El Dipl: Silencios que hacen ruido

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Edicin Nro 194 - Agosto de 2015

EL ABORTO, FUERA DE LA AGENDA

Silencios que hacen ruido

Por Marta Vassallo*
En el ao electoral se profundiz el desfasaje entre el creciente apoyo social al derecho al aborto y su omisin en las
campaas electorales. Entre las fuerzas polticas con chances de gobernar, la actitud ms favorable manifestada es el
reconocimiento de la necesidad de un debate sobre la cuestin.
l silencio sobre una prctica omnipresente como el aborto, pone en sordina un amplio espectro de hechos y de
actividades. El 26 de febrero de 2015 el ministro de Salud, Juan Manzur que se presenta como candidato a gobernador
de la provincia de Tucumn fue reemplazado por el sanitarista Daniel Golln. A los pocos das de asumir, el 2 de
marzo, Golln manifest en una entrevista en la radio FM Nacional Rock la necesidad de un debate maduro sobre el
aborto, su voluntad de potenciar las consejeras pre y post aborto, al modo de Uruguay donde se haba reducido a cero
la mortalidad por aborto inseguro antes de la legalizacin de la prctica y la urgencia de cumplir las leyes y
normativas ya vigentes sobre los casos en que el aborto es legal. El jefe de Gabinete Anbal Fernndez lo desautoriz
de inmediato argumentando que la cuestin del aborto no est en la agenda. En el siguiente mes de abril, el
Ministerio de Salud haba elaborado y colocado en su pgina web un Protocolo para la atencin integral de las personas
con derecho a la interrupcin legal del embarazo (1). Como lo sealaron de distintos modos la Campaa Nacional por
el Derecho al Aborto Legal, Seguro y Gratuito, el CELS y Amnista Internacional, este documento de 72 pginas
significa un salto cualitativo desde su ttulo, donde se define al aborto como interrupcin legal del embarazo y se
extiende el derecho a las personas trans. De aplicacin obligatoria en todo el territorio del pas y en todas las
instituciones sanitarias pblicas o privadas, utiliza la nocin de salud de la OMS (estado de bienestar fsico, psquico
y social, no slo la ausencia de enfermedades), y reafirma el fallo de la Corte Suprema de Justicia de la Nacin de
2012 al incluir la violacin contra cualquier mujer (tambin la perpetrada por maridos, parejas o novios), como causal
de aborto legal.

Al tiempo que avalaba y potenciaba una amplia actividad militante en curso desde hace aos, este Protocolo provoc
fuertes reacciones de oposicin por parte de la jerarqua eclesistica catlica. Entre ellas, se destaca por su virulencia la
homila del arzobispo de Tucumn Alfredo Zecca en ocasin del Tedeum del pasado 9 de Julio, cuando en medio de
una violenta diatriba contra el gobierno nacional se refiri al nuevo Protocolo y a la Ley de Fertilizacin Asistida: As
vemos que se sancionan leyes de dudosa legitimidad jurdica, basadas en un positivismo inaceptable; se articulan
polticas pblicas que ignoran elementales derechos humanos; se ataca impunemente a la Iglesia y se vulneran sus
derechos []. Se est intentando imponer protocolos de aborto y fertilizacin asistida absolutamente inaceptables
porque violan el elemental derecho a la vida y a seguir la propia conciencia, avasallando adems las legtimas
autonomas provinciales.

La presidenta Cristina Fernndez, que encabez el acto del Da de la Independencia en Tucumn pocas horas despus,
aunque polemiz en ms de un momento de su discurso con la oposicin, no aludi para nada a esta homila. Quien
reaccion fue de nuevo Anbal Fernndez, esta vez para defender el cumplimiento de las leyes vigentes.

Un apoyo transversal
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La ltima coyuntura que haba dado lugar a posicionamientos sobre el aborto haba sido la reunin en el Congreso de
la Comisin de Legislacin Penal el pasado 4 de noviembre de 2014, que no lleg a dar dictamen gracias a una
maniobra de la presidenta de la Comisin de Legislacin Penal, Patricia Bullrich: las organizaciones de izquierda, el
GEN y el Partido Socialista mostraron unanimidad en el apoyo al proyecto de ley de la Campaa Nacional por el
Derecho al Aborto. El FpV presentaba en su interior posturas contrapuestas; la UCR tambin; el Frente Renovador y el
PRO tenan algn diputado a favor, la excepcin que confirma la regla de su oposicin a este derecho. Las
contradicciones dentro del FpV se mantienen, a favor de las invocaciones al papa Francisco: el candidato a gobernador
del FpV recientemente derrotado en Mendoza, Adolfo Bermejo, haba presentado un proyecto de ley que genera la
figura del defensor del nio por nacer, mientras que el candidato a jefe de Gobierno de la ciudad de Buenos Aires,
Mariano Recalde que no lleg al ballottage interrogado en el programa Duro de domar el 1 de julio, dijo que hay
que avanzar en la discusin [sobre el aborto], como se ha avanzado en otros derechos; no acuerdo con que haya chicas
que mueran en abortos clandestinos. Una alta proporcin de los 70 firmantes del proyecto de ley de la Campaa son
del FpV, empezando por la primera firma de Juliana Di Tullio en la presentacin de 2007, y de Adela Segarra en las
subsiguientes. Un hecho que sin embargo no ha garantizado el tratamiento del proyecto de ley, ni siquiera su discusin
en Comisiones en estos ocho aos. En la ciudad de Buenos Aires, el jefe de Gobierno ganador por el PRO, Horacio
Rodrguez Larreta, interrogado por miembros de la Campaa Nacional, se manifest en contra, mientras que su rival en
el ballottage, Martn Lousteau, de ECO, se declar a favor a ttulo personal, pero no firm el proyecto de ley, ni ha
explicitado en pblico su posicin. Entre los spots de campaa para las PASO del 9 de agosto que se han visto hasta
hoy, slo el de la candidata a presidenta por el Movimiento al Socialismo (MAS) Manuela Castaeira explicita su
apoyo al derecho al aborto: Es injusto la negativa del gobierno a otorgar el derecho al aborto en el hospital.

El activismo por el derecho al aborto, que se remonta a aos atrs, va creciendo, como se manifest en pasajes del
documento ledo en la manifestacin Ni una menos del 3 de junio pasado, donde la maternidad forzada aparece como
una de las formas de violencia hacia las mujeres: Afirmamos el derecho a decir NO frente a aquello que no se desea:
una pareja, un embarazo, un acto sexual, un modo de vida preestablecido []. Y porque decimos NO, podemos decir
S a nuestras decisiones sobre nuestros cuerpos, nuestras vidas afectivas, nuestra sexualidad.

La tasa de mortalidad materna registra una gradual disminucin a nivel nacional, pero su primera causa siguen siendo
los abortos clandestinos. Segn cifras oficiales (sospechosas de subregistro) en 2010 se cuentan 331 muertes maternas,
68 de ellas por aborto; en 2011, 302 muertes, 73 por aborto; en 2012, 258, 33 por aborto, y en 2013, el ltimo ao
registrado, 245, de las cuales 50 son por aborto. De 4,4 muertes maternas cada 10 mil nacidos vivos en 2010 se lleg a
3,2 en 2013. La disminucin no garantiza que en 2015 se llegue a 1,3, como lo haba planteado uno de los Objetivos
del Milenio fijados por la ONU.

Entre las causas de la disminucin, se cuentan la implementacin creciente del Programa de salud sexual y procreacin
responsable, del Protocolo de casos de abortos no punibles y de atencin a vctimas de violencia sexual, y tambin la
difusin del recurso al aborto qumico, resultado en muchos casos de prcticas militantes y autogestivas.

Reduccin de riesgos

Una de las formas de esa militancia es el desarrollo de consejeras pre y post aborto, cuyos primeros antecedentes se
remontan a 2004 en el Hospital Argerich de la ciudad de Buenos Aires con el apoyo del Ministerio de Salud. El
desarrollo de consejeras se ha convertido en una prctica militante de algunas organizaciones polticas en diferentes
puntos del pas. Se acaba de aprobar en la provincia de Buenos Aires un proyecto de ley que incorpora al Programa de
salud sexual y procreacin responsable de la provincia la creacin de Consejeras para reduccin de riesgos y daos
en situaciones de embarazos no planificados. El proyecto fue una propuesta de la senadora provincial por Nuevo
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Encuentro (en el FpV) Mnica Macha, quien en 2007 particip de la creacin de las primeras consejeras en Morn,
donde la morbimortalidad materna se redujo a cero. Las consejeras se proponen allanar el acceso al aborto en los casos
en que se encuadra en la legalidad (la ley reconoce dos causales: riesgo para la vida o la salud de la gestante y
embarazos resultantes de violacin) y en caso contrario orientar a las mujeres que consultan tratando de reducir los
riesgos de los abortos clandestinos.

La prctica de una consejera por el Frente de Mujeres de Nuevo Encuentro de la ciudad de Buenos Aires, por ejemplo,
naci del contacto con la agrupacin Lesbianas y Feministas por la descriminalizacin del aborto, que en julio de 2009
haba abierto la lnea telefnica Aborto: ms informacin, menos riesgos, donde se informa sobre cmo abortar con
misoprostol; tres meses despus present un libro virtual: Todo lo que quers saber sobre cmo hacerse un aborto con
pastillas, que se descarga gratis de internet.

El ao 2010 es la fecha de nacimiento en Neuqun de la iniciativa Socorro Rosa, ideada por militantes del colectivo
feminista La Revuelta, integrante de la Campaa Nacional. Se trata de un proyecto de informacin y acompaamiento
a mujeres que necesitan interrumpir un embarazo, que desde 2013 se ha articulado en una red a nivel nacional,
Socorristas en Red, presente en 22 ciudades y distritos del pas.

Activistas y funcionarios comprometidos con este derecho apuestan a que sea cada vez ms difcil incumplir y revertir
lo logrado, y a acceder ms temprano que tarde a la legalizacin del aborto en el primer trimestre de embarazo a
demanda de la gestante.

1. Se puede consultar en www.msal.gov.ar/images/stories/bes/graficos/ooooooo690cnt-Protocolo ILE Web.pdf

* Periodista.
Le Monde diplomatique, edicin Cono Sur

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