Sumrio
1. Introduo. 2. As conquistas do pensamento poltico liberal. 3. Retrospectiva histrica
da formao do Estado Imperial Brasileiro. 4.
Influncia do pensamento de Benjamin Constant
no constitucionalismo do Brasil Imprio. 4.1. A
criao do poder moderador. 4.2. Outras questes constitucionais que revelam influncia das
idias de Benjamin Constant. 5. Concluso.
1. Introduo
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2. As conquistas do pensamento
poltico liberal
As idias liberais modernas tm suas
razes nas guerras religiosas ocorridas na
Europa do sculo XVII, em que se proclamava o direito de liberdade religiosa, tendo
sido acolhidas especialmente na Inglaterra,
para fundamentar as pretenses de maior
liberdade econmica, e limitao do Poder
Real, sobretudo no que se refere aos direitos
de propriedade e tributao, bandeiras essas empunhadas pela burguesia mercantil
e industrial ascendente.
A contribuio terica do ingls John Locke, em especial no seu Segundo Tratado
sobre o Governo (1690), e, posteriormente,
do Baro de Montesquieu, com seu clebre
Do Esprito das Leis, fizeram solidificar
na Inglaterra essa ideologia poltica, com
reflexos para toda a Europa, abalando os
regimes monrquicos absolutistas que
vigoravam na maioria dos pases do Velho
Mundo. Locke inspirou-se no pensamento
de Thomas Hobbes, ao fundamentar seu
pensamento poltico, partindo da distino
do estgio primitivo de natureza, prestatal, quando os homens essencialmente
iguais e livres resolvem firmar um pacto
social, constituindo o Estado, no intuito de
melhor resguardarem seus interesses e sua
segurana. Porm, entendia, diversamente
de Hobbes, que esse poder estatal soberano
no era ilimitado, mas estava submetido
aos postulados do direito natural, que
poderia ser racionalmente conhecido pelo
homem.
O liberalismo lockeano tem um cunho
eminentemente individualista, sendo que a
propriedade o instrumento fundamental
de defesa das liberdades individuais. O
Poder Poltico, assim, ficava concentrado
nas mos dos proprietrios, mantendo-se,
destarte, uma dimenso aristocrtica na
estrutura orgnico-poltica da sociedade.
Revista de Informao Legislativa
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4. Influncia do pensamento
de Benjamin Constant no
constitucionalismo do Brasil Imprio
O Pensamento de Benjamin Constant
situa-se numa perspectiva de crtica aos
excessos da Revoluo Francesa, especialmente ao perodo do Terror. Mas
nem por isso admite ele que se dispense
a contribuio das propostas reformistas
de 1789, na direo da construo de uma
nova sociedade. Partindo de um mtodo
comparativo, espelhando-se especialmente
nas instituies inglesas e na experincia
e tradio da Frana pr-revolucionria,
Constant assume uma postura que se afasta
dos postulados racionalistas e iluministas
de seus predecessores, adotando uma perspectiva historicista e experimentalista na
formulao de seus princpios polticos.
Procura, assim, conciliar as conquistas revolucionrias ligadas s liberdades
individuais, e afirmao da cidadania e
da representao poltica na formao dos
governos, sem contudo dispensar o modelo
monrquico, num processo de acomodao
das instituies polticas e sociais que a
histria havia colocado em rivalidade. Fica
patente a influncia da experincia inglesa,
em que a evoluo das instituies polticas
ocorreu de forma muito menos abrupta
comparativamente situao vivenciada
na Frana.
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do os ministros se desincumbem
dignamente da misso que lhes foi
confiada; compete-lhes, enfim, a
distribuio de graas, favores, recompensas, a prerrogativa de pagar
com um olhar ou com uma palavra
os servios prestados ao Estado, prerrogativa essa que d monarquia um
tesouro inesgotvel, de tal forma que
faz de cada vaidoso um servidor e de
cada ambicioso um devedor7.
Para deixar patente a influncia do pensamento de Constant na gnese jurdicopoltica de nossas instituies imperiais,
basta confrontar esses trechos acima
transcritos com o teor dos Arts. 99, 101, 132
e 135, da Constituio de 1824, que assim
dispunham:
Art. 99. A pessoa do Imperador inviolvel e sagrada: ele no est sujeito
a responsabilidade alguma.
(...)
Art. 101. 0 Imperador exerce o poder
moderador:
1o Nomeando os senadores na forma
do Art. 43.
2o Convocando a assemblia geral
extraordinria nos intervalos das
sesses, quando assim o pede o bem
do Imprio.
3o Sancionando os decretos e resolues da assemblia geral, para que
tenham fora de lei.
4o Aprovando e suspendendo interinamente as resolues dos conselhos
provinciais.
5o Prorrogando ou adiando a assemblia geral e dissolvendo a Cmara
dos Deputados, nos casos em que o
exigir a salvao do Estado; convocando imediatamente outra que a
substitua.
6o Nomeando e demitindo livremente
os ministros de Estado.
7o Suspendendo os magistrados nos
casos do Art. 154.
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5. Concluso
A partir do enfoque especfico da realidade histrica brasileira, cremos ter sido
possvel, com este trabalho, apontar algumas contribuies do liberalismo europeu
para a consolidao do Estado Nacional
Brasileiro, especialmente no que se refere
s influncias provenientes do pensamento
de Benjamin Canstant.
Esse autor, que j foi estigmatizado por
muitos estudiosos da cincia poltica, deve
ser resgatado na sua verdadeira perspectiva
de um homem marcado pelas contradies
de seu tempo, que soube dar respostas adeDe se notar que o Distrito, na Frana, corresponde
a uma frao territorial que abrange vrios municpios,
diferentemente do Brasil, em que os Distritos so
subdivises dos municpios.
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Referncias
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