GLOSARIO CONTABLE

Accin de cobro Accin que tiene la Administracin Tributaria de

perseguir, a travs de sus propios funcionarios, el cobro de las deudas
a su favor. Es una accin privilegiada toda vez que lo normal es que el
acreedor demande ante un juez independiente el pago de los crditos
a su favor.
ACCIN: Ttulo de propiedad de carcter negociable representativo de
una parte alcuota del patrimonio de una sociedad o empresa. Otorga a
sus titulares derechos que pueden ser ejercicios colectivamente y/o
individualmente.
ACCION DE GOCE: Es la que se entrega a un socio para compensar
aportes de servicio.
ACCION INACTIVA: Aquella que no ha registrado cotizacin oficial en
ninguna bolsa de valores del pas durante los ltimos treinta (30) das
calendario.
ACCION NOMINATIVA: Accin que identifica el nombre de su propietario.
Su transferencia debe ser registrada en un libro especial en la empresa
emisora denominado LIBRO DE REGISTRO DE ACCIONES. Actualmente,
de acuerdo con las normas del Pacto Andino, las acciones en Colombia
slo son de esta clase.
ACCION ORDINARIA: Accin que tiene la caracterstica de conceder a su
titular ciertos derechos de participacin en la sociedad emisora entre
los cuales est el de percibir dividendos, y el voto en la Asamblea.
ACCIN AL PORTADOR: Accin que no identifica el nombre de su
propietario, pertenece a quien la tiene en su poder. El cambio de
propiedad se realiza por la simple entrega de los ttulos al nuevo
propietario.
ACCIONES DE FUNDADOR: Son las emitidas para el fundador de una
firma al dejar el control de la misma como parte del acuerdo de
compra ofrecida por la compaa que la adquiere.
ACCION PREFERENCIAL: Accin que da a su poseedor prioridad en el
pago de dividendos y/o en caso de disolucin de la empresa, el
reembolso del capital. Tiene prerrogativas de carcter econmico que
pueden ser acumulativas, segn los estatutos. No da derecho a voto en
las Asambleas de los accionistas, excepto cuando se especfica este
derecho a cuando ocurren eventos especiales como la no declaracin
de dividendos preferenciales.

ACCIONES EN CIRCULACIN: Nmero de acciones emitidas por una

sociedad que pueden ser libremente transadas en el mercado.
ACCIONISTA MINORITARIO: Aquel cuya participacin en el capital de
una sociedad es inferior al 50% o no cuenta con la mayora de las
acciones con derecho a voto.
ACREEDOR: Persona fsica jurdica a la que le asiste el derecho a
exigir el cumplimiento de un obligacin.
ACTIVO DIFERIDO: Corresponde a los gastos pagados por anticipado,
como el pago por seguro de incendio, los gastos de organizacin,
cuentas de clubes pagadas por anticipado, contratos pagados por
anticipado u otros, segn la erogacin que se realice.
ACTIVO NETO: Constituye el conjunto de los capitales que pertenecen
propiamente a la empresa, es decir, el importe en dinero que se
recibir al vender todo el activo.
ACTIVOS CORRIENTES: Son activos susceptibles de convertirse en
dinero en un futuro prximo, tales como las cuentas por cobrar o los
inventarios.
ACTIVOS FIJOS: No son lquidos debido a que se necesitan para el
funcionamiento del negocio en forma permanente, tales como oficinas,
maquinaria, vehculos, etc.
ACTIVOS INTANGIBLES: Son los que no tienen una existencia tangible,
tales como los gastos de constitucin de una empresa, su imagen, etc.
ACUERDO DE RECOMPRA: Compra de ttulos del tesoro a un
intermediario burstil con el compromiso de que ste los requerir a un
precio especfico.
ACUERDOS ENTRE ACCIONISTAS: Dos o ms accionistas que no sean
administradores de la sociedad, podrn celebrar acuerdos en virtud de
los cuales se comprometen a votar en igual o determinado sentido en
las asambleas de accionistas. Dicho acuerdo podr comprender la
estipulacin que le permita a uno a ms de ellos o a un tercero, llevar
la representacin de todos en la reunin o reuniones de la asamblea.
Esta estipulacin producir efectos respecto de la sociedad siempre
que el acuerdo conste por escrito y que se entregue al representante
legal para su depsito en las oficinas donde funcione la administracin
de la sociedad. En lo dems, no la sociedad ni los dems accionistas,
respondern por el incumplimiento a los trminos del acuerdo.
ADQUISICIN DE ACTIVOS: Mecanismo de fusin mediante el cual se
adquieren los activos de una empresa y el pago puede hacerse en
forma de efectivo, de acciones del comprador del ttulo u otros ttulos
emitidos por l.

ACCIN PRIVILEGIADA: Esta clase de acciones otorga a su titular,

adems de los derechos consagrados para las acciones ordinarias, los
siguientes privilegios:
a- Un derecho preferencial para su reembolso en caso de liquidacin
hasta concurrencia de su valor nominal.
b- Un derecho a que de las utilidades se les destine, en primer trmino,
una cuota determinable o no. La acumulacin no podr extenderse a
un perodo superior a 5 aos, y
c- Cualquier otra prerrogativa de carcter exclusivamente econmico.
En ningn caso podrn otorgarse privilegios que consistan en voto
mltiple, o que priven de sus derechos de modo permanente a los
propietarios de acciones comunes.
ACCIONISTA: Es aquella persona propietaria de acciones y poseedor del
ttulo que las representa, quien adems se encuentra debidamente
inscrito en el libro de registro de accionistas de la respectiva sociedad
emisora.
ACEPTACION BANCARIA O FINANCIERA: Son letras de cambio giradas
por un comprador de mercancas o bienes muebles a favor del
vendedor de los mismos. Estas letras se convierten en aceptaciones
bancarias o financieras cuando el girador de la letra, comprador o
importador, solicita al banco, corporacin financiera, corporacin de
ahorro y vivienda o compaa de financiamiento comercial que acepte
la responsabilidad principal por el pago oportuno de la misma. El plazo
mximo de estos papeles es de 360 das.
ACTIVO: Representa los bienes y derechos de la empresa. Dentro del
concepto de bienes estn el efectivo, los inventarios, los activos fijos,
etc. Dentro del concepto de derechos se pueden clasificar las cuentas
por cobrar, las inversiones en papel del mercado, las valorizaciones,
etc.
ACTIVO FINANCIERO: Cualquier ttulo de
crediticio o representativo de mercancas.

Contenido

patrimonial,

ADMINISTRADOR DE LA EMISION : Intermediario financiero que se

responsabiliza de los procesos relacionados con la emisin , colocacin
y redencin de las emisiones de ttulos valores.
ADMINISTRADOR DE TITULARIZACIONES: Es la entidad encargada de la
administracin, custodia y conservacin de los activos o bienes objeto
de la titularizacin, as como del recaudo y transferencia al agente de
manejo de los flujos provenientes de dichos activos o bienes.

Puede actuar como administrador de una titularizacin el originado de

la misma, el agente de manejo o una persona diferente. Sin embargo,
la actuacin del administrador no exonera al agente de manejo de su
responsabilidad en la realizacin diligente de los actos necesarios para
la consecucin de la finalidad perseguida en el proceso de
titularizacin.
ADR : American Depositary Receipts- Certificados negociables que se
cotizan en uno o ms mercados accionarios, diferentes del mercado de
origen de la emisin y constituyen la propiedad de un nmero
determinado de acciones. Fueron creados por Morgan Bank en 1927
con el fin de incentivar la colocacin de ttulos extranjeros en Estados
Unidos. Cuando la negociacin se va a realizar en dicho pas se
constituyen American Depositary Receips ADR , y cuando se pretende
su transaccin fuera de los Estados Unidos, se establecen programas
de Global Depositary Receipts -GDR.
AGENTE DE MANEJO: En los procesos de titularizacin, es el vocero del
patrimonio autnomo. Se encarga de recaudar los recursos
provenientes de la emisin y se relaciona con los inversionistas en
virtud de tal vocera, de acuerdo con los derechos incorporados en los
ttulos. El agente de manejo debe velar por el manejo seguro y
eficiente de los recursos que ingresen al patrimonio.
En Colombia se encuentran facultados para actuar como agentes de
manejo en procesos de titularizacin las sociedades fiduciarias y las
dems entidades financieras autorizadas para celebrar contratos de
fiducia. Tambin las sociedades comisionistas de bolsa pueden ser
agentes de manejo a travs de fondos de valores administrados por
ellas.
AHORRO MACROECONMICO: Aquella parte del ingreso que no se
consume y que se guarda para prevenir necesidades futuras.
Tcnicamente se considera que el ahorro es la base del capital, es
decir, de las inversiones para conseguir rendimientos futuros.
AHORRO FORZOSO: Situacin que se da cuando los consumidores no
pueden gastar una parte de su renta en bienes de consumo.
AHORRO NACIONAL: Ahorro realizado por todos los agentes
econmicos de un pas, tanto privado (personas o empresas), como
pblico (Gobierno), que influye sobre las tasas de inters y de
inversin.
AJUSTES INTEGRALES POR INFLACIN:. Es el reconocimiento en los
estados financieros del efecto de la inflacin. El ajuste se aplica sobre
las partidas no monetarias, utilizando para ello el PAAG, que es el
porcentaje equivalente a la variacin del Indice de Precios al
Consumidor para ingresos medios, establecido por el DANE.

AJUSTES POR INFLACIN: Ajuste mensual que deben hacer las

empresas sobre sus activos no monetarios y el patrimonio para
conocer en cunto se ha incrementado su valor presente de acuerdo
con la inflacin, buscando por medio de estos ajustes, desligar la
determinacin del impuesto de renta de los efectos de la inflacin.
AHORRO PRIVADO: Es la diferencia entre los ingresos y el consumo de
las unidades familiares y de las empresas.
AHORRO PUBLICO: Es la diferencia entre los ingresos y gastos del
gobierno.
ALBACEA: Ejecutores testamentarios a quienes un testador da el
encargo de hacer ejecutar sus disposiciones.
ALZA: Tendencia a la elevacin de precios de mercancas o de dinero.
AMBITO DEL ANALISIS FINANCIERO EXTERNO: Aspectos externos a la
empresa, entre los cuales se tiene en cuenta la situacin econmica
mundial, la situacin econmica nacional, la situacin del sector al cual
pertenece la empresa y la situacin poltica y legal.
AMBITO DEL ANALISIS FINANCIERO INTERNO: Aspectos internos de la
empresa . Aqu es necesario observar, entre otros aspectos, la
organizacin administrativa, las relaciones laborales, el mercado
nacional y de exportacin, competencia, cartera, ventas y la
produccin.
AMORTIZACION: Reducciones graduales de la deuda a travs de pagos
peridicos sobre el capital prestado. Recuperacin de los fondos
invertidos en un activo de una empresa.
AMORTIZACIN ACELERADA: Cualquier mtodo de amortizacin que da
lugar a mayores deducciones por amortizacin en los primeros aos de
vida del proyecto, por ejemplo: amortizacin por doble disminucin del
saldo, amortizacin por suma de dgitos.
AMORTIZACIN DE CAPITAL: Deducciones de las rentas de las
empresas calculadas segn la renta sujeta a tributacin.
AMPLIACIN DE CAPITAL: Operacin mediante la cual la sociedad
procede al aumento de su capital social, emitiendo nuevas acciones.
ANLISIS DE INVERSIN: Estudio de las decisiones en las inversiones a
largo plazo.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD: Partiendo del punto de equilibrio, el
analista puede maniobrar sobre las variables que lo componen, con el
objeto de programar las utilidades convenidas. Existen cuatro formas
de aumentar la utilidad de un negocio a partir de la base dada por el
punto de equilibrio: 1. Buscar disminucin de los costos fijos; 2.

Aumentar el precio unitario de la venta; 3. Disminuir el costo variable

por unidad; 4. Aumentar el volumen producido.
ANLISIS FINANCIERO: Es la presentacin en forma procesada de la
informacin de los estados financieros de una empresa y que sirve
para la toma de decisiones econmicas, tales como nuevas
inversiones, fusiones de empresas, concesin de crdito, etc. El
anlisis es horizontal si se ocupa de los cambios que se presentan en
las cuentas individuales de un periodo a otro. Es vertical si se relaciona
cada una de las cuentas o partes de un estado financiero con un total
determinado dentro del mismo estado. (Los estados financieros deben
ser comparables).
ANLISIS FINANCIERO: Es un conjunto de principios, tcnicos y
procedimientos que se utilizan para transformar la informacin
reflejada en los estados financieros, en informacin procesada,
utilizable para la toma de decisiones econmicas, tales como nuevas
inversiones, fusiones de empresas, concesin de crdito, etc.
ANLISIS FUNDAMENTAL O ESTRUCTURAL: Enfoque de anlisis del
mercado accionario, en el que se estudian todos los factores relevantes
que pueden influir sobre el comportamiento futuro de las utilidades y
dividendos de las empresas y, por tanto, del precio de sus acciones.
Bajo esta teora el factor determinante es el "valor de la empresa" y el
precio de la accin siempre se ajustar a dicho valor.
ANLISIS HORIZONTAL: El anlisis horizontal se ocupa de los cambios
en las cuentas individuales de un perodo a otro y, por lo tanto,
requiere de dos o ms estados financieros de la misma clase,
representados para perodos diferentes. Es un anlisis dinmico,
porque se ocupa del cambio o movimiento de cada cuenta de un
perodo a otro.
ANLISIS TCNICO: Enfoque de anlisis del mercado accionario, en el
que se estudian todos los factores relacionados con la oferta y
demanda real de las acciones. Mediante la utilizacin de grficos de
acciones (chartismo) y de diferentes indicadores del mercado
accionario, se trata de medir el "pulso del mercado" y predecir los
movimientos futuros de su precio. Al contrario del anlisis
fundamental, esta teora toma como factor determinante el precio que
el mercado est dispuesto a pagar por una accin y por lo tanto
determinar el valor de la misma.
El anlisis se debe centrar en los cambios "extraordinarios" o ms
significativos, en cuya determinacin es fundamental tener en cuenta
tanto las variaciones absolutas como las relativas.
ANLISIS VERTICAL: Consiste en tomar un solo estado financiero y
relacionar cada una de sus partes con un total determinado dentro del
mismo estado, el cual se denomina cifra base. Es un anlisis esttico

pues estudia la situacin financiera en un momento determinado, sin

considerar los cambios ocurridos a travs del tiempo.
El aspecto ms importante del anlisis vertical es la interpretacin de
los porcentajes. Las cifras absolutas nos muestran la importancia de
cada rubro en la composicin del respectivo estado financiero y su
significado en la estructura de la empresa. Por el contrario el
porcentaje que cada cuenta presenta sobre una cifra base nos dice
mucho de su importancia como tal, de las polticas de la empresa, del
tipo de empresa, de la estructura financiera, de los mrgenes de
rentabilidad, etc.
ANOTACIN EN CUENTA DE VALORES ( BOOK-ENTRY): Representacin
electrnica de los derechos de un tenedor sobre un valor, en el registro
contable que lleva un depsito centralizado de valores.
ANTICIPO: Parte de dinero pagado antes de la iniciacin o culminacin
de un acuerdo o con antelacin a su fecha de vencimiento. Avance.
Adelanto.
ANUALIDAD: Serie de pagos anuales iguales durante una vida o
durante un nmero concreto de aos, a cambio de un pago inmediato
en dinero.
ANUALIDAD ANTICIPADA: Flujo de efectivo, cuyo pago peridico vence
al principio del intervalo de pago. El plazo de la anualidad anticipada se
define como el intervalo que va desde la fecha del primer abono hasta
el trmino del periodo de pago anterior a la fecha del ltimo pago.
APALANCAMIENTO FINANCIERO: Endeudamiento de una empresa con el
nimo de incrementar su capacidad productiva y por ende sus ventas.
APALANCAMIENTO OPERATIVO: Es la capacidad de la empresa en la
utilizacin de costos fijos de operacin, para incrementar al mximo los
efectos de las fluctuaciones en las empresas en cuanto a las ventas
sobre las utilidades antes de intereses e impuestos.
APERTURA ECONMICA: Conjunto de medidas de carcter econmico y
legislativo, que facilitan el ejercicio del comercio internacional,
permitiendo la libre entrada y salida de bienes, servicios, capitales y
tecnologas sin restricciones arancelarias.
ASAMBLEA DE ACCIONISTAS: Reunin de accionistas o acreedores de
una compaa.
AUDITORA: Revisin profesional de los documentos e informacin de
una empresa que realiza una entidad externa a ella y con base en la
cual se emite una opinin independiente sobre los libros e informes de
la misma y su consistencia con los principios de contabilidad
generalmente aceptados.

AUTOFINANCIACIN: Prctica de retener en la sociedad los beneficios

obtenidos durante un periodo y no distribuidos con el fin de financiar el
crecimiento futuro del negocio. Reinversin de utilidades y reservas.
Con esta poltica, las empresas pueden evitar endeudarse (interna o
externamente), pero a cambio, los accionistas deben sacrificar una
parte o la totalidad de sus dividendos de los que de otra manera se
hubieran podido dar.
AUTORREGULACIN: Adopcin de un cuerpo coherente de normas de
conducta de los participantes del mercado, destinadas a mantener
estndares de organizacin y disciplina del mercado, as como su
integridad, incrementar los niveles de profesionalismo de los
participantes y dar cumplimiento a las normas y dems regulacin del
mercado.
ASAMBLEA GENERAL EXTRAORDINARIA: Es la reunin de los
accionistas, de una empresa convocada e instalada en la forma
establecida por la ley y los estatutos, a fin de deliberar sobre uno o
varios temas especficos de inters social. Se rene en momento
diferente al preestablecido.
ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA: Convocada en la forma establecida
por los estatutos de una sociedad. Tiene como fines principales la
verificacin de los resultados, lecturas de informe financieros,
discusin y votacin de los mismos, eleccin de directores, distribucin
de utilidades y la formacin de reservas.
AUMENTO DE CAPITAL: Incorporacin al capital de la empresa de
reservas y/o nuevos recursos, efectuado normalmente mediante
derechos de suscripcin para los accionistas. Requiere de la aprobacin
de la Asamblea de Accionistas o del Directorio en caso de capital
autorizado.
AUTORREGULACION : Es la actividad por la que los participantes del
mercado de valores se auto imponen normas de conducta y operativas,
supervisan su cumplimiento y sancionan su violacin, constituyendo
as un orden tico y funcional de carcter gremial complementario al
dictado por la autoridad formal.
AVAL: Figura mediante la cual una entidad se compromete a responder
por determinadas obligaciones adquiridas por otra entidad, en caso de
que esta, como principal obligada, las incumpla. Para el caso de las
emisiones en el mercado de valores el aval lo debe otorgar un
establecimiento de crdito vigilado por la Superintendencia Bancaria.
AVISO: Comunicacin que los agentes de cambio y Bolsa envan a sus
comitentes, una vez finalizada la sesin de Bolsa, para poner en su
conocimiento el resultado de las rdenes encomendadas, recogiendo la
clase de valor, cantidad y cambio negociados por cuenta del
comitente.

AVISO DE COMPRA O VENTA: Documento que se enva al cliente para

notificarle sobre la ejecucin de su orden de Bolsa.
AVISO DE OFERTA PBLICA: Es el mecanismo que se utiliza para dar a
conocer una oferta pblica a los destinatarios de la misma.
AVISO DE OFERTA PBLICA EN MERCADO PRIMARIO: 1) El aviso de
oferta podr realizarse por cualquier medio de comunicacin idneo
que la sociedad desee utilizar. En consecuencia el aviso de oferta
puede presentarse como una carta circular, un aviso de prensa o a
travs de cualquier otro medio idneo. el aviso de oferta debe contener
todos los elementos esenciales de la oferta. el numeral 2.4 del artculo
1.2.2.1 de la resolucin 400 de 1995 establece el Contenido del aviso
de oferta.
2)tratndose de un aviso de oferta pblica de adquisicin, este deber
ser publicado en las pginas econmicas de un diario de amplia
circulacin nacional, y su Contenido deber ser el indicado en el
artculo 1.2.5.7 de la resolucin 400 de 1995.
Accin de inexequibilidad
Accin consagrada para que la Corte Constitucional, previa demanda
de un ciudadano, decida si la ley, el decreto con fuerza de ley, los
decretos legislativos, los actos reformatorios de la Constitucin, de
convocatoria a un referendo o una asamblea constituyente o los
tratados internacionales y las leyes que los aprueban, violan o no la
Constitucin Poltica. Se pueden demandar mediante esta accin las
leyes, los decretos con fuerza de ley y los decretos legislativos que
consagran modificaciones al rgimen tributario sustancial o
procedimental, cuando stos violen la Constitucin [...].
Accin de nulidad
Est consagrada en el Cdigo Contencioso Administrativo y tiene como
finalidad que todos los decretos sin carcter de ley y en general los
actos administrativos, sean anulados por el Consejo de Estado o los
Tribunales de lo Contencioso Administrativo competentes, cuando
dichos actos presenten algunos de los siguientes vicios: 1) Cuando
infrinjan las normas en que deberan fundarse. 2) Cuando hayan sido
expedidos por funcionarios u organismos incompetentes. 3) Cuando
hayan sido expedidos en forma irregular. 4) Cuando hayan sido
expedidos mediante falsa motivacin. 5) Cuando hayan sido expedidos
con desviaciones de las atribuciones propias del funcionario o
corporacin que los profieren. 6) Cuando hayan sido expedidos con
desconocimiento del derecho de audiencia y de defensa. Puede ser
ejercido por cualquier persona.
Accin de restablecimiento del derecho

Se instaura ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo para

que se anule el acto y se restablezca el derecho violado, desconocido o
menoscabado. Para acudir ante esta jurisdiccin es necesario que se
haya agotado la va gubernativa, mediante acto expreso o presunto por
silencio negativo o que las autoridades no hayan dado la oportunidad
de ejercer los recursos existentes, caso en el cual los interesados
pueden demandar directamente los correspondientes actos siempre
que se encuentren dentro del trmino para actuar, esto es, que no
haya caducado la accin.
Accin de tutela
Es una peticin a travs de la cual, los individuos, en ejercicio de un
derecho preferencial buscan la proteccin inmediata de los derechos
constitucionales fundamentales e incluso de aquellos que sin estar
consagrados en la Constitucin en forma expresa, por su naturaleza
ameriten ser objeto de la accin de tutela. Se presenta directamente o
a travs de otra persona, el defensor del pueblo y los personeros, ante
los jueces sin limitacin de tiempo o lugar.
Son susceptibles de esta accin las actuaciones u omisiones de
cualquier autoridad pblica y las sentencias o providencias judiciales
cuando se violen los derechos fundamentales. En estos casos la accin
se debe promover dentro de los dos meses siguientes a la fecha en
que aqulla ha sido proferida. Es posible tambin contra particulares
encargados de un servicio pblico cuando el particular afecte grave y
directamente el inters colectivo o cuando el solicitante se halle en
estado de subordinacin o indefensin [...]". Se debe tener en cuenta
que esta accin procede cuando contra los actos que violen los
derechos fundamentales, no procedan recursos.
Acervo
Caudal de bienes hereditarios que estn proindiviso. Los bienes que
deja el causante y que integran la sucesin ilquida, esto es, no han
sido adjudicados a los herederos o legatarios.
Acta de visita
Documento que levanta el funcionario debidamente autorizado
mediante auto comisorio sobre las actuaciones llevadas a cabo en la
ubicacin de contribuyentes morosos.
Activo
Representa los bienes y derechos de la empresa. De acuerdo a la
facilidad de convertirse en efectivo se clasifica en activo corriente,
activo fijo y otros activos.

Cosa que tiene un valor susceptible de ser apreciado en dinero y

posedo por el contribuyente, persona natural o jurdica.
Activo corriente
Agrupa las cuentas que pueden convertirse fcilmente en efectivo,
empezando por caja y bancos, cuentas por cobrar, inventarios, etc., las
cuales tienen que ver con el giro ordinario de los negocios de la
empresa.
Activo fijo
Agrupa las cuentas que representan los terrenos, edificios, maquinaria,
vehculos y dems bienes que pueden convertirse en efectivo ms
difcilmente y que sirven para desarrollar el objeto de la empresa. Se
ordenan de acuerdo a su durabilidad.
Activo monetario
Son las cosas, bienes o derechos, que mantienen el mismo valor por no
tener ajustes pactados, ni adquirir mayor valor nominal por efecto de
demrito del valor adquisitivo de la moneda.
Activo movible (compra)
Son activos movibles aquellos que se enajenan dentro del giro
ordinario de los negocios de una persona o empresa, e implican
ordinariamente existencias o inventarios, al principio o al final de cada
ejercicio. La venta no est sometida a retencin en la fuente, pero s su
compra cuando la realice una persona jurdica o sociedad de hecho.
Activo no monetario
Bienes o derechos que adquieren un mayor valor nominal por efecto
del demrito del valor adquisitivo de la moneda.

Activo total bruto

Es el activo total sin descontar las depreciaciones ni las provisiones de
inventarios y Deudores
Acto administrativo
Es la expresin de la voluntad de la Administracin encaminada a
producir efectos de derecho. El acto emitido por un funcionario
competente para expresar el querer de la Administracin y que
produce efectos jurdicos.
Actos de trmite

Son los actos preliminares que toma la Administracin para posterior

decisin final o definitiva sobre el fondo de un asunto. Ejemplo: oficio
mediante el cual se pide informacin o documentos a un
contribuyente. De acuerdo con lo estipulado por el Estatuto Tributario,
artculo 833-1, las actuaciones administrativas realizadas en el
procedimiento administrativo de cobro son de trmite y contra ellas no
procede recurso alguno, excepto los que en forma expresa se sealen
en este tipo de procedimiento para las actuaciones definitivas.
Actos definitivos
Son los actos administrativos que deciden al resolver definitivamente
algn asunto o actuacin administrativa. Ejemplo: resolucin de
remisibilidad, resolucin que ordena la ejecucin.
Actuacin
El hecho real de llevar a cabo procesos distintos; por ejemplo, hacer
una labor. Ejecucin de las funciones exigidas a una persona.
Actualizacin
Ajustar una cifra a su valor actual. Las obligaciones tributarias que al
momento de su cancelacin tengan tres aos o ms de mora deben ser
ajustadas en un porcentaje equivalente al incremento porcentual del
ndice de precios al consumidor nivel ingresos medios, certificado por
el DANE, por ao vencido transcurrido entre el 1 de marzo siguiente al
vencimiento del plazo para pagar y el 1 de marzo inmediatamente
anterior al pago. Los tres primeros aos de mora no son actualizables
segn sentencia del Consejo de Estado. La actualizacin pretende
recuperar el valor adquisitivo del dinero adeudado.
Acuerdo concordatario
Es la frmula de pago suscrita por todos los acreedores del concordato,
previa aprobacin de la autoridad competente.
Acumulacin
Es la facultad discrecional de la Administracin Tributaria, que permite
la aplicacin concreta de los principios de economa procesal, celeridad
y eficacia, contemplados en el artculo 3 del C.C.A.", procurando
recuperar todas las obligaciones del contribuyente. La acumulacin
permite entonces que se puedan tomar todas las obligaciones del
contribuyente y se cobren en un solo proceso. Las obligaciones o
procesos que se acumulan siempre deben ser del tipo de los
administrados por la DIAN y deben estar en una misma etapa procesal.
Ejemplo: no se puede acumular una obligacin que apenas est en
cobro persuasivo con otra que est en la etapa de avalo. En este caso

se debe abrir proceso ejecutivo a la que est en persuasiva y llevarla

hasta la etapa de avalo para continuar con el cobro de las dos
obligaciones previamente acumuladas mediante auto.
Agente de retencin
Son las personas que realizan el pago o abono en cuenta y a quienes la
ley ha otorgado tal calidad sin importar si son contribuyentes o no en
el impuesto sobre la renta.
Agente oficioso
Es la persona que administra, sin mandato, los bienes de alguna
persona. Acta a nombre del tercero obligndolo y obligndose a s
mismo. Solamente los abogados pueden actuar como agentes
oficiosos. El tercero debe ratificar la actuacin del agente oficioso
dentro del trmino sealado por ley, entendindose en este caso
debidamente interpuestos los recursos o validada la actuacin,
cesando desde este momento la intervencin del agente; en caso
contrario, es decir, si no es ratificada la actuacin se entiende por no
realizada y no surte efecto alguno.
Agotamiento de la va gubernativa
Se produce cuando los recursos interpuestos han sido resueltos o
denegados por silencio administrativo. Una vez agotada la va
gubernativa el contribuyente puede acudir ante la jurisdiccin
contencioso administrativa.
Ajuste contable
Accin y efecto de ajustar. Cambio en la contabilidad o cuenta,
aumentando o disminuyendo una cifra a su valor real. Ejemplo: en un
recibo de pago el contribuyente se equivoca al escribir el NIT; debe
entonces corregirse el error para que el dinero realmente ingrese a su
cuenta.
Albacea
Persona a la cual el testador da el encargo de hacer ejecutar sus
disposiciones. Persona que administra los bienes de la sucesin.
Anlisis Financiero
Se puede definir como la evaluacin del funcionamiento financiero y el
desempeo operacional de una empresa, mediante el proceso de
recopilacin, interpretacin, comparacin y estudio de los Estados
Financieros y datos operacionales de un negocio, mediante la
utilizacin de herramientas como indicadores, porcentajes, tasas, etc.,
ayudando as a los administradores, inversionistas y acreedores a
tomar sus respectivas decisiones. no debe ser entendido como un

simple clculo de indicadores, por el contrario, se debe enmarcar

dentro de un conjunto de hechos y situaciones que conforman el medio
ambiente en que se desarrolla la empresa, toda vez que sta recibe
influencia externa de una economa con caractersticas especiales en la
que, por su parte, cada negocio revierte sus resultados; adems, al
interior de cada empresa no se puede considerar el aspecto financiero
como una funcin independiente de las dems reas del negocio, sino
como el reflejo de un esfuerzo conjunto de Directivos y Empleados.
Ao o perodo gravable
Es el mismo ao calendario que comienza el 1 de enero y termina el
31 de diciembre, pero puede comprender lapsos menores aplicables en
los siguientes casos: a sociedades que se constituyan o liquiden dentro
del ao y a extranjeros que lleguen al pas o se ausenten de l durante
el respectivo ao gravable.
Apoderado
Persona que acta ante la Administracin Tributaria en nombre del
contribuyente. El artculo 849-4 del Estatuto Tributario establece o
consagra que los expedientes de las oficinas de Cobranzas slo podrn
ser examinados por el contribuyente o su apoderado legalmente
constituido, o abogados autorizados mediante memorial presentado
personalmente por el contribuyente. Si se otorga un poder general no
se requiere ser abogado pero debe hacerse mediante escritura pblica.
Arancel
Impuesto que grava el movimiento de bienes y servicios que cruzan las
fronteras aduaneras de los pases". Ejemplo: se importa una mercanca
de Estados Unidos; cuando sta ingresa al pas debe pagar, adems,
un valor determinado segn su clasificacin, por el hecho de entrar al
pas.
Archivar
Disponer en orden; guardar documentos separadamente en forma
sistemtica, clasificndolos segn las necesidades de la empresa o
persona. Ejemplo: orden numrico, alfabtico, cronolgico, por zonas
geogrficas, etctera.
Archivo
Cualquier clase de equipo, tal como filas verticales de cajones,
bandejas de fichas visibles y dems muebles similares en el que se
conservan en forma ordenada los expedientes, documentos y
materiales.
Asistencia tcnica

Es la asesora suministrada mediante contrato de prestacin de

servicios incorporales, para la utilizacin de conocimientos
tecnolgicos aplicados por medio de un arte o tcnica. Comprende
tambin el adiestramiento de personas para la aplicacin de tales
conocimientos.
Audiencia preliminar
Audiencia que se da en el proceso de concordato. De acuerdo con el
Decreto 350 de 1989 y la Ley 222 de 1995 era la ltima etapa para
que la Administracin Tributaria presentara los crditos a su favor; con
la reforma del Cdigo de Comercio esta etapa qued sin vigencia y la
Administracin Tributaria debe presentar sus acreencias dentro de los
trminos generales sealados para todos los acreedores.
Auto
Providencias dictadas por los funcionarios competentes en el proceso
de cobro. Ejemplo: auto de embargo, auto de cancelacin, etctera.
Auto comisorio
Es el acto administrativo mediante el cual el funcionario de
conocimiento puede comisionar a un juez o funcionario de otra
Administracin o de la misma dependencia para que lleve a cabo
diligencias inherentes al proceso de cobro (secuestros, avalos,
remates) cuando los bienes se encuentran en sitio diferente a aqul
donde se adelanta el proceso.
Auto de archivo
Acto administrativo por medio del cual se ordena el archivo del
expediente, por criterios diferentes a la cancelacin de las
obligaciones.
Auto de terminacin
Es el acto administrativo por medio del cual se culmina por pago el
proceso administrativo de cobro.
Auxiliares de la Administracin Tributaria
Personas ajenas a la institucin, debidamente inscritas como auxiliares
en listas diseadas por la Administracin, previa convocatoria, para
colaborar en las labores inherentes al proceso ejecutivo obteniendo
como contraprestacin unos honorarios fijados por el funcionario de
conocimiento. Ejemplo: avaluadores, peritos, secuestres.
Auxiliares de la justicia

Son personas inscritas en las listas propias de la rama jurisdiccional.

Dichas listas deben ser consultadas por los funcionarios de impuestos
para nombrar peritos avaluadores, curadores, secuestres, etc., cuando
en la Administracin no se haya elaborado listas de auxiliares. Sus
honorarios se tasan en igual forma que para los auxiliares de la
Administracin.
Avalo
Estimacin que se hace del valor o precio de un bien. En el proceso de
cobro se pueden dar varios eventos para realizarlos: cuando se da un
bien en garanta para suscribir una facilidad de pago se determina su
valor comercial con el fin de verificar que cubra el valor a asegurar;
para la diligencia de remate se deben avaluar los bienes y as fijar el
precio por el cual sern vendidos.
Avalo comercial
Consiste en la determinacin del valor de los bienes obtenidos
mediante investigacin y anlisis estadstico del mercado del tipo de
bien.
Aviso de remate
Aviso ordenado por el artculo 525 del Cdigo de Procedimiento Civil,
que estipula el deber de anunciar al pblico el remate de los bienes del
deudor. Este aviso debe publicarse en un lugar visible del despacho del
funcionario ejecutor, en un diario de amplia circulacin nacional y en
una radiodifusora local.

B
Banca comercial.

Agrupacin de instituciones financieras que reciben dinero del pblico

para darlo en prstamo a otros agentes econmicos. Se caracterizan
por ser las nicas instituciones facultadas por la ley para recibir
depsitos a la vista del pblico. Adems, pueden ser autorizados para
realizar operaciones de aceptacin de depsitos de ahorro,
operaciones de cambios internacionales y comisiones de confianza,
entre otras.
Banca de fomento.

Agrupacin de instituciones financieras que tienen por objeto la

elaboracin y ejecucin de proyectos de inversin, los gastos de
explotacin o la inversin en bienes de capital, incluyendo adems, la
asistencia tcnica para los proyectos.
Banca de inversin.

Actividades desarrolladas por intermediarios del mercado financiero.

Banco.

Establecimiento pblico de crdito, que realiza operaciones de

intermediacin financiera.

Banca de Segundo Piso (Instituciones Oficiales Especiales - IOE)

Son Bancos que no operan directamente con particulares, lo que

significa que no tienen entrada directa para el pblico. Su rgimen de
propiedad es pblico o estatal en razn a que tiene como finalidad
apoyar a aquellos sectores productivos prioritarios de la economa y a
los segmentos empresariales que por sus condiciones estn limitados
para acceder al mercado y requieren de un servicio de fomento
especializado.

Adicionalmente, se observa un esquema por medio del cual desarrollan

programas especiales de fomento, suministro de informacin,
asistencia tcnica, provisin de garantas y la administracin de
fideicomisos como servicio complementario al crdito de corto,
mediano y largo plazo, pero siempre con la connotacin de canalizar
los recursos de otros intermediarios financieros y con una baja
participacin de las operaciones que desarrollan los bancos
comerciales.

Bancos

Son instituciones financieras que tienen por funcin principal la

captacin de recursos en cuenta corriente bancaria, as como tambin

la captacin de otros depsitos a la vista o a trmino, con el objeto

primordial de realizar operaciones activas de crdito.
Banco central

Autoridad principal de un pas, en materia monetaria.

Banco comercial.

Institucin financiera que recibe dinero del pblico para prestarlo.

Banco de la Repblica.

Persona jurdica de derecho pblico, con autonoma administrativa,

patrimonial y tcnica, sujeto a un rgimen legal propio, que ejerce las
funciones de banca central. Le corresponde regular la moneda, los
cambios internacionales y el crdito; emitir la moneda legal,
administrar las reservas internacionales, ser prestamista de ltima
instancia y banquero de los establecimientos de crdito y servir como
agente fiscal del Gobierno, las cuales se ejercern en coordinacin con
la poltica econmica general.
Banco de rganos y tejidos.

Costo de los rganos y tejidos que se encuentran en existencia,

utilizados por la entidad prestadora de servicios de salud para realizar
operaciones de trasplante, como un procedimiento tendiente a mejorar
la calidad de vida de las personas que han agotado todas las
posibilidades teraputicas a su alcance. El costo de los rganos y
tejidos lo constituyen los procedimientos, mano de obra y dems
costos indirectos de procesamiento requeridos para ponerlos en
condiciones de utilizacin, aadiendo a ste los costos capitalizables,
incluido el almacenamiento.
Banco Nacional de Programas y Proyectos.

Conjunto de actividades seleccionadas como viables, previamente

evaluadas social, tcnica, econmicamente y registradas y
sistematizadas en el Departamento Nacional de Planeacin.
Balance general

Denominado tambin "Estado de situacin financiera"; es un

documento que muestra el valor y naturaleza de los recursos
econmicos de una empresa as como los intereses conexos de los
acreedores y la participacin de los dueos en una fecha determinada.
Base gravable
Valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual
se aplica la tarifa para establecer el valor monetario del crdito fiscal o
valor cuantitativo del objeto de la obligacin tributaria". Como ejemplo
tenemos: en el impuesto sobre la renta la base gravable se obtiene de
restar de los ingresos netos totales los costos de produccin, las
deducciones legales y, por ltimo, las rentas exentas taxativamente
sealadas por la ley.
Balance de prueba.

Informe que contiene los asientos registrados en el libro mayor con

indicacin de sus saldos dbitos y crditos.
Balance general.

Indicador que muestra la situacin financiera, econmica y social de un

ente pblico, expresada en unidades monetarias, a una fecha
determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos, obligaciones
y situacin del patrimonio pblico.
Se configura mediante una tabulacin formal de cdigos numricos,
relacin de cuentas de activo, pasivo y patrimonio pblico,
representados en trminos monetarios, que reflejan, a una fecha de
corte o de cierre, la recopilacin, clasificacin y resumen de los datos
contables.
Estado contable que muestra la situacin financiera, econmica y
social de un ente pblico, expresada en unidades monetarias, a una
fecha determinada y revela la totalidad de sus bienes, derechos,
obligaciones y la situacin del patrimonio pblico.
Balance social.

Informe que presenta los desarrollos del capital humano de la entidad,

y la proyeccin de sta a la comunidad.
Balanza comercial.

Parte de la balanza de pagos en donde se registran nicamente las

transacciones de bienes de un pas con el resto del mundo, durante un
perodo determinado.
Balanza de cuenta corriente.

Parte de la balanza de pagos en la cual se incluye el comercio de

bienes y servicios y las transferencias.
Balanza de pagos.

Registro de las transacciones de un pas con el resto del mundo. Se

compone de dos cuentas principales: la cuenta corriente y la cuenta de
capital. La cuenta corriente es el registro del comercio de bienes y
servicios as como el pago de transferencias. Los servicios incluyen
fletes, pagos por patentes y por intereses. Las transferencias se
refieren a remesas, donaciones y subvenciones. Si las exportaciones
exceden a las importaciones, ms las transferencias netas al
extranjero, se presenta un supervit en Cuenta Corriente. La Cuenta de
Capital registra la compra y venta e activos como acciones, terrenos,
etc. Cuando los ingresos derivados de la venta de esos activos supera
los pagos por compra de activos externos, se presenta un supervit en
la Cuenta de Capital.
Beneficiario.

Persona a quien se le transfiere un activo financiero o a favor de quien

se emite un ttulo o contrato de seguro.
Beneficio.

Utilidad. Provecho. Ganancia. Excedente de los ingresos sobre los

costos y gastos, correspondientes a un perodo.
Valor resultante de comparar los valores de mercado de la produccin
y de mercado de los insumos empleados en esa produccin.
Diferencia existente entre el ingreso total y el costo total.
Beneficio econmico.

Utilidad residual despus de haber pagado todos los costos implcitos y

explcitos.
Beneficio neto.

Excedente de los ingresos, sobre los costos y gastos, efectuados en un

perodo de tiempo.
Beneficio social.

Promedio realizado en favor de la sociedad, como resultado de realizar

una actividad.
Bolsas de valores.

Establecimientos mercantiles que se dedican a la transaccin de toda

clase de ttulos valores (acciones, bonos, certificados) y de bienes
susceptibles de este gnero de comercio.
Burstil.

Concerniente a la bolsa, a las operaciones que en ella se realizan y a

los valores cotizables.
Bien
Es toda cosa corporal o incorporal con un valor econmico que
pertenece a una persona.

Artculos inventariables o activos de cualquier clase, incluyendo el

efectivo, activos fijos, los materiales y artculos en proceso de
produccin.
Bienes agotables
Son todos aquellos bienes que sufren agotamiento (disminucin) sin
posibilidades de renovacin. Ejemplo: minas e hidrocarburos.
Bienes amortizables

Bienes a los cuales se aplica el equivalente monetario del desgaste

que sufre un bien de produccin en un perodo determinado. Estos no
se "deprecian". Se amortizan. Ejemplo: derechos como good Hill y
know how.
Bienes corporales
Son cosas corporales, las que tienen un ser real y pueden ser
percibidos por los sentidos, como una casa, un libro etc. Estos bienes
se dividen en muebles e inmuebles.
Bienes depreciables
Son todos aquellos bienes que al producir renta, se desgastan. Tal
desgaste o agotamiento es susceptible de valorar en trminos
monetarios y por tiempo determinado.
Bien inmueble
Son los bienes corporales que no pueden trasladarse de un lugar a
otro; por ejemplo: una mina y los bienes que se adhieren
permanentemente a ella, como los edificios, los rboles, etctera.
Bien mueble
Son las cosas muebles que pueden trasladarse de un lugar a otro ya
sea por s mismas -como los animales-, ya sea por una fuerza extraa,
como una silla, una mesa, etctera.
Bien pblico
Los bienes que por ser de uso comn pertenecen a la Nacin, ya sea
por su propia naturaleza: un ro, o por la destinacin que de ellos hace
la ley: un parque.
Bienes relictos
Es el caudal de bienes que deja el causante. Son bienes relictos hasta
el momento de la adjudacin a los herederos o legatarios de la
sucesin.
Bienes adquiridos en arrendamiento. "Leasing".

Contratos de arrendamiento financiero de inmuebles, en la parte que

corresponde a terreno, cualquiera que sea su plazo; los contratos de
retroarriendo cualquiera que sea el activo fijo objeto arrendamiento y
los activos adquiridos mediante contrato de arrendamiento con opcin
de compra se les aplicar depreciacin como si fueran propios, cuando
el plazo del contrato de arrendamiento sea igual o superior a la cuarta

parte de los aos de vida til asignada a los activos depreciables. El

activo adquirido en arrendamiento deber registrarse por una suma
que equivalga al valor presente de los cnones pactados en el contrato
ms el valor de la opcin de compra, la cual servir de base para el
clculo de la tasa de depreciacin
Valor de los contratos de arrendamiento financiero de inmuebles,
maquinaria, equipo, muebles y enseres, vehculos, as como los
contratos de "Leasing back" o retroarriendo, de conformidad con las
normas legales vigentes.
Bienes comercializados.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, en desarrollo de su actividad de comercializacin
de bienes adquiridos en el mercado, sin ser sometidos a ningn
proceso de transformacin.
Cuenta que representa el valor de los costos incurridos en la
adquisicin, manejo y enajenacin de bienes y productos que no sufren
transformacin y que tienen relacin de causalidad con el ingreso del
ente pblico, en desarrollo de su cometido estatal.
Bienes de arte y cultura.

Valor de los bienes muebles de carcter histrico y cultural, adquiridos

a cualquier ttulo por el ente pblico, con el propsito de decorar,
coleccionar o fomentar la cultura.
Mediante la aplicacin de mtodos de reconocido valor tcnico, se
calcularn las contingencias de prdida que puedan presentarse en los
bienes de arte y cultura, por circunstancias, tales como, dao,
deterioro o el menor valor que resulte como consecuencia del exceso
del valor en libros sobre el valor de mercado o de realizacin
Bienes de beneficio y uso pblico.

Activos destinados para el uso y goce de todos los habitantes del

territorio nacional, que son de dominio y administracin del ente
pblico, tales como, carreteras, calles, plazas, caminos, puentes y
dems obras pblicas de servicio y utilizacin general. Estos activos
deben identificarse y clasificarse como vas de comunicacin, bienes
histricos y culturales, de recreacin, ambientales, de educacin salud
y servicios pblicos. Estos bienes deben registrarse por el costo
histrico, el cual est constituido por los valores invertidos en el

proceso de construccin, adecuacin, adicin o mejora significativa de

los bienes dispuestos para su uso. Los costos de mantenimiento y
reparaciones que no aumenten su vida til, o no mejoren la calidad del
bien, en cuanto al servicio pblico que se espera deba prestar, se
tratarn como gastos del perodo contable.
El valor acumulado por concepto de la construccin o adecuacin de
los Bienes de beneficio y uso pblico, se amortizar durante el lapso
estimado en que estarn en capacidad de prestar servicios o generar
beneficios a la comunidad, de acuerdo con estudios de reconocido
valor tcnico.
Los bienes de beneficio y uso pblico no sern objeto de ajustes por
inflacin y el valor actual, determinado mediante avalos, podrn
considerarse en forma alternativa, cuando se trate de bienes que se
ofrezcan a la venta.
Bienes de beneficio y uso pblico en construccin.

Costos acumulados en la construccin de vas de comunicacin,

parques, museos, monumentos y otros bienes de beneficio y uso
pblico, que a su culminacin se entregarn para el uso, goce y
disfrute de la comunidad, caso en el cual debern tratarse como
Bienes de beneficio y uso pblico o bienes histricos y culturales,
segn corresponda.
Bienes de capital.

Cualesquiera clase de bienes que aplicados a un proceso productivo

permitan producir otros bienes, servicios o riquezas.
Bienes de consumo.

Cualesquiera bienes finales que son comprados y usados para la

satisfaccin directa de alguna necesidad. No necesitan transformacin
productiva.
Bienes de deuda pblica.

Ttulos emitidos teniendo como base una mercanca pignorada por su

propietario con el fin de obtener recursos crediticios.
Bienes de utilidad colectiva.

Son activos que el Estado adquiere; posee y mantiene para beneficio

de la comunidad, pero que dada su finalidad, su uso est limitado. La
razn de ellos es que no correspondiendo a la operacin propia del
ente pblico de acuerdo con su objetivo, ste incurre en los gastos de
su mantenimiento, debido a los beneficios colectivos que de ellos se
derivan.
Bienes decomisados o incautados.

Activos, dineros y valores decomisados vinculados a procesos por

delitos que no tienen definida su situacin jurdica, los cuales se
encuentran en poder de los organismos competentes, de acuerdo con
la normatividad legal vigente. Deben contabilizarse por el valor
nominal. En los casos en que el valor comercial no pueda
determinarse,
deber
estimarse
un
valor
representativo,
identificndolo clara y suficientemente, al igual que su ubicacin. Este
hecho se revelar en las notas a los estados contables.
Definida por parte de las autoridades competentes la situacin jurdica
de los bienes y elaborados los actos administrativos, mediante los
cuales se les d el destino definitivo, el ente pblico deber
contabilizar en las respectivas cuentas del activo, el valor de los
bienes, o trasladarlos a los entes beneficiarios para su incorporacin,
aspecto que debe revelarse en las notas a los estados contables.
Bienes en poder de terceros.

Cuenta que representa el valor de los bienes de propiedad del ente

pblico entregados a terceros en calidad de arrendamiento, prstamo o
comodato, depsito o consignacin. Esta situacin no implica que el
ente pblico pierda la propiedad del bien.
Bienes en proceso de titularizacin.

Valor de los derechos concedidos para adelantar estos procesos de

conformidad con lo previsto en la ley, en particular los relacionados con
contratos de fiducia pblica
Bienes entregados a terceros.

Valor de los bienes muebles e inmuebles, de propiedad del ente

pblico, entregados a otras personas para su uso o administracin,
mediante contratos de comodato o "Leasing", que debern restituirse
en las condiciones establecidas en los contratos que amparan la
entrega de los mismos.
El valor representativo de los bienes entregados a terceros ser
amortizado por stos, durante el perodo que corresponda a los
beneficios esperados, por efectos de la explotacin del bien entregado,
o la duracin del amparo legal o contractual. En todo caso el perodo
de amortizacin no podr ser superior a los aos de vida til estimados
para el bien que se trate.
Bienes gananciales.

Cualesquiera bienes adquiridos durante el matrimonio, que pertenecen

por igual a los dos cnyuges.
Bienes histricos y culturales.

Valor de los monumentos, museos, obras de arte, bibliotecas y otros

bienes declarados histricos, culturales o del patrimonio nacional,
construidos o adquiridos a cualquier ttulo, de dominio o administracin
del ente pblico.
Bienes inmuebles.

Cualesquiera bienes fijos, permanentes, que no pueden trasladarse.

Bienes mostrencos.

Cualesquiera bienes que no tienen dueo conocido.

Bienes muebles.

Cualesquiera bienes que puedan trasladarse de un lugar o sitio.

Bienes muebles en bodega.

Valor de los activos adquiridos a cualquier ttulo, que tienen las

caractersticas de permanencia, consumo y explotacin, para ser
utilizados en el futuro por parte del ente pblico, en desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal.
Bienes no transables o no comerciables.

Cualesquiera bienes o servicios que no se exportan.

Bienes objeto de titularizacin.

Cuenta que representa el movimiento fsico de los derechos en funcin

de las caractersticas del proceso de titularizacin o movilizacin de
activos.
Bienes pendientes de legalizar.

Cuenta que representa el valor de los bienes bajo tenencia,

administracin y control, cuya propiedad no ha sido legalizada
formalmente. Igualmente los bienes aprehendidos o abandonados,
cuya situacin legal est por definir.
Bienes producidos.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la venta de bienes producidos, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Bienes races. Ver. Bienes inmuebles.
Bienes recibidos de terceros.

Cuenta que representa el valor de los bienes recibidos de terceros en

calidad de arrendamiento, prstamo o comodato.
Bienes recibidos en custodia.

Cuenta que representa el valor de los bienes recibidos de terceros para

su custodia y que no son de propiedad del ente pblico.

Bienes recibidos en dacin de pago.

El valor de los bienes muebles e inmuebles, acciones y participaciones

recibidos por el ente pblico, en pago de crditos y prstamos a su
favor; se reconocer la contingencia de prdida en la suma que sta
represente, por la diferencia entre al avalo o precio de mercado del
bien recibido en dacin de pago, y el valor fijado en la dacin.
Bienes recibidos en explotacin.

Cuenta que representa el valor de los derechos por concepto de

reservas probadas de hidrocarburos y otros recursos a favor de la
Nacin, recibidos en explotacin.
Bienes recibidos en garanta.

Cuenta que representa el valor de los bienes muebles e inmuebles

recibidos de terceros en garanta.
Bienes semovientes.

Bienes consistentes en ganado y cualesquiera clase de animales.

Bienes transables.

Cualesquiera bienes
internacionalmente.

que

son

susceptibles

de

comercializarse

Bonos.

Certificados de adeudo por escrito y frecuentemente autenticado que

se emiten en forma de instrumentos, con cupones o al portador, o bien
se registran al portador, o bien se registran a nombre del propietario
en cuanto al importe del principal solamente o en cuanto el principal e
intereses. Su ttulo indica usualmente de manera general el fin y la
garanta de su emisin, as como el mtodo de pago o redencin.
Valor de los instrumentos emitidos y en circulacin para financiar las
operaciones del ente pblico, que no constituyen deuda pblica, de

acuerdo con las normas vigentes, que deben ser cancelados en

efectivo o mediante la entrega de un nmero equivalente de acciones
liberadas.
Bonos de financiamiento especial.

Ttulos de deuda pblica interna emitidos por el Gobierno nacional con

la finalidad de captar ahorro del pblico para destinarlo a la
financiacin de algunos gastos de su presupuesto.
Bonos de fomento industrial.

Ttulos valores emitidos por el Instituto de Fomento Industrial (IFI) cuyo

objetivo consiste en capitalizar el exceso de utilidades de las empresas
con inversin extranjera directa.
Bonos de garanta especfica.

Ttulos valores emitidos por las corporaciones financieras que estn

respaldados por la prenda de ttulos valores individualizados o por un
grupo de ttulos valores propiedad de la entidad emisora; tambin
pueden emitirse con hipoteca o prenda de bienes muebles propiedad
de terceros, quienes en forma solidaria firman los ttulos y responden
con la corporacin respectiva por el valor de la emisin as como por
los intereses que devenguen los ahorradores.
Bonos de garanta general.

Ttulos valores emitidos por las corporaciones financieras respaldadas

por los crditos hipotecarios y prendarios otorgados a favor de la
entidad que los emite.
Bonos obligatoriamente convertibles en acciones - BOCAS -.

Emisin de ttulos cuya amortizacin de capital se realiza otorgando

acciones del emisor a sus tenedores.
Esta clase de ttulos conceden las prerrogativas propias de los bonos
ordinarios y adicionalmente dan a sus propietarios el derecho de
convertirlos parcial o totalmente en acciones de la compaa emisora.

Bonos, ttulos y especies no colocados.

Cuenta que representa el valor nominal de los ttulos emitidos por el

ente pblico, legalmente autorizados, que an no han sido colocados.
Bonos y ttulos emitidos.

Cuentas representativas de las obligaciones a cargo del ente pblico,

como resultado de la venta y emisin de bonos y ttulos.
Emisin de ttulos valores para la financiacin de recursos, mediante la
captacin de ahorro, que incorporan un costo financiero, con
compromiso de pago y restitucin, durante un determinado perodo.
Las primas o descuentos en la colocacin de bonos y ttulos por un
valor inferior o superior al nominal, deben contabilizarse en cuentas
separadas en el balance. La amortizacin del descuento o de la prima
debe hacerse en forma sistemtica durante el perodo restante de
maduracin de los ttulos.
Los intereses y otros conceptos causados deben registrarse en las
cuentas por pagar, con crdito a las cuentas de gastos financieros.
Bonos y ttulos pensionales.

Cuantas amortizadas destinadas a constituir obligacin originada en la

financiacin de las pensiones de los afiliados sometidos al nuevo
rgimen pensional.

C
C. de Co: Cdigo de Comercio

Caja: Fondos en dinero, cheques y comprobantes de pago con tarjeta

de crdito, en moneda nacional o extranjera, de disponibilidad
inmediata.
Caja menor: Fondo fijo establecido en efectivo a cargo de un empleado
con el fin de realizar pagos de menor cuanta.
Clculo actuarial: Tcnica matemtica dedicada al estudio de la
supervivencia de las personas, basada en datos estadsticos de

mortalidad de acuerdo con la edad. Esta herramienta financiera

permite determinar el pasivo por pensiones de jubilacin o el valor
neto correspondiente a una prima que debe pagar un asegurado.
Calificadores o evaluadores de riesgo: Instituciones que autoregulan el
mercado de capitales mediante el estudio de emisin de papeles
representativos de deuda para evaluar la certeza de pago oportuno del
emisor, de los intereses generados, existencia legal, situacin
financiera y estructura, entre otras, de la emisin, con el fin de
establecer el grado de riesgo que posee el titular del mismo.
Cmara de comercio: Institucin conformada con los comerciantes
inscritos en su respectivo registro mercantil, de carcter legal, creada
por el Gobierno para fomentar el desarrollo comercial, llevar el registro
mercantil y dar las certificaciones sobre los actos y documentos que en
ella estn inscritos.
Canje: Cambio, trueque o sustitucin de alguna cosa. 2. Entrega de un
documento y recibo, a cambio, de otro o de la cosa que se expresa.
Caducidad: Es la facultad de ejercer un derecho o realizar un acto
dentro del trmino perentorio sealado por la ley. Ejemplo: para
interponer el recurso de reconsideracin se dan dos meses contados a
partir de la notificacin del acto de determinacin del impuesto
(liquidacin oficial); si el contribuyente deja vencer dicho plazo sin
interponer el recurso pierde su derecho a hacerlo.
Calificacin y graduacin de crditos: En el proceso concordatario se
dicta un auto por la autoridad competente mediante el cual se califican
y se gradan los crditos presentados al proceso, determinando las
bases para liquidar los crditos que hayan sido reconocidos y
admitidos, la prelacin para el pago y los privilegios o preferencias que
la ley establece. Es de anotar que el crdito fiscal es un crdito
privilegiado toda vez que por mandato legal debe pagarse antes que
los dems crditos reconocidos, con excepcin de los laborales.
Cartera morosa: Conjunto de crditos a favor del Estado que no han
sido pagados a la fecha de su vencimiento.
Caucin: Cualquier obligacin que se contrae para la seguridad de otra
obligacin propia o ajena. Ejemplo: la fianza, la hipoteca, la prenda.
Causacin: Momento especfico en que surge o se configura la
obligacin. Ejemplo: contablemente los costos y gastos se causan
siempre que nace la obligacin de pagarlos, as no se paguen en el
mismo momento. Ejemplo: cuando se vende la mercanca se causa el
IVA aunque ste se pague posteriormente.
Citacin: Escrito dirigido a los interesados para que comparezcan a la
oficina o despacho administrativo. Tratndose del proceso

administrativo de cobro y en casos sealados por el Estatuto Tributario

(notificacin de mandamiento ejecutivo, por ejemplo) la citacin se
hace para que dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de
introduccin al correo, comparezca a la respectiva oficina con el fin de
efectuar la notificacin personal del acto administrativo.
Cobro: Accin que pretende obtener la satisfaccin de una obligacin,
cualquiera que fuere sta.

Comisin: La comisin es una especie de mandato por el cual se

encomienda a una persona que se dedica profesionalmente a ello, la
ejecucin de uno o varios negocios en nombre propio, pero por cuenta
ajena.

De acuerdo con lo anterior pueden citarse como ejemplos:

1. La ejecucin de un encargo ajeno.

2. El negocio de compra-venta de mercancas por cuenta ajena (clsico

corretaje).

3. La colocacin de seguros.

4. La gestin realizada por las agencias de viaje.

5. La comisin de transporte.

6. El caso de las bolsas de empleo, que consisten en un servicio

privado lucrativo de colocacin o empleo, cuya finalidad sea el
suministro de trabajadores a terceros, cualquiera que sea su modalidad
de operacin o la denominacin del mismo. Deben inscribirse como
agentes comisionistas en la divisin de empleo y recursos humanos del
Ministerio de Trabajo.

7. En general toda actividad retribuida por la ejecucin de una tarea de

intermediacin. Se consideran como comisiones, todas las actividades
que impliquen ejecucin de actos, operaciones, gestiones, etc., por
cuenta de otra persona, tengan o no carcter de actos comerciales,
sean ejecutados por personas comerciantes o no, siempre que no haya
vnculo laboral".
Compensacin: En trminos generales, se compensan deudas cuando
dos personas son deudoras, una de la otra al mismo tiempo. En
trminos tributarios se puede compensar saldos a favor presentados
en las declaraciones tributarias con otros saldos a cargo del
contribuyente, slo en los casos expresamente determinados por la ley
y con el lleno de ciertos requisitos.
Competencia para el cobro: La competencia es la facultad otorgada por
la ley a un funcionario para producir un acto administrativo. Respecto
del cobro de las obligaciones fiscales hay dos clases de competencias:
la funcional y la territorial. La competencia funcional es la referida al
cargo que tiene el funcionario y la territorial est referida al lugar
donde se origin la obligacin o al domicilio del deudor.
Competencia para investigacin de bienes: Los funcionarios del rea
de Cobranzas, dentro del procedimiento administrativo de cobro,
tienen facultades legales para investigar los bienes de los
contribuyentes morosos a quienes se les adelantan dichos procesos.
Concordato: Proceso que tiene por objeto la conservacin y
recuperacin de la empresa como unidad de explotacin econmica y
fuente generadora de empleo, cuando ello fuere posible, as como la
proteccin adecuada del crdito. El concordato es solicitado por los
empresarios que se encuentran con muchos problemas econmicos y
temen no poder atender a sus acreedores.

Concordatos: Proceso concursal que tiene como objeto la recuperacin

y conservacin de la empresa como unidad de explotacin econmica
y fuente generadora de empleo, as como la proteccin adecuada del
crdito
Concurrencia de embargos: Situacin procesal en la cual sobre un
mismo bien recaen dos o ms embargos. Cuando en el procedimiento
coactivo se da este evento -por ser el crdito fiscal un crdito
privilegiado-, el funcionario de Cobranzas debe informar al juez que
adelanta el otro proceso acerca de la existencia del proceso de cobro
para que se haga parte y solicite remanentes pero, si el otro proceso es
de grado superior al del fisco, el funcionario de Cobranzas debe
hacerse parte en l para pedir remanentes.

Concurso de acreedores: Es un proceso que se presenta cuando el

deudor, no comerciante, se encuentra en estado de iliquidez. Puede ser
espontneo si lo provoca el mismo deudor mediante la cesin de todos
sus bienes, o forzoso si lo promueve cualquiera de los acreedores con
ttulo ejecutivo.
Consorcio: Cuando dos o ms personas presentan en forma conjunta
una misma propuesta para la adjudicacin, celebracin y ejecucin de
un contrato, respondiendo solidariamente todas las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato.
Contabilidad: Es un sistema de informacin basado en el registro,
clasificacin, medicin y resumen de cifras significativas que,
expresadas bsicamente en trminos monetarios, muestran el estado
de las operaciones y transacciones realizadas. Arte de registrar,
clasificar, resumir, e interpretar los datos financieros, con el fin de que
estos sirvan a los diferentes estamentos interesados en las
operaciones de una empresa.
Contrato: Es un acto jurdico bilateral destinado a originar obligaciones.
Es un acuerdo de voluntades de dos o ms personas para crear
obligaciones. Los contratos estn destinados a producir efectos dentro
del campo patrimonial.
Contribucin: Es el tributo cuya obligacin tiene como hecho generador
beneficios derivados de la realizacin de obras pblicas o de
actividades estatales y cuyo producto no debe tener un destino ajeno a
la financiacin de las obras o actividades que constituyen el
presupuesto de la obligacin.
Contribuyente: Es el sujeto respecto de quien se realiza el hecho
generador de la obligacin sustancial. Es la persona obligada por la ley
tributaria a cumplir obligaciones formales o sustanciales.
Conversin: Cambio, la conversin de la plata en oro.
Correccin monetaria: Es un ndice que indica la diferencia de valor de
una moneda, tomada entre dos fechas y expresada de manera
porcentual. Tal variacin en Colombia es certificada por el Banco de la
Repblica que la establece con la base en el IPC mensual (y/o anual) y
el promedio mensual de las tasas de inters del Dtf.
Costo: Es un gasto, erogacin o desembolso, en dinero o especie,
acciones de capital o servicios, hecho a cambio de recibir un activo. El
efecto tributario de trmino costo (o gasto) es el de disminuir los
ingresos para obtener la renta.
Costas judiciales: Son los gastos en que incurre la Administracin para
llevar adelante el proceso coactivo y hacer efectivo el crdito. Las

costas son a cargo del contribuyente. Ejemplo: honorarios del

secuestre, publicaciones del remate, etctera.
Cruce de informacin: Es el intercambio de informacin que realiza el
rea de Cobranzas con otras entidades o dependencias de la DIAN para
determinar la capacidad de pago, los bienes, pasivos, ubicacin y actos
a cargo de los contribuyentes morosos. Ejemplo: Cobranzas solicita a
Liquidacin informacin sobre liquidaciones oficiales pendientes a
cargo de determinado contribuyente a quien se le est realizando
gestin de cobro.
Cuentas adicionales: Acto administrativo por el cual se modifica la
declaracin aduanera, ya sea por inconsistencia en la posicin
arancelaria de las mercancas, por tasacin de tarifa diferente a la
sealada por la ley u otra inconsistencia que determine un menor valor
a pagar. Estas cuentas adicionales se emitieron hasta la vigencia del
Decreto 1909 de 1992 que modific el rgimen aduanero existente y lo
equipar al Estatuto Tributario respecto a la presentacin de la
declaracin de aduanas y las liquidaciones oficiales de determinacin
de los gravmenes.
Costos: Son los pagos en que incurre la empresa para desarrollar el
objeto social de la misma. Podemos mencionar las materias primas, la
mano de obra de la planta, los servicios pblicos de la planta de
produccin, etc.
Costos de ventas: En una empresa comercial, corresponde al valor de
compra de las mercancas que se van a vender. En una empresa
manufacturera o industrial, corresponde a la suma del costo de
produccin ms el inventario inicial de productos terminados, menos el
inventario final de productos terminados.
Cajas de compensacin familiar. Son personas jurdicas de derecho
privado sin nimo de lucro, que cum plen funciones de seguridad social
y administran todo lo relacionado con el subsidio familiar,
Clculo actuarial. Es la determinacin matemtica que efectan las
entidades sometidas a la vigilancia de as superintendencias de
Sociedades y Bancaria para la reserva de la cancelacin de futuras
pensiones.
Capacidad adquisitiva. Es la que posee el dinero al ser cambiado por
bienes o servicios, o al compararse con otras monedas.
Capacidad contributiva, Es la aptitud y obligacin que tienen las
personas para satisfacer con equidad los gastos e inversiones del
Estado.

Capital pagado. Es aquella parte del capital suscrito que los socios
entregan al momento de obligarse a contribuir con el desarrollo de la
empresa social y que ingresa efectivamente.
Capital social, Es el conjunto de bienes apreciables en dinero que los
socios aportan para el desarrollo del objeto de una sociedad, el cual
debe ser fijado de manera precisa en los estatutos sociales.
Capital suscrito. Es la parte del capital autorizado que los socios se
comprometen llevar al fondo social.
Capitalizacin. Es el incremento en el patrimonio lquido de una
persona al finalizar un perodo, como consecuencia de! aumento en los
ingresos obtenidos en el mismo, distintos de las valorizaciones
nominales que se hayan presentado.
Capitalizacin de sociedades. Es La suscripcin de nuevas emisiones
de acciones o partes de inters social.
Cartera morosa o perdida. De acuerdo con la ley tributaria, para los
contribuyentes que lleven contabilidad por el sistema de causacin,
son deducibles las cantidades razonables que con criterio comercial se
fijen como provisin para deudas de difcil cobro, siempre que tales
deudas se hayan originado en operaciones productoras de renta, La ley
tributaria ha fijado como cuota razonable de la provisin individual de
cartera, el 33% anual de cada deuda con ms de un ao de vencida.
En e> caso de la provisin general, resulte deducible el 5% de las
deudas entre tres y seis meses de vencidas; el 10% para deudas entre
seis meses y un ao de vencidas, y el 15% para obligaciones con ms
de un ao de vencidas.
Casa matriz. Es el establecimiento principal de una empresa ramificada
en sucursales y/o filiales, a las cuales dirige o controla econmica,
financiera o administrativamente
Caso fortuito o fuerza mayor. Es el acontecimiento extrao, sbito e
inesperado que no se puede resistir ni prever, ejemplo: un terremoto,
un naufragio, etc.
Caucin. Es toda obligacin que se contrae para seguridad de otra
obligacin propia o ajena.
Causalidad entre los costos y las deducciones. Es el nexo o vnculo que
stos guardan con la actividad productora de la renta.
Ceba. En el negocio de la ganaderia, es el que tiene por objeto el
engorde del ganado para su venta o sacrificio,
Censo. Contrato por el cual se sujeta un inmueble al pago de una
pensin anual, como inters de un capital recibido en dinero, y

reconocimiento de un dominio que no se transmite. Los censos de

inmuebles ubicados en el pas son renta de fuente territorial
colombiana.
Certeza. Principio clsico de la tributacin que indica que los tributos
deben ser ciertos y no arbitrarios. La certeza en las obligaciones
tributarias se encuentra garantizada en la Constitucin Politica, cuando
seala, entre otros mandatos, que la ley directamente debe fijar los
sujetos, los hechos, las bases y las tarifas de los tributos y que las
leyes tributarias no pueden ser aplicadas con retroactividad.
Certificado de desarrollo turstico. Es un estimulo fiscal que consiste en
el otorgamiento de beneficios para el fomento de las inversiones en
establecimientos hoteleros de importancia para el sector turstico
nacional.
Certificado de ingresos y retenciones. Es el documento que los agentes
retenedores deben entregar anualmente a los sujetos de la retencin
en la fuente.
Certificado de reembolso tributario, CERT. Son documentos libremente
negociables que sirven para la cancelacin de impuestos, tasas y
contribuciones. Tienen por objeto el estmulo e incremento a las
exportaciones y son entregados por parte del Banco de la Repblica en
ttulos al portador.
Cesanta. Prestacin social en favor de los trabajadores por el hecho de
quedar cesantes, Desde el punto de vista del impuesto sobre la renta,
una parte porcentual de la cesanta y los intereses de cesanta estn
exentos del impuesto en funcin del ingreso mensual promedio del
trabajador. Adicionalmente, sobre la cesanta no se practica retencin
en la fuente,
Coaseguro. Es la figura del contrato de seguro, por la cual dos o ms
aseguradoras concurren en la cobertura de un mismo riesgo.
A diferencia del reaseguro, en el coaseguro las aseguradoras slo se
obligan hasta el monto de la participacin que han asumido, en tanto
que en aqul, cada coaseguradora responde por la totalidad del riesgo.
Cobro coactivo. Procedimiento administrativo por medio del cual se
hacen efectivas directamente y sin el concurso de los jueces las
obligaciones tributarias de pago de los impuestos, retenciones y
anticipos. as como de las sanciones e intereses de mora,
Comerciantes. Son todas aquellas personas que se dedican profesional
o en forma habitual al ejercicio de las actividades sealadas por ley
como mercantiles.

Comisiones. Forma de remuneracin propia de los servicios de

intermediacin comercial.
Comit de entidades sin nimo de lucro. Es el ente encargado de
autorizar o calificar las actividades y los egresos de as entidades sin
nimo de lucro; el comit de entidades sin nimo de lucro estar
integrado por el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico o su delegado,
quien o presidir, el director de aduanas o su delegado el director de
impuestos o su delegado, quien actuar como secretario del mismo.
Comodato. Es el contrato de prstamo mediante el cual, una de las
partes entrega a otra un bien mueble o inmueble gratuitamente, para
que sta lo use y se lo devuelva con posterioridad,
Compaas de financiamiento comercial. Son instituciones que se
dedican a captar recursos mediante depsitos a trmino, con el objeto
de realizar operaciones de crdito para facilitar el intercambio de
bienes y servicios.
Comparacin de patrimonios. Es un sistema especial de renta gravable
que consiste en gravar las diferencias patrimoniales no justificadas en
un perodo.
Compensacin. Es el modo de extinguir las obligaciones; se presenta
cuando dos o ms personas son deudoras y acreedoras entre s. Se
requiere que la prestacin de la obligacin sea de la misma naturaleza,
En materia impositiva slo es procedente cuando as lo determine
expresamente la ley de impuestos.
Componente inflacionario. Valor que representa la prdida en el poder
adquisitivo de una moneda como consecuencia de la inflacin,
Compra por instamentos. Consiste en la adquisicin de bienes de uso
durable, mediante un pian de pagos por cuotas mensuales.
Compraventa. Es el contrato mediante el cual una de las partes se
obliga a transferir a otra la propiedad sobre un bien, y la otra a pagarla
en dinero.
Comunero. Es aquella persona que en una copropiedad tiene algn
derecho sobre la cosa en comun,
Comunidad de bienes. Se presenta cuando la propiedad de una cosa o
un derecho pertenece adoso ms personas sin que stas lo hayan
acordado.
Comunidad no organizada. Se presenta cuando el aprovechamiento del
bien comn se hace de manera independiente por parte de cada
comunero.

Comunidad organiada. Es aquella que utiliza ordenadamente bienes

comunes para el desarrollo de una empresa, normalmente dirigida por
un administrador nombrado por los comuneros,
Concordato preventivo. Es el acuerdo o convenio que se presenta entre
deudor y sus acreedores, por medio del cual stos, le otorgan
facilidades a aqu para la cancelacin de sus obligaciones.
Concurto de acreedores. Es un juicio universal pro movido por los
acreedores del deudor que carece de lo~ recursos necesarios para
responder por la totalidad de sus deudas.
Condonacin. Es el modo de extinguir las obligaciones que se presenta
cuando los normas legales liberar al sujeto pasivo de la obligacin
tributaria o renunciar a hacerla exigible. Es el perdn u olvido que hace
e acreedor de una obligacin. Esta figura no puede haserse en materia
tributaria segn setencia de la Corte Constitucional.
Confusin. Es el modo de extinguir las obligaciones que se presenta
cuando las calidades de deudor y acreedor coinciden en una misma
persona, Puede ser total (caso en el cual se extingue por completo la
obligacin) o parcial (subsiste la obligacin en la parte no cubierta),
Consanguinidad. Es la relacin que existe entre las personas que
descienden de un mismo tronco o raiz y que se encuentran unidas por
vnculos de sangre.
Conservacin de informaciones y pruebas. Para efecto del control de
los impuestos, as personas o entidades, contribuyentes o no
contribuyentes de los mismos, deben conservar los documentos,
informaciones y pruebas sobre sus ingresos, costos, gastos,
descuentos, exenciones, beneficios tributarios, crditos activos y
pasivos, y retenciones en la fuente. Tales documentos se deben
conservar por un perodo mnimo de cinco aos, contados o partir de1
1 de enero del ao siguiente al de su elaboracin.
Concordados. Nombre con el que se identifica a las personas que
participan de un consorcio.
Consorcio. Forma contractual que surge cuando dos o ms personas en
forma conjunta presentan una misma propuesta para la adjudicacin,
celebracin y ejecucin de un contrato con una entidad pblica,
respondiendo solidariamente de todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y del contrato.
Contador pblico. Es la persona natural profesional que se encuentra
facultada por la ley, para dar fe pblica acerca de hechos relativos a su
profesin, dictaminar estados Financieros y realizar todas las gestiones
que se derivan del ejercicio de le ciencia contable.

Contrato aleatorio. Es aquel contrato en el que una de las partes se

obliga a dar o hacer algo en contraprestacin a una contingencia
incierta de ganancia o prdida, ejemplo: cuando se acuerda la entrega
de los resultados que produzca una cosecha.
Contrato de aparcera. Es el contrato mediante el cual se realiza la
explotacin agrcola de un terreno, en colaboracin mutua del
propietario del predio y el cultivador que recibe el nombre de aparcero,
con el objeto de rpartirse entre s los frutos o utilidades que se
produzcan.
Contrato de cuentas en participacin, Es el contrato mediante el cual
dos o ms personas comerciantes con inters en una actividad
comercial, acuerdan que uno de ellos en su nombre, ejecute la. labor,
obligndose a rendir cuentas y dividir las ganancias con el otro
contratante.
Contrato de seguro. Acuerdo contractual por medio del cual una
persona asegurador) se obliga a indemnizar a otra (asegurado) los
riesgos que sta sufra, como contraprestacin al pago de una prima.
Contrato de suministro. Es el contrato de compraventa por el cual da
parte se compromete con otra, a cumplir en favor de sta, ciertas
prestaciones peridicas o servicios continuos.
Contrato llave en mano, Es el contrato de confeccin de una obra
material donde el contratista se obliga a realizar completamente la
labor desde los estudios previos hasta a puesta en marcha de la obra
contratada. Se presenta principalmente en la construccin.
Contratos atipicos. Son los negocios juridicos que no se encuentran
regulados en norma legal alguna.
Contribucin por valorizacin. Es la suma que abonan o cancelan los
ciudadanos, en razn al aumento en el valor comercial de sus bienes
inmuebles como consecuencia de una obra pblica. La contribucin
puede ser general o local,
Contribuyentes. Son las personas y entidades que por disposicin legal
se encuentran obligadas a cancelar el impuesto.
Cooperados. Son los miembros de entidades reconocidas como
personas jurdicas de derecho privado cuyas actividades deben
cumplirse con fines de economa solidaria,
Cooperativa. Es toda asociacin voluntaria de personas que aportan
medios materiales y se organizan para la defensa de sus intereses
comunes, sin nimo de lucro.

Copropiedad. Es el dominio que se ejerce sobre una cosa, del cual son
titulares varias personas,
Correccin do las declaraciones tributarias. Es la posibilidad que tiene
el declarante de enmendar las equivocaciones incluidas en las
declaraciones de impuestos.
Correccin monetaria. Tasa que se identifica con el reajuste que se
efecta sobre el valor de la unidad de poder adquisitivo constante,
UPAC, la cual toma en cuenta la devaluacin de la moneda. la
correccin monetaria se asimila a. ingreso para el ahorrador y como
gasto para el deudor del sistema.
Tambin se denomina correccin monetaria" la cuenta que en el
sistema de ajustes integrales por inflacin refleja los ingresos y las
prdidas provenientes de la inflacin.
Corretaje. Es la operacin, actividad o trabajo que realiza una persona
en calidad de intermediario o corredor, ejemplo: corredores de seguros.
Cosas corporales. Son aquellas que tiene un ser real y se pueden
percibir a travs de los sentidos, ejemplo: un rbol, un libro, etc.
Cosas incorporales. Son aquellas que consisten en meros derechos,
existen slo intelectualmente, ejemplo: los crditos, las herencias, las
servidumbres, etc.
Costo de produccin. Conjunto de erogaciones requeridas para la
fabricacin de los bienes. Lo integran la mano de obra directa, los
materiales directamente utilizados y los costos indirectos de
fabricacin.
Costo de ventas. Es la parte del costo de produccin o de adquisicin
de un bien que corresponde a la mercanca vendida y que ha permitido
la obtencin de un ingreso.
Costo histrico. Est constituido por el precio de adquisicin, ms las
adicionas, construcciones, mejoras, reparaciones locativas y
contribuciones por valorizacin, menos la depreciacin.
Costos. Son todo tipo de erogaciones que se pueden asociar directa e
indirectamente con la adquisicin o produccin de bienes o con la
prestacin de servicios.
Costos indirectos. Es el conjunto de erogaciones relacionado con la
produccin, salvo las materias primas y la mano de obra directa.
Crditos a corto plazo. En los originados en la importacin de
mercancas son los exigibles en un trmino mximo de 24 meses.

Cra. Forma en el negocio de la ganadera que tiene por objeto

principalmente la reproduccin del ganado.
Cuenta de cargo por correccin monetaria diferida. Es una cuenta del
activo sujeta a ser diferida en el tiempo. En ella se registra el ajuste del
patrimonio que financia las construcciones en curso, los cultivos en
mediano y tardo rendimiento, los programas de ensanches industriales
y la maquinaria en montaje, en general las inversiones de capital.
Cuenta de correccin monetaria. Es la cuenta que deben llevar los
contribuyentes obligados a los ajustes integrales por inflacin la cual
debe carcelarse contra la cuenta de prdidas y ganancias al finalizar el
ejercicio.
Cuenta de crdito por correccin monetaria diferida. Es la cuenta del
pasivo que se utiliza como contrapartida del ajuste efectuado a las
inversiones de capital.
Cuenta de revalorizacin del patrimonio. Es la cuenta que se utiliza
para registrar el efecto de la inflacin sobre las cuentas no monetarias
que forman parte del patrimonio.
Cultivos de mediano rendimiento. Son aquellos que entre la siembra y
la primera cosecha exigen un periodo mayor aun ao e inferior a tres
aos.
Cultivos de tardo rendimiento.
Son los cultivos que tardan ms de tres aos para producir la primera
cosecha.
Corporaciones Financieras
Son instituciones que tienen por funcin principal la captacin de
recursos a trmino, a travs de depsitos o de instrumentos de deuda
a plazo, con el fin de realizar operaciones activas de crdito y efectuar
inversiones, con el objeto primordial de fomentar o promover la
creacin, reorganizacin, fusin, transformacin y expansin de
empresas en los sectores que establezcan las normas que regulan su
actividad.

Cooperativas Financieras
Son organismos cooperativos especializados cuya funcin principal
consiste en adelantar actividad financiera, entendindose por sta la
de depsitos, a la vista o a trmino de asociados y de terceros para
colocarlos nuevamente a travs de prstamos, descuentos, anticipos u
otras operaciones activas de crdito y, en general, el aprovechamiento
o inversin de los recursos captados de los asociados y de terceros.

D
Debe: Ver. Cargo.
Debitar: Realizar un asiento dbito.
Dbito: Ver. Cargo.
Dficit: Cantidad normalmente expresada en trminos monetarios, que
evidencia el valor en que una suma es ms pequea que otra
relacionada con ella; normalmente significa un exceso de pasivos sobre
activos. 2. Resultado que arroja un estado contable, al trmino de un
ejercicio, que se caracteriza porque existe un saldo correspondiente a
egresos que no alcanzaron a ser cubiertos por los ingresos.
Dficit comercial: Estado que muestra cuando el comercio exterior de
un pas, registra ms importaciones que exportaciones. 2. Balanza
comercial negativa.
Dficit de tesorera: Exceso de los usos o aplicaciones del efectivo
sobre sus fuentes u orgenes.
Dficit fiscal. Diferencia negativa entre las disponibilidades de efectivo
y los derechos de cobros ciertos, frente a las obligaciones de
exigibilidad inmediata. 2. Situacin que expresa una diferencia
negativa entre los ingresos y los egresos pblicos, de acuerdo con el
presupuesto.3. Diferencia negativa entre los activos y los pasivos
corrientes.
Dficit patrimonial: Monto por el cual se disminuye el patrimonio de
una entidad econmica.
Dficit presupuestal: Diferencia negativa entre las utilidades
proyectadas y las utilidades reales de un perodo. 2. Exceso de los
gastos sobre los ingresos de un presupuesto o vigencia presupuestal.
Deflactar: Trasladar la informacin de los precios del mercado a los
precios de un ao base que rene ciertas caractersticas.
Deflactor: ndice de precios con el que se convierte una cantidad
"nominal" en otra "real".
Demanda: Cantidad mxima de un bien o servicio que un individuo
est dispuesto a adquirir a un determinado precio, por unidad de
tiempo.
Depsitos: Cheques, monedas corrientes que un cliente presenta a un
banco para ser acreditado en su cuenta. 2. Contrato por el cual una
persona recibe una cosa mueble con el encargo de guardarla y

restituirla cuando el depositante lo requiera. 3. Crdito admitido por un

banco en favor de una persona natural o jurdica, en cumplimiento de
su contrato de cuenta corriente bancaria.
Depsito a trmino: Contrato bancario en el cual se ha estipulado, un
preaviso o un trmino para exigir la devolucin del deposito, en favor
de la entidad de crdito.
Depsito recibidos de terceros: Valor de los dineros recibidos por el
ente pblico, para su administracin, cumplimiento de contratos y
otros conceptos, de acuerdo con normas que as lo establezcan.
Depsito y exigibilidades: Cuentas representativas de las diferentes
formas de captacin, por parte de los intermediarios del sistema
financiero y del Banco de la Repblica, de acuerdo con las respectivas
normas vigentes. Adicionalmente, se reportan los compromisos
adquiridos bajo la modalidad de pacto de recompra garantizados, bien
sea, con inversiones o con cartera.
Depsitos entregados: Valor de los dineros dados por el ente pblico,
para garantizar el cumplimiento de contratos, de acuerdo con las
normas que as lo establezcan. Adicionalmente, deben registrarse los
depsitos que se deriven de procesos judiciales, los otorgados en
administracin y las retenciones sobre contratos de obra.
Depreciacin: Reconocimiento racional y sistemtico del costo de los
bienes, distribuido durante su vida til estimada, con el fin de obtener
los recursos necesarios para la reposicin de los bienes, de manera
que se conserve la capacidad operativa o productiva del ente pblico.
Su distribucin debe hacerse empleando los criterios de tiempo y
productividad, mediante uno de los siguientes mtodos: lnea recta,
suma de los dgitos de los aos, saldos decrecientes, nmero de
unidades producidas o nmero de horas de funcionamiento, o
cualquier otro de reconocido valor tcnico, que debe revelarse en las
notas a los estados contables
Decremento continuado en valor, cantidad o calidad de un activo,
debido al transcurso del tiempo, al desgaste, a la obsolescencia, a baja
en los precios de mercado o cualquiera otra causa que deteriore el
valor del activo en cuestin.
Depreciacin acumulada: Decremento total sufrido por una partida o
grupo de partidas de activo, basada en tasas de estimacin
acostumbradas o tcnicamente determinadas, teniendo en cuenta la
vida til de los bienes.
Depreciacin de bienes adquiridos en "Leasing" (Cr): Valor acumulado
de la prdida de capacidad operacional o amortizacin de los activos
adquiridos bajo la modalidad de "Leasing", de acuerdo con las normas
vigentes.

Depreciacin diferida: Valor acumulado de las diferencias que resultan

entre la depreciacin contable y la fiscal, de acuerdo con las normas
legales establecidas para el efecto. En el caso en que la depreciacin
fiscal exceda a la contable, debe registrarse dicho efecto como
contrapartida en impuestos diferidos; si por el contrario, la
depreciacin contable excede a la fiscal, dicho efecto se mostrar
como contrapartida, debitando impuestos diferidos.
Depurar: Identificar y eliminar un error, falla de funcionamiento o falla
en un programa. 2. Limpiar en un estado contable aquellas partidas
que no estn debidamente respaldadas o soportadas.
Derechos contingentes: Agrupacin de las cuentas que representan
compromisos o contratos de los cuales se pueden derivar derechos.
Derechos contingentes por contra (Cr): Cuenta que registra la
contrapartida a las cuentas clasificadas en el grupo de derechos
contingentes.
Derechos especiales de giro -DEGS-: Especie de activo financiero de
carcter internacional, creado por el Fondo Monetario Internacional
(FMI) en 1970, cuyo objetivo es servir de complemento a las reservas
de oro y dlares requeridos en las transacciones internacionales de las
cuentas de las balanzas de pagos.
Desahorro. Ahorro Negativo
Desarrollo econmico: Proceso de crecimiento del ingreso o del
producto total y por cpital acompaado de cambios en la estructura
de la economa. Proceso global de modernizacin de la economa y de
la sociedad en su conjunto, cuyo objetivo es elevar las condiciones de
vida de la poblacin.
Descontar: Rebajar una cantidad en el momento de hacer efectiva una
deuda o documento.
Descuento.

Disminucin en el precio de venta de un bien: Rebaja que se hace al

valor de una cuenta, factura, documento, etc.

Diferencia, en menos, entre el valor nominal de un ttulo y el valor

comercial del mismo.

Procedimiento de clculo del valor presente de uno o ms pagos

futuros, aplicando una tasa de inters.
Desembolso: Salida de efectivo.

Pago en moneda corriente o cheque.

Desequilibrio y equilibrio presupuestal. Mecanismos de los cuales se
dota el Gobierno para poder suspender o reducir las apropiaciones
presupuestales, para evitar la inconsistencia de la poltica fiscal con el
resto de la poltica macroeconmica.
Deuda: Obligacin que tiene una persona natural o jurdica, respecto a
otra, de dar, hacer o no hacer alguna cosa. 2. Obligacin contraida por
una persona para con otra, estipulada en trminos de algn medio de
pago o activo.
Deuda garantizada por la Nacin: Cuenta que representa el valor de los
emprstitos o la emisin y colocacin de ttulos de deuda pblica cuyo
garante es la Nacin.
Deuda pblica: Obligaciones contraidas por la Nacin y los entes
territoriales de cualquier nivel, autorizados por las normas vigentes,
que surgen como consecuencia de la realizacin de operaciones de
financiacin, tales como, la contratacin de emprstitos, emisin,
suscripcin y colocacin de bonos y ttulos valores, y crditos
adquiridos para proveerse de recursos lquidos, bienes y servicios, los
cuales tienen un plazo definido para su pago.
Debe reconocerse y clasificarse, dependiendo de su naturaleza
cambiaria en Interna y Externa, separando los conceptos que integran
el servicio de la deuda.
Deuda pblica externa: Obligaciones contraidas con personas naturales
o jurdicas consideradas cambiariamente como no residentes del pas.
Las operaciones de deuda pblica deben registrarse por el monto
desembolsado. Cuando correspondan a deuda externa en dlares
americanos, deben convertirse a la tasa representativa del mercado,
certificada por las autoridades competentes en la fecha del
desembolso. Tratndose de obligaciones contraidas en monedas
diferentes al dlar americano, los montos desembolsados deben
convertirse previamente a dlares americanos, empleando las tasas de
cambio, que para el efecto certifiquen los organismos competentes.

Deuda pblica interna: Obligaciones contraidas por el ente pblico con

personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, consideradas
cambiariamente como residentes del pas.
Deudas de difcil cobro: Cuenta que representa el valor de las deudas a
favor del ente pblico sobre las cuentas que hayan cumplido los plazos
establecidos y su cancelacin o castigo slo procede una vez se hayan
agotado las gestiones de cobro pertinentes.
Deudoras de control por contra (Cr): Cuenta que registra la
contrapartida de las cuentas clasificadas en el grupo deudoras de
control.
Deudoras fiduciarias por contra (Cr): Cuenta que registra
contrapartida de las cuentas contingentes y de orden fiduciarias.

la

Deudoras fiscales contra (Cr): Cuenta que registra la contrapartida de

las cuentas clasificadas en el grupo deudoras fiscales.
Deudoras por contra (Cr): Agrupacin de las cuentas que conforman la
contrapartida de las cuentas de orden deudoras de derechos
contingentes, fiscales, de control y fiduciarias.
Deudores: Derechos de cobro originados en el desarrollo de las
actividades financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que se
producen como resultado de la venta de bienes o servicios, prstamos
concedidos, operaciones de tesorera, avances y anticipos y otros
derechos generados, de los cuales se espera recibir una
contraprestacin representada en recursos, bienes o servicios. Estos
derechos deben ser reconocidos y clasificados de acuerdo con la
naturaleza y caracterstica de la operacin generadora, y contabilizarse
por su valor nominal, valor original, monto desembolsado o derecho
cierto de cobro, segn corresponda.
Los rendimientos, pactos de reajuste, y otros conceptos por cobrar, que
se deriven de los derechos, de acuerdo con los trminos contractuales
pactados, deben tratarse como ingresos reconocidos y registrarse en
las cuentas correspondientes.
Los derechos pactados en moneda extranjera deben registrarse a la
tasa de cambio vigente al momento de celebrar la transaccin y
reexpresarse al tipo de cambio vigente al final del perodo contable,
afectando los resultados por el valor de la ganancia o prdida en
cambio.
De acuerdo con la contingencia de prdida de los derechos por cobrar,
como resultado del grado de antigedad, incumplimiento,
incobrabilidad y prescripcin, debe provisionarse el monto que se
estime incobrable. El clculo de la provisin debe corresponder a una
evaluacin tcnica que permita determinar la contingencia de prdida

o riesgo de incobrabilidad del derecho. Con base en ello se efectuar el

registro de una provisin individual. El valor de las provisiones
constituidas debe revelarse por separado como un menor valor de la
cuenta de deudores.
Devaluacin: Disminucin en el valor de la moneda nacional respecto
de alguna moneda extranjera.
Devoluciones, descuentos y amnistas: Cuenta que representa el
menor valor de los ingresos fiscales causados o recibidos, como
consecuencia de las devoluciones, descuentos y amnistas, originados
en disposiciones legales.
Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de bienes (Db): Cuenta
que representa el menor valor de la venta de bienes causados o
recibidos por el ente pblico, como consecuencia de las devoluciones,
rebajas y descuentos, originados en desarrollo de su cometido estatal.
Devoluciones, rebajas y descuentos en venta de servicios (Db): Cuenta
que representa el menor valor de la venta de servicios causados por el
ente pblico, como consecuencia de las devoluciones, rebajas y
descuentos, en desarrollo de su cometido estatal.
Diagrama. Representacin grfica de las relaciones en una forma
abstracta o simblica.
Diagrama de flujo: Representacin grfica de una sucesin de hechos u
operaciones.
Dictamen: Opinin o juicio que se forma o emite sobre una cosa. 2.
Informe del revisor fiscal, auditor externo o contador independiente,
mediante el cual se expresa una opinin sobre los estados financieros
de un ente contable.
Diferencial cambiario: Mayor valor en pesos, originado por la diferencia
entre las tasas de cambio utilizadas en la incorporacin al Presupuesto
General de la Nacin de los recursos de crdito nominados en moneda
extranjera y las tasas de cambio vigentes a la fecha de su utilizacin o
de su conversin en pesos.
Diferidos: Erogaciones no reconocidas como gasto o costo de las
operaciones del perodo en que se incurren. Dentro de esta
clasificacin se encuentran los gastos pagados por anticipado, los
cargos diferidos, obras y mejoras en propiedad ajena, cuando
representen importes, que con razonable seguridad, generarn una
contraprestacin futura por concepto de ganancias esperadas, bienes o
servicios.
Deben registrarse por el costo histrico, el cual puede ser el costo de
adquisicin, inversin, o produccin del bien o servicio. Sern objeto de

ajustes por inflacin los cargos diferidos no monetarios, tales como

gastos de organizacin y puesta en marcha, estudios y proyectos,
gastos de explotacin, gastos de desarrollo, gastos de refinanciacin y
gastos de asociacin.
Los gastos pagados por anticipado son erogaciones por concepto de
intereses, seguros, arrendamientos, comisiones, y mantenimiento,
entre otros, que representan futuros servicios.
El valor de los gastos pagados por anticipado en los cuales haya
incurrido el ente pblico, se amortizar en funcin de su consumo
durante el lapso pactado contractualmente para los servicios que se
reciban, lo cual debe corresponder con el perodo definido de prepago.
Los Cargos diferidos son erogaciones por concepto del suministro de
bienes o prestacin de servicios recibidos, tales como, materiales y
suministros de consumo, gastos de organizacin y puesta en marcha,
gastos de exploracin, obras y mejoras en propiedad ajena, que con
razonable certeza generarn beneficios econmicos y sociales.
La amortizacin de los Cargos diferidos debe reconocerse durante los
perodos en los cuales se espera percibir los beneficios de los costos y
gastos incurridos, de acuerdo con los estudios de factibilidad para su
recuperacin, los perodos estimados de consumo de los bienes o
servicios o la vigencia de los respectivos contratos, segn corresponda.
El impuesto diferido que se obtiene de la diferencia entre el resultado
del ejercicio y la renta lquida gravable por la inclusin y exclusin de
partidas para obtener el impuesto a pagar, se amortizar durante el
lapso que corresponda a los perodos en los cuales se reviertan las
diferencias temporales que lo originaron. La correccin monetaria,
registrada tanto en Cargos diferidos como en Crditos diferidos, se
amortizar en la misma proporcin en que se asignen los costos que la
originaron.
Los Cargos diferidos no monetarios, tales como, gastos de organizacin
y puesta en marcha, estudios y proyectos, gastos de exploracin,
gastos de explotacin, gastos de desarrollo, gastos de refinanciacin y
gastos de asociacin son objeto de la reexpresin por concepto de
ajustes por inflacin. Los dems Cargos diferidos no sern objeto de
reexpresin por este concepto, salvo que normas especiales as lo
determinen.
Difcil recaudo: Representa el valor de los ingresos tributarios y no
tributarios pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o
funcionario competente, que por su antigedad y morosidad no
corresponden a las liquidaciones y causaciones por cobrar registradas
en las cuentas de Vigencia actual o de Vigencia anterior.
Dinero: Medio de cambio (pago) de aceptacin generalizada.

Dinero plstico: Medio de pago, sinnimo de dinero electrnico, que se

maneja a travs de tarjetas dbito, crdito, creado para remplazar el
efectivo y como mecanismo de seguridad.
Disponibilidad inicial: Saldo de caja, bancos o inversiones temporales,
exceptuando los valores recaudados por concepto de Depsitos
recibidos de terceros o Recaudos a favor de terceros, a disposicin de
las empresas industriales y comerciales del estado y sociedades de
economa mixta no financieras con rgimen de aquellas que no tienen
ningn efecto presupuestal.
Disposiciones generales: Normas tendientes a asegurar la correcta
ejecucin del Presupuesto General de la Nacin, las cuales regirn
nicamente para el ao fiscal para el cual se expidan.
Diversificacin: Ofrecimiento de ms tipo de bienes sin dejar de
fabricar los existentes. 2. Grado en que las inversiones se realizan en
diferentes activos financieros emitidos por empresas o entidades
dedicadas a diferentes actividades.
Dividendo: Parte del beneficio neto de una sociedad.

Fraccin de la utilidades que se reparte entre los accionistas, en

relacin con las acciones que cada uno posee.

Cuota que, al distribuir

corresponde a cada accin.

ganancias

una

compaa

mercantil,

Dividendos y participaciones decretados.

Valor apropiado de las ganancias acumuladas mientras se hace la

correspondiente emisin de acciones, cuotas o partes de inters social
y los traslados en las respectivas cuentas patrimoniales.
Divisa: Dinero en moneda extranjera manejado por un pas en el
comercio internacional. 2. Moneda extranjera referida a la unidad del
pas de que se trata. 3. Monedas, billetes de banco o efectos
mercantiles de cualquier pas extranjero.
Documento: Diploma, carta, relacin u otro escrito que ilustra acerca
de algn otro hecho.

Escrito en que constan datos fidedignos o susceptible de ser

empleados como tales para probar algo.

Escritos, impresos, planos, dibujos, cuadros, fotografas, cintas

cinematogrficas, discos, grabaciones magnetofnicas, radiografas,
talones, contraseas, cupones, etiquetas, sellos, y en general, todo
objeto mueble que tenga carcter representativo o declarativo, y las
inscripciones en lpidas monumentarias, edificios o similares.
Documento negociable: Escritos que con diferente denominacin se le
ha dado a los bienes de naturaleza mercantil. 2. Ttulos valores.
Documento pblico: Escrito que autorizado por funcionario competente
para ello, acredita los hechos que refiere y su fecha.
Documentos soporte: Relaciones o escritos que respaldan los registros
contables de las operaciones que realice el ente pblico. Deben
adjuntarse a los comprobantes de contabilidad, archivarse y
conservarse en la forma en que se hayan expedido. Pueden ser de
origen interno o externo.
Son documentos soporte de origen interno aquellos que contienen
operaciones que no afectan directamente a terceros, tales como,
provisiones, reservas, amortizaciones, depreciaciones, asientos de
cierre. Son de origen externo aquellos que contienen operaciones que
involucran a un tercero, tales como, comprobantes de pago, recibos de
caja, facturas, contratos o actos administrativos que generen el
registro de una operacin.
Donacin: Liberalidad de una persona que transmite gratuitamente
una cosa que le pertenece, a favor de otra que la acepta.
Donaciones: Ingresos sin contraprestacin, recibidos de otros gobiernos
o de instituciones pblicas o privadas de carcter nacional o
internacional.
D.T.F.: Tasa de inters bsica colombiana.

Tasa de captacin, promedio ponderado de los depsitos a trmino,

obtenida por el Banco de la Repblica.
Dacin en pago: Es el acuerdo entre el acreedor y el deudor para que
ste entregue una cosa distinta de la que constituy el objeto de la
obligacin. La dacin en pago constituye un modo de extinguir las
obligaciones; sin embargo, en materia tributaria, a pesar de estar
contemplada en la Ley 6 de 1992 incorporada al Estatuto Tributario en

el artculo 822-1, no ha sido reglamentada y, por lo tanto, no puede

aplicarse.

Sistema utilizado para cancelar una obligacin en donde los

contratantes convienen sustituir el efectivo por otro tipo de bien que,
al entregarse, extingue la obligacin original.
De oficio: Con carcter oficial. Son las diligencias que se practican
judicialmente sin peticin de parte, Ejemplo: sin que el contribuyente
solicite una inspeccin a sus libros o una visita a su establecimiento, el
funcionario que conoce el proceso ordena la inspeccin porque la
considera necesaria.
Debido proceso: Es un principio constitucional segn el cual toda
persona se presume inocente mientras no se le haya declarado
judicialmente culpable. Quien sea sindicado, tiene derecho a la defensa
y a la asistencia de un abogado escogido por l o de oficio, durante la
investigacin y el juzgamiento; a un debido proceso pblico sin
dilaciones injustificadas; a presentar pruebas y a controvertir las que
se alleguen en su contra; a impugnar la sentencia condenatoria y a no
ser juzgado dos veces por el mismo hecho. Es nulo (sic), de pleno
derecho, la prueba obtenida con violacin del debido proceso.
Declaracin de renta: Es un documento que los contribuyentes, y
algunos no contribuyentes, presentan a la DIAN sobre su estado de
ingresos y egresos en el perodo gravable comprendido entre el 1 de
enero y 31 de diciembre del ao que corresponda. Tiene como objetivo
principal servir de base para liquidacin del impuesto de renta y
complementarios y otros impuestos que la ley tiene establecidos para
liquidar conjuntamente. Las informaciones que contiene as como las
que se produzcan oficialmente en relacin con ellas, estn amparadas
solamente para el control, recaudo y cobro de los impuestos nacionales
y para informaciones impersonales de estadsticas.
Declaracin por fraccin de ao: Las personas jurdicas y sus
asimiladas y las sucesiones que se liquiden durante el ao presentan
declaracin por la fraccin del ao correspondiente a su vigencia, esto
es, hasta su liquidacin definitiva o hasta el momento en que se
adjudican los bienes en cabeza de los herederos o legatarios, segn el
caso.
Declaraciones tributarias: Son los documentos elaborados por el
contribuyente con destino a la Administracin de Impuestos y Aduanas,
en los cuales se da cuenta de la realizacin de los hechos gravados,
cuanta y dems circunstancias requeridas para la determinacin de
los impuestos, de acuerdo con las exigencias legales.

Deducciones: Son los gastos efectuados necesariamente dentro de la

actividad productora de renta y las provisiones normalmente
acostumbradas para la proteccin del capital.
Derecho: Es la facultad que se tiene de disponer de un bien u objeto, o
de exigir el cumplimiento de una obligacin generalmente, respaldada
con documentos, papeles negociables o ttulos valores.
Derecho de peticin: Trata de proteger los derechos civiles y polticos,
econmicos y culturales frente a la accin del Estado. Regula un
derecho constitucional, es atribuido a todo el mundo y puede
interponerse en inters general o particular.
Derecho personal: Son los que slo pueden reclamarse de
determinadas personas, que por un hecho suyo o por disposicin de la
ley han contrado obligaciones correlativas. Ejemplo: la persona que le
presta dinero a otra puede reclamar su pago (por un hecho suyo), o el
padre que debe alimentos a su hijo debe proporcionrselos (por
disposicin de la ley).
Derecho real: Es el que se tiene sobre una cosa sin respecto a
determinada persona. Los derechos reales son: el derecho de dominio,
el de herencia, usufructo, uso o habitacin, servidumbres activas y los
de prenda e hipoteca.
Derechos de aduana: Son todos los derechos, impuestos,
contribuciones, tasas y gravmenes de cualquier clase, los derechos
antidoping o compensatorios y todo pago que se fije o exija sobre la
importacin de mercancas al territorio nacional o en relacin con la
exportacin, al igual que toda clase de derechos de timbre o
gravmenes que se exijan o tasen con respecto a los documentos
requeridos para la importacin o que en cualquiera otra forma tengan
relacin con la misma. No se consideran derechos de aduana los
valores correspondientes a las sanciones, las multas y recargo, al
precio de los servicios prestados ni el IVA que se causa con la
importacin.
Depreciable: Equivalente monetario del desgaste sufrido por un activo
fijo productor de renta en un periodo de tiempo determinado.
Depreciacin: Equivalente econmico del desgaste sufrido por un bien
productor de renta.
Desactualizacin: Son las inconsistencias presentadas en la cuenta
corriente del contribuyente, por ejemplo, cuando la obligacin ha sido
satisfecha pero la cuenta muestra un pasivo a cargo.
Deudor solidario: Son las terceras personas a quienes la ley llama a
responder por el pago del tributo, junto con el deudor principal.
Ejemplos: los herederos respecto a las obligaciones del causante y de

la sucesin; los socios respecto a las deudas de la sociedad, etc.

Tambin son aquellas personas que se comprometen personalmente y
por su propia voluntad a cumplir una obligacin de un tercero si ste
siendo el deudor principal no la cumple. Ejemplo: en las facilidades de
pago, si el contribuyente no paga las cuotas pactadas, pueden
reclamarse en cabeza de las personas que respaldaron la facilidad
como deudores solidarios.
Devaluacin: Se presenta respecto de las monedas extranjeras. El
fenmeno es un alza en el costo de estas monedas frente a la nuestra,
lo cual depende de la ley, de la oferta y la demanda. Pero algunas
veces la devaluacin (o la revaluacin) depende de medidas de poltica
monetaria especfica.
Devolucin: Es una restitucin de los saldos a favor del contribuyente.
Para la Administracin, la devolucin constituye una obligacin que se
establece, por lo general, respecto del impuesto de renta, ventas y
pagos indebidos. La Administracin debe devolver los dineros
solicitados por dichos conceptos previa verificacin del saldo a favor y
el cumplimiento de los requisitos legales.
Devolucin de saldos a favor: Los contribuyentes que liquiden saldos a
favor en las declaraciones tributarias, podrn solicitar. En el IVA solo
podrn solicitarlos los productores de bienes exentos y exportadores.
La competencia corresponde al jefe de la Unidad de Devoluciones o
Unidad de Recaudo encargada. La solicitud debe presentarse a ms
tardar dos aos despus de la fecha de vencimiento del trmino para
declarar, siempre y cuando no los hubieren imputado al mismo
impuesto en el perodo siguiente. Cuando la declaracin haya sido
modificada mediante liquidacin oficial y sta haya sido impugnada,
slo podr hacerse la solicitud hasta tanto se resuelva definitivamente
sobre la procedencia del saldo.
Direccin para notificaciones: La notificacin de las actuaciones de la
Administracin debe efectuarse a la direccin informada por el
contribuyente en su ltima declaracin de renta o de ingresos y
patrimonio, segn el caso, o mediante formato especial de cambio de
direccin. Si durante el proceso el contribuyente informa una direccin
para que le notifiquen los actos correspondientes, la Administracin
debe hacerlo a dicha direccin procesal. Si el contribuyente no ha
informado direccin, las actuaciones deben notificarse a la que se
establezca mediante la utilizacin de guas telefnicas, directorios u
otros documentos de informacin oficial, comercial o bancaria.
Disolucin de sociedades: Es una figura jurdica que da lugar a la
liquidacin de la sociedad y que puede ocurrir por causales legales o
contractuales. La disolucin de una sociedad no conlleva la
desaparicin inmediata de ella como persona jurdica en aras de
proteger el patrimonio individual hasta la liquidacin total o definitiva.

Dividendo o utilidad: Valor que a ttulo de utilidades actuales o

acumuladas es distribuido, previa declaracin a cada uno de los socios
de las sociedades de capital, es decir, a los accionistas a prorrata de su
aporte. Comnmente el dividendo puede ser repartido en dinero en
efectivo, acciones de capital de la propia compaa u otros bienes. Si
se reparten acciones de capital se denominar pago de dividendos en
acciones.
Documento bsico de cobro: Gua o manual elaborado por la
Subdireccin de Cobranzas de la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales, cuyo objetivo es orientar y facilitar las actuaciones de los
funcionarios competentes para adelantar el proceso administrativo de
cobro coactivo.
Domicilio: Para las personas fsicas el domicilio es el que corresponda a
su residencia, pero si tiene el asiento principal de sus negocios en otro
lugar, ste debe considerarse su domicilio. Para las personas jurdicas
el domicilio est determinado en la escritura de constitucin o
modificacin, pero en todo caso es aqul donde tenga el asiento
principal de sus negocios.

Dumping: Venta de un bien el mercado externo a un precio inferior del

costo (marginal) de produccin en su lugar de origen, con la intencin
de desplazar a los competidores para ejercer posteriormente
monopolio en el mercado. 2. Se aplica tambin en el mercado interno
entre productores de un mismo pas.
Dacin en pago. Es una especie de pago, el cual extingue las
obligaciones, consiste en la prestacin de una cosa distinta de la
originalmente acordada.
Dao. Es la prdida o deterioro material originada en la ocurrencia de
un siniestro.
Dao emergente. Es la destruccin o prdida material de los bienes, lo
que se traduce en una disminucin patrimonial para la persona que lo
sufre.
Declaracin tributaria. Es el documento elaborado por el contribuyente,
agente retenedor o responsable, de acuerdo con las formalidades
previstas en la ley, por medio del cual el declarante pone en
conocimiento de la administracin de impuestos la realizacin de los
hechos generadores de gravamen, su cuanta y de las dems
circunstancias necesarias para su correcta liquidacin y control.
Deducciones. Son los gastos, expensas o egresos que efectua el
contribuyente dentro de La actividad productora de renta necesarios

para la produccin de la renta, ejemplo: los salarios, las prestaciones

sociales, los viticos, etc.
Demanda. En procesos judiciales, consiste en la peticin que un
accionante sustenta para obtener una decisin favorable en un juicio y
en contra del demandado, salvo cuando se trate de demandas de
jurisdiccin voluntaria, entre otras.
Depsito. Es el contrato por el cual se confa la guarda de una cosa
corporal a una persona que se encarga de guardarla y restituirla con
posterioridad.
Depreciacin. Es el reconocimiento del menor costo que experimenta
un activo fijo utilizado en el ao gravable, equivalente al desgaste,
deterioro normal o desuso.
Depreciacin acelerada. Cuota adicional de depreciacin para
propsitos fiscales, que se acepta por la utilizacin de los bienes en
turnos adicionales al normal. En tal caso, el contribuyente puede
aumentar La alcuota de depreciacin en un 25% por cada turno
adicional que demuestre y proporcionalmente por fraccin.
Derecho real. Es el que se tiene sobre una cosa con respecto a
determinada persona.
Derechos personales o crditos. Son aquellos que se pueden reclamar
de ciertas personas que por un hecho suyo o la sola disposicin de la
ley han contrado las obligaciones correspondientes.
Derogacin. Es la anulacin o revocacin de una norma jurdica por
otra posterior.
Descuentos tributarios. Son los porcentajes o valores fijos que por
disposicin de la ley se autorizan disminuir del impuesto sobre la renta,
generalmente.
Deudas de difcil cobro. Son obligaciones que se originan en
actividades productoras de renta y que se consideran como cartera
vencida.
Deudas perdidas o sin valor. Son aquellas obligaciones que no se
pueden exigir por la insolvencia de la parte deudora, por la carencia de
garantas reales o por cualquier otra circunstancia.
Deudor. Persona que debe cumplir una prestacin en beneficio de otra
llamada acreedor,
DIAN. Sigla de la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales, unidad
administrativa especial adscrita al Ministerio de Hacienda a quien le
compete la administracin de los impuestos de renta y
complementarios, de ventas, de timbre, de aduanas y de los dems

impuestos del orden nacional cuya competencia no est asignada a

otras entidades del Estado. Adicionalmente. tiene las funciones de
control y vigilancia en materia de control cambiarLo, y las de
estadstica y doctrina de los impuestos territoriales.
Dictamen pericial. Es la verificacin de hechos de inters dentro de un
proceso judicial, que requieren para su determinacin especiales
conocimientos cientficos, tcnicos o artsticos.
Disolucin. En Las sociedades, es la terminacin del vnculo
contractual, o que origina la lipuidacin de la sociedad por el
vencimiento del trmino, por decisin de los socios o por otras causas
Legales.
Dividendo. Comprende toda distribucin ordinaria o extraordinaria, en
dinero o en especie, sea cual fuere la denominacin dada, que efecte
una sociedad annima o asimilada a sus accionistas o socios durante la
existencia de la sociedad o al momento de su liquidacin, en exceso
del aporte de capital,
Divisas. Son las monedas extranjeras que tienen curso en el mercado
financiero internacional.
Documento autntico. Es autntico un documento cuando se conoce
con certeza la persona que lo e!abor o suscribi.
Documento privado. Es el documento en e! que no interviene ningn
funcionario pblico en ejercicio de sus funciones.
Documento pblico. Es el otorgado por un funcionario pblico en
ejercicio de sus funciones.
Domicilio. En as personas naturales es la residencia acompaada real o
presuntivamente del nimo de permanencia en ella: es el lugar donde
el contribuyente ejerce su profesin u oficio. En las personas jurdicas
es el lugar donde est situada su administracin, direccin o el
sealado en los estatutos sociales.
Domicilio fiscal. Para las personas jurdicas es el que se seala en los
estatutos sociales y que corresponde al del asiento principal de los
negocios de la misma.
Para las personas naturales est determinado por aquel lugar donde
reside la familia del contribuyente o donde tiene el asiento principal de
sus negocios.
Donacin. Es la transmisin del dominio y propiedad de una cosa
realizada por una persona a otra que la acepta, por pura liberalidad. Se
puede dar entre vivos o por causa de muerte.

E
Ejecutor:

Funcionario del rea de Cobranzas, investido con facultades para llevar

a cabo el proceso administrativo de cobro hasta su finalizacin.
Ejecutoria del acto administrativo
Econmico:

Relativo al desarrollo de los bienes y servicios que se producen para

satisfacer las necesidades humanas.
Ecosistema:

Sistema formado por los seres vivos y su medio ambiente fsico,

definiendo las relaciones entre esos elementos.
ECU:

Unidad monetaria compuesta por montos de cada una de las monedas

de los pases de la comunidad europea.
Ecuacin contable:

Identidad que muestra la distribucin de la propiedad de los activos,

entre las deudas de los acreedores (pasivos) y las deudas de los
dueos (patrimonio).

Se representa como Activos = Pasivos + Patrimonio.

Edificaciones:

Valor de los edificios, casas, campamentos, bodegas, locales y otras

edificaciones adquiridas a cualquier ttulo, por el ente pblico, para la
prestacin de servicios o produccin de bienes, excluido el valor de los
terrenos sobre los cuales se encuentran, los cuales deben registrarse
en la cuenta correspondiente.
Efectivo:

Vocablo que asociado con cualquier transaccin comercial implica la

utilizacin de dinero.

Dinero en caja o en bancos.

Eficacia:

Virtud, actividad, fuerza y poder para obrar.

Capacidad para producir el efecto esperado.

Eficiencia:

Virtud y facultad para lograr un efecto determinado.

Relacin entre el producto actual y el potencial.

Criterio para juzgar la calidad de la produccin, basado en el

cumplimiento de los plazos, pero no en la calidad del producto.
Ejecucin presupuestal:

Etapa del ciclo presupuestario en la cual se llevan a cabo decisiones y

operaciones financieras, para informar acerca de los resultados
obtenidos en el transcurso y al final del proceso presupuestario.
Ejecutar:

Procesar un programa por medio de una computadora y realizar las

operaciones especificadas en l.

Correr un programa.
Ejercicio contable: Ver. Perodo contable.
Eliminacin de cuentas recprocas.

Proceso mediante el cual se excluyen, en la preparacin de los estados

financieros consolidados, ciertas cuentas o rubros que existen entre
compaas matrices y subordinadas.
Emisin.

Creacin de dinero de curso legal que efecta la autoridad o institucin

facultada por la ley para hacerlo.

Conjunto de ttulos valores, efectos de comercio, que se crean para

ponerlos en circulacin.
Empresa.

Agente econmico o unidad autnoma de control y decisin que al

utilizar insumos o factores productivos los transforma en bienes y
servicios o en otros insumos.
Empresa pblica.

Unidad que tanto la propiedad del capital como su gestin y toma de

decisiones estn bajo el control gubernamental.
Emprstito.

Prstamo tomado por el Estado, los entes pblicos, o las sociedades

mercantiles, que se hace constar en ttulos valores.
Emprstito por recibir.

Cuenta que representa el valor de los contratos de emprstito

contratados por el ente pblico, pendientes de desembolso.
Encaje.

Fraccin del total de los depsitos recibidos por los bancos comerciales
e instituciones financieras que son mantenidas como reservas en caja,
para responder por los retiros que realicen los depositantes o a
cualquier contingencia.
Encaje bancario.

Fraccin de los depsitos a la vista que los bancos comerciales estn

obligados por ley a mantener en efectivo para responder a sus
depositantes. El encaje puede estar representado por dinero en caja
ms los depsitos en el Banco de la Repblica.
Endeudamiento.

Utilizacin de recursos de terceros obtenidos va deuda, para financiar

una actividad y aumentar la capacidad operativa.
Endoso.

Cesin a favor de otro de un ttulo valor, en otro documento expedido a

la orden, hacindolo constar as en el respaldo.
Enjugar.

Cancelar, extinguir una deuda o un dficit.

Enjugar prdidas.

Cubrir las disminuciones de un perodo con las utilidades de otros

ejercicios.
Ente pblico.

Entidades, organismos, establecimientos, empresas, sociedades,

corporaciones, unidades u otros organismos que pertenecen al sector
pblico, del nivel central o descentralizado de los rdenes nacional y
territorial, sujetos al Plan General de Contabilidad Pblica - PGCP-, en
los trminos establecidos en el mbito de aplicacin.
Entidad.

Organizacin o institucin compuesta por personas

econmicos para alcanzar determinados objetivos.

recursos

Equidad.

Principio de contabilidad pblica en el cual, en atencin a los derechos

y obligaciones del Estado, la sociedad y los individuos, la informacin
contenida en los estados contables e informes complementarios es
absolutamente imparcial. El proceso contable pblico es un modelo de
ecuanimidad, equilibrio, certidumbre y credibilidad.
Equipo.

Unidades del activo fijo, que por lo general son de carcter inmovible.
Frecuentemente este trmino va acompaado de alguna palabra que
limita la aplicacin.
Equipo de comedor, cocina, despensa y hotelera. Valor de los
utensilios, instrumentos, aparatos y maquinaria utilizado en hoteles,
restaurantes y cafeteras, de propiedad del ente pblico, adquiridos a
cualquier ttulo, para ser utilizados en el desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal o por actividades conexas.
Equipo de comunicacin y computacin.

Valor de los instrumentos, aparatos y maquinaria, de propiedad del

ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, y para el desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal.

Equipo de transporte traccin y elevacin.

Valor de los aparatos y maquinaria utilizadas para la movilizacin,

area, terrestre, frrea, martima y fluvial, de traccin y elevacin, de
propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para el
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Equipo mdico y cientfico.

Valor de los utensilios, instrumentos, aparatos y maquinaria de

investigacin y de laboratorio, de propiedad del ente pblico,
adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en el desarrollo de su
funcin administrativa o cometido estatal.
Equipo y materiales en depsito.

Valor de los instrumentos, aparatos y maquinaria adquiridos por

cualquier ttulo, que por su peso, volumen o utilizacin futura,
requieren ser ubicados en bodegas hasta cuando sean instalados para
el desarrollo de proyectos especficos.
Erogacin.

Ver. Desembolso.
Escisin.

Figura comercial mediante la cual se permite que una sociedad pueda

dividir su patrimonio en dos o ms partes para crear una nueva
sociedad o darle a una ya existente.

Separacin de una o ms filiales o divisiones operativas de una

empresa matriz o "holding".

Transferencia de parte de los activos de una empresa a otra recin

creada a cambio del capital de sta que se distribuye entre los
accionistas de la empresa inicial.

Esencia sobre forma.

Principio de contabilidad pblica en el cual, el requisito de esencia o

realidades jurdicas, econmica y presupuestal, debe primar sobre el
requisito de forma o instrumental, al momento del reconocimiento de
las actividades o hechos del ente pblico. Cuando se presenten
diferencias, sus efectos deben revelarse en las notas a los estados
contables.
Estado de actividad financiera, econmica y social. Producto del
proceso contable que seala la actividad financiera, econmica y social
del ente pblico y revela el flujo de recursos percibidos y consumidos
en cumplimiento de su cometido estatal, expresado en trminos
monetarios, durante un perodo determinado. Su configuracin se
establece mediante una tabulacin formal de cdigos numricos, de
cuentas de ingresos, costos y gastos, representados en trminos
monetarios.
Estado de ahorro, inversin y financiamiento.

Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre los

orgenes y usos de los recursos monetarios o sus equivalentes, durante
un perodo, y revela, lo recibido o pagado en efectivo o su equivalente,
discriminando los flujos en actividades de operacin, inversin y
financiamiento. Su estructura corresponde a la de un estado de flujo de
efectivo que revela las operaciones efectivas de caja.
Estado de cambios en el patrimonio.

Producto del proceso contable que presenta en forma detallada y

clasificada las variaciones que se generan, de un ejercicio contable a
otro, en las cuentas correspondientes.
Estado de cambios en la situacin financiera, econmica y social.

Producto del proceso contable que revela informacin sobre las causas
que originan las variaciones en la posicin financiera, econmica y
social del ente pblico, a travs de la presentacin del total de los
recursos obtenidos y la forma como stos fueron aplicados durante un
perodo.Se configura mediante una tabulacin formal de cdigos
numricos de las operaciones que originan y aplican recursos,
representados en trminos monetarios.

Estado de objetivos.

Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre los

fines, objetivos y metas estratgicas a corto, mediano y largo plazo
que orientan la estructura y funcionamiento del ente pblico. Revela su
misin general, las principales polticas a desarrollar en relacin con el
cumplimiento de los objetivos y la informacin cuantificada relativa a
las metas estratgicas de las diferentes reas funcionales que la
integran, as como la informacin relevante de carcter social y
ecolgico.
Estado de origen y aplicacin del excedente social.

Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre el

origen y aplicacin del excedente social, generado mediante la
desagregacin, en precios y cantidades, de los valores consignados en
el estado de actividad econmica y social.
Estado de rentabilidad pblica.

Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre la

mayor o menor riqueza aportada por el ente pblico al bienestar de la
sociedad, a travs de la determinacin de la relacin existente entre el
excedente pblico con el capital puesto a su disposicin, en un perodo
determinado. Se configura a partir de la reclasificacin de las
categoras contables que integran el estado de actividad financiera,
econmica y social del ente pblico.
Estado de valor agregado.

Producto del proceso contable que proporciona informacin sobre la

generacin de riqueza que crea un ente pblico, as como su
correspondiente
distribucin
entre
los
diferentes
grupos
socioeconmicos, durante un perodo determinado.
Se configura mediante la reclasificacin del estado de actividad
financiera, econmica y social y es equivalente a la diferencia entre los
ingresos obtenidos y el consumo intermedio de factores, en desarrollo
de la funcin administrativa o cometido estatal.
Estados contables.

Productos del proceso contable que en cumplimiento de fines

financieros, econmicos y sociales, estn orientados a revelar la
situacin, actividad y flujos de recursos, fsicos y monetarios, a una
fecha y perodo, determinados. Estos pueden ser de naturaleza
cualitativa o cuantitativa y poseen la capacidad de satisfacer
necesidades comunes de los usuarios. El Contenido de los estados
contables del ente pblico, debe ser consistente con los postulados de
confiabilidad y utilidad de la informacin, para atender propsitos de
cultura ciudadana, gestin, control y anlisis. Deben prepararse y
presentarse forma comparativa con los del perodo inmediatamente
anterior, siempre que tengan una duracin equivalente.
Sus elementos constitutivos estn relacionados directamente con la
medicin de la posicin financiera, econmica y social y son: activo,
pasivo patrimonio, ingresos, gastos, costos, cuentas de orden y
cuentas de planeacin y presupuesto. Puede ser de naturaleza
cualitativa, tales como, cuadro de mandos o tablero de control, estado
de objetivos y de naturaleza cuantitativa, tales como, estado de
actividad financiera, econmica y social, estado de ahorro, inversin y
financiamiento, balance general, estado de cambios en la situacin
financiera, econmica y social, estado de origen y aplicacin del
excedente social, estado de rentabilidad pblica, estado de valor
agregado y notas a los estados contables.
Estados contables
agregados.

informes

complementarios

consolidados

Documentos orientados a revelar la situacin, actividad y flujo de

recursos de un grupo de entes pblicos, a una fecha o perodo
determinado. Surgen de la agregacin y consolidacin de informacin
contable a nivel sectorial, local y regional y permiten determinar
magnitudes de oferta y demanda de bienes y servicios, empleos y
remuneraciones,
ingresos,
gasto
pblico,
ahorro,
inversin,
endeudamiento, situacin presupuestal y fiscal y, en general,
agregados de importancia significativa para la definicin, anlisis y
control de decisiones de poltica macroeconmica.
Estados contables e informes complementarios de la Nacin.

Documentos que contienen la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, de los entes pblicos, que conforman el nivel nacional,
de acuerdo con lo establecido en el mbito de aplicacin
Estados contables e informes complementarios del sector pblico.

Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, del sector pblico, en su conjunto.
Estados contables e informes complementarios institucionales.

Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, de los entes pblicos, agrupados de acuerdo con la
estructura organizativa del sector pblico y reflejan las instituciones y
reas responsables del manejo de recursos.
Estados contables e informes complementarios regionales.

Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, de los entes pblicos territoriales, que conforman una
regin, departamento, provincia, entre otros.
Estados contables e informes complementarios sectoriales.

Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, de los entes pblicos, que realizan operaciones
conexas o similares, en relacin con su funcin administrativa o su
cometido estatal.
Estados contables e informes complementarios territoriales.

Documentos que muestran la situacin, actividad y los flujos de

recursos
financieros,
econmicos,
sociales,
ambientales
y
presupuestales, de los entes pblicos, que conforman el nivel
territorial, de acuerdo con lo establecido en el mbito de aplicacin.

Estructura financiera.

Situacin que indica la financiacin de los recursos de la entidad entre

pasivos y patrimonio.
Estudio actuarial.

Ver. Clculo actuarial.

Etiqueta.

Descripcin utilizada para identificar un conjunto de datos. 2. Letrero,

marbete, rtulo que se pega o sujeta sobre alguna cosa indicando lo
que es, su Contenido o cualquiera indicacin en relacin a ella.
Evasin de impuestos.

Actividad ilcita para evitar el pago de los impuestos.

Evasin fiscal.

Defraudacin a la hacienda pblica a travs de la ocultacin de

ingresos, simulacin o exageracin de gastos deducibles, aplicacin de
desgravaciones injustificables, etc.
Evidencia.

Prueba obtenida por cualquiera de los diversos procedimientos

empleados por el contador pblico en el curso de una auditora.
Exante.

Sinnimo de "planificado" o "planeado".

Excedentes financieros.

Recursos que representan la generacin de riqueza por parte de una

entidad como resultado del desarrollo de su cometido estatal, a partir
de los recursos recibidos.

Excedentes financieros.

Recursos provenientes de esta fuente, que el CONPES, cada ao,

determina que se incorporen en el presupuesto del establecimiento
respectivo.
Exencin.

Liberacin de impuestos o gravmenes que excusa del cumplimiento

de la correspondiente obligacin tributaria.
Exencin fiscal.

Deduccin que se aplica sobre las rentas de familias o personas que

pagan impuestos.
Exhibicin de los libros de contabilidad y documentos.

Los libros de contabilidad, comprobantes de contabilidad y documentos

soporte, forman parte integral de la contabilidad pblica y deben estar
a disposicin de la Contadura General de la Nacin y dems
autoridades, para el ejercicio de las funciones constitucionales o
legales de control, inspeccin y vigilancia.
Existencias.

Conjunto de materias primas, materiales, suministros, productos en

proceso de fabricacin, productos terminados, mercancas en depsito
o consignadas en poder de terceros, al trmino de un perodo contable.
Exportaciones.

Venta de bienes y servicios de un pas al extranjero.

Expost.

Sinnimo de "efectivo" o "realizado".

Externalidades.

Consecuencias de las acciones de los agentes econmicos y que

afectan a terceros, y que no son tomadas en consideracin
(internalizadas) en las decisiones del agente que emprende la accin.
Extracto bancario.

Estado de cuenta que los bancos comerciales suministran a cada

depositante, en el cual se indica el saldo anterior, los movimientos
durante el perodo y el saldo final.
Elementos del tributo
Los elementos esenciales del tributo son: sujeto, objeto, base gravable
y tarifa.
Embargo
El embargo en el proceso coactivo es el acto mediante el cual se coloca
fuera del comercio un bien. La forma de perfeccionarse es diferente
segn se trate de bienes sujetos a solemnidades o no. Para los bienes
sujetos a la solemnidad del registro, por ejemplo inmuebles, el
embargo se perfecciona con la inscripcin de la providencia que lo
decret. Respecto a los bienes que no exigen solemnidad, el embargo
se consuma o perfecciona con el secuestro.
Embargo preventivo
Previa o simultneamente con el mandamiento de pago, el funcionario
puede decretar preventivamente el embargo y secuestro de los bienes
del deudor, cuando previa investigacin se han establecido como de su
propiedad y se tema su enajenacin o insolvencia. En el proceso de
cobro se pueden dictar medidas cautelares sobre embargos de saldos
bancarios sin previa investigacin de bienes.
Empresario mercantil
Aquella persona que se dedica a toda actividad econmica organizada
para la produccin, transformacin, circulacin, o custodia de bienes o
prestacin de servicios.
Emplazamiento
Es una forma de notificacin que se surte cuando se desconoce o se
ignora la habitacin y el lugar de trabajo de quien debe ser notificado

personalmente, o sencillamente cuando se encuentra ausente y no se

conoce su paradero.
Ente econmico
Es la empresa, esto es, la actividad econmica organizada como una
unidad, respecto de la cual se predica el control de los recursos. El ente
debe ser definido e identificado en forma tal que se distinga de los
otros entes.
Entidades autorizadas para el recaudo
Son los establecimientos bancarios y las corporaciones de ahorro y
vivienda, que la DIAN ha autorizado para la recepcin y recaudo de las
declaraciones y recibos de pago tributarios y aduaneros
Escisin de sociedades
Es la divisin de una sociedad en otra u otras. En el proceso de cobro
esta figura reviste importancia toda vez que las nuevas sociedades,
producto de la escisin, son responsables solidarias con la sociedad
escindida tanto por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e
intereses y dems obligaciones tributarias de esta ltima exigibles al
momento de la escisin, como de los que se originen a su cargo con
posterioridad como consecuencia de los procesos de cobro, discusin,
determinacin oficial del tributo o aplicacin de sanciones
correspondientes a perodos anteriores a la escisin.
Establecimiento de comercio
Es el conjunto de bienes organizados por el empresario para realizar
los fines de la empresa. Una misma persona puede tener varios
establecimientos de comercio y a su vez un solo establecimiento de
comercio puede pertenecer a varias personas.
Estados financieros
Revisten importancia para el otorgamiento de las facilidades de pago.
Son los resmenes contables de los recursos con que cuenta una
organizacin, adicionalmente muestran la productividad econmica de
dichos recursos. Son estados financieros: el Balance general y los
Estados de prdidas y ganancias, entre otros.
Son informes peridicos acerca de la situacin de una empresa, los
progresos de la administracin y los resultados obtenidos durante el
perodo que se estudia. Su idoneidad depende de la competencia de
quienes los elaboran y de su respeto por los principios y convenciones
contables generalmente aceptados. Los ms importantes son: el
balance general, el estado de prdidas y ganancias (p y g), estado de
flujo de fondos, estado de flujo de caja, etc. Es una presentacin de

datos derivados de los registros de contabilidad (Kohler). Los estados

financieros ms usuales son el balance general y el estado de prdidas
y ganancias.
Excepciones
Son aquellas que se oponen a que prospere la pretensin, esto es, se
oponen al proceso abierto en su contra. Las excepciones deben
proponerse en el proceso de cobro administrativo coactivo dentro de
los quince (15) das siguientes a la notificacin del mandamiento de
pago. Proceden la siguientes excepciones: 1) pago efectivo; 2)
existencia de facilidad de pago; 3) falta de ejecutoria del ttulo; 4)
prdida de ejecutoria del ttulo por revocacin o suspensin provisional
del acto administrativo; 5) interposicin de demandas de
restablecimiento del derecho o del proceso de revisin de impuestos
ante la jurisdiccin de lo contencioso administrativo; 6) prescripcin de
la accin de cobro; 7) falta de ttulo o incompetencia del funcionario
que lo profiri. Contra el mandamiento que vincula los deudores
solidarios proceden adems de las anteriores las siguientes
excepciones: a) la de calidad de deudor solidario, b) la indebida
tasacin del monto de la deuda (E.T., art. 831).
Exencin tributaria
Es una norma de carcter excepcional que consiste en que la ley
excluye, de la aplicacin de un impuesto, determinados actos o
personas
que
normalmente
son
agravados.
La
exencin
necesariamente debe estar establecida en la ley, puesto que significa
excluir de un gravamen, o impuesto, actos o personas que la ley ha
considerado como afectadas por ella misma. Debe tenerse en cuenta,
tambin, el principio de igualdad como limitacin. Por eso la exencin
debe tener un fundamento general o de inters colectivo, segn sean
los elementos del impuesto respecto de lo que est formada la
exencin. Esta puede ser real o relativa a la materia imponible;
personal o relativa al sujeto del impuesto; o mixta si se refiere a ambos
elementos.
Exigible
Que puede o debe exigirse o demandarse.
Expediente
Conjunto de documentos archivados en forma cronolgica que
determinan la secuencia y las actuaciones que se han surtido dentro
del proceso administrativo de cobro coactivo.
Expreso
Claro, evidente, especificado, patentado, detallado.

Estado de prdidas y ganancias

Se le conoce como estado de rentas y gastos, de ingresos y egresos,
estado de resultados, estado de utilidades o estado de ganancias o
prdidas.
Elusin.

En materia fiscal, es la actividad orientada a evitar el pago de los

impuestos mediante la violacin de la ley sin vulnerar las normas
legales.
Embargo.

Es la retencin de bienes que ordena un juez o funcionario competente

en razn de una deuda o de un delito, con el objeto de satisfacer la
responsabilidad econmica que pudo contraer una persona.
Empresa.

Unidad de explotacin econmica.

Empresa editorial.

Es la persona jurdica que se dedica econmicamente a la edicin de

libros, folletos y revistas de carcter cientfico o cultural,
Empresas asociativas de trabajo.

Son organizaciones econmicas productivas cuyos asociados aportan

su capacidad laboral indefinidamente.
Enajenacin.

Es una categora jurdica que implica trasferencia de cualquier orden:

compraventa, permuta, arrendamiento, etc.
Ensanche industrial.

Dentro de una empresa, se entiende como el montaje de nuevas

plantas, mquinas o instalaciones o la ampliacin de las existentes.
Erogacin. Es todo desembolso, gasto o distribucin que se realiza para
el desarrollo de una actividad.
Escritura pblica.

Es el documento otorgado por un notario o quien haga sus veces que

se incorpora en el respectivo protocolo.
Establecimiento de comercio.

Es el conjunto de bienes que organiza un empresario para realizar los

fines de una empresa.
Estado de prdidas y ganancias.

Es el estado financiero que proporciona un resumen de Las situaciones

que motivaron la utilidad o prdida de los recursos econmicos de una
empresa, en un determinado perodo.
Estatuto tributario.

Es una compilacin de normas jurdicas con fuerza de Ley que regulan

los impuestos de renta y complementarios, ventas, timbre, retencin
en la fuente y procedimiento administrativo en relacin a dichos
tributos y retenciones.
Evasin.

Transgresin directa de las normas tributarias que tiene como principal

consecuencia el incumplimiento o no pago de la obligacin principal de
pagar e! impuesto, Dentro de esa transgresin se presentan diversos
niveles, desde los ms elementales hasta los ms sofisticados,
Exenciones tributarias.

Son normas legales de carcter excepcional, por las que se exime a

ciertos con tribuyentes o a ciertas rentas de pagar los impuestos,
Existencia de la sociedad.

Se presenta desde la constitucin de la sociedad, hasta su liquidacin.

Expensas necesarias.

Nombre genrico de los gastos deducibles de la renta. Las expensas

necesarias son deducibles siempre que se hayan realizado dentro del
ao o perodo gravable en el desarrollo de cualquier actividad
productora de renta, tengan relacin de causualidad con sta, y sean
necesarias y proporcionales da acuerdo con dicha actividad.
Exportacin

Comprende la venta y envio de productos o mercancas o servicios

desde un pas a otro.

F
Facilidad de pago
Es una figura mediante la cual la Direccin de Impuestos y Aduanas
Nacionales concede plazos para cancelar las obligaciones de aquellos
contribuyentes que se encuentren en mora, previa la constitucin de
las garantas necesarias que respalden el pago.
Factoring
Factura.

Documento que el vendedor entrega al comprador, detallando las

mercancas vendidas o los servicios prestados, indicando la naturaleza
de cada uno de ellos, calidad, cantidad, precio, condiciones, etc.
Factura proforma.

Prefactura entregada por el vendedor al comprador, para que ste

pueda conocer exactamente el precio que deber pagar por la entrega
o para que pueda efectuar los trmites de solicitud de licencias y
permisos de importacin ante las autoridades del pas de destino.
Factura provisional.

Documento realizado por el vendedor, para cubrir envos cuyo monto

global no ha sido todava plenamente determinado, casi siempre en
razn de la cantidad a suministrar de acuerdo con un contrato.
Faltante de caja.

Menor valor de las cantidades reales encontradas en la dependencia

encargada del manejo de fondos, comparadas en aquellas que
aparecen en los registros contables.
Faltante de inventario.

Menor valor de las cantidades reales de existencias materiales

comprendidas en el activo, comparadas con el que aparece en los
registros contables.
Fe pblica.

Atestacin o firma de un contador pblico en los actos propios de su

profesin que har presumir, salvo prueba en contrario, que el acto
respectivo se ajusta a los requisitos legales , lo mismo que a los
estatutos en el caso de las personas jurdicas.
2. Autoridad legtima atribuida a ciertos funcionarios, para que los
documentos que autorizan en debida forma sean considerados como
autnticos y lo Contenido en ellos sea tenido como verdadero,
mientras no se pruebe lo contrario.
3. La atestacin o firma de un contador pblico en los actos propios de
su profesin har presumir, salvo prueba en contrario, que el acto
respectivo se ajusta a los requisitos legales, lo mismo que a los
estatutarios en el caso de persona jurdicas; tratndose de balances se
presumir, adems, que los saldos se han tomado fielmente de los
libros, que stos se ajustan a las normas legales y que las cifras
registradas en ellas reflejan en forma fidedigna la correspondiente
situacin financiera en la fecha del balance.

Fecha de emisin.

Dato o indicacin del tiempo a partir del cual se crean los ttulos.
Fecha de vencimiento.

Dato o iniciacin del tiempo en que un pago debe hacerse efectivo o,

plazo para cumplir una obligacin.
Fianza.

Obligacin que uno adquiere de hacer algo a lo que otro se ha obligado

en caso de que ste no lo haga.
2. Obligacin accesoria en virtud de la cual una o ms personas
responden de una obligacin ajena comprometindose para con el
acreedor a cumplir en todo o en parte, si el deudor principal no la
cumple.
Ficha de inventario.

Forma contable en la que se resumen movimientos relacionados con

las existencias de materiales, suministros, productos terminados, etc.
Fideicomisario.

Institucin o empresa que garantiza

obligaciones establecidas en un ttulo.

el

cumplimiento

de

las

Fideicomiso.

Disposicin por la cual el testador deja su hacienda o parte de ella

encomendada a la buena fe uno, para que, en caso y en tiempo
determinado, la transmita a otro sujeto o la invierta del modo que se le
seala. 2. Constitucin de una sociedad fiduciaria.
Fideicomitente.

Persona que transfiere a otra, llamada fiduciario, uno o ms bienes

especificados. 2. Persona que ordena el fideicomiso. 3. Fiduciante.
Fiducia mercantil.

Negocio comercial en virtud del cual una persona llamada fiduciante o

fideicomitente, transfiere uno o ms bienes especificados a otra,
llamada fiduciario, quien se obliga a administrarlos o enajenarlos para
cumplir una funcin determinada por el constituyente, en provecho de
ste o de un tercero beneficiario o fideicomisario.
Fiduciario.

Persona que se obliga a enajenar o administrar los bienes transferidos

por el fideicomitente, para cumplir una funcin determinada por el
constituyente, en provecho de ste o de un tercero, llamado
beneficiario o fideicomisario.
FIFO - (First In First Out) Ver. PEPS
Finanzas.

Rama de la administracin de empresas que se ocupa de

y determinacin de los flujos de fondo que negocia
adems de distribuir y administrar esos fondos entre
activos, plazos y fuentes de financiamiento con el
maximizar el valor econmico de la empresa.

la obtencin
la empresa,
los diversos
objetivo de

Finanzas pblicas.

Rama de la teora econmica que estudia los medios y efectos de las

polticas financieras del gobierno.
FINDETER.

Acrnimo de Financiera de Desarrollo Territorial, S.A., creada con el fin

de financiar los diferentes proyectos de desarrollo regional o municipal.
Fines de la informacin contable pblica.

Para el procesamiento de la informacin, y a partir de la interaccin

con los usuarios, se seleccionan y precisan los hechos financieros,
econmicos y sociales que pretenden medirse y sobre los cuales se
construirn series histricas para el anlisis de gestin, control y
divulgacin, o que posibilitarn la elaboracin de proyecciones
tendientes a planificar, presupuestar, investigar, o asesorar.
En desarrollo de los postulados de confiabilidad y utilidad de la
informacin contable pblica y particularmente en procura de
satisfacer las necesidades de los usuarios para la toma de decisiones,
sus fines se agrupan en:
De anlisis y divulgacin. Que posibilite el desarrollo de propsitos de
investigacin y asesora, de conformidad con los requerimientos de los
usuarios de la informacin contable pblica.
De control. Que ejerza y facilite el control interno y externo de la
administracin pblica, para asegurar la utilidad, oportunidad,
eficiencia, eficacia y confiabilidad de la informacin y de sus registros,
y que establezca controles de legalidad, financiero, gestin y
resultados.
De cultura ciudadana. Que contribuya al conocimiento de la actividad
del ente pblico fortaleciendo la legitimidad y aceptacin sociales de la
contabilidad pblica.
De gestin. Que permita la toma decisiones de ndole financiera,
administrativa, de planificacin, y de presupuestacin.
Flete.

Precio que se paga por el alquiler de una nave para el transporte de

mercancas.
Flexibilidad.

Caracterstica del Plan General de Contabilidad Pblica -PGCP- que

permite presentar una estructura que facilita la incorporacin y
asimilacin de los hechos que se derivan de la evolucin financiera,
econmica y social del sector pblico.
Flujo futuro de fondos.

Informe que muestra el movimiento de entradas y salidas futuras de

efectivo para un perodo determinado.

FOB.

Abreviatura de "Free on Board". Franco, libre a bordo.2. Trmino

utilizando en la cotizacin de los precios
Fondo. Partida de efectivo separada bsicamente para ser utilizada con
fines especficos o determinados.
Fondos comprados y pactos de recompra.

Valor de las partidas de carcter financiero que recibe el ente pblico,

garantizados con la cartera de inversiones o con la cartera de crditos
y que representan compromisos de recompra futura.
Fondos de inversin.

Organizacin que recibe dineros de pequeos inversores e invierte

esos fondos en un gran nmero de valores con objeto de reducir el
riesgo de las pequeas inversiones, que as se beneficiarn de una
cartera de acciones diversificadas.
Fondos en trnsito.

Valores transferidos pendientes de confirmacin por el ente pblico

receptor, tanto en moneda legal como extranjera. El Banco de la
Repblica reportar en esta cuenta, los fondos en trnsito en el pas,
los localizados en entidades financieras del exterior, representados en
fondos, certificados de cambio y bonos en custodia.
Fondos especiales. Recursos en cuentas corrientes o de ahorro,
recibidos de organismos nacionales o del exterior, en moneda nacional
o extranjera, para el desarrollo de programas especiales que requieran
de cuentas con destinacin especfica, para su administracin y
manejo. 2. Ingresos definidos en la ley para la prestacin de un servicio
pblico especfico, as como los pertenecientes a fondos sin personera
jurdica creados por el legislador.
Fondos interbancarios vendidos y pacto de reventa.

Valor de los depsitos enajenados y aquellos sobre los cuales existe un

compromiso de volver a enajenarlos, bien sea de inversiones o de

cartera, y otras operaciones similares, en moneda legal y extranjera,

en desarrollo de la actividad del ente pblico financiero, expresamente
autorizado por las normas vigentes.
Formacin bruta de capital fijo.

Valor de la inversin de un pas durante un perodo de tiempo antes de

las amortizaciones, sin considerar los "stock" y el capital circulante.
Formacin de capital.

Desarrollo o expansin de los bienes de capital como resultado de la

inversin del ahorro.
Formato.

Documento impreso para anotar o insertar datos. 2. Forma.

Franquicia.

Venta que hace un productor original, de un formato o negocio;

concepto que incluye derechos, estrategias de servicio e incluso el
"good - will" 2. Dao o parte de un dao que debe cobrarse por
acuerdo al asegurado.
Fraude. Accin que revela en su autor la voluntad de perjudicar a otro o
de violar ciertas prescripciones legales.
Fusin.

Unin de dos o ms empresas para formar un nuevo negocio.2.

Creacin de un solo organismo o de una sola empresa a partir de dos o
ms previamente existentes.
Futuros financieros.

Contratos en los cuales se pacta la entrega o recibo de un bien

especfico, a un precio y a una fecha determinados, pudiendo ser
transferibles antes del vencimiento de los mismos. 2. Contratos de

entrega futura estandarizada, realizado en una bolsa futura en virtud

del cual las partes se comprometen a entregar y a recibir una
mercanca o un activo financiero en una fecha futura especificada en el
contrato.
Factura
Constituye el soporte externo de las respectivas operaciones
ejecutadas por los comerciantes, o por las personas asimiladas a dicha
calidad. Para efectos tributarios, las facturas debern contener:
Apellidos y nombres, o razn social, y nmero de identificacin
tributaria del vendedor, o de quien presta el servicio; Nmero de fecha
de la factura; Descripcin especfica, o genrica de los artculos
vendidos o servicios prestados; Valor de la operacin. Adems de estos
requisitos, las facturas expedidas por los responsables del IVA debern
contener la discriminacin del correspondiente impuesto sobre las
ventas, cuando el enejanante sea un responsable del rgimen comn y
el adquiriente de los bienes o prestacin del servicio sea responsable, y
as lo solicite al vendedor. En estos casos, se identificar al adquiriente.
Fecha de pago
Es aquella en que los valores imputables han ingresado a las oficinas
de Impuestos Nacionales o a los bancos autorizados, an en los casos
en que se hayan recibido inicialmente como simples depsitos, buenas
cuentas, retenciones en la fuente o que resulten como saldos a su
favor por cualquier concepto.
Fiducia mercantil
Es un negocio jurdico en virtud del cual una persona llamada
fiduciante o fideicomitente, transfiere uno o ms bienes especificados
a otra, llamada fiduciaria, quien se obliga a administrarlos o
enajenarlos para cumplir una finalidad determinada por el
fideicomitente, en provecho de ste o de un tercero llamado fiduciario
o fideicomisario. El fiduciante puede ser a su vez beneficiario.
Fiscalizacin
Es sinnimo de control. Fiscalizar equivale a dominar o supervisar con
carcter de autoridad, cuando se trata de personas naturales o
jurdicas que forman parte de un conjunto econmico.
Fiscalizar
Es ejercer o desempear el oficio de fiscal. En todos los rdenes, la
accin de fiscalizar, representa la de sindicar, criticar, y vigilar o
inspeccionar las acciones de otra u otras personas. Son vocablos
derivados:
fiscalizable,
fiscalizacin,
fiscalizador,
fiscalizado,
fiscalizante.

Fuerza mayor
Es el imprevisto que no es posible resistir.
Fusin de sociedades
Es el acto jurdico mediante el cual una o ms sociedades se disuelven
para ser absorbidas por otra o para crear una nueva, en tal forma que
las compaas fusionadas quedan extinguidas sin necesidad de
liquidacin previa, mediante la transferencia global de todas sus
relaciones jurdicas, a otra que puede ser una sociedad preexistente.
Para efectos tributarios no se considera que exista enajenacin entre
las sociedades fusionadas.
G
Ganancias Ocasionales
Son el resultado de actividades espordicas, que no hacen parte del
giro ordinario del negocio, como son: las utilidades generadas en la
enajenacin de activos posedos por dos aos o ms, en la liquidacin
de sociedades, lo percibido por herencias, legados y donaciones y los
premios provenientes de loteras, juegos, rifas y similares.
Garanta
Consiste en tener un respaldo jurdicamente eficaz al pago de una
obligacin garantizada, al otorgar al acreedor una preferencia o mejor
derecho para obtener el pago de la obligacin.
Garanta personal
Consiste en la manifestacin expresa, en virtud de la cual una persona
natural o jurdica se compromete para con el acreedor a cumplir en
todo o en parte con la obligacin ajena.
Garanta real
Son garantas reales las que se otorgan sobre determinados bienes,
por ejemplo, la hipoteca, la prenda.
Gastos
Son los pagos que hace la empresa para funcionar y que no tienen que
ver con el proceso productivo o el objeto social de la misma. Por
ejemplo, papelera, sueldos de los empleados de la administracin y
ventas, servicios pblicos de la oficina, etc.
Gastos de administracin

Son las deudas causadas durante el trmite y ejecucin del

concordato, es decir, desde la fecha de admisin del mismo. No estn
sometidas al acuerdo concordatario y deben pagarse inmediatamente
se causen.
Gestin de cobro
Son todas las actuaciones adelantadas por el funcionario competente
para obtener el pago de las obligaciones tributarias en mora.
Gestor
Funcionario del rea de Cobranzas encargado de ubicar al
contribuyente moroso y recaudar el impuesto adeudado por ste,
valindose de medios persuasivos o de acercamiento.
Good Will
Es un activo intangible que es la causa de la produccin de ganancia
neta en exceso de la que se considera normal en una empresa
particular, en ese ambiente de negocio particular.
Grandes contribuyentes
Son los contribuyentes, personas jurdicas o naturales, agentes
retenedores o responsables, que por su importancia en el recaudo y
por el volumen de sus operaciones son clasificados como tales
mediante resolucin del Director de Impuestos Nacionales.
Gravamen
Es una carga impuesta sobre un inmueble o sobre un caudal.
Obligacin que pesa sobre alguien.
Ganancia.

Ingresos menos costos y gastos. Valor del producto vendido

descontando el costo de los insumos y la depreciacin, menos los
pagos a los factores contratados tales como, salarios, inters y
arriendo. Remuneracin al capital o factor empresarial por encima de
la utilidad normal.
Ganancias y prdidas.

Cuenta temporal que resume todos los ingresos y egresos del ente
contable durante un perodo, como consecuencia del proceso de cierre

de las cuentas de resultado. A su vez, dicha cuenta se cierra contra

utilidades del ejercicio.
Garanta. Ver. Aval o caucin.
Garanta real.

Seguridad que se ofrece para el cumplimiento de una obligacin,

mediante un bien mueble o inmueble. Ejemplo, la hipoteca y la prenda.
Gasto fiscal.

Erogaciones que realizan todas las instituciones incluidas dentro de

dicho sector entre las cuales se encuentran el Gobierno, los ministerios
y todas aquellas entidades que producen bienes o servicios pblicos.
Gasto fiscal pblico.

Erogaciones realizadas por el sector pblico en un perodo

determinado, destinado a bienes de consumo pblico y a bienes de
capital, inversin pblica.
Gasto fiscal social.

Parte del gasto pblico destinando a la financiacin de los servicios

sociales bsicos para los individuos, entre los cuales se encuentran los
gastos de salud, educacin, deportes y otros de similares
caractersticas.
Gasto pblico social.

Solucin de necesidades insatisfechas en salud, educacin,

saneamiento ambiental, agua potable y las obras tendientes al
bienestar general de la poblacin.
Gastos.

Erogaciones o causaciones de obligaciones ciertas no recuperables

efectuadas para adquirir los medios y recursos necesarios en la

realizacin de las actividades, financieras, econmicas o sociales del

ente pblico. Deben clasificarse y registrarse como gastos
administrativos, operativos, transferencias y otros gastos, dependiendo
de la actividad principal o cometido del ente pblico. Los gastos de
operacin deben ser utilizados por los entes pblicos cuya actividad
principal no corresponda a la comercializacin o produccin de bienes
o servicios, caso en el cual deben tratarse como costos.
Expresin monetaria de los valores causados, pagados o consumidos
como resultado de erogaciones aplicadas en funcionamiento,
administracin, operacin y financiacin, en desarrollo de las
actividades financieras, econmicas y sociales del ente pblico, que
adems, son susceptibles de disminuir el patrimonio pblico.
Gastos asignados a costos de produccin y servicios.

Cuenta que representa el

valor de las operaciones contables
originadas en la distribucin o asignacin de los gastos incurridos en
apoyo a cada proceso productivo. Esta cuenta por naturaleza no debe
mantener saldo, por cuanto en ella se registran los dbitos y crditos
de tales operaciones y su cancelacin se har entre las mismas
subcuentas que las conforman.
Gastos de administracin.

Cuentas representativas de los valores que se causen o paguen para el

ejercicio del funcionamiento y normal desarrollo de la actividad
administrativa del ente pblico. En este grupo, deben registrarse,
adems, los valores correspondientes a la disminucin gradual de los
activos diferidos, siempre que se trate de gastos administracin, con el
propsito de reconocer y causar el gasto econmico.
Gastos de comercializacin y produccin.

Erogaciones que realizan las entidades para adquirir bienes y servicios

destinados a la comercializacin o produccin.
Gastos de funcionamiento.

Erogaciones que tienen por objeto atender las necesidades de los

rganos para cumplir a cabalidad con las funciones asignadas en la
Constitucin Poltica y la ley.

Gastos de inversin.

Erogaciones susceptibles de causar crditos o de ser de algn modo

econmicamente productivas, o que tengan cuerpo de bienes de
utilizacin perdurable, llamados tambin de capital por oposicin a los
de funcionamiento, que se hayan destinado por lo comn a extinguirse
con su empleo. 2. Erogaciones que se caracterizan por su retorno en
trminos del beneficio futuro que prestan; son susceptibles de causar
crditos o de ser de algn modo econmica o socialmente productivas;
se incluyen adems, los gastos operativos de inversin, es decir, los
gastos destinados a crear infraestructura social
Gastos de operacin.

Cuentas representativas de los valores que se causen o paguen como

resultado del desarrollo directo de la operacin bsica o cometido
estatal del ente pblico en su actividad de servicio a la comunidad.
Gastos de operacin comercial.

Erogaciones que realizan los entes para adquirir bienes y servicios

destinados a la comercializacin; pueden ser con carcter comercial o
de fondo rotatorio, cuando son actividades de apoyo al ente al cual
estn adscritos.
Gastos de personal.

Erogaciones que debe hacer el Estado como contraprestacin de los

servicios que recibe, ya sea por una relacin laboral o a travs de
contratos.
Gastos diferidos.

Valor de los costos y gastos desembolsados anticipadamente para el

suministro de bienes o prestacin de servicios, que con razonable
seguridad proveern beneficios futuros, en desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal del ente pblico. Los cargos diferidos
deben amortizarse durante los perodos en los cuales se espera
percibir los beneficios de los costos y gastos incurridos, o la vigencia
de los respectivos contratos.

Gastos extraordinarios.

Cuenta que representa el valor de las partidas de gastos que no estn

incluidas en las clasificaciones anteriores, que representan gastos del
ente pblico y que no son frecuentes, de acuerdo con las normas
vigentes.
Gastos financieros.

Erogaciones inherentes al manejo de la deuda pblica y de las

obligaciones financieras, con el fin de obtener recursos para el
cumplimiento de las actividades del ente pblico o como resultado de
operaciones transitorias de tesorera y de inversiones financieras.
Gastos financieros por pagar.

Valor de los intereses, comisiones y otros conceptos causados que se

deben sobre las operaciones de deuda pblica, de los depsitos y
exigibilidades, de las obligaciones financieras por emprstitos y
emisiones de ttulos y bonos, entre otras.
Gastos generales.

Cuenta que representa el valor de los gastos no originados en la

prestacin de servicios personales, que son necesarios para apoyar el
normal funcionamiento y desarrollo de las labores administrativas del
ente pblico.
Gastos pagados por anticipado.

Cargos Diferidos. Derechos existentes a favor de la organizacin, que

han sido adquiridos durante el ejercicio de sus actividades o
previamente, pero no han sido aprovechados totalmente dentro del
ejercicio que se estipula en el balance general. Son erogaciones que
deben distribuirse conforme al aprovechamiento que la empresa hace
en el tiempo de sus derechos.
Representa el valor de los pagos efectuados anticipadamente por
concepto de prestacin de servicios que se recibirn de terceros, en
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal, del ente

pblico. Los gastos pagados por anticipado deben amortizarse durante

el perodo en que se causen o reciban los servicios contratados.
Gastos presupuestarios o de capital

Gastos de inversin. Erogaciones susceptibles de causar rditos o de

ser de algn modo econmicamente productivas, o que tengan cuerpo
de bienes de utilizacin perdurable, llamados tambin de capital por
oposicin a los de funcionamiento, que se hayan destinado por lo
comn a extinguirse con su empleo. Asimismo, aquellos gastos
destinados a crear infraestructura social.
Gastos Servicios personales.

Cuenta que representa el valor de la remuneracin causada o pagada a

los servidores pblicos que desarrollan funciones de la operacin que
constituye el cometido estatal del ente pblico, como redistribucin por
la prestacin de sus servicios.
Gestin Ver. Administracin.
Gestin continuada.

Norma general de contabilidad pblica que presume que la actividad

del ente pblico se extiende por tiempo indefinido, por tanto, la
aplicacin de esta norma no est encaminada a determinar su valor de
liquidacin.
La presuncin de continuidad no es tanto una filosofa u objetivo de
gestin, sino una norma de valoracin, que tiene como propsito
establecer el valor que refleje la capacidad del ente para continuar en
funcionamiento o su valor actual, en caso de liquidacin. Si por
circunstancias exgenas o endgenas se producen situaciones de
fusin, liquidacin, escisin o transformacin de un ente pblico, que
impliquen determinar su valor de liquidacin, dicha situacin deber
revelarse plenamente en notas a los estados contables.
Gestor.

Socio que compromete solidaria e ilimitadamente su responsabilidad

por las operaciones sociales.
Girador.

Persona que en forma imperativa da la orden de pago y cuya firma

como creador del ttulo valor es esencial a la existencia del mismo.
"Good - will".

Prestigio alcanzado por una entidad por distintos conceptos. 2. Valor

adicional pagado en la compra de una empresa, determinado mediante
avalo. 3. Crdito mercantil.
Gravamen.

Derecho aduanero o cualquier otro cargo de efecto equivalente, sea de

carcter fiscal, monetario o cambiario, que incide sobre las
importaciones.

H
Hecho generador
Es la manifestacin externa del hecho imposible. Supone que al
realizarse un ingreso se va a producir o se produjo una venta; que al
venderse, importarse o exportarse, un bien se va a producir un
consumo; que al registrarse un acto notarial va a haber un cambio
efectivo de activos. Esta presuncin puede desvirtuarse cuando el
ingreso realizado no constituye renta , o el bien mueble adquirido no es
consumido y, por tanto, devuelto al vendedor ; o la mercanca es
reexportada, o la exportada es reimportada, o el bien vendido no es
entregado, o es anulado o rescindido al contrato.
Hecho imponible
Es el hecho econmico considerado por la ley sustancial como
elemento fctico de la obligacin tributaria. Su verificacin imputable a
determinado sujeto, causa el nacimiento de la obligacin.
Herencia
Asignaciones a ttulo universal. Las asignaciones a ttulo singular se
llaman legados. El ttulo es universal cuando se sucede al difunto en
todos sus bienes, derechos y obligaciones transmisibles o una cuota de
ellos. Es singular cuando se sucede en una o ms especies o cuerpos
ciertos, por ejemplo una casa; o en una o ms especies
indeterminadas, por ejemplo seis caballos.

Herencia yacente
La herencia es yacente cuando no se acepta. Este estado tiene que ser
declarado judicialmente para que produzca efectos legales.
Hipoteca
Es un contrato que puede constituirse sobre inmuebles,
embarcaciones, embarcaciones mayores y las menores dedicadas a
pesquera, a investigacin cientfica o a recreo. Este contrato deber
otorgarse por escritura pblica.
Honorarios
Consiste en la retribucin equitativa por la prestacin de un servicio en
ejercicio de las funciones propias o de los auxiliares de la
Administracin Tributaria y/o de Justicia.
Haber.

Parte de una cuenta en la cual se anota los aumentos de las

obligaciones, si ella es de pasivo o de patrimonio; los ingresos,
ganancias o utilidades, si es de resultado y las disminuciones si es de
activo.
Hacienda pblica.

Agrupacin de las cuentas representativas de la diferencia entre el

Activo y el Pasivo; incluye la diferencia neta entre los ingresos y gastos
causados durante el perodo contable, el supervit por valorizacin de
activos, el valor del patrimonio pblico incorporado y el supervit por
activos donados.
Aportes presupuestales otorgados y desembolsados para la creacin y
desarrollo de los entes pblicos de los sectores central, nacional,
departamental, distrital, municipal y dems entes territoriales; las
valorizaciones o incrementos de valor de los activos, los bienes
donados y dems bienes debidamente legalizados, el patrimonio
pblico incorporado y las diferencias netas generadas en la operacin
de ingresos y gastos, como resultado de la actividad financiera,
econmica y social.
Los aportes asignados en los presupuestos de la Nacin,
departamentos, distritos, municipios o cualquier otro ente territorial,
deben reconocerse y registrarse en el momento en que haya sido
aprobada la correspondiente apropiacin.

Las valorizaciones representan el aumento neto del valor de los activos

en relacin con su costo neto o ajustado. Los bienes, derechos y
obligaciones que se incorporen a los activos y pasivos
correspondientes, como resultado de procesos de donacin,
legalizacin, incautacin, asuncin, valoracin, medicin u otro
semejante, deben ser registrados en la cuenta de patrimonio pblico
incorporado.
Hechos posteriores al cierre.

Informaciones conocidas con posterioridad a la fecha de cierre y antes

de la emisin de los estados contables, que suministren evidencia
adicional sobre condiciones que existan antes de dicha fecha, deben
reconocerse en el mismo perodo.
Hipoteca.

Cargo sobre una propiedad que da prestacin para cubrir un prstamo.

2. Gravamen que pesa sobre un bien, por el cual est sujeto a
responder de una deuda.
Hiptesis.

Afirmacin o enunciado sobre algn fenmeno capaz de ser

confrontado o refutado por la observacin directa de los hechos o por
la concordancia de ellos con todas las consecuencias que de la
hiptesis se derivan.
Hoja electrnica.

Programa para realizar funciones como clculos, gestin de

informacin y grficos, til para la presentacin de la informacin
contable.
Hojas de trabajo.

Documento utilizado para simplificar la preparacin de ciertos informes

contables. Se emplea en la elaboracin de registros de ajuste y cierre,
en la fusin de sociedades, en la combinacin de informacin entre
principal y subalterna, etc.

"Holding".

Compaa matriz de varias empresas especializadas en distintos

campos. 2. Empresa que, teniendo su activo compuesto totalmente o
en su mayor parte por acciones de otra sociedad, realiza las
operaciones financieras relativas a la sociedad controlada y, a su vez,
dirige y controla la actividad industrial o comercial de sta.
Homeostasis presupuestal.

Principio del sistema presupuestal mediante el cual el crecimiento real

del Presupuesto de Rentas, incluida la totalidad de los crditos
adicionales de cualquier naturaleza, debern guardar congruencia con
el crecimiento de la economa, de tal manera que no genere
desequilibrio macroeconmico.
Horas extras.

Remuneracin al trabajo realizado en horas adicionales a la jornada

ordinaria diurna o nocturna, o en das dominicales y festivos.
"How - Know". Ver. Innovacin.

Importacin
Es la introduccin de mercancas procedentes de otros pases o de la
zona franca industrial colombiana al resto del territorio aduanero
nacional.
Impuesto
Es un tributo obligatorio que no tiene ninguna contraprestacin directa;
busca siempre un beneficio general como es el caso de la educacin, la
salud, la defensa de los pueblos, etc. Es un tributo cuya obligacin
tiene como hecho generador una situacin independiente de toda
actividad estatal relativa al contribuyente.
Impuesto a las remesas

Se genera con el giro o transferencia al exterior, de renta o ganancias

ocasionales de fuente nacional.
Impuesto al valor agregado (IVA)
En general, las ventas se gravan por el sistema de impuesto contra
impuesto permitindole al responsable descontar, de los impuestos
causados por la enajenacin de bienes gravados, el impuesto pagado
por las adquisiciones de bienes y servicios. Recae sobre las ventas e
importacin de bienes muebles corporales no excluidos que no formen
parte del activo fijo; los servicios expresamente gravados y,
excepcionalmente los activos fijos en el caso de los intermediarios que
venden habitualmente, a nombre y por cuenta de terceros, vehculos y
activos fijos, y cuando se vendan aerodinos.
Son contribuyentes, los comerciantes en cualquier fase de circuito
econmico del producto o quienes habitualmente realicen actos
similares. La base gravable es el valor total de la operacin. Las tarifas
son las establecidas por el gobierno para los diferentes productos y
servicios.

Impuesto de aduana
Es un impuesto nacional que grava la importacin de mercancas y
bienes sobre el precio a la fecha de aprobacin de la licencia o registro
de importacin. La tarifa se aplica de acuerdo con la posicin
arancelaria.
Impuesto de ganancia ocasional
Es el tributo que se causa por los ingresos y utilidades obtenidas con
carcter extraordinario, es decir, es un impuesto aplicado a los
ingresos ocasionales.
Impuesto de timbre
Es un impuesto directo, esencialmente documental, que recae sobre
los documentos pblicos o privados en los que se haga constar la
constitucin, existencia, modificacin o extincin de obligaciones,
siendo entonces un gravamen que recae sobre ciertos documentos
sealados por la ley.
Impuestos directos
Son aquellos que recaen sobre ingresos y bienes de una persona
directamente. Es decir, tienen relacin directa con la capacidad
econmica del contribuyente; tienen el carcter de permanentes,
siempre que se d el hecho generador de la obligacin. Son
universales, se producen para todos los habitantes de un pas o para

quienes establecen relacin con el pas; el responsable del pago es el

contribuyente y, en principio, no pueden ser trasladables.
Impuestos indirectos
Son aquellos que estn dirigidos a gravar el consumo en general, como
el impuesto sobres las ventas, y consumos especficos. Se predican en
relacin con los bienes y servicios y los soporta el consumidor final,
dado que estos impuestos son trasladables al precio.

Impuesto sobre la renta

Impuesto directo que grava fundamentalmente todo ingreso que sea
susceptible de producir un incremento en el patrimonio de la persona
en el perodo gravable de un ao calendario. Por ser un impuesto
personal, grava la capacidad contributiva de la persona.
Imputacin del pago
Los pagos que por cualquier concepto hagan los contribuyentes,
responsables o agentes retenedores, deben imputarse al perodo de
impuesto que indique el contribuyente, conservando siempre el
siguiente orden de imputacin: primero a sanciones actualizadas,
segundo a inters y tercero a impuestos, anticipos o retenciones
actualizadas. La actualizacin se determina cuando segn las normas
legales haya lugar a su pago (E.T., art. 804).
Incumplimiento de la facilidad de pago
Cuando se incumpla alguna de las cuotas pactadas en la facilidad o
cualquier otra obligacin surgida con posterioridad a la misma, debe
dictarse un acto administrativo declarando el incumplimiento y
dejando sin vigencia el plazo concedido, con el fin de hacer efectiva la
garanta otorgada.
ndice
Para las reas econmico contables el ndice es un nmero; tambin es
una medida. El ndice es un nmero que mide y en general representa
un promedio estadstico utilizado para mostrar variaciones
porcentuales que indican la evolucin de fenmenos especficos.
ndice de precios
Diferencia en los precios de un grupo de mercancas, tomada entre dos
fechas, y expresada mediante un nmero porcentual. En Colombia el
ndice de Precios al Consumidor (IPC), es investigado, determinado y
certificado por el DANE.

Inflacin
Es un aumento continuo del nivel general de precios. Tcnicamente los
precios aumentan porque se presenta un exceso de demanda sobre la
disponibilidad de bienes producidos. En general, esto se presenta
porque la gente posee dinero en exceso, es decir, cuando hay
demasiado dinero circulante la economa tiende hacia la inflacin. El
efecto entonces es la prdida del poder adquisitivo de la moneda. Su
valor real decrece.
Ingresos
Es todo aquello susceptible de ser valorado en dinero, ordinario o
extraordinario, recibido en la empresa como susceptible de producir un
incremento neto del patrimonio del contribuyente en el momento de su
percepcin.
Intangible
Que no puede ni debe tocarse.
Insolvencia del deudor
Si la Administracin encuentra que el contribuyente, durante el
proceso de determinacin y discusin del tributo, tena bienes que
dentro del procedimiento administrativo de cobro no aparecen, y se ha
operado una disminucin de su patrimonio, puede declararlo
insolvente.
Inspeccin tributaria
Es un examen parcial o general de los libros, comprobantes y
documentos del contribuyente obligado a llevar contabilidad, para
verificar la exactitud de las declaraciones o para establecer la
existencia de hechos gravables, declarados o no, vincular nuevos
declarantes, obtener posibles diferencias de valores que generen un
proceso investigativo y aclarar situaciones confusas a travs de
terceras personas que permitan establecer pruebas. Por medio de la
inspeccin se deber obtener la suficiente informacin, fidedigna y
documentada que sierva de evidencia para emitir un concepto
profesional de la tributacin acerca de la gestin, contable y fiscal de
los contribuyentes. Dentro de los medios de investigacin que puede
emplear la administracin tributaria, la inspeccin tributaria constituye
un medio probatorio que se puede adelantar de oficio o a peticin del
contribuyente.
Inters moratorio
Se genera por el no pago oportuno de las obligaciones contractuales.
La tasa de inters para el pago de las obligaciones tributarias es

decretada anualmente por el Gobierno Nacional y rige entre el 1 de

marzo y el 28 de febrero del ao siguiente.
Interrupcin y suspensin de trminos
Son fenmenos que causan la paralizacin de un proceso. La
interrupcin ocurre por un hecho externo al proceso, en cambio la
suspensin obedece a un hecho interno del proceso y proveniente de
un acto del mismo. En la interrupcin se invalida el espacio
transcurrido en el proceso y los trminos empiezan a correr de nuevo;
en la suspensin, mientras sta dure, se entiende que es un espacio de
tiempo no corrido.
Intervencin en procesos especiales
Es la intervencin que la Administracin realiza ante las entidades
competentes del proceso principal. Con el fin de hacer valer los
crditos fiscales, la Divisin de Cobranzas interviene en los procesos de
concordato, liquidacin obligatoria, liquidacin forzosa administrativa,
concurso de acreedores, sucesin y liquidacin judicial o voluntaria.
Investigacin de bienes
La ley tributaria faculta ampliamente a los funcionarios de Fiscalizacin
y de Cobranzas para obtener informacin sobre todos los bienes que
poseen los contribuyentes a su cargo. El Estatuto Tributario consagra
sanciones expresas para aquellas entidades que, teniendo el deber
formal de dar informacin, no lo hacen o lo hacen fuera del trmino
legal.
Irregularidades en el proceso coactivo
Las irregularidades procesales que se presenten en el procedimiento
administrativo de cobro se deben subsanar en cualquier tiempo, antes
de que se profiera la actuacin que aprueba el remate de bienes. Las
irregularidades se entienden saneadas cuando a pesar de ellas el
deudor acta en el proceso y no las alega y en todo caso, cuando el
acto cumpli su finalidad y no se viol el derecho de defensa.
Irretroactividad de la ley fiscal
La ley fiscal sustancial debe ser preexistente a la verificacin de los
hechos objeto de imposicin. Solamente puede aplicarse hacia el
futuro.
Iliquidez.

Falta de suficiente dinero en caja para asegurar las actividades

econmicas normales y el desarrollo anterior de los mismos.
Difcilmente convertible en lquido. Lo contrario de liquidez.
Importacin.

Accin de introducir en el pas bienes producidos en el exterior para su

uso y consumo interno.
Impuestos.

Tributo obligatorio que exige el Estado u otra autoridad a los individuos

y empresas que la ley seala como contribuyentes, con el fin de
financiar sus propios gastos y la provisin de bienes y servicios
pblicos.
Impuestos al valor agregado - IVA.

Valor generado en la comercializacin de bienes o prestacin de

servicios gravados, o el valor descontable por la adquisicin de bienes
o servicios gravados, de acuerdo con las normas fiscales vigentes. Por
tratarse de una cuenta corriente, puede generar un saldo a favor o a
cargo del ente pblico, producto de las diferentes transacciones
realizadas.
Impuestos, contribuciones y tasas por pagar.

Valor de las obligaciones a cargo del ente pblico, por concepto de

gravmenes de carcter general, originados en las liquidaciones
privadas y sus correcciones, liquidaciones oficiales y actos
administrativos.
Impuestos directos.

Tributos creados por norma legal que recaen sobre la renta o la riqueza
de las personas, naturales o jurdicas, consultando la capacidad de
pago de stas.
Impuestos indirectos.

Tributos que recaen sobre

transferencias, arrendamiento
prestacin de servicios.

la produccin, extraccin, venta,

o aprovisionamiento de bienes y

Impuestos no tributarios.

Rentas generadas por las actividades propias de la entidad, en

cumplimiento de su objetivo social y comprenden, entre otras, venta
de bienes y servicios, operaciones comerciales, aportes y otros
ingresos.
Impuestos y multas.

Pago de tributos nacionales y territoriales que por mandato legal deban

atender los rganos. As mismo, incluye las penas que la autoridad
competente le imponga a la entidad.
Incentivos fiscales.

Beneficios que un gobierno puede conceder a los exportadores en

forma de subsidio o como una exencin tributaria.
Indexacin.

Accin de vincular el valor de un capital o de una venta a la evolucin

de una variable de referencia. (precios, produccin, productividad).
Indicador.

Medicin utilizada para determinar la situacin de un mercado o de

una economa.
Indicador de bursatilidad de las bolsas de valores.

Nmero relativo que indica las fluctuaciones de oferta y demanda o por

factores externos del mercado sufren los precios de las acciones. Si
corresponde a la Bolsa de Bogot se denomina IBB, a la bolsa de
Medelln BOMED y a la de Occidente, IBO.

ndice.

Indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un fenmeno

econmico o de otro orden referido a un valor que se tome como base
en un momento dado. 2. Relacin de precios, de cantidades, de
valores, entre dos perodos dados. 3. Coeficiente que resulta de
relacionar partidas, rubros de carcter econmico.
Indice al consumidor - IPC-.

Nmero que resume las variaciones de los precios de una canasta de

bienes la cual se supone que es representativa del consumo de una
familia promedio. 2. Promedio ponderado de los precios de todos los
bienes componen la canasta.
Indice burstil.

"Cesta" compuesta por un nmero determinado de valores

concernientes a la bolsa, seleccionados a partir de criterios, cuya
finalidad es conseguir que el valor total de la "cesta" evolucione de la
forma ms parecida posible a como lo hace el mercado burstil en su
conjunto.
Indice de bursatilidad accionaria.

Instrumento de anlisis y de medicin de la comerciabilidad de una

accin, la bolsa determinada por la frecuencia, nmero de operaciones
y volmenes negociados mensualmente en el mercado secundario.
Indice de precios.

Medida que refleja los cambios en el nivel medio de precios.

Indivisibilidad.

Principio segn el cual ciertos factores productivos no pueden dividirse

por debajo de ciertas unidades.
Inembargabilidad.

Principio del sistema presupuestal mediante el cual son inembargables

las rentas incorporadas en el Presupuesto General de la Nacin, as
como los bienes y derechos de los rganos que lo conforman.
No obstante la anterior inembargabilidad, los funcionarios competentes
debern adoptar las medidas conducentes al pago de las sentencias en
contra de los organismos y entidades respectivos, dentro de los plazos
establecidos para ello, y respetarn en su integridad los derechos
reconocidos a terceros en sentencias.
Inflacin.

Fenmeno econmico consistente en la subida de precios, debida a un

desequilibrio entre el dinero existente y las mercancas ofrecidas. 2.
Aumento sostenido del nivel general de precios. 3. Sostenida prdida
de valor del dinero a consecuencia de las alzas de precios.
Informacin contable pblica.

Producto final de la ejecucin del proceso contable pblico, que basado

en postulados, posee caractersticas propias que le permiten lograr un
objetivo. El marco conceptual desarrolla los postulados, fines, usuarios
caractersticas de esta informacin.
Informacin contable pblica. Caractersticas.

Comprenden las condiciones que debe cumplir, y las cualidades con

que cuenta esta informacin, como elementos imprescindibles en
procura de satisfacer necesidades especficas de los usuarios,
garantizando niveles mximos de seguridad.
Informtica.

Rama de la ciencia y de la tcnica que trata de la concepcin y

utilizacin de los sistemas de transmisin y del proceso de datos.
Informe.

Documento que contienen las conclusiones obtenidas al examinar los

aspectos financieros, econmicos y sociales de un ente pblico
Informes complementarios o especficos.

Documentos que revelan una situacin particular de los flujos

asociados con las operaciones y actividades desarrolladas por el ente
pblico con un objetivo especial, para su uso y el de los dems
usuarios de informacin. Deben prepararse y presentarse en forma
comparativa con el perodo inmediatamente anterior. Entre ellos estn
el de costos de produccin, ejecucin presupuestal, endeudamiento,
inversin econmica y social, inversin financiera, hacienda, tesoro,
rentas por cobrar, provisionales, sobre capital humano, sobre el avance
de proyectos, programas y subprogramas, sobre la inversin ambiental
y sobre transferencias aplicadas.
Informe de costos de produccin.

Documento que revela las erogaciones y cargos realizados por el ente

pblico, en el proceso de produccin de bienes o servicios, en
desarrollo de su cometido estatal, durante un perodo determinado.
Informe de ejecucin presupuestal.

Documento que revela los ingresos efectivamente recaudados y los

gastos incurridos o causados por el ente pblico, frente a los
respectivos montos presupuestados, durante la vigencia fiscal.
Informe de endeudamiento.

Documento
que
presenta
las
obligaciones,
amortizaciones,
refinanciaciones y los costos asociados con el servicio de la deuda, del
ente pblico, contraidas con la Nacin, los entes y organismos
nacionales e internacionales y terceros en general, en moneda
nacional o extranjera, clasificadas por plazos, durante un perodo
determinado, con indicacin de sus variaciones.
Informe de inversin econmica y social.

Documento que revela el valor de los recursos empleados en la

adquisicin de propiedades, planta y equipo, bienes de beneficio y uso

pblico y bienes en construccin, y otras inversiones, como resultado

del desarrollo de la actividad econmica y social del ente pblico,
durante un perodo determinado, con indicacin de las variaciones por
amortizaciones, depreciaciones, nuevas inversiones y costos
capitalizados.
Informe de inversin financiera.

Documento que revela el valor de los recursos aplicados en ttulos

valores y dems documentos financieros, clasificados de acuerdo con
la naturaleza de la inversin, entidad emisora, modalidad de
rentabilidad, y forma de valoracin, como resultado del desarrollo de la
actividad financiera del ente pblico, durante un perodo determinado,
con indicacin de las variaciones presentadas.
Informe de la hacienda.

Documento que revela los bienes y derechos, de poca liquidez y

limitada negociabilidad, frente a las obligaciones que son exigibles a
mediano y largo plazo, con el propsito de establecer la situacin del
patrimonio pblico.
Informe de rentas por cobrar.

Documento que revelan los ingresos fiscales pendientes de recaudo y

las provisiones y castigos por prdidas generadas o por amnistas, con
indicacin de sus variaciones.
Informe del tesoro.

Documento que revela la situacin de liquidez del ente pblico,

representada por las disponibilidades de efectivo y los derechos de
cobro ciertos, frente a las obligaciones de exigibilidad inmediata.
Informe provisionales.

Documento que proporciona informacin proyectada de las diferentes

categoras contables que integran tanto los estados como los informes
complementarios de los entes pblicos.
Informe sobre capital humano.

Documento que proporciona informacin sobre la inversin, desarrollo

y composicin del capital humano que integra cada ente pblico. Este
informe debe abarcar tanto datos de tipo cualitativo, como cuantitativo
que giren en torno a mediciones de eficiencia y productividad del
trabajo.
Informe sobre el avance de proyectos, programas y subprogramas.

Documento que revela las erogaciones y cargos realizados, por el ente

pblico, en desarrollo de proyectos, programas y subprogramas, el
monto global de la inversin, su grado de avance cuantitativo y
cualitativo, y el cumplimiento de metas financieras, en concordancia
con los montos presupuestados y los planes operativos de inversin,
durante un perodo determinado.
Informe sobre la inversin ambiental.

Documento que revela el valor de los recursos aplicados en

operaciones, bienes y servicios, con el propsito de preservar,
mantener y conservar el ambiente, con indicacin de las variaciones
por amortizaciones y nuevas inversiones.
Informe sobre transferencias aplicadas.

Documento que revela la suma de las transferencias recibidas por el

ente pblico y su destinacin especfica, en un perodo dado, de
conformidad con las normas constitucionales y legales vigentes.
Infraestructura.

Dotacin de capital utilizada en la provisin de servicios pblicos, tales

como, transporte, comunicaciones, agua potable, energa, servicios
sanitarios, vivienda, educacin, carreteras, puertos, ferrocarriles,
escuelas, etc.
Ingreso bruto.

Valor total recibido de la cuenta de bienes y servicios. 2. Valor total

recibido antes de efectuar deducciones por devoluciones, descuentos o
rebajas.
Ingreso compuesto.

Costo o rendimiento causado sobre el dinero obtenido o dado en

prstamo, tanto sobre el capital inicial, objeto de dicho prstamo, como
sobre los intereses devengados.
Ingreso de mora.

Costos que se cobran adicionalmente a los estipulados en un principio

para compensar un retraso en el pago o el no cumplimiento de los
compromisos.
Ingreso efectivo.

Rendimiento o costo real de una inversin o una financiacin.

Ingreso fiscal.

Recaudacin del fisco que proviene de los pagos de impuestos de los

contribuyentes, venta de servicios y utilidades de empresas pblicas.
Los ingresos fiscales deben reconocerse cuando surja el derecho cierto
de cobro de las rentas por cobrar.
Ingreso legal. Tipo mximo de precio permitido por la leyes.
Ingreso minoritario. Derechos sobre el patrimonio que pertenecen a
entes diferentes del sector pblico. En consecuencia, corresponde a la
participacin patrimonial de entes que, bien puede ser del sector
privado, o bien, entidades no residentes del pas, en entidades en las
cuales el sector pblico posee, directa e indirectamente, una
participacin superior al 50% de su patrimonio.
Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin
desarrollado por la Contadura General de la Nacin en coordinacin
con las entidades responsables de los centros de consolidacin.
Ingreso nominal.

Tasa que debe ser pagada o recibida en un perodo determinado,

acordada entre dos personas.
Ingreso simple.

Costo o rendimiento causados exclusivamente sobre el capital obtenido

o dado en prstamo.
Ingresos.

Flujo de recursos que recibe el ente pblico que deben reconocerse

cuando se perciban o causen como resultado del flujo real de bienes o
servicios, o recibidos de recursos aportados o transferidos sin
contraprestacin. Deben clasificarse en ingresos fiscales, venta de
bienes, y prestacin de servicios, de acuerdo con la actividad
financiera, econmica y social desarrollada por el ente pblico. 2.
Valores recibidos, causados o producidos por concepto de recaudos.
Ingresos corrientes.

El presupuesto de rentas corresponde a la estimacin de los valores

corrientes que se esperan recaudar durante el ao fiscal, los cuales se
clasifican en tributarios y no tributarios. Los primeros se subclasifican
en impuestos directos e impuestos indirectos, y los no tributarios
comprenden, las tasas y las multas. Adicionalmente, en el nivel
territorial son ingresos corrientes no tributarios, las rentas
contractuales, las regalas las participaciones y las transferencias
recibidas.
Recursos que los establecimientos pblicos reciben por la venta de
bienes y servicios, propios de las actividades econmicas o sociales
que desarrollan, y por los tributos que por norma legal recaudan.
Ingresos corrientes de la Nacin.

Recursos que percibe la Nacin en desarrollo de lo establecido en las

disposiciones legales, por concepto de la aplicacin de impuestos,
tasas, multas, o por la celebracin de contratos o convenios.
Ingresos extrapresupuestarios.

Cuenta que representa el valor de los recursos percibidos que no se

tenan presupuestados, o los mayores valores recaudados no
adicionados al presupuesto.
Ingresos reales.

Capacidad adquisitiva que efectivamente representa para un ente

pblico, el monto del valor percibido en una unidad de tiempo. En otros
trminos, es el ingreso nominal (monetario), ajustado conforme al
ndice de precios.
Ingresos financieros.

Valores obtenidos por el ente pblico, cuyo cometido estatal no es de

carcter financiero, provenientes de las inversiones o de depsitos
efectuados en moneda nacional o extranjera, la prestacin de servicios
de crdito.
Ingresos no operacionales. Valores que se han causado durante el
ejercicio pero que no corresponden a la operacin principal de la
empresa.
Ingresos no tributarios.

Recursos del gobierno nacional que no constituyen parte de los pagos

obligatorios para fines pblicos y que, por tanto, no corresponden a
ninguno de los conceptos de ingreso tributario.
Ingresos por fondos especiales.

Cuenta que representa los ingresos definidos en la ley para la

prestacin de un servicio pblico especfico, as como los
pertenecientes a fondos sin personera jurdica, creados por la ley.
Ingresos predestinados.

Rentas de destinacin especfica autorizadas en los numerales 2 y 3

del artculo 359 de la Constitucin Poltica, que se harn efectivas
sobre los ingresos corrientes que correspondan a la Nacin, despus de
descontar el situado fiscal y la participacin de los municipios en los

ingresos corrientes de la Nacin ordenados por los artculos 356 y 357

de la Cata Magna.
Ingresos presupuestarios o corrientes.

Recursos que percibe la Nacin en desarrollo de lo establecido en las

disposiciones legales, por concepto de la aplicacin de impuestos,
contribuciones, tasas, multas o por la celebracin de contratos o
convenios.
Ingresos presupuestarios o de capital.

Recursos del balance, recursos de crdito interno y externo con

vencimiento mayor a un ao, de acuerdo con los cupos autorizados por
el Congreso de la Repblica, rendimientos financieros, diferencial
cambiario originado por la monetizacin de los desembolsos del crdito
externo y de las inversiones en moneda extranjera, donaciones,
excedente financiero de los establecimientos pblicos del orden
nacional, y las Empresas Industriales y Comerciales del Estado del
orden nacional y de las Sociedades de Economa Mixta con el rgimen
de aquellas, sin perjuicio de la autonoma que la Constitucin Poltica y
la ley les otorga, y utilidades del Banco de la Repblica, descontadas
las reservas de estabilizacin cambiaria y monetaria.
Ingresos recibidos por anticipado.

Valor del flujo de recursos percibidos anticipadamente por el ente

pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal,
por diferentes conceptos, que afectan econmicamente varios perodos
contables.
Ingresos tributarios.

Transferencias obligatorias al Gobierno, sin contraprestacin, fijadas en

virtud de norma legal, provenientes de impuestos, directos o
indirectos.
Innovacin.

Aplicacin de nuevas tcnicas o procesos productivos o introduccin de

nuevos productos en el mercado.

Insolvencia.

Situacin financiera de la entidad que no le permite hacer frente a las

deudas contraidas con terceros.
Insumos.

Factores productivos que cooperan en la produccin.2. Materiales y

servicios usados en el proceso de produccin.
Intangibles.

Bienes inmateriales adquiridos o desarrollados por el ente pblico, con

el fin de facilitar, mejorar o tecnificar sus operaciones, susceptibles de
ser valorados en trminos econmicos. Los intangibles deben
registrarse por el costo histrico, entendiendo como tal, el costo de
adquisicin o el valor de las erogaciones atribuibles a su formacin o
desarrollo; reexpresarse aplicando ajustes por inflacin, de acuerdo con
las normas expedidas.
El valor acumulado por la creacin o adquisicin de intangibles se
amortizar durante el lapso que corresponda a la recuperacin de la
inversin en que se incurri, o el perodo en que se obtendrn los
beneficios esperados por efectos de la explotacin del intangible o la
duracin del amparo legal o contractual. En concordancia con las
normas generales de causacin y prudencia debern reconocerse las
contingencias de prdida que impliquen efectuar ajustes o acelerar la
amortizacin.
Costo de adquisicin, desarrollo o produccin del conjunto de bienes
inmateriales que constituyen derechos, privilegios o ventajas de
competencia para el ente pblico. Los intangibles deben amortizarse
durante los perodos en los cuales se espera percibir los beneficios de
los costos y gastos incurridos, o la duracin del amparo legal o
contractual de los derechos otorgados.
ntegra.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe

incluir la totalidad de los hechos financieros, econmicos y sociales que
afectan a un ente pblico, con el fin de brindar a los usuarios una
prueba exhaustiva y fidedigna de su gestin. Tal correspondencia

razonable viene dada por las cualidades de racionalidad, precisin y

objetividad.
Inters.

Costo o remuneracin que se paga por usar fondos ajenos. 2. Precio

que pagan los agentes por usar fondos ajenos.
Intermediacin financiera.

Actividad que consiste en tomar fondos en prstamo de unos agentes

econmicos para prestarlos a otros que desean invertirlos.
Inventarios.

Comprende los bienes corporales adquiridos a cualquier ttulo, con la

intencin de ser comercializados y destinados a la transformacin o
consumidos en el proceso de produccin o de prestacin de servicios,
en desarrollo de la actividad fundamental del ente pblico.
Los inventarios se reconocen y clasifican de acuerdo con su naturaleza
en bienes o mercancas procesadas, adquiridos para la venta o en
existencia, materias primas, suministros, bienes en trnsito y
productos en proceso.
Los inventarios deben registrarse por el costo histrico o precio de
adquisicin, conformado por las erogaciones y cargos directos e
indirectos necesarios para colocarlos en condiciones de utilizacin o
venta. Se llevarn por el sistema de inventario permanente y se
reexpresarn mediante la aplicacin de ajustes por inflacin, de
acuerdo con las normas vigentes aplicables al ente pblico. Para
efectos de valuacin y determinacin de los costos deben aplicarse los
mtodos de costo promedio, identificacin especfica, primeros en
entrar, primeros en salir -PEPS-, o cualquier otro, de reconocido valor
tcnico, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, procesos
productivos y procedimientos internos. El mtodo utilizado debe ser
indicado en las notas a los estados contables.
Las contingencias de prdidas de los inventarios que puedan originarse
en disminuciones fsicas o monetarias, tales como, merma, deterioro u
obsolescencia, se calcularn mediante la aplicacin de un mtodo de
reconocido valor tcnico que corresponda a la naturaleza del inventario
que se trate. Las provisiones constituidas deben revelarse por
separado como un menor valor de la cuenta de inventarios

Bajo esta denominacin se agrupan las cuentas que representan el

valor de los bienes producidos o adquiridos a cualquier ttulo, para ser
utilizados en procesos de produccin o para la venta, en desarrollo de
su funcin administrativa o cometido estatal y se encuentra
clasificados en banco de rganos y tejidos, en poder de terceros, en
trnsito, de materias primas y suministros, de mercancas en
existencia, de mercancas procesadas, y de productos en proceso.
Inventarios de materias primas y suministros.

Representa el valor de los materiales y suministros adquiridos para su

transformacin, explotacin, construccin, o produccin.
Inventarios de mercancas en existencia.

Valor de los bienes adquiridos a cualquier a ttulo para la venta y que

no sern sometidos a ningn proceso de transformacin.
Inventarios de mercancas procesadas. Valor de las mercancas que
han sido producidas a travs de procesos de transformacin,
explotacin, construccin, o tratamiento, y se encuentran disponibles
para la venta.
Inventarios de obsoletos y vencidos. Cuenta que representa el valor de
los inventarios que a causa de la exposicin a factores naturales y de
tiempo, avances tecnolgicos, etc., han quedado obsoletos o vencidos.
Inventarios de productos en proceso. Representa el valor de los
productos semielaborados, que requieren procesos de transformacin,
explotacin, construccin o adicin, para que se conviertan en bienes o
mercancas terminadas y disponibles para la venta.
Inventarios en poder de terceros. Valor de los bienes, mercancas o
insumos de propiedad del ente pblico, que se encuentran en poder de
terceros para su comercializacin, produccin o transformacin.
Inventarios en trnsito. Valor de las erogaciones efectuadas para la
adquisicin de insumos, mercancas y bienes, que no estn disponibles
para su consumo o utilizacin porque se encuentran en procesos de
trmite, transporte, legalizacin o entrega por parte de los proveedores
o terceros responsables.
Inventario fsico. Existencia real de materiales, numeracin de otros
bienes, determinada mediante observacin a partir de la cual se
establece el mnimo de unidades, peso o medida de las cosas que son
su objeto.

Inventario peridico. Ver. Juego de inventarios.

Inventario permanente.

Sistema que permite conocer permanentemente el costo de la

mercanca vendida y el valor de los inventarios, llevando un registro
individual del movimiento de cada artculo. 2. Llmese tambin
inventario perpetuo, inventario continuo, sistema de inventario
permanente.
Inversin.

Parte del ingreso o el gasto nacional destinada a la produccin de

bienes de capital en un espacio de tiempo dado.
Inversin bruta.

Gasto total en bienes de capital nuevos.

Inversin neta.

Bienes de capital adicionales producidos en exceso, que se acaban y

deben ser reemplazados.
Inversin destinada al uso general. Ver. Bienes de beneficio y uso
pblico.
Inversin en explotacin de recursos naturales no renovables.

Valor de los costos y gastos incurridos para la explotacin de recursos

no renovables, hasta el momento en que se inicie la etapa de
produccin.
Inversiones.

Recursos colocados en ttulos valores y dems documentos financieros,

a cargo de otros entes, con el objeto de aumentar los excedentes
disponibles por medio de la percepcin de rendimientos, dividendos,

variaciones de mercado y otros conceptos, o de adquirir o mantener el

control de las entidades emisoras.
Las inversiones deben reconocerse y registrarse por su costo histrico
o precio de adquisicin y expresarse a su valor actual, o en forma
alternativa, valuarse a precios de mercado, de conformidad con las
normas que para el efecto se expidan. Se clasifican en inversiones de
renta fija y de renta variable.
Cuando se aplique la metodologa de valuacin a precios de mercado,
las variaciones de valor que se presenten, se consideran reconocidas
como ingresos o gastos y afectan directamente el valor por el cual se
tienen registradas las inversiones. En consecuencia, cuando se
registren y valen estas inversiones a precios de mercado, no sern
objeto de causacin de rendimientos o dividendos por cobrar, ni de
amortizacin de primas, descuentos y otros conceptos. 2. Bajo esta
denominacin se agrupan las cuentas representativas de los fondos
colocados en ttulos valores, en moneda nacional o extranjera, con la
finalidad de obtener un rendimiento financiero, ejercer el control de
otro ente pblico o privado, establecer vnculos econmicos, o en
cumplimiento de los requerimientos legales o reglamentarios.
Inversiones ambientales.

Erogaciones efectuadas en cada uno de los recursos naturales y del

ambiente, consideradas como costo del proceso, con el fin de
preservar, mantener y sostener la biodiversidad.
Inversiones de renta fija.

Representa el monto de la inversin, en moneda legal o extranjera, en

ttulos valores o documentos financieros, cuyo rendimiento se
encuentra predeterminado, de acuerdo con las condiciones
contractuales.
Las primas o descuentos cancelados en la adquisicin de la inversin,
debern amortizarse durante el perodo restante de maduracin del
ttulo, hasta su enajenacin o redencin, siempre que no se valoren a
precios de mercado, caso en el cual, no sern objeto de amortizacin,
de acuerdo con las normas que se expidan sobre el particular.
Las inversiones de renta fija son las efectuadas en ttulos de Contenido
crediticio, cuya rentabilidad est predeterminada. Las inversiones de
renta variable son las efectuadas en ttulos de participacin, e
incorporan derechos sobre los resultados obtenidos por la entidad

emisora, sin
determinada.

que

su

rentabilidad

se

encuentre

previamente

El valor actual de las inversiones de renta fija se obtiene mediante la

causacin de los rendimientos, amortizacin de primas o descuentos y
otros conceptos. Las primas y descuentos sobre el valor nominal de las
inversiones de renta fija adquiridas se deben amortizar, en forma
sistemtica, durante el perodo restante de maduracin del ttulo hasta
su redencin o enajenacin.
Inversiones de renta variable.

Representa el valor invertido, en moneda nacional o extranjera, en

ttulos cuya rentabilidad est determinada en funcin de la
participacin en las utilidades del ente emisor o patrimonio autnomo.
El valor actual de las inversiones de renta variable se obtendr de la
reexpresin, mediante la aplicacin del ajuste por inflacin, cuando
corresponda, de acuerdo con las normas vigentes.
Para las inversiones de renta variable la provisin se determinar por la
contingencia de prdida que resulte del exceso del valor en libros
frente al valor de mercado o de realizacin de las inversiones. Se
entiende como valor en libros la sumatoria del costo ajustado ms las
valorizaciones y como precio de mercado, el precio en las bolsas de
valores o su valor intrnseco en caso de que no se coticen en bolsa.
El valor de mercado de las inversiones de renta variable se obtiene del
precio en la bolsa de valores o de su valor intrnseco. El valor de
mercado de las inversiones de renta fija se obtiene del valor presente,
de acuerdo con las normas vigentes.
Inversiones en conservacin.

Erogaciones dirigidas a la preservacin, conservacin, recuperacin,

prevencin, mitigacin, restauracin y mejoramiento de los recursos
naturales y del ambiente; no son objeto de amortizacin teniendo en
cuenta que en el transcurso del tiempo se valorizan y generan
beneficio para la comunidad.
Inversiones en explotacin.

Erogaciones dirigidas a la extraccin, utilizacin y aprovechamiento de

los recursos naturales renovables y no renovables, con las que se
busca obtener una utilidad o beneficio econmico. Dada su finalidad

deben contabilizarse por el costo histrico y reexpresarse aplicando

ajustes por inflacin.
Inversiones negociables.

Valores que de acuerdo con su naturaleza, destinacin, eficiencia del

mercado y calidad de la informacin disponible, dependen del mercado
y se ajustan a la realidad econmica.
Inversiones no negociables.

Valores que poseen informacin deficiente en el mercado o que se

tienen como resultado de otras consideraciones ajenas a su
negociabilidad.
Inversionista.

Persona que dispone de dinero para invertir. 2. Persona fsica o jurdica

que utiliza las disponibilidades econmicas para adquirir acciones o
ttulos negociables en el mercado financiero.

J
Jurisdiccin
Es la potestad estatal de administrar justicia. No todos los empleados
pblicos tienen jurisdiccin y competencia. Solamente puede decirse
que son competentes aquellos que por ley estn facultados para
aplicar la normatividad jurdica, aun por medios coactivos.
Jurisdiccin de lo contencioso administrativo
Est instituida para juzgar las controversias originadas en actos y
hechos administrativos de las entidades pblicas y de las privadas
cuando cumplan funciones pblicas. Se ejerce por el Consejo de Estado
y los Tribunales Administrativos.
"Join-Venture".

Contrato atpico de naturaleza jurdica propia, caracterizado por la

asociacin de dos o ms personas fsicas o jurdicas identificables para
adelantar un proyecto especfico, asumir unos riesgos y obtener unos
beneficios, para lo cual combinan sus respectivos recursos, sin que ello
implique crear una nueva corporacin.
La celebracin de contratos de colaboracin, asociacin a riesgo
compartido o aventuras conjuntas, como tambin se denominan los
contratos Joint Venture, se explican, y surgen, ante la necesidad de
contar con un mecanismo a travs del cual se unan esfuerzos para un
propsito comn, de manera que se logre la optima utilizacin de las
ventajas comparativas de cada una de las partes y se puedan atender
proyectos de gran envergadura que demandan altos niveles de
especializacin y cuantiosos recursos. Dada su connotacin como
contrato atpico es consensual y por tanto se rige por los principios
generales de la contratacin y se encuentra sujeto a un control
conjunto. 2. Estrategia de riesgo compartido, proyecto compartido o
contrato de asociacin.
Juego de inventarios.

Sistema por el cual se determinan el costo de la mercanca vendida y

las existencias mediante un inventario fsico.
Juegos de suerte y azar.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, que tienen como cometido estatal el control y la
administracin de los juegos de azar, como resultado de la obligacin
legal que tienen las personas naturales o jurdicas dedicadas a esta
actividad, de contribuir con una cuota, determinada por las normas
vigentes.
Junta Central de Contadores.
Entidad disciplinaria que controla la profesin de los contadores
pblicos en Colombia, de acuerdo con los principios legales.
Junta Directiva del Banco de la Repblica.

Mxima autoridad en materia de poltica monetaria, crediticia y

cambiaria del pas.

"Know how".

Contrato atpico que consiste en transferir el saber no protegido por

derechos de tutela industriales. Por lo comn existe un secreto, pero
ste no es una condicin, pues lo que interesa es si el beneficiario del
mismo tendr acceso a ese saber, de no mediar un contrato. Junto a
los conocimientos tcnicos cabe contemplar la inclusin de
conocimientos comerciales y de economa de empresa, los cuales le
permiten al beneficiario no slo aprovecharse de la produccin y venta
de objetos, sino tambin de otras actividades empresariales, tales
como organizacin y administracin.
L
Liquidacin Obligatoria
Proceso concursal mediante el cual se realizarn o vendern los bienes
de todas las personas jurdicas, llmese sociedades, cooperativas,
corporaciones, fundaciones, sucursales extranjeras, siempre que no
estn sujetas a un rgimen especial de intervencin o liquidacin, para
atender en forma ordenada el pago de las obligaciones a su cargo.
Leasing
Es el arrendamiento de bienes muebles, como maquinaria o inmuebles.
Ley
Es una declaracin de la voluntad soberana manifestada en la forma
prevenida en la Constitucin Nacional. El carcter general de la Ley es
mandar, prohibir, permitir o castigar.
Liquidacin administrativa
Es un proceso que se surte ante la Superintendencia de Sociedades o
ante la Superintendencia Bancaria. En el primer caso se deben
adelantar los procesos de liquidacin forzosa de las empresas
industriales y comerciales del Estado y de las sociedades de economa
mixta, entre otras. En el segundo caso cuando se trata de instituciones
financieras.
Liquidacin de aforo

Es un acto administrativo por medio del cual la Administracin de

Impuestos y Aduanas Nacionales determina de oficio el impuesto y las
sanciones que el contribuyente, responsable, agente retenedor o
declarante no determin por no haber presentado las declaraciones
tributarias, estando obligado a ello.
Liquidacin de correccin aritmtica
Es un acto administrativo que profiere de oficio la Administracin.
Mediante este acto administrativo se corrigen los errores aritmticos
Contenidos en las declaraciones tributarias.
Liquidacin de revisin
Es un acto administrativo por medio del cual la Administracin
modifica, por una sola vez, las liquidaciones privadas de los
contribuyentes, responsables o agentes retenedores.
Liquidacin de sociedades
Es el acto que pone fin a la sociedad y consiste en la distribucin de los
activos sociales entre los asociados, conforme a lo estipulado en el
contrato de sociedad, o a lo que ellos acuerden con posterioridad.
Cuando una sociedad entre en disolucin por una causal distinta de la
quiebra o el concurso de acreedores, el representante legal o el
liquidador debe dar aviso a la Divisin de Cobranzas dentro de los diez
(10) das siguientes a la fecha en que haya ocurrido el hecho que
produjo la causal de disolucin, con el fin de que se le comuniquen las
deudas de plazo vencido a cargo de la sociedad, teniendo la obligacin
de hacer las provisiones necesarias para el pago de las acreencias
fiscales.
Liquidacin judicial
El juez ante quien se presente la demanda es quien debe dirimir las
discrepancias entre los socios respecto al hecho mismo de la disolucin
y liquidacin de la sociedad. El juez es competente para conocer desde
la declaratoria de la disolucin hasta la liquidacin, siempre y cuando
no deba conocer del proceso una autoridad administrativa.
Liquidacin privada
Es la que realiza el mismo contribuyente y presenta con la declaracin
tributaria, por lo tanto hace parte del respectivo denuncio.
Litisconsorcio
Situacin y relacin procesal surgida de la pluralidad de personas que,
por efecto de una accin entablada judicialmente, son actoras o
demandadas en la misma causa, con la concurrencia de la solidaridad
de inters y la colaboracin en la defensa.

Largo plazo. Perodo de tiempo suficientemente amplio para que la

cantidad de capital pueda ajustarse al nivel deseado. Contablemente,
perodo de tiempo superior a un ao.
"Leasing". Modalidad de arriendo de bienes de capital que permite a
las empresas disponer de stos sin incurrir en la inmovilizacin de
capitales que exige la adquisicin de los mismos.
Letra de cambio.

Orden incondicional de pagar una suma de dinero determinada. 2.

Ttulo librado por una entidad crediticia a la orden de s misma, y que
se negocia en la bolsa.
Ley.
Declaracin de la voluntad soberana, dictada por el Congreso de la
Repblica, por medio de la cual se ordena, permite o prohibe una cosa
y que debe ser sancionada por el Presidente de la Repblica.
"LIBOR".
Acrnimo de London Interbank Offered Rate. Tipo de inters que
cobran los bancos a otros bancos por sus crditos, en el mercado de
Londres.
Libros auxiliares de contabilidad.

Documentos que contienen el detalle de los registros contables

necesarios para el control de las operaciones, elaborados con base en
los comprobantes de contabilidad o en los documentos soporte. Dichos
registros corresponden al nivel auxiliar del Catlogo General de
Cuentas. Los libros auxiliares contendrn una hoja control para resumir
a nivel de subcuentas los registros efectuados en cada uno de los
conceptos que lo integran.
Libros de contabilidad.

Documentos en donde los entes pblicos realizan los registros de sus

operaciones, los cuales forman parte integral de la contabilidad
pblica, y podrn ser diligenciados, ya sea en forma manual o
sistematizada.
Forma de llevar los libros. En los libros de contabilidad debe anotarse el
nmero y la fecha de los comprobantes de contabilidad que sirven de

respaldo. En ellos no est permitido alterar el orden o la fecha de los

registros contables a que se refieren las operaciones, dejar espacios en
blanco, borrar, tachar, mutilar, arrancar las hojas o cambiar el orden de
las mismas, hacer interlineaciones, raspaduras o correcciones.
Los errores de transcripcin deben corregirse mediante una anotacin
al pie de la pgina respectiva, o por cualquier otro mecanismo que
permita evidenciar su correccin. La anulacin de un folio debe
hacerse sobre el mismo, indicando la causa, fecha de la anulacin,
nombre y firma del funcionario responsable.
Formalidades de los libros de contabilidad. Los libros de contabilidad
deben llevarse en idioma espaol, diligenciarse y conservarse de forma
que garanticen la autenticidad e integridad de la informacin contable
pblica. Contendrn el registro actualizado de los hechos o actividades
que por su naturaleza afecten la situacin financiera, econmica, y
social del ente pblico, convirtindose en la fuente de informacin
bsica para la elaboracin de los estados contables e informes
complementarios. El registro contable de las operaciones se efectuar,
con sus dbitos y crditos, en el orden cronolgico en que se
presenten, en forma individual o por resmenes mensuales. Los libros
auxiliares permiten el conocimiento de las transacciones individuales.
Para el registro de las operaciones, el ente pblico puede organizar los
libros principales con hojas removibles o tarjetas. Cuando se registren
las operaciones a travs del procesamiento electrnico de datos,
deben grabarse copias de respaldo en medios magnticos, y
archivarlas de manera que garanticen su conservacin. Aquellos que
hayan iniciado el registro contable de sus operaciones en libros de
contabilidad, procedern al registro de los libros principales, de
acuerdo con lo previsto en la normatividad vigente.
Libros principales de contabilidad.

Son el Libro diario y el Libro mayor.

Libro diario.

Contiene, en los dbitos y crditos de las cuentas, el registro detallado

cronolgico y preciso de las operaciones realizadas, trasladado de los
comprobantes de contabilidad.
Libro mayor.

Contiene los saldos de las cuentas del mes anterior, las sumas de los
movimientos dbitos y crditos de cada una de las cuentas del
respectivo mes, tomadas del libro diario, y el saldo final del mismo
mes.
No obstante lo establecido, los entes pblicos que estn efectuando los
registros contables en los libros principales a nivel de subcuentas,
podrn continuar con dicho sistema.
Licencia.

Derecho que adquiere una empresa para explotar un invento, una

marca o una tecnologa determinada.
LIFO. Ver. UEPS.
Lnea de crdito.

Acuerdo entre un banco y un cliente, por el cual el banco manifiesta su

disposicin a prestar al cliente fondos hasta por una cantidad mxima
convenida, durante un perodo dado de tiempo. 2. Compromiso de un
banco o de otro prestamista de dar crdito a un cliente hasta por un
monto determinado, a peticin del cliente.
Lingote.

Oro, plata y otros metales preciosos en barras, no en monedas.

Lnea recta.

Mtodo de depreciacin por el cual se determina una alcuota peridica

constante para registrarla como gasto durante la vida til del activo. Se
aplica cuando el activo es utilizado de manera regular y uniforme en
cada perodo.
Liquidaciones reclamadas.

Deben registrarse en forma separada por tipo de impuesto, los

mayores valores de las rentas por cobrar de carcter tributario,
provenientes de liquidaciones oficiales, que sean reclamadas y se
encuentren pendientes de fallo.

Liquidez.

Mayor o menor facilidad que tiene el tenedor de un ttulo o un activo

para transformarlo en dinero en cualquier momento.
Litigios y demandas.

Cuenta que representa el valor de los derechos potenciales originados

en litigios y demandas formuladas por el ente pblico, contra
terceros.2. Cuenta que representa el valor de las obligaciones
potenciales originadas en litigios o demandas establecidas en contra
del ente pblico.
Lucro.

Utilidad material que se obtiene en un negocio. 2. Beneficio, ganancia,

producto, provecho. 3. Ganancia o utilidad que se regula por la que
podra producir el dinero en el tiempo que ha estado dado en
emprstito o mutuo.

M
Mandamiento de pago
Acto administrativo mediante el cual el funcionario competente ordena
la cancelacin de las obligaciones pendientes, ms los intereses y
actualizaciones a que haya lugar. Se notifica personalmente al deudor,
herederos o deudores solidarios y garantes, previa citacin para que
comparezcan en un trmino de diez (10) das; si no comparecen, se
notifica por correo. Con el mandamiento de pago se inicia propiamente
el proceso administrativo coactivo.
Medidas cautelares
Son las medidas de embargo y secuestro que se decretan sobre los
bienes del deudor con el fin de lograr la satisfaccin de la obligacin.
Medidas cautelares dentro del proceso
Las que se decretan
Mandamiento de pago.

con

Medidas cautelares previas

posterioridad

la

notificacin

del

Las que se decretan previa o simultneamente con el Mandamiento de

pago.
Medios de prueba
Son los diversos elementos que, autorizados por la ley, sirven para
demostrar la veracidad o falsedad de los hechos controvertidos en un
juicio.
Mano de obra.

Cuenta que representa el costo del factor humano que interviene

directamente en la produccin o durante el tiempo del proceso.
Manual.

Conjunto de instrucciones y explicaciones escritas que cubren distintas

materias como polticas, mtodos, planes de cuentas, trabajos de un
sistema de contabilidad o de un sistema de cmputo.
Manual de procedimientos contables.

Procedimientos generales expedidos por la Contadura General de la

Nacin, en desarrollo del mandato Contenido en el artculo 354 de la
Constitucin Nacional y de la Ley 298 de 1996. Son de obligatoria
aplicacin por parte de los entes pblicos, y tienen el propsito de
garantizar la razonabilidad y consistencia de las cifras consignadas en
los estados contables e informes complementarios, mediante acciones
de validacin y registro adecuado de las operaciones que permitan su
confrontacin con los flujos reales y fsicos de los bienes, derechos y
obligaciones que se reconocen en el proceso contable y revelan la
situacin patrimonial
Maquila.

Proceso de confeccin a terceros. 2. Plantas dedicadas a toda clase de

manufacturas, a donde llegan unos insumos del exterior, le aplican una
mano de obra y dan una terminacin a los productos que luego son
reexportados.
Maquinaria, planta y equipo en montaje.

Costos y dems erogaciones incurridos en la adquisicin y montaje de

estos elmentos bienes, hasta tenerlos en condiciones de utilizacin en
las labores de produccin u operacin del ente pblico.
Maquinaria, planta y equipo en trnsito.

Valor de las erogaciones efectuadas en el proceso de compra de dichos

elementos que se encuentran en trmite de transporte, legalizacin,
importacin o entrega, por parte de los proveedores o terceros
responsables.
Maquinaria y equipo.

Valor de dichos elementos, y herramientas de propiedad del ente

pblico, adquiridos a cualquier ttulo, para ser utilizados en el
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Marca.

Instrumento con que se seala una cosa para diferenciarla de otras, o

para denotar su calidad, peso o tamao.

Distintivo que asocia un determinado bien o servicio con el agente

econmico que lo produce o comercializa.
Margen por emisor.

Prima o castigo que se determina en exceso o defecto de la tasa bsica

que recoge la exposicin de la inversin al riesgo de solvencia.
Clculo del "margen por emisor" en la fecha de adquisicin.

Se determina considerando factores de evaluacin, tales como, la

capacidad financiera de la entidad emisora, la liquidez de la inversin,
la existencia de mecanismos de apoyo crediticio, el cumplimiento de
los pagos cuando se hacen exigibles, o siempre que exista, la
calificacin de las Sociedades Calificadores de Valores.

En todo caso, para calcular el "margen por emisor" deben considerarse

las tasas efectiva de compra o de colocacin y las tasas bsicas en la
fecha de adquisicin o de colocacin. A travs de este procedimiento
se pretende cubrir las imperfecciones de los indicadores disponibles e
incorporar los riesgos no contemplados e imposibles de separar de la
tasa bsica.
Las tasas efectiva de compra o de colocacin a la fecha de adquisicin
(Tasa Interna de Retorno - TIR) deben calcularse con base en la
informacin relativa al precio o valor de adquisicin del ttulo, nmero
de das al vencimiento en la fecha de compra o de colocacin y la
proyeccin de los flujos futuros asociados al ttulo, con base en las
condiciones del mismo.
Mtodos para determinar el "margen por emisor". Una vez calculadas
las tasas efectiva y bsica, se procede a determinar el "margen por
emisor" existente al momento de compra o de colocacin, optando por
alguno de los siguientes mtodos, los cuales debern aplicarse en la
valoracin de todas y cada una las inversiones de renta fija que hagan
parte del portafolio y no podr modificarse durante el perodo contable:
Primer mtodo. El margen resultar de restar a la tasa efectiva de
compra del ttulo, el valor de la tasa bsica expresada en trminos
efectivos vigente en la fecha de compra.
Segundo mtodo. El margen resultar de restar a la tasa efectiva de
colocacin inicial del ttulo, la tasa bsica correspondiente a esa misma
fecha.
Condiciones para determinar el "margen por emisor". Para determinar
dicho margen, es necesario tener en cuenta las siguientes condiciones:
a. En aquellas inversiones que surgen como consecuencia de la
captacin de recursos, como por ejemplo, los Ttulos de apoyo
cafetero, Aceptaciones financieras, Bonos agrarios- Ley 30 de 1988,
Inversiones sustitutivas del encaje e Inversiones forzosas, el margen
por emisor slo podr calcularse de acuerdo con el primer mtodo, es
decir, con respecto a la fecha de compra del ttulo, toda vez que la tasa
de colocacin no est relacionada con la tasa de mercado.
b. Los TES, Ttulos de participacin y dems ttulos emitidos o
garantizados por el Banco de la Repblica, no podrn tener mrgenes
por emisor positivos, cuando se empleen como tasa bsica, indicadores
diferentes a las tasas de rentabilidad promedio de las operaciones de
mercado burstil secundario de Ttulos de participacin y TES.
c. Los mrgenes de aquellos ttulos que correspondan a una misma
especie y emisor y cuyo plazo al vencimiento sea similar, no podrn
tener entre s, una diferencia superior a dos puntos. Cuando se

presenten diferencias superiores, el margen para dichos ttulos deber

igualarse tomando como base aquel ms cercano a cero.
Se entiende que los plazos son similares, cuando el nmero de das al
vencimiento que le queda a cada ttulo estn dentro de un mismo
rango de plazo.
Debe tenerse en cuenta que cuando se presenten mrgenes positivos
y negativos se tomar como referencia el margen positivo ms cercano
a cero.
d. En los casos en que se utilice como tasa bsica la rentabilidad
promedio de los ttulos TES o los Ttulos de participacin, el margen por
emisor de aquellos ttulos diferentes a los emitidos o garantizados por
el Banco de la Repblica no podr ser inferior a cero.
Cuando el ttulo es emitido por el Banco de la Repblica, que por ende
se est valorando con base en un ndice diferente al promedio en
mercado burstil secundario, el margen no podr ser positivo. Por lo
tanto, se tomar un margen de cero (0).
Sin embargo, por tratarse de un ttulo emitido por el Banco de la
Repblica que se valora con base en un ndice diferente al promedio en
el mercado burstil secundario de Ttulos de participacin, el margen
no podr ser positivo. Por lo tanto, se tomar un margen de cero (0).
e. Si en el momento de efectuar la conversin del actual sistema de
valoracin, al nuevo, no es posible, para algunos ttulos, determinar
fcilmente el margen por emisor de acuerdo con el mtodo
seleccionado, ste deber tomar el valor de cero.
No obstante sean dos los mtodos para calcular el margen, en la
prctica el que han seleccionado las entidades ha sido el que toma
como base los datos correspondientes al momento de la compra.
Materiales.

Importe total de las materias primas usadas en la produccin, sean

stas directas o indirectas.
Materialidad.

Norma contable segn la cual los estados contables deben hacer

nfasis en los aspectos que sean significativos para los interesados, de
tal forma que se equilibre el detalle y multiplicidad de los datos con las
cualidades asignadas a la informacin contable.

Materias primas.

Productos agrcolas, forestales o minerales que han sufrido poca o

ninguna transformacin y que formarn un producto terminado.
Matriz insumo-producto.

Registra las ventas de cada uno a todos los sectores en que divide la
economa.
Maximizacin.

Comportamiento decisivo en donde un empresario quiere siempre

seleccionar la mejor alternativa entre otros posibles.
Mejoras.

Conjunto de erogaciones u obligaciones contraidas con relacin a un

activo fijo que tienen como efecto introducir cambios cualitativos al
bien y que no aumentan la productividad.
Mercado.

Conjunto de operaciones que se realizan de un bien o servicio, entre

compradores y vendedores, el cual se define con base en la relacin a
las fuerzas de la oferta y la demanda. 2. Organizacin en donde se
realizan compras y ventas de mercancas.
Mercado a futuro.

Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual las transacciones

se realizan sobre la base de compromisos de entrega a futuro de los
bienes, a precios establecidos previamente y que son pagados al
vencimiento del contrato. 2. Relacin de fuerzas de oferta y demanda
en el cual se pactan contratos, a precios especficos de hoy, para ser
cumplidos en un cierto plazo.
Mercado burstil.

Conjunto de operaciones realizadas por los inversionistas con el fin de

negociar ttulos valores permitiendo, entre otras cosas, canalizar
eficientemente el ahorro del pblico
Mercado burstil primario.

Colocacin de ttulos que se emiten o salen por primera vez al

mercado. A este mercado recurren las empresas y los inversionistas,
para obtener recursos y para realizar sus inversiones, respectivamente.
Mercado burstil secundario.

Se refiere a la compra y venta de valores ya emitidos y en circulacin,

proporcionando liquidez a los propietarios de los ttulos y generalmente
se transan entre inversionistas.
Mercado cambiario.

Relacin de fuerzas de oferta y demanda de divisas constituido por el

total de aquellas que se canalizan obligatoriamente por conducto de
los intermediarios bancarios.
Mercado de capitales.

Conjunto de operaciones mediante las cuales se crean o se transfieren

activos financieros.

Conjunto de instituciones a travs de las cuales se canalizan la oferta y

la demanda de fondos prestables de mediano y largo plazo.

Relacin de fuerzas de oferta y demanda en la cual se venden y

compran activos financieros tales como acciones y bonos.
Mercado de valores.

Transacciones efectuadas en una bolsa de valores.

Mercancas.

Bienes muebles que son objeto de intercambio.

Mercancas procesadas.

Cuenta que representa el valor de los costos incurridos en la

enajenacin de bienes y productos elaborados o transformados por el
ente pblico, y que tienen relacin de causalidad con el ingreso
generado en desarrollo del cometido estatal.
Mermas.

Disminuciones en cantidad, calidad, peso o medida, que sufren las

mercancas por causas normales.
Mesas de dinero.

"Puente" entre las entidades que requieren divisas y las que poseen
recursos que quieren colocar en el mercado financiero.

Punto de encuentro en donde se conectan los que ofrecen dinero y los

que lo necesitan.
Mtodo de agotamiento.

Consiste en dividir el costo del activo agotable mediante el nmero

estimado de unidades a producir, de lo cual resulta una tasa unitaria
estimada de agotamiento.
El valor total por agotamiento del ejercicio se obtiene de multiplicar el
nmero real de unidades producidas por la tasa unitaria estimada. El
agotamiento del perodo se debitar como un mayor costo de los
inventarios extraidos en el ejercicio. En igual forma se procede para
amortizar los costos de desarrollo, si los hubiere.

Los costos de desarrollo, tales como, exploracin, perforacin de pozos

o acondicionamiento de terrenos, causados antes o despus de
iniciarse al explotacin del activo, deben contabilizarse en cuentas
separadas del costo original del recurso natural y asimismo amortizase
en forma proporcional o similar al agotamiento del activo
correspondiente. No obstante, si dichos costos no prestan un beneficio
durante parte o toda la vida del activo, debe reducirse el perodo de
amortizacin al tiempo que se estime razonable, de acuerdo con
estudios tcnicos, en cada caso.
Si los costos de desarrollo se causan sobre un activo agotable que
finalmente resulta infructuoso, deben cancelarse contra los resultados
del ejercicio en que se conozca este hecho. Sin embargo, cuando el
ente pblico se dedica continuamente al desarrollo de proyectos, con
la poltica de que slo algunos de ellos sern econmicamente
exitosos, podrn aplicarse a stos ltimos, los costos de desarrollo
infructuosos, siempre que se demuestre que estas aplicaciones no
sobrevalen los costos del proyecto que los recibe. Debe establecerse
una clara distincin entre los desembolsos capitalizables como costos
de desarrollo y los realizados como gastos operativos del ejercicio,
relacionados con las actividades de explotacin.
El valor de las inversin incurrida en el desarrollo de programas que
impliquen la recuperacin o proteccin de recursos renovables, se
amortizar durante un lapso estimado en estudios de reconocido valor
tcnico, que permitan determinar la recuperacin de la inversin en
relacin con la generacin de beneficios para la comunidad.
Los costos de organizacin, preoperativos, puesta en marcha, as como
todos aquellos que se constituyen en inversin para la explotacin de
recursos no renovables, se amortizarn durante el perodo que resulte
estimado en estudios de reconocido valor tcnico para recuperar la
inversin.
Cuando sea posible estimar y cuantificar el valor monetario de los
recursos renovables existentes, de acuerdo con procedimientos
tcnicos que consideren aspectos exgenos y endgenas, tales como
degradacin, tectnicos, deterioro o autodestruccin natural, podr
incrementarse el valor de los recursos naturales contra las cuentas de
patrimonio pblico incorporado.
Los mtodos utilizados para determinar el agotamiento de los recursos
no renovables tendrn como base la estimacin tcnica del costo de
las unidades de produccin o el agotamiento porcentual. El
agotamiento gradual deber registrarse como costo y en ese caso,
activarse en las cuentas de inventario, siempre que se trate de
recursos que se exploten y extraen para la comercializacin,
produccin o venta, en los dems casos, deber registrarse como
gasto.

Mtodo de reconocido valor tcnico.

Procedimiento que, adems de ser verificable, comparable, operativo y

fidedigno, est debidamente validado por autoridad u organismo
competente.
Mtodos de depreciacin diferentes.

Previa autorizacin del Contador General de la Nacin, el ente pblico

podr utilizar un mtodo de depreciacin o agotamiento diferente al de
lnea recta, nmero de unidades de produccin u horas de trabajo,
suma de los dgitos de los aos y saldos decreciente, para lo cual
deber presentar una solicitud motivada indicando las caractersticas
del mtodo que pretende utilizar.
Lnea recta.

Por este mtodo se determina una alcuota peridica constante para

registrarla como gasto durante la vida til del activo. Se aplica cuando
el activo es utilizado de manera regular y uniforme en cada perodo.
Nmero de unidades de produccin u horas de trabajo.

Se basa en la capacidad de produccin estimada del activo,

representada en una alcuota de costo por unidad producida o por hora
de trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse razonablemente las
unidades de produccin u horas de trabajo y en esta misma forma la
produccin real del activo. Igualmente, cuando la utilizacin o
produccin vara significativamente de un perodo a otro, lo que
determina que la vida til del activo est basada ms en funcin de la
produccin que en el tiempo.
Metodologa.
Conjunto de mtodos que se siguen en una investigacin cientfica o
en una exposicin doctrinal.

Estudio de los principios que guan, o deberan guiar, la investigacin

cientfica.
Modelo.

Arquetipo o punto de referencia para imitarlo o reproducirlo. 2. Marco

formal para representar los rasgos bsicos de un sistema complejo
mediante unas pocas relaciones centrales. 3. Presentacin resumida de
la realidad.
Moderada.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella se

expresa con la cautela, mesura y precaucin requeridas, sin perjuicio
del deber de observar, siempre, como mnimo, las exigencias legales y
reglamentarias propias de la gestin pblica, de tal manera que prev
las consecuencias que puedan derivarse de las posibles
interpretaciones de lo comunicado.
Modificacin a los aos de vida til.

No obstante lo anterior, cuando en un caso particular se considere que

la vida til fijada no corresponda con la realidad, debido a
circunstancias, tales como, accin de factores naturales, deterioro por
uso, obsolescencia, avance tecnolgico o especificaciones de fbrica,
podr fijarse una vida til diferente y revelar tal situacin en las Notas
a los estados contables.
La depreciacin debe determinarse sistemticamente mediante
mtodos de reconocido valor tcnico, teniendo en cuenta, en todos los
casos, aplicar el que mejor refleje el necesario equilibrio entre los
servicios recibidos, la vida til y el costo del activo correspondiente.
El mtodo de depreciacin adoptado debe revisarse peridicamente
con el fin de ajustarlo a los cambios significativos que llegaren a
presentarse en el patrn esperado de beneficios econmicos. Debe
cambiarse cuando circunstancias especiales lo justifiquen, de acuerdo
con los servicios recibidos del activo, caso en el cual el efecto de dicho
cambio debe cuantificarse y revelarse en las notas a los estados
contables.
El mtodo adoptado para cada activo debe aplicarse en forma
consistente durante el perodo, independiente de consideraciones
fiscales o de rentabilidad, con el fin de proporcionar comparabilidad en
los resultados de las operaciones.
Moneda.

Signo representativo del precio de las cosas.

Conjunto de signos representativos del dinero circulante en cada pas.

Dinero metlico acuado por la autoridad monetaria.

Unidad monetaria que se usa en un pas.

Moneda de curso legal.

Dinero que el gobierno ha requerido que se acepte comnmente como

medio de pago y de circulacin de las mercancas.
Monto.

Suma de varias partidas.

Valor en unidades de una moneda o la cantidad de una transaccin.

Muebles, enseres y equipos de oficina.

Nombre de la cuenta de activo que representa el valor de dichos

elementos, de propiedad del ente pblico, adquiridos a cualquier ttulo,
para el desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal.
Muestreo.

Accin de escoger muestras

condiciones medias de un todo.

representativas

de

la

calidad

Seleccin de una pequea parte estadsticamente determinada,

utilizada para inferir el valor de una o varias caractersticas del
conjunto.

Proceso que permite inferir aspectos de un todo (poblacin) a partir de

los de una parte (muestra).
Multas.

Ingresos no tributarios impuestos a los infractores de las disposiciones

legales, tanto en los niveles nacional como territorial, las cuales deben
reintegrarse o consignarse en la Direccin General del Tesoro Nacional.
N
Notificacin
Es el medio por el cual se da a conocer al contribuyente las decisiones
que toma la Administracin con el fin de que interponga los recursos
que contra ellas proceden o acate su cumplimiento. En el texto de toda
notificacin se deben indicar los recursos que proceden contra el acto,
ante quin deben interponerse y los plazos para hacerlo. Los actos que
no se notifiquen con las exigencias legales no producen efectos
jurdicos. En materia tributaria, las notificaciones se hacen
personalmente o por correo. Las providencias que deciden recursos se
notifican personalmente o por edicto.
Notificacin personal
La notificacin personal es la que se practica por el funcionario de la
Administracin en el domicilio del interesado o en la oficina
competente de la Administracin. En el acto siempre debe quedar
constancia de la fecha en que se sent la notificacin respectiva.
Notificacin por conducta concluyente
Se presenta cuando la parte interesada manifiesta que conoce
determinada providencia o la menciona en un escrito que lleve su
firma, o verbalmente durante una audiencia o diligencia.
Notificacin por correo
Se practica mediante el envo de una copia del acto a la direccin
informada por el contribuyente; se entiende surtida en la fecha de
introduccin al correo.
Notificacin por edicto
Cuando las providencias que deciden recursos no puedan darse a
conocer personalmente, pasados diez (10) das de la citacin sin que
comparezca el contribuyente, se fija el edicto en un lugar pblico del

despacho con la insercin de la parte resolutiva. La fijacin es por diez

(10) das hbiles.
Nulidad
Significa inutilidad o falta de mrito. Seala, en el campo del derecho,
un vicio o defecto que le quita eficacia o valor a los actos jurdicos.
Nmero de Identificacin Tributaria (NIT)
Es el nmero que asigna la Direccin General de Impuestos y Aduanas
Nacionales para identificar a las personas jurdicas, extranjeros y
menores de edad.
Nacionalizacin.

Accin de un gobierno tendiente a ejercer el control y propiedad de los

recursos productivos que estn controlados o sean propiedad de
agentes privados nacionales o extranjeros. 2. Hacer que pasen a
depender del gobierno de la Nacin propiedades industriales o
servicios explotados por los particulares.
No compensacin.

Norma general de contabilidad pblica por la cual en ningn caso

deben compensarse las partidas de activo y pasivo del balance, ni las
de gastos e ingresos que integran el estado de actividad, ni los gastos
e ingresos que componen el estado de ejecucin presupuestal. Los
elementos integrantes de las distintas partidas del activo y pasivo,
deben valorarse separadamente.
Nota crdito.

Documento que expresa un abono en la cuenta de un tercero y el

concepto respectivo.
Nota dbito.

Documento que expresa un cargo en la cuenta de un tercero y el

concepto respectivo.
Nota de contabilidad.

Documento interno utilizado para respaldar movimientos en la

contabilidad.
Notas a los estados contables.

Explicaciones que complementan los estados contables y forman parte

integral de los mismos. Tienen por objeto revelar la informacin
adicional necesaria, de los hechos financieros, econmicos y sociales
relevantes, la desagregacin de valores contables en trminos de
precios y cantidades, as como aspectos de difcil representacin o
medicin cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin
del ente pblico.
2. Explicaciones que complementan la informacin contable del
modelo CGN-96-001, y forman parte integral de sta; dependen del
tipo de entidad, de sus prcticas contables, de las circunstancias y,
ante todo, del buen juicio profesional de los responsables de la
informacin contable del ente pblico. Las notas debern presentarse
de manera clara con el fin de facilitar su lectura, confrontacin y
anlisis, Para ello se sujetarn a las siguientes reglas:
a.
Identificarse con un ttulo que permita conocer de antemano el
aspecto a que se refieren;
b.
Presentarse en secuencia lgica, en especial las notas de
carcter especfico que refieren informacin complementaria, las
cuales debern conservar la clasificacin estructurada en el Catlogo
General de Cuentas.
Normas generales de Contabilidad Pblica.

Constituyen conceptos fundamentales que precisan y delimitan el

proceso contable, definen parmetros y criterios generales, tanto para
la cuantificacin de los hechos financieros, econmicos y sociales,
como para la presentacin de estados contables e informes
complementarios de los entes pblicos, entre los cuales estn: ente
pblico, gestin continuada, unidad de medida, valuacin, causacin,
prudencia, revelacin plena y perodo contable.
Normas tcnicas de Contabilidad Pblica.

Conceptos fundamentales que regulan la operatividad de los procesos

de identificacin, clasificacin, registro y valoracin de los hechos

financieros, econmicos y sociales, y disponen los criterios de

revelacin de la informacin de los entes pblicos. Dentro de stas se
encuentran las relativas a los estados contables e informes
complementarios, al reconocimiento, registro y valuacin y las
relacionados con los libros de contabilidad
Normas tcnicas relativas a las cuentas de actividad financiera,
econmica o social.

Los ingresos, costos y gastos deben registrarse de acuerdo con las

normas generales de contabilidad pblica, reconocerse en el perodo
correspondiente y clasificarse segn la naturaleza de la actividad o
cometido estatal del ente pblico.
Nmero de unidades de produccin u horas de trabajo.

Mtodo de depreciacin que se basa en la capacidad de produccin

estimada del activo, representada en una alcuota de costo por unidad
producida o por hora de trabajo. Se utiliza cuando pueden estimarse
razonablemente las unidades de produccin u horas de trabajo y en
esta misma forma la produccin real del activo. Igualmente, cuando la
utilizacin o produccin vara significativamente de un perodo a otro,
lo que determina que la vida til del activo est basada ms en funcin
de la produccin que en el tiempo.

O
Objeto de la obligacin tributaria
Es uno de los elementos esenciales que configuran la obligacin, y
consiste en una prestacin de tipo patrimonial. En cuanto a su
naturaleza jurdica se trata de una prestacin de dar, ya sea sumas de
dinero o, en algunos casos aislados, cantidades de cosas.
Obligacin tributaria sustancial
Es aquella por la cual el sujeto pasivo (contribuyente) se encuentra
obligado mediante la ley a dar determinada cantidad de dinero al ente
pblico a ttulo de impuesto, una vez determinado el hecho imponible.
Obligaciones tributarias formales
Aparte de la obligacin tributaria sustancial, existen otro tipo de
obligaciones formales necesarias para la efectividad del pago del
tributo. Entre ellas estn las obligaciones procesales: informar la

direccin, notificarse de los actos administrativos, representar a los

contribuyentes o incapaces; tambin estn las obligaciones
recaudatorias: efectuar retencin en la fuente.
Obsolescencia
Es el desuso o falta de aceptacin de un bien a su funcin propia, o la
inutilidad que pueda preverse como resultado de un cambio de
condiciones o circunstancias fsicas o econmicas, que determinen
clara y evidentemente la necesidad de abandonarlo por inadecuado,
en una poca anterior al vencimiento de su vida til probable.
Oposicin al secuestro
Es una accin procesal de un tercero que busca proteccin de los
tenedores del derecho. El opositor slo puede alegar posesin material
del bien, no discute su dominio o propiedad.
Otros activos
Agrupa las cuentas que representan derechos y bienes de la empresa
que no necesariamente tienen que ver con el giro de los negocios, sin
importar su facilidad para convertirse en efectivo.
Objetiva.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella

est basada en hechos existentes o aceptados por un consenso de
observadores competentes e imparciales, sin perjuicio de que se
apliquen disposiciones especiales cuando se trate de valuacin de
activos, estimacin de resultados y consideracin de contingencias.
Objetivos de los libros de contabilidad y documentos soporte.

La informacin en ellos contenida, que forma parte integral de la

contabilidad pblica, perseguir los siguientes objetivos:
a) Permitir el conocimiento y la verificacin de los hechos financieros,
econmicos y sociales realizados por el ente pblico.
b) Conocer, ordenar y controlar las operaciones que lleve a cabo el
ente pblico en desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal.
c) Elaborar los estados contables e informes complementarios con base
en el registro de las operaciones financieras, econmicas y sociales.

d) Permitir el ejercicio de las funciones constitucionales y legales que le

competen a los rganos de control, inspeccin y vigilancia
e) Permitir total comprensin y verificacin de los hechos financieros,
econmicos y sociales, registrados por los entes pblicos.
f) Controlar y conocer el movimiento de los inventarios de los bienes,
ya sea por unidades o grupos homogneos.
g) Dejar constancia de las decisiones adoptadas por los rganos de
direccin, administracin y control.
Objetivos especficos del Plan General de Contabilidad Pblica -.

Suministrar informacin contable, confiable y oportuna, que

revele la situacin financiera, econmica y social de los entes pblicos,
sujetos al mbito de la Contadura General de la Nacin.

Promover una mayor participacin ciudadana en los temas de

gestin financiera, econmica y social, a travs de la informacin
contable pblica.

Garantizar la utilidad y confiabilidad de la informacin que

alimenta y genera el Sistema Integrado de Informacin Financiera -SIIF.

Definir las normas contables aplicables a los entes que

conforman el sector pblico.

Determinar las normas generales y tcnicas que permitan llevar

la contabilidad general de la Nacin.

Propender por la transparencia de la gestin de la administracin

pblica, a travs de su examen y control peridicos.

Interpretar la realidad cuantitativa y operacional del Estado,

como apoyo de los planes y decisiones de poltica a nivel local, regional
y nacional.

Coadyuvar en la eficacia de la gestin de la hacienda pblica a

nivel local, territorial y nacional, en los sectores central y
descentralizado.

Dotar al Estado de instrumentos que le permitan enfrentar el

proceso de modernizacin administrativa finan-ciera pblica.

Definir indicadores de gestin que permitan controlar y evaluar

los resultados obtenidos por los entes pblicos.

Elaborar anlisis econmicos generales y sectoriales, de las

reas especficas en donde los entes pblicos han realizado inversiones
o ejecutado gastos.


Servir de instrumento de informacin econmica para la
elaboracin de las estadsticas de las finanzas pblicas.

Promover una moderna cultura contable para la gestin pblica.

Objetivo general del Plan General de Contabilidad Pblica.

Lograr la uniformidad, centralizacin y consolidacin de la contabilidad

pblica, para atender las necesidades de informacin en los procesos
de gestin y de control, en procura de la eficacia de la administracin
pblica.
Obligaciones.

Compromisos por medio de los cuales se reconoce deudas o se

compromete su pago en otra prestacin o entrega.

Pasivo de un ente pblico.

Obligaciones bancarias.

Crditos otorgados por el banco a sus clientes.

Obligaciones de presupuestos cerrados.

(Del rgimen de las apropiaciones y reservas) Reservas presupuestales

con los compromisos que al 31 de diciembre no se hayan cumplido,
siempre y cuando estn legalmente contraidos y desarrollen el objeto
de la apropiacin. Las reservas presupuestales solo podrn utilizarse
para cancelar los compromisos que les dieron origen y constituirse al
cierre de la vigencia fiscal.
Obligaciones financieras.

Cuentas que representan el valor de los crditos contraidas por el ente

pblico, como resultado de la obtencin de recursos financieros
provenientes de instituciones financieras pblicas o privadas, u otras
entidades, nacionales o extranjeras

Las obligaciones financieras deben reconocerse y clasificarse de

acuerdo con su naturaleza cambiaria, registrarse por el valor nominal
del emprstito y reexpresarse de conformidad con los pactos de
reajuste convenidos o el ajuste a la divisa en la que va a efectuarse el
pago, segn el caso.
Los valores causados por concepto de gastos financieros, como
intereses, comisiones y otros, deben registrarse por separado en las
cuentas por pagar.
Obligaciones financieras del exterior.

Valor de los crditos financieros adquiridos por el ente pblico con

instituciones financieras del exterior, para financiar recursos, de
acuerdo con los trminos pactados contractualmente, que deben ser
reembolsados en divisas.
Obligaciones financieras nacionales.

Valor de las crditos financieros adquiridos por el

cubrir en forma transitoria situaciones deficitarias
financiar recursos a plazo fijo, de acuerdo con los
contractualmente, que deben ser reembolsadas
colombiana.

ente pblico, para

de liquidez o para
trminos pactados
en moneda legal

Registra el valor del contrato de los bienes recibidos en arrendamiento

financiero, de acuerdo con las normas vigentes.
Obligaciones hipotecarias.

Crditos garantizados mediante seguridad real e indecible, por el cual

est sujeto a responder de una deuda.
Obligaciones laborales.

Cuentas representativas de los compromisos adquiridos con

funcionarios o ex-funcionarios a cargo del ente pblico, originadas en
virtud de normas legales, convenciones o pactos colectivos de trabajo.
Entre ellas est:
Pensiones por pagar. Valor de las obligaciones a cargo del ente pblico,
por concepto de jubilacin por vejez, invalidez o muerte.

Salarios y prestaciones sociales. Valor de las obligaciones por pagar a

los empleados, como resultado de la relacin laboral existente y las
originadas como consecuencia del derecho adquirido, de conformidad
con las disposiciones legales y los acuerdos laborales existentes.
Obligatoriedad de contabilizar transacciones.

(Reconocimiento de hechos y actividades especficas) En el proceso

contable deben reconocerse los hechos financieros, econmicos y
sociales, incluidos los que resulten de actividades culturales o que
estn relacionados con el patrimonio histrico. El reconocimiento se
entiende como el proceso de afectacin cuantitativa real y potencial de
la situacin financiera, econmica y social y de los resultados de la
actividad del ente pblico, por hechos medibles y cuantificables,
mediante la identificacin, clasificacin y registro en su contabilidad.
Obras y mejoras en propiedad ajena.

El valor de las erogaciones en que haya incurrido el ente pblico para

adelantar obras y mejoras en propiedad ajena, se amortizarn durante
el perodo de duracin del contrato que ampare el uso de la propiedad,
slo cuando el costo de las obras y mejoras efectuadas no sea
reembolsable.
2. Valor de los desembolsos efectuados para adicionar, mejorar,
reparar o ampliar, en forma significativa, la capacidad operacional de
los bienes inmuebles de propiedad de terceros, que son utilizados por
el ente pblico para el desarrollo de su funcin Las obras y mejoras en
propiedad ajena deben amortizarse durante el perodo menor que
resulte, entre la vigencia del respectivo contrato, o la vida til
estimada de los bienes, producto de las mejoras o adiciones realizadas.
Obsolescencia.

Disminucin de la vida til de un bien de consumo o de un bien de

capital, debido a un cambio econmico o al avance tecnolgico y se
presenta como resultado del surgimiento de bienes de mejor calidad,
mayor aceptacin, o menor costo.
Oferta.

Conjunto de bienes o mercancas que se presentan en el mercado con

un precio dado y en un momento determinado.

Cantidad mxima de bienes o servicios que un productor est

dispuesto a vender, por unidad de tiempo.
Opciones.

Contratos que dan al tenedor derecho a comprar o a vender una

cantidad fija de una moneda o un producto bsico, o a establecer una
tasa de inters a un precio fijo antes de una fecha futura determinada
o en esa fecha.
Operaciones.

Compras o ventas en que hay paso de dinero de una persona o entidad

a otra, con ganancia de dinero o beneficio para las partes.
Operaciones carrusel.

Compromiso de varios inversionistas de tomar un ttulo de renta fija, de

forma que el tiempo que cada uno lo posee coincide con el plazo de
moderacin.
Operaciones comerciales.

Recursos provenientes de la comercializacin de productos adquiridos

en el mercado nacional o extranjero.
Operaciones con pactos de retroventa.

Compra o ventas que se efectan en las bolsas de valores con el fin de

buscar liquidez en el momento, entregando unos ttulos que se poseen,
pero con el compromiso de volver a adquirirlos dentro de un perodo
determinado y bajo las condiciones previamente establecidas.
Operaciones de banca central.

Valor de los recursos depositados en el Banco de la Repblica, bien sea

por el Gobierno Nacional, los organismos internacionales, las entidades

financieras, o bien, por particulares debidamente autorizados. Debe

reportarse, adems, el valor nominal de la emisin de billetes que se
encuentran en circulacin, en cumplimiento de las disposiciones
constitucionales y legales.
Operaciones de captacin y servicios financieros.

Valor de los recursos captados por los entes pblicos de carcter

financiero, en sus distintas modalidades, de acuerdo con las normas
especiales que rigen esta clase de operaciones y entes.
Operaciones de enlace.

Valor de los recursos recibidos por la Direccin General del Tesoro

Nacional, tesoreras del nivel territorial, o los entes pblicos
autorizados para recaudar ingresos corrientes, contribuciones y otros
recursos, que por disposicin legal estn administrados por otro ente
pblico, responsable de su causacin.
Operaciones de seguros y reaseguros.

Cuenta que representa las obligaciones a cargo del ente pblico, de

carcter asegurador, por concepto del cumplimiento de las
obligaciones pactadas en operaciones de seguros, reaseguros y las
operaciones conexas.
Operaciones de traspaso de bienes.

Cuenta que representa el valor de los bienes transferidos entre entes

pblicos del mismo nivel, diferentes de las donaciones de bienes y
derechos que realicen los entes pblicos con terceros y los entes
pblicos del nivel nacional con otros entes pblicos del nivel territorial,
o viceversa.
Operaciones interinstitucionales.

Cuentas cuya causacin corresponde al ente encargado de la

administracin de los recursos y el pago a cancelacin de los mismos
lo efecta otro ente pblico. As mismo incluye el valor de los aporte,
fondos y bienes transferidos a otros entes pblicos.

Operaciones recprocas.

Transacciones financieras que se realizan entre diferentes entes

pblicos por conceptos que pueden estar asociados con activos,
pasivos, patrimonio, ingresos, gastos o costos, cualquiera sea el orden
o nivel al que pertenezcan.
Opinin.

Parte del dictamen del auditor, en donde ste concepta acerca de la

razonabilidad de los estados financieros, y sobre la forma en que se
han aplicado las normas de contabilidad generalmente aceptadas para
preparar dichos estados. La opinin puede se limpia, con salvedad,
adversa o negativa y parcial.
Oportuna.

Caracterstica de la informacin contable pblica, mediante la cual se

indica que sta debe estar disponible y suministrarse en un tiempo que
tenga la mayor capacidad posible para influir en la toma de decisiones
por parte de los usuarios y resultar de un proceso peridico y
programado de produccin.
Orden.

Instruccin dada por un cliente a la sociedad comisionista para la

ejecucin de una compra o una venta de valores.
Orden de pago.

Instruccin dada a un banco ordenndole que pague o transfiera una

suma de dinero a un beneficiario designado.
Organigrama.

Esquema de funcionamiento en el que se visualizan los rganos de

direccin y control de un entidad, en representacin grfica de
jerarquas o categoras y relaciones entre los integrantes de aquella.

Organismos de control.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn la

Procuradura General de la Nacin, Contralora General de la Repblica,
Defensora del Pueblo, Contraloras y Personeras departamentales y
municipales.
Organismos de gestin del nivel nacional.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn la

Presidencia
de
la
Repblica,
Vicepresidencia,
Ministerios,
Departamentos
Administrativos,
Superintendencias,
Unidades
Administrativas Especiales, Empresas Industriales y Comerciales del
Estado, y Sociedades de Economa Mixta del nivel nacional.
Organismos de gestin del nivel territorial.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn las

Gobernaciones, Alcaldas, Establecimientos Pblicos, Empresas
Industriales y Comerciales del Estado y Sociedades de Economa Mixta
del nivel territorial.
Organismos de representacin poltica.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el

Congreso de la Repblica, Asambleas Departamentales, Concejos
Municipales y Cabildos.
Organismos electorales.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el

Consejo Nacional Electoral y la Registradura Nacional del Estado Civil.
Organismos jurisdiccionales.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn el

Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscala General de la Nacin, la
Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de
Estado y los Tribunales Superiores.

Otras cuentas acreedoras de control.

Cuenta que representa el valor de los compromisos o contratos que

generen obligaciones a cargo del ente pblico.
Otras cuentas deudoras de control.

Cuenta que representa las operaciones por conceptos diferentes a las

cuentas especificadas anteriormente
Otras cuentas por pagar.

Cuenta que representa el valor de las obligaciones contraidas por el

ente pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal, que por su caractersticas no se encuentran clasificadas dentro
de las cuentas por pagar ya definidas.
Otras responsabilidades contingentes.

Cuenta que representa el valor de los compromisos y contratos que

generan obligaciones para el ente pblico.
Otras transferencias corrientes.

Recursos que transfieren los rganos a personas naturales o jurdicas,

con fundamente en un mandato legal, que no reciben una
contraprestacin en bienes y servicios.
Otras transferencias corrientes giradas.

Cuenta que representa el valor de los recursos que se transfieren a

personas jurdicas o naturales, con fundamento en un mandato legal,
que no constituyen una contraprestacin en bienes y servicios y no se
pueden clasificar en las cuentas anteriores.
Otras transferencias de capital giradas.

Cuenta que representa los recursos que se transfieren a los entes

pblicos, con el fin de incrementar la capacidad de produccin o la
productividad en el campo de la estructura fsica, econmica y social.
Otras transferencias de capital recibidas.

Cuenta que representa los recursos recibidos por los entes pblicos,
con el fin de incrementar la capacidad de produccin o la productividad
en el campo de la estructura fsica, econmica y social
Otras transferencias de previsin y seguridad social.

Transferencias que las entidades de previsin social hacen al fondo de

Solidaridad y Garanta del Sistema General de Seguridad Social en
Salud, a las cuentas de compensacin, solidaridad y prevencin.
Otros activos.

Cuentas representativas del valor de los desembolsos en los cuales

incurre el ente pblico, con el fin de obtener beneficios futuros que se
amortizarn o extinguirn gradualmente. 2. Bienes y derechos
tangibles e intangibles, que por sus caractersticas y naturaleza no se
encuentran clasificados en las dems cuentas del activo, tales como,
gastos pagados por anticipado, cargos diferidos, obras y mejoras en
propiedad ajena, bienes entregados a terceros, responsabilidades e
intangibles.
Otros deudores.

Derechos ciertos del ente pblico, por concepto de operaciones y

deudas diferentes, tales como, reclamaciones, indemnizaciones, pagos
por cuenta de terceros, cuotas por cobrar, arrendamientos, honorarios
y servicios.
Otros gastos.

Erogaciones de personal asociados a la nmina, tales como, gastos

representacin, bonificacin por servicios prestados, subsidio
alimentacin, auxilio de transporte, prima de servicios, prima
vacaciones, prima de navidad primas extraordinarias y bonificacin
recreacin.

de
de
de
de

Otros ingresos.

Denominacin que agrupa las cuentas representativas de los ingresos

que percibe el ente pblico, que por su naturaleza, no corresponden al
desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal, de manera
que no son susceptibles de clasificarse en alguna de las cuentas
definidas anteriormente.
Otros ingresos extraordinarios.

Cuenta que representa el valor de los ingresos percibidos por el ente

pblico, provenientes de actividades que no corresponden a su
cometido estatal, y se originan en operaciones y transacciones de
carcter extraordinario, entendiendo como tales aquellas que, frente a
las actividades normales, no ocurren con relativa frecuencia.
Otros organismos que manejan o administran recursos pblicos.

Usuarios de la informacin contable pblica, entre las cuales estn los

empresariales, acadmicos, cientficos, y culturales.
Otros Pasivos.

Cuentas representativas de las obligaciones contraidas por el ente

pblico, en desarrollo de su funcin administrativa o cometido estatal,
que por su carcter especial, no se incluyen en los dems grupos del
pasivo enunciados anteriormente.
Comprende las Obligaciones derivadas del recaudo a favor de otros
entes pblicos o privados, personas naturales o jurdicas, establecidas
por la Ley, los convenios especiales o contratos y los anticipos
recibidos por el ente pblico, como resultado de las actividades,
financieras, econmicas o sociales.
Los pasivos diferidos deben registrarse por el valor del anticipo
recibido, que por su origen y caractersticas deben ser distribuidos en
el futuro, segn se produzca la contraprestacin en recursos, bienes o
servicios, por parte del ente pblico.
Otros recursos de capital.

Recuperacin de cartera proveniente del cobro de los prstamos que la

Nacin ha efectuado a los entes territoriales para el cumplimiento de
leyes, contratos o sentencias o para atender necesidades del Plan
Operativo Anual de Inversiones.
Ingresos distintos a los emprstitos internos y externos. Estn
constituidos, entre otros, por los recursos del balance del tesoro, los
rendimientos por operaciones financieras, el diferencial cambiario, los
excedentes financieros de los establecimientos pblicos y de las
empresas industriales y comerciales del Estado.
Otros servicios.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, provenientes de la prestacin de otros servicios no
relacionados en las cuentas anteriores. 2. Cuenta que representa la
acumulacin de los costos directos e indirectos necesarios en la
formacin y generacin del servicio que constituye su cometido
estatal, y que tiene relacin de causalidad con los ingresos generados
por la venta y prestacin de servicios no relacionados en las cuentas
anteriores.
P
Pago del impuesto
Es la forma comn u ordinaria de extinguir las obligaciones. En materia
fiscal consiste en la prestacin de dar al Estado una suma de dinero a
ttulo de impuesto. El pago puede ser efectuado por el contribuyente o
por un tercero a su nombre.
Pago en bancos
El pago de los impuestos, anticipos y retenciones debe efectuarse
nicamente en los bancos autorizados, ubicados en la jurisdiccin de la
Administracin de Impuestos y Aduanas Nacionales que corresponda a
la direccin del contribuyente.
Parentesco
Es el vnculo que une a las personas, sea por sangre: padres, hijos,
abuelos, hermanos; por matrimonio: esposo(a), cuados, suegros; o
por adopcin: padres adoptantes, hijos adoptivos.
Pasivo
Son todas las obligaciones o deudas que afectan el patrimonio bruto
del contribuyente. Es el conjunto de todas las deudas u obligaciones
apreciables en dinero que tiene un empresario mercantil, a favor de

terceros, en un momento dado, respaldadas por documentos tales

como letras, pagar, hipotecas por pagar, obligaciones bancarias,
documentos por pagar, impuestos por pagar, proveedores nacionales y
extranjeros, acreedores varios, diferidos y otros.
Pasivo a largo plazo
Representa deudas pagaderas dentro de un ao o ms.
Pasivo contingente
Es aquel que se refleja como cuenta de orden por cuanto existe una
posible responsabilidad legal.
Pasivo monetario
Son todas las obligaciones o deudas, que afectan el patrimonio bruto
de un contribuyente pero que mantiene su valor adquisitivo de la
moneda.
Pasivo no monetario
Son obligaciones o deudas que adquieren un mayor valor nominal (o
menor) por efectos de la correccin monetaria, la diferencia en cambio,
o por un ajuste pactado sobre el principal.
Patrimonio
Contablemente, el derecho patrimonial del propietario de un negocio
representa los aportes o recursos invertidos. El patrimonio es igual a
los activos menos los pasivos, es decir, s igual al valor que queda
despus de liquidar los derechos de los alrededores. Representa la
participacin de los propietarios en la empresa. Resulta de restar al
activo, el pasivo con terceros. Se denomina tambin capital social o
supervit.
Perencin del proceso
La perencin pone fin al proceso y no interrumpe la caducidad de la
accin. Cuando el proceso permanezca inactivo, no se impulse sin que
exista orden de suspensin.
Peritazgo
En casos especiales que requieran conocimientos determinados que
escapan al funcionario, se hace necesario el dictamen de personas
aptas y competentes dada su profesin, oficio y experiencia; por eso el
peritazgo es una prueba cientfica y directa.
Persona natural

Es todo individuo de la especie humana independientemente de sus

ideas, poltica, sexo, color, raza o religin.
Personera jurdica
Es la capacidad de ejercer derechos o contraer obligaciones
permitiendo tanto a las personas naturales como a las personas
jurdicas actuar en el mundo de las relaciones jurdicas; estas ltimas a
travs de su representante legal. Es un ser ficticio creado por la ley,
capaz de contraer derechos y obligaciones, como las empresas y
sociedades comerciales.
Plazo
Son las fechas de vencimiento de obligaciones tributarias. Existen, por
ejemplo, plazos calendario para cumplir con algunas de las
obligaciones tributarias, tales como la presentacin de las
declaraciones y el pago de los impuestos.
Poder general
Los poderes generales se le pueden conferir a los abogados y a las
personas legalmente capaces que no tengan la calidad de abogado
inscrito. Para todos los procesos se requiere que el poder se constituya
por escritura pblica.
Pliza de seguro
Es el documento por el cual se perfecciona y se prueba el contrato de
seguro. Se puede constituir pliza de compaa aseguradora para
garantizar el cumplimiento de las facilidades de pago y de algunas
obligaciones aduaneras.
Prejudicialidad
Se presenta cuando la decisin que adopta la jurisdiccin penal influye
en la suerte del proceso administrativo coactivo, por ejemplo, cuando
se presentan recibos presuntamente falsos. Se debe suspender el
proceso hasta la ejecutoria de la sentencia de la justicia penal. El auto
de suspensin del proceso se debe dictar tan pronto se tenga
conocimiento del hecho.
Prelacin de crditos
En los procesos de concurso de acreedores, quiebra, liquidacin judicial
o administrativa y concordatos, los funcionarios de conocimiento o los
jueces deben observar la prelacin de los crditos fiscales presentados
por los funcionarios de Cobranzas y los que se generen hasta la
terminacin del proceso. Los crditos fiscales tienen prelacin en su
pago respecto de los dems crditos, excepto respecto de los crditos
laborales.

Prenda
Es un contrato accesorio que garantiza, con bienes muebles, el
cumplimiento de una obligacin. En el otorgamiento de las facilidades
de pago se pueden suscribir contratos de prenda sin tenencia con el fin
de asegurar el cumplimiento de los pagos pactados.
Prescripcin
Es un modo de adquirir las cosas ajenas o de extinguir las acciones o
derechos ajenos por haberse posedo las cosas y no haberse ejercido
dichas acciones y derechos durante cierto lapso de tiempo. Finalmente
se puede afirmar que la prescripcin es la extincin de la obligacin
tributaria producida por el transcurrir de determinado tiempo, sin que
se hubiere exigido su pago.
Presuncin
Es el deducir de ciertos antecedentes o circunstancias conocidas, un
hecho. Si estos antecedentes o circunstancias que dan motivo a la
presuncin son determinados por la Ley, la presuncin se llama legal.
Procedimiento
Es la forma de hacer efectiva una obligacin tributaria. Tambin hace
referencia a las normas que regulan el procedimiento contencioso
administrativo de las obligaciones tributarias principales y accesorias.
Pagar.

Ttulo valor que contiene una promesa incondicional de pagar una

suma determinada de dinero, en el cual debe indicarse si es pagadero
a la orden o al portador, y la forma de vencimiento; son aplicables al
pagar en lo conducente, las disposiciones relativas a la letra de
cambio.
Pago en efectivo.

Transaccin en la que un banco hace un pago inmediato en billetes y

monedas.
Pago parcial. Transaccin en la que un banco cancela una fraccin de la
cantidad del instrumento negociable, cuando el saldo de la cuenta no
permite el pago total.
Papeles comerciales.

Pagars ofrecidos pblicamente en el mercado de valores y emitidos

masiva o serialmente por sociedades por acciones, limitadas y
entidades pblicas, no sujetos a la vigilancia de la Superintendencia
Bancaria, autorizadas legalmente para emitir ttulos de deuda pblica.
Satisfacen necesidades de recursos a corto plazo (entre 15 y 270 das
ya que su vencimiento no puede ser superior a 9 meses ni inferior a 15
das), pudiendo estructurarse una emisin rotativa estableciendo un
cupo de emisin. La rentabilidad la determina en emisor de acuerdo
con las condiciones del mercado.
Papeles de renta fija.

Ttulos valores representativos de una deuda que dan a quienes los

poseen el derecho a recibir un inters fijo por un perodo
preestablecido.
Papeles de renta variable.

Ttulos en que la rentabilidad solo es conocida despus de su

redencin.
Papeles de trabajo.

Totalidad de los documentos preparados o recibidos por el contador

pblico, de manera que, en conjunto, constituyen un compendio de la
informacin utilizada y de las pruebas efectuadas en ejecucin de su
trabajo, junto con las decisiones que ha debido tomar para llegar a
formarse su opinin.
Conjunto de evidencias que recoge el auditor sobre las cuales basa su
dictamen o informe.
Paradigma.

Conjunto de teoras acerca de la realidad que por su valor explicativo,

superior a otros, convence y atrae a un grupo importante de cientficos
e intelectuales.
Participacin del inters minoritario.

Cuenta que revela la participacin de terceros en el resultado

consolidado del ejercicio como consecuencia de la aplicacin del
proceso de consolidacin.
Esta cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin
desarrollado por la Contadura General de la Nacin en coordinacin
con las entidades responsables de los Centros de Consolidacin.
Participacin patrimonial.

Mtodo para registrar las inversiones permanentes en compaas

asociadas no consolidadas; segn dicho mtodo la cuenta de
inversiones se ajusta en los estados financieros de la entidad
inversionista para reflejar el cambio en la proporcin que sta posea en
los activos netos de la compaa en la que se hizo la inversin.
Participacin patrimonial del sector pblico.

Parte del patrimonio de los entes pblicos pertenecientes a los

diferentes centros de consolidacin. En desarrollo de dicho proceso que
se efecta mediante fases sucesivas. En las subcuentas respectivas
deber revelarse la participacin de cada uno de los mencionados
centros.
Con el fin de establecer el Balance Consolidado del Sector Pblico, esta
cuenta es susceptible de reversin en los montos resultantes de las
participaciones patrimoniales de entes pblicos que se adicionen
marginalmente en fases sucesivas del proceso de consolidacin. Esta
cuenta es de uso exclusivo para el proceso de Consolidacin
desarrollado por la Contadura General de la Nacin en coordinacin
con las entidades responsables de los centros de consolidacin.
Partida doble.

Forma de registro mediante la cual cada transaccin involucra al

menos una anotacin en el dbito y otra en el crdito, de una o varias
cuentas, por valores iguales, lo cual permite que se cumpla la ecuacin
contable y se detecte fcilmente cierto tipo de errores.
Partida simple.

Forma de registro segn la cual la informacin del ente contable se

asienta en orden completo y cronolgico utilizando una sola columna o
partida.
Partidas monetarias.

Rubros del balance general cuyo valor nominal no vara por la prdida
de poder adquisitivo de la moneda y representan una cantidad fija en
moneda corriente. Corresponde a los activos y pasivos que indican
disponibilidades lquidas y exigibilidades inmediatas, expresados en
sumas fijas en monedas de curso legal, como es le caso de los saldos
en caja, importes por cobrar o pagar en moneda nacional y los pasivos
a cancelar mediante una suma fija de dinero, entre otros. Estas
partidas no son objeto de ajuste.
Partidas no monetarias.

Corresponde a aquellos que manteniendo su valor econmico

adquieren un valor mayor nominal por efecto de la prdida de poder
adquisitivo de la moneda. Estas cuentas deben ser ajustadas para
reconocer el efecto de las variaciones en el poder adquisitivo de la
moneda entre la fecha del estado contable y la fecha en que los
activos fueron adquiridos e incurridos los pasivos. Adems, tiene dicho
carcter aquellos activos y pasivos con una forma particular de ajuste,
como los representados en moneda extranjera, en UPAC o pacto de
reajuste.
Se consideran partidas no monetarias los inventarios, las
construcciones en curso, las propiedades, planta y equipo, y las
inversiones de renta variable cuando no se valoran a precios de
mercado.
Partidas.

Cuentas deudoras o acreedoras que intervienen en un registro y que

hacen parte de los estados contables.
Pasivo.

Obligaciones exigibles al ente pblico, derivadas de hechos pasados, y

adquiridas en desarrollo de su actividad financiera, econmica y social,
que deben ser pagadas o reembolsadas en el futuro, mediante la

transferencia de recursos, bienes o servicios. Se clasifica en corriente o

circulante y en no corriente.
Pasivo corriente o circulante.

Obligaciones que el ente pblico ha contraido y cuyo pago debe ser

atendido durante el ao siguiente a la presentacin del balance. En
este rubro se agrupan tems tales como: Acreedores, Documentos u
obligaciones por pagar; Proveedores nacionales o del exterior; Gastos o
Cuentas por pagar; Dividendos decretados por pagar; e Impuestos por
pagar. Tambin se denomina pasivo a corto plazo.
Pasivo diferido.

Obligaciones que deben ser atendidas en perodos fiscales posteriores

al de la presentacin del balance, derivados de una percepcin del
balance, anticipada de derechos. La atencin de este tipo de
obligacin, no supondr para la organizacin desembolsos futuros de
efectivo, sino una prestacin futura de servicios.
Pasivo estimados.

Cuentas representativas de obligaciones reales cuyos valores no han

sido determinados exactamente por el ente pblico, con el fin de cubrir
obligaciones, costos y gastos futuros no determinados, y acreencias
laborales no consolidadas.
2. Obligaciones de cuanta indeterminada originadas en hechos
econmicos y sociales, calculados sobre bases estadsticas o histricas,
que deben reconocerse como costos y gastos percibidos o
contingencias de prdidas relacionadas con transacciones pasadas.
Pasivo laborales.

Obligaciones a favor de los servidores pblicos, generadas por una

relacin laboral, en virtud de normas legales, convencionales o pactos
colectivos, tales como salarios, prestaciones sociales y pensiones por
pagar. Deben reconocerse cuando exista la obligacin adquirida a favor
de los empleados; clasificarlas, de conformidad con la naturaleza
salarial o prestacional de la obligacin, como un pasivo estimado, y
ajustarlas a su valor real, de acuerdo con la obligacin cierta, utilizando
para el efecto, las normas legales o las pactadas convencionalmente.

Pasivo no corriente.

Agrupa las dems obligaciones exigibles por terceros al ente pblico

cuyo pago debe ser entendido despus de un ao. Tambin se
denomina pasivo a largo plazo
Patente.

Documento expedido por la hacienda pblica, que acredita haber

satisfecho determinada persona la cantidad que la Ley exige para la
ejecucin de algunas profesiones o industrias. 2. Derechos legales
para explotar en forma exclusiva un nuevo invento, tecnologa o
proceso productivo, que se concede a una persona natural o jurdica
por un tiempo determinado.
Patrimonio.

Cuentas representativas de los recursos asignados o aportados, las

reservas y el supervit, incluyendo las cesiones de bienes o derechos
recibidos por los entes pblicos.
Patrimonio o bienes fideicomitidos.

Cuenta que representa el saldo de los rubros que conforman el

fideicomiso por la transferencia de bienes del fideicomitente al
fiduciario, dando lugar a la formacin de un patrimonio autnomo,
cuyo titular es el fiduciario. Agrupa los bienes objeto del encargo o
mandato fiduciario.
En el caso de los Fondos comunes de inversin ordinarios y especiales
y los Fondos de pensiones voluntarios, agrupa adems, el saldo del
valor de los rendimientos abonados al fideicomitente.
El elemento de la afectacin est dado por la finalidad que seale el
fideicomitente en el acto constitutivo.
Patrimonio pblico.

Comprende los recursos aportados o bienes incorporados, los

percibidos por la valorizacin de los activos, por el resultado del
ejercicio, y los excedentes o dficit de los ejercicios anteriores, que se

generan en el desarrollo de la actividad econmica, financiera o social

del ente pblico y resulta de deducir del valor de los activos, el valor
de los pasivos.
Patrimonio pblico incorporado.

Valor neto de la Hacienda pblica por concepto de la incorporacin de

activos y pasivos inventariados al inicio de las operaciones contables,
que corresponden a bienes, derechos y obligaciones de los entes
pblicos, que no llevaban contabilidad a 31 de diciembre de 1995. Por
su parte, deben registrarse los bienes, derechos y obligaciones que se
incorporen con posterioridad al 1 de enero de 1996, que por
situaciones de legalidad, trmite, valoracin, medicin o cualquier otra
causa especial, no haban sido incluidos.
Patrimonio pblico institucional.

Aportes efectuados por los entes pblicos del nivel central, nacional y
territorial, as como los aportes interinstitucionales de entes pblicos o
privados para la constitucin de entes descentralizados, incluyendo el
valor de las reservas, supervit, revalorizacin del patrimonio y
resultados del ejercicio.
El capital pagado de los entes pblicos debe reconocerse y registrarse
con ocasin de la recepcin del valor de los aportes, de conformidad
con la disposicin legal, o de la constitucin de la escritura pblica,
cuando a ello hubiere lugar.
Los criterios tcnicos sobre reservas, supervit, y revalorizacin del
patrimonio, se tratarn de conformidad con las normas vigentes que le
sean aplicables a los entes pblicos, de acuerdo con su naturaleza
jurdica, salvo que por disposicin legal especial se determine lo
contrario. 2. Cuentas representativas del valor de los aportes en dinero
o especie recibidos de los entes pblicos, privados o de personas
naturales.
Deben registrarse, adems, los incrementos patrimoniales que se
sucedan por procesos de capitalizacin de utilidades, resultados, o
reservas, de acuerdo con las normas especiales que lo rigen.
Para efectos de consolidacin, todas las cuentas de este grupo, deben
debitarse con el monto resultante de aplicar el porcentaje de
participacin patrimonial de terceros a las subcuentas patrimoniales
del ente que se consolida, con cargo a la cuenta de inters minoritario.

Ahora bien, teniendo en cuenta que el proceso de consolidacin al

definirse mediante fases sucesivas ocasiona la consolidacin
transitoria de algunos entes pblicos sobre los que es posible
encontrar inversiones provenientes de otros centros de consolidacin,
el monto adicional establecido se registrar debitando la cuenta inters
minoritario y acreditando las cuentas patrimoniales de este grupo en
dicho monto.
Patrn oro.

Sistema monetario en que el valor de la moneda est fijo en trminos

de una cantidad de oro.
Pensiones de jubilacin.

Valor presente de las obligaciones futuras que el ente pblico deber

pagar a los servidores pblicos que tienen o van a adquirir ese
derecho, con base en estudios tcnicos actuariales, de conformidad
con las normas legales expedidas.
La amortizacin de las pensiones de jubilacin debe registrarse con
cargo a la cuenta de gastos Servicios Personales, en la subcuenta
correspondiente.
Prestaciones patronales especiales que deben reconocerse al cierre del
perodo contable, con base en estudios actuariales, preparados en
forma consistente, mediante la utilizacin de mtodos que contemplen
parmetros tcnicos, tales como, tablas de mortalidad, tasas de
inters, y obligaciones presentes; y amortizarse, de conformidad con
las normas vigentes.
Pensiones y jubilaciones.

Pagos por concepto de nminas de pensionados y jubilados que los

rganos hacen directamente, en los trminos sealados en las normas
legales vigentes.
PEPS. Primeras en entrar, primeras en salir.

Mtodo utilizado para valuar los inventarios y los artculos vendidos y

consumidos. Los costos unitarios de los primeros artculos se utilizan
en primer lugar para determinar el costo de las ventas o de los
consumos durante el perodo, por lo cual, el inventario final queda

valuado a los costos ms recientes. 2. Sistema monetario basado en la

equivalencia establecida por ley, a tipo fijo, entre una moneda y una
cantidad de oro de determinada calidad.
Prdida, extravo o destruccin de los libros de contabilidad.

El representante legal quien haga sus veces o el funcionario

responsable de la custodia y tenencia, denunciarn ante las
autoridades competentes, la prdida, extravo o destruccin de los
libros de contabilidad, e informarn dicha circunstancia a la Contadura
General de la Nacin. Deber ordenarse, de inmediato, la
reconstruccin de la informacin, en un perodo que no podr exceder
de tres meses. Para ello se tomar como base los comprobantes de
contabilidad, documentos soporte, estados financieros, informes de
terceros, copias grabadas en medios magnticos, microfilmes,
microfichas y dems instrumentos que se considere pertinentes.
Prdidas.

Disminuciones patrimoniales ocasionadas por operaciones relacionadas

o no, con el desarrollo del objeto social.
Perodo contable.

Lapso comprendido entre el 1 de enero al 31 de diciembre, al final del

cual, debe realizarse el proceso de cierre. No obstante, podrn
solicitarse estados contables intermedios e informes complementarios, de acuerdo con la necesidades o requerimientos de
autoridades competentes, sin que esto signifique necesariamente la
ejecucin de un cierre. Adicionalmente, podrn solicitarse estados
contables o informes complementarios pblicos por perodos
superiores a un ao, para revelar el estado de avance de los planes de
desarrollo 2. Norma general de contabilidad pblica por la cual el
tiempo mximo en que regularmente el ente pblico debe medir los
resultados de sus operaciones financieras, econmicas y sociales, de
ejecucin presupuestal, y el cumplimiento de las metas de su
programacin de actividades, efectuando los ajustes y el cierre.
Normalmente, el perodo contable va del 1o. de enero al 31 de
diciembre, al final del cual, se debe realizar el proceso de cierre. No
obstante, se podrn solicitar estados contables intermedios e informes
comple-mentarios, de acuerdo con las necesidades o requerimientos
de autoridades competentes, sin que esto signifique necesariamente la
ejecucin de un cierre. Adicionalmente, podrn solicitarse estados

contables e informes complementarios pblicos por perodos

superiores a un ao, para revelar el estado de avance de los planes de
desarrollo.
Permuta.

Contrato por el que se entrega una cosa a cambio de recibir otra. 2.

Contrato en que las partes se obligan mutuamente a dar una especie o
cuerpo cierto por otro.
Persona natural.

Individuo de la especie humana, cualquiera sea su edad, estirpe, sexo

o condicin
Personas jurdicas o naturales.

Usuarios de la informacin contable pblica entre las cuales estn las

bolsas de valores, investigadores, proveedores, inversionistas y
ciudadana en general. 2. Ente capaz de ejercer derechos, contraer
obligaciones civiles y ser representado judicial y extrajudicialmente.
Pertinente.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que ella se

centra en lo principal, no en lo accesorio, es la atinente, la que viene al
caso, que se requiere. Guarda correspondencia con los hechos
financieros, econmicos y sociales que representa, de tal manera que
su sola consideracin permite satisfacer suficientemente las
necesidades de los usuarios.
P.G.C.P.

Abreviatura del nombre del Plan General de Contabilidad Pblica.

Pignorar.

Constituir prenda sobre un bien.

Plan de desarrollo.

Punto de referencia que permite saber hacia donde va la economa, el

cual estar conformado por una parte general en donde se sealarn
los objetivos y propsitos nacionales de largo plazo, las metas y las
prioridades de la accin estatal a mediano plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la poltica econmica, social y ambiental
que sern adoptadas por el gobierno y por otra, de un plan de
Inversiones de las entidades pblicas del orden nacional.
Plan financiero.

Contiene como base las operaciones efectivas de las entidades cuyo

efecto cambiario, monetario y fiscal sea de tal magnitud que amerite
incluirlas en el Plan. Tomar en consideracin las previsiones de
ingresos, gastos, dficit y su financiacin compatibles con el Programa
Anual de Caja y las Polticas Cambiaria y Monetaria.
Plan General de Contabilidad Pblica - PGCP-.

Conjunto interrelacionado de conceptos, normas, procedimientos e

instrumentos contables que, considerados integralmente, permiten
producir informacin de carcter financiero, econmico y social, cuyo
propsito es promover y generar toda una moderna cultura
organizacional contable para la gestin y el control de la
administracin pblica
Planificacin.

Principio del sistema presupuestal mediante el cual el Presupuesto

General de la Nacin deber guardar concordancia con los Contenidos
del Plan Nacional de Desarrollo, del Plan Nacional de Inversiones, del
Plan Financiero y del Plan Operativo Anual de Inversiones.
Plantas y ductos.

Valor de la maquinaria, planta y equipo adquiridos a cualquier ttulo,

por el ente pblico, para el desarrollo de actividades como produccin,
explotacin, transfor-macin, tratamiento, distribucin o transmisin,
de aguas, combustibles, energa, comunicaciones.

Plazo.

Trmino o tiempo sealado para el nacimiento o la extincin de las

deudas de una persona a la poca en que podr ejercerlos.

Tiempo cuya amplitud no es especfica, sino que depende del estudio

que se desee hacer sobre el grado de ajuste de las variables
pertinentes al anlisis.
Poder adquisitivo.

Capacidad de compra de una cierta cantidad y calidad de bienes y

servicios que posee una moneda, ya sea en el pas o en el extranjero.
Pliza.

Libranza o documento en que se da orden para percibir o cobrar algn

dinero. 2. Documento por medio del cual se perfecciona y prueba el
contrato de seguro.
Porcentaje de ajustes ao gravable -PAAG-.

ndice determinado por el Departamento Nacional de Estadstica

-DANE- en forma anual, mensual o acumulado mensual. El ndice
mensual corresponde a la variacin porcentual del ndice de Precios al
Consumidor "IPC", para ingresos medios registrado durante el mes
inmediatamente anterior al mes objeto de ajuste. Es decir, se calcula
con un desfase de un mes y se desestiman sus fracciones.
Portafolio.

Conjunto de inversiones en ttulos valores que realiza una entidad, de

acuerdo con sus posibilidades normativas y econmicas.
Postulado.

Proposicin cuya verdad se admite sin pruebas y que sirve de base

para ulteriores razonamientos.
Postulado de confianza pblica.

El carcter esencial de la gestin pblica consiste en garantizar el

mximo nivel de confianza pblica para la comunidad, en virtud de la
transparencia e independencia del administrador pblico frente a su
responsabilidad y compromiso social. El postulado bsico de confianza
pblica se enuncia de la siguiente manera:
La informacin contable pblica contentiva de confiabilidad y utilidad
permite que el hombre y la sociedad acepten o admitan un hecho,
informe o suceso del ente pblico, sin ninguna reserva de su veracidad
y autenticidad.
Postulado de confiabilidad.

Considerando que los usuarios requieren, del ente pblico, informacin

contable para la toma de sus decisiones de gestin o control, el
postulado de confiabilidad se enuncia de la siguiente manera: La
informacin contable pblica, dadas sus caractersticas, refleja
razonablemente los hechos financieros, econmicos y sociales del ente
pblico, garantiza niveles adecuados de credibilidad y constituye una
herramienta indispensable para la toma de decisiones.
Postulados contables.

Preposiciones bsicas que constituyen condiciones o requisitos previos,

esenciales en la elaboracin de un cuerpo de conceptos de teora
contable.
Postulados de utilidad.

Teniendo en cuenta que la informacin contable pblica debe procurar

el cubrimiento de los requerimientos de informacin de los usuarios, el
postulado de utilidad se enuncia de la siguiente manera:
La informacin contable pblica se encuentra inscrita en el entorno
jurdico econmico en que acta y est orientada a la satisfaccin de
las necesidades informativas de sus usuarios.
Precio.

Cantidad de dinero que se paga por una cosa en virtud de un contrato

de compraventa. 2. Relacin de intercambio de un bien por otro. 3.
Valor en que se estima una cosa o mercadera.
Precio "C.I.F."

Acrnimo de Coast, Insurance and Freight. Valor de una mercanca

incluyendo el seguro en el transporte y el flete hasta el puerto de
destino.
Precio "F.O.B." -

Acrnimo de Free On Board. Libre a bordo.

Condicin segn la cual la transferencia de la propiedad y de los

riesgos de la cosa al comprador, tendr lugar en el momento de su
entrega a bordo del buque o medio de transporte designado por dicho
comprador.
Precio de mercado.

Valor que resulta de la interaccin de las fuerzas de oferta y demanda

en el mercado.
Precio social o sombra.

Medida monetaria del cambio en el bienestar de la comunidad debido a

un cambio muy pequeo en la disponibilidad de bienes finales o
factores de produccin. 2. Valor de la contribucin a los objetivos
socioeconmicos de un cambio marginal del bien o factor.
Precisa.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe

ajustarse significativamente a la verdad, sin perjuicio de que se
observan las disposiciones especficas que tengan relacin con
valuacin de bienes, medicin de resultados, estimacin de pasivos o

diferir gastos y en general, las disposiciones que regulen acciones que

se vean afectadas por los conceptos de magnitud, calidad, precio o
valor.
Premios por pagar.

Valor de las obligaciones contraidas en la explotacin del monopolio de

juegos de suerte y azar por concepto de premios en poder del pblico
no reclamados.
Prenda.

Cosa mueble que se sujeta

cumplimiento de una obligacin.

especialmente

la

seguridad

Bien mueble que se entrega a un acreedor para la seguridad de su

crdito.
Prescripcin.

Retraso despus del cual deja de ser vlido un derecho o una

obligacin.
Presentacin de la informacin.

Entrega de cifras del perodo contable que va del 1o. de enero al 31 de

diciembre, al final del cual, debe realizarse el proceso de cierre. No
obstante, podrn solicitarse estados contables intermedios e informes
complementarios, de acuerdo con las necesidades o requerimientos de
autoridades competentes, sin que esto signifique necesariamente la
ejecucin de un cierre.
Adicionalmente, podrn solicitarse estados contables o informes
complementarios pblicos por perodos superiores a un ao, para
revelar el estado de avance de los planes de desarrollo.
Prstamo.

Transferencia temporal de recursos entre agentes econmicos, donde

el prestatario se compromete a restituir dichos recursos a su
prestamista, adems de pagar un inters. 2. Contrato por el cual una
persona llamada prestamista, entrega un bien que le pertenece, a otra
persona llamada prestatario, a fin de que ste se sirva de l con cargo
de restitucin despus de un cierto perodo.
Prstamos concedidos.

Cuenta en donde se registran las operaciones de deuda pblica que la

Nacin paga a favor del ente pblico, en su condicin de garante; as
mismo, incluye los crditos presupuestarios que se celebren entre la
Nacin y los entes pblicos con cargo a apropiaciones presupuestales,
y los prstamos que otorga la Direccin General del Tesoro Nacional.
Se deben registrar, adems, los prstamos concedidos para compra,
construccin o mejora de vivienda, o liberacin de gravmenes
hipotecarios; los crditos educativos otorgados en las diferentes
modalidades a beneficiarios que adelantan estudios superiores en el
pas o en el exterior; los prstamos para investigacin, y dems
prstamos que derivan rendimientos financieros.
Adems, deben reportarse las operaciones de crdito otorgadas por los
entes pblicos financieros y el Banco de la Repblica, en desarrollo de
sus actividades de financiacin.
Presupuesto.

Clculo o estudio anticipado de los ingresos probables y del nivel a que

podran llegar los egresos o gastos que con cargo a ellos deben
efectuarse dentro de un perodo determinado, denominado ejercicio
presupuestario y que generalmente es de un ao.

Proyeccin de actividades dirigida a establecer objetivos y estrategias

que incluye la presentacin ordenada de los resultados previstos de un
plan, proyecto o investigacin.
Presupuesto base cero.

Sistema de planeacin y control en el cual cada directivo justifica con

detalle la totalidad de sus necesidades presupuestarias, comenzando
desde el primer peso, debiendo demostrar el porqu debe establecerse
su proyeccin y si es verdaderamente rentable.

Presupuesto de gastos.

Agrupacin de las cuentas que conforman las apropiaciones del

presupuesto de gastos.
Presupuesto de gastos aprobado (Cr).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos aprobado

para el ente pblico.
Presupuesto de gastos comprometido (Db).

Cuenta que representa el valor de los compromisos adquiridos en el

presupuesto de gastos en la vigencia.
Presupuesto de gastos ejecutado (Db).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos ejecutado en

la vigencia.
Presupuesto de gastos por ejecutar (Db).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de gastos por ejecutar

en la vigencia, como contrapartida del presupuesto de gastos
comprometido.
Presupuesto de ingresos.

Agrupacin de las cuentas que conforman las apropiaciones del

presupuesto de ingresos.
Presupuesto de ingresos aprobado (Db).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos aprobado

en las normas legales de liquidacin para el ente pblico.

Presupuesto de ingresos disponibilidad inicial.

Cuenta que representa el valor de los saldos de las cuentas de Caja,

Bancos e Inversiones temporales, exceptuando los valores recaudados
por concepto de Depsitos recibidos de terceros o recaudados a favor
de terceros, a disposicin de las empresas industriales y comerciales
del estado y sociedades de economa mixta no financieras con el
rgimen de aquellas, que no tienen ningn efecto presupuestal.
Presupuesto de ingresos por ejecutado (Cr).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos ejecutado

en la vigencia.
Presupuesto de ingresos por ejecutar (Cr).

Cuenta que representa el valor del presupuesto de ingresos por

ejecutar en la vigencia, como contrapartida del presupuesto de
ingresos aprobado.
Presupuesto de rentas.

Estimacin de los ingresos corrientes de la Nacin, de las

contribuciones parafiscales cuando sean administradas por un rgano
que haga parte del Presupuesto, de los fondos especiales, de los
recursos de capital y, de los ingresos de los establecimientos pblicos
del orden nacional.
Prima. Precio que se paga por la cesin de un derecho.

Suma en que el precio de un valor burstil u otra partida de activo

excede su valor nominal.
Prima en colocacin de acciones, cuotas o partes de inters social.

Mayor valor cancelado sobre el valor nominal o sobre el costo de los

aportes o acciones, que constituye una prima en colocacin,
representando un incremento patrimonial.

Prima tcnica.

Reconocimiento econmico a algunos servidores pblicos que se

pagar de acuerdo con el cargo que desempee y una vez sea
otorgada conforme a los requerimientos legales.
"Prime rate".

Tipo de inters cobrado por los bancos americanos a sus clientes.

Principal y subalterna.

Cuenta en la cual se registra el valor de las operaciones de

transferencia de fondos, bienes, servicios u obligaciones realizadas
entre las oficinas subalternas y la principal, y las realizadas entre las
oficinas subalternas entre s, del ente pblico.
Principio de valorizacin de costos ambientales.

Consiste en que durante el desarrollo de un plan, proyecto, programa o

cualquier actividad orientada a lograr un objetivo, no se comprometan
negativamente los recursos naturales y el equilibrio ecolgico. Este
principio se debe traducir en una cuantificacin del impacto ambiental
para el uso o deterioro de los recursos naturales y evaluacin de la
gestin de proteccin, uso y explotacin del medio ambiente.
Principios de contabilidad pblica.

Conceptos bsicos y pautas generales que orientan e ilustran el

proceso contable, para el anlisis e interpretacin de la informacin
relativa a los asuntos y actividades del ente pblico. Se consideran
como tales, el control, el cumplimiento de las normas, la equidad, de
esencia sobre forma, y la universalidad
Principios del sistema presupuestal.

Dentro de ellos se encuentran, la Planificacin, la inembargabilidad, la

coherencia macroeconmica y la homeostasis.

Procedimientos contables.

Acciones y mtodos a seguir en la ejecucin de una regla de

contabilidad.
Proceso contable pblico.

Sistema ordenado de pasos que permiten validar una serie de datos de

tipo financiero, econmico, social y ambiental, y que suministra
informacin contable pblica, til para tomar decisiones.
Productividad.

Relacin entre la cantidad de producto obtenido y unas cantidades

dadas de insumos o factores productivos.
Producto. Valor de todos los bienes y servicios producidos en la
economa de un pas, en un perodo dado.

Bienes y servicios resultantes de la actividad econmica de un

individuo, empresa o Nacin.
Producto Interno Bruto - PIB.

Total de bienes y servicios producidos en un pas durante un tiempo

determinado, incluida la produccin generada por nacionales y
extranjeros residentes en el pas y excluye la produccin de nacionales
residentes en el exterior.
Producto Nacional Bruto - PNB.

Medida de flujo total de bienes y servicios generados por una economa

mediante la utilizacin de factores productivos de propietarios de
residentes en el pas, aunque dichos factores estn fuera del territorio
nacional.
Productos en proceso.

Valor de los productos semielaborados, que requieren procesos de

transformacin, explotacin, construccin o adicin para que se
conviertan en mercancas terminadas y disponibles para la venta.
Programas.

Apropiaciones destinadas a actividades homogneas en un sector de

accin econmica, social, financiera o administrativa a fin de cumplir
con las metas fijadas por el Gobierno Nacional, a travs de la
integracin de esfuerzos con recursos humanos, materiales y
financieros asignados.
Propiedades, planta y equipo.

Bienes tangibles adquiridos, construidos o en trnsito de importacin,

construccin y montaje posedos, con la intencin de emplearlos en
forma permanente, para la produccin o suministro de otros bienes y
servicios, arrendarlos, o de utilizarlos en la administracin del ente
pblico, y que no estn destinados para la venta, siempre que su vida
til probable exceda de un ao.
Las propiedades, planta y equipo deben reconocerse y clasificarse de
acuerdo con su naturaleza, en bienes depreciables y no depreciables,
registrarse por el costo histrico, y reexpresarse aplicando ajustes por
inflacin, de acuerdo con las normas vigentes aplicables al ente
pblico.
El costo histrico del bien, est constituido por el costo de adquisicin,
ms todas las erogaciones necesarias hasta colocarlo en condiciones
de cumplir el objetivo para el cual fue adquirido, incluidos los gastos de
transporte, instalacin y financieros.
El costo de las propiedades, planta y equipo recibidos en cambio,
dacin de pago, permuta o donacin, corresponder al valor convenido
o pactado entre las partes, o en forma alternativa, mediante avalo
tcnico, legalmente reconocido.
El costo de las adiciones, o mejoras que aumenten su vida til, amplen
la capacidad o eficiencia operativa, mejoren la calidad de los productos
o servicios, o permitan una reduccin significativa de los costos de
operacin, constituye un mayor valor del activo que se trate y
afectarn los registros futuros de la depreciacin en proporcin con la
erogacin efectuada.
Las erogaciones en las cuales incurra el ente pblico por concepto de
reparaciones o mantenimiento de activos depreciables, deben

registrarse en el concepto de gasto al cual correspondan segn las

caractersticas propias de dicha erogacin, teniendo en cuenta que las
reparaciones o mantenimiento se efectan con el fin de renovar o
mantener los beneficios futuros que el ente pblico espera del
estndar de comportamiento del activo depreciable ms que para
aumentar el de funcionamiento.
Propiedades, planta y equipo o depreciables.

Activos que por causa del deterioro, desuso, utilizacin, causas

naturales, obsolescencia o explotacin, pierden su capacidad normal
de operacin, despus de un perodo de vida til.
Se clasifican como depreciables las edificaciones, plantas y ductos,
redes, lneas y cables, maquinaria y equipo, equipo mdico y cientfico,
muebles y enseres, equipo de oficina, equipos de comunicacin y
computacin, equipos de transporte, traccin y elevacin, equipo de
comedor, cocina, despensa y hotelera, entre otros. Se consideran
como no depreciables los terrenos, construcciones en curso, bienes en
trnsito de importacin, maquinaria y equipo en montaje y los
semovientes, entre otros, los cuales, de acuerdo con su estado, no
estn expuestos a situaciones que impliquen su deterioro o desgaste
material.
Caractersticas. Los activos depreciables son aquellos que cumplen con
las siguientes caractersticas:
1.- De propiedad del ente pblico.
2.- Adquiridos, a cualquier ttulo, para usarlos en la prestacin de
servicios o en la produccin de bienes, arrendarlos o utilizarlos en la
administracin del ente pblico.
3.- No estn destinados para la venta.
Para determinar la depreciacin de los bienes inmuebles, debe
excluirse el costo del terreno. El valor de las depreciaciones
constituidas debe revelarse por separado como un menor valor de la
cuenta de Propiedades, planta y equipo.
Las propiedades, planta y equipo deben revelarse a su valor actual,
precio de mercado o valor de realizacin, en los estados contables
correspondientes al final del perodo contable, aplicando avalos
estimados que incorporen criterios de ubicacin, estado, capacidad
productiva, situacin del mercado, y grado de negociabilidad de los
bienes, entre otros, mediante indicadores de precios especficos
publicados por organismos oficiales, o aplicando mtodos especficos
de reconocido valor tcnico, siempre que se pondere la relacin costo

beneficio. El mtodo, los criterios utilizados y sus efectos de valor,

deben indicarse en las notas a los estados contables.
Se constituir una valorizacin cuando el valor de realizacin, precio de
mercado o valor actual, sea superior al costo reexpresado, el cual debe
revelarse por separado de la cuenta de Propiedades planta y equipo,
en la cuenta correspondiente.
La contingencia de prdida como resultado del exceso del costo
reexpresado de los bienes sobre el valor de mercado o de realizacin,
en la suma que represente dicho exceso. Tambin se registrar para
reconocer la prdida por demrito u obsolescencia presentada por
hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo, para aquellos bienes que
se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o requieren
condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En todo
caso debe revelarse como menor valor del grupo de Propiedades,
planta y equipo.
El valor de los Semovientes se amortizar durante el lapso que se
considere como ciclo productivo, de acuerdo con mtodos de
reconocido valor tcnico.
El valor de la inversin efectuada para la construccin o adecuacin de
las vas de comunicacin y acceso, se amortizar durante el lapso
estimado de acuerdo con estudios de reconocido valor tcnico, en que
el bien estar en capacidad de prestar servicios o generar beneficios.
Propiedades, planta y equipo en mantenimiento.

Valor de costo bienes que requieren de mantenimiento preventivo o

correctivo durante un perodo significativo.
Prorrateo.

Reparticin de una cantidad, obligacin o

proporcionada a lo que debe tocar a cada uno.

carga

entre

varios,

Asignacin de costos o gastos de una unidad administrativa en forma

proporcional y de acuerdo con una base establecida.
Prrroga.

Plazo por el cual se contina o prorroga una cosa.

Continuacin de una cosa por un tiempo determinado.

Accin que consiste en extender de acuerdo con las partes, la fecha de

vencimiento de un instrumento u obligacin.
Proveedores del exterior.

Valor de las obligaciones contraidas por el ente pblico, por concepto

de adquisicin de bienes o servicios recibidos de proveedores del
exterior en el desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal.
Proveedores nacionales.

Valor de las obligaciones contraidas por el ente pblico, por concepto

de adquisicin de bienes o servicios recibidos de proveedores
nacionales, en el desarrollo de su funcin administrativa o cometido
estatal.
Provisin para bienes de arte y cultura. (Cr).

Clculo de las contingencias de prdida que puedan presentarse en los

bienes de arte y cultura, por circunstancias, tales como, dao,
deterioro o el menor valor que resulte como consecuencia del exceso
del valor en libros sobre el valor de mercado o de realizacin,
elaborados mediante la aplicacin de mtodos de reconocido valor
tcnico.
Provisin para bienes recibidos en dacin de pago.

Valor de la contingencia de prdida en la suma que sta represente,

por la diferencia entre el avalo o precio de mercado del bien recibido
en dacin de pago, y el valor fijado en la dacin.
Provisin para contingencias.

Valor estimado de posibles pasivos del ente pblico, por la ocurrencia

de hechos probables que puedan originar obligaciones justificables,
cuantificables y confiables. Con el fin de registrar la probable

ocurrencia de hechos que puedan generar obligaciones, las

contingencias de obligaciones futuras a cargo del ente pblico deben
calcularse de acuerdo con mtodos de reconocido valor tcnico,
siempre y cuando dichas obligaciones sean justificables, cuantificables
y confiables, en consonancia con la norma general de la prudencia.
Cuando se trate de contingencias judiciales, que resulten en contra del
ente pblico, stas deben reconocerse en la fecha de notificacin del
primer acto del proceso. Las contingencias de prdidas probables
deben reconocerse en la fecha en la cual se conozca y determine la
cuanta probable, mediante un valor estimado razonablemente.
Una contingencia es probable cuando la condicin, situacin o conjunto
de circunstancias existentes, de acuerdo con la informacin disponible,
es posible que ocurra en el futuro. Tratndose de procesos judiciales o
administrativos se entender que son probables en la fecha de
notificacin del primer acto del proceso.
Provisin para deudores. (Cr).

Valor estimado de las contingencias de prdidas generadas en los

deudores, como resultado del riesgo de cobrabilidad, de acuerdo con el
anlisis general o individual, de las cuentas que conforman el grupo de
deudores.
Provisin para obligaciones fiscales. (Cr).

Valor estimado de las obligaciones fiscales a cargo del ente pblico,

por concepto de impuestos, regalas, y contribuciones, entre otras.
Provisin para prestaciones sociales.

Valor estimado de las obligaciones del ente pblico, por concepto de

acreencias laborales no consolidadas, determinadas de conformidad
con las normas vigentes, convencionales o pactos colectivos.
Provisin para propiedades, planta y equipo.

Contingencias de prdida como resultado del exceso del costo

reexpresado de los bienes sobre el valor de mercado o de realizacin,
en la suma que represente dicho exceso. Tambin se registrar para
reconocer la prdida por demrito u obsolescencia presentada por
hechos extraordinarios o fortuitos; asimismo, para aquellos bienes que

se encuentran ubicados en zonas de alto riesgo, o requieren

condiciones ambientales especficas para su funcionamiento. En todo
caso, debe revelarse como un menor valor del grupo de Propiedades,
planta y equipo.
Provisin para proteccin de inventarios.

Contingencias de prdidas de los inventarios que puedan originarse en

disminuciones fsicas o monetarias, tales como, merma, deterioro u
obsolescencia; se calcularn mediante la aplicacin de un mtodo de
reconocido valor tcnico que corresponda con la naturaleza del
inventario que se trate como resultado del anlisis efectuado a cada
uno de los rubros que lo conforman.
Provisin para proteccin de inversiones.

Valor estimado de las contingencias de prdidas en inversiones, tanto

de renta fija como de renta variable, en moneda legal o extranjera,
como resultado del exceso del costo de las inversiones sobre su valor
intrnseco. El valor de la contingencia debe registrarse disminuyendo el
monto constituido como valorizacin hasta agotarlo, caso en el cual
deber tratarse como un gasto con cargo a los resultados del ejercicio
Cuando se valoren las inversiones a precios de mercado, no se utilizar
esta cuenta, como quiera que las variaciones por el riesgo de mercado
constituyen prdidas efectivas, las cuales deben registrarse afectando
directamente el costo de las inversiones, de acuerdo con las normas
que se expidan.
Provisin para rentas por cobrar. (Cr).

Valor estimado de las contingencias de prdidas generadas como

resultado del riesgo de cobrabilidad, aplicando criterios de carcter
general o particular, de acuerdo con el anlisis de la totalidad de las
rentas por cobrar morosas o de la situacin especial de los
contribuyentes individualmente considerados.
Para efectos del clculo y registro contable de la provisin para rentas
por cobrar, deben considerarse en forma independiente las de vigencia
actual, vigencia anterior y las de difcil recaudo, de manera que al
saldo acumulado a 31 de diciembre en cada una de dichas cuentas se
aplicar el 20%. Debe tenerse en cuenta que la provisin para rentas
por cobrar de la vigencia actual no podr exceder del 20%, la de
vigencia anterior del 40%, la de rentas por cobrar de difcil recaudo con

tres aos de vencimiento del 60%, con cuatro aos de vencimiento del
80% y las que tengan cinco o ms aos de vencimiento del 100%. No
obstante lo anterior, cuando el ente pblico considere que la
contingencia de prdida del derecho sea real, podr aplicar hasta el
100% para calcular la respectiva provisin sin considerar el tiempo de
vencimiento.
Provisin para responsabilidades. (Cr).

Valor estimado de las contingencias de prdidas de los fondos o bienes

sobre los cuales se haya constituido la respectiva responsabilidad, a
cargo de funcionarios pblicos o particulares, de acuerdo con las
normas vigentes.
Las contingencias de prdida de los fondos o bienes del ente pblico
sobre los cuales se haya constituido la respectiva responsabilidad, se
reconocern mediante el registro de la provisin equivalente al 100%
del saldo acumulado a 31 de diciembre de cada perodo contable.
Provisin para seguros.

Representa el valor estimado de las obligaciones que se originen en los

posibles riesgos que deben considerar los entes pblicos de carcter
asegurador, para garantizar su cumplimiento.
2. Garanta de
cumplimiento de las obligaciones que se originen en la ocurrencia de
los riesgos amparados. Los entes pblicos cuya funcin administrativa
o cometido estatal se encuentre enmarcada en la actividad
aseguradora, deben calcular y registrar las correspondientes
provisiones.
Provisiones.

Representa el valor de las estimaciones que debe efectuar el ente

pblico para cubrir contingencias de prdidas como resultado del
riesgo de incobrabilidad, mercado o demrito del costo de los activos,
as como las estimaciones para cubrir obligaciones, costos y gastos
futuros no determinados o acreencias laborales no consolidadas, como
consecuencia del proceso operacional o actividades permanentes que
lleve a cabo.
Provisiones diversas.

Valor de las obligaciones estimadas efectuadas por el ente pblico,

para cubrir eventuales gastos por distintos conceptos, diferentes a los
enunciados, de acuerdo con mtodos de reconocido valor tcnico.
Provisiones para proteccin de propiedades, planta y equipo. (Cr).

Registra el valor estimado de las contingencias de prdida de ellas,

como resultado del exceso del costo reexpresado de los bienes sobre
su valor de mercado o realizacin.
Prudencia.

Norma general de contabilidad pblica que predica que deben

contabilizarse nicamente los ingresos efectivamente realizados
durante el perodo contable y no los ingresos potenciales o sometidos a
condicin alguna. Por el contrario, deben contabilizarse no slo los
gastos efectivamente realizados, sino tambin, aquellos potenciales,
desde cuando se tenga conocimiento, es decir, aquellos que supongan
riesgos previsibles o prdidas eventuales, cuyo origen se determine en
el perodo actual o en perodos anteriores.
Cuando se presente incertidumbre que dificulte medir un hecho
financiero, econmico o social, debe tenerse precaucin en la inclusin
de ciertos juicios, para realizar las estimaciones necesarias, de manera
que no se produzcan situaciones de sobrevaluacin de activos y de
subvaluacin de pasivos.
Punto de equilibrio.

Volumen en el que los ingresos y los costos de una entidad son iguales.
Q
Quiebra.

Procedimiento para la liquidacin de los bienes de un deudor, sea o no

comerciante cuando cae en situacin de insolvencia y se cumplen los
dems requisitos previstos en la ley. 2. Situacin en que cae una
empresa como resultado de las prdidas de uno o varios ejercicios
consecutivos, lleva a que los pasivos sean superiores a los activos en
una cantidad tal, que no alcanza a ser amparada por el patrimonio.
Qurum.

Nmero requerido de asistentes a una asamblea o junta para que

pueda considerarse vlida.
R
Razones o indicadores
Son el resultado de establecer la relacin numrica (divisin) entre dos
cuentas del balance o del estado de prdidas y ganancias. No todas
estas relaciones que pueden establecerse tienen un significado
importante para el anlisis financiero, razn por la cual se han
seleccionado las razones ms importantes para el efecto.
Recaudacin
Actividad llevada a cabo por el gobierno para proporcionar liquidez a
los fondos pblicos.
Recibo oficial de pago en bancos
Formulario diseado por la DIAN que debe utilizarse por un solo
perodo para el pago de los impuestos de renta, ventas, retenciones,
sanciones, retenciones por venta de activos fijos y derechos
aduaneros. Para el pago de las obligaciones aduaneras debe utilizarse
un formulario diferente, igualmente diseado por la DIAN.
Recurso
Es un medio de impugnar los actos administrativos; el ciudadano
puede utilizarlo en su defensa contra las decisiones de la
Administracin. Los recursos deben presentarse dentro de los plazos y
con las condiciones o requisitos exigidos por la ley para cada caso
especial. En el proceso administrativo de cobro coactivo, por
disposicin expresa del Estatuto Tributario, las actuaciones
administrativas son de trmite y contra ellas no procede recurso
alguno, excepto los que en su forma expresa se sealan en este
procedimiento.
Recurso de apelacin
Es el que procede contra los actos que ponen fin a las actuaciones
administrativas, ante el superior inmediato, con el fin de que ste las
aclare, modifique o revoque.
Recurso de reconsideracin
Procede contra las liquidaciones oficiales y resoluciones que imponen
sanciones u ordenan el reintegro de las sumas devueltas y dems

actos producidos en relacin con los impuestos administrados por la

DIAN.
Recurso de reposicin
Procede ante el mismo funcionario que profiri el acto administrativo
para que lo aclare, modifique o revoque.
Registro nacional de vendedores
Los responsables del impuesto sobre las ventas deben inscribirse en el
Registro nacional de vendedores dentro de los dos meses siguientes a
la iniciacin de sus operaciones ante la DIAN. Los exportadores con
derecho a devolucin deben inscribirse en el Registro nacional de
exportadores.
Registro nico Tributario (RUT)
Inscripcin ante la DIAN para que sea asignada la identificacin
tributaria.
Remesa
Es todo pago, o abono en cuenta, realizado mediante giro de
transferencia de rentas o ganancias ocasionales obtenidas en
Colombia, o de fuente nacional, cualquiera que sea el beneficiario o
destinatario de la transferencia, en el extranjero, salvo las
exoneraciones especificadas en los pactos internacionales y en el
derecho interno.
Remesas al exterior
Corresponden a la transferencia al exterior de ingresos ordinarios o
extraordinarios obtenidos en Colombia, gravados con impuesto de
renta y de ganancias ocasionales, cualquiera que sea el beneficiario o
destinatario de la transferencia.
Ejemplos: situar en el exterior el pago por una consultora tcnica
prestada por una persona natural no residente en Colombia.
Remate de bienes
Es la venta forzosa en pblica subasta que hace el funcionario judicial
o administrativo competente, para adjudicar al mejor postor.
Remisin de deudas tributarias
Es una forma de extinguir las obligaciones a cargo del deudor,
mediante la condonacin de la deuda o renuncia del acreedor a exigir
su cumplimiento. En materia fiscal est estipulada la remisin para las
personas que mueren sin dejar bienes, las que carecen de respaldo

econmico debidamente comprobado con las formalidades legales, y

para los crditos que por su cuanta representan un menor costo
beneficio frente al valor que se va a recuperar.
Remocin
En el procedimiento administrativo de cobro se presenta esta figura
cuando se remueve o se cambia a los auxiliares de la administracin
tributaria o de justicia, como por ejemplo al secuestre, por las
circunstancias determinadas en la ley.
Renta
Es todo beneficio o utilidad proveniente del ejercicio de una actividad
personal o de un bien material. La renta para el sujeto a quien se
atribuye, debe ser algo real, percibido, capaz de aumentar su haber
(patrimonio) de modo efectivo.
Renta bruta
Es la suma de los ingresos netos realizados en el ao o periodo
gravable que no hayan sido exceptuados expresamente en la ley.
Cuando la realizacin de tales ingresos implique la existencia de
costos, la renta bruta est constituida por la suma de dichos ingresos,
menos los costos imputables a los mismos. No todos los ingresos netos
se afectan con costos, por consiguiente, son equivalentes a la renta
bruta , como en el caso de los contribuyentes que no estn obligados a
formar inventarios (empleados profesionales, comisionistas, etc) de las
empresas que no produzcan ni transformen materia primas
(instituciones de crdito, transportes, correos, etc.) y de los ingresos
provenientes de capital (dividendos, participaciones, intereses, etc.).
Renta gravable
Esta constituida por la renta bruta menos las deducciones que tengan
relacin de causalidad con las actividades productoras de renta.
Renta lquida
Se determina de la siguiente manera: de la suma de todos los ingresos
ordinarios y extraordinarios realizados en el ao o periodo gravable,
que sean susceptibles de producir un incremento neto de patrimonio
en el momento de su percepcin y que no hayan sido expresamente
exceptuados, se restan, las devoluciones, rebajas y descuentos con los
cuales se obtienen los ingresos netos.
De los ingresos netos se restan, cuando sea el caso, los costos
realizados imputables a tales ingresos, con lo cual se obtiene la renta
bruta. De la renta bruta se restan las deducciones realizadas con lo
cual se obtiene la renta lquida.

Normalmente la renta lquida es igual a la base gravable, salvo las

excepciones establecidas en la ley y a ellas se aplican las tarifas
correspondientes.
Reparto
Consiste en la distribucin de la carga de trabajo entre los funcionarios
de cada uno de los grupos organizacionales responsables de adelantar
la gestin de cobro. Se encuentra ligado a las estrategias de cobro
definidas por los jefes de rea, basadas en los criterios, polticas e
instrucciones emitidas por la Subdireccin de Cobranzas.
Puede ser: 1. Automtico: se determina la distribucin de expedientes,
conforme la opcin dada por el jefe de grupo; 2. Manual: se realiza
mediante asignacin directa del jefe de grupo. Existen varios criterios
para priorizar el reparto, entre ellos: cuanta, fecha de prescripcin,
respaldo econmico, concepto, etctera.
Representacin
Dentro del procedimiento administrativo de cobro el deudor puede
intervenir personalmente o a travs de apoderado, el cual debe ser
abogado inscrito y debe acreditar su calidad mediante el respectivo
poder; cuando se trate de personas jurdicas la representacin se debe
acreditar con el certificado de la Cmara de Comercio; tratndose de
curador o tutor, con la respectiva sentencia judicial.
Reserva de los expedientes
Los expedientes de las Divisiones de Cobranzas slo pueden ser
examinados por el contribuyente o su apoderado legalmente
constituido, o por abogados autorizados mediante memorial
presentado personalmente por el contribuyente.
Retencin
Es la detraccin que al momento de efectuar el pago o abono en
cuenta respectivo, debe hacer el agente retenedor a ttulo de
impuesto.
Retencin en la fuente
Es un mecanismo que tiene por finalidad conseguir que el impuesto de
renta se recaude en forma gradual del mismo ejercicio gravable en que
se cause. Opera a partir de las operaciones econmicas que realizan
las personas, denominndosele a una retenedor y a la otra retenido o
beneficiario. Los entes retenedores son delegados del Estado o agentes
de ste, responsables ante el fisco por el
recaudo de la retencin en la fuente, su determinacin y consignacin.
La calidad de agente retenedor, para cada concepto sujeto a retencin,

est expresamente determinada por la ley y no tiene incidencia que

sea contribuyente del impuesto de renta o no lo sea. Por lo tanto, las
entidades no contribuyentes tambin son agentes retenedores.
Revocatoria directa
Esta accin procede cuando el contribuyente no interpuso los recursos
por la va gubernativa. El trmino para ejercerla es de dos (2) aos
contados a partir de la ejecutoria del respectivo acto administrativo. En
general, los actos administrativos deben ser revocados por los mismos
funcionarios que los hayan expedido o por sus inmediatos superiores,
de oficio o a solicitud de parte y por las siguientes causales: 1)
Violacin de la Constitucin; 2) Cuando no estn de acuerdo al inters
pblico o social o atenten contra l; 3) Cuando se cause agravio
injustificado a una persona.
Racional.

Caracterstica de la informacin contable pblica que se fundamenta

en un racionamiento lgico con reglas uniformes y armnicamente
entrelazados, que resultan de la aplicacin de convencionalismos
aceptados.
Razn social.

Nombre comercial con el que se identifica a cierta clase de sociedades.

Reajuste.

Correccin que se hace a una suma de dinero expresada en moneda

corriente con el fin de restituirle su poder adquisitivo inicial.
Recesin.

Etapa del ciclo econmico, caracterizada por una disminucin en la

produccin, aumento en el desempleo y caidas de los beneficios y los
precios.
Recaudos a favor de terceros.

Valor de las obligaciones derivadas del recaudo de regalas, impuestos

y otros conceptos, a favor de otros entes pblicos, empresas privadas o
personas naturales con base en normas legales, convenios o contratos.
Reconocimiento de hechos y actividades especficas.

Norma general de contabilidad pblica que indica que en el proceso

contable deben reconocerse los hechos financieros, econmicos y
sociales incluidos los que resulten de actividades culturales o que
estn relacionados con el patrimonio histrico. El reconocimiento se
entiende como el proceso de afectacin cuantitativa real y potencial de
la situacin financiera, econmica y social y de los resultados de la
actividad del ente pblico, por hechos medibles y cuantificables,
mediante la identificacin, clasificacin y registro de su contabilidad.
La afectacin real implica que las operaciones tienen la caracterstica
de ser hechos pasados que representan resultados de excedente o
dficit en la actividad o variaciones en los recursos disponibles o
exigibles. La afectacin potencial, se refiere a las operaciones que por
su naturaleza contingente pueden representar en el futuro excedentes
o dficit en la actividad, o recursos disponibles o exigibles.
Reconocimiento de un gasto.

Aceptacin de una erogacin o causacin de obligaciones ciertas, de

acuerdo con las normas generales de contabilidad pblica, las cuales
deben registrarse en el perodo correspondiente y clasificarse segn la
naturaleza de la actividad o cometido estatal de ente pblico.
Reconocimiento de un ingreso.

Aceptacin de un valor percibido o causado. Los ingresos como

resultado del flujo real de bienes o servicios, o recibidos de recursos
aportados o transferidos sin contraprestacin.
Recuperacin de cartera.

Ingresos provenientes del recaudo de las cuentas por cobrar

correspondientes a vigencias anteriores que en su momento se
consideran irrecuperables o que no se registraron al cierre del ejercicio
fiscal.
Recursos de capital.

Ingresos extraordinarios que percibe la Nacin provenientes de

distintas fuentes.2. Recursos del crdito externo e interno con
vencimiento mayor de un ao.
Recursos del balance.

Ingresos provenientes de la liquidacin del ejercicio fiscal de ao

inmediatamente anterior. Incluye, entre otros, venta de activos,
excedentes financieros y otros recursos del balance.
Recursos del crdito.

Ingresos provenientes de emprstitos, con plazo de vencimientos

mayor a un ao concedidos directamente a la Nacin.
Recursos del crdito externo.

Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a la Nacin para

contratar con las entidades u organismos internacionales.
Recursos del crdito interno.

Ingresos provenientes de las autorizaciones dadas a la Nacin para

contratar crditos con entidades u organismos nacionales, previamente
aprobados por la Direccin General de Crdito Pblico.
Recursos financieros.

Disponibilidades, fondos o medios financieros que poseen las empresas

para llevar a cabo sus actividades.
Recursos naturales renovables en conservacin.

Valor de los recursos existentes, que de esta naturaleza posea el ente

pblico, ms todas aquellas inversiones adelantadas y orientadas,
entre otras, a conservar, recuperar, mitigar, prevenir, sostener,
mantener, proteger, administrar, los recursos naturales y del ambiente,

as como el costo de ejecutar cualquiera actividad conexa con la

conservacin del ambiente.
Recursos naturales renovables en explotacin.

Valor ms las inversiones realizadas en los recursos naturales

renovables cuyo objetivo sea la obtencin de beneficio econmico
Recursos naturales no renovables en explotacin.

Valor estimado, mediante estudio tcnico, de las reservas probables de

explotacin en minas, canteras, yacimientos y otros
Recursos naturales y del ambiente.

Valor de los recursos existentes, ms todas aquellas inversiones

adelantadas y orientadas, entre otras, a conservar, recuperar, mitigar,
prevenir, sostener, mantener, proteger y administrar, los recursos
naturales y del ambiente, as como el costo de ejecutar cualquiera
actividad conexa con la conservacin del ambiente.
Los recursos naturales y del ambiente deben clasificarse como
renovables y no renovables, teniendo adems como parmetro para su
contabilizacin, la finalidad de dicha inversin, ya sea que se trate de
actividades para conservacin o para explotacin.
El reconocimiento de estos activos, debe hacerse con base al costo
histrico, y valorizarse cuando se trate de recursos naturales y del
medio ambiente en conservacin, en tanto que reexpresarse aplicando
ajustes por inflacin cuando corresponda a bienes para explotacin.
Los recursos renovables son susceptibles de ser restablecidos por otros
de la misma caracterstica y naturaleza, y pueden sufrir degradacin
ambiental. La degradacin consiste en la reduccin o desgaste de las
cualidades inherentes al ambiente por la contaminacin o polucin y
otros factores externos o naturales, que demeritan el entorno fsico
ambiental.
Los recursos no renovables son aquellos no susceptibles de ser
reproducidos o reemplazados, lo cual implica un agotamiento en la
medida en que sean explotados. El agotamiento corresponde a la
distribucin del costo asignado a un recurso no renovable durante la
vida til de explotacin o extraccin, de acuerdo con la estimacin
efectuada con base en reservas o volmenes determinados mediante
estudios tcnicos, y expresados en unidades de produccin, tales como

toneladas, barriles, metros cbicos o cualesquiera otra medida, de

acuerdo con la naturaleza del bien agotable. Para algunos recursos
naturales puede ser necesario ajustar, despus de cierto tiempo de
iniciada su explotacin, el estimado de sus reservas por extraer, por lo
cual, de estar basado en estudios tcnicos, deber ajustarse
igualmente la tasa unitaria de agotamiento estimada.
Recursos no renovables.

Representa el valor estimado mediante estudio tcnico de las reservas

explotables en minas, canteras, yacimientos y otros.
Recursos renovables. Representa el costo de las inversiones realizadas
con el fin de recuperar, proteger, fomentar, o mantener el ambiente y
crear reservas naturales.
Redes, lneas y cables.

Representa el valor de estos bienes de propiedad del ente pblico,

adquiridos a cualquier ttulo, para el desarrollo de su funcin
administrativa o cometido estatal.
Refinanciamiento.

Operacin por la cual un prestamista obtiene fondos de otros

prestamista para cubrir el crdito otorgado a un tercero.
Regala.

Participacin en los ingresos o cantidad fija que se paga al propietario

de un derecho a cambio del permiso para ejercerlo.2. Beneficio, valor o
suma de dinero pagado por el uso o por el privilegio de usar derechos
de autor, patentes, dibujos o modelos industriales, procedimientos o
frmulas exclusivas de marcas u otros bienes intangibles de similar
naturaleza.
Registro.

Grupo de datos o cdigos adyacentes que se manejan como una

unidad.

Registro contable.

Asiento o anotacin contable que debe ser realizada para reconocer

una transaccin contable o un hecho econmico que afecte al ente
pblico y atiende las normas generales de causacin y prudencia. Esta
puede ser en el dbito o en el crdito, cumpliendo el principio de
partida doble
Registro de los libros principales de contabilidad.

Los libros principales deben registrarse mediante la elaboracin de un

Acta de Apertura que suscribir el representante legal del ente pblico,
la cual debe quedar inserta en el primer folio de los libros o en el
primero que se encuentre hbil. Este requisito, es indispensable para
iniciar vlidamente el proceso de contabilizacin de las operaciones.
Cuando se trate de entes pblicos que desarrollen su funcin
administrativa o cometido estatal a travs de seccionales, regionales,
distritos, etc., el acta de apertura ser suscrita por quien haga las
veces de representante legal en la respectiva seccional, regional,
distrito, etc.
Los entes pblicos que hayan registrado los libros principales en la
Cmara de Comercio, dicho acto de registro tendr plena validez y
suplir, para todos los efectos, lo previsto en las normas vigentes.
En el registro de los libros principales se indicar, por lo menos, el
nombre del ente pblico, nombre del libro, fecha de registro y nmero
de folios con numeracin sucesiva y continua. Slo podr registrarse
un nuevo libro cuando al anterior le queden pocos folios por usar o
deba ser sustituido por causa de fuerza mayor, que calificar el
representante legal o quien haga sus veces.
Reinversin.

Retencin de beneficios para financiar la expansin.

Relacin precio beneficio.

Resultado obtenido entre el precio pagado por la accin de una

sociedad y el beneficio que corresponde a esa accin, despus de
pagar el impuesto sobre sociedades y el dividendo de las acciones.

Remesas.

Operaciones que generan entre las cuentas cuenta corrientistas un

crdito para el uno y un dbito para el otro, transformndose en
partida de la cuenta corriente.
Rendimiento.

Relacin porcentual que existe entre la renta que genera un activo

financiero y su precio de mercado.
Rendimiento financiero.

Valor de los ingresos obtenidos por los entes pblicos, provenientes de

las inversiones o depsitos efectuados en moneda nacional o
extranjera, la prestacin de servicios de crdito, la reexpresin de los
activos en moneda extranjera u otra operacin financiera.
Rendimientos financieros.

Ingresos por la colocacin de los recursos monetarios, que manejan los

establecimientos pblicos, en el mercado de capitales o en ttulos
valores.
Rendimientos por operaciones financieras.

Ingresos obtenidos por la colocacin de recursos en el mercado de

capitales o en ttulos valores.
Rentabilidad.

Beneficio que se obtiene de una inversin o en la gestin de una

empresa. 2. Relacin entre la utilizacin proporcionada por un ttulo y
el capital invertido en su adquisicin.
Rentas de difcil recaudo.

Incluyen las liquidaciones o declaraciones pendientes de recaudo, cuya

vigencia excede a los dos aos desde la fecha de su presentacin.
Las liquidaciones oficiales por reclamos de impuestos deben registrarse
como derechos contingentes en las cuentas de orden, hasta tanto se
produzca un fallo definitivo, y como ingresos, una vez queden en firme
los actos administrativos que las originan.
De acuerdo con la contingencia de prdida de las rentas por cobrar,
como resultado del grado de antigedad, incumplimiento,
incobrabilidad y prescripcin, debe provisionarse el monto de las
mismas que se estimen incobrables, consideradas en forma
independiente las de vigencia actual, vigencia anterior y las de difcil
recaudo aplicando criterios de carcter general, o de carcter
individual, atendiendo la situacin particular de los contribuyentes.
Estas provisiones deben presentarse por separado, como un menor
valor de las rentas por cobrar.
Bajo esta denominacin se agrupan las cuentas que representan los
valores a cobrar por concepto de ingresos tributarios y no tributarios,
tales como impuestos, contribuciones, tasas, multas y otros tributos
establecidos por los entes pblicos del niveles nacional o territorial.
Rentas de vigencia actual.

Incluyen los impuestos liquidados durante el perodo gravable en curso

pendientes de recaudo, que por las caractersticas legales y procesos
de recaudo, corresponden al perodo inmediata-mente anterior.
Adicionalmente, se registran las restantes rentas por cobrar que se
causen y liquiden durante la vigencia en curso.
Rentas de vigencia anterior.

Incluyen
los
impuestos
liquidados
en
el
perodo
pasado
correspondientes
al
ao
gravable
inmediatamente
anterior.
Adicionalmente, se registran las dems rentas por cobrar que se
causaron y liquidaron durante la vigencia anterior y que corresponden
a la misma.
Rentas parafiscales.

Ingresos pblicos creados por disposiciones legales, que se originan en

pagos obligatorios, destinados a recuperar los costos de los servicios
prestados, permitir la participacin en los beneficios que se
proporcionen o contribuir al sostenimiento de los entes pblicos.

Gravmenes establecidos por la ley, que afectan a un determinado y

nico grupo social y econmico y se utilizan para beneficio propio del
sector. El registro contable de este tipo de recursos se efectuar en
consideracin a la caracterstica y naturaleza de los mismos.
Rentas por cobrar. Ver. Normas tcnicas de Contabilidad Pblica.
Rentas por cobrar.

Ingresos tributarios y no tributarios, de derecho pblico, exigidos sin

contraprestacin directa, y determinados con base en la capacidad
econmica, de ingreso o de consumo del sujeto pasivo.
El reconocimiento y registro de estas rentas debe efectuarse cuando
surjan los derechos de cobro que las originan, con base en las
liquidaciones privadas de los contribuyentes, las liquidaciones oficiales
en firme, o las operaciones de compra y venta de bienes y servicios
gravados. Los conceptos conexos a la liquidacin de las rentas como
los intereses moratorios, sanciones y multas por extemporaneidad,
deben tratarse como ingresos reconocidos.
Las rentas por cobrar se clasifican, de acuerdo con su naturaleza, y
segn su antigedad en: vigencia actual, vigencia anterior, y difcil
recaudo.
Rentas propias.

Ingresos corrientes de los establecimientos pblicos, excluidos los

aportes y transferencias de la Nacin.
"REPOS".

Instrumento de financiacin a corto plazo destinado a separar

deficiencias financieras. 2. Contrato por medio de cual se transfiere en
propiedad de ttulos de crdito de cierta clase por un determinado
precio, asumiendo el comprador la obligacin de transferirlos al
vendedor, al vencimiento del plazo establecido, con reembolso del
precio que puede ser aumentado o disminuido en la medida convenida.
Representante legal.

Persona dotada de poderes que emanan de la ley o de los estatutos,

con aptitud para actuar a nombre de la sociedad, frente a terceros.

Requerimiento.

Acto judicial por el que se intima se haga o se deje de ejecutar una

cosa. 2. Proceso que lleva a cabo la administracin conducente a la
obtencin del efectivo cumplimiento de las obligaciones.
Requisicin.

Documento que expresa la demanda o pedido de ciertos servicios o

artculos de una unidad administrativa, a otra, en una misma entidad.
Reserva.

Cantidad de recursos segregados para ciertos fines especficos. 2.

Operaciones que generan las caractersticas un crdito para el uno y
un dbito para el otro, transformndose en partida de la cuenta
corriente.
Valor de los recursos apropiados de los resultados obtenidos por el
ente pblico, con el fin de satisfacer los requerimientos legales o
estatutarios, para fines especficos y justificados.
Reserva legal.

Porcentaje de utilidad del ejercicio por mandato legal o por voluntad de

los socios con el objeto de proteger la intensidad del capital de una
sociedad annima.
Reserva presupuestal.

Cuenta que representa el valor de las reservas constituidas por los

entes pblicos, originadas en compromisos adquiridos que al finalizar
la vigencia no se han cumplido, pero que estn legalmente contraidos
y desarrollan el objeto de la apropiacin
Responsabilidades.

Valor de los faltantes de fondos o bienes y dems responsabilidades

determinadas por la autoridad competente, que se establezca a cargo

de funcionarios o particulares que administren o manejen fondos o

bienes pblicos.

Comprende los valores a cargo de funcionarios o particulares,

originados en la prdida o faltante de fondos o bienes fiscales,
disminucin de derechos, o egresos ilegales, determinados en la
aplicacin de controles administrativos o fiscales.
Los faltantes de bienes deben registrarse por el valor en libros y los de
fondos, por el valor determinado en los respectivos arqueos.
El fallo con responsabilidad se registra en la cuenta Responsabilidades
fiscales, por el valor a cargo de los responsables. La responsabilidad
puede ser cancelada en efectivo, si el faltante fuere de fondos o bienes
pblicos, o con la reposicin del bien que origin el proceso; en este
ltimo caso, se tendr presente que el cobro por jurisdiccin coactiva
no se haya iniciado y que el bien entregado en reposicin sea de
iguales caractersticas.
El acto administrativo motivado, que acoja o rechace el ofrecimiento
de reposicin, servir de soporte para los registros contables.
Cuando el fallo en que se determine la responsabilidad fiscal,
cuantifique el dao emergente, esta cuanta se contabilizar en la
cuenta de ingresos extraordinarios.
Responsabilidades contingentes.

Agrupacin de las cuentas que representan los compromisos o

contratos de los cuales pueden derivarse obligaciones a cargo del ente
pblico.
Resultado del ejercicio.

Valor del excedente o dficit obtenido por el ente pblico, como

resultado de las operaciones efectuadas durante la vigencia, en
desarrollo de la funcin administrativa o cometido estatal.
Resultados de ejercicios anteriores.

Valor de las utilidades no distribuidas, provenientes del beneficio o

excedente neto de los ejercicios anteriores y sobre los cuales se

decidir su futura aplicacin como reservas o distribucin de utilidades,

al igual que el valor de las prdidas o dficit absorbidos.
Resultados. Ver. Ganancias y prdidas.
Retencin de impuesto de industria y comercio por pagar.

Valor del gravamen retenido por estos conceptos por los agentes
correspondientes cuando se realicen operaciones gravadas.
Retencin en la fuente e impuesto de timbre.

Valor recaudado por los agentes de retencin frente a todos los pagos
o abonos en cuenta que realicen, excepto en aquellos casos en los
cuales por expresa disposicin legal no deban hacerlo.
Revalorizacin hacienda pblica.

Valor del incremento en la hacienda pblica por concepto de la

aplicacin de los ajustes por inflacin, de acuerdo con las normas que
se expidan.
Revelacin contable.

Norma de contabilidad segn la cual los estados financieros deben

incluir en forma clara y completa, la informacin que permita conocer
los resultados de operacin y la situacin financiera del ente contable.
Revelacin plena.

Norma general de contabilidad pblica que indica que los estados

contables e informes complementarios de los entes pblicos deben
contener la informacin y discriminacin bsica y adicional que sea
necesaria para una adecuada interpretacin cuantitativa y cualitativa
de la situacin financiera, econmica y social, de los resultados de su
actividad, de los flujos monetarios y de los recursos obtenidos y
aplicados.
La informacin cuantitativa se obtiene mediante la exhaustiva
revelacin en cifras de los elementos que conforman los estados
contables, y la cualitativa debe permitir, entre otras cosas, la

consideracin de aspectos de difcil representacin o medicin

cuantitativa, que han afectado o puedan afectar la situacin del ente
pblico y se incluirn en las notas a los estados contables.
Revisor fiscal.

Contador pblico nombrado por la Asamblea general de accionistas o

Junta de socios, encargado de vigilar el cumplimiento de las normas
legales, los estatutos y decisiones de la Asamblea o Junta de socios y
autorizar con su firma los estados financieros de la entidad contable.
Riesgo.

Situacin en que habiendo un rango de posibles resultados de una

accin, no puede determinarse de antemano, cual de ellos ocurrir.

Grado de variabilidad o contingencia de retorno de una inversin.

Rotacin de cartera.

Indicador que establece el nmero de veces que las cuentas por cobrar
giran, en promedio en un perodo de un ao.
Rotacin de inventarios.

Razn financiera que mide la eficiencia en el manejo de las existencias

y que se encuentra dividiendo el costo de la mercanca vendida entre
el saldo promedio de inventarios.
Rubro.

Ttulo con el cual se designa un grupo de partidas o de cuentas.

S
Saldo a favor

Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus

declaraciones tributarias podrn: Imputarlos dentro de su liquidacin
privada, del impuesto correspondiente al siguiente periodo gravable.
Solicitar su compensacin con deudas por concepto de impuestos,
anticipos, retenciones, intereses y sanciones que figuren a su cargo.
Solicitar su devolucin.
Sociedad
Es todo ente jurdico constituido de acuerdo con leyes extranjeras y
cuyo domicilio principal est en el exterior.
Sujeto Activo
Es el ente administrativo que tiene la facultad y la capacidad para
administrar, fiscalizar y recaudar el impuesto.
Sujeto Pasivo
Se define como aquel en quien recae la obligacin del pago del tributo;
en el impuesto a la renta los sujetos pasivos son las personas naturales
y jurdicas y sus asimiladas, al igual que otros entes pblicos y
privados. El Sujeto Pasivo o contribuyente puede estar o no obligado a
presentar las declaraciones, situaciones que la Ley determina.
Saldar.

Accin de liquidar todas las actividades de crdito y dbito de la misma

cuenta.
Saldo.

Suma algebraica de la situacin original de una cuenta y sus

variaciones, positivas o negativas durante un perodo nuevo.
Saldos decrecientes.

El mtodo de saldos decrecientes ms utilizado es el conocido como

"Mtodo doble decreciente", por el cual la depreciacin del primer ao
equivale al doble de la que se calculara por el mtodo de lnea recta.
En cada uno de los aos siguientes se aplica el mismo procedimiento,
tomando como base el saldo del valor en libros existente a la fecha del
clculo.

Este mtodo tiene la caracterstica de dejar un valor residual al

finalizar el lapso de depreciacin programado. Si el activo sigue
utilizndose despus, puede continuarse con su depreciacin hasta
que, incluso, el saldo en libros quede en cero.
La aplicacin de este mtodo es ms apropiada en aquellos casos en
que la capacidad de produccin del activo es mayor al principio de su
vida til y va declinando hacia el final de sta, o cuando los costos de
mantenimiento y reparaciones van aumentando con el tiempo.
Sector pblico.

Segmento de la economa que incluye todos los niveles de la

administracin pblica, excluyendo empresas y familias.
Seguro.

Medio por el cual las personas se cubren de los riesgos de algn

acontecimiento imprevisto que pueda perjudicarlos.
Semovientes.

Valor de los animales de propiedad del ente pblico, adquiridos a

cualquier ttulo y destinados al uso, desarrollo de investigaciones
cientficas, explotaciones pecuarias, exposiciones y otros.
Servicio de acueducto.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos
domiciliarios de acueducto, en desarrollo de su cometido estatal.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e
indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de
acueducto, durante un perodo.
Servicio de alcantarillado.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos
domiciliarios de alcantarillado, en desarrollo de su cometido estatal. 2.
Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e
indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de
alcantarillado, durante un perodo.
Servicio de aseo.

Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e

indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de aseo,
durante un perodo.
Servicios de energa.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos
domiciliarios de energa, en desarrollo de su cometido estatal. 2.
Cuenta que representa el valor de los costos directos e indirectos
necesarios en la formacin y generacin del servicio que constituye su
cometido estatal, y que tienen relacin de causalidad con los ingresos
generados por la venta y prestacin de servicios, durante un perodo.
Servicio de gas combustible.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios pblicos
domiciliarios de gas combustible, en desarrollo de su cometido estatal.

Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e

indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio , durante
un perodo.
Servicio de la deuda.

Monto para atender el cumplimiento de las obligaciones contractuales

correspondientes al pago de capital, los intereses, las comisiones y los
imprevistos, originados en operaciones de crdito pblico que incluyen
los gastos necesarios para la consecucin de los crditos externos.
Servicio de la deuda externa.

Monto total de pagos que se causan durante la vigencia , por

amortizacin, intereses y comisiones de emprstitos contratados con
acreedores extranjeros o del territorio nacional y pagaderos en moneda
extranjera.
Servicio de la deuda interna.

Monto total de pagos que se causan durante la vigencia fiscal, por

amortizacin, intereses y comisiones de emprstitos contratados con
acreedores extranjeros o del territorio nacional y pagaderos en pesos
colombianos.
Servicio de telecomunicaciones. Cuenta que representa el valor de los
ingresos recibidos o causados del ente pblico, provenientes de la
prestacin de servicios de correo, telefona y telecomunicaciones, en
desarrollo de su cometido estatal.

Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e

indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de
telecomunicaciones en un perodo.
Servicio de trnsito y transporte.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios de
transporte y permisos o autorizaciones de circulacin, en desarrollo de
su cometido estatal.

Cuenta que representa la acumulacin de los costos directos e

indirectos necesarios en la formacin y generacin del servicio que
constituye su cometido estatal, y que tiene relacin de causalidad con
los ingresos generados por la venta y prestacin de servicio de trnsito
y transporte, durante un perodo.
Servicio de documentacin e identificacin.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, por la expedicin de documentos tales como:
certificados judiciales, cdulas residentes, cdulas transentes y
carns documentador y otros, en desarrollo del cometido estatal
Servicios de previsin social.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la prestacin de servicios de salud y
asistencia a la comunidad. 2. Cuenta que representa el valor de los
costos incurridos por el ente pblico en la formacin y generacin de
los servicios que constituyen su cometido estatal, y que tienen relacin
de causalidad con los ingresos generados por la venta y prestacin de
servicios de previsin social durante el perodo
Servicios de salud.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados,

como resultado de las actividades desarrolladas en cumplimiento de
sus funcin administrativa o cometido estatal, mediante la prestacin
de servicios de salud y conexos, clasificados por unidades funcionales.
Se entiende por Unidad Funcional, el conjunto de procesos de
produccin especficos, los procedimientos y actividades que los
componen, los cuales son ejecutados dentro de una secuencia y lmites
tcnicamente definidos, en donde es posible visualizar, analizar e
intervenir el proceso global de la venta o produccin del servicio.

Cuenta que representa la acumulacin de costos directos e indirectos

necesarios en la prestacin de los servicios de salud y conexos a los
mismos, durante el perodo.
Para el reconocimiento de los costos en la prestacin de servicios de
salud y en la venta, se definen las unidades funcionales, entendiendo
como sta el conjunto de procesos de produccin especficos, los

procedimientos y actividades que los componen, los cuales son

ejecutados dentro de una secuencia y lmites tcnicamente definidos,
en donde es posible visualizar, analizar e intervenir el proceso global
de la venta o la prestacin del servicio.
Servicios de seguros y reaseguros.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, originados en la emisin de las plizas
correspondientes, en desarrollo de su cometido estatal.
Servicios educativos.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados,

por el ente pblico, originados en actividades cientficas, acadmicas,
culturales, recreativas, investigativas docentes, de extensin y
asesora.

Cuenta que representa el valor de los costos incurridos por el ente

pblico en la formacin y generacin de los servicios que constituyen
su cometido estatal, y que tienen relacin de causalidad con los
ingresos generados por la venta y prestacin de servicios, durante un
perodo.
Servicios financieros.

Cuenta que representa el valor de los ingresos financieros causados o

recibidos por el ente pblico, que se originan en el ejercicio de su
actividad financiera, en desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta
que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos
originados en las operaciones de captacin de banca central y dems
servicios tratados como ingresos, propios de los entes pblicos de
carcter financiero.
Servicios hoteleros.

Cuenta que representa el valor de los ingresos recibidos o causados

por el ente pblico, provenientes de la prestacin de servicios de
hotelera y turismo, en desarrollo de su cometido estatal. 2. Cuenta
que representa la acumulacin de los costos directos e indirectos

provenientes de la prestacin de servicios de hotelera y turismo, en

desarrollo de su cometido estatal.
Servicios personales asociados a la nmina.

Remuneraciones por concepto de sueldos y dems factores salariales

legalmente establecidos, de los servidores pblicos vinculados a la
planta de personal.
Servicios personales indirectos.

Gastos destinados a atender la contratacin de personas jurdicas y

naturales para que presten servicios calificados o profesionales,
cuando no puedan ser desarrollados con personal de planta.
Sistema Integrado de Informacin Financiera - SIIF-.

Conjunto integrado de procesos automatizados, de base contable, que

permite la produccin de informacin para la gestin pblica financiera
Sistema Nacional de Contabilidad Pblica -SNCP-.

Conjunto de polticas, principios, normas y procedimientos tcnicos de

contabilidad, estructurados lgicamente, que al interactuar con las
operaciones, recursos y actividades desarrollados por los entes
pblicos, generan la informacin necesaria para la toma de decisiones
de la administracin pblica
Situado fiscal.

Porcentaje de los ingresos corrientes de la Nacin que ser cedido a los

departamentos, el Distrito Capital y los distritos especiales de
Cartagena y Santa Marta, para la atencin directa, a travs de los
municipios, de los servicios que se les asignen.
Situado fiscal recibido.

Cuenta que representa el porcentaje de participacin en los ingresos

corrientes de la Nacin cedido a los departamentos y distritos, para la

atencin directa o a travs de los municipios, de los servicios que se le

asignen.
S.N.C.P.

Abreviatura del nombre del Sistema Nacional de Contabilidad Pblica.

Sobregiro.

Concesin que hace un banco a ciertos cuenta corrientistas para girar

fondos por encima de sus saldos disponibles en cuenta corriente.
Solvencia.

Capacidad de pago de una empresa para responder por su pasivo

exigible. 2. Ausencia de deudas o capacidad de cumplirlas en los
montos y plazos establecidos.
"Stock".

Acumulacin de bienes o inventario de mercancas.

Subprogramas.

Proyectos de inversin destinados a facilitar la ejecucin en un campo

especfico en virtud del cual se fijan metas parciales que se cumplen
mediante acciones concretas que realizan determinados entes
pblicos.
Subsidio.

Transferencia que hace el Estado a ciertos agentes econmicos o a

ciertas actividades productivas, que consisten en erogaciones de
dinero o bienes, o en prestaciones gratuitas de servicios.
Subsidios asignados.

Valor de los recursos recibidos por el ente pblico, en virtud de un

mandato legal, con el propsito de entregarlos a la comunidad para
colaborar con la solucin de las necesidades bsicas insatisfechas.
Subvencin.

Subsidio que da el Estado a comerciantes o industriales para alentar a

determinados sectores productivos.
Suma de los dgitos de los aos.

Mtodo de depreciacin acelerada, caracterizado por representar

mayor depreciacin en los primeros aos y menor en los ltimos aos
de vida til del activo. Para su clculo se asigna a cada uno de los aos
de vida til del activo su dgito correspondiente en forma secuencial, y
se determina su suma. El valor por concepto de depreciacin en cada
ao se obtiene de dividir el dgito del ao entre el valor de la sumatoria
de los dgitos de los aos y multiplicar el resultado por el costo del
activo.
Supervit.

Incremento patrimonial obtenido por la entidad en el desarrollo de sus

operaciones ordinarias(supervit ganado) o extraordinario (supervit
de capital)
Supervit por donacin.

Valor acumulado que el ente pblico ha recibido de personas naturales

o jurdicas, nacionales o extranjeras, por concepto de donaciones en
dinero, bienes tangibles, ttulos valores u otros activos.
Supervit por el mtodo de la participacin.

Representa la contrapartida del registro mediante el cual una entidad

matriz (entidad principal) reconoce patrimonialmente las variaciones
en el costo registrado de sus inversiones en entidades controladas,
cuando stos resultan de aumentos o disminuciones en el patrimonio
de la receptora de la inversin (entidad vinculada directa o indirecta)
registrados en partidas patrimoniales de su s resultados, como

consecuencia de la aplicacin del mtodo de participacin patrimonial

para la contabilizacin de dichas inversiones.
Supervit por valorizacin.

Aumento neto del valor de los activos, determinado por avalos o

valores estimados mediante mediciones basadas en criterios y normas
de reconocido valor tcnico.
"Swaps".

Operacin de intercambio de un papel financiero por otro. 2. Acuerdos

de intercambios de corrientes de fondos determinados a intervalos
fijos.

U
UEPS. -

ltimo en entrar, primero en salir.- Mtodo contable utilizado para la

valoracin de existencias que supone que las ltimas mercaderas
compradas, han sido las primeras en venderse. En ingls se conoce
con la sigla "LIFO" "Last in, first out".
nica.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe

ser la ms prctica, til y econmica y en ese sentido, no se la puede
sustituir, sin perjuicio de los informes requeridos expresamente por la
ley.
Unidad de medida.

Norma general de contabilidad pblica que indica que la moneda legal

de curso forzoso en el pas, es la unidad monetaria para valorar las
operaciones econmicas, presupuestales, financieras y patrimoniales
de los entes pblicos, en una expresin que permita su agregacin.

Los entes pblicos que posean activos y pasivos, en moneda

extranjera, debern reexpresarlos en moneda legal de curso forzoso y
con base en el tipo de cambio vigente, en la fecha de presentacin de
los estados contables o al cierre del ejercicio.
Universalidad.

Principio de contabilidad pblica en el cual, el proceso contable pblico

comprende la totalidad de los hechos financieros, econmicos y
sociales del ente pblico. 2. Caracterstica del Plan General de
Contabilidad Pblica -PGCP- que indica que posee cobertura nacional,
comn a todos los entes pblicos y est en capacidad de suministrar
informacin a los distintos usuarios
UPAC.

Unidad de poder adquisitivo constante. Sistema que se rige por

unidades cuyo valor se modifica de acuerdo con la variacin resultante
del ndice nacional de precios al consumidor.
Usuarios de la informacin contable pblica.

En consideracin a la naturaleza de su actividad administrativa,

cometido estatal, funcin realizada, y rea territorial de operacin, se
agrupan en: autoridades econmicas, organismos de control,
organismos de gestin del nivel nacional, organismos de gestin del
nivel territorial, organismos de representacin poltica, organismos
electorales, organismos jurisdiccionales, otros organismos que
manejan o administran recursos pblicos, y personas jurdicas o
naturales.
Usura.

Tipo de inters pagado por el uso del dinero ajeno, superior al

establecido por la ley.
Utilidades o prdidas en ventas.

Resultados brutos obtenidos en las operaciones de venta. Se calculan

al deducir de los ingresos operacionales el costo de los bienes o
servicios sentidos.

Utilidades (prdidas) netas en operaciones.

Diferencia entre las utilidades o prdidas en ventas y los gastos

operacionales en los que ha incurrido la organizacin, en desarrollo de
sus actividades.
Utilidades (prdidas) netas totales.

Diferencia entre el monto de las utilidades (prdidas) netas en

operaciones, y el monto del rubro de ingresos y gastos no
operacionales
Utilidad marginal.

Grado de satisfaccin experimentado por las unidades consumidoras,

al acceder a unidades adicionales de un bien o servicio.
La utilidad marginal de un consumidor se maximiza cuando la ltima
unidad de gasto en ese bien es igual a las utilidades marginales de
todos los dems bienes disponibles para l, divididas entre sus precios
respectivos.
V
Valor fiscal
Es una cifra establecida como calor de un bien con fines puramente
tributarios, es decir, para ser objeto de operaciones tendientes a
establecer sobre ella, un tributo, una deduccin, una depreciacin.
Variacin
Cambio establecido en una cifra o valor durante un periodo
determinado que expresado de manera porcentual se denomina ndice
y permite mostrar la evolucin de un fenmeno.
Vinculacin econmica
Es la relacin entre un contribuyente y un no contribuyente cuando
existen intereses econmicos, financieros o administrativos, comunes o
recprocos, as como cualquier situacin de control o dependencia,
salvo cuando el beneficiario del pago sea un ente de derecho pblico.
Vale de almacn.

Documento interno por el cual se entregan los materiales necesarios

para la fabricacin, u otro tipo de bienes solicitados previamente.
Valor a la par.

Importe asignado a cada una de las acciones que conforman el capital

autorizado, el cual debe expresarse, tanto en la escritura social, como
en el ttulo correspondiente.
Valor actual. Ver. Valor presente.
e valor que se incorpora a las materias primas o bienes intermedios en
las distintas etapas del proceso productivo, hasta que ellos se
convierten en bienes de consumo final.
Valor contable.

Enfoque que exige que la valoracin de los activos individuales se haga

segn los precios que rigen ahora, y no los del costo de adquisicin.
Valor de mercado o de realizacin.

Importe en efectivo o su equivalente en el cual se espera sea

convertido un activo o liquidado un pasivo, en condiciones normales.
Valor de reposicin.

Costo estimado en que debe incurrir un ente pblico para adquirir

actualmente un activo que reemplace al que est usando, incluidos los
costos adicionales que permitan igual capacidad operativa.
Valor en libros.

Diferencia entre el monto bruto de una partida o grupo de partidas de

activos, segn aparece en los libros de contabilidad y cualquier
deduccin o compensacin aplicable.
Valor intrnseco.

Monto que resulta de dividir el patrimonio de la entidad por el nmero

de acciones en circulacin
Valor neto de reposicin.

Diferencia entre el valor de reposicin del activo nuevo y el demrito

provocado principalmente el uso y la obsolescencia.
Valor nominal. Ver. Valor a la par.
Valor presente.

Diferencia que resulta de descontar la totalidad de los flujos futuros

generados por un activo o pasivo, empleando para el efecto una tasa
de descuento.
Valor presente neto.

Medida del beneficio que rinde un proyecto de inversin a travs de

toda su vida til y se define como el valor presente de su flujo de
ingresos futuros menos el valor presente de su flujo de costos.
Un monto de dinero equivalente a la suma de los flujos de ingresos
netos que generar el proyecto en el futuro.
Valor residual.

Estimacin del monto de un activo disponible al final de su vida til.

Sinnimo de valor de salvamento, valor de rescate o valor de desecho.
Valorizacin.

Aumento neto del valor de los activos, determinados mediante avalos

con criterios y normas de reconocido valor tcnico.
Valorizacin de activos.

Diferencia entre el valor comercial y el valor en libros de activos, tales

como, inversiones y propiedades, planta y equipo.
Valuacin.

Norma general de contabilidad pblica que indica que los hechos

financieros, econmicos y sociales, deben aplicar bases de valuacin
apropiadas a su naturaleza, caractersticas y efectos producidos, con
arreglo a mtodos de reconocido valor tcnico.
Venta.

Contrato en que una de las partes se obliga a transmitir la propiedad

de una cosa, y la otra, a pagarla en dinero, o sea, el precio que el
comprador da por la cosa vendida.
Venta de activos.

Ingresos que reciben los establecimientos pblicos, por concepto de la

venta de activos no corrientes de su propiedad, incluidos los ttulos
valores de vencimiento mayor a un ao.
Venta de bienes.

Cuentas representativas de los ingresos del ente pblico, que

provienen de la comercializacin de bienes elaborados o producidos, o
de mercancas adquiridas, en desarrollo de su cometido estatal.
Venta de bienes y servicios.

Ingresos provenientes de la venta de bienes producidos directamente

por la entidad y obtenidos por la prestacin de servicios tcnicos,
administrativos, docentes, culturales, mdicos, hospitalarios y pblicos,
etc.
Venta de servicios.

Cuentas representativas de los ingresos de los entes pblicos, que

provienen de las actividades sociales, comerciales, financieras y de
servicios comunitarios, en desarrollo de su cometido estatal.
Verificable.

Caracterstica de la informacin contable pblica que indica que debe

ser susceptible de comprobaciones exhaustivas y aleatorias, internas o
externas, que acreditan y confirman su procedencia y magnitud, sin
perjuicio de observar las normas existentes para el registro de los
hechos o actividades pblicas.
Vas de comunicacin y acceso.

Costo incurrido por el ente pblico en el diseo y construccin en sus

predios de vas, caminos, carreteras, puentes, etc.
Vida til.

Lapso durante el cual se espera que un activo depreciable pueda ser

usado por un ente pblico en la prestacin de servicios o produccin de
bienes, no obstante considerar, caractersticas o circunstancias tales
como, especificaciones de fbrica, deterioro por uso, acciones de
factores naturales u obsolescencia por avance tecnolgico. Tambin se
considera vida til el nmero de unidades de produccin u otras
similares que el ente pblico espera obtener del activo.
En su determinacin pueden intervenir factores como el deterioro
inherente a la naturaleza del bien, obsolescencia, desgaste fsico por
utilizacin acelerada, programas de reparaciones y mantenimiento del
activo, limitaciones de carcter legal u otra clase para el uso del bien.
2. Se considera vida til de un activo agotable, la capacidad estimada
de produccin, correspondiente a las unidades que se espera extraer
durante la explotacin o produccin econmica.
Vigencia actual.

Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios

pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o funcionario
competente, que correspondan a gravmenes causados durante dicha
vigencia.
Vigencia anterior.

Representa el valor de los ingresos tributarios y no tributarios

pendientes de recaudo, liquidados por el contribuyente o funcionario
competente, que correspondan a dicha vigencia.
Vinculacin econmica.

Relacin existente entre varias sociedades cuando se presentan

intereses econmicos, financieros o administrativos, entre ellos,
comunes o recprocos, as como cualquier situacin de control o
dependencia
Vinculado econmico.

Relacin existente entre entes por control, dependencia de otros

intereses.
Volatilidad. Variabilidad de las trayectorias o fluctuaciones en los
contratos de los futuros, de los tipos de inters y del mercado en
general.

Desviacin standar del movimiento de los precios en un perodo anual

en porcentaje del precio corriente.
Enviado por Argemiro Carrillo Pea