UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR

TECNICO EN TRABAJO SOCIAL

LEGISLOACION SOCIAL
LIC. JUAN RENE DEL CID

TRABAJO: LAS REIVINDICACIONES JURDICAS EN EL RESPETO A LOS

DERECHOS HUMANOS Y EL RECONOCIMIENTO DE LOS PUEBLOS
INDGENAS EN LA LEGISLACIN GUATEMALTECA.

NOMBRE: AMALIA CRISTINA BEB

CARNE: 2316510
FECHA: 12/05/201

SAN JUAN CHAMLECO

En el presente trabajo se da a conocer el origen del reconocimiento de

los pueblos indgenas, existentes de Guatemala, conociendo sus luchas
sociales para conocer la reinvidicacion al respeto a los derechos humanos
como sus obligaciones, dentro del entorno social. Conociendo que
Guatemala es una sociedad multitnica, pluricultural y multilinge.

EL ORIGEN DE LOS PUEBLOS INDIGENAS

EPOCA COLONIAL
En los pases que colonizaron nuestra Amrica el capitalismo no constitua todava el
modo de produccin dominante. Estos tres rasgos determinaron la superposicin de
rasgos de modos de produccin distintos y una dinmica histrica lenta, refleja y
contradictoria.
As los grandes rasgos iniciales de lo que se ha podido caracterizar como feudalismo
Colonial, fueron dinamizados lentamente por los efectos de la constitucin y desarrollo
del mercado mundial y de la divisin internacional del trabajo mientras las
superestructuras correspondientes al colonialismo, las ideologas y las instituciones
burocrticas peninsulares y criollas cristalizaban y ejercan resistencias e impulsos al
cambio, mismo que eran segn el caso de los intereses de clase de que ellas eran
expresin.
De ello surgieron nuevas clases y sectores de clase con intereses distintos a los de la
metrpoli colonizadora y colonialista, por ejemplo los criollos y las capas medias
urbanas que forman una parte, aspiran al pleno ejercicio del poder poltico, por otra
parte partan con los peninsulares o europeos loa beneficio s de la opresin y
explotacin del indio.
En el caso de Guatemala, no se formo una sociedad polarizada entre indios, por un
lado y espaoles castellanos, sino una sociedad piramidal en cuya base mas castigada
y menos reconocida en sus formas propias, en la configuracin de esta sociedad
jugaron numerosos factores tales como los militares, en cuanto a la guerra de conquista
y la represin colonialista, lo econmico, lo poltico administrativo, en fin el gobierno
colonial combinado con los intereses de la corona de la iglesia y las ordenes religiosas
y de los criollos, la experiencia colonial espaola alcanza en muchas regiones de
Amrica un orden extraordinariamente completo y sistemtico, frente a otras
experiencias coloniales europeas que se iniciaron un siglo mas tarde.
La cultura impuesta por los colonistas espaoles se impuso sobre la cultura mayaquiche, por que en definitiva era la expresin de modos de produccin superior a las
formas de produccin precapitalista de los indgenas mesoamericanos.

EPOCA PREHISPANICA
El pasado prehispnico cae dentro del desarrollo cultural de los mismos, dada la
diversidad ecolgica del territorio, pueden distinguirse dentro de l tres subreas: El
Petn, la cuenca del Motagua y el altiplano guatemalteco, con yacimientos tan
importantes como Piedras Negras, Yaxchiln y Altar de Sacrificios en la cuenca del ro
Usumacinta; Uaxactn, Tikal y Tayasal en El Petn propiamente dicho; Copn y
Quirigu en la cuenca del Motagua; Kaminaljuy, Mxco Viejo, Nebaj, Zecualpa y
Zaculeu
en
el
antiplano.
Periodo preclsico. Una de las posibles razones del colapso maya son los ataques e
invasiones de grupos mexicanos, tanto por el ro Usumacinta, como en el altiplano de
G. Estos ltimos dan origen a varios grupos lingsticamente bien diferenciados: los
quichs y los cachiqueles y tzutuhiles, a los que se debe la introduccin de una serie de
rasgos mexicanos en esta regin. En las tierras bajas, tras el colapso no se volver a
ningn tipo de organizacin sino muy tardamente, cuando algunos grupos
septentrionales se refugian en el lago de Petn Itz. Tayasal sera la ciudad ms
representativa de esta ltima etapa.
En la historia en la poca prehispnica comienza con la llegada de los primeros
pobladores , de all el doblamiento de Amrica se han compuesto por una serie de
hiptesis que cuentan con mayor aceptacin y evidencia de apoyo sealando que los
humanos entraron desde cierto punto estratgico y de all que ocurriera la poca en que
es motivo de debate entre la teora del doblamiento temprano y la del poblamiento
tardo, algunos autores han querido ver evidencia que apoya la primero, como los
hallazgos a lo antigedad.
La interaccin de diversos factores ambientales, sociales y culturales fue uno de los
elementos que tomaron parte en la diversificacin de las sociedades indgenas, un hilo
fundamental es el descubrimiento de la agricultura, la poca prehispnica bsicamente
es conocida a partir de la investigacin arqueolgica por varias razones. En primer lugar
porque no todos los pueblos haban desarrollado la escritura, que es uno de los rasgos
que distinguen a Mesoamerica del resto de las culturas y civilizaciones de Amrica. En
segundo lugar, porque cuando se retom el inters en sus registros escritos
monumentos, estelas, cdices, cermica se haba olvidado el modo de leerlo, por lo
que hubo que esperar a los avances en el campo de la arqueologa, la historiografa y la
lingstica para poder interpretarlos. Finalmente, porque muchos documentos indgenas
fueron destruidos en las primeras dcadas despus de la Conquista.

EPOCA CONTEMPORANEA
En Indgenas de la poca contempornea se han apropiado de los discursos e
instituciones globales de derechos humanos, esto refirindonos a que los indgenas de
esta poca se han venido apegando y a generndose cambios y con ellos han venido a
contribuir a que tengan sus propias perspectivas a la sistematizacin. Como
consecuencia, el sistema internacional cuenta ahora con una serie de normas
concernientes especficamente a los pueblos indgenas y derivadas de los principios
generales de derechos humanos, como se manifiesta claramente en el Convenio 169
de la OIT sobre Pueblos Indgenas y Tribales. Y este rgimen internacional de los
derechos humanos de los pueblos indgenas va amplindose, como vemos en las
discusiones actuales en la Asamblea General de la ONU acerca de la Declaracin
sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas Adems se han incorporado en la esfera
internacional instituciones y programas dedicadas especficamente a los pueblos
indgenas; a travs de las distintas corrientes impulsadas por la globalizacin, los
pueblos indgenas de la poca contempornea han conseguido impulsar
transformaciones que van ms all de sus propios intereses y problemas. Aunque a
veces no se tome en cuenta, los pueblos indgenas se han convertido en un factor
principal en una serie de dinmicas que han generado, y estn generando, cambios
fundamentales en el sistema internacional.
Los pueblos indgenas contemporneos han contribuido a crear un nuevo
entendimiento dentro del rgimen internacional de derechos humanos, llevndolo a la
aceptacin de la idea de derechos colectivos. Superando la dicotoma de derechos y
deberes de estados e individuos, los pueblos indgenas han demandando y articulado
sus derechos humanos en trminos de derechos colectivos o de grupo. Si bien en el
Convenio se introduce una salvedad sobre el uso del trmino pueblos en el sentido
de evadir las implicaciones del trmino en relacin con el derecho a la
autodeterminacin, de ninguna manera se afecta a la naturaleza colectiva de los
derechos reconocidos en l instrumento. Por otra parte, los derechos humanos
colectivos se articulan en los proyectos de declaracin de los derechos de los pueblos
indgenas en curso de elaboracin tanto en Naciones Unidas como en la Organizacin
de Estados Americanos.
El reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos indgenas
contemporneos cuestiona pues algunos aspectos fundamentales del modelo de
primaca y exclusividad de la autoridad estatal, de forma ms contundente que el
sistema clsico de derechos individuales. Como hemos visto, se han desarrollado y
estn desarrollndose una serie de normas que reconocen los derechos colectivos en
aspectos significativos de la existencia de los pueblos indgenas, como es el caso del
Convenio 169 de la OIT y los proyectos de declaracin de Naciones Unidas y de la
OEA. Asimismo, el debilitamiento del escudo de la soberana estatal se pone de
manifiesto de forma evidente en casos recientes presentados ante los organismos
competentes de Naciones Unidas y la OEA, en el que los estados han sido
cuestionados acerca de sus programas de explotacin de los recursos naturales y sus
regmenes de administracin de la tierra en relacin con las tierras comunales
indgenas. Lo que estos casos demuestran no es tanto que el principio de soberana
estatal ya no existe en el derecho internacional, sino que es un principio que ahora se
acomoda a la proteccin de los derechos humanos.

VIOLACIONES QUE SE DIRERON A LOS DERECHOS HUMANOS DE LOS PUEBLOS

INDIGENAS
Los derechos que les son inherentes no son del todo efectivos en las realidades en que
estos pueblos viven. Si bien, es cierto que su situacin ha mejorado considerablemente
desde la aparicin de los derechos humanos, todava quedan aspectos esenciales en
su supervivencia, como las cuestiones territoriales y de auto gobierno, faltos de
proteccin y sometidos al libre albedro de los estados en los que se asientan.
Tradicionalmente se les ha considerado seres inferiores carentes de todo tipo de
derechos, cuya nica esperanza de no ser exterminados era la de asimilar la cultura del
pueblo colonial y dominador, las voces a favor de estos pueblos comenzaron a hacerse
notar relativamente pronto y fue durante el periodo de colonizacin espaola en
Amrica, cuando Fray Bartolom de las Casas criticaba y denunciaba el trato que
reciban los indios, y muy en particular, el sistema espaol de la encomienda lo
siguieron otros juristas de la poca y de la importancia de Francisco de Vitoria o Hugo
Grotius. Adems de respaldar las teoras de De las Casas sobre la existencia de una
humanidad esencial comn a todos los hombres, bien fuesen indios o no indios,
defendi la posesin de los indios de un poder original autnomo y de unos derechos
sobre sus tierras, as como su condicin de seres humanos.
Los primeros pueblos indgenas en alzar sus voces y organizarse fueron pueblos de
Estados Unidos, Canad, el rtico, Australia y Nueva Zelanda en la dcada de los 60 al
iniciar campaas pblicas para lograr el reconocimiento de sus derechos.
Aunque los pueblos indgenas han existido desde hace miles de aos, la proliferacin
de organizaciones durante las ltimas dcadas se debe principalmente a la influencia
de los movimientos de descolonizacin, de los movimientos de derechos civiles y de
poder negro y al aumento de los apoyos financieros para las iniciativas indgenas i[6].
El movimiento se desarrollo rpidamente, y durante la dcada de los 70 aparecieron
organizaciones de mbito local y nacional por Amrica central y del Sur. Durante la
dcada de los 80, los movimientos indgenas comenzaron su actividad en Asia. En
Filipinas, la alianza de los pueblos de la cordillera se formo en 1984. Seguidamente se
creo en 1986 el consejo de los pueblos indgenas y tribales de la India.
A partir de ese ao el desarrollo de las organizaciones indgenas ha sido paralelo al
desarrollo de un fuerte movimiento en favor de los pueblos indgenas y de sus derechos
dentro de Naciones Unidas, que ha posibilitado que el grupo de trabajo se convierta en
uno de los foros con mayor asistencia de organizaciones y observadores de Naciones
Unidas, que se declarase 1993 como el ao internacional de los pueblos indgenas y
que la dcada entre 1994-2005 como la dcada internacional de los pueblos indgenas.
Segn Julin Burgus, secretario del grupo de trabajo de Naciones Unidas sobre
pueblos indgenas, los pueblos indgenas han acudido muy acertadamente a Naciones
Unidas porque se han dado cuenta de que sus problemas emanan generalmente de
mbitos superiores a sus fronteras estatales; porque han asumido que el mandato de
Naciones Unidas tambin es para asegurar su proteccin y supervivencia y por lo tanto,
las decisiones, tratados y acciones que se llevan a cabo dentro del seno de Naciones
Unidas les afecta; porque los estados generalmente ni escuchan los problemas de los
pueblos indgenas ni intentan resolverlos; y porque llevando sus problemas al mbito
internacional consiguen apoyos de otros pases y organizaciones .
Actualmente el nico derecho colectivo que se reconoce es el derecho a la libre
autodeterminacin de los pueblos. Aparte de este derecho, no se entiende que los
derechos puedan tener un aspecto colectivo y que algunos pueblos necesiten de este
aspecto para salvaguardar sus culturas y comunidades. Se tiene miedo de aceptar
derechos colectivos por la desestabilizacin poltica que pueden acarrear en muchos
estados, donde las minoras pueden utilizarlos para sus reivindicaciones polticas y

sociales y por mantener las concepciones individualistas que fundamentan la

declaracin de derechos humanos.
As pues los pueblos indgenas carecen de capacidad para gobernarse segn sus
costumbres y leyes ancestrales y estn sometidos a legislaciones externas, que en
muchos casos ni conocen ni entienden. Se les niega su identidad cultural al no
permitirles vivir segn sus leyes y normas.
Otra causa de la debilidad de la declaracin universal de los derechos humanos en la
proteccin de los pueblos indgenas se encuentra en los derechos relativos a la tierra.
Las culturas indgenas estn fuertemente arraigadas a las tierras de sus ancestros y al
contrario que para nuestras culturas la importancia de la tierra que habitan es vital para
ellos. Esta especial conexin no ha sido nunca entendida por nuestras culturas. Esta
incomprensin, unida al hecho de que dentro de lo que es, y debera reconocerse as,
territorio indgena, aproximadamente el 7% del territorio mundial, se encuentra el 70%
de la biodiversidad de flora y fauna actual, explica porque los estados modernos nunca
han respetado los territorios indgenas y el derecho de estos pueblos sobre sus
territorios.
La historia ha demostrado que los pueblos indgenas no son capaces de vivir lejos de
sus territorios ancestrales sin perder su identidad cultural y sus tradiciones. Para ellos
es vital el respeto de estos derechos a la propiedad de la tierra y a la explotacin de los
recursos naturales segn sus ritos y costumbres.
La permanencia en el tiempo. Mucho antes de la llegada de los colonizadores y desde
tiempos inmemoriales.
La auto-identificacin como pueblos indgenas.
La voluntaria perpetuacin de tradiciones y costumbres. Un modo de vida existente
paralelo a las modernas culturas que preserva las culturas antiguas y sagradas

En el proceso de transicin y fortalecimiento democrtico, el reconocimiento

democrtico, el reconocimiento de los derechos de los pueblos indgenas se ha
convertido en un elemento fundamental para la construccin de la nacin guatemalteca,
que desde su carcter unitario refleje la fisonoma plural del pas. Consecuencia de ello
fue la ratificacin, en el ano 1996, del convenio 169 de la OIT y, previamente, el 31 de
marzo de 1995, la suscripcin del Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
Indgenas, uno de cuyos compromisos era dicha ratificacin. Este fue el segundo
acuerdo sustantivo en firmarse, y su importancia quedo reflejada en el primero de sus
considerandos, al establecer que constituye un punto fundamental y de trascendencia
histrica para el presente y futuro de Guatemala.
La Constitucin garantiza una serie de derechos que tienden a proteger la identidad de
las comunidades indgenas, tambin ordena el otorgamiento de tierras del Estado a
comunidades indgenas que la necesiten para su desarrollo, y la proteccin de tierras y
cooperativas agrcolas indgenas. El convenio 169 complementa y profundiza este
capitulo, proviniendo su desarrollo y su insercin a la vida nacional, siendo el derecho a
la consulta de especial relevancia, al concebirse como la obligacin de consultar a los
pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a travs el
marco que hace posible el ejercicio del resto de derechos reconocidos a los pueblos
indgenas.
Entre los cambios legales se puede citar la incorporacin del delito de discriminacin en
el Cdigo Penal, En el plano institucional, se han tomado medidas tendientes a la
proteccin de la identidad cultural de los pueblos indgenas, haciendo adecuaciones en
los mbitos de salud, educacin, trabajo, tierra, sistema de justicia y otros, que tienden
a hacer efectivo el acceso de dichos pueblos a las institucionalidad del Estado.
En el convenio 169 de la OIT establece el derecho a los pueblos indgenas de
conservar sus costumbres e instituciones propias siempre que estas no sean
incompatibles con los derechos fundamentales definidos por el sistema jurdico nacional
ni con los derechos humanos intermacioalmente reconocidos.
El reconocimiento como derecho fundamental, derivado de la marginacin histrica de
lso pueblos indgenas, sometidos por factores ligados a su identidad cultural. No
obstante sin dejar de reconocer las condiciones particulares en que se encuentran los
pueblos indgenas, existen otros sectores de la poblacin guatemalteca en condiciones
de pobreza y pobreza extrema, que estn en una situacin de vulnerabilidad igual o
mayor, por encontrarse excluidos de este tratamiento especial. Por esto es necesario
establecer una diferenciacin entre los derechos exclusivos para la proteccin de la
identidad de los pueblos indgenas en cuanto a su idioma, uso de traje, lugares
sagrados, normas comunitarias de control social y otros y de los que son comn para
los guatemaltecos como lo son la educacin, salud, acceso a la tierra y al sistema de
justicia, en donde el Estado debe adoptar medidas para garantizar su pleno ejercicio a
toda la poblacin.

Para concluir se puede afirmar que, no obstante los avances alcanzados, hace falta
adoptar una serie de medias tendientes a insertar a los pueblos indgenas y a otros
sectores marginados de la poblacin, en un proyecto de nacin encaminado hacia el
desarrollo. Esta construccin debe hacerse sobre la base de lo dispuesto en el artculo
2 de la Constitucin, que establece que Es deber del Estado garantizarle a los
habitantes de la republica la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el
desarrollo integral de la persona.