2957 Opimdmolinos 20121214 7187 PDF

Estudio de Pre
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Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

Distrito de Ataura - Jauja Junin
CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.
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A. NOMBRE DEL PROYECTO:

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. FERROCARRRIL LOCALIDAD DE ATAURA, DISTRITO DE
ATAURA - JAUJA JUNIN
B. OBJETIVO DEL PROYECTO:
EST DETERMINADO EN FUNCIN DEL PROBLEMA PRINCIPAL PLANTEADO Y SE REFIERE A LA SITUACIN
POSITIVA QUE SE ESPERA LOGRAR CON LA INTERVENCIN DE LA SIGUIENTE MANERA:
PROBLEMA CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Inadecuadas condiciones de seguridad,

Ornato, Transitabilidad Vehicular y
Peatonal y Tratamiento Paisajstico en la
Adecuadas condiciones de seguridad,

Ornato, Transitabilidad Vehicular y
Peatonal y Tratamiento Paisajstico en la
Av. Ferrocarril del Distrito de Ataura
Av. Ferrocarril del Distrito de Ataura
C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA:

LA COMPARACIN DE LA OFERTA ACTUAL Y LA DEMANDA PROYECTADA, NOS MUESTRA QUE EN EL REA DEL
PROYECTO EXISTE UN DFICIT DE PAVIMENTACIN Y REPLANTEO DE VEREDAS DE LAS VAS MENCIONADAS
ANTERIORMENTE, CON EL PROYECTO DICHO DFICIT SE REDUCIR EN 100%.
EN EL CUADRO SIGUIENTE SE MUESTRA LAS IMPORTANTES CARACTERSTICAS TCNICAS DE LAS CALLES Y
VEREDAS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO (OFERTA ACTUAL OPTIMIZADA) Y LA SITUACIN CON
PROYECTO (OFERTA PROYECTADA).
CUADRO A. BALANCE DE OFERTA DEMANDA.
POBLACION
AFECTADA
(DEMANDA)
AO
CAPACIDAD DE
ATENCION SIN
PROYECTO (OFERTA SIN
Proyecto)
POBLACION
INSATISFECHA
CAPACIDAD DE
ATENCION CON
PROYECTO (OFERTA
CON Proyecto)
(B A)
SUPERAVIT O
DEFICIT
A
C - A
352
-352
378
26
355
-355
378
23
357
-357
378
21
360
-360
378
18
362
-362
378
16
365
-365
378
13
367
-367
378
11
370
-370
378
372
-372
378
375
-375
378
10
378
-378
378
Fuente: Elaborado por el Proyectista.
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C. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO ALTERNATIVAS PLANTEADAS. PRIMERA ALTERNATIVA:

MEJORAMIENTO VIAL A NIVEL DE PAVIMENTO FLEXIBLE
EN UNA LONGITUD DE 1,870.00 ML, MANTENIMIENTO RUTINARIO CADA 5 AOS, LA AVENIDA FERROCARRIL DE
ACUERDO AL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE ATAURA, ESTA VA EST JERARQUIZADA COMO VA LOCAL, DE AH SE
PROPONE UNA SECCION DE VIA PARA LA AVENIDA FERROCARRIL DE:
SECCIN TOTAL DE LA VA
CALZADA
CUNETA LADO
VEREDA LADO
: 8.00 ML
: 6.10 ML
: 0.40 ML
: 1.50 ML
EL TRATAMIENTO PLANTEADO ES MEDIANTE UNA CARPETA ASFLTICA EN CALIENTE DE UN ESPESOR DE 2, SE

COLOCAR SOBRE UNA SUB. BASE DE 0.20 M. QUE SER ESCARIFICADO. LA BASE REQUERIDA PARA EL PAVIMENTO SER
DE 0.15 M. DE ESPESOR.
SEGUNDA ALTERNATIVA.
MEJORAMIENTO VIAL A NIVEL DE PAVIMENTO RIGIDO:
EN UNA LONGITUD DE 1,870.00 M.L, MANTENIMIENTO PERIDICO DE ACUERDO AL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
ATAURA, ESTA VA ESTA JERARQUIZADO COMO VA LOCAL, DE AH SE PROPONE UNA SECCION DE VIA PARA LA AVENIDA
FERROCARRIL DE:
SECCIN TOTAL DE LA VA
CALZADA
CUNETA LADO
VEREDA LADO
: 8.00 ML
: 6.10 ML
: 0.40 ML
: 1.50 ML
EL TRATAMIENTO PLANTEADO SER DE TIPO RGIDO (CONCRETO SIMPLE), CON UNA SUB BASE DE 0.20 M. Y UNA BASE
DE 0.15 M. CUYOS PAOS TENDRN UNA DIMENSIN DE 3.30 X 4.00 M., LOS PAOS TENDRN PASADORES DOWELLS. LA
LOSA DE CONCRETO RGIDO TENDR UN ESPESOR DE 0.20 M, CUYA RESISTENCIA EL CONCRETO A LA COMPRESIN SER
DE FC=210 KG/CM2.
E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES:

LOS COSTOS CON PROYECTO, ESTN DADOS POR LOS COSTOS DE INVERSIN (INTANGIBLES, ACTIVOS FIJOS, GASTOS PREOPERATIVOS, MITIGACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ENTRE OTROS), AS MISMO LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO
RUTINARIO Y PERIDICO DE LAS VAS.
LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO DE CADA ALTERNATIVA, SE MUESTRAN EN LOS ANEXOS A PRECIOS
PRIVADOS Y A PRECIOS SOCIALES. ACOTANDO QUE EL PRESUPUESTO DETALLADO Y LA HOJA DE
METRADOS, SE MUESTRAN EN LOS ANEXOS ADJUNTOS QUE FUERON OBTENIDOS UTILIZANDO EL
PROGRAMA S 10.
E. 1 COSTOS EN LA SITUACION SIN PROYECTO
EN EL JR. LOS MANZANOS Y LAS CUADRAS CONSIDERADAS EN EL ESTUDIO NO SE REALIZAN EL MANTENIMIENTO
OPORTUNO, PERO REALIZANDO LA OFERTA OPTIMIZADA SE TENDRA EL SIGUIENTE COSTO EN LA SITUACIN SIN
PROYECTO EN EL AO CERO.
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CUADRO B. PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO) A PRECIOS PRIVADOS.
RUBROS
Unid
Cant.
Costo Total
Precio
A Precios A precios
Sociales Privados
MANTENIMIENTO RITINARIO
TRAB. DE MANTENIMIENTO
Limpieza general plataf.
KM
1.870
340
476.85
635.80
Bacheo
M3
3,717.56
16
44,610.72
59,480.96
TRAB. DRENAJE Y O. ARTE

Limpieza de cunetas tierra
Limpieza de alcantarillas
ML
3,740.00
0.16
448.8
598.4
UND
0.00
45,536.37
60,715.16
COSTO DIRECTO
E. 2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO ESTN DADOS POR LOS ASOCIADOS A LA INVERSIN INICIAL QUE PARA
ESTE CASO ES EL COSTO DE LOS ESTUDIOS NECESARIOS, EL COSTO EN ACTIVOS FIJOS DEL PROYECTO (QUE SER
EJECUTADO POR ADMINISTRACIN DIRECTA), AS COMO EL MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DURANTE EL
HORIZONTE DEL PROYECTO.
E.2.1 COSTOS DE LA PRIMERA ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS.
LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO 1 ALTERNATIVA ARROJA LA SUMA DE S/. 3, 735,971.01 NUEVOS
SOLES A PRECIOS PRIVADOS, DONDE SE CONSIDERA LOS COSTOS TOTALES.
CUADRO C COSTO EN SITUACIN "CON PROYECTO" - PRIMERA ALTERNATIVA.
MODALIDAD DE EJECUCION.
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EL FINANCIAMIENTO SER POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA CUYA MODALIDAD ES POR

ADMINISTRACIN DIRECTA.
PLAZO DE EJECUCION
LA EJECUCIN DE LA OBRA SE PREV PARA FINES DEL AO 2012. Y TIENE UN TIEMPO DE EJECUCIN DE
270 DAS TILES.
E.2.2 COSTOS DE LA SEGUNDA ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS

LOS COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO 2 ALTERNATIVA ARROJA LA SUMA DE S/. 2, 312,598.63 NUEVOS
SOLES A PRECIOS PRIVADOS, SE INCLUYEN LOS COSTOS TOTALES DE INFRAESTRUCTURA, Y COSTOS POR
MANTENIMIENTO. EL COSTO DE LA INVERSIN ES DE S/. 4, 611,476.59 NUEVOS SOLES A PRECIOS SOCIALES, SE
DETALLA A CONTINUACIN:
CUADRO D COSTO EN SITUACIN "CON PROYECTO" - SEGUNDA ALTERNATIVA.
E.2.3 COSTOS DE LOS PROYECTOS A PRECIOS SOCIALES
COSTO DE OBRAS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO:

ALTERNATIVA 1:
S/. 3, 735,971.01
ALTERNATIVA 2: S/. 4, 611,476.59
F. BENEFICIOS DEL PROYECTO:

BENEFICIOS POR AHORRO DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR (COV)
LAS VAS EN ESTUDIO POR SER DE CARCTER LOCAL Y VAS DE ACCESO A ZONAS RESIDENCIALES, NO PRESENTAN
BENEFICIOS SIGNIFICATIVOS EN AHORRO DE COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR, POR TENER UN FLUJO VEHICULAR DE
21 VEHCULOS EN PROMEDIO POR DA.
BENEFICIOS POR AHORRO EN COSTOS DE DETERIORO DE LA PROPIEDAD PRIVADA
OTRO DE LOS BENEFICIOS SOCIALES IMPORTANTES ES LA DISMINUCIN DEL DETERIORO DE LOS OBJETOS, VESTIMENTAS Y
FACHADAS DE LAS VIVIENDAS; DEBIDO A QUE CON EL PROYECTO SE TENDR UN AHORRO EN LOS COSTOS DE
LIMPIEZA DE LAS VIVIENDAS, PINTADO DE LAS VIVIENDAS, LAVADO DE VESTIMENTAS (VESTIDOS, UNIFORMES,
CALZADOS) Y ARTEFACTOS QUE TENDRN UNA MEJOR CONSERVACIN Y ALARGARN SU VIDA TIL
OTROS BENEFICIOS CUALITATIVOS:
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CUALITATIVAMENTE TAMBIN SE PUEDE MENCIONAR OTROS BENEFICIOS QUE SERN PERCIBIDOS POR LA POBLACIN
CUANDO SE EJECUTE EL PROYECTO:
REDUCCIN DE POLVO Y LODO EN LAS FACHADAS E INTERIORES DE LAS VIVIENDAS, CON EL

CONSIGUIENTE AHORRO EN EL MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LAS MISMAS.
AUMENTO EN LA SEGURIDAD EN EL TRANSPORTE DE PEATONES, YA QUE DESAPARECEN HOYOS, PIEDRAS,
TIERRA, LODOS, ETC.
AHORRO DE TIEMPO DE LOS USUARIOS DE VEHCULOS.
AUMENTO EN EL VALOR DE LOS PREDIOS (PLUSVALA) DE LA ZONA.

ESTIMULAR UNA DINMICA DE LOS CENTROS URBANOS COMO PARTES DE UNA
REESTRUCTURACIN DE ESPACIOS, QUE TIENDA A UNA UTILIZACIN MS RACIONAL DE LAS VAS
EXISTENTES MEDIANTE EL USO DEL TRANSPORTE COLECTIVO
REDUCCIN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y TRASMISIBLES; AL DISMINUIR

DRSTICAMENTE LAS PARTCULAS DE POLVO EN SUSPENSIN EN LA AVENIDA.
MEJORA DE LA IMAGEN INTEGRAL Y DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA ZONA A INTERVENIR.
G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

EL OBJETIVO DEL ANLISIS DE SOSTENIBILIDAD ES QUE EL PRESENTE PROYECTO ASEGURE LA EJECUCIN Y OPERACIN
TAL COMO SE PLANTEA EN SU EVALUACIN DE PRE INVERSIN, ES POR ELLO QUE SE EVALU LOS FACTORES QUE
GARANTICEN QUE EL PROYECTO GENERE LOS BENEFICIOS ESPERADOS A LO LARGO DE SU VIDA TIL, PARA ESTO SE HA
TOMADO EN CUENTA LOS SIGUIENTES FACTORES:
CONVENIOS Y ARREGLOS INSTITUCIONALES.
LA MUNICIPALIDAD EN CONCORDANCIA CON LO QUE ESTABLECEN SUS FUNCIONES Y OBLIGACIONES EN VELAR POR EL
BUENA CALIDAD DE SUS SERVICIO A LOS HABITANTES DE SUS JURISDICCIN REALIZA ESTOS PROYECTOS ENMARCANDO
EN EL FINANCIAMIENTO QUE SE PUEDA ACCEDER A TRAVS DE PROGRAMAS GUBERNAMENTALES DEL MINISTERIO DE
VIVIENDA Y OTRAS EN LAS QUE SE PUEDEN TENER CONVENIOS.
CAPACIDAD DE GESTION.
LA MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE ATAURA A TRAVS DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
RURAL SE CONSTITUYE COMO LA UNIDAD EJECUTORA, ESTA REA A MOSTRADO QUE TIENE LA CAPACIDAD INSTALADA
PARA EL DESARROLLO DE ESTE TIPO DE PROYECTOS, ESTO SE VIENE OBSERVANDO CON LOS TRABAJOS REALIZADOS DE
PROYECTOS SIMILARES LOS CUALES HAN SIDO DESARROLLADOS DENTRO DEL MBITO DEL DISTRITO Y TIENE
EXPERIENCIA DEMOSTRADA EN LA EJECUCIN DE ESTE TIPO DE PROYECTOS TALES COMO MEJORAMIENTO VIAL DE
PISTAS Y TRATAMIENTO PAISAJISTICO DE LA AV. FERROCARRIL ASIMISMO SE CUENTA CON LA CAPACIDAD INSTALADA
(VOLQUETES, CARGADOR FRONTAL, MOTONIVELADORA, ETC.).
H. IMPACTO AMBIENTAL.
LA PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS COMPRENDE TODO EL CICLO DEL PROYECTO, ELLO IMPLICA LA
IDENTIFICACIN, LA PREPARACIN DEL PROYECTO, LA EJECUCIN Y EL MANTENIMIENTO EN LA ETAPA DE OPERACIN.
EXISTE UN CONSENTIMIENTO GENERAL QUE ACEPTA QUE EL DESARROLLO DE LAS PAVIMENTACIONES TIENE
IMPACTOS AMBIENTALES MAYORES. ALGUNOS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES MAYORES DE LOS
PROYECTOS DE PAVIMENTACIONES DE VIAS INCLUYEN DAOS A LOS ECOSISTEMAS SENSITIVOS, PRDIDA
DE TIERRAS PRODUCTIVAS AGRCOLAS, REASENTAMIENTO DE UN GRAN NMERO DE PERSONAS, DISTURBIO
PERMANENTE DE ACTIVIDADES ECONMICAS LOCALES, CAMBIOS DEMOGRFICOS, URBANIZACIN
ACELERADA E INTRODUCCIN DE ENFERMEDADES.
UN NMERO AGRAVANTE DE PLANIFICADORES DE DESARROLLO Y MANEJADORES RECONOCEN AHORA QUE UN
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) ES UNA EXCELENTE HERRAMIENTA PREVENTIVA, SIEMPRE QUE ELLA SEA
IMPLEMENTADA TEMPRANAMENTE EN LA SECUENCIA DEL DESARROLLO DEL PROYECTO.
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, GENERALMENTE TIENEN DOS OBJETIVOS:
1
PRESENTAR A LOS MANEJADORES Y TOMADORES DE DECISIN UNA CLARA EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES POTENCIALES QUE UN PROYECTO PUEDE TENER SOBRE LA TOTALIDAD DE LA CALIDAD AMBIENTAL.
2. APLICAR A UN PROYECTO, UNA METODOLOGA, LA CUAL EVALA Y PREDICE IMPACTOS Y PROVEE: A) LOS MEDIOS
PARA LA PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS, B) LA AMPLIACIN DE LOS BENEFICIOS
DEL PROYECTO Y C) LA MINIMIZACIN DE LOS IMPACTOS DE LARGA DURACIN.
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ES IMPORTANTE SINCRONIZAR LOS EIA CON LOS PROCESOS DE DESARROLLO DEL PROYECTO. IDEALMENTE, EL EIA Y LOS
PROCESOS DE DESARROLLO DEL PROYECTO DEBEN SER CONDUCIDOS EN FORMA UNSONA. CADA VEZ MS, EL EIA ES
REQUERIDO POR LAS LEYES NACIONALES E INTERNACIONALES, AS COMO OTRAS REGULACIONES. UN EIA SERA POR
ELLO CONSIDERADO IMPRESCINDIBLE Y SE LE DEBER OTORGAR LOS FONDOS NECESARIOS PARA TODO PROYECTO
VIAL.
EL EIA, TIENE COMO OBJETIVO OPTIMIZAR LOS BENEFICIOS SOCIOECONMICOS DEL PROYECTO, REDUCIR A SU MNIMA
EXPRESIN LOS IMPACTOS NEGATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y PROTEGER LOS VARIADOS RECURSOS NATURALES
QUE INTEGRAN LOS ECOSISTEMAS COMPRENDIDOS EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO, CON LA FINALIDAD
DE PERMITIR QUE LOS PUEBLOS PUEDAN DESARROLLARSE COMO RESULTADO DE UNA OBRA DE INFRAESTRUCTURA, SIN
DAAR EL AMBIENTE.
DURANTE LA EJECUCIN DEL PROYECTO SE DEBERN TENER EN CONSIDERACIN LAS SIGUIENTES ACTIVIDADES:
MOVIMIENTO DE TIERRAS
EXPLOTACIN DE CANTERAS
USO DE DEPSITOS DE MATERIALES
UTILIZACIN DE AGUAS
EMPLEO DE MAQUINARIA PESADA
PARTICIPACIN DE UN NMERO APRECIABLE DE TRABAJADORES.
EN ESTAS TAREAS O ACTIVIDADES, INEVITABLEMENTE CAUSAN DISTURBIOS TEMPORALES SOBRE EL AMBIENTE, LOS
CUALES SINO SON OBJETO DE UN TRATAMIENTO RACIONAL PODRAN OCASIONAR ALTERACIONES PERMANENTES SOBRE
LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
EL OBJETIVO DEL EIA ES IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES, TANTO NEGATIVOS COMO POSITIVOS, QUE
SE DERIVEN DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO.
CUADRO E MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES:
FASES DEL PROYECTO
COMPONENTES AMBIENTALES
AIRE
TOTAL
AGUA
SUELO
FLOR
FAUNA
SALUD
1.0 INICIO DE OBRA
2.0 COSNTRUCCION
3.0 OPERACION
4.0 TERMINO DE OBRA
TOTAL PARCIAL
CALIFICACIN DE IMPACTOS:
Significativo
:5
Regular
:2
Poco
:1
Sin impacto
:0
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DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO
FASE DEL PROYECTO

TRABAJOS
PROYECTO
PRELIMINARES
DESCRIPCION
DEL
La primera accin es el proceso de limpieza del

terreno para el trazo y replanteo preliminar, se
generaran impactos relevantes en la demolicin.
Los trabajos se efectuaran de acuerdo a la
secuencia:
En los trabajos de:
CONSTRUCCION
IMPLEMENTACION
-Movimiento de tierras se generar un impacto

temporal al aire, y la salud, a travs de la
acumulacin de materiales, los cuales sern
eliminados posteriormente; generacin de
materiales en suspensin (polvos) lo cual se
reducir humedeciendo el material extrado y
ubicando adecuadamente los desmontes.
-Relleno y compactacin, se producirn efectos de
vibracin hacia el terreno existente y la emisin de
gases producto de la combustin de los equipos
compactadores. Este ltimo impacto al aire se
deber reducir trabajando con equipos en buen
estado.
-Al conformarse la capa del pavimento asfltico se
producir una contaminacin al aire por la
emisin de gases y ruidos de la maquinaria a
emplearse.
-Se producirn residuos slidos durante todo el
proceso constructivo, desmontes, residuos slidos
domsticos, estos slidos sern eliminados en
forma adecuada hacia zonas establecidas (para la
defensa riberea del ro Mantaro) donde se
depositen los residuos inertes (desmontes).
Asimismo, se dejar la zona de trabajo en las
condiciones iniciales en las cuales se encontr el
terreno donde se desarrollar el proyecto.
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OPERACIN Y FUNCIONAMIENTO
En esta etapa del proyecto se prev que no se

produzca ningn impacto ambiental negativo. Se
producir impactos positivos por cuanto se
dispondr de una va adecuada para el trnsito
vehicular como peatonal en condiciones de
confort y seguridad para los habitantes del rea
del proyecto.
Debe preverse un adecuado mantenimiento de la
infraestructura a fin de que la misma prolongue su
vida til al servicio de los pobladores.
DE LOS IMPACTOS AMBIENTLES POR COMPONENTE AMBIENTAL
FASE DEL PROYECTO
DESCRIPCION
La emisin de contaminacin del aire producido por

vibraciones, ruidos y polvos que afectaran a la poblacin
cercana de la zona donde se realizara el proyecto.
La emisin de gases producido por la colocacin y
compactacin del asfalto por maquinas.
AIRE
Esta contaminacin solo durar mientras dure el

proceso constructivo.
AGUA
No existe riesgo de contaminacin debido a que en la

zona donde se desarrollar el proyecto no existe ri o
laguna alguna.
SUELO
Existir un impacto en el suelo, en la etapa de

movimiento tierras con los trabajos de corte, relleno y
compactacin.
FLORA
No existen reas verdes

No se provocar daos en el hbitat de la fauna
silvestre. Debido a que en l zona de intervencin se
encuentra dentro del casco urbano del distrito Ataura
FAUNA
Durante el proceso constructivo de la pavimentacin, se
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afectar el paisaje urbanstico positivamente.
POBLACION
Asimismo, se producir un efecto positivo por la

disposicin de vas tanto para vehculos como para
transentes en adecuada condiciones de seguridad y
conformidad.
TENIENDO EN CUENTA ESTA VARIABLE DE MEDICIN, CON LA EJECUCIN DE LA ALTERNATIVA ELEGIDA, SE

EVIDENCIARN IMPACTOS AMBIENTALES POSITIVOS EN MUCHOS ASPECTOS; EN CONTRAPOSICIN A LOS IMPACTOS
NEGATIVOS, QUE SE PREVN SERN MNIMOS.
CONFRONTANDO RESULTADOS:
LOS IMPACTOS DEL PROYECTO LLEGAN A UN TOTAL DE 4 PUNTOS Y EN CONSECUENCIA SE REQUIERE LA
PRESENTACIN EIA SIMPLIFICADA.
I. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL:
SE HA UTILIZADO LA METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD, PARA COMPARAR LAS ALTERNATIVAS Y TOMAR LA
DECISIN ADECUADA EN BASE A LOS ANLISIS ECONMICOS SOCIALES QUE CUMPLA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA,
MANTENIENDO LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA ECONMICA POSIBLE EN LA ASIGNACIN DE LOS RECURSOS.
SEGN ESTA METODOLOGA SE DEBE DE TENER ALTERNATIVAS COMPARABLES QUE GENEREN EL MISMO BENEFICIO,
PARA ELEGIR LA MS CONVENIENTE ECONMICA Y SOCIALMENTE (LA DE MENOR COSTO PARA LA SOCIEDAD), DESPUS
DE UN ANLISIS COSTO POR UNIDAD DE BENEFICIO CUBIERTA.
PARA REALIZAR LA EVALUACIN SE HA TOMADO LOS SIGUIENTES INDICADORES:
TASA SOCIAL DE DESCUENTO
: 10 AOS ALTERNATIVA DE MENOR COSTO CON MAYOR EFECTIVIDAD
: 10% HORIZONTE DE EVALUACIN

: ICE / VAE
APLICANDO LOS INSTRUMENTOS DE EVALUACIN EMITIDOS POR LA DGPM MEF (CONSIDERANDO LA GUA
METODOLGICA PARA EVALUACIN DE PISTAS Y VEREDAS CASO PRCTICO), EL RESULTADO DE LA EVALUACIN
SOCIAL A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES ES COMO SE MENCIONA A CONTINUACIN: (VER LOS CLCULOS
REALIZADOS EN COSTOS INCREMENTALES Y EVALUACIN SOCIAL EN ANEXOS)
J. ORGANIZACIN Y GESTION:
EL PROYECTO HA SIDO FORMULADO PARA SOLUCIONAR EL PROBLEMA DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL,
MEJORAR EL ORNATO URBANO E IMPLEMENTACIN DE UN EQUIPAMIENTO VIAL EN EL SECTOR (ZONA RESIDENCIAL DE
DENSIDAD MEDIA) DEL DISTRITO DE ATAURA POR LO QUE SE HA PROPUESTO LA EJECUCIN DEL PROYECTO POR
CONTRATA DEBIDO A LA CANTIDAD DE INVERSIN QUE SE REQUIERE DURANTE LA EJECUCIN POR LO QUE SE HA
PLANTEADO EN EL PRESUPUESTO CON LA UTILIDAD RESPECTIVA PARA ESTE TIPO DE OBRAS.
LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS SON LOS HABITANTES DE LA AV. FERROCARRIL DEL DISTRITO DE ATAURA QUE SON LOS
PROMOTORES Y GESTORES PARA LA REALIZACIN DEL PROYECTO QUE HA SIDO ACOGIDO POR LA SUB GERENCIA DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA. LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL AL
MOMENTO DE EJECUTAR LA OBRA PUEDE REALIZAR SU EJECUCIN POR ADMINISTRACIN DIRECTA Y ALCANZAR LOS
OBJETIVOS DEL PRESENTE PERFIL QUE ES LA OPTIMIZACIN DE LOS ESCASOS RECURSOS PBLICOS PARA LA SOLUCIN
DE ESTE TIPO DE PROBLEMAS.
K. FINANCIAMIENTO:
EL PRESENTE PROYECTO PRETENDE OBTENER EL FINANCIAMIENTO DEL 20% DEL COSTO DE LA OBRA ESTO ES UN
APORTE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA, LA DIFERENCIA, 80% GESTIONARA SU FINANCIAMIENTO
ANTE INSTITUCIONES DE CARCTER PROVINCIAL, REGIONAL O NACIONAL.
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Pavimento Flexible
CAPTULO II: ASPECTOS GENERALES.
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2.1.- NOMBRE DEL PROYECTO.

CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DE LA AV. FERROCARRRIL LOCALIDAD DE ATAURA, DISTRITO DE
ATAURA - JAUJA JUNIN
2.2.- LOCALIZACIN.
a).- Superficie Territorial.
La Jurisdiccin del Distrito de ATAURA tiene una superficie territorial de 20.50Km2
Aproximadamente.
b).- Limites.
Norte
: Con el Distrito de Sicaya
Sur
: Con el Distrito de Hca Chico y la prov. de Chupaca, separados por el Ro Cunas Este
: Con el Distrito de El tambo separados por el Ro Mantaro, constituye el lindero. Oeste
: Con
la provincia de Chupaca.
c).- Ubicacin:
Se ubica entre los paralelos de 172818 Latitud Sur y 751235 Longitud Oeste. Tiene una altitud
media de 3,447 m.s.n.m. ocupa una superficie de 20.50 Km2, forma parte de la cuenca del Mantaro
El proyecto materia de intervencin, se ubica en:
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
BARRIO
: Junn.
: Jauja.
: ATAURA.
: Av. Ferrocarril
Tomando como referencia la Municipalidad de Jauja, ATAURA se encuentra a una altura de 3.247
metros sobre el nivel del mar.
d).- Accesibilidad.
El Distrito de ATAURA tiene una buena accesibilidad de la Provincia de Jauja y sta se
encuentra a 1hr. 30 min de la ciudad de Huancayo.
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Mapa 01. Plano de Macro localizacin.
REGIN
JUNN DENTRO
DEL MAPA DEL
PER
PROVINCIA
DE JAUJA
DENTRO DE LA
REGIN JUNN
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Mapa 02. Distrito de ATAURA
Distrito de
ATAURA.
Fuente: Elaborado por el Consultor.
MAPA 03: rea de Influencia Directa del Proyecto: Tramo 01, 02, 03 y 04.
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2.3

Unidad Formuladora y Ejecutora
Unidad Formuladora
Nombre
Sector
Pliego
Autores
rpm
Unidad Ejecutora
Nombre
Nombre
Sector - Pliego
Persona Responsable
:
:
:
:
:
Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano MDP.

Gobiernos Locales.
Municipalidad Distrital de ATAURA..
Ing. Santos E. Choque Minanya.
*422701.
Direccin
. Telfono
: Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano MDA.

: Municipalidad Distrital de ATAURA.
: Gobierno Local.
:Dr. Jose Manuel Miranda Monge.
Alcalde.
: Plaza de Ataura
: 970960580.
SECTOR RESPONSABLE
Funcin 16
Programa 055
Sub. Programa 0157
: TRANSPORTE
: Transporte Metropolitano
: Vas Urbanas
Sector Responsable
: Gobiernos Locales.
Se propone la Ejecucin del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de ATAURA, a travs

de la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano, que tiene como funciones segn el (ROF),
Ejecutar directamente las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el
desenvolvimiento de la vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la
comunicacin en el distrito, tales como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales
de irrigacin, locales comunales, y obras similares, en coordinacin con otras entidades, segn sea
el caso (Fuente: Reglamento de Organizacin y Funcionamiento del Municipio
Distrital de ATAURA).
Segn el Texto actualizado del Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipalidad de
ATAURA; contempla lo siguiente:
Artculo 100: La Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano es el rgano de lnea, encargado del
planeamiento urbano del distrito y de su desarrollo integral y armnico en el tiempo y en el
espacio urbano distrital.
Artculo 101: Corresponde a la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano las siguientes
funciones:
d) Planificar y priorizar las inversiones y obras a nivel distrital, de acuerdo a las polticas, planes y
normas aprobadas por la gestin, comunicando esa programacin a la Gerencia de
Municipal y Oficina de Servicios Municipales para su ejecucin.
j) Brindar asesoramiento tcnico en asuntos referidos a la problemtica urbana del distrito.
p) Cumplir con los objetivos y metas establecidas en el mbito de su competencia, contenidos en
los planes, presupuestos y proyectos aprobados por la Municipalidad.
r) Las dems atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus funciones
que le sean asignadas por el Gerente Municipal, acorde con la Ley Orgnica de
Municipalidades.
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Adems, cuenta con la capacidad tcnica y operativa para ejecutar el proyecto.

Estos son los motivos por los que se propone a la Sub Gerencia de Obras y Desarrollo Urbano,
como Unidad Ejecutora, pues tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de
proyectos tales como la Construccin de Pavimentacin de Calles Perimtricas y de Veredas
del Parque Independencia de ATAURA, con Cdigo SNIP 123985 que en la actualidad se est
concluyendo su ejecucin satisfactoriamente.
2.4.- SNTESIS DE DIAGNOSTICO DE INVOLUCRADOS:
Para poder analizar el grado de participacin de los Beneficiarios y de las entidades involucradas
en el presente problema, se ha realizado haciendo el uso del siguiente esquema.
Los beneficiarios directos con el proyecto, han participado como Representantes de la avenida
ferrocarril, en el proceso de Presupuesto Participativo 2011, Organizado por la Municipalidad
Distrital de Ataura.
Que se llev a cabo en los ambientes de la Municipalidad Distrital del Ataura, en el cual se
propuso proyectos en sus diversos estados de estudios.
El Gobierno Regional Junn, mediante la Direccin Regional de Infraestructura Junn, tiene como
misin de ampliar la cobertura y conservar las vas dentro de la Regin Junn que permita brindar
una adecuada transitabilidad peatonal y vehicular. Pero el presente proyecto no tiene
competencias directamente ya que es una va de orden local. Por lo cual no existe conflicto con el
Gobierno Local, el cual recae como competencia para ejecutar esta obra a la Municipalidad
Distrital de Ataura.
El Gobierno Regional de Junn, dentro de sus competencias constitucionales est el de
fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecucin de proyectos y
obras de infraestructura de alcance e impacto regional y que dentro de sus competencias
exclusivas est el de Promover y ejecutar las inversiones pblicas del mbito regional en proyectos
de infraestructura vial, energtica, de comunicaciones y de servicios bsicos de mbito regional,
con estrategias de sostenibilidad, competitividad, oportunidades de inversin privada, dinamizar
mercados y rentabilizar actividades.
La Municipalidad Distrital de ATAURA, Es el rgano de gobierno promotor del desarrollo
local, y su finalidad es representar al vecindario, organizar la adecuada prestacin de servicios
pblicos locales, fomentar el bienestar, el desarrollo integral armnico y sostenido de la
circunscripcin de su jurisdiccin y su objetivo es planificar y ejecutar, a travs de los organismos
competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente
adecuado para la satisfaccin de sus necesidades.
La Municipalidad de ATAURA es la responsable de la elaboracin del Perfil de Pre-Inversin
Pblica de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP), de la
ejecucin del proyecto, realizando la elaboracin del Expediente Tcnico, adems tiene la
responsabilidad de la identificacin, donde se ejecutar el proyecto, precisando el nombre de las
calles y nmero de las cuadras a intervenir, y las caractersticas de las intervenciones a realizar.
Asimismo, aportar para la ejecucin del proyecto con el 25% de la inversin total del proyecto.
(Ver en Anexos).
Asimismo se tiene el inters de consolidar vialmente esta rea urbana localizada en el lado centro
y Norte del rea urbana de ATAURA, por estar ubicado dentro del casco urbano, limtrofe entre
el Barrio Centro y Villa Mantaro, ajustado a las demandas reales de la poblacin y las
nuevas zonificaciones asignadas en el PDUP.
16
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

La Municipalidad Distrital de ATAURA, convoco a los talleres del Proceso Presupuesto

Participativo para el ao 2012, los meses de abril, mayo, junio y Julio del 2011, en cuyas
reuniones los representantes del Barrio Centro y Villa Mantaro, participo activa y
coordinadamente con los tcnicos de la Oficina de Planificacin y Presupuesto de la MDP,
Organizaciones no Gubernamentales y dems representantes de la Sociedad Civil, reunin en la
que se propuso proyectos en sus diversos niveles de Pre Inversin e Inversin suscribiendo actas
que certifican acuerdos con la participacin de la poblacin beneficiaria y diversas
Autoridades de la Municipalidad, siendo calificado como SELECCIONADO en este Proceso
Participativo el Proyecto materia del presente estudio.
De la Poblacin Beneficiaria:
La ciudadana en general solicita una intervencin inmediata que dote al distrito de mejores
condiciones de infraestructura, mejorando y ampliando la capacidad de accesibilidad y
transitabilidad, ofertando as un servicio con mayor comodidad y seguridad que fomente y
promueva la mejora de la calidad de vida de los vecinos del distrito.
La Poblacin Beneficiada Directa (Poblacin del Barrio Centro, SC3, especficamente los
colindantes con las vas a intervenir), participa con la entrega de datos para el presente perfil y
dar las facilidades del caso para su ejecucin.
Los beneficiarios son los vecinos cuyas viviendas colindan con las vas en estudio, los mismos que
estn organizados mediante Barrios. Asimismo todo los beneficiarios directos han mostrado su
predisposicin y participacin plena, reflejada en la colaboracin activa de los vecinos para las
inspecciones de las vas locales, informando sobre el uso que se da a las vas en estudio y la
problemtica social que afecta al sector (acumulacin de charcos, viviendas no alineadas a la
seccin de vas y reas de desmonte de basura), asimismo esta informacin verbal fue confirmada
por medio de encuestas (formatos pre diseados), mostrando su buena voluntad de participar
en actividades necesarias para impulsar la ejecucin de la obra, confirmando dicho
compromiso con el acta firmada por todos los vecinos de aporte de mano de obra no calificada
para la ejecucin de obra y cofinanciamiento con un % del costo total de inversin.
En cuanto a la alineacin de la Va, el 80% de predios estn alineados haciendo un total de 14
predios por alineare, todos ellos de material rstico.
Dado el carcter sociocultural del Perfil de Pre-Inversin Pblica Construccin de pistas y
veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura, Distrito de Ataura - Jauja Junn
, tanto los residentes del mbito de estudio como la Municipalidad de ATAURA se identifican
plenamente con el proyecto en cuestin, no existiendo ningn tipo de conflicto de intereses.
2.4.1.- Por qu es Importante la Participacin de la Poblacin?
La importancia de la participacin de las entidades involucradas (pblicas y privadas) como de
los beneficiarios y/o perjudicados (poblacin de los beneficiaria directa) desde el inicio en la
definicin del PIP.
Este punto radica en que todos los grupos representativos de la poblacin conocern y darn su
punto de vista acerca de cul es el problema, cules son las posibles causas, cmo podra
resolverse, cules seran los costos y beneficios y dems del proyecto a implementarse.
Al estar informada la poblacin de los beneficios, los posibles perjuicios y los costos asociados a
la ejecucin del PIP en la etapa de operacin y mantenimiento, la poblacin pueda colaborar
en la ejecucin, operacin y mantenimiento del mismo.
17
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

2.4.2.- Matriz de Involucrados.

En la presente matriz de involucrados se sintetiza el diagnstico de todos los grupos e
instituciones o entidades, que se vinculan al proyecto.
CUADRO 01. MATRIZ DE INVOLUCRADOS.
GRUPO
INTERESES
PROBLEMAS
CONFLICTOS
(del grupo)
PERCIBIDOS
(involucrados)
Bienestar y
desarrollo local
Bajos niveles de
desarrollo de los
pobladores
Con la poblacin local
Gobierno Regional
Junn
Desarrollo
Regional
Bajos niveles de
desarrollo de los
pobladores
Con los Gobiernos

Locales. Con la
poblacin local.
Direccin Regional
de Infraestructura de
Junn.
Desarrollo
Sectorial.
Vas de acceso a los

distritos, provincias
en la regin Junn, en
mal estado de
conservacin.
Con los transportistas y

poblacin en general.
Poblacin ubicada en
el La Avenida
ferrocarril
Pavimentos
urbanos del distrito
de Ataura.
Dificultad de ingreso
y salida de sus
predios ubicados en
la Avenida
ferrocarril Ataura
Con los Gobiernos

Regional y Local.
Municipalidad
Dist. de Ataura
Fuente: Elaboracin Propia.
Dicha ejecucin contemplar la participacin concertada entre la Municipalidad Distrital de

ATAURA y la poblacin beneficiaria organizada, ya que la esencia del proyecto es de
naturaleza participativa.
2.5.- Marco de Referencia:
2.5.1.- Antecedentes del Proyecto.
No se realizaron ningn tipo de trabajos para solucionar este problema, no exista comit,
entidades que se interesen para realizar el estudio del proyecto, tampoco de parte del
municipio.
La Municipalidad Distrital de ATAURA viene trabajando, mediante la Sub Gerencia de
Obras y Desarrollo Urbano y Rural, la elaboracin de Estudios de Pre Inversin que conlleven al
desarrollo de las actividades econmicas, culturales, educativas y tursticas del Distrito.
18
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

2.5.2.- Lineamientos de Poltica Relacionados con el Proyecto. a.- Aspectos Legales:

El Proyecto de Pre-Inversin Construccin de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril localidad de
Ataura, Distrito de Ataura - Jauja Junn, se enmarca en la siguiente estructura funcional y
programtica:
Funcin: 15 Transporte.
Programa: 036 Transporte Urbano.
Subprograma: 0074 Vas Urbanas.
Ley Orgnica de Municipalidades - Ley N 27972, Ttulo V: Las Competencias y
Funciones Especficas de los Gobiernos Locales, Capitulo II, Las Competencias y Funciones
Especficas, se establece lo siguiente:
Artculo 79.- Organizacin del espacio Fsico y uso del suelo: Inciso 4. Funciones especficas
compartidas de las municipalidades distritales:
Plan Estratgico Institucional 2011 - 2014
Promover las condiciones funcionales para el desarrollo urbano del distrito, sin perjudicar los
intereses de los vecinos de mantener la residencialidad del distrito y como un lugar
agradable para vivir.
Mejorar la infraestructura del distrito, para elevar el valor del patrimonio urbano y el
patrimonio del propietario.
Plan de Desarrollo Concertado 2008 2018.
El desarrollo urbano debe ser entendido como el conjunto integral, armnico y sustentable de la
infraestructura fsica, econmica y de servicios pblicos que crean un entorno favorable al
bienestar y de alta calidad de vida al vecino. El desarrollo urbano para el caso del distrito de
ATAURA, que es un distrito consolidado en trminos urbansticos implica:
Aumentar la oferta y mejorar la calidad de los servicios bsicos, al tiempo que reducen los
efectos ambientales adversos del crecimiento urbano.
Lograr una utilizacin armoniosa, equitativa y sustentable del espacio fsico entre reas
residenciales y la actividad comercial, sin impactar negativamente en el medio ambiente.
Mejorar la efectividad del gobierno local participativo y responsable de la formulacin y
administracin de polticas y programas de desarrollo y utilizacin del espacio urbano.
En el Plan Nacional de Desarrollo Urbano PERU: Territorio para Todos, Lineamientos de Poltica
2006-2015, aprobado por Decreto Supremo N 018-2006 - VIVIENDA, que tiene como finalidad
primordial conducir el proceso de urbanizacin nacional en trminos del Desarrollo Urbano
Sostenible, dentro del marco de la descentralizacin y en el contexto de la Globalizacin.
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos dispuestos
por el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293, Ley del Sistema
Nacional de Inversin Pblica, modificada por las Leyes N 28522 (25 de Mayo de
2005), 28802 (21 de Julio de 2006), por el Decreto Legislativo N 1005 (03 de Mayo de 2008) y
1091 (21 de Junio de 2008) y su reglamento aprobado a travs del Decreto Supremo N 1022007-EF (Vigente desde el 02 de Agosto de 2007) y su modificatoria mediante el D. S. N 0382009-EF (15 de Febrero de 2009); la presente est basado en la Directiva N 001-2011EF/68.01, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica aprobado por la Resolucin
Directoral N 003-2011-EF/68.01 (09 de Abril de 2011). Asimismo, se han tomado en cuenta las
recomendaciones planteadas en el documento Pautas para la Identificacin,
Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin Pblica a nivel de Perfil que la
Direccin General de Programacin Multianual del Sector Pblico del Ministerio de Economa y
Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificacin, formulacin y evaluacin
19

Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
de perfiles de proyectos.
b.- Aspectos Geo-econmico:
La zona en estudio est ubicada en el Sector SC3. La zonificacin es de ZHR(zona residencial de
densidad Baja) y R3 (zona residencial de densidad Baja) perteneciente al Barrio Centro y Villa
Mantaro en el Distrito de ATAURA, su ubicacin es la Zona Centro y Sur entre el Paseo Turstico
Las Brisas Jr. Jorge Chvez Av. Coronel Parra, los fondos para la ejecucin de la obra sern
proporcionados, en un porcentaje de 20%, por el FONCOMUN de la Municipalidad Distrital de
ATAURA, 10% por los beneficiarios y el 70% se realizara gestiones ante instituciones de
origen provincial, regional o Nacional para su cofinanciamiento.
c.- Aspecto Institucional:
La Municipalidad Distrital de ATAURA, en la elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de
ATAURA 2010-2022, tiene considerado dentro de los Objetivos Especficos Establecer el
Sistema de Inversiones Urbanas, orientando la programacin de inversiones para el desarrollo
fsico de la ciudad. Asimismo tiene el inters de consolidar vialmente (a travs del Plan Vial)
esta rea urbana localizada en el lado Centro y Sur del rea urbana de ATAURA, por estar
ubicado dentro del casco urbano, entre el Barrio Centro y Villa Mantaro ajustado a las
demandas reales de la poblacin y las nuevas zonificaciones asignadas en el PDUA.
2.5.3.- Descripcin del Proyecto:
SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL (SIN PROYECTO)
DESCRIPCION
TRAMO
LONG
KM
TIPO
SUPERF.
ANCHO
ML
PEN
PROM. %
ESTADO
La Av.
ferrocarril y las
0+000 1+870
1.870
Afirmado
8.00
2.00
Mala
cuadras
consideradas
en el estudio
Veredas
1.870
0+000
1+870
No
tiene.
En una longitud aproximada de 2 562.12 ml., recorriendo rea urbana en todo el tramo, con
zona rural y de comercio. El Proyecto a realizarse en su conjunto est destinado a garantizar la
durabilidad de la carpeta de rodadura y facilitar la movilizacin de vehculos y personas y el
acceso a predios, con las condiciones de seguridad apropiadas, es as que se beneficiara
socialmente a toda la poblacin comprendida en el sector de la Av. Ferrocarril del los del Distrito
20
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

de ATAURA.
21
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

CAPTULO III: IDENTIFICACIN.
22
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

III.
IDENTIFICACIN:
3.1.-
Diagnstico de la Situacin Actual:
3.1.1.- Antecedentes.
Motivos que Generaron la Propuesta del Proyecto
El Barrio Centro y Villa Mantaro es una Zona de R3, Residencial de Densidad Baja y zona ZHR,
Zona de Habilitacin Recreacional, las vas urbanas - locales en estudio Av. Ferrocarril del
Distrito de Ataura se encuentra localizado en el Sector SC3 Zona Urbana.
El sector en estudio cuenta con equipamiento urbano como instalaciones de agua potable,
desage, alcantarillado y red de energa elctrica, etc. asimismo el sector limita con polos de
desarrollo como la Posta de Salud ACLAS - ATAURA, Coliseo Municipal de ATAURA, Jardn de
Nios Sagrado Corazn de Jess, Institucin Educativa de Educacin Primaria y
secundaria Luis Pasteur, parque Independencia, Iglesias; Centro Cultural de Investigacin
Waytak Allpa; debido a su ubicacin en el casco urbano del Distrito de ATAURA; a pesar de
contar con todos los servicios bsicos esta zona del sector no alcanzo lograr el desarrollo y
bienestar debida a la poca atencin institucional. A continuacin se presenta las actividades
econmicas y equipamientos urbanos afectados por el mal estado de las vas locales en
estudio.
Caractersticas de La Situacin Negativa que se Intenta Modificar.
En el aspecto ambiental gran parte del sector se encuentra sucia y deteriorada generndose
focos de contaminacin, esto debido a la falta de una cultura ambiental entre algunos vecinos
23
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

cuya prctica de arrojo de basura en grandes cantidades a la va es habitual, as como el

desarrollo de conductas antisociales (alcoholismo, miccin en las paredes, en la va, postes),
asimismo el polvo contaminado y la acumulacin de charcos de agua de lluvia que se levanta y
genera en la infraestructura produce en la poblacin molestias a la salud y al patrimonio privado.
La valuacin urbana del sector SC3, la situacin actual desmerece la visin que se quiere tener de
un distrito emprendedor, Turstico y Ecolgico; su ubicacin en el casco urbano del Distrito de
ATAURA no favorece a la zona, la basura, la delincuencia, la suciedad provocada por el polvo
contaminado y lodo que ensucia la infraestructura urbana muestran un ambiente
paisajstico nada atractivo para el desarrollo, asimismo esta situacin hace que los habitantes de
la zona no asuman el entorno como suyo y que no aporte a una cultura cvica en los
vecinos.
Cuadro N 03.
PROBLEMAS URBANOS EN EL
SECTOR BAJO ESTUDIO
% vlido
La polvareda
48.3
8.3
43.3
La acumulacin de la basura
El barro y lodo
Total
100.0
Fuente: Elaborado por el Equipo Tcnico.
Cuadro N 04.
PROB. SOCIALES
(Barrio Centro y Villa Mantaro)
Delincuencia
Pandillaje
Drogadiccin Alcoholismo
Total
% vlido
55.0
10.0
6.7
28.3
100.0
Cuadro N 05.
PROB. URRBANOS EN EL SECTOR
BAJO ESTUDIO
% vlido
Falta de pavimento
Falta de reas verdes
Falta de veredas Falta de reas
recreativas Total
100.0
100.0
93.0
1.7
100.0
(Fuente encuesta realizada visita in situ del equipo formulador.
NOTA: Se toma como muestra 30 hogares y/o predios beneficiarios directos de un universo de 187
viviendas de donde se corre la encuesta tomada.
Caractersticas fsicas y funcionalidad vial en la zona:

El rea de estudio est ubicada, EN TODA LA Av. Ferrocarril del Distrito de Ataura
Estas 02 Calles estn clasificados como vas locales que en promedio tienen una seccin de
24
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

plataforma de 4.5 a 7.8 mts en una longitud total aproximada de 1 867,04 ml.,
El objetivo principal de estas vas locales es servir para la circulacin de vehculos ligeros
moto taxis, autos particulares, motos, bicicletas y en menor proporcin camiones de dos ejes, as
como facilitar a los vecinos el acceso a sus predios.
Los Jirones en estudio sirven de interconexin a las vas Principal que es la Av. Coronel Parra y
el Paseo Turstico La Brisas que conectan a los Barrios Centro y Villa Mantaro, por la zona
Centro y Sur de la ciudad de ATAURA.
Estas vas en estudio sirven de paso para la poblacin estudiantil a Instituciones Educativas
Privados y Particulares (Primaria y Secundaria).
Las vas en estudio son afirmadas con topografa semi plana en estado de conservacin de
mala a regular, sin obras de drenaje (drenaje pluvial) y con mnima proporcin de veredas en
mal estado de conservacin ejecutadas por los propios vecinos la Av. Ferrocarril, en
tramos propuestos, pero sin criterios tcnicos y sin respetar la seccin de va.
Durante la temporada de lluvia se incrementa el deterioro de la carpeta presentando
baches, crcavas, consecuencia del trfico vehicular, el desnivel de la carpeta de rodadura, la
falta de drenaje pluvial.
Durante el periodo de estacin seca (Mayo-Noviembre) el estado de transitabilidad por las
vas es regular, pero la constitucin de los suelos hace que el trnsito de vehculos genere
alto grado de contaminacin por la polvareda ocasionada, (polvos en suspensin) que
perjudica a la salud de la poblacin asentada y en mayor proporcin de las personas que
transitan por la va asimismo genera malestar y deteriora los artefactos elctricos, enceres fijos
(disminuyendo su vida til) al introducirse en las viviendas e impregnarse en las fachadas,
paredes internas, cielo raso, daando el patrimonio pblico y privado (incremento
de costos de mantenimiento).
En general las vas materia del presente estudio durante todo el ao presentas charcos,
polvareda y desniveles debido a que los vecinos en la maana riegan las calles con agua
domiciliaria para aminorar la contaminacin, y los vehculos menores tienden a correr por la
va deteriorndola, levantando polvo y poniendo en riesgo el trnsito peatonal de
personas.
Razones por lo que es de inters de la comunidad resolver su situacin actual:

El principal inters que tiene el Barrio Centro y Villa Mantaro, especficamente el sector bajo
estudio; Av. Ferrocarril para la solucin de estos problemas es, el mejoramiento de las
condiciones de calidad de vida en la zona, lo cual tiene varios componentes que tienen que
ver con los problemas de medio ambiente, problemas de salud, problemas de funcionalidad vial y
problemas de seguridad ciudadana. Los problemas mencionados se han ido acentuando a lo
largo de los aos hecho que ha motivado que los vecinos soliciten en repetidas oportunidades y
ante diferentes instancias medidas concretas que ayuden a revertir dichos problemas. Se enfrenta
esta intervencin, teniendo como criterios la necesidad de iniciar obras que se enmarquen y
orienten hacia una consolidacin urbana, con este estudio se lograra una adecuada
funcionalidad de las vas locales y una apropiada participacin vecinal.
Es necesario tener en cuenta la sostenibilidad del proyecto, es decir las obras que se inician
tendrn como mira enfocarse en los problemas de conjunto de tal modo que se justifique la
inversin, en la medida que existen servicios bsicos en la zona como redes de agua potable
provisionales de 1 y 2, asimismo, se deber tener en cuenta la existencia de vas que no cuentan
con redes de agua potable definitivas y Alcantarillado.
25
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
Construccin de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril localidad de Ataura,

distrito de Ataura - Jauja Junn
Este es un proyecto que se articula plenamente a los lineamientos de polticas sectoriales y locales
ya que se enmarca dentro de los objetivos de la gestin municipal.
Explicacin porque es de competencia del estado revertir dicha situacin.- Los
Lineamientos de Poltica Sectorial del Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento,
proponen Promover la Mejora del Entorno Habitacional en los Barrios Urbano Marginales,
Ciudades Intermedias y Pequeas Ciudades del Pas. En este sentido, este proyecto se articula
con los lineamientos de poltica del sector y del distrito en el mejoramiento y consolidacin del
entorno urbano.
3.1.2.- rea de Influencia y rea de Estudio.
rea de Influencia - Distrito de ATAURA.
La poblacin del Distrito de ATAURA tiene una poblacin aproximada de 13,295 habitantes (al
ao 2007 segn INEI). La poblacin directamente beneficiada es la poblacin que se encuentra
en ambos lados de las vas en estudio, que diariamente utilizan esta va para trasladarse a sus
centros de trabajo y estudio.
Este sector se caracteriza por la consolidacin de viviendas de este Sector, los pequeos comercios
existentes son: internet, pequeas, bodegas y Centros educativos privados.
Ubicacin UTM:
Se ubica entre los paralelos de -11.7983 Latitud Sur y -75.4367 Longitud Oeste. Tiene una altitud
media de 3,447 m.s.n.m ocupa una superficie de 5.4 Km2, forma parte de la cuenca del Ro
Mantaro.
Mapa N 03.
PLANO DE MACROLOCALIZACION.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA
28
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Mapa 04. Distrito de ATAURA en la Provincia de Jauja.
Distrito de
ATAURA.
a).- Superficie Territorial:

La Jurisdiccin del Distrito de ATAURA tiene una superficie territorial de 2.50Km2
aproximadamente.
b).- Limites:
Norte : Con el Distrito de Masma
Sur
: Con el Distrito de Muquiyauyo
Este
: Con el Distrito de Huamali
Oeste : Con el Distrito de Sausa.
c).- Ubicacin:
Se ubica entre los paralelos de 172818 Latitud Sur y 751235 Longitud Oeste. Tiene una altitud
media de 3,247 m.s.n.m ocupa una superficie de 20.50 Km2, forma parte de la cuenca de los Ros
Mantaro y Cunas que recorre de Norte a Sur y de Oeste a Este respectivamente, en los lmites de los
Distritos de El Tambo y Huamancaca Chico.
El proyecto materia de intervencin, se ubica en:
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
ZONA
: JUNN.
: JAUJA.
: ATAURA.
: Zona Urbana Densidad Media.
Altitud:
Tomando como referencia la plaza de La Libertad, ATAURA se encuentra a una altura de 3.447
metros sobre el nivel del mar.
29
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

d).- Accesibilidad:
El Distrito de ATAURA tiene una buena accesibilidad de la Provincia de Jauja, la cual se
encuentra a 1hr 30 min aproximadamente de la ciudad de Huancayo.
e).- TRANSPORTES.
El Sistema Vial tiene una caracterstica morfolgica axial a partir de las vas principales Av. Las
Amricas, que constituye el tramo de la carretera central margen derecha Lima Jauja, a donde
convergen las vas de menor jerarqua, presentan secciones que varan entre 35.00 m, a
30.00 am, y de 22.00 ml a 20.00 ml respectivamente. Algunas vas presentan proyecciones
obstaculizadas por edificaciones clandestinas, en general no cuentan con tratamiento de pistas,
veredas, aceras ni bermas centrales, y carecen de mantenimiento a excepcin de las avenidas Las
Amricas y Coronel Parra que tienen carpeta asfltica en las calzadas, cabe destacar el carcter
rural que tienen las vas peatonales que interaccionan a la zona alta de expansin urbana y hacia los
cauces de los Ros Mantaro y Cunas. Por el Distrito circulan lneas de empresas de transporte, una
de autos, camionetas rurales y autobuses.
f).- CLIMA Y TEMPERATURA:
El clima es templado y seco, las temperaturas varan entre los 21.9C como mximo y 7.7C como
mnimo, durante la noches, caracterizndose las estaciones de: Primavera del 23 de Setiembre al
23 de Diciembre, presentando un clima ligeramente templado inicindose las lluvias al terminar la
estacin, Verano, del 22 de Diciembre al 22 de Marzo, se caracteriza por la presencia de lluvias
torrenciales y granizadas con rayos y truenos; Otoo, del 23 de Marzo al 23 de Junio, se caracteriza
por el alejamiento de lluvias, presentndose fuerte asolamiento y vientos, con cambios bruscos de
temperatura y heladas durante la noche; Invierno del 23 de Junio al 23 de Setiembre,
presentando temperaturas de hasta menos bajo cero y vientos fuertes en direccin de Oeste a
este. Por su ubicacin en el lado Oeste de la cordillera central presenta un clima caracterstico de
regin geogrfica quechua o templada, que favorece para el desarrollo del asentamiento del
centro urbano de ATAURA.
g).- REGIONES NATURALES:
La flora es diversa ya que se cuenta con rboles, eucalipto, sauce, quishuar, guindas, etc. Hierbas,
trbol suncho, alfalfa, pasto elefante, yuyo, romaza, etc.
Los recursos de fauna estn conformados por la crianza de ganado; vacunos, ovinos, caprinos,
cerdos, perros, gatos, conejos, cuyes. Aves de corral; gallinas ,patos, palomas, etc.
La fauna natural o silvestre est representada por: Mamferos menores como; el zorrillo o aaz,
muca o zarigeya, carachupas, comadrejas, o unchuchucuy, ratas, ratones. Reptiles; lagartijas y
culebras. Aves; paloma de campo, pito o acacklo, tortola comn, cerncalos o kilinchos,
golondrinas, parihuanas, gaviotas, chilhuacos, palomas, gorriones, jilgueros, perdices, picaflores,
etc.
La fauna acutica conformada por, las challhuas, truchas, bagres, etc. Batracios: sapos, salta caras y
ranas. Los invertebrados e insectos de los que destacan las abejas, cien pies, saltamontes, alacranes,
araas, hormiga negra, grillos, gorgojos de los andes, los mosquitos, etc.
Entre los recursos minerales encontramos la existencia de canteras de agregados para la
construccin, arcillas, gredas industriales, etc.
h).- HIDROGRAFIA:
El mbito geogrfico del centro urbano de ATAURA se encuentra comprendido en la cuenca
hidrogrfica de los Ros Mantaro y Cunas. El Ro Mantaro conocido con dos nombres originales de
profundo sentido histrico geogrfico y telrico de Jatunmayo y Huancamayo. El Ro Cunas tiene un
caudal constante con crecimientos de Enero a Marzo.
30
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

i).- TOPOGRAFIA:
La topografa de ATAURA es de origen denudacional y/o deposicional. Presenta evidencias de
procesos glacioaluvial y fluvial, ocurridas durante el Pilocenio y Pleistocenia, observndose accin
deposicional de material acarreado de estos procesos y depositados en el fondo de la depresin y
accin denudacional del curso del Ro, dando como resultado geoformas, terrazas destacndose el
cauce de los Ros Mantaro y Cunas. En su configuracin destacan tres terrazas caractersticas; la
primera al lado Este est limitada por el Ro Mantaro, la segunda ubicada al interior y es la ms
extensa destacndose por estas conformada por tierras agrcolas como la conocida Pampa Pillco, la
tercera est ubicada al lado Nor-este y es conocida como Pampa alta o Patak constituida en su
mayora por tierras de secano.
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2006 2011 P. S. ATAURA.
rea de Estudio.
La zona en estudio consta de 18 cuadras que estn ubicadas en el Sector Sc3 (zona residencial de
densidad media), Barrio Centro y Villa Mantaro, localizado en la parte Sur de la zona urbana del
Distrito de ATAURA. Con clima tpico de la sierra seco-templado, ubicado en la regin natural
quechua sobre los 3000 m.s.n.m, con vientos de julio a diciembre y lluvias de noviembre a marzo.
Con grado de consolidacin del 95%, debido a que no se ha cubierto toda el rea urbana, las
construcciones no han llegado al lmite normativo y los servicios pblicos no se han implementado
al 100%. Respecto a los predios ubicados dentro del sector todas se encuentran construidas para
uso residencial, comercio y educacin, ocupando el espacio normativo de la va, asimismo se ha
identificado 16 predios por alinear ubicados:
.
31
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

pa 05: rea de Estudio del Proyecto: Tramo 01 Av. Ferrocarril.

VARIABLES
CONFORT HIGROTERMICO
1.
El terreno presenta buenas condiciones trmicas
2. El terreno no presenta condiciones desfavorables de confort, pero no extremas para
el hbitat humano
3. El terreno presenta condiciones muy desfavorables sobre el confort trmico humano
ORIENTACION
1.
El eje longitudinal del terreno se orienta este oeste
2. El eje longitudinal del terreno se orienta noreste norte
3. El eje longitudinal del terreno se orienta sureste - suroeste
PRECIPITACIONES
1.
Rgimen seco o de precipitaciones normales
2. Rgimen riguroso de precipitaciones o sequias
3. Rgimen severo de precipitaciones
RUIDOS
1.
Ruidos insignificantes inferiores a 40 de Cibeles
2. Ruidos aceptables, entre 40 y 60 decibeles
3. Altos niveles de ruido, superiores a 65 decibeles
CALIDAD DEL AIRE
1.
Poca o no afeccin por contaminacin del aire
2. Mediana afeccin por contaminacin del aire
3. Mucha afeccin por contaminacin del aire
N/A
3.1.3.- ANALISIS DE VULNERABILIDADES DEL AREA DE INFLUENCIA.

En la evaluacin de la vulnerabilidad a la que pueda estar expuesta el rea en la que est
ubicado el proyecto se ha realizado los anlisis de los componentes bioclimticos, geolgicos,
ecosistema, medio construido, contaminacin, que a continuacin se muestra:
Cuadro N 07.
Evaluacin del Componente Bioclimtico.
VARIABLES
SISMICIDAD
1. El terreno se ubica en territorio de baja peligrosidad y no se ubican edificaciones
altas en sus alrededores
2. El terreno no est prximo a fallas ssmicas pero existen edificaciones altas en sus
alrededores
3. El terreno se sita sobre una o ms fallas ssmicas o existen edificaciones altas en sus
cercanas
EROSION
1.
En el terreno no hay evidencias visuales de erosin
2. En el terreno se observa sntomas de un moderado proceso de erosin.
3. En el terreno se observan sntomas de un acusado proceso de erosin
DESLIZAMIENTOS
1.
En el terreno no existe riesgo de deslizamiento
2. En el terreno existe riesgo de deslizamiento, pero no se prevn afectaciones al sitio
3. El terreno se sita en zonas de alto peligro por deslizamientos parciales o en mas
USO DEL SUELO
1.
El plan regulador indica que el uso del suelo es compatible con el residencial
2. El uso del suelo es compatible con el residencial aunque el plan regulador no lo
indique
3. El uso del suelo no es compatible con el residencial
FORMACION GEOLOGICA
1.
El sitio se ubica sobre formacin geolgica formada por depsitos
2. El sitio no se ubica sobre una formacin geolgica
3. El sitio se ubica sobre una formacin geolgica rocosa en zona alta
N/A
Fuente: Equipo Tcnico.
32

Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
Cuadro N 09.
Evaluacin del Componente Ecosistema
VARIABLES
SUELOS AGRICOLAS
1.
Existen terrenos agrcolas prximos, pero las tcnicas de cultivos son dainas
2. En las cercanas se utilizan prcticas agrcolas de quema o fumigacin que pueden
afectar la salud
3. No existen terrenos de cultivos en las proximidades del terreno
HIDROLOGIA SUPERFICIAL
1.
El terreno no tiene posibilidad de inundarse
2. Excepcionalmente puede haber inundacin, pero sin posibilidad de dao a las
estructuras
3. El peligro de inundacin es evidente
AREAS FRAGILES
1.
El terreno est lejos de zonas frgiles
2. El terreno est entre 250 y 500 m. de zonas frgiles
3. El terreno est dentro o muy prximo de zonas frgiles
N/A
3
x
Cuadro N 10.
Evaluacin del Componente Medio Construido.
VARIABLES
RADIO DE ACCION
1.
Menos del 25% de la poblacin se ubica a ms de 5 km.
2. Entre el 25% y el 49% de la poblacin est a ms de 5 km.
3. Ms de 50% est ms de 5 km.
ACCESIBILIDAD
1.
No hay dificultad para acceder al sitio todo el ao
2. Existe caminos utilizables solo en ciertas pocas
3. La accesibilidades dificultosa en cierta poca e imposible durante el invierno
CONSIDERACIONES URBANISTICAS
1.
El sitio es compatible con el crecimiento poblacional.
2. Existe alternativa para integrar el sitio al crecimiento poblacional.
3. El sitio no es compatible con el crecimiento poblacional
USOS DEL SUELO Y FUENTES CONTAMINANTES
1.
El terreno se encuentra lejos de fuentes contaminantes.
2. El terreno est medianamente cerca a fuentes contaminantes.
3. El terreno est cerca de fuentes contaminantes
NORMAS URBANAS
1.
El sitio es compatible con el crecimiento urbano
2. El emplazamiento no obedece al suelo asignado por el plan, pero no prev
afectaciones a la ciudad
3. El sitio no cumple con las normas urbanas
AREAS COMUNALES
1.
Existe cobertura de servicios y equipamiento urbano
2. No existe cobertura de servicios o de equipamiento urbano pero estas sern
proporcionadas por el proyecto
3. No existe servicios ni equipamiento urbano y no se piensa proporcionar
N/A
Fuente: Equipo Tcnico
Cuadro N 11. Evaluacin del Componente Contaminacin.

VARIABLES
DESECHOS SOLIDOS Y LIQUIDOS
1.
El terreno est a ms de 1.000 m. de vertederos de desechos slidos lquidos.
2. El terreno est entre 800 y 1000 metros
3. El terreno est a distancia menores de 800 metros
INDUSTRIAS CONTAMINTES
1.
El terreno est ubicada a ms de 1000 m de estas industrias
2. El terreno est ubicada a menos de 1000 m pero hay atenuantes.
3. El terreno est ubicado a menos de 1000 m.
LINEAS DE ALTA TENSION
1.
El terreno se ubica a ms de 800 m. de las lneas.
2. El terreno est entre 70 y 80 metros de la lnea.
3. El terreno est en menos de 70 metros de las lneas
PELIGRO DE EXPLOSIONES E INCENDIOS
N/A
1
x
x
x
33

Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
1.
El terreno se encuentra lejos de los sitios peligrosos.
2. El terreno se encuentra ligeramente cerca.
3. El terreno se encuentra muy cerca de estos sitios
SERVICIO DE RECOLECCION DE DESECHOS
1.
El terreno tiene cobertura de estos servicios.
2. El terreno se ubica en un entorno donde se proyecta brindar estos servicios.
3. El terreno no cuenta con estos servicios
INSTITUCIONES PUBLICAS
1.
El terreno se ubica a distancias mayores de 500 metros de escuelas, hospitales.
2. El terreno se ubica distancias de 300 a 400 metros.
3. El terreno se ubica contiguo a distancias muy cercana
3.2.- DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS.

3.2.1.- CARACTERISTICA POBLACIONAL.
3.1.1.1. Poblacin Referencial Distrito de ATAURA. a). Poblacin.
La poblacin para el ao 2010 fue de 13 942. Dentro de esta, el predominio de la poblacin fue
del gnero femenino con 7 250, y dentro del grupo etario de mayor poblacin se encuentran
entre 20 y los 44 aos con una poblacin de 5 232, representando el 37,53% de la poblacin.
Cuadro N. 12. Poblacin del Distrito de ATAURA 2010.
GRUPO
ETAREO
COMPOSICIN
R.N. 0-28 das

> 28 das Menor
de 1 ao
NIO
De 1 ao
De 2 a 4 aos
De 5 a 9 aos
De 10 a 14 aos
ADOLESCENTE
De 15 a 19 aos
De 20 a 44 aos
ADULTO
De 45 a 64 aos
ADULTO
De 65 a ms
MAYOR
aos
TOTAL
MUJER
VARON
12
11
23
0.16
129
141
426
737
760
757
2721
1111
120
131
393
680
702
698
2511
1025
249
272
819
1417
1462
1455
5232
2136
1.79
1.95
5.87
10.16
10.49
10.44
37.53
15.32
456
7250
421
6692
877
13942
6.29
100
Fuente: POBLACIN PROGRAMADA POR LA OFICINA DE ESTADISTICA DE LA DIRESA JUNIN 2010.
Grfico N02.
GRUPO
ETAREO
VARON
> = 80 aos
91
75 - 79 aos
79
MUJER
98
85
70 - 74 aos
110
120
65 - 69 aos
141
153
60 - 64 aos
180
194
55 - 59 aos
225
244
50 - 54 aos
286
310
45 - 49 aos
335
362
40 - 44 aos
397
430
35 - 39 aos
426
461
30 - 34 aos
482
523
25 - 29 aos
566
613
20 - 24 aos
640
694
15 - 19 aos
698
757
10 - 14 aos
702
760
5 - 9 aos
680
737
0 - 4 aos
654
709
Fuente: POBLACIN PROGRAMADA POR LA OFICINA DE ESTADISTICA DE LA DIRESA JUNIN 2010.
34
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
AO
POBL. DE
REFERENCIA

Cuadro N 13.
Proyeccin de la Poblacin del Distrito de ATAURA al Ao 2012.
2007
2008
2009
2010
2011
2012
13 942
16 059
14 342
14 753
15 176
15 611
Fuente: Elaboracin Propia
El crecimiento en el distrito se est dando por el lado Centro y Sur, en las urbanizaciones la
cual alberga a pobladores que provienen de todos los sectores sociales.
b).- Densidad Poblacional:
Considerando la densidad poblacional de la regin Junn es de 28.8 habitantes por km 2,
(FUENTE: CENSO 2007 INEI) y la densidad poblacional dela provincia de Jauja es de 93.3
habitantes por Km2, (FUENTE: CENSO 2007 INEI). La densidad poblacional del distrito de
ATAURA es muy alta ya que se calcul en 664.7 habitantes/Km2. (FUENTE: CENSO 2007
INEI).
c).- Poblacin Urbana y Rural:
El 49% de la poblacin es de rea urbano marginal, seguida de rea urbana con un 20% de la
poblacin.
Cuadro N14
POBLACION URBANA - RURAL

POBLACIN
N
rea Urbana
2788
rea Urbano Marginal
6832
rea Rural
4322
TOTAL
13942
%
20
49
31
100
FUENTE: ESTADISTICA 2010.
Grfico N 03. Poblacin Urbana - Rural
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2010.
d).- Razn de Dependencia.

La razn de dependencia considerando que la poblacin de 0 14 aos son 4 233 habitantes, la
poblacin mayor de 65 aos es 845 y la poblacin de 15 a 64 aos son 8549 habitantes. Se obtiene al
final una razn de dependencia de 59, 4%.
e).- Crecimiento Poblacional.
El crecimiento poblacional del distrito de ATAURA es de 2,3% respecto al ao 2009.
35
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Cuadro N 15.
2008
2009
2010
2011
2465
2704
2260
6730
555
13046
3575
329
2770
2813
7114
799
13627
3737
355
2780
2898
7368
845
13942
3859
366
Nio
Adolescente
Adulto
5287
Adulto Mayor
TOTAL
10567
MEF
2695
MUJER
GESTANTES
275
2917
877
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2008 2011 - P. S. ATAURA.
La etapa de adulto y adulto mayor tienen mayor crecimiento poblacin en un 3,4%

respectivamente.
Grfico N 04.
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2006 2009 P. S. ATAURA
El incremento de las mujeres de en edad fertil para el ao 2009 es del 3,2% respecto al ao 2008.
Grfico N 05
El incremento de las gestantes para el ao 2009 es de 3%.
36
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Grfico N 06
f).- Tasa Global de Fecundidad:

Tbf = 34 / 3859*1000 = 8.8 por cada 1000 habitantes
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2010 P. S. ATAURA.
g).- Tasa Bruta de Natalidad:
Tbn = 34 / 13942 * 1000 = 2, 4 por cada 1000 Habitantes
Fuente: HVITAL - PS CLAS ATAURA 2010.
h).- Tasa de Mortalidad General:
En el Distrito de ATAURA, para el ao 2010 se registraron 47 decesos obtenindose una tasa de
mortalidad de: 47*1000/13942 = 3.37muertes por cada 1000 habitantes
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2010 - P. S. ATAURA.
i).- Mortalidad Infantil:
Solo se report un caso de mortalidad infantil.
FUENTE: ESTADISTICA INTERNA 2010 - P. S. ATAURA.
j).- Esperanza de Vida:
En el Departamento de Junn (en aos) en general, con una proyeccin del ao 2005 al 2010, es de
70.20 y especficamente en la mujer es de 76.00 y en el hombre es de 70.69.
Fuente: INEI DTDES 2010.
3.1.1.2. Poblacin Objetiva Poblacin Asentada en las Vas a Intervenir.
En base a las encuestas realizadas a la poblacin que se encuentra limitando con la Av.
Ferrocarril se ha tenido la informacin de que esta alberga a 187 familias las cuales hacen un
universo de 935 habitantes, a continuacin se muestra la distribucin de la poblacin objetivo.
37
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Cuadro N 16. Poblacin Objetivo del Proyecto.
PREDIOS
TERRENO
13
PROPIA
67
VIVIENDA
53
ALQUILADA
01
COMERCIO
01
TENENCIA
VIVIENDA/COMERCIO
00
POSESION
INDUSTRIA
00
HIPOTECA
TALLER
01
ANTICRES
SERVICIO
00
TOTAL
68
TOTAL
68
3.2.2.- CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA POBLACION AFECTADA.

3.2.2.1. Caractersticas de la Poblacin Referencial Poblacin Distrital. a).- Educacin:
El distrito de ATAURA cuenta con 2 instituciones educativas.
Por lo general la poblacin educativa es absorbida por las instituciones educativas de la ciudad de
Jauja.
b).- Analfabetismo:
Es considerada a la poblacin mayor de 15 aos sin ningn grado de instruccin. Se tiene que el
1,4% de la poblacin son varones y el 4,7% de las mujeres.
Grfico N 07.
c).- Agua:
38
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

De acuerdo al censo local se encuestaron a 1749 viviendas obtenindose el 82,29% tienen una red
domiciliaria, el 7,9% tienen una red fuera de domicilio. Mediante este censo no se puede
especificar si las instalaciones son de agua potable. Tambin se pudo obtener que el 7,3% hace
uso de pozos, el 1,5% de acequias; donde un 17,1% estn en riesgo a presentar enfermedades
asociadas al agua no tratada.
Grfico N 08. Servicio de Agua ATAURA
d).- Desage.
De acuerdo con el censo local se obtuvo que un 42% de las viviendas encuestadas cuentan con
letrina, el 37% de las viviendas tienen una conexin a red pblica, el 12% cuenta con pozo
ciego, el 7% va campo abierto.
Grfico N 09. Eliminacin de Excretas ATAURA.
e).- ELECTRICIDAD:
Segn el censo local se obtuvo que el 80,7% de las viviendas cuentan con electricidad
domiciliaria y el 60,7% de las viviendas tienen alumbrado pblico.
Grfico N 10. Suministro De Electricidad ATAURA.
39
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

f).- Eliminacin de Desechos.

El 68% de las viviendas elimina sus desechos a los carros colectores, el 18% quema sus desechos, el
6% lleva a campo abierto, el 5% lo arroja al rio y el 3% lo quema.
Grfico N 11. Eliminacin de desechos ATAURA.
40
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

g).- Telfono:
El telfono es uno de los avances en telecomunicaciones para el distrito de ATAURA, donde la red
de telefona cobertura al 60% del territorio del distrito, se desconocen datos sobre el
nmero de personas con acceso a un telfono celular para nuestro distrito.
h).- Internet:
Por otra parte, con el uso de Internet se ha revolucionado las comunicaciones y el acceso a la
informacin. Entre los diversos beneficios que permite el acceso a este sistema, se pude resaltar el
abaratamiento de los costos de comunicaciones; el acceso a la informacin de los hechos que
ocurren en cualquier lugar del mundo.
i).- Equipamiento de las Organizaciones del Distrito:
Cuenta con equipamiento urbano a nivel local de:
La Escuela de la Polica Nacional con servicio de cobertura regional.

El Colegio Secundario Andrs Bello con cobertura micro regional.
Local Municipal ubicado en la plaza La Libertad
La Iglesia Matriz Catlica
Cementerio general ubicado en el Sector Maravillas
Los Locales comunales en cada anexo.
Organizaciones comunales:
Club de Madres
Comit de regantes
La Junta Comunal
Las Juntas Vecinales
Clubes Deportivos
Organizaciones del Vaso de Leche
Junta Administradora del Agua Potable
En Recreacin y Turismo cumple el rol de Centro de descanso y esparcimiento del valle del Mantaro,
adems cuenta con Sedes regionales de Colegios profesionales, como el de Mdicos y los clubes de
ciudadanos residentes de Huancavelica, otras localidades e instituciones.
3.2.2.2. Caractersticas Socioeconmicas de la Poblacin Objetivo.
La poblacin del sector SC 3, conocido como Barrio Centro Villa Mantaro con una densidad
bruta hab/ha de 21 distribuido en 149.37 has; (Fuente Plan Desarrollo Urbano ATAURA). La
zona directamente afectada cuenta con 935 habitantes aproximadamente, constituidas en 185
viviendas; de los cuales el 44% son varones y el 56% son mujeres.
a.- Salud.
La cobertura y equipamiento del servicio de salud est a cargo del ministerio de Salud
mediante el Centro de Salud ATAURA; as mismo se observa que en la inmediaciones no se
encontraron boticas ni farmacias particulares, dentro del sector en estudio hay gran
prevalencia de enfermedades respiratorios y alrgicos como consecuencia de las condiciones de la
zona (datos de informe de entrevista verbal).
b.- Educacin.
La cobertura del servicio de educacin est a cargo de un jardn de nios, escuela primaria y
colegios secundarios.
41
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

En la poblacin beneficiaria del sector se puede apreciar un grado de instruccin elevado pues la
mayora tiene primaria completa y secundaria completa.
La poblacin especifica en la actualidad manifiesta que 37% cuentan con estudios secundarios
entre los cuales se tiene poblacin en edad de estudios secundarios y otros que solo alcanzaron ese
nivel, el otro grado de instruccin que cuenta con un porcentaje de 33% es el de primaria, est
tambin el 8% que es la poblacin de instruccin superior, tambin se ha encontrado en la
poblacin habitantes con estudios tcnicos siendo estos el 12% de la poblacin, tambin se observ
la presencia de infantes en estudios de nivel inicial el cual representa el 1%, han reportado de
igual manera poblacin que no tiene grado de instruccin el cual representa el
9%, a continuacin se muestra el cuadro descriptivo del grado de instruccin de la poblacin.
c.- Saneamiento, Electrificacin, Comunicacin y Otros.
La cobertura del servicio bsico de agua potable es abastecida por la Municipalidad Distrital de
ATAURA teniendo un 81% de conexiones domiciliarias, un 3% hace uso de pozos, un 10% hace uso
de pila pblica y un 6% tiene otro tipo de conexiones, en el sistema de desage el 71% tiene
conexin domiciliaria, un 18% hace uso de silos, un 6% letrina, un 5% no tiene conexin.
Es necesario precisar que se ha ejecutado un proyecto de saneamiento integral que ha
cubierto casi el 100% de las conexiones en este sector.
Cabe resaltar que es las vas en estudio existen lotes que no habitan ninguna familia, por tal
motivo, no cuentan con conexiones domiciliarias de agua y desage, en la situacin
proyectada; a estos lotes se les instalara el servicio de agua y desage.
Cuadro N 22.
Cobertura del Servicio de Desage en el Sector Bajo Estudio.
Servicios
Conex. Publico
Pileta pblica.
Pozo
Acequia
Rio Otros
Total
Porcentaje
%
96,67%
0,00%
3,33%
0,00%
0,00%
100,00%
N de
Viviendas
181
0
6
0
0
187
En el servicio de energa elctrica la empresa Electro Centro provee al 86% de las viviendas y en
caso del servicio de telefona con redes areas tiene una cobertura del 9% de las viviendas. Cabe
mencionar que la zona en estudio cuenta con el 100% de energa elctrica.
Cuadro N 23.
Cobertura del Servicio de Energa Elctrica en el Sector Bajo Estudio.
Servicios
Electricidad
Lmpara kerosn
Velas
Total
Porcentaje
%
100,00%
0,00%
0,00%
100,00%
N de
Viviendas
187
0
0
187
42
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Cuadro N 24.
Cobertura de Telefona en el Sector Bajo Estudio.
Porcentaje
%
43,33%
0,00%
56,67%
100,00%
Servicios
Domiciliaria
Comunal
No hay
Total
N de
Viviendas
81
0
106
187
Cuadro N 25.
Cobertura de Otros Servicios en el Sector Bajo Estudio.
Servicio
Alum. Pblico.
Recojo de basura
Seguridad polic.
Porcentaje %
100%
100%
100%
d.- Viviendas.
Las edificaciones en su mayora son de 1 piso predominando en las construcciones el material de
adobe teniendo un 86.67% de antigedad entre 5 y 10 aos y construcciones ms antiguas
mayor a 20 aos con un 13.34%, viviendo en la mayora los dueos en su predio.
Cuadro N 28.
Uso de las Viviendas en el Sector Bajo Estudio.
Vivienda
Comercio
Industria
taller
Servicio
Porcentaje
%
56,67%
40,00%
3,33%
0,00%
0,00%
100,00%
N de
Viviendas
106
75
6
0
0
187
Cuadro N 29.
Tenencia de las Viviendas en el Sector Bajo Estudio.
Posesin
Propia
Alquilada
Hipoteca
Anticres
Porcentaje
%
0,00%
96,67%
3,33%
0,00%
0,00%
100,00%
e.- Actividades Econmicas.

La poblacin que radica dentro del rea del proyecto, realizan diversas actividades
econmicas, del procesamiento de las encuestas se tiene la siguiente informacin manifestando
que las actividades que acumulan ms poblacin es el independiente el cual tiene una
participacin de 37.20% de igual manera la otra actividad que cuenta con un considerado
porcentaje es la actividad realizada de labores domsticas con un 21.51 %, en las actividades
econmicas se tiene que la actividad agrcola tiene un 16.56%, el resto de las actividades no
presentan mayor porcentaje que de un digito oscilando entre 1.08 % y 8.6 %, a continuacin se
manifiesta las actividades que realiza la poblacin:
43
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

La ocupacin en el sector generalmente est dada por la actividad independiente (negocio

propio, comercio, etc.) con un ingreso promedio de 500 a 700 nuevos soles.
f.- Ingreso Econmico Por Familia.
En el procesamiento de las encuestas, se obtiene que las actividades de carcter econmico
reportan ingresos y que en promedio se tiene que 408 habitantes reportan ingresos los cuales
tienen bandas de ingresos, siendo la primera banda de anlisis los ingresos que oscilan entre S/.1 y
S/.500.00 nuevos soles, teniendo en este margen a 247 habitantes, de igual manera en rango de
ingreso S/. 501.00 y S/. 750.00 nuevos soles se tiene a 54 habitantes que perciben ingresos dentro
de ese rango, en el rango de S/. 751.00 y S/. 950.00 nuevos soles se tiene a 43
habitantes, en el rango de S/. 951.00 y S/. 1100 se tiene a 11 habitantes, a continuacin se
muestra el cuadro con los niveles de ingresos de la poblacin objetivo.
3.3.- DIAGNOSTICO DEL SERVICIO. Situacin de la Infraestructura.
PREDIOS
TERRENO
13
PROPIA
67
VIVIENDA
53
ALQUILADA
01
COMERCIO
01
TENENCIA
VIVIENDA/COMERCIO
00
POSESION
INDUSTRIA
00
HIPOTECA
TALLER
01
ANTICRES
SERVICIO
00
TOTAL
68
TOTAL
68
Topografa.
Las Vas de la Av. ferrocarril donde se desarrollara el proyecto presenta una extensin de 2 562.12
ml, cuenta con un acceso por el Paseo Turstico Las Brisas, con una pendiente inclinada que se
evidencia desde el acceso por la Av. Ferrocarril y finaliza en una Calle sn, con una topografa
plana.
Pavimento y Veredas.
Actualmente no se tiene delimitado las reas destinadas a la calzada y las veredas, algunos
predios han construido sus veredas sin carcter tcnico estas estructuras tienen las medidas de
0.80 m, 1.40 m, presentan agrietamientos por el uso y tambin porque ha cumplido con su
ciclo de vida, la calzada del tramo en estudio en la Av. Ferrocarril es afirmado que en su inicio
ha tenido la descripcin de una capa de material selecto Semi
44
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

procesado de acuerdo al diseo, esta ha funcionado como capa de rodadura y de soporte al

trfico, estas capas no han tenido el tratamiento para su estabilizacin, no se observado la
existencia de la berma, la va en la situacin actual no ha tenido el diseo geomtrico
adecuado, esto se evidencia en la situacin que guarda actualmente no hay existencia de
alineamiento de su eje, tambin no guarda las caractersticas tcnicas y de seguridad que debe de
contar para el trnsito vehicular y peatonal, de igual forma el diseo ambiental o
paisajstico no es el adecuado, ya que este diseo complementa al diseo geomtrico, los impactos
negativos al medio ambiente se observan aun, como son la suspensin de polvo generado por los
vehculos que transitan y que remueven de la capa afirmada, este afirmado provoca una
externalidad negativa tanto en la salud de los habitantes que radican por inmediaciones de
la va como tambin a los bienes.
Drenaje.
Actualmente no se ha observado la existencia de cunetas que serviran para desaforar las
aguas que se tienden a empozar en las pocas de invierno, la accin que realizan los
pobladores en pocas de invierno es hacer unas pequeas acequias lo cual ayuda a evitar la
acumulacin de agua.
De igual forma se evala los sistemas de los servicios bsicos como son el agua, desage y
electricidad, ya que la intervencin del proyecto afecta tambin estos servicios, a continuacin se
muestra el estado situacional de estos servicios en funcin de los documentos emitidos por las
instituciones correspondientes.
Agua.
Segn el certificado de operatividad de sistema de agua potable, el que suscribe la EPS Mantaro; Certifica, que la EPS Mantaro filial ATAURA. de acuerdo a su catastro tcnico de
redes de agua potable acredita la existencia y operatividad de infraestructura de agua
potable.
AGUA POTABLE
CONEXIN PUBLICA
68
ACEQUIA
PILA PUBLICA
RIO
POZO
OTROS
Con fines de proyecto de pavimentacin se deber considerar el suministro de tuberas y

accesorios PVC- UF (ISO 4422), de acuerdo a la norma sanitaria OS. REDES DE DISTRIBUCION
DE AGUA PARA CONSUMO DE AGUA PARA CONSUMO HUMANO, a fin de no ser cambiado en
un periodo mnimo de 10 aos, es por ello que se proveer de conexiones domiciliaria a los lotes
que actualmente no son habitadas.
Alcantarillado.
En base al certificado emitido por la EPS Mantaro filial ATAURA sobre la operatividad de
alcantarillado, la EPS - ATAURA de acuerdo al catastro tcnico de redes de alcantarillado
sanitario acredita la existencia y operatividad de infraestructura de alcantarillado sanitario de los
Jirones en estudio:
45
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

DESAGUE
CONEXIN DOMICILIARIA
06
SILO
EN LA CALLE
NO HAY
CORRAL
De igual forma menciona que se debe de prever el reemplazo de las tuberas de concreto por
tuberas CSN UF serie 25, as como la construccin de nuevos buzones de inspeccin y limpieza
tipo I y/o tipo II.
De igual forma menciona que se debe de prever el reemplazo de las tuberas de concreto por
tuberas CSN UF serie 25, as como la construccin de nuevos buzones de inspeccin y limpieza
tipo I y /o tipo II.
Conclusin.
Se manifiesta que en caso que las vas que no cuentan con la instalacin de tuberas para
agua y desage se proveern, a travs de la EPS Mantaro en la instalacin de tuberas de
agua previa coordinacin con los dueos de los predios, ya que el carcter del proyecto tiene una
intervencin de infraestructura de transporte y no de saneamiento.
Electricidad.
Segn documento emitido por la empresa regional de servicio pblico de electricidad del
centro hace de referencia sobre el estado situacional de las redes elctricas y postes del tramo en
estudio en la Av. Ferrocarril se ha verificado que los postes en el tramo de va sealado, son
de baja tensin, sirven de soporte a las redes elctricas de 220 voltios respectivamente, son de
madera y concreto, y fueron instalados de acuerdo a la configuracin de la va, cumpliendo las
exigencias del cdigo nacional de suministro de electricidad. Respecto a otros postes de madera, se
comunica que sern reemplazados paulatinamente mediante actividades de mantenimiento,
para el mismo que efectuamos monitoreo permanentemente de las instalaciones elctricas a
fin de identificar y eliminar cualquier situacin de colapso o riesgo para la seguridad pblica.
ENERGIA - ILUMINACION
ELECTRICIDAD
68
LAMPARA
VELAS
3.4.- ASPECTOS PAISAJISTICOS ACTUALES Y GRAVEDAD DE LA SITUACION ACTUAL.

El estudio se fundamenta en el anlisis de la zona en la cual se va a intervenir, catastro del tramo
en estudio en la Av. Ferrocarril, anlisis del IMD, utilizacin del sistema de Informacin
Geogrfico, obtencin de datos topogrficos, el mal estado de la va y la polvareda generada
por el viento y el paso de vehculos que afecta directamente a las familias aledaas y
contribuye a aumentar los ndices de contaminacin ambiental, que daan al patrimonio
pblico y privado, de igual forma se manifiesta el problema del alcantarillado pluvial que en los
46
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

meses de invierno, muestra un problema que afecta a la poblacin en estudio.

Con relacin al deterioro del patrimonio pblico y privado, los daos principalmente provienen
del polvo y las afluencias de las aguas de las lluvias que discurren por las calles y se filtran a las
viviendas en pocas de lluvia que afectan a las personas y a sus bienes tal como se detalla a
continuacin:
Las viviendas se ven afectadas por el polvo que produce deterioro y un incremento en los
costos de conservacin de las viviendas, la filtracin de aguas de lluvias que discurren por las calles
y que se filtran a las viviendas humedece los pisos, afectan las fachadas de las viviendas el polvo
y el barro.
Los enseres se ven afectados por el polvo los pisos de tierra se vuelven de barro y fangosos, los
de superficie de madera se levantan y presentan convexidades, los de cemento se cuartean y
presentan agrietamientos por los desniveles en la base de tierra, se producen deterioro
(disminuyendo su vida til), e incrementan los gastos de mantenerla limpia, en
aproximadamente 20% (segn estudios anteriores).
En las personas, el nmero e intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisin
de partculas de polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos
que permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los nios), en pocas de invierno producen males
pulmonares por el humedecimiento de los ambientes.
En cuanto a la accesibilidad, la falta de pavimentos en las calzadas y veredas y alcantarillado
pluvial, adecuados trae como consecuencia las restricciones en el transporte de pasajeros y de
carga mediana.
FOTOGRAFA N 01.
47
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

no existe veredas. En esta

fotografa se observa la cuadra N 01, es el inicio de la Jr..
48
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

3.5.- DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS.

SITUACION QUE MOTIVA EL PROYECTO.
Se justifica la priorizacin del presente proyecto por las siguientes razones:
Primero, porque se encuentra en mal estado de conservacin la superficie de rodadura.
Segundo, el Polvo (Contaminacin ambiental), la polvareda en pocas de verano causa
serios problemas de salud, estas partculas invaden las defensas naturales de los pulmones y
pueden acumularse. Esto puede daar el tejido pulmonar que es muy sensitivo, causa irritaciones
pulmonares, alergias, y tambin ataques de asma, tambin puede causar tos, resuello asmtico, y
catarro.
Tercero, de igual forma el otro problema que se presenta es la ausencia de un alcantarillado
pluvial que ayude a canalizar el agua de las lluvias, que en pocas de invierno, causa
deterioro en las vas de acceso y de igual forma estas aguas se filtran en las viviendas de los
pobladores afectando la integridad.
Cuarto, de igual forma no se cuenta con vas para el trnsito peatonal, las reas con las que
se cuentan actualmente no se encuentran delimitadas con las vas vehiculares, poniendo en riesgo
la integridad del peatn.
Quinto, de igual forma, la presencia en la Av. Ferrocarril, del canal de riego descubierto, aun
hace
que la va ofrezca riesgo de transitabilidad al peatn y automovilista, adems ms que generan
fotos de infecciones por acumulaciones de agua y desbordes..
El estudio bajo Reglamento de habilitacin urbana, que para considerar que se encuentra
habilitada y se contemple zona urbana debe contar con todos los servicios bsicos, agua potable,
alcantarillado, electricidad, y vas que permita tener una adecuada transitabilidad vehicular y
peatonal.
Dada esta teora es necesaria la intervencin integral de la va, dado que se encuentra
actualmente en un estado de afirmado malo, no se cuenta con reas delimitadas para el trnsito
peatonal y que crea polvareda y perjudica a los habitantes que viven en los predios colindantes,
generando un costo vehicular que implica el trnsito por esta va en mal estado.
Del diagnstico presentado anteriormente se resume como problema central: Inadecuadas
Condiciones de Transitabilidad vehicular y peatonal en la Av. Ferrocarril del Distrito de
ATAURA).
3.5.1.- CAUSAS DEL PROBLEMA. CAUSAS:
Identificndose las siguientes causas:
DIRECTAS.
Vas con un bajo nivel de transitabilidad para los peatones y automovilistas en el rea de
intervencin.
Bajo nivel de calidad urbana - ambiental (ornato pblico) en el rea de intervencin.
INDIRECTAS.
Carencia de Infraestructura para el trnsito vehicular.

Carencia de Infraestructura para el Trnsito Peatonal.
Ausencia de un Sistema de Evacuacin de Agua Pluviales.
Ausencia de Mantenimiento Vial.
49
Estudio de Pre
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Acorde con lo enunciado lneas arriba, la va se encuentra en malas condiciones y que

perjudica la transitabilidad tanto vehicular y peatonal, que ocasiona los siguientes efectos:
3.5.2.- EFECTOS DEL PROBLEMA.
Los efectos directos que originan el problema central son:
DIRECTOS.
Aumento de los accidentes de trnsito.
Desproteccin de los cimientos de las viviendas.
Contaminacin del aire por emisin de partculas suspendidas.
INDIRECTOS.
Riesgo en seguridad peatonal y vehicular.
Incremento en los costos de prevencin lo que afecta la economa familiar.
Incidencia de enfermedades drmicas y respiratorias.
Estos efectos directos e indirectos, finalmente conllevan a identificar un efecto final:
A continuacin se muestra el rbol de Causas y Efectos
3.6.- OBJETIVOS DEL PROYECTO.
Adecuadas Condiciones de seguridad Vehicular y Peatonal en las Vas de la Av. Ferrocarril del
Distrito de Ataura de la Provincia de Jauja.
3.6.1.- MEDIOS.
En concordancia con la metodologa establecida por la Ley y Directivas de Sistema Nacional de
Inversin Pblica, el anlisis de los objetivos General y especficos del proyecto, se ha
realizado a partir de la definicin del rbol de Medios y Fines y de la identificacin de los cambios
que se espera lograr alcanzar con el proyecto:
MEDIOS DE PRIMER NIVEL:
Vas con un Alto nivel de transitabilidad para los peatones y automovilistas en el rea de
intervencin.
Alto nivel de calidad urbana - ambiental (ornato pblico) en el rea de intervencin.
MEDIOS FUNDAMENTALES:
Adecuada Infraestructura para el trnsito vehicular.

Adecuada Infraestructura para el Trnsito Peatonal.
Existencia de un Sistema de Evacuacin de Agua Pluviales.
Mantenimiento Vial Adecuado y Programado.
3.6.2.- FINES.
Los Fines Directos que se obtendrn con los medios y el objetivo Central son:
DIRECTOS.
Reduccin de los accidentes de trnsito.
Proteccin de los cimientos de las viviendas.
Bajos ndices de Contaminacin del aire por emisin de partculas suspendidas.
INDIRECTOS.
Reduccin del Riesgo en seguridad peatonal y vehicular.
Mejora de la economa familiar
50
Estudio de Pre
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A continuacin se muestra el rbol de Medios y Fines:

ARBOL DE MEDIOS FINES.
Efecto Final
Mejora de la Calidad de vida de la poblacin en el rea de intervencin del Proyecto.
Efecto Indirecto
Reduccin del Riesgo en
seguridad peatonal y
vehicular.
Efecto Indirecto
Mejora de la economa
familiar.
Efecto Indirecto
Reduccin de enfermedades
drmicas y respiratorias.
Efecto Directo:
Reduccin de los
accidentes de trnsito.
Efecto Directo:
Proteccin de los cimientos de
las viviendas
Efecto Directo:
Bajos ndices de
Contaminacin del aire.
PROBLEMA CENTRAL:
Adecuadas condiciones de seguridad, Ornato y Transitabilidad Vehicular y Peatonal en la Av.
Ferrocarril, Distrito de ATAURA.
Causa Directa.
Vas con un alto nivel de
transitabilidad para los peatones y
automovilistas en el rea de
intervencin.
Causa
indirecta:
Adecuada
Infraestruct
ura para el
trnsito
vehicular.
Causa
indirecta
Adecuada
Infraestruct
ura para el
Trnsito
Peatonal.
Causa
indirecta
Existencia
de un
Sistema de
Evacuacin
de Agua
Pluviales.
Causa Directa:
Mejora del nivel de calidad urbana
- ambiental (ornato pblico) en el
rea de intervencin.
Causa
indirecta
Mantenimie
nto Vial
Adecuado y
Programad
o.
Causa Directa: Infraestructura

Ornamental Adecuada y Existencia de
reas Verdes.
51
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.7.- ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES.

Se expresa en el siguiente grfico los medios fundamentales y acciones propuestas.
ARBOL DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES
VAS EN PTIMAS CONDICIONES DE

propuestas.
TRASITABILIDAD
EFICIENTE ESTADO DE CAMINOS

PEATONALES (VEREDAS)
Accin: 1.1
Accin: 2.1
Mejoramiento vial con

pavimento flexible de la
Avenida Ferrocarril y las
cuadras consideradas en el
estudio; mantenimiento
Accin:
1.2
rutinario.
Construccin de Veredas
de la Avenida Ferrocarril
y las cuadras
consideradas en el
estudio.
Mejoramiento vial con

pavimento Rgido de la
Avenida Ferrocarril y las
cuadras consideradas en el
estudio; mantenimiento
Peridico.
52
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

ALTERNATIVA N 01:
Mejoramiento vial a nivel de Pavimento flexible en una longitud de 1,870.00 ml,
mantenimiento rutinario cada 5 aos, la Avenida Ferrocarril De acuerdo al Plan de
Desarrollo Urbano de Ataura, esta va est jerarquizada como va local, de ah se
propone:
UNA SECCION DE VIA
Avenida Ferrocarril:
Seccin total de la va
: 8.00 ml
Calzada
: 6.10 ml
Cuneta lado
: 0.40 ml
Vereda lado
: 1.50 ml
El tratamiento planteado es mediante una carpeta asfltica en caliente de un

espesor de 2, se colocar sobre una sub. Base de 0.20 m. que ser escarificado. La
base requerida para el pavimento ser de 0.15 m. de espesor.
ALTERNATIVA N 02:
Mejoramiento vial a nivel de Pavimento rgido, en una longitud de 1,870.00 m.l. la
Avenida Ferrocarril, mantenimiento peridico.
De acuerdo al Plan de Desarrollo Urbano de Ataura , esta va esta jerarquizado
como va local, de ah se propone lo siguiente:
UNA SECCION DE VIA
Avenida Ferrocarril:
Seccin total de la va
: 8.00 ml
Calzada
: 6.10 ml
Cuneta lado
: 0.40 ml
Vereda lado
de acuerdo a las normas del MTC.
53
Estudio de Pre
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CAPTULO IV: FORMULACION Y

EVALUACION.
54

Estudio de Pre
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4.1.- CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIN:

4.1.1.- HORIZONTE DEL PROYECTO.
Se considera la fase de inversin y de operacin en las condiciones siguientes: la fase de inversin se
ejecutar en el ao 2013, la operatividad del proyecto se prolongar por un periodo de 10 aos que es
el horizonte de evaluacin del proyecto.
El horizonte de formulacin y evaluacin del proyecto depende del horizonte de su vida til, que a su vez
depende de la vida til de los bienes de capital que conforman la razn de ser del proyecto.
Se considera un horizonte de formulacin y evaluacin del proyecto de 10 aos, en razn de que el anexo
SNIP-10 Parmetros de evaluacin, Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica,
Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo Modificado por Resolucin Directoral N 001-2011EF/63.01, establece que el periodo de evaluacin de este PIP est considerada en 10 aos.
Adems, se establece que en todos los casos en que las inversiones asociadas a un uso especfico no se hayan
terminado de depreciar al final del horizonte de evaluacin del PIP, sin que tenga un uso alternativo el
valor de recuperacin de dicha inversin ser cero.
4.1.1.1.- FASES DE LA PREINVERSIN Y SU DURACIN.
Comprende la elaboracin de proyecto con el estudio a nivel del perfil, esta fase tendr un tiempo estimado
de 02 meses, desde el inicio de identificacin del proyecto hasta el levantamiento de observaciones.
4.1.1.2 .- FASE DE INVERSIN Y SU DURACIN.
Esta fase contempla el desarrollo de los estudios definitivos o expedientes tcnicos y de ejecucin del
proyecto, el proceso para la contratacin para la ejecucin de obra, los convenios de alineamiento de los
predios, la etapa de construccin y ejecucin de obras y la etapa de recepcin y levantamiento de
observaciones, concluyendo con la pre liquidacin y liquidacin de la obra.
4.1.1.3 .- FASE DE POST INVERSIN.
Incluye actividades de operacin y mantenimiento del proyecto se estn considerando los pagos
correspondientes a trabajadores de limpieza, etc.
El Horizonte de Evaluacin:
Para el proyecto alternativo 1 ser:
Pre inversin
1
Inversin
1
Expediente
Tcnico
Perfil
Post Inversin
5
Creacin de Pistas y Veredas con Pavimento Flexible.
10
Operacin y Mantenimiento
Para el Proyecto Alternativo 2 ser:

Pre inversin
1
Perfil
Inversin
1
Expediente
Tcnico
Post Inversin
5
Creacin de Pistas y Veredas con Pavimento Rgido.
Operacin y Mantenimiento
55
10
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

4.2.- ANALISIS DE LA DEMANDA.

Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece que las condiciones
actuales de las calles sn y la Av. Ferrocarril que contempla el presente proyecto no satisfacen la
demanda potencial de los beneficiarios para una efectiva, cmoda y segura transitabilidad
peatonal y vehicular, ya que no se cuenta con suficiente infraestructura urbana vial como son:
Intersecciones y cruceros peatonales seguros que permitan un trnsito fluido dentro y a
travs de las reas que lo componen, generando un caos urbano-vial.
A esto sumamos que no existe un tratamiento adecuado en las reas verdes, rampas de acceso
vehicular y bermas laterales que permita la transitabilidad segura de los vecinos. Esto nos da una
idea para el anlisis y estimacin de la demanda y los beneficios atribuibles al proyecto.
Bajo estas condiciones, la demanda se estima en funcin a la necesidad de la poblacin
beneficiaria de disponer de infraestructura vial debidamente implementada, adems de otorgar
la seguridad necesaria para la transitabilidad peatonal y vehicular, para lo cual se asumen como
variables de anlisis, la poblacin beneficiada con el proyecto est determinada por:
La poblacin demandante efectiva del proyecto (residentes y comerciantes del sector SC
3, especficamente en los tramos en estudio), es decir 9 35 pobladores (poblacin estimada
al ao 2,012), obtenida de la base a las encuestas y al trabajo de campo.
La poblacin beneficiada flotante efectiva del proyecto se considera 117,748 pobladores

(poblacin proyectada al ao 2,012), obtenindose de la proporcin entre la poblacin
demandante potencial-efectiva con la poblacin flotante potencial para hallar la
poblacin flotante efectiva; basndonos en informacin y datos de la Municipalidad.
La demanda de servicios de infraestructura urbana es una demanda derivada del nivel de la

actividad humana, y como tal depende de las siguientes variables:
Crecimiento poblacional.
Aspectos socio-culturales.
Nivel de ingresos econmico.
Hbitos demogrficos.
Segn los datos del Plan de Desarrollo Concertado Distrital de ATAURA 2008 2020 la
poblacin del Distrito de ATAURA tiene una tasa de crecimiento poblacional positiva TC de
2.867%.
4.2.1.- DEMANDA ACTUAL.
El rea de influencia directa est conformada por los predios vecinos colindantes con las vas
afectadas en el presente estudio que es la Av. Ferrocarril.
Mapa 07:
ANLISIS DE ACTIVIDADES.
En trminos generales la zona tiene uso residencial en el cual sus habitantes desarrollan
actividades de educacin, trabajo, recreacin, en la zona central y perifrica de la localidad de
ATAURA.
El Barrio del Centro Villa Mantaro es una Zona Residencial de Densidad Media, las vas
urbanas - locales en estudio Av. Ferrocarril estas calles locales, articulan una de las vas
56
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

principales que es el Paseo Turstico Las Brisas. Recorriendo a travs de esta vas locales
interconecta con la Av. Coronel Parra, que es la va principal que une a Jauja ATAURA
Chupaca.
El sector en estudio cuenta con equipamiento urbano como instalaciones de agua potable,
desage, alcantarillado y red de energa elctrica, etc. asimismo el sector limita con polos de
desarrollo como la Posta de Salud ACLAS - ATAURA, Coliseo Municipal de ATAURA, Jardn de
Nios Sagrado Corazn de Jess, Institucin Educativa de Educacin Primaria y
secundaria Luis Pasteur, parque Independencia, Iglesias; Centro Cultural de Investigacin
Waytak Allpa; debido a su ubicacin en el casco urbano del Distrito de ATAURA; a pesar de
contar con todos los servicios bsicos esta zona del sector no alcanzo lograr el desarrollo y
bienestar debida a la poca atencin institucional. A continuacin se presenta las actividades
econmicas y equipamientos urbanos afectados por el mal estado de las vas locales en
estudio.
4.2.2 PROYECCIN DE LA DEMANDA.
Demanda sin Proyecto.
La demanda sin proyecto para este sector est determinada por la poblacin demandante
efectiva la misma que tiene una tasa de crecimiento poblacional de 2.867% siendo esta
poblacin en el ao 0 de 935 habitantes y en el ao 10 de 1 240 habitantes.
Sobre la base de la informacin mencionada en el diagnstico, se establece que las calles
mencionadas para su pavimentacin tendrn un flujo vehicular menor, esto debido a que son
vas locales, las cuales tienen un flujo vehicular de 50 a 66 vehculos por da, es en funcin de este
anlisis que las variables ahorro de tiempo de las personas y ahorro en los costos de operacin
vehicular no tienen gran significancia para el anlisis de estimacin de la demanda y los
beneficios atribuibles al proyecto.
En funcin a lo mencionado lneas arriba la demanda se estima en funcin al NDICE MEDIO
DIARIO VEHICULAR ANUAL (IMDA) que se presenta en el siguiente cuadro de TRAFICO y
a la necesidad de la poblacin beneficiaria de disponer con reas de vas pavimentadas, son los
parmetros para el clculo de la demanda, la poblacin del rea de influencia directa del
proyecto, que se estima en 935 habitantes.
La proyeccin de la demanda para la situacin con proyecto se ha estima considerando la
formula y variables siguientes:
Pt = Po*(1+r)n
Donde:
Pt
Po
r
n
= Poblacin en el ao t, que vamos a estimar.

= Poblacin en el ao base.
= Tasa de crecimiento anual (2.63%)
= Nmero de aos entre el ao base (ao cero) y el ao n.
57
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

Para proyectar el IMD, se realiza el mismo procedimiento, tomando como tasa de crecimiento
a la tasa poblacional r y suponiendo para estas vas locales un IMD de 46 vehculos
.
AO
TOTAL
PERIODO
Suma Total
Promedio Total
POBLACIN
275 834
25 415
Fuente: Trabajo de Campo realizado por el proyectista, Tasa de crecimiento 2.63%.
El promedio de la poblacin beneficiada en los 10 aos es de 25 415 personas ((1,10)/10).

4.2.1.1 TIPOLOGA DE PROYECTO SEGN SU IMPACTO SOBRE LA DEMANDA.
Se ha considerado tres impactos bsicos, referidas al impacto sobre las etapas del modelo clsico de
transporte (Impactos sobre la Generacin y Distribucin de viajes (GD), sobre la Asignacin de Viajes (AS)
y sobre la Divisin Modal (DM); de lo cual se concluye que el
presente proyecto pertenece al:
Proyecto Tipo I
Proyecto Tipo I: GD = No, AS= No y DM= No.
Impacto sobre el trfico: Ninguno.- Aparece en una situacin en la cual se espera que los flujos en
cada tramo o arco de la red vial no cambien como consecuencia del proyecto. Ello no significa que los flujos
no varen con el tiempo, sino que la evaluacin futura no depende de la ejecucin del proyecto. (Fuente:
Manual de Identific., Formul. y Eval. de Proyectos de Vialidad Urbana - MEF Of. De Inversiones).
ANTECEDENTES DEL TRFICO.

El tramo vial materia de intervencin, desde su puesta en servicio, ha soportado volmenes de trfico en
promedio de las vas de orden local, de carcter urbano que permiten el acceso a vas principales como
el Paseo Turstico Las Brisas y la Av. Coronel Parra y la va estructural proyectada del Paseo de la Cultura,
usadas generalmente para el arribo y traslado de sus domicilios, para ir a los Centros de trabajo y a los
Centros de Estudios; lugares ubicados dentro del Distrito de ATAURA.
ORIGEN/DESTINO DE PASAJEROS.
Se ha podido apreciar que los vehculos de pasajeros no realizan mayormente el uso de la va y los
vehculos menores: camiones, automviles, Station Wagon y moto taxis tanto pblicos como particulares,
utilizan estas vas para el traslado a la poblacin que habita a ambos lados de las vas anteriormente
mencionadas interconectando esta zona con el todo el casco urbano del Distrito de ATAURA. Siendo
utilizada para el traslado por razones de trabajo, estudio o comercio, a los centros de enseanzas,
Instituciones Pblicas, Instituciones Privadas, entre otras dentro del distrito de ATAURA o la ciudad de Jauja.
4.3. ANALISIS DE LA OFERTA.
4.3.1. OFERTA SIN PROYECTO
Sobre la base de la informacin consignada en el diagnstico, se establece en la Av. Ataura propuestos para
su pavimentacin beneficiaran a la poblacin que habitan, se plantea la utilizacin de estas vas locales
de segundo orden que dinamizar la zona Sc3 del Distrito de ATAURA.
La oferta actual para el trfico vehicular y peatonal est dada por el Estado actual de la va, la misma
que brinda una restringida, inadecuada y baja transitabilidad de flujo vehicular y peatonal, debido a que
tienen una superficie de rodadura afirmada (de tierra natural), con secciones longitudinales y transversales
irregulares, y con veredas peatonales construidos en algunos tramos por los propios dueos de los predios sin
criterios tcnicos. La cobertura de pavimentacin es de 0%, y de veredas es 12% es decir que no existen
calzadas y la veredas sern construidas al 100%.
58
Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil

Las principales caractersticas tcnicas y geomtricas de las vas, se resumen en el cuadro siguiente:
CUADRO 36.
SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL (SIN PROYECTO).
SITUACION DE LA INFRAESTRUCTURA ACTUAL (CON PROYECTO)

DESCRIPCION
TRAMO
LONG
KM
TIPO
SUPERF.
ANCHO
ML
PEN
PROM. %
ESTADO
La Avenida
ferrocarril y las
0+000 - 1+870
1.870
Pavimento
8.00
2.00
Buena
Flexible o
cuadras
consideradas
en el estudio
rgido
Veredas
0+000 - 1+870
1.870
Bueno.
4.3.2. OFERTA CON PROYECTO.

La oferta vial con proyecto corresponde a la puesta en servicio de la va pavimentada, con veredas
peatonales, alcantarillado pluvial y reas verdes. La puesta en servicio de esta va permitir un
incremento del flujo vehicular por trfico que generar nuevos flujos de trnsito por una cuestin
bsicamente: valorizacin de Predios e inicio de nuevas actividades econmicas.
Tambin no se descarta la posibilidad de aparicin de nuevas lneas de transporte pblico y por
autos de servicio pblico, produciendo trnsito ms fluido por el tramo de anlisis ya que con el
proyecto se tendr condiciones adecuadas de transitabilidad vehicular y peatonal permitiendo mejorar
la accesibilidad al rea del proyecto.
Las Caractersticas tcnicas y geomtricas se detallan en el siguiente cuadro:
.
En sntesis, la oferta en la situacin con proyecto, constituir la implementacin de una Va

Local de gran importancia para el rea de influencia del proyecto materia de intervencin.
4.4. BALANCE OFERTA DEMANDA
La comparacin de la oferta actual y la demanda proyectada, nos muestra que en el rea del
proyecto existe un dficit de pavimentacin y replanteo de veredas de las vas mencionadas
anteriormente, con el proyecto dicho dficit se reducir en 100%.
En el cuadro siguiente se muestra las importantes caractersticas tcnicas de las calles y veredas en la
situacin sin proyecto (oferta actual optimizada) y la situacin con proyecto (oferta proyectada).
59

Estudio de Pre
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a Nivel de Perfil
CUADRO 38. BALANCE DE OFERTA DEMANDA.
AO
POBLACION
AFECTADA
(DEMANDA)
A
CAPACIDAD
DE ATENCION
SIN
PROYECTO
(OFERTA SIN
Py) B
POBLACION
INSATISFECHA
(B A)
CAPACIDAD
DE ATENCION
CON
PROYECTO
(OFERTA CON
Py) C
SUPERAVIT O
DEFICIT
C _ A
352
-352
378
26
355
-355
378
23
357
-357
378
21
360
-360
378
18
362
-362
378
16
365
-365
378
13
367
-367
378
11
370
-370
378
372
-372
378
375
-375
378
10
378
-378
378
4.5.- CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

El perodo programado para la ejecucin de obra en su etapa de inversin es aproximadamente 271 DIAS
para las alternativas de mejoramiento a nivel de pavimento flexible y pavimento rgido se propone que sea
realizado entre los meses de marzo a setiembre por ser temporada seca. El Cronograma se Anexa en el File.
4.7.- BENEFICIOS.
4.7.1.- BENEFICIOS SIN PROYECTO.
Si no existe intervencin para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular y peatonal al rea del
Proyecto, la poblacin seguir percibiendo los mismos efectos que la situacin actual, que implica no tener
calzadas y veredas para la circulacin fluida, seguir caminando tramos por tierra, seguir destinando recursos
60
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios en trminos cualitativos son iguales que en la situacin
actual.
4.7.2.- BENEFICIOS CON PROYECTO.
Beneficios por ahorro de Costos de Operacin Vehicular (COV)
Las vas en estudio por ser de carcter local y vas de acceso a zonas residenciales, no presentan beneficios
significativos en ahorro de costos de Operacin vehicular, por tener un flujo vehicular de 15 vehculos en
promedio por da.
Beneficios por ahorro en Costos de Deterioro de la Propiedad Privada
Otro de los beneficios sociales importantes es la disminucin del deterioro de los objetos, vestimentas y
fachadas de las viviendas; debido a que con el proyecto se tendr un ahorro en los costos de limpieza de
las viviendas, pintado de las viviendas, lavado de vestimentas (vestidos, uniformes, calzados) y artefactos
que tendrn una mejor conservacin y alargarn su vida til
Otros Beneficios Cualitativos
Cualitativamente tambin se puede mencionar otros beneficios que sern percibidos por la poblacin cuando
se ejecute el proyecto:
Reduccin de polvo y lodo en las fachadas e interiores de las viviendas, con el consiguiente ahorro en el
mantenimiento y limpieza de las mismas.
Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que desaparecen hoyos, piedras, tierra, lodos,
etc.
Ahorro de tiempo de los usuarios de vehculos.
Aumento en el valor de los predios (plusvala) de la zona.
Estimular una dinmica de los centros urbanos como partes de una reestructuracin de espacios, que
tienda a una utilizacin ms racional de las vas existentes mediante el uso del
transporte colectivo.
Reduccin de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir drsticamente
las partculas de polvo en suspensin en la avenida.
Mejora de la imagen integral y del equipamiento Urbano de la Zona a intervenir.
4.8.- EVALUACION.
4.8.1.- EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL.
Para la evaluacin del proyecto y los componentes no se utiliza la
metodologa Costo- Beneficio, debido a que los flujos vehiculares no son significativos
(IMD = 46 vehculos/da) en promedio, y por lo tanto no es relevante la cuantificacin
y valoracin de los costos operativos de los vehculos y ahorro por costos del valor del
tiempo (no hay efectos apreciables sobre la demanda y sus impactos se producen en
un rea restringida de la ciudad).
Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los beneficios del
proyecto en trminos monetarios, ya que su medicin implica cierto grado de
dificultad. Sin embargo el proyecto genera Beneficios que se han descrito
anteriormente, que con seguridad contribuyen significativamente al desarrollo y
crecimiento de la poblacin beneficiaria dentro del entorno urbano del Distrito. Por
lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan elementos de juicio para determinar
la importancia y alcance del proyecto de mejora integral de las vas locales y
habilitacin de las reas, propuestas en el proyecto.
4.8.2.- METODOLOGA COSTO EFECTIVIDAD
Se ha utilizado la metodologa Costo Efectividad, en esta metodologa se debe de
61
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

tener alternativas comparables que generen el mismo beneficio, para elegir la ms

conveniente econmica y socialmente (la de menor costo para la sociedad).
Para realizar la evaluacin se ha tomado los siguientes indicadores:
Tasa Social de Descuento
Horizonte de evaluacin
Alternativa de menor costo con mayor efectividad
: 10%
: 10 aos
: ICE / VAE.
Aplicando los instrumentos de evaluacin emitidos por la DGPI MEF (Ver los
clculos realizados en Costos Incrementales y evaluacin social en Anexos).
CUADRO 60
Realizando la comparacin de la 1era con la 2da Alternativa se realiza el anlisis de

sensibilidad, que se puede apreciar en los cuadros anteriores para la variacin de la inversin, el
C/E de la Primera Alternativa vara desde 1.0 a 1.10 en comparacin a la segunda Alternativa, es
decir el proyecto soportara una variacin de la inversin hasta un 5%. En el caso de la
variacin de los beneficiarios la Primera Alternativa en comparacin con la Segunda
Alternativa tendran el mismo beneficio cuando disminuya los beneficiarios hasta un
10%.
En conclusin la Primera Alternativa presenta mejores indicadores de evaluacin econmica y
social, por lo que se preferir al momento de la eleccin de la mejor alternativa. Es necesario
considerar que para efectos de variacin, los costos de inversin (como no existe una lnea de
corte Costo Efectividad definida para el Sector con esta metodologa) se considerara una
variacin hasta un 20% del valor de la inversin a precios de mercado.
(Grficamente se puede apreciar en la siguiente pgina).
Grfico N 12.
62
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

Grfico N 13.
b).- ANLISIS DE SENSIBILIDAD CON EL COSTO POR m2 CALZANDA VEHICULAR

(VACT CALZADA VEHICULAR/m2 PAV.)
El anlisis de sensibilidad ha considerado la lnea de corte establecida por el MTC (pistas = S/.
64.00 x m2 en asfaltado, S/. 105.00 x m2 en pavimento rgido y vereda S/. 95.00 x m2), de lo
cual se concluye que solo el CE de la alternativa nica de veredas est por debajo de la lnea
de corte referencial y soporta a lo ms un 5% de incremento en los costos de inversin para
veredas.
Por lo cual el proyecto es muy sensible y se deber evitar en lo posible el aumento de los costos de
inversin.
CUADRO 67.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA PRIMERA Y SEGUNDA ALTERNATIVA ULTILIZANDO LA
LNEA DE CORTE PARA Pav. FLEXIBLE, Pav. RGIDO Y VEREDAS.
% de
Variacin
C/E PARA PISTAS EN M2 EN FUNCIN A LA VARIACIN % DE LA INVERSIN

PRIMERA ALTERNATIVA
SEGUNDA ALTERNATIVA
1ra ALTER.
LINEA DE CORTE PARA Pav.
2da ALTER.
LINEA DE CORTE PARA Pav.
C/E m2
FLEXIBLE
C/E m2
RGIDA
63
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
-30%
-25%
-20%
-15%
-7%
-5%
0%
5%
7%
15%
20%
25%
30%

57,20
61,45
65,71
69,96
76,77
78,47
82,72
86,97
88,68
95,48
99,74
103,99
108,24
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
64,00
101,43
108,87
116,30
123,73
135,62
138,60
146,03
153,46
156,43
168,33
175,76
183,19
190,62
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
Fuente: Elaboracin propia del Formulador, considerando las lneas de corte para este tipo de proyectos.
Grficamente se puede apreciar la sensibilidad de la variacin de los Costos de Inversin:

GRAFICO N 14. SENSIBILIDAD CALZADA VEHICULAR Pav. Flexible.
64

Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
GRAFICO N 15. SENSIBILIDAD CALZADA VEHICULAR Pav. Rgido.
Es necesario precisar que si se utiliza la lnea de corte de S/. 64.00 para la primera Alternativa no
tendra ningn tipo de sensibilidad porque supera esta lnea de corte (S/.103.57 > S/.64.00) lo
que significa que es una Alternativa Conveniente altamente sensible en la inversin.
CUADRO 68.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD PARA LA ALTERNATIVA UNICA ULTILIZANDO LA
LNEA DE CORTE PARA VEREDAS.
% de Variacin
CE PARA VEREDAS EN M2 EN FUNCIN A LA VARIACIN % DE LA

INVERSIN
ALTERNATIVA NICA
ALTER. NICA
LINEA DE CORTE PARA VEREDAS
65
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

-30%
-25%
-20%
-15%
-7%
-5%
0%
5%
7%
15%
20%
25%
30%
125,06
133,99
142,92
151,85
166,15
169,72
178,65
187,58
191,16
205,45
214,38
223,31
232,25
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
95,00
Fuente: Elaboracin propia del Formulador,

Considerando las lneas de corte para este tipo de proyectos.
Grficamente se puede apreciar la sensibilidad de la variacin de los Costos de Inversin:

GRAFICO N 16. SENSIBILIDAD CALZADA DE VEREDAS.
4.10.- ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD.

El objetivo del anlisis de sostenibilidad es que el presente proyecto asegure la ejecucin y
operacin tal como se plantea en su evaluacin de pre inversin, es por ello que se evalu los
factores que garanticen que el proyecto genere los beneficios esperados a lo largo de su vida til,
para esto se ha tomado en cuenta los siguientes factores:
66
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

CONVENIOS Y ARREGLOS INSTITUCIONALES.

La municipalidad en concordancia con lo que establecen sus funciones y obligaciones en velar por
el buena calidad de sus servicio a los habitantes de sus jurisdiccin realiza estos proyectos
enmarcando en el financiamiento que se pueda acceder a travs de programas gubernamentales
del ministerio de vivienda y otras en las que se pueden tener convenios.
CAPACIDAD DE GESTION.
La Municipalidad del Distrito de ATAURA a travs de la sub gerencia de Desarrollo Urbano y
Rural se constituye como la unidad Ejecutora, esta rea ha mostrado que tiene la capacidad
instalada para el desarrollo de este tipo de proyectos, esto se viene observando con los trabajos
realizados de proyectos similares los cuales han sido desarrollados dentro del mbito del distrito y
tiene experiencia demostrada en la ejecucin de este tipo de proyectos tales como: Mejoramiento
vial de Pistas y Av Ferrocarril, que en la actualidad se est concluyendo su ejecucin
satisfactoriamente, asimismo se cuenta con la capacidad instalada (volquetes, cargador frontal,
motoniveladora, etc.).
4.11.- ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL.
La participacin de los beneficiarios comprende todo el ciclo del proyecto, ello implica la
identificacin, la preparacin del proyecto, la ejecucin y el mantenimiento en la etapa de
operacin.
Existe un consentimiento general que acepta que el desarrollo de las pavimentaciones tiene
impactos ambientales mayores. Algunos de los impactos ambientales de este tipo de proyectos es
que incluyen daos al Ecosistema, prdida de tierras productivas agrcolas, reasentamiento de un
gran nmero de personas, disturbio permanente de actividades econmicas locales, cambios
demogrficos, urbanizacin acelerada e introduccin de enfermedades.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) es una herramienta preventiva, siempre que ella sea
implementada tempranamente en la secuencia del desarrollo del proyecto, estos estudios
tienen dos objetivos:
1.- Presentar a los manejadores y tomadores de decisin una clara evaluacin de los impactos
ambientales potenciales que un proyecto puede tener sobre la totalidad de la calidad ambiental.
2.- Aplicar a un proyecto, una metodologa, la cual evala y predice impactos y provee: a) los
medios para la prevencin y mitigacin de impactos, b) la ampliacin de los beneficios del
proyecto y c) la minimizacin de los impactos de larga duracin.
Es importante sincronizar los EIA con los procesos de desarrollo del proyecto. Idealmente, el EIA
y los procesos de desarrollo del proyecto deben ser conducidos en forma unsona.
El EIA es requerido por las leyes nacionales e internacionales, as como otras regulaciones. Un
EIA sera por ello considerado imprescindible y se le deber otorgar los fondos necesarios para
todo proyecto vial.
El EIA, tiene como objetivo optimizar los beneficios socioeconmicos del Proyecto, reducir a su
mnima expresin los impactos negativos sobre el medio ambiente y proteger los variados
recursos naturales que integran los ecosistemas comprendidos en la zona de influencia del proyecto, con
la finalidad de permitir que los pueblos puedan desarrollarse como resultado de una obra de
infraestructura, sin daar el ambiente.
67
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA).

Durante la ejecucin del proyecto se debern tener en consideracin las siguientes actividades:
Movimiento de tierras
Uso de depsitos de materiales
Utilizacin de aguas
Empleo de maquinaria pesada
Participacin de un nmero apreciable de trabajadores.
En estas tareas o actividades, inevitablemente causan disturbios temporales sobre el ambiente, los
cuales sino son objeto de un tratamiento racional podran ocasionar alteraciones permanentes sobre la
zona de influencia del proyecto.
Por lo tanto, el objetivo especfico del EIA, es identificar y evaluar los impactos ambientales, tanto
negativos como positivos, que se deriven de la ejecucin del proyecto.
Teniendo en cuenta lo sugerido se presenta una matriz de impactos ambientales:
CUADRO 69.
MATRIZ DE IMPACTOS AMBIENTALES
FASES DE PROYECTO
1.
INICIO DE OBRA
2.
CONSTRUCCION
3.
OPERACIN
4.
TERMINO DE OBRA
TOTAL PARCIAL
AIRE
0
1
0
0
1
COMPONENTES AMBIENTALES
AGUA
SUELO
FLORA
FAUNA
0
1
0
0
0
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
0
0
SALUD
0
1
0
0
1
TOTAL
GENERAL
1
3
0
0
4
Calificacin de Impactos:
Significativo : 5
Regular
:4
Poco
:2
Sin Impacto
:0
68
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil
Asfaltado y Tratamiento Paisajstico de la Av. Ferrocarril Distrito de Ataura

Provincia de Jauja Junin.
Mejoramiento Vial en el Jr. Arica (Tramo: Paseo Turstico las Brisas Jr. Jorge Chvez), Jr. Jorge Chvez (tramo: Jr. Arica Av. Coronel Parra), Jr. 03 de
Octubre (Tramo: Jr. Arica Jr. J. S. Chocano) y Jr. Huamachuco (Tramo: Jr. Arica Jr. J. S. Chocano); Distrito de ATAURA Jauja - Junn.
CUADRO 72. MATRIZ DE MARCO LOGICO DE LA PRIMERA ALTERNATIVA (ALTERNATIVA SELECCIONADA).

Nivel de la
Lgica
Vertical
Resumen Narrativo
ndices Objetivamente Verificables

.
Av. Ferrocarril
FIN
Adecuadas Condiciones de Seguridad,

Ornato y Transitabilidad vehicular y
peatonal en la Av. Ferrocarril.
OBJETIVO GENERAL
COMPONENTES
Construccin de veredas, cunetas,

Sardineles, Badn, rampas para
minusvlidos, etc.
Mejora de la vas con Pavimento Flexible
con Carpeta Asfltica en Caliente de 2.
Instalacin de los Servicios de Agua y
Desage.
Cobertura del Canal de Riego Existente
.
ACTIVIDADES
100
Medios de Verificacin
Supuestos
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

CAPTULO V: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES.
101
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

5.1.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.

El proyecto Asfalto y Tratamiento Paisajstico de la Av. Ferrocarril del Distrito de
Ataura, Provincia de Jauja - Junin, tiene como objetivo la Mejora de las
condiciones de Vida de la Poblacin del Sector comprendida en la Av.- Ferrocarril del
Distrito de ATAURA; a nivel de perfil se tiene los siguientes resultados:
Se hace imprescindible el Mejoramiento de las vas locales en la Av. Ferrocarril, Distrito
de ATAURA, Jauja Junn debido a que existen viviendas consolidadas, que sirven de
acceso diariamente a los vecinos de este sector se encuentra dentro del Casco Urbano del
Distrito de ATAURA.
Las Alternativas planteadas para la solucin del problema, desde el punto de vista
tecnolgico son apropiadas para la zona, y para el tipo de trfico que debe soportar, que
cumple con las exigencias y estndares establecidos en el Reglamento Nacional de
Edificaciones.
El monto de inversin del proyecto a precios privados y precios sociales de la Primera
Alternativa (Alternativa seleccionada) es: S/. 3 256, 692.50 a precios privados y
segunda Alternativa corresponde a S/. 4, 611,476.59.
la
La Alternativa elegida para el presente proyecto tiene un anlisis de sensibilidad que

permite la variacin de los costos de inversin hasta un 15% (considerando el ICE por
Beneficiario).
La implementacin del Proyecto permitir tener un equipamiento 100% que comprende
la Av. Ferrocarril. y una Calle Curva a Esta S/N. mejorando la accesibilidad a los
Predios y el transito motorizado en el rea de influencia del proyecto. Tener unas
adecuadas condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal, que mejorar el
aspecto paisajstico y urbanstico del Barrio Centro, del distrito de ATAURA.
La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente est garantizada con la
participacin conjunta de la Municipalidad Distrital de ATAURA, los Beneficiarios y otras
instituciones de carcter provincial, regional y nacional, en todo el ciclo del proyecto.
Se recomienda la implementacin de la PRIMERA ALTERNATIVA de ejecucin por
Administracin Directa.
Se recomienda respetar el diseo vial propuesto al rea de Habilitacin Urbana de la Sub
Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural a fin de respetar los lineamientos y parmetros
urbansticos normados en el Plan Director de la Provincia de Jauja y Distrito de ATAURA.
7171
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

CAPTULO VI: ANEXOS.
727
2
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

PANEL FOTOGRAFICO
737
373
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

PRESUPUESTOS DE AMBAS
ALTERNATIVAS.
747
474
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

PLANOS.
757
575
Estudio de Pre
Inversin
a Nivel de Perfil

ENCUESTAS.
767
676

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Estudio de Pre

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

CAPTULO I: RESUMEN EJECUTIVO.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

A. NOMBRE DEL PROYECTO:

Inadecuadas condiciones de seguridad,

Adecuadas condiciones de seguridad,

Av. Ferrocarril del Distrito de Ataura

Av. Ferrocarril del Distrito de Ataura

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA:

Fuente: Elaborado por el Proyectista.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

C. DESCRIPCION TCNICA DEL PROYECTO ALTERNATIVAS PLANTEADAS. PRIMERA ALTERNATIVA:

EL TRATAMIENTO PLANTEADO ES MEDIANTE UNA CARPETA ASFLTICA EN CALIENTE DE UN ESPESOR DE 2, SE

E. COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS Y SOCIALES:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

CUADRO B. PRESUPUESTO DE MANTENIMIENTO OFERTA OPTIMIZADA (SIN PROYECTO) A PRECIOS PRIVADOS.

Limpieza general plataf.

TRAB. DRENAJE Y O. ARTE

E. 2 COSTOS EN LA SITUACION CON PROYECTO

Fuente: Elaborado por el Proyectista.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

EL FINANCIAMIENTO SER POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA CUYA MODALIDAD ES POR

E.2.2 COSTOS DE LA SEGUNDA ALTERNATIVA A PRECIOS SOCIALES Y PRIVADOS

Fuente: Elaborado por el Proyectista.

E.2.3 COSTOS DE LOS PROYECTOS A PRECIOS SOCIALES

COSTO DE OBRAS A PRECIOS SOCIALES CON PROYECTO:

ALTERNATIVA 2: S/. 4, 611,476.59

F. BENEFICIOS DEL PROYECTO:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

REDUCCIN DE POLVO Y LODO EN LAS FACHADAS E INTERIORES DE LAS VIVIENDAS, CON EL

AUMENTO EN EL VALOR DE LOS PREDIOS (PLUSVALA) DE LA ZONA.

REDUCCIN DE LA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y TRASMISIBLES; AL DISMINUIR

MEJORA DE LA IMAGEN INTEGRAL Y DEL EQUIPAMIENTO URBANO DE LA ZONA A INTERVENIR.

G. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

FASES DEL PROYECTO

1.0 INICIO DE OBRA

4.0 TERMINO DE OBRA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES EN CADA FASE DEL PROYECTO

FASE DEL PROYECTO

La primera accin es el proceso de limpieza del

-Movimiento de tierras se generar un impacto

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,

En esta etapa del proyecto se prev que no se

DE LOS IMPACTOS AMBIENTLES POR COMPONENTE AMBIENTAL

FASE DEL PROYECTO

La emisin de contaminacin del aire producido por

Esta contaminacin solo durar mientras dure el

No existe riesgo de contaminacin debido a que en la

Existir un impacto en el suelo, en la etapa de

No existen reas verdes

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATAURA.

Construccion de pistas y veredas de la Av. Ferrocarrril Localidad de Ataura,