empresas privadas celebrar convenios con los gobiernos regionales y locales, para acelerar
proyectos de inversin en infraestructura a cambio de que el monto invertido por la empresa en
el proyecto sea descontado hasta por un monto mximo del 50% de su Impuesto a la
Renta (IR) destinado al canon, sobre canon y regalas pagado el ao anterior.
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veces dejando de lado su responsabilidad social, y ante la necesidad del vecino, dicen: si
necesitan algunas obras de infraestructura, no se les ofrece como donacin sino
como OXI, se la ponemos en la mesa de negociacin: negocios son negocios.
Para explicar de una manera didctica esto, diremos que la diferencia en trminos tributarios
entre una donacin y una OXI, es que la donacinde la obra se sumara como gastos
generales de la empresa, mientras que laObras por Impuestos viene a ser un desembolso
de dinero que realiza la empresa a modo de un crdito, al gobierno regional o local, que luego
ser descontado del pago por IR a la SUNAT y lo descontara de su canon que le corresponde,
segn lo acordado en el contrato realizado entre la empresa y municipalidad ante el MEF.
Beneficios para la empresa:
Los beneficios que obtienen las empresas cuando se acogen a este
mecanismo no solo son de imagen e impacto social, sino que, contribuye a generar
corrientes de buena voluntad a favor de la empresa, fortaleciendo sus vnculos con
autoridades y comunidades.
Las OXI permiten recuperar el total de la inversin, ms el 2% de la
revaluacin anual de su inversin (quiere decir que su monto invertido gana
intereses por cada ao).
Este mecanismo permite conocer dnde se invierten los impuestos y ayuda
a acortar la brecha de falta de infraestructura en el pas, porque el sector pblico
solo, no va a poder suplir la necesidad de infraestructura que existe.
Obstculos para la empresa:
Los plazos para la emisin de CIPRL por parte del MEF, asociados a
lacapacidad de gestin de los gobiernos locales, son lentos y generan incomodidad
entre las empresas. La emisin debera durar tres das, pero se suma el tiempo que
demora el municipio en emitirle al MEF la opinin favorable.
Otro punto dbil es la supervisin, los gobiernos locales o regionales
deberan asignar esa funcin a expertos integrados en un pool de empresas
privadas. Actualmente, la deciden las municipalidades de forma unilateral.
Un tercer obstculo son los costos extras, como las consultoras para
revisin de los estudios de los proyectos, que el CIPRL todava no contempla.
Por ejemplo, actualmente, el gobierno local de Huarmey en convenio con Antamina
viene ejecutando la obra pistas y veredas de Huarmey, que cuentan con un monto
ascendente a los 9 millones de nuevos soles aproximadamente, bajo la referida
modalidad (OXI), sin embargo, hasta la fecha de acuerdo a las comunicaciones que emiten los
medios locales, estos manifiestan que no se ha informado a la poblacin en qu trminos fue
firmado dicho convenio, en cuantos aos se descontar de los recursos de canon, sobre canon y
regalas que recibimos, y cul ser el porcentaje anual a descontar (como sugerencia, sera muy
interesante y transparente que se cuelgue en las web de la comuna y de la empresa minera,
este convenio).
Es muy importante tener este tipo de obras de infraestructura en bien de la comunidad local
porque genera desarrollo, y como dijimos antes, gracias a esta modalidad de OXI se ejecuta
actualmente las pistas y veredas de nuestra ciudad, porque era de necesidad urgente, ya que la
poblacin estaba cansada de ver un pueblo que se asemejaba a lo vivido en la dcada del 70 del
siglo pasado, as como de respirar el infernal polvo que afectaba sobre todo la salud de la
poblacin infantil, adulta y senil huarmeyana.
Y adems para concluir con este humilde comentario, consider que hubiese sido la
oportunidad para la minera de negociar otro tipo de apoyo en favor de Huarmey, no como
OXI, sino como una forma de resarcir el poco presupuesto que recibe nuestra provincia como
canon, de esta forma ante la opinin pblica se hubiera ganado muchos puntos y fortalecido
sus vnculos con la poblacin y organizaciones sociales de base, a manera de generar mayor
imagen corporativa ya que de esta forma estara generando mayor desarrollo local.
Esperamos que en el futuro los funcionarios de la oficina de enlace en Huarmey de la
minera, trasladen a las altas esferas de la compaa, todos los pedidos, necesidades y el sentir
de la poblacin de la provincia huarmeyana, para generar una corriente de entendimiento en
las relaciones comunitarias entre empresa-comunidad, mediante las mesas de dilogo y
concertacin, que por el momento han desaparecido. Nunca es tarde, porque Camarn que se
duerme, se lo lleva la corriente!