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O fenmeno da seca s
ganhou notoriedade no Brasil
com o grande flagelo dos anos
1877-1879, que abalou o
semirido brasileiro
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rodovirias, que passaram s esferas estadual e federal e redefinindo suas funes, focadas na execuo
de projetos voltados para o aproveitamento da gua
(FURTADO, 1997, p. 129). A despeito das resistncias
dos polticos conservadores do Nordeste, o projeto
foi aprovado pelo Congresso e melhores perspectivas
se lanaram sobre a regio, que tinha um desafio a
enfrentar: reduzir a imensa desigualdade regional, que
comeava a criar diferenas profundas em relao
ao Sul e ao Sudeste, mais desenvolvidos e em franco
processo de industrializao.
Havia, contudo, um obstculo incontornvel no caminho:
o Golpe Militar de 1964, que atropelou as esperanas
de um desenvolvimento equilibrado em termos intrarregionais. O foco dos militares voltou-se para a industrializao, que beneficiou o litoral nordestino com melhor
infraestrutura e maior grau de desenvolvimento. Ainda
assim, a guinada na forma de abordar a questo das
secas colaborou para uma melhor focalizao da atuao do DNOCS, que se voltou para projetos de irrigao
que tinham a finalidade de aproveitar o imenso potencial
hdrico acumulado nos incontveis audes construdos
ao longo de dezenas de anos em nove estados. Um
balano do rgo, em junho de 1980, indicava 2.930
famlias beneficiadas e 32.703 hectares irrigados em 26
projetos nos estados do Piau, do Rio Grande do Norte,
da Paraba, do Cear, de Pernambuco e da Bahia. Em
1979, 257 audes tinham capacidade total de acumular
11,496 bilhes de metros cbicos de gua na regio,
com capacidade mdia de 44,734 milhes de metros
cbicos (GUERRA, 1981, p. 121; 120).
A superao dos mtodos polticos arcaicos vigentes
no semirido no pr-1964, no entanto, ficou apenas na
retrica dos militares (VILLA, 2000, p. 199). Nova seca
se abateu sobre a regio em 1969-1970 e a Sudene
e o DNOCS no se mostraram capazes de agir com
eficincia diante do flagelo. E, contrariando o discurso
oficial, o rgo permaneceu realizando obras em propriedades particulares, principalmente nas de quem
tinha assento no Congresso Nacional. A hipocrisia, a
pusilanimidade e uma severa estiagem entre 1979 e 1983
produziram nova tragdia no Nordeste, com milhes de
mortos e flagelados. poca, contudo, j no cabiam
os discursos incrdulos de parlamentares, como no
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A hipocrisia, a
pusilanimidade e uma severa
estiagem entre 1979 e 1983
produziram nova tragdia no
Nordeste, com milhes de
mortos e flagelados
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O latifndio e o poder
dele derivado constituam
os maiores obstculos s
transformaes necessrias
para alterar o panorama da
regio
O retrocesso do DNOCS e da
poltica de convivncia com as
secas, apenas esboada com a
criao da Sudene, ficou visvel
com a seca de 1970 e, mais
ainda, com a grande estiagem
do quadrinio 1979-1983
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Os pactos polticos, a
interpretao equivocada da
realidade, a manuteno do
status quo e o descaso com que,
frequentemente, o semirido
tratado explicam a derrocada
das polticas aplicadas ao longo
do sculo XX
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CONSIDERAES FINAIS
A atuao do DNOCS ao longo de dez dcadas reflete
os conflitos de interesses e as formas de enxergar o
fenmeno das secas no semirido nordestino. Revela,
sobretudo, o conjunto de relaes sociais estabelecidas
durante sculos, a importncia do controle sobre os
rgos do Estado em uma regio com baixo dinamismo
econmico, um modelo poltico anacrnico e excludente
e, por extenso, a relevncia dos conchavos polticos
como forma de perpetuao no poder.
Sendo assim, compreensvel que o rgo tenha permanecido sob o controle dos poderosos locais, enriquecidos
com os benefcios advindos da indstria da seca. Verdadeiros empresrios da desgraa, foram beneficiados pela
fora das oligarquias na Repblica Velha, acomodaram-se
aos dois prolongados perodos ditatoriais do sculo XX
e, sobretudo, regatearam e ratearam cargos e obras dos
rgos federais, entre cujas vtimas est o DNOCS.
Contrariando toda a evoluo dos ltimos anos, entretanto, a crena no combate seca com obras e reteno artificial de gua permanece viva, como atesta a
transposio das guas do Rio So Francisco, obra que
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