Emigracin/integracin, dos fenmenos inherentes

Encarnacin PESQUERO FRANCO

Facultad de Educacin. UCM

Introduccin
Al hablar de emigracin nos encontramos ante un fenmeno de movimiento en el que se produce un desplazamiento geogrfico que supone una
movilidad en el empleo (que en unos casos es la causa y en otros el efecto) o en las expectativas de empleo de un activo y/o de las personas que
de l dependen. No resulta indiferente que a este fenmeno especfico se le
llame migracin econmica para distinguirla de otras migraciones, o se le
reserve el concepto de migracin a secas buscando otros apelativos a los
dems fenmenos en que se d el elemento comn del desplazamiento.
Podemos considerarlo como un proceso de transformacin social que implica un inters por situaciones interculturales determinadas por el traslado de
personas de un pas a otro y caracterizadas por la existencia de un grupo
anfitrin o receptor dominante con una cltura diferente y probablemente
con una lengua distinta de la de los inmigrantes que hace necesaria una asimilacin o integracin. Esto nos lleva a distinguir entre:

Sociedad plural: en la que coexisten distintas nacionalidades, con

caractersticas histricas diferentes pero que ejercen cierto control

sobre sus propias instituciones, as como sobre la educacin que
imparten (y que son mnimas las relaciones sociales entre los miembros de estas comunidades), por ejemplo, los cantones suizos, los
Estados yugoslavos, los modernos paises del Africa negra, Sudfrica,
etc...
Sociedad multicultural entendiendo por tal la que recibe inmigrantes
de otras naciones que conforman grupos culturales minoritarios que
apenas tienen ningn control poltico, social o econmico y que tiene
Didctica, 7,279-284, Servicio de Publicaciones UCM, Madrid, 1995

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muy pocas posibilidades de acceso al poder (Cfr. Capitolina Daz,

1993, 145). Y si la multiculturalidad es un hecho que se da de forma
evidente en nuestra sociedades, la interculturalidad es el proyecto al
que se aspira.
El hecho de la existencia de sociedades multiculturales nos lleva, por lo
tanto, a plantearnos la necesidad de analizar el problema de la integracin
o la interculturalidad de los inmigrantes extranjeros. Y desde luego parece
claro que resulta necesario plantear el problema de la integracin cultural de
las minoras desde el punto de vista no de la mera asimilacin que supone
simplemente la absorcin de las minoras culturales en una cultura mayoritaria dominante, supuestamente unitaria. Se tratar ms bien de plantearse el
enriquecimiento mutuo de las culturas mayoritarias y minoritarias como principio bsico de la interculturalidad. Y es que, desde luego, la diversidad cultural de las sociedades, ms que una amenaza a la identidad cultural, supone
un enriquecimiento de las mismas, pues el mestizaje cultural ha sido siempre
un factor positivo para el desarrollo de los individuos y de las sociedades.
Desde este punto de vista, creemos que una sociedad propiamentehumana es
aqulla que es capaz no slo de aceptar que el otro reclame su derecho a
mantener su alteridad, sino tambin de respetar esta resistencia. Se tratar,
por tanto, de buscar una relacin no imperialista con el otro.

Concepto de integracin de inmigrantes

En la exposicin de nuestro concepto de integracin hacemos referencia
a una serie de estadios o situaciones basndonos en la terminologa de Piaget
cuando describe las distintas funciones del desarrollo mental humano (Piaget,
1967) puesto que se trata de un proceso psicolgico, adems de fsico, en el
que intervienen dos partes: una, el inmigrante con todo su historia, cultura,
proyectos y problemas, y otra, el pas de acogida tambin son su historia, su
cultura, sus prejuicios y a veces tambin con la necesaria ayuda del inmigrante.
La integracin, tal y como desde aqu se plantea, es un proceso de adaptacin de ambas partes. De adaptacin fsica, psicolgica y social. Ahora
bien se llega a la adaptacin por el equilibrio de dos funciones: la asimilacin
y la acomodacin. Si partimos de la idea de que toda accin humana surge de
una necesidad, o, ms bien de la satisfaccin de esa necesidad, al inmigrante
le surge la necesidad de conocer el nuevo medio en el que se inserta, para lo
cual empieza por incorporar las cosas, las personas, las situaciones etc. a su
actividad; y por consiguiente podemos decir que asimila este nuevo entorno
a sus estructuras mentales y sociales, o trata dc hacerlo. Por otro lado, de
manera casi automtica, trata de reajustar estas estructuras en funcin de las
transformaciones que va sufriendo y en este reajuste se va acomodando, va

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acomodando las estructuras a la nueva situacin. El equilibrio de tales funciones, asimilacin y acomodacin es el estado perfecto que podemos llamar
adaptacin. Esto, que ocurre normalmente segn Piaget incluso desde el
aspecto biolgico, la inmensa mayora de las veces no llega a producirse en
el caso del inmigrante porque las estructuras sociales y mentales del pas de
acogida lo dificultan. 131 proceso debe ser recproco, si concebimos la integracin en todo su sentido: o sea que el ciudadano del pas de acogida tendra
que realizar el mismo recorrido respecto a la nueva situacin que se produce
cuando el inmigrante llega con su nueva presencia, su nueva cultura etc. EL
proceso se resuelve a travs de una serie de fases o etapas que dependiendo
de las condiciones sociales, econmicas y polticas del pas de acogida tardar perodos de tiempo prolongados o ms o menos cortos. Pensamos que
podra ser ilustrativo el esquema siguiente para explicar nuestro punto de
vista en el que se va produciendo la integracin psicolgica y fsicamente.
1 Y FASE

g. cultural
asimila

22 FASE

g. cultural
acomoda
g. cultural
adapta
g. cultural
intercambio

32 FASE
4? FASE

G. CULTURAL
acepta (no rechaza pero no
toma nada, se est al margen)
O. CULTURAL
comprende
O. CULTURAL
asmila
O. CULTURAL
intercambio

Equilibrio

Integracin
La total integracin dara como resultado la IGUALACIN DE FUNClONES DENTRO DE LA ESTRUCTURA SOCIAL. Quedando implcita
la igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades sin que ello suponga
la prdida de la cultura de origen de ninguna de las partes implicadas. Considerando la integracin en un sentido superficial, y siguiendo el esquema
enunciado, no pasaramos de la segunda etapa: el inmigrante se acomoda a la
situacin y el ciudadano del pas de acogida se limita a comprende su actitud, tolera su presencia y la abre pequeas puertas y concesiones, la mayora
de las veces como legitimacin a situaciones o aspectos que refuerzan otras
formas de actuacin alejadas de la idea que tericamente es consideradas ms
racional y justa. La superacin de estas fases supone a la vez la superacin

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de una serie de estratos donde los inmigrantes van colocando sus hitos como
si de victorias se tratara:
El Judicial, cuyo logro lleva a la adquisicin del permiso de residencia, sin el cual poco se puede hacer
El Laboral, cuya superacin supone el conseguir la supervivencia a
travs de la adquisicin de un trabajo o empleo
El Residencial conleva el asentamiento tranquilo del lugar y vivienda.
El Educativo/Cultural que permite acceder a la cultura y aprobacin
del pas de acogida.

Podemos simplificar estos estratos y reducirlos al ECONMICO y

SOCIO/CULTURAL, ya que el econmico en cierta medida implica el judicial y el laboral. Por otro lado el socio/cultural cuya cota podemos considerar la ms alta sin, por ello, despreciar los dems, aportara una dimensin
especfica y transcendente en el tema que nos ocupa (la integracin).

Un ensayo fallido de cuantificacin del fenmeno

Al tratar de recoger las cifras referentes al nmero de inmigrantes que se
encuentran en nuestro pas nos encontramos con que dado el amplio, complejo y heterogneo colectivo al que nos referimos, se hace prcticamente
imposible la cuantificacin del fenmeno en trminos claros y precisos.
Hemos calificado de un ensayo fallido este intento por la ambigliedad que se
produce entre los muchos autores que han pretendido acercarse a un nmero
o cifra que a aclare tal dato. Arango, Izquierdo, Martn Serrano entreotros en
sus valiosos trabajos nos acercan a datos parciales de aos separados donde
se fragmenta la cifra del colectivo total dada la dificultad de poder cuantificar los llamados extranjeros ilegales difciles de localizar. (Arango,
Izquierdo, Martn serrano 1993). Para establecer un criterio numrico sobre
los inmigrantes en el territorio espaol que pueda estar cercano a la realidad
,pensamos que es necesario establecer un paralelismo entre las cifras que
manejan estas y otras fuentes pero que no siempre coinciden. Parece acertado el criterio de situarnos en torno a horquillas de valores bastante amplias.
Por el contrario, los mnimos de estas horquillas los proporcionan las fuentes
oficiales, que se apoyan en datos propios y en los de algunas asociaciones afines a la inmigracin, en tanto que los mximos son los que aporta el colectiyo TOE en sus interesantes estudios sobre la inmigrancin en Espaa (LOE
1994). En algunos casos se trata de extrapolaciones y en otros de estimaciones propias a travs de encuestas, pero, sin lugar a dudas, este colectivo de
investigadores ha realizado un esfuerzo muy estimable para resolver una
cuestin que en principio parece imposible.
Como ha indicado el colectivo LOE, puede hablarse de la existencia en
Espaa de una diversidad de flujo migratorio producto de nuestra peculiar

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insercin en el contexto internacional, as como de las recientes transformaciones de nuestra estructura econmica. Hemos pasado de ser pas de emigracin a ser pas de inmigracin, pudindose distinguir, en este sentido,
segn este mismo colectivo, tres grandes flujos migratorios. El primero de
estos flujos migratorios tuvo su origen en la poca colonial, siendo as que
Espaa colabor activamente en el asentamiento ventajoso de los colonos
europeos en Amrica. El segundo flujo migratorio correspondi a la gran
expansin econmica del capitalismo de posguerra en Europa. En este contexto, a partir de los aos 50, Espaa se convirti en un pas de la periferia
pobre de Europa enviando un importante nmero de emigrantes. A partir de
los aos 60 y 70 se produce un fenmeno nuevo: no slo se detiene la emigracin, producindose un importante retorno de emigrantes (1975-91), sino
que un contingente importante de emigrantes se instala en Espaa.
Sin embargo, es claro que todava hoy hay ms espaoles residentes en el
extranjero que extranjeros residentes en nuestro pas.
Datos generales sobre la inmigracin en Espaa

En el contexto actual, pueden distinguirse dos flujos de inmigracin

extranjera hacia Espaa. El primero en la dcada de 1960-70, correspondiendo al perodo del desarrollismo franquista dc la salida de la autarqua y con
un fuerte nmero de migraciones campo-ciudad. En este perodo se produce un flujo migratorio con dos orgenes y destinos distintos: el del primer
mundo compuesto por inmigrantes de los pases ricos (Europa y EE.UU),
donde una gran mayora son jubilados y pensionistas, adems de directivos y
tcnicos de empresas extranjeras asentadas en Espaa, y un segundo grupo,
formado por los pases del Tercer Mundo (Amrica Latina, Asia y Africa) (y
Portugal con caractersticas muy diferentes) donde se encuentra el gran bloque de la clandestinidad y que trabajan en la construccin y en pequeas
industrias. A partir de los aos 80 se produce en nuestro pas una fuerte polarizacin social y, como consecuencia, una precarizacin de un sector de la
poblacin. De este modo, puede decirse que la situacin actual es beneficiosa
para los europeos comunitarios y obreros altamente cualificados, mientras que
los inmigrantes econmicos se ven abocados al mercado laboral secundario.
La inmigracin econmica: los trabajadores inmigrantes

Segn fuentes oficiales y datos procedentes del colectivo lOE, existen en

Espaa cerca de un milln de inmigrantes (65% hombres y 35% mujeres) clasificados en legales e ilegales. Los primeros se dividen, a su vez, en nacionalizados, residentes (con un permiso de residencia para un mximo de 10
aos) y permanentes. Por otro lado, los indocumentados o ilegales representan el colectivo mayor con un nmero cercano al medio milln, segn cifras
estimadas del citado colectivo lOE.

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A) Legales: Los residentes extranjeros en Espaa suman la cifra de

540.581 y en la Comunidad de madrid el nmero se cifra en 100.502. Los
inmigrantes de origen marroqu son los que cuentan con un mayor nmero de
permisos de trabajo, sus solicitudes de regulacin en 1991 son de 54.636, lo
cual es natural si se considera que es tambin el colectivo de inmigracin ms
numeroso. Segn el sexo, el mayor nmero de permisos son concedidos a
varones (61%). Por lo que hace a los trabajos que desempean, la mayora de
los inmigrantes legales (con permiso de trabajo) realizan actividades por
cuenta propia.

B) Ilegales: Se considera que entre los trabajadores irregulares puede

haber un colectivo significativo que tenga permiso de residencia en vigor
(residen legalmente), pero que desempean un puesto de trabajo sin autorizacin preceptiva. Al igual que ocurra con los inmigrantes denominados
legales, ahora, en el caso de lo ilegales tambin el porcentaje de hombres es mayor que el de mujeres, en aproximadamente igual medida.
Ribliog rafia
ARANCO, J. (1993): El
Sociedad, nm. 12.

Sur en el sistema migratorio europeo, Revista Poltica y

IO, (1994): La inmigracin extranjera en Espaa (83-144), Los retos

de l inmigracin, Jess Contreras, Madrid, Talasa.
DAZ MARTN, C. (1993): Escuela pblica y diversidad cultural, Sociologa de la
educacin, viejas y nuevas cuestiones. Actas de II! Conferencia de Sociologa de
la Educacin (154-161), Baeza, Edt. Clave.
COLECTIVO

IzQUtERDo, A. (1993): Los trabajadores extranjeros en Madrid, Revista Poltica y

Sociedad, nm. 12
SuRnn~o, M. (1993): Los efectos sociales de la poltica inmigratoria,
Revista Poltica y Sociedad, nm. 12

MARTN

PIAGET, J. (1967): Seis estudios de Psicologa, Barcelona, Seix Barral.