Anda di halaman 1dari 6

A LA COMUNIDAD UNIVERSITARIA DE LA UNIVERSIDAD

NACIONAL AGRARIA LA MOLINA


Por: ARMENIO FLAUBERT GALINDEZ ORE
PROFESOR PRINCIPAL DE LA FACULTAD DE INGENIERIA AGRICOLA
Viernes 31 de Julio de 2015

Existe un proverbio muy conocido: La maldad, la corrupcin y el abuso; se genera y


fortalece, all donde los hombres buenos no hacen nada. Con todo respeto me dirijo a
nuestro ex- Presidente de la ADUNA, en respuesta a sus tardas reflexiones, pero que
refleja claramente un desconocimiento casi total de los temas que se ha atrevido a tocar.
Olvidndose de su rol que debi asumir en este proceso de cambio. Pasemos a analizarlas
cada una de ellas, sin recortar nada, para su mejor comprensin:
1.

2.

El presupuesto de la UNALM y de la U. pblica. Actualmente el Ppto. 2015 de la


UNALM es de 112 millones, y el Ppto. gestionado y solicitado para el prximo 2016 es
de 168 millones. Lo otorgar el gobierno? O la famosa mejora en calidad de la U
supuesta razn de la Ley U. solo sea eso: otra ley ms.
Respuesta: No es un anlisis, es un simple comentario. Empero, no es exacta; el
presupuesto del 2015, es de S/.116700,000 (S/.101600,000 de recursos
ordinarios y S/.15100,000 de directamente recaudados). De mantenerse el
mismo presupuesto de directamente recaudado, supone que el presupuesto
solicitado por recursos ordinarios sera de S/. 152900,000. Incrementndose un
50.49%, de ser aceptado tal propuesta. Ahora, para que sea aprobado, se
deben haber justificado de manera coherente, no slo la homologacin de los
docentes, con las planillas de los jueces, como seala la ley, sino tambin haber
incluido todos los presupuestos que permita a la Universidad cumplir
satisfactoriamente con los roles, principalmente de investigacin y proyeccin
social; as como, todos los requerimientos para que los docentes que no poseen
grados acadmicos, los consigan dentro del proceso de adecuacin, totalmente
financiado por el estado. Todo ello por ser considerado a la UNALM como una
universidad emblemtica. De no haber sido justificado de manera coherente,
ser difcil por decir lo menos, ser aceptada.
El Programa de Fortalecimiento Institucional. Segn Ley, en la 4ta. Disposicin
complementaria, la UNALM es sealada como una de las 12 Ues para implementar un
fortalecimiento de la calidad. Nuestra U, en el plazo oportuno ha elaborado dicho
plan, el que asciende a 1085 millones de soles distribuidos en un Programa de
inversiones que abarcan 6 aos, del 2016 al 2021, de cara al Bicentenario de la
Independencia. Algunos juzgan exagerada la cifra, pero consideramos que
corresponde a la deuda histrica que el Estado tiene con la U, por el abandono que ha
sufrido las ltimas dcadas, a pesar de perodos de crecimiento econmico, que no se
ha expresado en un apoyo a la educacin. Seguramente el argumento va a ser, como
en otras veces: No hay recursos fiscales. Lo que falta es voluntad poltica de
ejercer soberana econmica. Aqu un ejemplo de la deuda de una transnacional como
Telefnica:http://peru21.pe/noticia/1322302/telefonica-adeuda3500-mllns-sunat
Son 3,500 millones de soles. Pagarn?
Respuesta: No es una cifra fuera de contexto. El problema est en que, ledo el
documento referido al Programa de Fortalecimiento Institucional para la Calidad
de Formacin Universitaria, carece de la justificacin idnea y eficaz que
permita identificar con certera precisin las debilidades y fortalezas, que

3.

4.

conlleven a obtener un claro diagnosis de lo que ocurre en nuestra Universidad.


Se dice que el principal problema de nuestra Universidad, es que: la formacin
universitaria cumple parcialmente con los estndares de calidad de una universidad
moderna. Y como Objetivo Central del Programa indicaron que es: la calidad de
la formacin universitaria cumple con los estndares de una universidad moderna.
Lamentablemente, en ninguna parte del documento explicitan los estndares a los
que se hace referencia, en ambos casos. Se debe entender que un estndar
debe contemplarse como un rango o existencia mnima, un comportamiento o
procedimiento deseado. Esto es consecuencia de haber formulado este
documento prcticamente entre cuatro paredes, sin que se haya masificado su
contenido antes de ser publicada. No se tiene claro los vectores estratgicos,
sobre las cuales se van a desarrollar los planes y programas. El mayor contenido
es lo de siempre, actividades que ya se conocen y son redundantes.
Los recursos para cumplir el requisito para el ejercicio docente. La ley obliga,
segn sea la categora, doctorado, maestra mnimo para el ejercicio docente. Somos
511 docentes, de los cuales 80 tienen doctorado y 260 Mg Sc. Y ya nos queda solo 4
aos para cumplir el requisito. En principales (265- 70), 195 docentes nos falta el
doctorado. Y el financiamiento para este tema?. Es obligacin del Estado cubrir esta
calificacin. Porque los estudios de Doctorado y Maestra, tienen su costo, lo que
tambin significa de ms plazas para cubrir la carga acadmica durante el tiempo que
signifique esta capacitacin. Actualmente, hay una oleada de colegas que se estn
empeados por su cuenta en cubrir el requisito, sin ningn apoyo institucional o
estatal. Y esto no tiene sostenibilidad. Es tema de preocupacin.
Respuesta:Los que intervinieron como miembro en la Asamblea Estatutaria, en
especial aquellos que fungan de defensores de los derechos del docente,
tuvieron la oportunidad de incluir dentro de los artculos de Transitorias, una
artculo que exija para su cumplimiento la dacin de los presupuestos requeridos,
para que no se transforme en abuso. Ahora tal como est el Estatuto es un
abuso de poder, del fuerte sobre el dbil.
Las plazas para el ascenso de nuestros colegas que tienen pendiente este
anhelo. Son aproximadamente, un embalsamiento de medio centenar de docentes que
esperan su ascenso. Y para eso, tenemos que conseguir las plazas. Y para eso debemos
solicitar ampliarlas. No esperaremos que nuestros colegas mayores tengan que
retirarse para que existan plazas. Para esto tenemos que estar preparados. No es un
asunto de elecciones y nuevas autoridades. Lo estn demostrando las Ues. que ya
han procedido el cambio de sus autoridades, y no acceden a ningn ascenso ni
nombramiento. Toda vez que ahora, depende del SUNEDU-Min, de Educacin. Por
eso no debemos jugar demaggicamente con nuestros colegas. Tenemos que pelearla
institucionalmente por la creacin de esas plazas.
Respuesta: Es totalmente una falta de sinceramiento. Ninguna universidad que se
tipifique como de calidad, puede mantenerse ao tras ao, sin que sus
docentes sean des ratificados o no ascendidos, todos son ratificados o todos son
ascendidos. Deben ascender o ratificarse en virtud a una evaluacin honesta.
Como tambin no puede entenderse, a docentes que aprueben a sus alumnos al
100% con notas mayores a 16. No es defender por defender, como si
estuviramos haciendo espritu de cuerpo. Ahora, esos profesores, que con justa
razn estn exigiendo, estn pagando los errores, de las decisiones de nosotros
mismos. Decir que, la lucha de los docentes har que se logre lo deseado, es
jugar demaggicamente con nuestros colegas.
Solo con el incremento de
acciones educativas, de proyeccin social y de investigacin, pueden ampliarse

5.

6.

las plazas de docentes. Un caso es el de mi Facultad de Ingeniera Agrcola, que


en Consejo de Facultad propuse la ampliacin de vacantes a mi Facultad de 40 a
60 vacantes, por poseer una capacidad restringida por los laboratorios, pero que
se poda atender de diversas formas como hacer uso de los laboratorios en
diversos horarios, claro est con ciertas limitaciones. Justamente eso es lo que
se quiere, para poder justificar cualquier crecimiento de parte de la logstica.
No se puede justificar un crecimiento de su logstica sin una clara e identificada
necesidad.
El cumplimiento de la homologacin de haberes. La nueva ley establece la
homologacin. Que no sea como la anterior ley 23733, que tuvimos que esperar ms
de 25 aos para que se aplique parcialmente. Las autoridades interinas ya han
planteado al MEF cifras que redondean los 12 mil para principales, 9 mil para
asociados, 7 mil para auxiliares y 4 mil para Jefes de Pca. Otra vez, todo depende de
la capacidad de gestin. Lo importante es colocar en la mesa la temtica. El
congresista Mora anda despotricando de las Ues y la implementacin de la Ley, pero
no dice NADA sobre la homologacin. Otra vez, tambin depende de nuestra
capacidad de organizacin gremial e institucional, para ejecutar este mandato legal.
Respuesta: La misma respuesta que corresponde a la tres (3). Aunque una tanto
diferente, por lo mismo que se trata de una aplicacin a todo el sistema
universitario. No se ha pronunciado al respecto ni pblica, ni enviado a los
niveles congresales respecto a la posicin de la Asamblea Estatutaria de la
UNALM, para su cumplimiento. Es decir, debi la Asamblea Estatutaria enviar al
Congreso, a la SUNEDU, al mismsimo Congresista Gral. (r) Mora, para que sepa
que la UNALM acatar, siempre en cuando se cumpla con el financiamiento
requerido y los artculos de la Ley se cumplan en todos sus artculos, sin
excepcin alguna. Pero lamentablemente, esta Asamblea Estatutaria no ha
tenido, ni tiene personalidad, ni carcter, ni liderazgo. Algo paradjico no?, se
viene publicitando a nivel del Vicerrector Acadmico un curso sobre Liderazgo,
por qu no se program, ese curso, para los componentes de la Asamblea
Estatutaria?. ...Sin comentarios adicionales. Me hace recordar la oportunidad
que tomaba un examen oral, en mi calidad de consultor del CONAFU, a una
postulante para ocupar una plaza docente en la Universidad La Salle en
Arequipa, a quien le haba tocado el tema de liderazgo, la postulante llen
todo la pizarra con diversos caractersticas que debe poseer un lder. Ante ello,
le dije: Srta., disculpe, en todo lo que ha escrito no veo las caractersticas
ms relevantes para ser un lder; y la postulante volvi a llenar la pizarra con
otras caractersticas adicionales; ante lo cual le dije: o sea para ser un lder
prcticamente hay que ser casi como Dios?... Slo quiero que me diga cul es
la caracterstica ms importante que debe tener un lder o para que sea
considerado lder, sin esa caracterstica deja de ser lder. Y ella, me dijo: ya
no doy ms, me rindo, y s que me ha desaprobado, pero quisiera saber cul es
esa caracterstica? Y luego de responderle y decirle la caracterstica
fundamental que debe tener un lder y que sin ella deja de ser lder. Me
respondi diciendo: Le agradezco muchsimo, creo que he tenido la clase ms
magistral de toda mi vida y he aprendido muchsimo.
El tema de los 70 aos como lmite para el ejercicio docente. En los prximos 4
aos (plazo adecuado por el Estatuto a la Ley), medio centenar de docentes deberan
dejar la docencia, de los cuales a la fecha ya hay 22 docentes que sobrepasan esta
edad. Este es un tema de importancia institucional, porque as noms no podemos
aceptar perder a lo ms valioso de nuestro capital institucional, que son los docentes

7.

8.

con mayor experiencia. Recordemos como fue aprobada esta Ley, al galope, y sta
disposicin es una de las ms perjudiciales. Tambin est pendiente sobre este
asunto el dictamen del Tribunal Constitucional, o que el Congreso actual tenga que
corregir semejante despropsito.
Respuesta: Parece llorar sobre leche derramada, acaso el Ingeniero Aguirre,
no ha estado presente como componente de la Asamblea Estatutaria?, Acaso no
saba que ninguna ley es retroactiva? Qu les costaba incluir dentro de las
transitorias, este aspecto, que lo han transformado a futuro en una traba, que
deber subsanarse va judicial, haciendo ms oneroso y dificultoso, para todos
los docentes, incluidos todos los de la Asamblea Estatutaria? Eso es mezquindad,
una supina ignorancia en aspectos normativos. Pensamos que existan mentes
claras y racionales en esta Asamblea Estatutaria. Pero era todo lo contrario,
todos fungen de oportunistas y convenidos. No son conscientes del gran dao que
han hecho a nuestra Universidad.
La seguridad y el ornato de nuestra Universidad. La seguridad es un tema nacional,
a la cual no escapa nuestra Universidad. Existe una srdida realidad que ni las
personas ni los bienes de la Universidad estn protegidos. Junto con el ornato (reas
verdes, jardines, sealizacin, limpieza, etc), requerimos, adems de propuestas,
acciones inmediatas. As no podemos continuar. En su debido momento me extender
sobre este tema.
Respuesta: Todo viene de arriba. Si tienes autoridades con liderazgo, con
autoridad moral, sapiencia, responsabilidad y coraje, las cosas seran
diferentes. Cmo es posible, que para el Ingeniero Wilfredo Lvano Carnero, la
corrupcin que se viene observando en la UNALM, sea simplemente una falta de
organizacin o un desorden? Es por eso que hasta la fecha no se hace nada con
respecto a las dos denuncias que hiciera anteriormente, como es el caso del
Centro de Ventas y el caso de la Profesora Clara Figueroa. Y As se dice que
uno habla sin pruebas? Qu se espera de nuestros actuales docentes que
defienden implcitamente la corrupcin, y demaggicamente se pronuncian, cuando
uno pone el dedo sobre la llaga? Respecto al ornato, todo parte de la educacin
y se debe partir de nuestros estudiantes, quienes son como nuestros hijos, por
quienes no esforzamos, y debemos conducirles por el buen camino hasta
transformar a la UNALM en un jardn del Edn.
El presupuesto para los Profesores investigadores. Para dar un impulso a la
investigacin, necesitamos dar cumplimiento a lo que dispone la Ley U: los profesores
investigadores, con mxima carga de un curso, y 50% de sueldo adicional, que en
nuestro caso corresponde a 50 docentes (10%). Y en nuestra U, tenemos docentes
con suficientes mritos para otorgar este reconocimiento. Los premios y
reconocimientos nacionales e internacionales, as lo dicen. Otra vez, empezamos con
las gestiones o esperamos para despus?. El presupuesto planteado ya lo contempla.
Darn pase a este pedido?. Ya ven que es un tema actual.
Respuesta: Aqu tambin no se sabe a dnde se desea ir. Y para saber a dnde
ir, se debe tener basas cognitivas muy bien establecidas. Se piensa que slo los
profesores investigadores debern hacer investigaciones. Lo cual no es correcto.
Analicemos, en primer trmino una investigacin es un servicio, que debe ser
correspondido por un ingreso. Aqu viene el concepto de diferenciar los tipos de
investigacin, que son fundamentalmente dos (02): La investigacin aplicada (IA)
y la investigacin bsica (IB). Mientras que la investigacin aplicada es de corto
plazo (tctico) y trata de resolver la contradiccin desfavorable entre lo que
es y lo que debe ser; la investigacin bsica (estratgica), es de largo plazo,

9.

10.

y trata de resolver la contradiccin entre lo conocido y lo desconocido y se


resuelve con la investigacin bsica, los cuales generan los estndares que luego
se usarn en las investigaciones aplicadas.
En tal sentido, tenemos dos tipos de investigacin analizando dialcticamente.
Financieramente, las investigaciones aplicadas deben ser financiadas por los
interesados de resolver sus problemas de corto plazo, que generalmente son las
empresas privadas y estatales, o cualquier ente econmico. Y las investigaciones
bsicas deben ser financiadas por entidades del estado u ONG interesado en tal
o cual investigacin. Empero, la UNALM no se halla preparada para captar estas
investigaciones. Solo est preparada para la enseanza y algo de proyeccin
social. Cmo es posible que para captar postulantes a la UNALM, se tenga toda
una infraestructura y logstica adecuada, pero para captar los servicios de
investigacin, no se tenga nada?
El proceso de adecuacin al nuevo Estatuto. El Estatuto de nuestra U, es un
interesante instrumento de modernizacin e impulso para la mejora. Establece
muchas innovaciones, que podemos afirmar que el nuestro no tiene comparacin con
otros Estatutos de otras Ues, que lo que han hecho en muchos casos es transcribir la
Ley. Nuestro Estatuto, establece innovaciones tanto conceptuales y doctrinarias de
afirmacin de la Autonoma, el reforzamiento del Vicerrectorado de Investigacin, el
Centro Cultural, las Oficina de Seguridad, de temas ambientales, la conduccin de
oficinas por personal profesional de acuerdo a los mbitos (se acab el clientelismo
de cargos), la afirmacin y restauracin de derechos estudiantiles, de docentes y
trabajadores, etc. Como la adecuacin es un proceso, esto requiere ya de su
implementacin: Un solo ejemplo, el apoyo a nuestros docentes para cumplir el
requisito de estudios del doctorado.
Respuesta: Por qu considera al actual Estatuto como excelente, innovador?
Debe ser por su egocentrismo, como quien dice: Albate que no hay quien te
alabe. Ya lo dije en anteriores pronunciamientos. El actual Estatuto se tiene
que cambiar, por ser anticonstitucional, incoherente, desfinanciado y totalmente
reaccionaria contra la voluntad de la gran mayora. En eso no debe haber
marcha atrs. De qu reforzamiento del Vicerrectorado de Investigacin habla,
si no se ha tomado en cuenta el total de los requerimientos? Y se contina con
que el Rectorado tendr como unidades dependientes jerrquicamente de
aproximadamente 40 unidades, Quin los supervisar? Dan a entender que no
tuvieron un asesoramiento con un especialista de gestin o administracin; y si la
tuvieron, francamente da mucho que desear. A qu se refiere con clientelismo
de cargos, o sea que cuando ocup el cargo de Jefe de Oficina de Bienestar
Universitario, obedeca a un clientelismo, que yo sepa, fue designado gracias a
sus mritos. A qu se refiere con el apoyo a docentes para cumplir el requisito
de estudios del doctorado?, que yo sepa no existe ninguno, y si las hay debe ser
por el clientelismo que existe soterradamente, pues el suscrito viene
solicitando desde hace un tiempo y aducen que no hay dinero, a pesar que me
financi personalmente el 100% mi maestra. Qu coronas tienen aquellos a
quienes se les ha financiado, para el doctorado? O se refiere a la profesora
Clara Figueroa, quien a pesar de haber sido financiada su doctorado, se le
concedi licencia con goce de haber para que trabaje finalmente a tiempo
completo en ESAN, ocupando un cargo funcional muy alto, y estando en la
UNALM a dedicacin exclusiva? ...Y dicen que no hay pruebas?
La defensa de la autonoma universitaria. Este es tema crucial para los siguientes
aos. Legalmente, la Ley otorga prerrogativas al SUNEDU y el Min. de Educacin,

11.

12.

para intervenir en los asuntos internos de la Universidad, tanto en temas acadmicos


(Acreditacin por ejemplo), econmicos (Presupuesto), administrativos (plazas), e
incluso de gobierno (ya estn interviniendo en algunas Ues, respecto a la eleccin de
autoridades). Mediante mensajes y comunicados de ablandamiento, han sugerido que
Ellos son los nicos intrpretes de la Ley. Nuestra U. tiene una trayectoria y
tradicin, de no aceptar la intromisin del Ejecutivo en los asuntos internos de la
Universidad. Dentro del margen que otorga la Ley, no debemos permitir que se
inmiscuya, mas all de las relaciones que permita la Ley. Este es un asunto de dignidad
institucional. La U tiene que defender sus fueros que le corresponden
Respuesta: Es en el nico punto, con el cual estoy totalmente de acuerdo. En algo
tenamos que estar de acuerdo, slo una pequea discrepancia. No es por
tradicin, el hecho de no aceptar la intromisin del Ejecutivo, sino porque la Ley
y la razn nos ampara.
La recuperacin de la gratuidad de la enseanza y el bienestar Universitario. A
travs de sucesivos gobiernos, tanto la gratuidad de la enseanza como los derechos
y servicios (Comedor, mdico, movilidad, biblioteca, becas, bolsas de Trabajo,
prstamos de material didctico, etc.), se han venido recortando y eliminando. Es
tiempo de restaurarlos. En Latinoamrica, somos el pas que menos recursos se asigna
a Educacin, Investigacin y Tecnologa. No ser tiempo de recuperarlos?
Respuesta: Es una afirmacin al aire, sin mayor anlisis. En primer trmino en
nuestra universidad, no es totalmente gratuita, pues los padres de familia
aportan un donativo obligatorio, en funcin al colegio de procedencia, lo cual
me parece justo y razonable. El problema est en su administracin, que yo sepa
nunca fue cuestionado por el Ingeniero Aguirre. Cmo es posible, que todo el
dinero recaudado sea administrado slo por el Vicerrectorado Acadmico, sin
tener las funciones de acuerdo al reglamento, sin que su presupuesto, para su
ejecucin del gasto sea aprobado por una comisin especial, en la que
intervengan los estudiantes?...De qu sirve mayor presupuesto, si no se va
administrar adecuadamente esos recursos?
El tema de la acreditacin de las carreras universitarias. Si tal como dice la Ley,
se requiere recuperar calidad a nuestra educacin superior, no guarda congruencia
con la desactivacin del SINEACE, y abandonar un serio trabajo que ya se estaban
implementando en muchas instituciones. La acreditacin de nuestras carreras es un
tema institucional. En los prximos aos, ser la pauta para distinguir a nuestra
Universidad y fortalecer la competitividad, dentro del esquema de mejora continua,
instrumento actual para alcanzar la calidad.
Respuesta: Son prcticamente 15 aos perdidos, el actual gobierno no sabe qu
rumbo seguir, la ley universitaria misma, es incoherente, desfinanciada y
anticonstitucional, pero de lo que se trata es nuestra administracin. Tenemos
todo con lo que podemos transformar nuestra realidad. As como los campesinos
tienen los recursos, para poder cambiar su realidad, como tierra, piedra,
madera, mano de obra; con estos mnimos recursos se puede realizar cambios
muy importantes, slo es optimizar su tiempo de labor y ocio. Eso mismo se
puede realizar en nuestro entorno. Todo est en la capacidad de decisin y
administracin de los que estn encargados para ello. Pero debemos saber que la
calidad y excelencia acadmica y otras afines, slo se logra sobre la base de la
justicia, la honestidad, considerar a nuestra institucin antes que nuestra propia
familia y la perseverancia.
QUE EL FIN SEA LA UNIVERSIDAD, PARA LA UNIVERSIDAD!