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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

INFORME DE ESTIMACION DE RIESGO AL CENTRO POBLADO DE RIO GRANDE ANTE


EL DESBORDE DEL RIO GRANDE Y POSIBLE COLAPSO DEL PUENTE VEHICULAR EN
LA RED VIAL NACIONAL KM: 395 DE LA PANAMERICANA SUR, POR FENOMENO DE
EL NIO 2015 2016, DISTRITO DE RIO GRANDE, PROVINCIA DE PALPA ICA.
INDICE
1.

3.4.5.
4.
5.

OBJETIVO
1.1
OBJETIVO GENERAL
2.
SITUACION GENERAL
2.1
UBICACIN GEOGRAFICA
2.2
VIAS DE ACCESO
2.3
DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA A EVALUAR
2.3.1
FISIOGRAFIA
2.3.2
HIDROLOGIA E HIDROGRSFIS
2.3.3
CLIMA
2.4
CARACTERISTICAS GENERALES DEL AQREA GEOGRAFICA A EVALUAR
2.4.1
DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA
2.4.2
AREA DE INFLUENCIA DIRECTA
2.4.3
AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
3.
EVALUACION DE RIESGOS
3.1
DETERMINACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
3.1.1
IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS
3.1.2
PONDERACION DE LOS PARAMETROS DE PELIGROS
3.1.3
MATRIZ DE PELIGROSIDAD
3.1.4
NIVEL DE PELIGROSIDAD
3.1.5
SUSCEPTIBILIDAD DEL AMBITO GEOGRAFICO ANTE LOS PELIGROS
3.1.5.1
FACTORES CONDICIONANTES
3.1.5.2
FACTORES DESENCADENANTES
3.1.6
PONDERACION DE LOS PARAMETROS DE SUSCEPTIBILIDAD
3.1.7
MAPA DE ZONIFICACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
3.1.8
AMBITO DE INTERVENCION
3.2
ANALISIS DE VULNERABILIDADES
3.2.1
ANALISIS DELCOMPONENTE EXPOSICION
3.2.1.1
EXPOSICION SOCIAL
3.2.1.2
EXPOSICION ECONOMICA
3.2.1.3
EXPOSICION AMBIENTAL
3.2.1.4
PONDERACION DE LOS PARAMETROS DE EXPOSICION
3.2.2
ANALISIS DEL COMPONENTE FRAGILIDAD
3.2.2.1
FRAGILIDAD SOCIAL
3.2.2.2
FRAGILIDAD ECONOMICA
3.2.2.3
FRAGILIDAD AMBIENTAL
3.2.2.4
PONDRACION DE LOS PARAMETROS DE FRAGILIDAD
3.2.3
ANALISIS DEL COMPONENTE RESILIENCIA
3.2.3.1
RESILIENCIA SOCIAL
3.2.3.2
RESILIENCIA ECONOMICA
3.2.3.3
RESILIENCIA AMBIENTAL
3.2.3.4
PONDERACION DE LOS ANALISIS DE RESILIENCIA
3.2.3.5
NIVEL DE VULNERABILIDAD
3.2.3.6
MAPA DE ZONIFICACION DEL NIVEL DE VULNERABILIDAD
3.3
CALCULO DE RIEGOS
3.3.1
DETERMINACION DE LOS NIVELES DE RIESGOS
3.3.2
CALCULO DE POSIBLES PERDIDAS (CUALITATIVA Y CUANTITATIVA
3.3.3
ZONIFICACION DE RIESGOS
3.3.4
MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS DE DESASTRES (RIESGOS FUTUROS)
3.3.4.1
DE ORDEN ESTRUCTURAL
3.3.4.2
DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
3.3.5.
MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS
3.3.5.1.
DE ORDEN ESTRUCTURAL
3.3.5.2.
DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
3.4.
DEL CONTROL DE RIESGOS
DE LA EVALUACION DE LAS MEDIDAS
3.4.5.1.
ACEPTABILIDAD/TOLERABILIDAD
3.4.5.2.
CONTROL DE RIESGOS
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS
5.3.
PANEL FOTOGRAFICO
5.4.
PLANOS

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1. OBJETIVO
1.1 OBJETIVO GENERAL
El principal objetivo es elaborar el Informe de Estimacin de Riesgo por Desastre o Peligro
Inminente, ante el desborde de las aguas del Rio Grande y por el peligro de colapso del Puente
Vehicular ubicado en la Ruta Nacional Km: 395 del distrito de Rio Grande, provincia de Palpa,
Regin Ica.
2. SITUACION GENERAL
De acuerdo al D.S. N 045 2015, en donde se establece la Norma en el marco de la Ley N
29664, del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres (SINAGERD), de la
Declaratoria del Estado de Emergencia por Desastre o Peligro Inminente en los Distritos y
Provincias de la ciudad de Ica.
2.1. UBICACIN GEOGRAFICA DEL DISTRITO
Geogrficamente el Distrito de Rio Grande, Provincia de Palpa, Regin Ica, se encuentra ubicado
dentro de las coordenadas UTM (WGS 84)siguientes:
18L478289 8394744
Centros Poblados y Anexos del Distrito

DISTRITO

Ro Grande

CENTROS
POBLADOS

ANEXOS

La Isla:

Campanario, San Miguel.

Ro Grande

El Molino, Florita, Pernil, San Jacinto

Huaraco

Gramadal chico, Gramadal grande,


Granado, Huambo, Limoncillo, Lucrichi,
Pinto, Platanal, Chantay.

Palmar

Marjarenja,
Genovesa,
Cachirume,
Tucuhuasi, Ucuchimpana, Palomar

Pampa blanca

Granado, La Banda, Colorado

Santa Rosa

La Ranchera, Paucarrastro

La Cuenca del Rio Grande se encuentra en la Vertiente del Pacifico con una extensin de 10,722
km2, polticamente, comprende las provincias de Palpa, Nazca por el Departamento de Ica,
Castrovirreyna en el Departamento de Huancavelica y Lucanas por el departamento de
Ayacucho; por el norte colinda con colinda con la cuenca del Rio Ica, por el Sur con la cuenca de
Acari, por el Este con la cuenca del Rio Pampas y por el Oeste con el Ocano Pacifico.

FIGURA 1: DEPARTAMENTO DE ICA

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FIGURA 2: PROVINCIA DE PALPA

FIGURA 3: DISTRITO DE RIO GRANDE

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UBICACIN DE LA ZONA EN ESTUDIO A EVALUAR

Con respecto a la ubicacin de la zona en estudio, es en el CC.PP de Rio Grande y donde se


ubica en el Puente Vehicular de la Red Vial Nacional KM 395 de la Panamericana Sur:
2.2 Va de Acceso:

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El distrito de Rio Grande tiene accesibilidad directa desde la ciudad de Ica, a travs de la
carretera Panamericana Sur hasta el Km 396.
Desde la ciudad de Rio Grande se tiene accesibilidad directa a los centros poblados del distrito
como son:
Santa Rosal (5 Kms. Carretera asfaltada incipiente);
La Isla (11 Kms. Carretera asfaltada incipiente);
Huaraco (22 Kms. Acceso a trocha carrozable);
Palmar (38 Kms. Acceso a trocha carrozable),
Pampa Blanca (42 Kms. Acceso a trocha carrozable).
2.3 DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA A EVALUAR
2.3.1
FISIOGRAFIA
La Cuenca del Rio Grande tiene una extensin de 10,722 km2, por encima de 2 500 msnm
corresponden a una cuenca hmeda con una extensin de 4 482 km2.
El Factor de forma determinado es de 0.56 lo cual nos estara indicando que esta cuenca
tienen regular respuesta a las crecidas, asimismo el coeficiente de Compacidad determinado es
1.63 y que corresponde a cuencas de forma oval oblonga a rectangular oblonga.
a) UNIDADES GEOMORFOLOGICAS
Geolgicamente, la cuenca se encuentra formado por un variado conjunto de rocas
sedimentarias, metamrficas, e gneas extrusivas e intrusivas. Las rocas metamrficas que
se destacan son las cuarcitas, homfeis, esquistos micceos, pizarras y anfibolitas las rocas
gneas intrusivas, estn constituidas por granitos, granodioritas, monzonitas, sienitas, etc; las
rocas gneas extrusivas, estn representadas por derrames o tufos volcnicos de
composicin andestica y material piroclstico en general que forman parte de las
formaciones mesa y cenozoicas.
Se analizan las unidades geomorfolgicas en el rea de estudio de La Cuenca del Rio
Grande que a continuacin se detallan:
a.

AFLORAMIENTOS ROCOSOS
Estas formaciones geolgicas son cadenas de cerros que se ubican en la Cuenca de Rio
Grande. El ro Grande se encuentra rodeado por afloramientos rocosos como los cerros la
Isla, Pinchango, Chillo y cerro Redondo. El ro Santa Cruz est limitado por los cerros
Portachuelo, LLanicha y el Tunal.
En el Valle de Rio Grande los afloramientos rocosos estn formados por.
FORMACION

GRUPO YURA (KI YU)

AFLORAMIENTO
Constituida por areniscas y cuarcitas gris claras a
blanquecinas y violceas en paquetes medianos a
gruesos, con intercalaciones delgadas de limolitas y
lutitas.
Aflora en los cerros la Concordia, Portachuelo, Jaime,
Colorado y Timn.

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PORTACHUELOS (Kis po)

Constituidos por una secuencia de calizas grises y


areniscas calcreas. Litolgicamente consiste de
calizas grises a gris oscuras, mi crticas, cierticas en
capas medianas a delgadas, bandeadas y en partes
modulares, intercaladas con calizas gris claras
coquimiferas, con contenido abundante de restos de
crinoideos, turritellas y ostreas reemplazadas por
calcita. Se intercalan tambin arenisca calcrea gris a
grises claras de grano fino, en estratos a medianos,
bandeados y laminares.
Esta formacin aflora en el cerro El Tune y Pinchango.

GUANEROS (Js g)

Consiste en derrames andesiticos grises a gris oscuros,


por firoides a afaniticos, con estructuras omigdaloides
en paquetes medianos a muy gruesos, masivos y
tabulares, intercalados con proporciones menores de
piroclsticos hacia los niveles intermedios y superiores,
se observan intercalaciones de lutitas grises. De
acurdo al contenido paleontolgico permite asignar a la
formacin Guaneros una edad Jursico Superior de la
formacin.
Esta formacin se aprecia en los cerros Locari y
Monteron.

COPARA (Ki co)

b.

Esta formacin describe una secuencia volcnica


clstica aflorante en los alrededores de los cerros
Copara, en el sector de noroccidental del cuadrngulo
de Acari. La formacin est constituida en su parte
inferior por areniscas piroclsticas grises a gris verdosa
de grano mediano a grueso en capas delgadas,
intercaladas con micro brechas piroclsticas de la
misma coloracin.
La seccin intermedia est representada por
conglomerados compuestos de clastos de cuarcita y
volcnicos, en una matriz areniscosa gris amarillenta,
las cuales se asocian con intervalos de gramacas y
areniscas ariosicas gris amarillentas de grano medio a
grueso.
Este tipo de formacin se aprecia en los cerros Chillo y
Muoa.

DEPOSITOS ALUVIALES (Q al)


Estn constituidos por bloques grandes, gravas sub-redondeadas a redondeadas,
heterogneos con relleno areno limoso y lentes de cantos rodados con relleno arenoso
Las observaciones de campos realizadas a lo largo del rea de estudio han permitido
definir la existencia de dos etapas de depositaciones y posterior erosin de los sedimentos,
los cuales han dado lugar a estallamiento de dos niveles antiguos del valle. Estos son:

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Cauce mayor o lecho actual del Rio (Q-to)
Corresponde a las reas por donde discurren los ros presentndose en ciertos
sectores, materiales constituidos por cantos rodados y sedimentos arenosos donde se
han depositado los sedimentos de los ros Santa cruz, Palpa y Viscas

Primera terraza (Q- t1)


Esta terraza se encuentra delimitada por estarpas cuyo nivel con relacin al lecho
del rio varia de 2.30 3.50. En diferentes sectores se observan cortes verticales de
esta terraza, la misma que a continuacin se describen:
Ro Santa Cruz
Sector locar
1.0 1.50: Material arenoso con gravas de dimetro mayor a 3 pulg.

Sector La Caseta:
1.0 0.50: Material arenoso con gravas cuyo dimetro es mayor a 2 pulg.
0.50 1.20: Material areno arcilloso con gravas.
1.20 2.00: Material arenoso con inclusiones de cantos rodados y bloques.
Sector Las Monjas:
1.0 0.80: Material areno arcilloso.
1.80 1.50: Material arenoso.
1.50 2.50: Areno arcilloso con inclusiones de pequeos cantos.
En el lecho del rio se observa la presencia de arenas.
Rio Grande:
Sector Huaylorilla
1.0 1.80: Material areno con gravas entre 3 a 6 pulg.
1.80 2.20: Material arcillo arenoso con presencia de grava de 2 4 pulg de
dimetro.
2.20 2.90: Material arenoso con grava cuyo dimetro es mayor a 2 pulg.
Sector La Isla
1.0 0.70: Material pedregoso con arena.
0.70 1.35: Material arcillo arenoso con presencia de grava cuyo dimetro es
menor a 3 pulg.
1.35 1.80: Material arenoso con grava de 1 pulg de dimetro.
Sector Santa Rosa
1.0 0.90: Material franco arcilloso.
0.90 1.50: Material arenoso.
1.50 2.20: Material arenoso con grava de 1 pulg de dimetro.
Sector Huaraco
0.00 0.70: Material franco arcilloso.
0.70 1.20: Material arenoso con grava mayor de 3 pulg de dimetro.
1.20 2.00: Material arenoso con inclusiones de cantos rodados y bloques.

Sector Pampa Blanca


0.00 0.50: Material franco arcilloso.

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0.50 1.00: Material arenoso con grava mayor de 3 pulg de dimetro.
1.0 2.00: Material arenoso con inclusiones de cantos rodados y bloques.
c. DEPOSITOS COLUVIALES(Q C)
Est constituido por plataformas inclinadas, los que se han formado por la interdigitacion
de toda una lnea de escombros antiguos que convergen al bajar por las laderas de los
cerros y que por accin tanto de la gravedad y ocasionales corrientes hdricas superficiales
se ha fusionado. Litolgicamente est constituida por clastos angulosos con sedimento
arcilloso, as como tambin por limos y arenas muy finas provenientes del litoral y
transportado por accin elica.
Esta unidad posee aceptable permeabilidad y porosidad, sin embargo la alimentacin es
reducida y por ende la explotacin de las aguas subterrneas es casi nula.
d. CAMPOS DE DUNAS
Los depsitos elicos se han formado a lo largo de la faja litoral y en reas que circundan
los cerros de composicin gnea intrusiva y efusiva. Estos depsitos adoptan una serie de
formas caractersticas como dunas onduladas, crestas lomas de ballena y muchos otros.
2.3.2. HIDROLOGIA E HIDROGRAFIA
El sistema hidrogrfico de la Cuenca del Ro Grande se alimenta de las precipitaciones
estacionales que ocurren en la parte alta de la cuenca y dan origen a los cursos de agua de
caractersticas intermitentes, es decir, que acarrean agua solamente durante la estacin de
lluvias que corresponden a los meses de Enero Abril. Estos cursos de agua originan 9 ros o
quebradas, uno de los cuales es el propio Ro Grande y los restantes son: Santa Cruz,
Yanahuanca, Condorchaca, Pacoya, Palpa, Viscas (que recibe los aportes del Ro Ocaa),
Otoca y Nazca.
La Cuenca del Ro Grande presenta en el sector occidental una longitud mxima de 153km
y un ancho en el sector central de 98km. Ocupa una extensin aproximada de 10722km2, de la
cual 4482km situados por encima de los 2500 msnm corresponden a la cuenca hmeda.
Existen 4 valles que son las de mayor significacin, y son los del Ro Grande, Ingenio,
Palpa Viscas y Nazca; en el resto el recurso hdrico es tan escaso y de rgimen hidrolgico
tan variable, que se originan largos periodos de sequa total con lo consiguiente desaparicin
de casi toda la actividad agrcola. Esto se atribuye a la escasa precipitacin que recibe su
cuenca receptora y a la caracterstica morfolgica tan peculiar de su red hidrogrfica
compuesta de una serie de pequeas corrientes paralelas de gran recorrido. Este tipo de
morfologa de la cuenca da lugar a que el escurrimiento superficial ocurra de forma dispersa,
produciendo por lo tanto, fuertes prdidas por infiltracin.
Todos los tributarios del sistema se secan totalmente por un periodo de 8 meses al ao en
promedio, con excepcin de los ros Grande e Ingenio, que normalmente mantienen cierto
caudal, aunque muy exiguo, ocasionando por el afloramiento de corrientes subterrneas. Es
frecuente en el caso de los afluentes ms pobres como son los ubicados al sur del sistema, de
ciclos anuales completamente secos.
2.3.4. CLIMA
La temperatura es el elemento ms ligado en sus vacaciones al factor altitudinal. En la
Cuenca del Ro Grande, las temperaturas medias anuales varan desde el tipo semiclido en el
valle agrcola de la costa, al tipo frgido en las cumbres ms altas.

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Hay gran similitud en los valores de las temperaturas en las estaciones meteorolgicas
ubicadas en la costa (San Javier, Palpa, Majoro, Topara y Nazca). Las temperaturas de dichas
estaciones tienen 2 pocas bien marcadas, las mayores en verano con su valor ms alto en el
mes de febrero, y fluctuaciones mensuales de la temperatura tienden a desaparecer.
Las temperaturas mximas medias se acercan a los 32 C y las mnimas llegan a descender a
-4.1 C, temperaturas registradas en las estaciones de San Javier y Pampas Galeras.
La precipitacin en la Cuenca del Ro Grande vara desde escasos milmetros anuales (2.4 mm
en promedio), en la costa per-rida y desrtica prxima al mar, hasta alrededor de 500 mm
anuales por encima de los 4000 msnm.
La zona menos lluviosa de la Cuenca est comprendida entre el litoral marino y el nivel
altitudinal de los 2000 msnm con promedio anual de 3.8 mm; encima del rea descrita y hasta el
nivel altitudinal de 2700 msnm se distingue otro sector donde las lluvias son un tanto ms
abundantes y frecuentes, llegando al promedio anual a 130 mm, variando entre 83.7 y 162.2
mm. En el sector inmediato superior, comprendido entre el rea anteriormente mencionada y el
nivel altitudinal de los 4000 msnm, la precipitacin aumenta, estimndose que su promedio anual
debe ser alrededor de los 394.3 mm, variando entre 290 y 470 mm. Se estima que la
precipitacin se incrementa an ms sobre los 4000 msnm hasta las cumbres dela cordillera.
El rgimen de las lluvias de la Cuenca Alta es de Diciembre a Marzo, el resto del ao estas
tienden a hacerse prcticamente nulas.
2.4 CARACTERISTICAS GENERALES DEL AREA GEOGRAFICA A EVALUAR
2.4.1 DESCRIPCION FISICA DE LA ZONA
Poblacin:
La Poblacin del Distrito de Ro Grande en el ao 2007 (Censos Nacionales XI de Poblacin y VI
de Vivienda 2007 INEI) asciende a 2,731 habitantes, con una poblacin Urbana de 1,271
habitantes que representa el 46.54% de la poblacin total, y 1,460
CATEGORIAS
URBANO
RURAL
TOTAL

POBLACION
1271
1460
2731

%
46.54
53.46
100.00

2.4.2 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA


En este caso es importante indicar que el rea de influencia directa en la zona en donde seria
afectado en caso de desbordamiento de las aguas del Rio Grande es donde se ubica en el
PUENTE VEHICULAR ubicado en la Ruta de la Red Vial Nacional en el Km: 365 de la
Panamericana Sur, debido a que ya se tiene antecedentes que se suscitaron durante las
avenidas y los incrementos de las aguas el da 23 de marzo del presente ao, en donde se
produjo socavaciones y desbordamiento en las laderas del cauce de ambas mrgenes y
socavaron los estribos de la infraestructura del puente.
Estos sucesos ocasionaron la interrupcin de la circulacin del trnsito vehicular quedando
varados por un lapso de tiempo; se indica que el Ministerio de Transporte indica que este es la
nica va para cruzar por este Rio en la zona.
Tambin se considera directamente el CC.PP. de Rio Grande, por ser una zona con pendientes
fuertes y durante el proceso de lluvias podran producirse erosiones en las vas afirmadas y por
ende socavaciones en las edificaciones expuestas a este fenmeno natural.
FIGURA 4: PUENTE DE RIO GRANDE

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AFECTADOS DIRECTAMENTE POR DESBORDE DEL RIO GRANDE


Se ha realizado una Evaluacin e identificacin en esta zona del CC.PP de Rio Grande y se
considera de importancia ante una probable ocurrencia de lluvias torrenciales; adems se ha
realizado la evaluacin en la zona del Puente Vehicular Rio Grande y se establece como un
peligro inminente, al cual se debe resolver urgentemente, debido a la magnitud del desastre que
pueda ocasionar ante el colapso del Puente Vehicular ante la presencia del fenmeno de El Nio,
y por ende tambin llegara a destrozar una zona importante de la carretera asfaltada.

ZONA
AFECTADA
DIRECTAMENTE
Puente Rio
Grande en Peligro
de Colapso

Red Vial Nacional


km: 365
Panamericana Sur

2.4.3. AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA


El rea de influencia indirecta, corresponde a las zonas aledaas y pueden recibir en
forma indirecta algn tipo de afectacin por el desborde de las aguas del Ro Grande, en si
comprende CC.PP de Rio Grande y reas agrcolas.
3.

EVALUACION DE RIESGOS
3.1. DETERMINACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD

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3.1.1.

IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS


En el presente informe se ha establecido solamente evaluar el peligro de Inundacin, esto
debido a los daos ocasionados por la ocurrencia de los mismos, los cuales se detallaran a
continuacin:

PELIGRO DE SISMO
Dentro del contexto geotcnico mundial, el territorio peruano por su particular ubicacin en el
Cinturn de Fuego Circumpacifico presenta una alta actividad ssmica reflejada en los
innumerables eventos catastrficos que se han dado en su historia. La mayor actividad
tectnica en el mundo se concentra a lo largo de los bordes de las placas, liberando el borde
continental del Per, el 14% de la energa ssmica del planeta. La regin sur donde se
encuentra ubicada la zona materia de este estudio, es una zona marcadamente ssmica,
como se ha explicado anteriormente, siendo el terremoto del 12 de noviembre de 1996, uno
de los que ha causado mayores daos personales, materiales y econmicos en las ltimas
dcadas en mayor medida que el sismo del 15 de agosto del 2007.
La mayor actividad ssmica que puede afectar el distrito de Rio Grande se concentra en el
Ocano Pacifico, en una lnea paralela a la costa, a una distancia media entre 40 y 100 km;
correspondiendo a la traza de contacto entre las placas tectnicas marina y continental. All
se produce una gran concentracin de epicentros de sismos hacia el continente, donde se
producen a profundidades superficiales e intermedias que podran estar relacionadas a
fallamientos activos.
Registros histricos en los ltimos siglos revelan que esta zona ha sido afectada por
terremotos en forma recurrente. Antes de 1996, se produjeron terremotos en 1913, 1922,
1942 y 1960. Se recuerda como catastrfico el terremoto de 1942, ocurrido el 24 de agosto,
cuando la ciudad de Nazca soporto un sismo de magnitud de 8.2 Mw (IX grados en
la escala de Mercalli Modificada) que dejo parcialmente destruida
la ciudad y en escombros a los pueblos de Acari y Jaqui.
PELIGRO DE INUNDACION
Para el presente estudio se identificado el peligro de inundacin en vista del peligro
inminente de lluvias intensas en el periodo 2015 2016 y probable ocurrencia del
fenmeno de El Nio, segn D.S. N 045-2015-PCM del 05 de julio del 2015.
El distrito de Rio Grande se ubica en una planicie, dentro de las reas agrcolas del
Valle del Rio Grande.
El CC.PP. de Rio Grande presenta topogrficamente pendientes pronunciadas y sus
calles se encuentran afirmadas casi en un 70%. En las pocas de lluvias las direcciones
de las aguas de lluvias siempre se dirigen a las zonas de las reas agrcolas crendose
zonas de alto riesgo debido a las socavaciones de los suelos.
Ante inundaciones se debe inspeccionar los centros educativos de primaria y
secundaria, los locales multiusos, la plaza principal las losas deportivas, el estadio
municipal la municipalidad, parroquia e iglesia; ante peligros debido al paso de los
posibles huaycos.
De acuerdo a los acontecimientos suscitados en aos anteriores en el CC.PP. de Rio
Grande, se han presentado lluvias intensas inusuales, y han ocasionado daos a
viviendas de material de adobe, las calles afirmadas han sufrido socavaciones, familias
afectadas por estos acontecimientos.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Actualmente el cauce del lecho del Rio Grande se encuentra totalmente colmatado,
ambas mrgenes presentan socavaciones en diversas zonas. Topogrficamente el
lecho del cauce del rio, est a - 1.50 m del nivel de las reas agrcolas aledaas al rio;
con respecto al CC.PP. de Rio Grande, sta se ubica con niveles mayores a 10.0 m del
cauce del rio.
El Puente Vehicular Rio Grande presenta alturas variables que van desde + 1.80 m a +
4.00 m medidos desde el lecho natural del rio a la losa de Calzada del puente vehicular,
esto se debe a que el lecho del cauce del rio se encuentra totalmente colmatado.
Ambas mrgenes del Rio Grande hasta una longitud de 1.5 Km aguas arriba del puente
se encuentran socavadas y colmatado totalmente, por lo que se presenta un mayor
peligro de inundacin por desborde del Rio Grande, pudiendo afectar los estribos y por
ende la estructura del Puente Vehicular. Las precipitaciones pueden incrementarse
rpidamente durante los fenmenos del El Nio.
3.1.2.

PONDERACION DE LOS PARAMETROS DE PELIGROS


Para la ponderacin de los parmetros del peligro de inundacin se utilizaran las
siguientes tablas de acuerdo al manual para la Evaluacin de Riesgos originados por
fenmenos naturales:

3.1.3.

MATRIZ DE PELIGROSIDAD

MATRIZ DE PELIGROSIDAD

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

TABLA N 1:
PARAMETRO

PRECIPITACIONES ANOMALAS POSITIVAS


PRECIPITACIONES ANOMALAS POSITIVAS

Peso Ponderado: 0.260

DESCRIPTORES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

CAP 1

Anomala de precipitacin mayor a 300% con


respecto al promedio mensual multianual.

PPAP1

0.503

PAP 2

Anomala de precipitacin de 100%a 300%


con respecto al promedio mensual multianual.

PAP2

0.260

PAP 3

Anomala de precipitacin de 50% a 100% con


respecto al promedio mensual multianual

PAP3

0.134

PAP 4

Anomala de precipitacin de10% a 50% con


respecto al promedio mensual multianual

PAP4

0.068

PAP 5

Anomala de precipitacin menor al 10% con


respecto al promedio mensual multianual

PPAP5

0.035

TABLA N 2:

DESCRIPTORES

PARAMETRO

Peso Ponderado: 0.106

Menor a 20%

PPAP1

0.503

CA 2

Entre 20 y 100 m

PAP2

0.260

CA 3

Entre 100 y 500 m

PAP3

0.134

CA 4

Entre 500 y 1000 m

PAP4

0.068

CA 5

Mayor a 3000 m.

PPAP5

0.035

INTENSIDAD MEDIA EN UNA HORA (mm/h)


PRECIPITACIONES ANOMALAS POSITIVAS

Peso Ponderado: 0.633

IM1

Torrenciales: mayor a 60

PIM1

0.503

IM2

Muy fuertes: mayor a 30 y menor o igual a 60

PIM2

0.260

IM3

Fuertes: mayor a 30 y menor o igual a 30

PIM3

0.134

IM4

Moderadas: mayor a 2 y menor o igual a 15

PIM4

0.068

IM5

Dbiles: menor o igual a 2

PIM5

0.035

PARAMETRO

DESCRIPTORES

CERCANIA A UNA FUENTE DE AGUA

CA 1

TABLA N 3:

3.1.4.

CERCANIA A UNA FUENTE DE AGUA

NIVELES DE PELIGRO
De acuerdo las tablas N 1,2 y 3 se obtiene el siguiente nivel de peligro
Precipitaciones Anmalas Positivas (PAP3)
0.034840
Cercana a una Fuente de Agua (CA2)
0.027560
Intensidad Media en una hora (IM3)
0.084822

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

Nivel de Peligro
0.147222
3.1.5. SUSCEPTIBILIDAD DEL AMBITO GEOGRAFICO ANTE LOS PELIGROS
3.1.5.1. FACTORES CONDICIONANTES
Para el clculo de los valores condicionantes de inundacin se utilizaran las
siguientes tablas de acuerdo al Manual para la Evaluacin de Riesgos originados
por Fenmenos Naturales:
TABLA N 4: RELIEVE
PARAMET
RO
Y1

DESCRIPTORES

Y2

Y3

Y4

Y5

RELIEVE
Abrupto y escarpado, rocoso,
cubierto en grandes sectores por
nieve y glaciares.

Peso Ponderado: 0.145

PY1

0.50
3

PY2

0.26
0

Relieve rocoso, escarpado y


empinado. El mbito geogrfico
se identifica sobre ambos flancos
andinos.

PY3

0.13
4

Relieve muy accidentado con


valles estrechos y quebrados
profundas,
numerosas
estribaciones andinas. Zona de
huaycos.
Generalmente
montaoso y complejo.

PY4

0.06
8

Generalmente plano y ondulado,


con partes montaosas en la
parte sur. Presenta pampas,
dunas, tablazos, valles; zona
eminentemente rida y desrtica.

PY5

0.03
5

El relieve de esta regin es


diverso conformado en su mayor
parte por mesetas andinas y
abundantes lagunas, alimentadas
con los deshielos, en cuya
amplitud se localizan numerosos
lagos y lagunas.

TABLA N 5: TIPO DE SUELO

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

PARAMETRO

TIPO DE SUELO

Peso Ponderado: 0.515

Y6

Rellenos sanitarios.

PY6

0.503

Y7

Arena Elica y/o limo (con agua)

PY7

0.260

Y8

Arena Elica y/o limo (sin agua)

PY8

0.134

Y9

Suelos granulados finos y suelos arcillosos sobre


grava aluvial o coluvial.

PY9

0.068

Y10

Afloramiento rocoso y estratos de grava.

PY10

0.035

TABLA N 6: COBERTURA VEGETAL

DESCRIPTORES

PARAMETRO

COBERTURA VEGETAL

Peso Ponderado: 0.058

Y11

70 100%

PY11

0.503

Y12

40 70%

PY12

0.260

Y13

30 40%

PY13

0.134

Y14

5 20%

PY14

0.068

Y15

0 5%

PY15

0.035

TABLA N 7: USO ACTUAL DE SUELOS


PARAMETRO
Y16

DESCRIPTORES

Y17

Y18

Y19

Y20

USO ACTUAL DE SUELOS


reas urbanas, intercomunicadas mediante sistemas
de redes que sirve para su normal funcionamiento.
Terrenos cultivados permanentes como frutales, cultivos
diversos como productos alimenticios, industriales, de
exportacin, etc. Zonas cultivables que se encuentran en
descanso como los barbechos que se encuentran.
Plantaciones forestales, establecimiento de rboles que
conforman una masa boscosa, para cumplir objetivos
como plantaciones productivas, fuente energtica,
proteccin de espejos de agua, correccin de problemas
de erosin, etc.
Pastos naturales, extensiones muy amplias que cubren
laderas de los cerros, reas utilizables para cierto tipo de
ganado, su vigorosidad es dependiente del periodo del ao
y asociada a la presencia de lluvias.

Sin uso/improductivos, no pueden ser aprovechadas


para ningn tipo de actividad.

Peso Ponderado: 0.282

PY16

0.503

PY17

0.260

PY18

0.134

PY19

0.068

Y20

0.035

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


De acuerdo a las Tablas N 4, 5, 6 y 7 se obtiene el siguiente
valor de los factores condicionantes:
Relieve (Y5)
0.005075
Tipo de Suelo (Y8)
0.069010
Cobertura Vegetal (Y13)
0.007772
Uso Actual de Suelos (Y16)
0.141846
Valor de los Factores Condicionantes
0.223703
3.1.5.2. FACTORES DESENCADENANTES
Para el clculo del valor de los factores desencadenantes del
peligro de inundacin se utilizaran las siguientes tablas de acuerdo
al Manual para la Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos
Naturales:
TABLA N 8: HIDROMETEOROLOGICOS

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

HIDROMETEOROLOGICOS

Peso Ponderado: 0.106

SH1

Lluvias

PSH1

0.5
03

SH2

Temperaturas

PSH2

0.2
60

SH3

Viento

PSH3

0.1
34

SH4

Humedad de aire

PSH4

0.0
68

SH5

Brillo solar

PSH5

0.0
35

TABLA N 9: GEOLOGICO
PARAMET
RO

GEOLOGICO

Peso Ponderado: 0.260

SG1

Colisin de placas tectnicas

PSG1

0.50
3

SG2

Sobre explotacin
naturales

PSG2

0.26
0

SG3

Fallas geolgicas

PSG3

0.13

de

recursos

DESCRIPTORES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


4
SG4

Movimientos en masa

PSG4

0.06
8

SG5

Desprendimiento
de
grandes
bloques (rocas, hielo, etc.)

PSG5

0.03
5

TABLA N 10: INDUCIDO POR LA ACCION


HUMANA

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

INDUCIDO POR LA ACCION


HUMANA

SI1

Actividades econmicas

SI2

Sobre explotacin
naturales

SI3

Peso Ponderado: 0.633

PSI1

0.50
3

PSI2

0.26
0

Infraestructura

PSI3

0.13
4

SI4

Asentamientos humanos

PSI4

0.06
8

SI5

Crecimiento demogrfico

PSI5

0.03
5

de

recursos

De acuerdo a las Tablas N 8, 9 y 10 se obtiene el siguiente


valor de los factores desencadenantes:
Hidrometeorolgicos (SH1)
0.053318
Geolgico (SG1)
0.130780
Inducido por la Accin Humana (SI3)
0.084822
Valor de los Factores Desencadenantes
0.268920
3.1.6. PONDERACION DE LOS PARAMETROS DE SUSCEPTIBILIDAD
El valor de la susceptibilidad de acuerdo a los datos hallados ser:
Factores Condicionales
0.111852
Factores Desencadenantes
0.134460
Valor de la Susceptibilidad
0.246312

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


3.1.7. MAPA DE ZONIFICACION DEL NIVEL DE PELIGROSIDAD
El valor del nivel de peligrosidad de acuerdo a los valores hallados
hasta el momento es:
Nivel de Peligro
0.073611
Valor de Susceptibilidad
0.123156
Nivel de Peligrosidad
0.196767
Por lo tanto corresponde un nivel de peligrosidad ALTO.
3.1.8. AMBITO DE INTERVENCION.
a.
Descripcin de la zona
Se ubica en el Km. 390 de la Panamericana Sur. El distrito se encuentra cortada en
forma de codo. Rodeada en la parte alta por los cerros eriazos y en la parte baja
rodeado por los cerros y campos de cultivos.
b.

Anexos del CC.PP. de Rio Grande


Son: Los Molinos (35 hab. 12 familias), Pernil (44 hab. Y 16 familias), Florita (2
familias),

c.

Poblacin

d.

Poblacin de 707 habitantes


Fuentes de Ingresos
La agricultura, comercializacin, profesionales, construccin y minera informal. Los
sueldos estn en el rango de S/600 a S/1500 mensual.
e. Total viviendas
Total: 498 viviendas
En el sector urbano: son 445 viviendas.
En el sector rural, anexos: son 53 viviendas.
Viviendas adobe
184 viviendas
Viviendas concreto o ladrillo
246 viviendas
Viviendas caa y barro
07 viviendas
Viviendas caa.
05 viviendas
Viviendas esteras.
56 viviendas en la zona rural.

3.2. ANALISIS DE VULNERABILIDADES

3.2.1.ANALISIS DEL COMPONENTE EXPOSICION


3.2.1.1. EXPOSICION SOCIAL
Para el clculo del valor de la Exposicin social se utilizaran las siguientes tablas de
acuerdo al Manual para la Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos
Naturales.
TABLA N 24: GRUPO ETAREO

PARAMET
RO

GRUPO ETAREO

Peso Ponderado:
0.260

ES
1

De 0 a 5 aos y mayores de 65
aos

PES1

0.503

ES

De 5 a 12 aos y de 60 a 65 aos

PES2

0.260

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

2
ES
3

De 12 a 15 aos y de 50 a 60 aos

PES3

0.134

ES
4

De 15 a 30 aos

PES4

0.068

ES
5

De 30 a 50 aos

PES5

0.035

TABLA N 25: SERVICIOS EDUCATIVOS EXPUESTOS

DESCRIPTORES

PARAME
TRO

SERVICIOS
EXPUESTOS

EDUCATIVOS

ES6

>75%
del
expuesto

educativo

PES6

0.503

ES7

75% y >50% del servicio educativo


expuesto

PES7

0.260

ES8

50% y >25% del servicio educativo

PES8

0.134

ES9

25% y >10% del servicio educativo


expuesto

PES9

0.068

ES1
0

De 10%
expuesto

PES10

0.035

del

servicio

Peso Ponderado:
0.106

servicio

educativo

TABLA N 26: SERVICIOS DE SALUD TERCIARIOS

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

SERVICIOS
TERCIARIOS

DE
servicio

SALUD
de

Peso Ponderado:
0.633

ES1
1

>60% del
expuesto

salud

PES1
1

0.503

ES1
2

60% y >35% del servicio de salud


expuesto

PES1
2

0.260

ES1
3

35% y >20% del servicio de salud


expuesto

PES1
3

0.134

ES1
4

20% y >10% del servicio de salud


expuesto

PES1
4

0.068

ES1
5

De 10% del servicio de salud


expuesto

PES1
5

0.035

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


De acuerdo a las Tablas N 24, 25 y 26 se obtiene el siguiente valor de la exposicin econmica:
Grupo Etreo (ES4)
0.017680
Servicios Educativos Expuestos (ES9)
0.014204
Servicios de Salud Terciarios (ES14)
0.318399
Valor de Exposicin Social
0.350283
3.2.1.2.
EXPOSICION ECONOMICA
Para el clculo del valor de la exposicin econmica se utilizaran las siguientes
tablas de acuerdo al Manual para la Evaluacin de Riesgos originados por
Fenmenos Naturales:
TABLA N 27: LOCALIZACION DE LA EDIFICACION

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

SERVICIOS EDUCATIVOS
EXPUESTOS

Peso Ponderado: 0.318

EE1

Muy cercano: 0km-0.20km

PEE1

0.503

EE2

Cercano: 0.20km-1km

PEE2

0.260

EE3

Medianamente cerca: 1-3km

PEE3

0.134

EE4

Alejada: 3-5km

PEE4

0.068

EE5

Muy alejada: >5km

PEE5

0.035

TABLA N 28: SERVICIO BASICO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO


SERVICIO BASICO DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO

Peso Ponderado: 0.219

EE6

>75% del servicio expuesto

PEE6

0.503

EE7

75% y >50% del servicio expuesto

PEE7

0.260

EE8

50% y >25% del servicio expuesto

PEE8

0.134

EE9

25% y >10% del servicio expuesto

PEE9

0.068

EE10

De 10% del servicio expuesto

PEE10

0.035

DESCRIPTORES

PARAMETRO

TABLA N 29: SERVICIOS DE LAS EMPRESAS ELECTRICAS


EXPUESTAS

DESCRIPTORES

PARAMETRO

SERVICIOS DE LAS EMPRESAS ELECTRICAS


EXPUESTAS

Peso Ponderado:
0.140

EE11

>75% del servicio expuesto

PEE11

0.503

EE12

75% y >50% del servicio expuesto

PEE12

0.260

EE13

50% y >25% del servicio expuesto

PEE13

0.134

EE14

25% y >10% del servicio expuesto

PEE14

0.068

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

EE15

De 10% del servicio expuesto

PEE15

0.035

TABLA N 30: SERVICIOS DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCION DE


COMBUSTIBLE Y GAS

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

SERVICIOS DE LAS
EMPRESAS DE
DISTRIBUCION DE
COMBUSTIBLE Y GAS

Peso Ponderado: 0.063

EE16

>75% del servicio expuesto

PEE1
6

0.503

EE17

75% y >50%
expuesto

del

servicio

PEE1
7

0.260

EE18

50% y >25%
expuesto

del

servicio

PEE1
8

0.134

EE19

25% y >10%
expuesto

del

servicio

PEE1
9

0.068

EE20

De 10% del servicio expuesto

PEE2
0

0.035

TABLA N31: SERVICIOS DE EMPRESAS DE TRANSPORTE


EXPUESTO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

SERVICIOS DE EMPRESAS DE
TRANSPORTE EXPUESTO

Peso Ponderado: 0.089

EE21

>75% del servicio expuesto

PEE2
1

0.503

EE22

75% y >50%
expuesto

del

servicio

PEE2
2

0.260

EE23

50% y >25%
expuesto

del

servicio

PEE2
3

0.134

EE24

25% y >10%
expuesto

del

servicio

PEE2
4

0.068

EE25

De 10% del servicio expuesto

PEE2

0.035

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


5

TABLA N 32: AREA AGRICOLA

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

AREA AGRICOLA

Peso Ponderado: 0.121

EE2
6

>75% del servicio expuesto

PEE2
6

0.503

EE2
7

75% y
expuesto

>50%

del

servicio

PEE2
7

0.260

EE2
8

50% y
expuesto

>25%

del

servicio

PEE2
8

0.134

EE2
9

25% y
expuesto

>10%

del

servicio

PEE2
9

0.068

EE3
0

De 10% del servicio expuesto

PEE3
0

0.035

TABLA N 33: SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

SERVICIOS
TELECOMUNICACIONES

DE

Peso Ponderado: 0.050

EE3
1

>75% del servicio expuesto

PEE3
1

0.503

EE3
2

75% y
expuesto

>50%

del

servicio

PEE3
2

0.260

EE3
3

50% y
expuesto

>25%

del

servicio

PEE3
3

0.134

EE3
4

25% y
expuesto

>10%

del

servicio

PEE3
4

0.068

EE3
5

De 10% del servicio expuesto

PEE3
5

0.035

De acuerdo a las Tablas N 27, 28, 29, 30, 31, 32 y 33 se obtiene


el siguiente valor de la exposicin econmica:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Localizacin de la edificacin (EE1)
0.159954
Servicio Bsico de Agua Potable y Saneamiento (EE7)
0.056940
Servicios de las Empresas Elctricas Expuestas (EE13)
0.018760
Servicios de las Empresas de Distribucin de Comb. Y Gas (EE18)

0.008420
Servicios de empresas de Transporte Expuesto (EE22)
0.023140
rea Agrcola (EE26)
0.060863
Servicio de Telecomunicaciones (EE35)
0.001750
Valor de la Exposicin Econmica
0.329827

3.2.1.3. EXPOSICION AMBIENTAL


Para el clculo del valor de la exposicin ambiental se utilizaran las siguientes tablas de
acuerdo al Manual para la Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales:

TABLA N 34: DEFORESTACION

DESCRIPTORES

PARAMETR
O

Peso Ponderado: 0.501

DEFORESTACION

EA1

reas sin vegetacin, terrenos eriazos y/o reas donde se


levanta diversos tipos de infraestructura.

PEA1

0.503

EA2

reas de cultivo. Tierras dedicadas a cultivos de pan llevar.

PEA2

0.260

Pastos. Tierras dedicadas al cultivo de pastos para fines de


alimentacin de animales de menores y ganado.

PEA3

0.134

EA3

PEA4

0.068

PEA5

0.035

EA4

EA
5

Otras tierras con rboles. Tierras clasificadas como otras


tierras que se extienden por ms de 0,5 hectreas con una
cubierta de dosel de ms de 10 por ciento de rboles capaces
de alcanzar una altura de 5 metros en la madurez.
Bosques. Tierras que se extienden por ms de 0,5 hectreas
dotadas de rboles de una altura superior de 10 por ciento, o de
rboles capaces de alcanzar esta altura de insitu. No incluye la
tierra sometida a un uso predominante agrcola o urbano.

TABLA N 35: ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR AREA


GEOGRAFICA
PARAMETRO

ESPECIES DE FLORA Y FAUNA POR AREA

Peso Ponderado: 0.077

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

GEOGRAFICA
EA6

76 - 100% del total del mbito de estudio

PEA6

0.503

EA7

75 - 50% del total del mbito de estudio

PEA7

0.260

EA8

25 - 50% del total del mbito de estudio

PEA8

0.134

EA9

5 - 25% del total del mbito de estudio

PEA9

0.068

EA10

Menor a 5% del total del mbito de estudio

PEA10

0.035

TABLA N 36: PERDIDA DE SUELO


PARAMETRO
EA11

DESCRIPTORES

EA12

PERDIDA DE SUELO
Erosin provocados por las lluvias: pendientes
pronunciadas y terrenos montaosos, lluvias
estacionales y el fenmeno El Nio.
Deforestacin agravada, uso indiscriminado de
suelos, expansin urbana, sobrepastoreo.

Peso Ponderado: 0.263

PEA11

0.503

PEA12

0.260

EA13

Proteccin inadecuada en los mrgenes de


corrientes de agua en mbitos geogrficos
extensos.

PEA13

0.134

EA14

Longitud de la pendiente del suelo, relaciona las


prdidas de un campo de cultivo de pendiente y
longitud conocida.

PEA14

0.068

PEA15

0.035

EA15

Factor cultivo y contenido en sales ocasiona


prdidas por desertificacin.

TABLA N 37: PERDIDA DE AGUA

DESCRIPTORES

PARAMETRO

PERDIDA DE AGUA

Peso Ponderado: 0.159

EA16

Agricultura, demanda agrcola y prdida por contaminacin


de aguas superficiales y subterrneas.

PEA16

0.503

EA17

Prcticas de consumo poblacional/fugas en redes de


distribucin, uso indiscriminado en riego de suelos de
cultivo.

PEA17

0.260

EA18

Consumo industrial y minero, perdidas por evaporacin,


fugas y otros.

PEA18

0.134

EA19

Perdidas por tcnicas inadecuadas de regado y canales de


transporte en tierra.

PEA19

0.068

EA20

Prcticas de uso del cauce y mrgenes del rio en graves

PEA20

0.035

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


problemas de conservacin y mantenimiento.

De acuerdo a las Tablas N 34, 35, 36 y 37 se obtiene el


siguiente valor de la exposicin ambiental:
Deforestacin (EA2)
0.130260
Especies de Flora y Fauna por rea Geogrfico (EA7)
0.020020
Perdida del Suelo (EA11)
0.132289
Perdida del Suelo (EA20)
0.005565
Valor de la Exposicin Ambiental
0.288134
3.2.1.4.
PONDERACION
DE
LOS
PARAMETROS
DE
EXPOSICION
De los clculos realizados se obtuvieron los siguientes datos:
Valor de la Exposicin Social 0.350283
Valor de la Exposicin Econmica 0.329827
Valor de la Exposicin Ambiental
0.288134
3.2.2.ANALISIS DEL COMPONENTE FRAGILIDAD
3.2.2.1.
FRAGILIDAD SOCIAL
Para el clculo del valor de la fragilidad social se utilizaran
las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales:
TABLA N 38: MATERIAL DE CONSTRUCCION DE LA
EDIFICACION

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

MATERIAL DE CONSTRUCCION DE LA
EDIFICACION

Peso Ponderado: 0.386

FS1

Estera/cartn

PFS
1

0.503

FS2

Madera

PFS
2

0.260

FS3

Quincha (caas con barro)

PFS
3

0.134

FS4

Adobe o tapia

PFS
4

0.068

FS5

Ladrillo o bloque de cemento

PFS
5

0.035

TABLA N
EDIFICACION

39:

ESTADO

DE

CONSERVACION

DE

LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Peso Ponderado: 0.236

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

ESTADO DE CONSERVACION DE LA
EDIFICACION

FS6

Muy Malo: Las edificaciones en que las


estructuras presentan un deterioro tal que
hace presumir su colapso.

PFS6

0.50
3

FS7

Malo:
las
edificaciones
no
reciben
mantenimiento regular, cuya estructura
acusa deterioros que la comprometen
aunque sin peligro se desplome y que los
acabados e instalaciones tienen visibles
desperfectos.

PFS7

0.26
0

FS8

Regular: Las edificaciones que reciben


mantenimiento espordico, cuya estructura
no tiene deterioro y si lo tienen, no lo
comprometen y es subsanable, o que los
acabados e instalaciones tienen deterioro
visibles debido al uso normal.

PFS8

0.13
4

FS9

Bueno: Las edificaciones que reciben


mantenimiento espordico, cuya estructura
no tiene deterioro y si lo tienen, no lo
comprometen y es subsanable, o que los
acabados e instalaciones tienen deterioro
visibles debido al uso normal.

PFS9

0.06
8

FS1
0

Muy Bueno: Las edificaciones que


reciben mantenimiento permanente y
que no presentan deterioro alguno.

PFS1
0

0.03
5

TABLA N 40: TOPOGRAFIA DEL TERRENO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

TOPOGRAFIA DEL TERRENO

Peso Ponderado: 0.044

FS16

D 50% < P <80%

PFS16

0.503

FS17

E 30% < P <50%

PFS17

0.260

FS18

C 20% < P <30%

PFS18

0.134

FS19

B 10% < P < 20%

PFS19

0.068

FS20

P < 10%

PFS20

0.035

TABLA N
EDIFICACIONES

41:

CONFIGURACION

DE

ELEVACION

DE

LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

CONFIGURACION DE ELEVACION
DE LA EDIFICACIONES

Peso Ponderado: 0.068

FS2
1

5 pisos

PFS2
1

0.50
3

FS2
2

4 pisos

PFS2
2

0.26
0

FS2
3

3 pisos

PFS2
3

0.13
4

FS2
4

2 pisos

PFS2
4

0.06
8

FS2
5

1 pisos

PFS2
5

0.03
5

TABLA
N
42:
INCUMPLIMIENTO
DE
PROCEDIMIENTOS
CONSTRUCTIVOS DE ACUERDO A NOMATIVIDAD VIGENTE
INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS
DE ACUERDO A NOMATIVIDAD VIGENTE

Peso Ponderado: 0.155

FS26

> 80%

PFS26

0.503

FS27

< 80% Y >60%

PFS27

0.260

FS28

<60% Y > 40%

PFS28

0.134

FS29

< 40% Y > 20%

PFS29

0.068

FS30

<20%

PFS30

0.035

DESCRIPTORES

PARAMETR
O

De acuerdo a las Tablas N 38, 39, 40, 41 y 42 se obtiene el siguiente


valor de la fragilidad social:
Material de Construccin de la Edificacin (FS4)
Estado de Conservacin de la Edificacin (FS8)
Topografa del Terreno (FS20)
Configuracin de Elevacin de Edificaciones (FS24)
Incumplimiento de Procedimientos Constructivos (FS28)

0.026248
0.031624
0.001540
0.004624
0.020770

Valor de la Fragilidad Social


0.084806
3.2.2.2.
FRAGILIDAD ECONOMICA
Para el clculo del valor de la fragilidad econmica se
utilizaran las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
Evaluacin originados por Fenmenos Naturales:
TABLA
EDIFICACION

43:

MATERIAL

DE

CONSTRUCCION

DE

LA

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


MATERIAL DE CONSTRUCCION
DE LA EDIFICACION

Peso Ponderado: 0.386

FE1

Estera/cartn

PFE1

0.503

FE2

Madera

PFE2

0.260

FE3

Quincha (caas con barro)

PFE3

0.134

FE4

Adobe o tapia

PFE4

0.068

FE5

Ladrillo o bloque de cemento

PFE5

0.035

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

TABLA N
EDIFICACION

DESCRIPTORES

PARAMETR
O

44:

ESTADO

DE

CONSERVACION

ESTADO DE CONSERVACION
EDIFICACION

DE

LA

DE

LA

Peso Ponderado: 0.236

FE6

Muy Malo: Las edificaciones en que las


estructuras presentan un deterioro tal que
hace presumir su colapso.

PFE6

0.50
3

FE7

Malo:
las
edificaciones
no
reciben
mantenimiento regular, cuya estructura
acusa deterioros que la comprometen
aunque sin peligro se desplome y que los
acabados e instalaciones tienen visibles
desperfectos.

PFE7

0.26
0

FE8

Regular: Las edificaciones que reciben


mantenimiento espordico, cuya estructura
no tiene deterioro y si lo tienen, no lo
comprometen y es subsanable, o que los
acabados e instalaciones tienen deterioro
visibles debido al uso normal.

PFE8

0.13
4

FE9

Bueno: Las edificaciones que reciben


mantenimiento espordico, cuya estructura
no tiene deterioro y si lo tienen, no lo
comprometen y es subsanable, o que los
acabados e instalaciones tienen deterioro
visibles debido al uso normal.

PFE9

0.06
8

FE1
0

Muy Bueno: Las edificaciones que reciben


mantenimiento permanente y que no

PFE1
0

0.03
5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


presentan deterioro alguno.
TABLA N 45: ANTIGEDAD DE CONSTRUCCION

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

ANTIGEDAD DE
CONSTRUCCION

Peso Ponderado: 0.111

FE1
1

De 40 a 50 aos

PFE1
1

0.50
3

FE1
2

De 30 a 40 aos

PFE1
2

0.26
0

FE1
3

De 20 a 30 aos

PFE1
3

0.13
4

FE1
4

De 10 a 20 aos

PFE1
4

0.06
8

FE1
5

De 5 a 10 aos

PFE1
5

0.03
5

TABLA N 46: INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTO


CONSTRUCTIVO DE ACUERDO A NORMATIVIDAD VIGENTE

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

INCUMPLIMIENTO DE PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO


DE ACUERDO A NORMATIVIDAD VIGENTE

Peso Ponderado: 0.156

FE1
6

> 80 %

PFE1
6

0.50
3

FE1
7

< 80% Y > 60%

PFE1
7

0.26
0

FE1
8

< 60% Y > 40%

PFE1
8

0.13
4

FE1
9

< 40% Y > 20%

PFE1
9

0.06
8

FE2
0

< 20%

PFE2
0

0.03
5

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

TABLA N 47: TOPOGRAFIA DEL TERRENO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

Peso Ponderado: 0.044

FE2
1

D 50% < P <80%

PFE2
1

0.50
3

FE2
2

E 30% < P <50%

PFE2
2

0.26
0

FE2
3

C 20% < P <30%

PFE2
3

0.13
4

FE2
4

B 10% < P < 20%

PFE2
4

0.06
8

FE2
5

P < 10%

PFE2
5

0.03
5

TABLA N
EDIFICACIONES
PARAMET
RO

DESCRIPTORES

TOPOGRAFIA DEL TERRENO

48:

CONFIGURACION

DE

ELEVACION

DE

LA

CONFIGURACION DE ELEVACION
DE LA EDIFICACIONES

Peso Ponderado: 0.068

FE2
6

5 pisos

PFE2
6

0.50
3

FE2
7

4 pisos

PFE2
7

0.26
0

FE2
8

3 pisos

PFE2
8

0.13
4

FE2
9

2 pisos

PFE2
9

0.06
8

FE3
0

1 pisos

PFE3
0

0.03
5

De acuerdo a las Tablas N 43, 44, 45, 46, 47 y 48 se


obtiene el siguiente valor de la fragilidad econmica:
Material de Construccin de la Edificacin (FE4)
0.026248

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Estado de Conservacin de la Edificacin (FE8)
0.031624
Antigedad de Construccin de la Edificacin (FE14)
0.007548
Incumplimiento de procedimientos Constructivos (FE18)
0.020904
Topografa del Terreno (FE25)
0.001540
Configuracin de Elevacin de la Edificacin (FE29)
0.004624
Valor de la Fragilidad Econmica
0.092488

3.2.2.3.

FRAGILIDAD AMBIENTAL

Para el clculo del valor de la fragilidad ambiental se


utilizaran las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales:

TABLA N 49: CARACTERISTICAS GEOLOGICAS DEL SUELO


CARACTERISTICAS GEOLOGICAS DEL SUELO

Peso Ponderado: 0.068

FA
1

Zona muy fracturada, fallada,


suelos colapsables (relleno, napa
fretica alta con turba, material
inorgnico, etc.)

PFA1

0.50
3

FA
2

Zona medianamente fracturada,


suelo
con
bajas
capacidades
portantes.

PFA2

0.26
0

FA
3

Zona ligeramente fracturada, suelo


de mediana capacidad portante.

PFA3

0.13
4

FA
4

Zona
ligeramente
fracturada,
suelos de alta capacidad portante.

PFA4

0.06
8

FA
5

Zona sin fallas ni fracturas, suelo


con
buenas
caractersticas
geotcnicas.

PFA5

0.03
5

DESCRIPTORES

PARAMETR
O

TABLA N 50: EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES


PARAMETR
O

EXPLOTACION DE RECURSOS NATURALES

Peso Ponderado: 0.074

DESCRIPTORES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


FA6

Practicas negligentes e intensas de degradacin en


el cauce y mrgenes del rio u otro continente de
agua (deterioro en el consumo/uso indiscriminado
de los suelos, recursos forestales) entre otros
considerados bsicos propios del lugar en estudio.

PFA6

0.503

FA7

Practicas negligentes peridicas o estacionales de


degradacin de cauce y mrgenes del rio u otro
continente de agua (deterioro en el consumo/uso
indiscriminado de los suelos y recursos forestales)

PFA7

0.260

FA8

Prcticas de degradacin del cauce y mrgenes del


rio u otro continente de agua (deterioro en el
consumo/uso indiscriminado de agua de los suelos
y recursos forestales) sin asesoramiento tcnico
capacitado. Pero las actividades son de baja
intensidad.

PFA8

0.134

FA9

Prcticas del consumo/uso del cauce y mrgenes


del rio u otro continente de agua (suelos y recursos
forestales) con asesoramiento tcnico capacitado
bajo criterios de sostenibilidad.

PFA9

0.068

FA10

Prcticas de consumo/uso del cauce y mrgenes


del rio u otro continente de agua con
asesoramiento tcnico permanente bajo criterios de
sostenibilidad econmica ambiental.

PFA10

0.035

TABLA N 51: LOCALIZACION DE CENTROS POBLADOS

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

LOCALIZACION DE CENTROS
POBLADOS

Peso Ponderado: 0.643

FA11

Muy cercana 0km 0.20km

PFA11

0.503

FA12

Cercana 0.20km 1km

PFA12

0.260

FA13

Medianamente cercana 1 3km

PFA13

0.134

FA14

Alejada 3 -5km

PFA14

0.068

FA15

Muy alejada > 5km

PFA15

0.035

De acuerdo a las Tablas N 49, 50 y 51 se obtiene el


siguiente valor de la fragilidad ambiental:
Caractersticas Geolgicas del Suelo (FA3) 0.037922
Explotacin de Recursos Naturales (FA8)
0.009916
Localizacin de Centros Poblados (FA11)
0.323429

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

Valor de la Fragilidad Ambiental


0.371267
3.2.2.4.
PONDRACION
DE
LOS
PARAMETROS
DE
FRAGILIDAD
De los Clculos realizados se obtuvieron los siguientes datos:
Valor de la Fragilidad Social
Valor de la Fragilidad Econmica
Valor de la Fragilidad Ambiental

0.084806
0.092488
0.371267

3.2.3.ANALISIS DEL COMPONENTE RESILIENCIA


3.2.3.1.
RESILIENCIA SOCIAL
Para el clculo del valor de la resiliencia social se utilizaran
las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales:
TABLA N 52: CAPACITACION EN TEMAS DE GESTION DEL
RIESGO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

CAPACITACION EN TEMAS DE GESTION


DEL RIESGO

Peso Ponderado: 0.285

RS1

La totalidad de la poblacin no cuenta ni desarrollan ningn tipo


de programa de capacitacin en temas concernientes a Gestin
de Riesgo.

PRS1

0.503

RS2

La poblacin esta escasamente capacitada en temas


concernientes en Gestin de Riesgo, siendo su difusin y
cobertura escasa.

PRS2

0.260

RS3

La poblacin se capacita con regular frecuencia en temas


concernientes a Gestin de Riesgo, siendo su difusin y cobertura
mayoritaria.

PRS3

0.134

RS4

La poblacin se capacita constantemente en temas concernientes


a Gestin de Riesgos, siendo su difusin y cobertura total.

PRS4

0.068

RS5

La poblacin se capacita constantemente en temas concernientes


a Gestin de Riesgos, actualizndose participando en simulacros,
siendo su difusin y cobertura total.

PRS5

0.035

TABLA N 53: CONOCIMIENTO LOCAL SOBRE OCURRENCIA PASADA


DE DESASTRES
PARAMET
RO

CONOCIMIENTO
OCURRENCIA

LOCAL
PASADA

SOBRE
DE

Peso Ponderado: 0.152

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

DESASTRES
RS6

Existe desconocimiento de toda la poblacin sobre las


causas y consecuencias de los desastres.

PRS6

0.503

RS7

Existen un escaso conocimiento de la poblacin sobre las


causas y consecuencias de los desastres.

PRS7

0.260

RS8

Existe un regular conocimiento de la poblacin sobre las


causas y conocimientos de los desastres.

PRS8

0.134

RS9

La mayora de la poblacin tiene conocimiento sobre las


causas y consecuencias de los desastres.

PRS9

0.068

RS10

Toda la poblacin tiene conocimiento sobre las causas y


consecuencias de los desastres.

PRS10

0.035

TABLA N 54: EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLITICA Y LEGAL

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

EXISTENCIA DE NORMATIVIDAD POLITICA Y LEGAL

Peso Ponderado: 0.096

RS11

El soporte legal ayuda a la reduccin del riesgo del territorio


(local, regional o nacional) en el que se encuentra el rea en
estudio genera efectos negativos a su desarrollo. No existen
polticas para el desarrollo planificado del territorio. Existe un
desorden en la configuracin territorial del rea en estudio.
No existen instrumentos legales locales que apoyen la
reduccin del riesgo (ejemplos ordenanzas municipales).

PRS11

0.503

RS12

El soporte legal del territorio que ayude a la reduccin de


riesgos del territorio (local, regional o nacional) en el que se
encuentra el rea de estudio, no hacen cumplir. Existen
poco inters en el desarrollo planificado del territorio del
rea en estudio se presenta en casi todo el territorio.

PRS12

0.260

RS13

El soporte legal de territorio que ayude a la reduccin de


riesgos del territorio (local, regional o nacional) en el que se
encuentra el rea de estudio se cumple ocasionalmente.
Existe un inters tenue en el desarrollo planificado del
territorio. El desorden en la configuracin territorial del rea
de estudio. Algunas acciones de prevencin y/o mitigacin
de desastres han sido o estn considerados dentro de los
planes estratgicos de desarrollo pero nunca se
implementaran.

PRS13

0.134

RS14

El soporte legal del territorio que ayude a la reduccin de


riesgos del territorio (local, regional o nacional) en el que se
encuentra el rea de estudio se cumple regularmente. Existe
un inters de desarrollo planificado del territorio. El desorden
en la configuracin territorial del rea en estudio se presenta

PRS14

0.068

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


puntualmente. Algunas acciones de prevencin y/o
mitigacin de desastres han sido o estn considerados
dentro de los planes estratgicos de desarrollo pero nunca
se implementaron.
RS15

El soporte legal del territorio que ayude a la reduccin de


riesgos del territorio (local, regional o nacional) en el que se
encuentra el rea de estudio se llega a cumplir de manera
estricta. El desarrollo planificado del territorio, es un eje
estratgico de desarrollo. Se aplican acciones de
ordenamiento o reordenamiento territorial. Siempre las
acciones de prevencin y/o mitigacin de desastres estn
consideradas dentro de los planes estratgicos de desarrollo
(o se viene implementando).

PRS15

0.035

TABLA N 55: ACTITUD FRENTE AL RIESGO

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

ACTITUD FRENTE AL RIESGO

Peso Ponderado: 0.421

RS16

Actitud fatalista, conformista y con desidia de la mayora


de la poblacin.

PRS16

0.503

RS17

Actitud escasamente previsora de la mayora de la


poblacin.

PRS17

0.260

RS18

Actitud parcialmente previsora de la mayora de la


poblacin, asumiendo el riesgo, sin implementacin de
medidas para prevenir el riesgo.

PRS18

0.134

RS19

Actitud parcialmente previsora de la mayora de la


poblacin asumiendo el riesgo e implementacin escasas
medidas para prevenir el riesgo.

PRS19

0.068

RS20

Actitud previsora de toda la poblacin, implementando


diversas medidas para prevenir los riesgos.

PRS20

0.035

TABLA N 56: CAMPAA DE DIFUSION


CAMPAA DE DIFUSION

Peso Ponderado: 0.421

RS21

No hay difusin en diversos medios de comunicacin


sobre temas de gestin de Riesgos para la poblacin local.

PRS21

0.503

RS22

Escasa difusin en diversos medios de comunicacin


sobre temas de Gestin de Riesgo, existiendo el
desconocimiento dela mayora de la poblacin.

PRS22

0.260

PARAMET
RO

DESCRIPTORES

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


RS23

Difusin masiva y poco frecuente en diversos medios de


comunicacin sobre temas de Gestin de Riesgo,
existiendo el de gran sector de la poblacin.

PRS23

0.134

RS24

Difusin masiva y frecuente en diversos medios de


comunicacin sobre temas de Gestin de Riesgo,
existiendo el conocimiento total de la poblacin.

PRS24

0.068

PRS25

0.035

RS25

De acuerdo a las Tablas N 52, 53, 54, 55 y 56 se obtiene el


siguiente valor de la resiliencia social:
Capacitacin en Temas de Gestin del Riesgo (RS1)
0.143355
Conocimiento Local sobre Ocurrencia de Desastres (RS7)
0.039520
Existencia de Normatividad (RS11)
0.048288
Actitud Frente al Riesgo (RS17)
0.109460
Campaa de difusin (RS21)
0.023138
Valor de la Resiliencia Social
0.363761
3.2.3.2.
RESILIENCIA ECONOMICA
Para el clculo del valor de la resiliencia econmica se
utilizaran las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
Evaluacin de Riesgos originados por Fenmenos Naturales:
TABLA N 57: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA
DESOCUPADA

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

POBLACION
ECONOMICAMENTE ACTIVA
DESOCUPADA

Peso Ponderado: 0.159

PEAD1

Escaso acceso y la no permanencia a un puesto


de trabajo. Escasa demanda de mano de obra
para las actividades econmicas. Es caso nivel
de empleo de la poblacin econmicamente
activa. Poblacin con serias limitaciones
socioeconmicas.

PPEAD1

0.503

PEAD2

Bajo acceso y poca permanencia a un puesto de


trabajo. Poca demanda de mano de obra para
las actividades econmicas. Bajo nivel de
empleo de la poblacin econmicamente activa.

PPEAD2

0.260

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Poblacin con limitaciones socioeconmicas.
PEAD3

Regular acceso y permanencia a un puesto de


trabajo. Demanda de mano de obra para las
actividades econmicas. Regular nivel de
empleo de la poblacin econmicamente activa.
Regular nivel de empleo de la poblacin
econmica activa. Poblacin con regulares
posibilidades socioeconmicas.

PPEAD3

0.134

PEAD4

Acceso y permanencia a un puesto de trabajo.


Demanda de mano de obra para las actividades
econmicas. Regular nivel de empleo dela
poblacin econmicamente activa. Poblaciones
con posibilidades socioeconmicas.

PPEAD4

0.068

PEAD5

Alto acceso y permanencia a un puesto de


trabajo. Alta demanda de mano de obra para las
actividades econmicas. Alto nivel de empleo de
la poblacin econmicamente activa.
Poblaciones con altas posibilidades
socioeconmicas.

PPEAD5

0.035

TABLA N 58: INGRESO FAMILIAR PROMEDIO MENSUAL

DESCRIPTORES

PARAMET
RO

INGRESO FAMILIAR
PROMEDIO MENSUAL
(SOLES)

Peso Ponderado: 0.501

IFPM1

> 3000

PIFPM1

0.503

IFPM2

> 1200 3000

PIFPM2

0.260

IFPM3

> 265 1200

PIFPM3

0.134

IFPM4

> 149 264

PIFPM4

0.068

IFPM5

149

PIFPM5

0.035

TABLA N 59: ORGANIZACIN Y CAPACITACION INSTITUCIONAL


PARAMET
RO

ORGANIZACIN Y CAPACITACION
INSTITUCIONAL

Peso Ponderado: 0.077

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

RE11

DESCRIPTORES

RE12

RE13

RE14

RE15

Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales


presentan poco efectividad en su gestin. Cuentan con un gran desprestigio y
desaprobacin popular (puede existir el caso en el que la gestin sea poco
eficiente pero con un apoyo popular basado en el asistencialismo o
populismo). Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial muestran
ndices de gestin deficientes y trabajo poco coordinado. No existe madurez
poltica. Las instituciones privadas generan conflictos, muestran poco inters
con la realidad local, muchas de ellas coadyuvan con la informalidad o forman
enclaves en el territorio en el que se encuentran. No existe apoyo e
identificacin institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales gubernamentales locales y regionales
presentan poco efectividad en su gestin. Empiezan a generar desprestigio y
desaprobacin popular. Las instituciones gubernamentales de nivel sectorial
muestran algunos ndices de gestin de eficiencia pero en casos aislados.
Existe cierta coordinacin intersectorial. No existe madurez poltica. Las
instituciones privadas generan conflictos aislados, muestran un relativo inters
con la realidad local, algunas de ellas coadyuvan con la informalidad se
encuentran integradas al territorio en el que se encuentran. No existe un bajo
apoyo e identificacin institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales y gubernamentales locales y regionales
presentan un nivel de estndar de efectividad en su gestin. Tienen un apoyo
popular que les permite gobernar con tranquilidad. Las instituciones
gubernamentales de nivel sectorial muestran algunos ndices de gestin de
eficiencia existe cierta coordinacin intersectorial. La madurez poltica es
embrionaria. Las instituciones privadas normalmente no generan conflictos,
muestra un inters con la realidad local, existe una minora que coadyuva con
la informalidad, se encuentran integradas al territorio en el que se encuentran.
Existe un relativo apoyo e identificacin institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales y gubernamentales locales y regionales
presentan un nivel eficiente de efectividad en su gestin. Tienen un apoyo
popular que les permite gobernar con tranquilidad. Las instituciones
gubernamentales de nivel sectorial muestran ndices interesantes de gestin
de eficiencia. Existe una progresiva coordinacin intersectorial. Existe un
progreso de madurez poltica. Las instituciones privadas normalmente no
generan conflictos, muestra un inters con la realidad local, existe una minora
que coadyuva con la informalidad, se encuentran integradas y comprometidas
al territorio en el que se encuentran. Existe un interesante apoyo e
identificacin institucional e interinstitucional.
Las organizaciones institucionales y gubernamentales locales y regionales
tienen un nivel eficiente de efectividad en su gestin. Las instituciones
gubernamentales de nivel sectorial muestran ndices altos de su gestin de
eficiencia. Existe un proceso de madurez poltica. Tiene apoyo local de la
poblacin y empresas privadas.

PRE11

0.503

PRE 12

0.260

PRE13

0.134

PRE14

0.068

PRE15

0.035

TABLA N 60: CAPACITACION EN TEMAS DE GESTION DEL RIESGO


PARAMET
RO

CAPACITACION EN TEMAS DE GESTION


DEL RIESGO

Peso Ponderado: 0.263

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DESCRIPTORES

RE16

RE17

RE18

RE19

RE20

La totalidad de la poblacin no cuenta ni desarrollan ningn


tipo de programa de capacitacin en temas concernientes a
gestin de riesgo.
La poblacin esta escasamente capacitada en temas
concernientes a Gestin de Riesgos, siendo su difusin y
cobertura en casa.
La poblacin se capacita en regular frecuencia en temas
concernientes a Gestin de riesgos, siendo su difusin y
cobertura mayoritaria.
La poblacin se capacita constantemente en temas
concernientes a Gestin de Riesgos, siendo su difusin y
cobertura total.
La poblacin se capacita constantemente en temas
concernientes a Gestin de Riesgos, actualizndose
participando en simulacros, siendo su difusin y cobertura
total.

PRE16

0.503

PRE 17

0.260

PRE18

0.134

PRE19

0.068

PRE20

0.035

De acuerdo a las tablas N 57, 58, 59 y 60 se obtienen el siguiente valor


de la resiliencia econmica:
Poblacin Econmicamente Activa Desocupada (PEAD3) 0.021306
Ingreso Familiar Promedio Mensual (IFPM3)
0.067134
Organizacin y Capacitacin Institucional (RE12)
0.020020
Capacitacin en temas de Gestin de Riesgo (RE16)
0.132289
Valor de la resiliencia Econmica
0.240749
3.2.3.3.
RESILIENCIA AMBIENTAL
Para el clculo del valor dela resiliencia ambiental se utilizaran las
siguientes tablas de acuerdo al manual para la Evaluacin
originados por Fenmenos Naturales:
TABLA N 61: CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE
NORMATIVIDAD AMBIENTAL

DESCRIPTORES

PARAMET
RO
RA1
RA2
RA3

RA4

RA5

CONOCIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE
NORMATIVIDAD AMBIENTAL

Peso Ponderado: 0.063

Solo las autoridades desconocen la existencia de normatividad


en temas de conservacin ambiental.
Solo las autoridades conocen la existencia de normatividad en
temas de conservacin ambiental no cumplindola.
Las autoridades y dirigentes comunales conocen la existencia
de normatividad en temas de conservacin ambiental.
Cumplindola parcialmente.
Las autoridades, organizaciones comunales y poblacin en
general conocen la existencia de normatividad en temas de
conservacin ambiental. Cumplindola mayoritariamente.
Las autoridades, organizaciones comunales y poblacin en
general conocen la existencia de normatividad en temas de
conservacin ambiental. Respetndola y cumplindola

PRA1

0.503

PRA2

0.260

PRA3

0.134

PRA4

0.068

PRA5

0.035

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


totalmente.

TABLA N 62: CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA EXPLOTACION


SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS NATURALES
PARAMET
RO

DESCRIPTORES

RA6
RA7
RA8
RA9
RA1
0

CONOCIMIENTO ANCESTRAL PARA LA


EXPLOTACION SOSTENIBLE DE SUS
RECURSOS NATURALES
La poblacin en su totalidad a perdido los
conocimientos ancestrales para explotar de
manera sostenibles sus recursos naturales.
Algunos pobladores poseen y aplican sus
conocimientos ancestrales para explotar de
manera sostenibles sus recursos naturales.
Parte de la poblacin posee y aplica sus
conocimientos ancestrales para explotar de
manera sostenibles sus recursos naturales.
La poblacin mayoritariamente posee y aplica
sus conocimientos ancestrales para explotar de
manera sostenibles sus recursos naturales.
La poblacin en su totalidad posee y aplica sus
conocimientos ancestrales de manera
sostenibles sus recursos naturales.

Peso Ponderado: 0.106

PRA6

0.50
3

PRA7

0.26
0

PRA8

0.13
4

PRA9

0.06
8

PRA1
0

0.03
5

TABLA N 63: CAPACITACION EN TEMAS DE CONSERVACION


AMBIENTAL
PARAMET
RO

DESCRIPTORES

RA1
1
RA1
2
RA1
3
RA1
4
RA1
5

CAPACITACION EN TEMAS DE
CONSERVACION AMBIENTAL

Peso Ponderado: 0.106

La totalidad de la poblacin no recibe y/o


desarrolla capacitaciones en temas de
conservacin ambiental.
La poblacin esta escasamente capacitada en
temas de conservacin ambiental. Siendo su
difusin y cobertura escasa.
La poblacin se capacita con regular frecuencia
en temas de conservacin ambiental. Siendo su
difusin y cobertura parcial.
La poblacin se capacita constantemente en
temas de conservacin ambiental. Siendo su
difusin y cobertura mayoritaria.
La poblacin se capacita constantemente en
temas de conservacin ambiental. Siendo su
difusin y cobertura total.

PRA1
1

0.50
3

PRA1
2

0.26
0

PRA1
3

0.13
4

PRA1
4

0.06
8

PRA1
5

0.03
5

De acuerdo a las tablas N 61, 62 y 63 se obtiene el siguiente valor de la


resiliencia ambiental:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


Conocimiento y Cumplimiento de Normatividad Ambiental (RA3)
0.084822
Conocimiento Ancestral para la Explotacin Sostenible de sus RR.NN.
(RA7) 0.07560
Capacitacin en Temas de Conservacin Ambiental (RA11)
0.130780
Valor
de
resiliencia
Ambiental
0.243162

3.2.3.4.
PONDERACION DE LOS ANALISIS DE RESILIENCIA
De los clculos realizados se obtuvieron los siguientes datos:
Valor de la resiliencia Social.
0.363761
Valor de la Resiliencia Econmica.
0.240749
Valor de la Resiliencia Ambiental.
0.243162
3.2.3.5 NIVEL DE VULNERABILIDAD
Para calcular el nivel de vulnerabilidad hay que recordar que el
valor de la vulnerabilidad social es 0.
Vulnerabilidad Social.
0.325296
Vulnerabilidad Econmica.
0.401627
Vulnerabilidad Ambiental.
0.284965
Nivel de Vulnerabilidad
0.340542
3.2.3.6 MAPA DE ZONIFICACION DEL NIVEL DE
VULNERABILIDAD
De acuerdo a los resultados corresponde un nivel de
vulnerabilidad MUY ALTO. El mapa se ubica en los anexos del
presente estudio.
3.3

CALCULO DE RIEGOS
3.3.1 DETERMINACION DE LOS NIVELES DE RIESGOS
De acuerdo a los datos obtenidos y utilizando la Matriz del
Riesgo (Mtodo Simplificado para la determinacin del Nivel de
Riesgo), el nivel de riesgo es MUY ALTO.

3.3.2.
CALCULO DE POSIBLES PRDIDAS (CUALITATIVA
Y CUANTITATIVA)
A continuacin se detallan los probables daos a la
infraestructura pblica y privada debido a las precipitaciones
pluviales de tipo torrencial y por el desborde del Rio Grande,
ante el fenmeno de El Nio:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

DENOMINACION DE LA ACTIVIDAD

CANTIDAD

P.UNITARIO

COSTO S/:

S/.

Reconstruccin de Carretera
Panamericana Sur (Tramo KM 364.70

L= 1.30 km .

Km 366

2
000,000.0
0.

2
600.000.00

20,000.

600
hectreas

00

12
000.000.00

Caminos Rurales

0.80 km

60 000.00

48,000.00

Reconstruccin de Puente Vehicular


Ruta Vial Nacional Km: 365
Panamericana Sur

01
unidad
(Long. Total
= 68 km)

Terrenos Cultivados

Otros servicios de Reconstruccin e


Instalacin

TOTAL

3.3.3.

10
000,000.00
1
000,000.0
0

1
000,000.00

25
648,000.
00

ZONIFICACION DE RIESGOS
La zona en EVALUACION presenta un Riesgo MUY ALTO, que se
presenta principalmente en el rio Grande especficamente en el
Puente Vehicular ubicado en la Red Vial Nacional KM: 365 de la
Panamericana Sur y aguas arriba y aguas abajo del Puente.

3.3.4.
MEDIDAS DE PREVENCION DE RIESGOS DE DESASTRES
(RIESGOS FUTUROS)
3.3.4.1
DE ORDEN ESTRUCTURAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Elaboracin y Ejecucin del Proyecto de Inversin Publica de
defensa riberea en el Rio grande del distrito de Rio Grande,
provincia de Palpa - Ica.
3.3.4.2
DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Elaboracin de directivas y Normas para la regulacin y uso
de zonas de riesgo Alto y Muy Alto.
Elaborar un Plan de desarrollo Urbano del Distrito.
Elaboracin de instrumentos de gestin del Riesgo de
desastres como el Plan de Prevencin y Reduccin de
Riesgos de Desastres como el Plan de Emergencias y el Plan

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO


de Contingencias ante peligros que amenacen al Distrito de
Rio Grande, Provincia de Palpa . Ica.
3.3.5.
MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRES
(RIESGOS EXISTENTES
3.3.5.1
DE ORDEN ESTRUCTURAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Ejecutar actividades de emergencia de encausamiento y
descolmatacin del cauce del rio, realizando la conformacin
de las defensas ribereas en ambas mrgenes del rio con
material de enrrocado al volteo, con la finalidad de proteger
la infraestructura del Puente Vehicular ubicado en la Red Vial
Nacional KM: 365 Panamericana Sur que es uno de las
principales vas de comunicacin de envergadura Nacional; y
por ende las reas agrcolas que son de vital importancia
para la satisfaccin econmica de los pobladores del CC.PP.
de Rio Grande, ante el posible desborde ocasionado por el
fenmeno de El Nio.
3.3.5.2
DE ORDEN NO ESTRUCTURAL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO GRANDE
Implementacin del Sistema de Alerta Temprana ante
Desborde en las zonas afectadas por inundacin.
Adquisicin de bienes de ayuda humanitaria para atender a
los posibles damnificados y afectados por el desborde y
colapso del Puente Vehicular de Rio Grande, con posibilidad
de un promedio de das con personas(pasajeros) varadas en
esta zona afectada y peligro de riesgo muy alto en Salud.
Conformacin e implementacin de brigadas para el apoyo
asistencial ante los directamente afectados.
Capacitacin a los integrantes de defensa civil y al grupo de
trabajo en Gestin de Riesgos en temas de Preparacin y
respuesta ante Emergencias y desastres.
3.4 DEL CONTROL DE RIESGOS
3.4.1 DE LA EVALUACION DE LAS MEDIDAS
3.4.1.1
ACEPTABILIDAD/TOLERABILIDAD
Para analizar la aceptabilidad /tolerabilidad se utilizaran
las siguientes tablas de acuerdo al Manual para la
Evaluacin de Riesgos originados por fenmenos
naturales.
TABLA N 64: NIVELES DE CONSECUENCIA
VALOR
4

DESCRIPCION
MUY ALTA

ALTA

Las consecuencias debido al impacto de un fenmeno natural son


catastrficas.
Las consecuencias debido al impacto de un fenmeno natural pueden

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

MEDIA

BAJO

ser gestionadas con apoyo externo.


Las consecuencias debido al impacto de un fenmeno natural pueden
ser gestionadas con los recursos disponibles.
Las consecuencias debido al impacto de un fenmeno natural pueden
ser gestionadas sin dificultad.

TABLA N 65: NIVELES DE FRECUENCIA DE OCURRENCIA


VALOR
4

DESCRIPCION

MUY
ALTA

Puede ocurrir en la mayora de las consecuencias.

ALTA

MEDIA

BAJO

Puede ocurrir en periodos de tiempo medianamente


largos segn las circunstancias.
Puede ocurrir en periodos de tiempo largos segn las
circunstancias.
Puede ocurrir en circunstancias excepcionales.

TABLA N 66: MATRIZ DE CONSECUENCIAS Y DAOS


CONSECUE
NCIAS

ZONAS DE CONSECUENCIAS Y
DAOS

NIVEL

MUY ALTA

Alta

Alta

Muy
Alta

Muy Alta

ALTA

Medio

Alta

Alta

Muy Alta

MEDIA

Medio

Medio

Alta

Alta

BAJO

Bajo

Medio

Medio

Alta

NIVEL

FRECUENC
IA

BAJO

MEDIA

ALTA

MUY
ALTA

De las tablas anteriores se obtiene un nivel ALTO de consecuencia


y un nivel MUY ALTO de frecuencia de ocurrencia, lo que da como
resultado una zona de consecuencia y daos MUY ALTO.
De estos resultados se obtiene un nivel que las medidas cualitativas de
consecuencia y dao son de un nivel MUY ALTO y que por lo tanto la
Aceptabilidad y/o Tolerancia del Riesgo es de un nivel INADMISIBLE.
3.4.1.2 CONTROL DE RIESGOS
Las medidas de control de los eventos del riesgo son los siguientes
instrumentos:
a. De Proteccin:
implementacin
del
Sistema
de
Alerta
Temprana, Adquisicin de Bienes de Ayuda Humanitaria,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

4.0

5.0

organizacin y Ejecucin de Simulacros. Conformacin de


Implementacin de brigadas y Capacitaciones.
b. De Reduccin: Ejecucin de descolmatacin y Enrrocado al Volteo
en el Rio Grande.
c. Compartimiento de Perdidas: gestin para el acceso al Fondo de
contingencia.
BIBLIOGRAFIA
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de gestin de Riesgo de
desastres. DS N 048 2011 PCM (fecha: 27 de mayo 2011)
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. Ley N 27867 (fecha: 18 de
noviembre 2002)
Ley Orgnica de Municipalidades. Ley N 27972 (fecha: 27 de mayo
2003)
Resolucin Ministerial 34-2012 PCM. Lineamientos Tcnicos del Proceso
de Estimacin de Riesgo de desastres.
Decreto Supremo N 115-2013-PCM, que aprueba el Reglamento de la
Ley N 29869; ley de Reasentamiento Poblacional para las zonas de MUY
Alto riesgo No Mitigable.
ANEXOS
5.1 PANEL FOTOGRAFICO

PUENTE VEHICULAR RIO GRANDE DE LA RED VIAL NACIONAL


UBICADO EN EL KM: 395 DE LA PANAMERICANA SUR, EN EL DISTRITO
DE RIO GRANDE, PROVINCIA DE PALPA ICA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

EN ESTA TOMA OBSERVAMOS UNA DE LAS RIBERAS DE LA MARGEN


IZQUIERDA DEL RIO SOCAVADOS, ASI MISMO SE ORSERVA EL LECHO
DEL RIO TOTALMENTE COLMATADOS.

DEFENSA RIBEREA TOTALMENTE COLMATADA Y SE OBSERVA UNA


ZONA DEL RIO EN LA MARGEN DERECHA QUE HA SIDO SOCAVADO
EN UNA LONGITUD DE 100.00 M APROX. HABIENDO ARRASADO CON
EL AREA AGRICOLA UNOS 40.00 M.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

OTRA ZONA COLMATADA QUE SE OBSERVA JUNTO AL ESTRIBO DEL


PUENTE.

EN ESTA VISTA SE OBSERVA EL LECHO DEL RIO TOTALMENTE


COLMATADOS Y SE OBSERVA LA MARGEN DERECHA DEL RIO QUE
NO EXISTE DEFENSA RIBEREA.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

OTRA TOMA EN DONDE SE OBSERVA EL LECHO DEL RIO TOTALMENTE


COLMATADOS, AQU SE PRESENCIA QUE LAS NO EXISTE DEFENSA
RIBEREA EN AMBAS MARGENES DEL RIO.

OTRA TOMA EN DONDE SE APRECIA QUE EL LECHO DEL RIO


PRESENTA ACUMULACION DE DESMONTE DENTRO DEL LECHO DEL
RIO Y JUNTO AL PUENTE VEHICULAR RIO GRANDE.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

VISTA PANORAMICA EN DONDE OBSERVAMOS EL LECHO DEL RIO EN


UNA MAGNITUD APRECIABLE, OBSERVAMOS QUE ESTA TOTALMENTE
COLMATADO.

ESTA OTRA TOMAA EN DONDE SE APRECIA QUE EL LECHO DEL RIO


DEBAJO DEL PUENTE SE ENCUENTRA TOTALMENTE COLMATADO.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

MARGEN IZQUIERDA DEL RIO EN DONDE SE APRECIA QUE LA


DEFENSA RIBEREA SE PREVEE ACUMULADO CON MATERIAL SUELTO
GRANULAR Y PAJA SECA.

AQU EN ESTA TOMA OBSERVAMOS QUE LA DEFENSA RIBEREA HA


SIDO TOTALMENTE ARRASADO Y SE REQUIERE DE SU REPARACION.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE RIO

EN ESTA TOMA PANORAMICA OBSERVAMOS QUE PARTE DE ZONA DE


LA CARRETERA ASFALTA DE LA PANAMERICANA SUR JUNTO AL PUENTE,
PRESENTA MATERIAL SUELTO CON POSIBILIDADES DE SER SOCAVADOS
DURANTE LAS PRECIPITACIONES PLUVIALES.

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