesmente Nao? Porque nem Nao, nem Estado so a
mais elaborada ordenao humana na vida poltica e nem sozinhos
foram capazes de alterar, nos ltimos quatrocentos anos, as relaes
no centro e na cultura. E nem o sero nos prximos cem anos. Isto
porque o conceito de Nao uma abstrao contemplativa, apesar
de mobilizadora, e o conceito de Estado uma abstrao mobilizadora,
apesar de contemplativa. Mas, no Estado-Nao, contemplao e
mobilizao se juntam, tornando possvel a realizao coletiva, tan76
to de um, como de outro, tornando possvel a construo de um

Projeto Nacional. O Estado Nacional Moderno se explicita por um
Projeto Nacional.
De certa forma, essas colocaes recuperam a viso de Hegel
(1770-1831) em sua inteireza. Como o filsofo apresentou, a evoluo histrica resulta da soluo da tenso entre opostos, que se d de
forma repentina. Desaparecendo os opostos, desaparecia, na viso
do filsofo, a tenso. Isto bvio, se s existem duas partes. Poderia,
ento, ser a concluso de quem estivesse trabalhando sob a tica
hegeliana, ao tratar da dualidade centro e periferia, ou da dualidade
barbrie e cultura, que existiriam solues na tenso entre esses opostos. Ao se tratar dessas dualidades, as duas partes so mltiplas, o
que garante a permanente tenso e, conseqentemente, a imortalidade da histria. Sntese feita, anttese colocada. Novo centro, nova
periferia. Nova cultura, nova barbrie.
Em todo processo social o sonho que o move. Aps a queda do
Muro de Berlim, um velho maniquesmo recolheu-se. Aquele que comeou vendo o mundo como um embate entre girondinos e jacobinos e
acabou por v-lo como um embate entre Leste e Oeste. Pode-se discutir, agora, a questo central do processo civilizatrio, sem as presses de hipteses preestabelecidas. Hegel afirmava que a razo universal ou o esprito universal era a mola propulsora da Histria. Marx
achava que no era esse ente espiritual o demiurgo das transformaes e que Hegel havia posto as coisas de cabea para baixo. Para
Marx, as condies materiais de vida eram decisivas para o processo
histrico. Dessa forma, Marx dizia que no eram os pressupostos espirituais numa sociedade que levavam a modificaes materiais, mas sim
o oposto: as condies materiais que determinavam, em ltima instncia, as espirituais. Ao assim faz-lo, Marx reduzia o sonho humano
ao simples olhar econmico, pois s contemplava a busca econmica
como a nica responsvel pelas modificaes em todos os outros setores e, conseqentemente, pelo rumo da Histria.
Entretanto, a simplificao marxista poderia explicar as revolues do seu tempo, o sculo XIX. Como a Fsica newtoniana explicava parcela restrita dos fenmenos da natureza, aquela que se d no
exclusivo mundo da mecnica clssica, a viso marxista poderia explicar as questes sociais do seu tempo, o tempo de transio da
primeira para a segunda revoluo industrial.
77
Cumpre, entretanto, recuperar Hegel. O sonho, fruto do esprito, o impulsionador da Histria. E este sonho muito mais claro e
muito mais forte na periferia e na barbrie. O que Hegel colocava em
sua filosofia era a permanente dinmica. Existe uma dinmica social.
E a origem desta dinmica o sonho coletivo. Sonho que resulta e se
processa no mbito de uma sociedade. Diferentemente do que Marx
havia colocado, o maior choque, o grande responsvel pelo processo
civilizatrio, o que se processa entre sociedades e no aquele que
se d dentro de uma sociedade. O maior dos choques o que se d
entre o sonho coletivo de uma sociedade emergente e a intransigncia,
ou seja, tudo aquilo que se ope dinmica social. Em outras palavras, a intransigncia nada mais do que a ao do centro contra a
periferia, da cultura contra a barbrie.
Para ns brasileiros, que somos considerados brbaros e perifricos, chegada a hora de assumirmos a dinmica que esses atributos nos impe. E esta dinmica se vetoriza com um Projeto Nacional. Poderemos ser ou no ser. Mas teremos de tentar. Se o conseguirmos daremos ao processo civilizatrio um novo espao em ser.
Espao este, onde ibricos, negros, ndios, holandeses, mais antigamente, e japoneses, alemes e italianos, mais proximamente, se sentiram latinos e recuperaram para o Lcio o fio condutor da Histria.
O autor Coronel-Aviador da reserva da Fora Area,
Membro-correspondente do Centro de Estudos Estratgicos
da Escola Superior de Guerra, Membro Titular do Instituto
de Geografia e Histria Militar do Brasil e Pesquisador do INCAER.
78
O Renascimento
No seio da cultura ocidental, a Renascena surgiu a partir de

1450, constituindo um processo que se notabilizou por buscar e favorecer tudo o que aperfeioasse o homem intelectual e praticamente.
O indivduo visto como valor absoluto, a natureza como o seu reino,
a Histria como sua criao e a Arte como expresso de sua superioridade sobre os demais seres da criao. A razo torna-se a instncia privilegiada de busca de sentido para coisas em geral. A f vai
perdendo sua exclusividade e a filosofia declara sua autonomia diante da teologia.
Os homens da cincia passaram a no aceitar mais o despotismo da filosofia e da teologia. Defendiam a tese de que o tipo de
conhecimento tem seu mtodo prprio e, por conseqncia, sua autonomia. Foi assim que se inventou a imprensa, se descobriu a plvora prica e se chegou s Amricas. Em 1548, Coprnico lanou a
teoria do heliocentrismo. E, com uma hiptese revolucionria, que
contrariava a concepo geral ento vigente, pe o sol como centro
do universo e faz a Terra girar ao redor dele. Esta teoria implicava
em que o homem no habitava o lugar central do cosmos, mas um
planeta subsidirio; a prpria encarnao do Verbo no se ter dado
no centro do universo. Para os pensadores cristos da poca, isto
era um tanto desconcertante.
Verdade que as novas idias propostas por Coprnico no
tiveram a repercusso que podiam ter. Todavia, prepararam o caminho para a tese de Galileu Galilei que, no sculo seguinte, provocou grande celeuma. Os defensores das novas teorias eram matemticos. Reduziam a realidade s dimenses desta cincia, que desconhece a qualidade e as demais categorias que no sejam a quantidade. Fizeram, sem dvida, grandes descobertas, mas tambm deixaram de lado grandes valores, j solidamente adquiridos.
O movimento protestante iniciado por Martinho Lutero, que, a
partir de 1517, quis reformar o Credo e as instituies crists, apresentando trs pontos capitais:
a) a justificao pela f, sem as obras;
79
b) a Bblia, nica fonte de f, sujeita ao livre exame;

c) a negao de intermedirios entre Deus e o crente.
Psicologicamente, o que trouxe a reforma ao Ocidente foi o
individualismo. O esprito do livre exame, em nome do qual se operou
a insurreio contra a autoridade religiosa, em matria escriturstica,
exorbitou do terreno religioso e alcanou todos os demais. Ao reinado do dogma, sucedeu o reinado da opinio. autoridade da Igreja,
sucedeu a do crente. A obedincia lei, substituiu-se pelo domnio da
vontade. Ao organismo medieval, o individualismo moderno. Todas
as manifestaes da atividade humana no Ocidente, com destaque
nas Artes Plsticas durante os sculos que mediaram entre a reforma e os nossos dias, esto dominados por essa primazia crescente do
indivduo sobre a sociedade.
Foi, entretanto, o Renascimento, que fez da volta ao pensamento, s formas estticas e aos modelos polticos antigos uma das novas
civilizaes. Assim, tinham de lutar por uma nova forma de expresso, diferente da clssica, assim como da medieval, mas relacionada
a ambas e devedora de ambas.
Uma das descobertas mais significativas da Histria da Arte foi
o mtodo de criar iluso de profundidade numa superfcie plana
chamado perspectiva, que veio a ser a base da pintura europia nos
quinhentos anos seguintes. A perspectiva implica em que as relaes
existentes so puramente matemticas. Atravs dela, percebemos j
uma noo cara ao mundo moderno: a correta concepo da realidade matemtica, onde as relaes qualitativas, presentes na antigidade e no medievo, cedem lugar s quantitativas. Como o olhar do
pintor est fora do quadro retratado, analogamente o olhar do sujeito
passa a conhecer a realidade, tornando-se referncia.
A descoberta da tinta a leo pelo pintor flamengo Van Eyck
(1422) tornou-se por excelncia o meio da Renascena, pois permitiu
o aumento das opes de cores, com suaves nuances de tonalidades,
o que permitia aos pintores representar texturas e simular formas em
trs dimenses.
Neste perodo, os artistas deixaram de pintar na madeira, por
ser uma base pesada, desconfortvel e de preparo demorado. Eles
passaram a trabalhar sobre uma tela esticada numa estrutura leve: o
chassi, que facilitava o seu transporte e era um meio mais fcil de
alcanar a burguesia que surgia.
80
Cabe ressaltar a importncia da pintura desta poca em registrar os momentos histricos, religiosos e polticos, tornando-se um
meio imprescindvel para a leitura do transcurso da Histria. A pintura era tambm utilizada como reproduo da anatomia humana, sendo motivo de estudos pelos alunos nas Escolas de Medicina.
Com a inveno do espelho em Florena, manifesta-se o
aparecimento de um novo gnero que ultrapassa a temtica religiosa: o auto-retrato. Os pintores renascentistas comearam por
se concentrar na possibilidade mais evidente de individualizao,
ou seja, o rosto.
O termo homem da renascena veio a significar um indivduo
de talentos mltiplos, que irradiava saber. Seu prottipo foi Leonardo
Da Vinci (1452-1519), que chegou mais perto deste ideal. Leonardo
fez mais que qualquer outro para criar o conceito de gnio-artista.
Alis, o termo fama surge no Renascimento. Quando deu incio ao
seu primeiro projeto, o artista era considerado um arteso servil. Ao
acentuar permanentemente os aspectos intelectuais da Arte e da
criatividade, Leonardo transformou o status do artista, segundo suas
palavras, em Senhor e Deus.
Leonardo da Vinci era pintor, escultor, arquiteto, engenheiro,
inventor, cientista. Homem de grandes idias, nem sempre realizadas. H muitas obras suas inacabadas. Carreira de apenas trinta quadros. O mais famoso quadro do pintor: Monalisa ou La Gioconda
(1503-1506) incorporava todas as descobertas renascentistas de perspectiva, anatomia, composio e, sobretudo, a magia do sfumato, da
luz suave e atenuada, destituda de qualquer dureza, o que provoca
um sem-nmero de sentimentos do observador.
O autor Coronel-Aviador da reserva da Fora Area e artista plstico.
81
Ivan Fialho
Mentalidade de Defesa no Brasil

Ivan Fialho
O desenvolvimento de uma mentalidade ou cultura de defesa

no mbito da sociedade brasileira constitui-se numa varivel independente fundamental, na busca da valorizao da segurana e da
defesa nacionais condio bsica para propiciar a concepo e
implementao de um Sistema Nacional de Defesa, que disponha
de efetiva capacidade dissuasria para neutralizar ou minimizar as
vulnerabilidades estratgicas do Pas.
O poder militar brasileiro est h vrios anos aqum da estatura poltico-estratgica do Pas, justamente pela baixa prioridade
que os governos vm dando segurana e defesa, a qual se traduz em dotaes oramentrias insuficientes e instveis.
Uma das maneiras de tentar reverter essa situao uma
ao concertada e sistemtica do Ministrio da Defesa e dos Comandos das Foras junto aos formadores de opinio no meio poltico, na intelectualidade e na mdia.
A Escola Superior de Guerra, consciente desse problema, realizou um seminrio sobre o tema, em setembro de 2005, com a participao do historiador Jos Murilo de Carvalho, do Almirante-deEsquadra R1 Mrio Csar Flores e do Jornalista e Professor Oliveiros
Ferreira, cujas principais idias so abordadas neste artigo.
A prpria Poltica de Defesa Nacional (PDN) expressa
que aps um longo perodo sem que o Brasil participe de conflitos
que afetem diretamente o territrio nacional, a percepo das ameaas est desvanecida para muitos brasileiros. Noutra passagem,
orienta que o desenvolvimento de mentalidade de defesa no seio
da sociedade brasileira fundamental para sensibiliz-la acerca da
importncia das questes que envolvam ameaas soberania, aos
interesses nacionais e integridade territorial do Brasil.
Muitas dificuldades se levantam para esse propsito. preciso, inicialmente, reconhecer que a ausncia de mentalidade de defesa tem vrias explicaes de natureza histrica e poltica:
no h percepo de ameaa militar externa; a da Argentina, h muito, foi superada, o que gerou desinteresse pela defesa;
82
Ivan Fialho
o Pas no entra em guerra h muito tempo (a ltima vez em

que houve invaso do territrio brasileiro foi em 1864, durante a Guerra
do Paraguai);
nossas guerras foram lutadas fora do territrio nacional (Segunda Guerra Mundial; Primeira Guerra Mundial, esta com participao irrelevante);
por muitos anos, no sculo passado, houve contaminao entre conceitos de defesa externa e de segurana interna, sendo esta
vista por largos setores da mdia e dos intelectuais como represso
poltica, o que por sua vez gerou forte preconceito contra os militares;
esse preconceito, por outro lado, deriva, principalmente, das
interferncias militares na vida nacional, o que, a propsito, hoje no
mais acontece, dado o processo de crescente profissionalizao das
Foras Armadas;
nossa poltica externa, endossada pela sociedade e pelo mundo poltico, no tem prestigiado sua dimenso estratgica, como o
fazem os pases que pesam no cenrio internacional;
o despreparo das elites o que o preconceito e o desinteresse
aportam suas influncias e vice-versa parte das deficincias
das elites brasileiras, que deixam de oferecer defesa nacional uma
ateno adequada e competente;
o desinteresse e o despreparo chegam a ponto de freqentemente
as Foras Armadas serem conhecidas, apenas, por suas atividades
subsidirias atividades realmente importantes, especialmente nas reas
mais carentes e vazias, mas que no devem desvirtuar a atividade principal que o preparo para a defesa externa;
os assuntos de defesa no empolgam a sociedade e por isso
no geram votos nem atraem a ateno dos polticos que se concentram em questes de apelo eleitoral.
Ora, um Pas com a 14 economia do mundo, com inclinaes
para a liderana regional e que aspira maior projeo internacional, de
maior responsabilidade, inclusive um assento permanente no Conselho
de Segurana da ONU, precisa valorizar sua prpria Segurana e Defesa. Alis, segundo o Prof. Murilo de Carvalho, um contra-senso
essa pretenso, pois o Pas no dispe de Foras Armadas com o
status pretendido, sendo que essa incongruncia pode servir de poderoso argumento em favor da nfase na defesa.
83
Ivan Fialho
Para o Jornalista Oliveiros Ferreira, a defesa compete ao Estado, porque o nico grupo que pode reunir os meios necessrios para
a preservao do pas que representa; j a segurana compete ao
Estado e sociedade.
Acrescenta que necessrio recuperar na sociedade brasileira, o sentido de Segurana Nacional ,que se confunde tambm, com a segurana dos cidados diante do avano do crime
sob todas as suas formas. Ser mais fcil aproveitar a insegurana total em que vivemos, para mostrar aos cidados de boa
vontade que cuidar do fortalecimento de Segurana, antes de
tudo, significa incorporar as grandes massas civilizao, sob
a direo de um pronto suporte, que tenha claro o que deseja
para o Pas.Falar em defesa, no momento em que as Foras Armadas, cotidianamente, so postas margem pelo governo e
incompreendidas em sua misso, malhar em ferro frio. Ao contrrio, a idia de segurana nacional permite congregar em torno dela, como se idia-fora fosse, aqueles que se desiludiram
da poltica depois de vinte anos em que a palavra Democracia
perdeu seu sentido e o Estado est se desfazendo aos poucos,
induzido pelo prprio governo a que sustenta.
No se pode esquecer, por outro lado, que a discusso da criao de uma mentalidade de defesa no pode ser separada do papel
das Foras Armadas no Brasil e no mundo de hoje, alm do consenso
social sobre segurana e defesa.
Em outras palavras, o problema envolve revises estruturais,
com a definio de preocupaes, vulnerabilidades e prioridades o
que transcende o sistema de defesa e exige a contribuio poltica e,
at mesmo, o de foros civis capazes de opinar alm do aumento dos
recursos oramentrios, provavelmente lento, por muitos anos. De
qualquer forma, preciso planejar e deslanchar a soluo para que
se inicie o resgate da segurana e da defesa do ostracismo que as
vem caracterizando.
Para o bem do Pas, preciso interromper a lgica circular
do desinteresse/desconhecimento/baixa prioridade/autonomia
disfuncional/irrelevncia/desinteresse/desconhecimento e por a vai,
num processo que fragiliza o preparo do sistema militar, seu potencial interno e, principalmente, seu papel de respaldo insero
ativa da presena brasileira na ordem internacional (segundo o
84
Ivan Fialho
Almirante-de-Esquadra Mrio Csar Flores, citando o livro que prefaciou Poltica Externa e de Defesa: a Sntese Imperfeita, do
Diplomata Joo Paulo Soares Alsino).
O autor Coronel da reserva do Exrcito Brasileiro e membro
do Corpo Permanente da Escola Superior de Guerra.
85
O Fomento da Indstria de Defesa

como Fator de Preparo da
Mobilizao Nacional
Os abrangentes conceitos sobre Mobilizao Nacional h muito

sedimentados nos Fundamentos Doutrinrios da Escola Superior de
Guerra, carecem de uma formatao vivel, considerando-se as atuais e peculiares condicionantes do nosso Pas. O modelo, ainda vigente, para o Sistema Nacional de Mobilizao, baseou-se na soluo adotada pelos Estados Unidos da Amrica do Norte, quando da
deflagrao da Segunda Guerra Mundial, sendo, portanto, incompatvel com a realidade tecnolgica e industrial brasileira, em especial,
como decorrncia da acentuada presena de empresas estrangeiras.
Um fator importante para a insero de tecnologias de interesse das Foras Armadas no parque industrial a autonomia decisria
das empresas e o interesse em absorver tais tecnologias para aplicao local e na inovao dos seus produtos e processos. No Brasil, em
particular, pelas polticas adotadas, destacada a participao de empresas transnacionais e assim sendo, raramente a inteligncia nacional chamada para a gerao de produtos destinados aos grandes
mercados, popular e profissional. Tais empresas, trabalhando sob a
direo de suas matrizes no pas de origem, utilizam suas filiais, em
geral, para a produo de alguns materiais e componentes, seguindo
uma estratgia de maximizao de lucros e interesses corporativos,
de forma a otimizar as transaes intra-empresas do mesmo grupo.
Esse um aspecto peculiar no atual contexto, observando-se
mais uma internacionalizao nas transaes do que, propriamente, a
to propalada globalizao, j que, fora dessa cadeia intra-empresas,
persistem os bloqueios e as dificuldades de colocao para alguns
produtos nacionais, com oportunidades de competir em condies vantajosas, nos atrativos e rentveis mercados do Hemisfrio Norte.
Dessa forma, a poltica de abertura econmica indiscriminada,
apregoada como panacia pelos Organismos internacionais manipulados pelos pases industrialmente desenvolvidos e, incompreensvel
e passivamente aceita por influentes segmentos da elite brasileira,
86
tem propiciado a preponderncia de um vetor comercial/exportador

com orientao norte-sul, com a reduo do espao at ento ocupado
pelas empresas locais, devido s importaes resultantes do processo
desigual de competio, bem como da diminuio da produo local de
componentes, partes e peas para os produtos ofertados pelas empresas aliengenas que atuam em nosso mercado domstico.
Sob uma falsa tica de modernidade, nosso pas passa a no ter
argumentos para proteger suas prprias empresas que, para prosseguirem atuando, tambm se valem das vantagens da importao sobre a
produo local, impondo uma poltica industrial divergente dos reais
interesses nacionais. Boa parcela das empresas brasileiras e de capital
nacional, quando muito, investem na aquisio das informaes
tecnolgicas ainda disponveis no exterior, bem como na aquisio de
mquinas e equipamentos para os novos processos que lhes so fornecidos, sobrevivendo assim por pequenos ciclos produtivos, j que adquirem fora do pas o know-how (como fazer), mas sendo-lhes negado
o know-why (por que fazer), quase sempre restrito aos laboratrios
das grandes organizaes transnacionais.
Formatar um novo modelo de Mobilizao Nacional tarefa, a
nosso ver prioritria, considerando-se o complexo cenrio internacional
e o momento de dificuldades e de transio poltica por que passa nosso Pas. Porm, no bojo de um projeto e para que resultem diretrizes
balizadoras e passiveis de implementao, nos setores tecnolgico e
industrial, faz-se essencial um formal compromisso de apoio dos Organismos governamentais de fomento e financiamento, especialmente a
FINEP (Financiadora de Estudos e Projetos) e o BNDES (Banco
Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social).
Se a preocupao com os equipamentos e a qualificao profissional dos efetivos militares condio essencial para o sucesso nas
operaes militares, a dependncia de armamentos e acessrios produzidos no exterior pode inviabilizar a ao continuada das Foras Armadas, em conflitos de prolongada durao. Por essa razo, em especial, os Comandos militares sempre inseriram em seus planejamentos
estratgicos a busca de uma auto-suficincia nacional, tanto para a
manuteno do material e dos armamentos, como para a fabricao de
partes e peas de interesse das Foras.
Para tal, necessitam contar com instalaes logsticas adequadas
e, principalmente, com um parque industrial no sujeito aos mecanismos
87
de controle e bloqueios do exterior, uma vez que somente empresas de

capital nacional podero ser consideradas mobilizveis para fins de
Defesa, quando da possibilidade de ocorrncia de conflitos militares.
Alm dessa condio primordial, deve ser assegurada s empresas,
uma continuada capacitao tecnolgica e produtiva, para que possam
fazer frente aos constantes aperfeioamentos, mantendo a garantia da
qualidade dos produtos, em suas reas de especializao. Uma aquisio programada, mesmo de pequenos lotes, devido rotineira carncia
de recursos oramentrios, os quais chamaramos lotes educativos,
uma das formas eficazes de viabilizar a permanente mobilizao dessas estratgicas e diversificadas empresas.
So premissas importantes, que deveriam constar como diretrizes do governo para uma Poltica e programas de Defesa e, como
ao imediata, julgamos essencial que o MD, coordenando o trabalho das Foras, viabilize a elaborao de catlogo das empresas
homologadas como produtoras de componentes, equipamentos e
materiais de interesse, nos moldes do trabalho elaborado pelo Centro Tcnico Aeroespacial (Catlogo de Empresas do Setor
Aeroespacial do Brasil CESAER). O recente lanamento do
Diretrio da Indstria de Defesa, j representou um avano
significativo em prol dos objetivos maiores.
Aspecto importante e condicionante bsica a ser observada a
certificao das empresas e dos produtos, de forma que a relao possa, em futuro prximo, servir, inclusive, como forma de qualificao
das mesmas para os processos licitatrios, excluindo, a priori, os
aventureiros que surgem por ocasio das aquisies, perturbando e,
quase sempre, prejudicando aqueles que investiram em desenvolvimentos
e engenharia dos produtos e dos processos, objetivando a qualidade
final e o atendimento dos requisitos operacionais especificados.
Dentro de suas limitadas possibilidades, as Foras Singulares,
h muito, desenvolvem esforos em busca da capacitao nacional
nos campos cientfico, tecnolgico e industrial. Marinha, Exrcito e
Aeronutica, com seus Centros de Pesquisas e Parques Logsticos,
tm gerado tecnologias e desenvolvido produtos que so transferidos
s indstrias nacionais, para a produo em srie.
Nessa verdadeira batalha, no bastasse a carncia de recursos
materiais e humanos, surge, rotineiramente, o difcil bice da superao dos bloqueios tecnolgicos, impostos pelas potncias hegemnicas,
88
os quais retardam e oneram os projetos de concepo local, obrigando

o desmembramento dos trabalhos de desenvolvimento em tarefas que
deveriam se limitar simples aquisio, uma vez que materiais, componentes e dispositivos especiais, no acessveis localmente e so ardilosamente bloqueados no mercado internacional. Como conseqncia, a
reao dos setores operacionais , algumas vezes, de impacincia e
descrdito na engenharia nacional, pugnando pela simples compra imediata no exterior. O resultado dessa soluo simplista , no s, a criao de uma dependncia de fornecedores pouco confiveis como tambm e, principalmente, o enfraquecimento do parque industrial domstico, agravando a evaso de divisas e a perda de preciosos e qualificados postos de trabalho.
Com uma viso de mais longo prazo, alm das necessidades rotineiras dos produtos de interesse da Defesa, resta-nos, tambm, priorizar
aqueles setores ainda sob controle nacional e buscar investir em segmentos estratgicos, que de forma direta e ou indireta, geraro subsdios para a participao da tecnologia e da empresa brasileira em produtos mais elaborados, capacitando-as para competirem no complexo e
seletivo mercado que a nova realidade internacional tem proporcionado, assim como para a produo complementar dos itens mais sofisticados de interesse das aplicaes militares.
Esse modelo foi aplicado na Europa, na dcada dos 60, quando os
pases da Organizao para a Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE), na poca, analisando a defasagem do seu parque industrial, frente, particularmente, aos Estados Unidos, concluram pela necessidade da fixao de objetivos estratgicos, de mdio e longo prazo,
que servissem de estmulo a um desenvolvimento regional auto-sustentado. Hoje, os resultados podem ser avaliados, com a moderna indstria europia ofertando, por exemplo, seus avies Airbus, Caas de
ltima gerao e seus foguetes Ariane, novos materiais, sofisticada
eletrnica e tantos outros produtos de elevado contedo tecnolgico,
alm de avanados equipamentos e sistemas de interesse militar. Tais
investimentos prosseguem, com os Estados nacionais destinando, para
os Programas de Defesa, considerveis parcelas dos recursos alocados
para seus desenvolvimentos nos setores de C&T.
Os programas de sucesso da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica, que j surtiram resultados concretos, segundo o modelo descrito, atestam sua validade e, como mostrado, no outro o caminho
89
ainda seguido pelos pases industrializados, em plena era do propalado

modelo neoliberal, que falsamente prega a no participao do Estado na economia, cabendo, apenas, livre iniciativa a responsabilidade
pelos investimentos em tecnologia e na indstria.
Os ainda modestos gastos do Brasil no podem ser colocados
como termo de comparao com as potncias industriais, mas os
resultados j obtidos propiciaram especial significado em nosso parque industrial. So exemplos estimulantes, os benefcios auferidos
com o Programa Espacial; a EMBRAER; a fabricao de navios e
submarinos; a indstria eletrnica profissional, produzindo radares e
demais equipamentos de comunicaes e proteo ao vo; o desenvolvimento do motor a lcool; os armamentos convencionais e msseis com tecnologia 100% domstica; alm do domnio da tecnologia
nuclear pela Marinha, que assegurou ao nosso pas o domnio do ciclo
de produo do urnio enriquecido para os reatores Angra I e II;
entre muitos outros.
So conquistas que, se corretamente divulgadas e submetidas
ao crivo imparcial da sociedade, mostrariam a capacidade de realizao da gente brasileira e que enchem de orgulho os annimos cientistas, engenheiros e tcnicos, civis e militares, guerreiros que, com as
armas da inteligncia e da dedicao, superaram dificuldades materiais e bloqueios absurdos, somando esforos com os combatentes de
terra, mar e ar, a fim de assegurar, com a misso que lhes foi atribuda, a liberdade, o progresso e a soberania da nao brasileira.
O Ten.-Brig.-do-Ar Ref. Sergio Xavier Ferolla Aviador,

Engenheiro e Ministro Aposentado do Superior Tribunal Militar.
90
Reflexos Lentos, porm

Descoordenados
Nos anos de 1970, 71 e 72, no Centro de Formao de Pilotos

Militares (CFPM), na cidade de Natal, eu era Instrutor de Vo.
No nosso grupo de Instrutores, na maioria tenentes, havia os oriundos do 5 Grupo de Aviao, ali mesmo de Natal (como eu), e os que
vieram de Fortaleza, da Aviao de Caa.
No primeiro ano, 1970, tudo era novidade. Era quando o Instrutor
aprendia os segredos do ofcio. Havia as dificuldades de iniciante, muito
susto, mas a gente procurava destacar o lado cmico do cotidiano, as
situaes inusitadas. E isso acontecia de monto.
Cada Instrutor recebia, no incio da instruo, quatro Alunos.
Era preciso aprender rapidamente as diferenas entre o temperamento de cada um, tudo isso na base do autodidatismo. Havia, no
entanto, uns poucos que se revelavam difceis de conduzir. Eu tive
um desses no meu plantel.
Era um alemozo esquisito, que me fez passar uns belos
sustos. Numa dessas ocasies, eu estava de servio de Oficial-deDia, quando meu Chefe (mui amigo!) mandou um colega para ficar
temporariamente no meu lugar, para que eu fizesse uma misso
com o alemo.
E logo que misso! Era uma tal de P1, quarenta minutos de
parafusos at o Aluno aprender a fazer. Se eu morresse, minha mulher teria ficado encrencada, pois eu no poderia estar voando, j que
estava de servio de Oficial-de-Dia, ou seja, tinha que dar certo.
Esse mesmo Aluno j tinha sido contemplado por mim com algumas Fichas, que eram lidas pelo Oficial de Operaes do Esquadro para a galera de Instrutores, nas reunies das sextas-feiras, pelo
tom enftico com o qual descreviam as manobras. Exemplo: Orientado a fazer uma curva de grande inclinao, o Aluno quase
entrou em parafuso, tendo repetido inmeras vezes a mesma situao ante os olhares estupefatos do Instrutor. Outro exemplo:
Solicitado a fazer um oito sobre cruzamento, no conseguia
corrigir o vento. Esforou-se, debalde.
91
Mas, voltando aos parafusos. Foram muitos, perdi a conta. A

cada um deles, um susto. Minha prancheta de perna, que eu guardara atrs da minha cadeira, veio parar voando, vrias vezes, na
minha frente.
De medo, minhas pernas tremiam no palonier. Pensei ter chegado a minha vez. No fim dos quarenta minutos estvamos, os dois,
vivos; menos mal. Mas a Ficha registrou o resultado da misso: O
aluno apresenta reflexos lentos, porm descoordenados.
No, ele no foi desligado, pelo menos dessa vez. No Conselho
de Instruo (de Vo), o Comandante do Centro de Formao decidiu:
Continua.
E, antes que eu tivesse meu pedido para falar interrompido
por um cutelo desferido pelo meu Comandante de Esquadro,
ele prosseguiu:
Continua, e com o mesmo Instrutor.
Pobre de mim!
O autor Coronel-Aviador da reserva da Fora Area Brasileiro.
92
COLEO AERONUTICA DO INCAER

SRIE
HISTRIA GERAL DA AERONUTICA BRASILEIRA
VOL. 1 Dos Primrdios at 1920.
VOL. 2 De 1921 s Vsperas da Criao do Ministrio da Aeronutica.
VOL. 3 Da Criao do Ministrio da Aeronutica ao Final da Segunda Guerra
Mundial.
VOL. 4 Janeiro de 1946 a Janeiro de 1956 Aps o Trmino da Segunda Guerra
Mundial at a Posse do Dr. Juscelino Kubitschek como Presidente da
Repblica.
SRIE
HISTRIA SETORIAL DA AERONUTICA BRASILEIRA
1
2
3
4
5
6
7
Santos-Dumont e a Conquista do Ar - Aluzio Napoleo

Santos-Dumont and the Conquest of the Air - Aluzio Napoleo
Senta a Pua! - Rui Moreira Lima
Santos-Dumont Histria e Iconografia - Fernando Hipplyto da Costa
Com a 1 ELO na Itlia - Fausto Vasques Villanova
Fora Area Brasileira 1941-1961 Como eu a vi - J. E. Magalhes Motta
A ltima Guerra Romntica Memrias de um Piloto de Patrulha - Ivo
Gastaldoni (ESGOTADO)
8 Asas ao Vento - Newton Braga
9 Os Bombardeiros A-20 no Brasil - Gustavo Wetsch
10 Histria do Instituto Histrico-Cultural da Aeronutica - Flvio Jos Martins
11 Ministros da Aeronutica 1941-1985 - Joo Vieira de Sousa
12 P-47 B4 O Avio do Dorneles - J. E. Magalhes Motta
13 Os Primeiros Anos do 1/14 GAv - Marion de Oliveira Peixoto
14 Alberto Santos-Dumont - Oscar Fernndez Brital (ESGOTADO)
15 Translado de Aeronaves Militares - J. E. Magalhes Motta
16 Lockheed PV-1 Ventura - J. E. Magalhes Motta
17 O Esquadro Pelicano em Cumbica 2/10 GAv - Adele Migon
18 Base Area do Recife Primrdios e Envolvimento na 2 Guerra Mundial Fernando Hipplyto da Costa
19 Gavies de Penacho - Lysias Rodrigues
20 CESSNA AT-17 - J. E. Magalhes Motta
21 A Pata-Choca - Jos de Carvalho
22 - Os Primrdios da Atividade Espacial na Aeronutica - Ivan Janvrot Miranda
SRIE
ARTE MILITAR E PODER AEROESPACIAL
1
2
3
4
5
6
7
8
A Vitria pela Fora Area - A. P. Seversky

O Domnio do Ar - Giulio Douhet
A Evoluo do Poder Areo - Murillo Santos
Aeroportos e Desenvolvimento - Adyr da Silva (ESGOTADO)
O Caminho da Profissionalizao das Foras Armadas - Murillo Santos
A Psicologia e um novo Conceito de Guerra - Nelson de Abreu O de Almeida
Emprego Estratgico do Poder Areo - J. E. Magalhes Motta
Da Estratgia O Patamar do Triunfo - Ivan Zanoni Hausen
SRIE
CULTURA GERAL E TEMAS DO INTERESSE DA AERONUTICA
1 A Linha, de Mermoz, Guillaumet, Saint-Exupry e dos seus companheiros

de Epopia - Jean-Grard Fleury
2 Memrias de um Piloto de Linha - Coriolano Luiz Tenan
3 Ases ou Loucos? - Geraldo Guimares Guerra
4 De Vos e de Sonhos - Marina Frazo
5 Anesia - Augusto Lima Neto
6 Aviao de Outrora - Coriolano Luiz Tenan
7 O Vermelhinho O Pequeno Avio que Desbravou o Brasil -Ricardo Nicoll
8 Eu vi, vivi ou me contaram - Carlos P. Ach Assumpo
9 Sntese Cronolgica da Aeronutica Brasileira (1685-1941) - Fernando
Hipplyto da Costa
10 O Roteiro do Tocantins - Lysias A. Rodrigues
11 Crnicas... no Topo - Joo Soares Nunes
12 Piloto de Jato - L. S. Pinto e Geraldo Souza Pinto
13 Vos da Alma - Ivan Reis Guimares
14 Voando com o Destino - Ronald Eduardo Jaeckel (no prelo)
Pedidos ao:
INSTITUTO HISTRICO-CULTURAL DA AERONUTICA
Praa Marechal ncora, 15-A, Centro - Rio de Janeiro - RJ
Cep: 20021-200 - Tel: (21) 2101-4966 / 2101-6125
Internet: www.incaer.aer.mil.br e-mail: incaer@maerj.gov.br

Ideias em Destaque Incaer 20

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Ideias em Destaque Incaer 20

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

Id. em Dest., Rio de Janeiro, n. 20, p. 96, jan./abr.

Diviso de Estudos e Pesquisa

Manuel Cambeses Jnior

Mauro Bomfim Espndola

Dirce Silva Brzida

Ficha Catalogrfica elaborada pela

Idias em Destaque / Instituto Histrico-Cultural da

Editada pela Vice-Direo do INCAER at 2000.

Marcos Henrique Camillo Crtes

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Marcos Henrique Camillo Crtes

As Violaes Invisveis das

Os estudos sobre fronteira nacional, seja nos bancos de escola

Marcos Henrique Camillo Crtes

(Estados Unidos) e das duas megapotncias (Unio Europia e Japo).

Sobre a Revoluo em Assuntos Militares e o Ps-Modernismo Militares

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Marcos Henrique Camillo Crtes

restries ao acesso a tecnologias de msseis, como ocorre com o

Ao Blica Informatizada (ABI) um dos novos recursos que compem

Marcos Henrique Camillo Crtes

Regidas por normas do Direito

Visveis (ainda que por

Invisveis, de deteco difcil

Aes detectveis, s vezes

O agressor age de forma

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Marcos Henrique Camillo Crtes

Marcos Henrique Camillo Crtes

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Marcos Henrique Camillo Crtes

impedir a sua utilizao criminosa por narcotraficantes. Por outro

Marcos Henrique Camillo Crtes

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Marcos Henrique Camillo Crtes

Sardenberg, hoje chefe da Misso na ONU) de um Acordo para o

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 7-15, jan./abr. 2006

Carlos de Meira Mattos

Novas Teorias do Poder Mundial

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 16-18, jan./abr. 2006

Carlos de Meira Mattos

A dos Blocos e Zonas Monetrias, do Professor francs

Carlos de Meira Mattos

ndole social, tnica racial, fanatismo religioso, fome e ameaas de

O autor General-de-Diviso Reformado, Doutor em Cincia Poltica

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 16-18, jan./abr. 2006

Dom Edson de Castro Homem

A Religio na Modernidade: Algumas Funes Histricas e ScioPolticas

A exposio de algumas funes histricas e scio-polticas da

Dom Edson de Castro Homem

de Deus. Por tal afirmativa, parte do homem ficou emancipada do

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 19-36, jan./abr. 2006

Dom Edson de Castro Homem

Dom Edson de Castro Homem

II. A Religio como Elaboradora de Cultura

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 19-36, jan./abr. 2006

Dom Edson de Castro Homem

Dom Edson de Castro Homem

agostinismo, presentes na Reforma, se no da tradio viva da Igreja

III. A Religio a Desvelar Conflito

Id. em Dest., Rio de Janeiro, (20) : 19-36, jan./abr. 2006

Dom Edson de Castro Homem

Dom Edson de Castro Homem