La poltica como realidad multiple

1. Poltica en sentido formal: accin tendiente a obtener el

concurso/sujecin de voluntades ajenas para la realizacin de una
empresa (reunin de vecinos o de la ONU, banda de asaltantes, etc.)
2. Poltica en sentido material amplio: se da cuando la actividad
est dirigida tambin hacia la construccin, consolidacin y conservacin
del agregado humano que se trate (con fines particulares, religiosos,
deportivos, lucrativos, etc.)
3. Poltica en sentido material restringido: se da cuando la
actividad persigue un fin general (creacin y subsistencia del Estado)
Cuando el grupo humano no es de los tantos grupos intermedios, sino el
GRUPO HUMANO COMPLEJO que los Escolsticos denominaron
Comunidad Perfecta y Aristteles Grupo Humano Superior que
incluye en s a todos los dems, la Autoridad que se ejerce en l es distinta
a la que se ejerce en los otros grupos y el Bien que se persigue es el ms
alto de todos los Bienes
La actividad y la relacin poltica que constituyen la realidad poltica estn
referidas al ESTADO, que es el Sistema Mayor de nuestro tiempo (y a los
sistemas polticos mayores que l, actualmente en gestacin)

De acuerdo con tal Marco de Referencia, son Polticas la actividad y

relacin estatales como otras actividades que convergen sobre ella

La actividad de un determinado ORGANO ESTATAL (ej. P.L. subsistema

poltico); la actividad de un PARTIDO POLITICO (que procure el acceso a
aquel rgano); o la de un GRUPO DE PRESION (que busca influir sobre el
rgano estatal), ambos sistemas polticos menores

La Realidad Poltica consiste en un tipo de Actividad y de Relacin que

constituyen un Sistema (poltica como Proceso)

Punto ii

Tiene una FAZ ESTRUCTURAL (instituciones rganos e instituciones

normas) y una FAZ DINAMICA (agonal y arquitectnica)

Faz AGONAL: actividad orientada a la conquista y conservacin de los

cargos (faz de lucha)

Faz ARQUITECTONICA: los ocupantes de los cargos tienden a realizar los

fines mediatos y ltimos de la Poltica (faz de integracin)

Punto III

Si el Conflicto es inherente a la vida poltica y si puede ser compatible

con el Consenso (sin lo cual no hay comunidad poltica), ello no significa
que esa compatibilidad no tenga lmites (Consenso Fundamental)

DUVERGER: la lucha en el Rgimen es tolerable, porque acta desde

adentro (ej. Voto femenino). La lucha contra el Rgimen torna imposible
la integracin, el conflicto desborda los lmites del consenso (ej.
Revoluciones)

PUNTO 4

En poltica lo esencial es la IMAGEN, creada por un conjunto de

SIMBOLOS (tradiciones, normas, creencias, adornos) PARECER (valiente,
genio, honesto)

Factores determinantes: diversidad de resortes psicolgicos con alta

dosis de irracionalidad (ambicin, vanidad, temor, deseo, fe), doctrinas
operantes (ideologas, utopas y mitos), medios de comunicacin, con
fines de propaganda (crear y vender la imagen)

ASPIRACION ETICA: que el desarrollo de la ciencia poltica permita una

poltica consciente, en la que los hombres dejen de ser cosas, objetos en
manos de sus dirigentes

PUNTO 6

El sistema poltico est conectado con su ambiente por medio de

insumos (demandas de bienes y servicios, de regulacin de conductas,
de participacin e informacin; apoyos materiales, etc.) y de productos
(acciones y decisiones regulaciones de conducta, prestaciones o
distribuciones, impuestos, actos simblicos, etc.)

El ambiente es en parte intrasocietal (sistemas geogrfico, biolgico,

social, cultural, econmico, etc.) y en parte extrasocietal
(internacionales: ecolgicos, sociales y polticos). Ambos plantean sus
demandas y apoyos al sistema poltico.

Se forma as un Circuito de Retroalimentacin (feedback) que genera

nuevas demandas y apoyos y a la vez, nuevos productos (acciones y
decisiones del sistema poltico)

PUNTO 7

El poder poltico ofrece diversas manifestaciones: a) poder estatal

(relacin entre los ocupantes de los cargos de gobierno, cuya actividad

se imputa al Estado, comportndose los dems seres humanos como

sbditos); b) poder poltico no estatal (grupos que tienden a
promover a sus integrantes a cargos de gobierno o a influir sobre sus
ocupantes); c) influencia (relaciones que se generan en la actividad
externa de b sobre a)
PUNTO 8

Planteo de la cuestin: si la poltica, como actividad humana, debe

perseguir determinados fines y debe estar regulada por normas con
respecto a los modos y medios que se emplean

Interrogantes: si concuerdan o difieren los fines de la poltica y de la

moral; si debe la poltica estar regulada por normas morales; moral
poltica/ personal (fines, modos, medios), si se pueden formular estas
preguntas en abstracto

Fines de la actividad poltica:

1. Propios (de carcter objetivo): a. inmediatos (conquista del poder); b.

mediatos (construccin, consolidacin y conservacin de la comunidad
poltica)
2. ltimos (de carcter subjetivo). a. polticos (ejs. expansin territorial,
crecimiento econmico, etc.); b. metapolticos (ejs. grandeza nacional,
dignidad de la persona)
Realismo poltico: la actividad poltica se rige por normas tcnicas,
moralmente neutrales (Maquiavelo)
Repulsa de la poltica: la poltica es cosa sucia y mala por lo tanto no
es propia del hombre que vive sujeto a preceptos morales
(burguesa/anarquista)
Lo moral en la poltica vivido como imposibilidad trgica: dilema de
hierro para el hombre que tiene que ser moral y tiene que ser poltico (y
no puede ser ambas cosas a la vez). Autenticidad, aunque lleve al
fracaso poltico
Lo moral en la poltica vivido dramticamente: se reconoce el conflicto,
no se lo elude, y se admite que puede ser resuelto a favor de la moral,
pero no fcil ni cmodamente (no en teora sino mediante la praxis)
PUNTO 9

Teora poltica: alude al conocimiento que agrupa y explica fenmenos

polticos, construyendo hiptesis que, una vez verificadas, se

convierten en leyes (trata de conocer la realidad tal cual es) Puntos 1

y 2 placa anterior

Doctrina poltica: pensamiento destinado a juzgar los fenmenos

polticos a travs de una determinada cosmovisin, que indica a la vez
los caminos a seguir (destinada a la accin: trata de operar sobre la
realidad en el sentido de su mantenimiento o cambio) Punto 3 placa
anterior

PUNTO 10

Los grados del conocimiento poltico (filosofa poltica , teora del estado,
ciencia poltica, tcnica poltica) estn ms o menos vinculados, segn
los casos, con el conocimiento puro y el conocimiento aplicado

El deslinde entre los distintos grados del conocimiento poltico no es muy

preciso ni muy neto

FILOSOSFIA POLITICA

Durante muchos siglos constituy la exclusiva denominacin propia del

conocimiento razonado de la realidad poltica (desde S. V de Pericles)

En la actualidad, al separarse del tronco comn la teora del estado y

la ciencia poltica como nuevas disciplinas, a la filosofa poltica le
queda la reflexin sobre la razn de ser de la realidad poltica y de la
comunidad poltica (aspecto ontolgico: su esencia, causa y fin) y su
deber ser (aspecto moral o axiolgico)

TEORIA DEL ESTADO

A partir de los ltimos aos del S. XVII comenz a utilizarse la expresin

alemana teora general del Estado, para averiguar y establecer lo que
el estado es y no lo que debe ser ( a diferencia de los pensadores
antiguos que priorizaban el deber ser)

Las expresin teora del Estado, fue muy utilizada en el S. XIX, pero en la
actualidad se prefiere la denominacin ciencia poltica
CIENCIA POLITICA

El uso de la expresin ciencia poltica aument progresivamente a lo

largo del S. XIX. En Francia se utilizaba en plural y con el aditamento y
morales. En EEUU la expresin political science fue cada vez ms
empleada a finales del S. XIX. Entre 1890 y 1914 ingres en las
universidades. Luego de la 2 Guerra Mundial su uso se extendi a casi
todos los pases e idiomas

En la actualidad se admite la posibilidad de la ciencia poltica pero se

reconoce que an se encuentra dando sus primeros pasos

Burdeau indica los requisitos que debe reunir el conocimiento poltico

para alcanzar nivel cientfico (objetividad, mtodo y comunicabilidad)

Una actitud intelectual es cientfica cuando excluye toda idea

preconcebida, cuando la eleccin de los hechos y el anlisis a que se los
somete obedecen a un mtodo elegido por su adecuacin al objeto de
conocimiento

El conocimiento debe ser transmisible, es decir, debe ser posible su

adquisicin por otros que tengan a su disposicin los mismos elementos
TECNICA POLITICA

Se trata de un saber terico-prctico, de un conocer para la accin

(tcnica social)

Conocimiento y empleo de reglas, a lo que no es ajeno el talento y la

habilidad para manejarlas, sea desde el llano o desde el gobierno,
mediante las cuales la actividad poltica es deliberadamente dirigida
hacia fines inmediatos o mediatos

Se interesa por perseguir el xito poltico y por proporcionar los medios

para lograrlo (no debera excluir la valoracin moral de medios y fines)
DERECHO POLITICO

En una primera poca la expresin comenz a difundirse en castellano

con la circulacin e la obra El contrato social o principios de derecho
poltico de Juan Jacobo Rousseau

La haba empleado varias veces Montesquieu en El espritu de las

leyes (1748) para dar nombre al derecho que regulaba las relaciones
entre gobernantes y gobernados

En Argentina fue utilizada por Moreno y Alberdi. En 1922 fue creada la

ctedra Derecho Poltico en la Universidad de Buenos Aires

El Derecho Poltico es la consideracin, en sentido terico, aunque con

implicaciones doctrinarias, de preceptos jurdicos imbuidos de valores
morales, que deben regular la actividad poltica y el estudio de cmo esa
regulacin tiene vigencia en la actualidad

Se encuentra relacionado con la Ciencia Jurdica, con la Ciencia Poltica,

la Teora del Estado, la Historiografa, la Sociologa, etc.