Pessoas com deficincia

no trabalho

Criando valor
pela incluso
Foto da Capa: Goodluz/Shutterstock

Foto da Capa: Goodluz/Shutterstock

Carta de Abertura

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

incluso de pessoas com deficincia no trabalho no uma novidade: a lei que estabelece as
cotas e o seu cumprimento obrigatrio existe desde 1991. Contudo, o nmero de pessoas com deficincia que trabalham em empregos formais ainda menor que o esperado, mesmo com o trabalho de
qualidade realizado por muitas empresas na adoo de diversas formas de incluso desses profissionais.
Um dos obstculos para que esse processo ganhe velocidade a falsa percepo de que a incluso gera
dificuldades e acarreta custos elevados para as organizaes. Dados e fatos contradizem esses mitos.
Para que as empresas brasileiras sejam competitivas, e isso significa atrair e reter os melhores talentos
no mercado de trabalho, elas precisam estar abertas diversidade na formao das equipes que ajudam
a entregar seus resultados. Pesquisas e especialistas tm mostrado que uma fora de trabalho diversificada o que inclui pessoas com deficincia promove inovao e criatividade e proporciona uma
tomada de deciso mais efetiva para as empresas.
Enquanto em outras dimenses da diversidade, como as relacionadas a cor de pele, orientao sexual e
principalmente gnero, temos observado significativa modernizao nas empresas brasileiras, o mesmo
ainda no percebido na incluso de pessoas com deficincia.
por esse motivo que o Governo do Estado de So Paulo e a PwC estabeleceram uma parceria e lanaram esta publicao, cujo objetivo abordar e discutir possveis caminhos para a criao de valor por
meio de prticas de incluso.
Pretendemos trazer tona dados e fatos que reforcem a percepo de que a incluso de pessoas com
deficincia, quando bem realizada, uma prtica inovadora, capaz de gerar oportunidades em diferentes dimenses, no s para os profissionais com deficincia, mas para as empresas e para a sociedade.

Geraldo Alckmin

Linamara Rizzo Battistella

Fernando Alves

Governador do Estado
de So Paulo

Secretria de Estado
Secretaria de Estado dos Direitos
da Pessoa com Deficincia

Scio-presidente
da PwC Brasil

Sumrio

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

A deficincia no Brasil e no Estado de So Paulo......................................................................................8

Cotas para pessoas com deficincia no Brasil e no Mundo.....................................................................14
Principais mitos e equvocos relacionados incluso de pessoas com deficincia.................................18
10 razes para praticar a Incluso............................................................................................................24
Boas prticas: muito mais que insero...................................................................................................30
Incluso cria valor e capitaliza o investimento.........................................................................................34
Incluso de pessoas com deficincia como nova tendncia no cenrio empresarial..............................40
Como comear.........................................................................................................................................44
Legislao.................................................................................................................................................48
Mais informaes sobre acessibilidade e incluso...................................................................................52

A deficincia no Brasil
e no Estado de So Paulo
Entendendo o cenrio

Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

egundo o Censo do IBGE 2010, cerca de 46 milhes de pessoas no Brasil tm algum tipo de deficin
cia que afeta suas capacidades mental, de mobilidade, audio e/ou viso. Em So Paulo, so mais de
9 milhes de pessoas.

Pessoas com deficincia so aquelas que tm impedimentos de longo prazo de

natureza fsica, mental, intelectual ou sensorial, os quais, em interao com diversas
barreiras, podem obstruir sua participao plena e efetiva na sociedade em igualdade de condies com as demais pessoas.(1)

POPULAO COM DEFICINCIA

NO BRASIL

POPULAO COM DEFICINCIA

NO ESTADO DE SO PAULO

21%

24%
76%
Pessoas com deficincia
(45.606.048)

79%
Pessoas sem deficincia
(145.149.751)

Pessoas com deficincia

(9.334.109)

Pessoas sem deficincia

(35.723.254)

Se considerarmos somente as pessoas consideradas pela Lei 8.213/91, conhecida como Lei de Cotas,
ou seja, apenas quem tem deficincias mais severas (conforme critrios especificados pela prpria lei),
13 milhes de pessoas no Brasil (7% da populao) deveriam estar inseridas na fora de trabalho formal.
Uma em cada cinco pessoas com deficincia do pas est no Estado de So Paulo. No total, 2,5 milhes
de pessoas (6% da populao do Estado)(2) so contempladas pela Lei de Cotas.

10

Photodiem/Shutterstock

Esses nmeros reforam que a incluso

da populao com deficincia est longe
de ser uma questo de minorias. Trata-se
de um enorme contingente de pessoas
que pode contribuir ativamente para a
produtividade e o consumo no pas e no
Estado de So Paulo.
A taxa de ocupao da populao brasileira com deficincia (43%) bastante prxima da taxa de ocupao da populao
como um todo (44%). No Estado de So
Paulo, aproximadamente 5 milhes de
pessoas com deficincia esto ocupadas
(o que representa 48% da populao com
deficincia). Na populao como um todo,
a taxa de ocupao de 55%.
Aparentemente no existem disparidades
muito grandes nas taxas de ocupao mas,
quando se analisa o grupo de pessoas com
deficincia que trabalham com carteira assinada, elas aparecem de forma mais acentuada. Enquanto na populao brasileira sem
deficincia a taxa de ocupao de 45%,
entre as pessoas com deficincia h uma
queda de 27 pontos, o que indica a necessidade de avanar muito na incluso desses
profissionais no mercado de trabalho (2).

11

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

TAXA DE EMPREGO FORMAL NA

POPULAO BRASILEIRA

Populao ocupada com carteira

de trabalho assinada (39.107.321)

55%

45%

Populao ocupada sem carteira

de trabalho assinada (47.2.46.518)

TAXA DE EMPREGO FORMAL NA POPULAO

COM DEFICINCIA BRASILEIRA

18%
82%

Pessoas com Deficincia

ocupadas com carteira
de trabalho assinada
(3.745.348)
Pessoas com Deficincia
ocupadas sem carteira de
trabalho assinada (16.499.778)

A promoo da incluso se torna ainda mais

premente quando comparamos dados do Ministrio do Trabalho e do Emprego. Em 2010,
havia aproximadamente 44 milhes de empregos formais ativos no Brasil. Destes, apenas
306 mil eram preenchidos por pessoas com
deficincia, o que equivale a 0,7% do total.
No Estado de So Paulo, havia 13 milhes de
empregos formais, dos quais apenas cerca de
100 mil eram ocupados por pessoas com deficincia, o que equivale a 0,8% do total.
Alguns podem sugerir que o motivo para a
menor formalidade na ocupao de pessoas com deficincia a sua qualificao mais
baixa, mas os dados no reforam essa tese.
Embora a escolaridade desse grupo esteja um pouco abaixo da mdia nacional, no
h grandes disparidades: a taxa de pessoas
com deficincia com ensino superior completo apenas 4 pontos percentuais inferior
do total da populao; essa diferena chega
a quase 12 pontos percentuais quando se
considera o ensino mdio completo(2).

Alm disso, o Censo do IBGE de 2010 identificou 2,8 milhes de pessoas com deficincia que tm ensino
superior completo (inclusive mestrado e doutorado) em tese um nmero mais que suficiente para ocupar as cerca de 937 mil vagas potencialmente criadas pela Lei de Cotas. Ou seja, as pessoas com deficincia esto sendo subaproveitadas pelo mercado de trabalho.

12

Auremar/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

A Lei das Cotas (8.213/91)

declara que a empresa com 100 ou
mais funcionrios est obrigada a
preencher de dois a cinco por cento
dos seus cargos com beneficirios
reabilitados ou pessoas com
deficincia, na seguinte proporo

2%
de 201 a 500 funcionrios......... 3%
de 501 a 1.000 funcionrios...... 4%
de 1.001 em diante funcionrios... 5%
at 200 funcionrios..............

Mesmo com a Lei de Cotas, ainda h enorme oportunidade para uma melhor insero das pessoas com
deficincia. Segundo o Ministrio do Trabalho, em 2010 o nmero de contrataes nos parmetros da lei
correspondia a 38,9% do potencial total de contrataes de pessoas com deficincia no Brasil(3).
Estudos recentes realizados pelo Governo de So Paulo e pela FIPE (Fundao Instituto de Pesquisas
Econmicas) demonstram uma realidade ainda repleta de obstculos(4,5):
Entre as pessoas com deficincia, as taxas de ocupao esto cerca de 20 pontos percentuais abaixo
do percentual relativo s pessoas sem deficincia.
Em mdia, os rendimentos do trabalho das pessoas com deficincia so 30% mais baixos que os de
pessoas sem deficincia.
As pessoas sem deficincia tm mais probabilidade de conseguir uma ocupao quando elevam seu
nvel de qualificao, mas o mesmo no ocorre com pessoas com deficincia.

13

Cotas para pessoas

com deficincia
no Brasil e no Mundo

Aaron Bunker/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

taxa de desemprego de pessoas com deficincia nos pases desenvolvidos e em desenvolvimento uma clara indicao de como a incluso est de algum modo associada ao prprio desenvolvimento do pas. Em 2005, estimava-se que 80% a 90% das pessoas com deficincia em idade de
trabalhar estavam desempregadas no mundo em desenvolvimento. Essa taxa caa para entre 50%
e 70% nos pases desenvolvidos.
Para combater o desemprego que atinge as pessoas com deficincia, cotas e polticas afirmativas
foram criadas. No entanto, os resultados, a forma e os critrios de tais polticas variam bastante. Na
maioria dos pases da Organizao para a Cooperao e o Desenvolvimento Econmico (OCDE), a
taxa de preenchimento das cotas atinge de 50% a 70%(6). No Brasil, de acordo com a RAIS 2010, apenas 14% das empresas cumpriam a sua cota(3).

Exemplos de polticas afirmativas relacionadas empregabilidade

de pessoas com deficincia em outros pases
Na Alemanha, as cotas so de 5% em empresas acima de 20 funcionrios, mas destinam-se prioritariamente a pessoas com graus mais severos de deficincia.
Na Turquia, o percentual de 3% e o governo arca com os tributos trabalhistas, enquanto na China a cota
de 1,5% e o valor das multas aplicadas direcionado a programas de capacitao e colocao profissional.

Pases como Austrlia, Reino Unido e Estados Unidos no tm cotas, mas contam com rgidas leis
para punir empresas que no ofeream condies de igualdade s pessoas com deficincia. Esses
pases apresentam ndices de ocupao de pessoas com deficincia maiores que os brasileiros.
Entre as aes desenvolvidas e que no envolvem a definio de cotas, vale destacar o financiamento
pblico e a orientao ou concesso de incentivos tributrios para adequao de pequenas empresas.
(Fonte: Relatrio Mundial sobre a Deficincia OMS/Banco Mundial)

16

Goodluz/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

17

Principais mitos e equvocos

relacionados incluso
de pessoas com deficincia

oksix/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Contratar funcionrios com deficincia vai

fazer a produtividade cair e trazer prejuzos
Estudos realizados nos Estados Unidos, entre eles alguns feitos pela DuPont ao longo de trs dcadas,
indicam que funcionrios com deficincia apresentam desempenho igual ou superior aos outros,
maior lealdade e menor absentesmo (6). E, ao contrrio do que se acredita, 23% desse pblico j tm
ensino mdio ou superior completo no Brasil.

Como elas so despreparadas, melhor alocar pessoas com

deficincia em cargos menos importantes para o negcio
Ao restringir as vagas para pessoas com deficincia a um pequeno grupo de funes, o gestor s
dificulta o preenchimento da cota e ainda pode estar desprezando talentos. Como recomenda a OIT
(Organizao Internacional do Trabalho), o foco deve ser na competncia e nas habilidades necessrias para o cargo e no na deficincia(7).

Vou ter que gastar muito para preparar o prdio e o ambiente

de trabalho para receber pessoas com deficincia
Na verdade, trocar o mobilirio muito barato, e adequaes arquitetnicas representam, em mdia,
apenas 2% de uma construo. Alm disso, alguns softwares leitores de tela (para uso do computador por
deficientes visuais) so gratuitos. Em um estudo realizado nos EUA em 2003, 73% dos empregadores
relataram que os empregados com deficincia no precisaram de nenhuma instalao especial(6).

Meu pessoal e os novos funcionrios com

deficincia no vo se entrosar direito
Problemas desse tipo acontecem em todos os ambientes de trabalho, e no s com as pessoas com deficincia. Pessoas acima do peso, magras, altas, baixas, de diferentes orientaes sexuais, crenas e at times
de futebol so alvos comuns de preconceito e bullying. A soluo no afast-las do ambiente profissio-

20

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

nal, mas propiciar um ambiente diverso, j que, uma vez feita a incluso, vrios casos indicam a melhora
na produtividade e na reteno e a queda da absteno de todos funcionrios(6) .

Pessoas com deficincia no so produtivas

porque sabem que nunca sero demitidas

Pressmaster/Shutterstock

O funcionrio que ingressa pela Lei de Cotas pode ser demitido como outro qualquer e no precisa
ser substitudo necessariamente por outra pessoa com deficincia naquele cargo ou funo. A empresa s
precisa manter o nmero total de trabalhadores com deficincia previsto na lei, e no por setor ou unidade.

21

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

O caso IBM: quando a diversidade parte integrante da

estratgia de negcios
A IBM tem um compromisso histrico com as
cientizao dos gestores sobre a importncia e os
prticas de diversidade e incluso, e atualmente
benefcios de se promover a incluso no ambiente
se posiciona no mercado como uma empresa sode trabalho. Depois disso, os gerentes passaram
cialmente responsvel e aberta a grupos de difea entender melhor a questo, a orientar os seus
rentes caractersticas e necessidades. A diversitimes em relao a ela. Alguns executivos at se
dade da sua fora de trabalho um componente
voluntariaram para serem embaixadores do
importante da estratgia de atrao e gerenciatema, com o papel de disseminar na liderana da
mento de talentos da organiIBM Brasil a estratgia de nezao, o que inclui tambm as
gcios embutida nas polticas
Um dos princpios que orienta
pessoas com deficincia.
de incluso da empresa. Alm
as aes de incluso na IBM
do apoio dos lderes, todos
Um dos princpios que orienta
permitir que as pessoas com
os funcionrios contam com
as aes de incluso na IBM
deficincia tenham oportunitreinamentos e aes de senpermitir que as pessoas com
dades na companhia iguais s
sibilizao para desenvolverem
deficincia tenham oportunidos demais profissionais.
atitudes e comportamentos indades na companhia iguais s
clusivos no dia-a-dia.
dos demais profissionais. No
se trata de conceder privilgios, mas oferecer
Outro aspecto fundamental para a promoo
processos efetivos e ferramentas de adaptao
da incluso a comunicao de sua importnque permitam desenvolver os talentos e o pocia e seus benefcios para todos. Embora seja
tencial das pessoas com deficincia e dos dedifcil medir quantitativamente esse tipo de
mais funcionrios.
impacto, os gerentes que tomaram a iniciativa
de contratar pessoas com deficincia mantiUm dos passos fundamentais para criar e foveram a prtica e relataram mudanas benfimentar um ambiente inclusivo na IBM foi obter
cas no comportamento dos seus funcionrios.
o apoio da liderana, por meio de workshops de
sensibilizao que resultaram numa maior consUma pesquisa de clima recentemente realiza-

22

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

da na IBM destaca que as questes relacionadas diversidade so as de melhor avaliao

entre todas as abordadas. O impacto no clima
organizacional est associado percepo de
maior integrao entre as pessoas, melhor
engajamento com as polticas da empresa e,
por consequncia, maior produtividade das
equipes.
Outro fator fundamental para o sucesso da incluso de pessoas com deficincia na IBM a
prtica de processos de recrutamento voltados
especificamente para esses profissionais e uma
anlise detalhada de como proceder para acomod-los no ambiente de trabalho.
Como o mercado de talentos de pessoas com
deficincia est extremamente aquecido, o empregador deve atuar com dinamismo para alcanar o sucesso. Com isso em mente, a IBM
aperfeioa o seu processo de contratao de
pessoas com deficincia de forma permanente
e, h algum tempo, trouxe para a sua equipe
uma recrutadora especializada na contratao
e na alocao desses profissionais. Uma das iniciativas por ela desenvolvida foi a organizao
de painis de entrevistas entre os gerentes e os
profissionais com deficincia, a fim de facilitar o
contato entre eles desde o incio do processo
de seleo.

Os desafios, porm, no esto somente na fase

de contratao. Pode haver tambm a necessidade de se providenciar uma acomodao
especfica para esses profissionais, e a IBM se
prepara para isso, seja em relao a aspectos
macro (como rampas e elevadores, entre outras necessidades) at aspectos micro (como
ferramentas, intrpretes, etc). Outra iniciativa
estratgica da IBM transferir os custos de acomodao de cada profissional com deficincia
(por exemplo, a aquisio de softwares de leitura para pessoas com deficincia visual) para
uma conta de despesas compartilhada por toda
a companhia, pois algumas anlises apontam
que custos adicionais para contratao, quando reembolsados pela rea contratante, podem
gerar uma desvantagem para o candidato com
deficincia no processo de seleo.
Assim, o apoio da liderana, a divulgao dos benefcios do processo de incluso para o negcio e
as prticas orientadas ao recrutamento e acomodao das pessoas com deficincia foram os principais fatores de sucesso para a incluso na IBM.
A partir do seu compromisso com a diversidade,
tanto do ponto de vista tico quanto de talentos,
a empresa desenvolveu prticas que so modelos
para qualquer organizao que queira promover
a incluso de pessoas com deficincia.

23

10 razes para
praticar a Incluso

StockLite/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

A imagem ao lado representa as trs dimenses de

oportunidades na incluso de pessoas com deficincia:
do mercado, de talentos e do requerimento legal.

Mercado
1 Atrao de consumidores: Atentos atuao socialmente responsvel das empresas,
consumidores valorizam cada vez mais as
prticas de responsabilidade social corporativa. Pesquisa do Instituto Akatu(8) mostra
que a dimenso de responsabilidade social
mais valorizada pelos consumidores a promoo da diversidade e da equidade.

26

s
nto
ale

Para algumas empresas trata-se apenas do cumprimento de um requisito legal, que evita o pagamento
de multas aplicadas em fiscalizaes do Ministrio do
Trabalho. Dados e fatos demonstram, porm, que essa
viso equivocada , pois ignora as reais oportunidades de negcio que se abrem quando pessoas com
deficincia so includas.

DIMENSES DE
OPORTUNIDADES NA
INCLUSO DE PESSOAS COM
DEFICINCIA

Mer
cad

Mas, afinal, por que incluir pessoas

com deficincia nas empresas? O
que se ganha com isso? Quais so
as principais oportunidades abertas com essa prtica?

Re

q u e r i m e nto
L egal

2 Ethical Sourcing: Empresas de grande porte, principalmente multinacionais, exigem

fornecedores que comprovem ser socialmente responsveis.
3 Reputao da marca: Em pesquisa da Hill &
Knowlton citada pelo Instituto Ethos(9), 72%
dos executivos entrevistados reconheciam a
importncia da responsabilidade social para
a reputao da empresa no mercado.

Gualtiero Boffi/Shutterstock

4 Mercado consumidor ainda no explorado

e enorme perda econmica: Em 2010, quase
11 milhes de brasileiros com deficincia em
idade economicamente ativa estavam desocupados. Quando estiverem trabalhando, sero 11 milhes de novos consumidores. Alm
disso, estudos da OIT revelam que um pas
pode ter uma perda econmica de at 7% do
PIB devido excluso das pessoas com deficincia do mercado de trabalho (10).
5 Atrao de investidores: Existem fundos
restritos a empresas socialmente responsveis, como o Fundo Ethical e o ISE da Bovespa, com atraente desempenho no mercado.

Talentos
6 Um novo contingente de trabalhadores: O
mercado reclama do apago de profissionais qualificados, mas ignora um segmento da
fora de trabalho cujos integrantes contam, em
grande parte, com ensino superior e mdio (11).
7 Atrao de talentos das novas geraes:
Pesquisas realizadas pela PwC (12. 13) indicam
que profissionais mais jovens (Gerao Y),
quando procuram um novo empregador, valorizam os projetos sociais das empresas, o
que inclui aes voltadas para a diversidade
e a incluso de pessoas com deficincia.

27

8 Impacto no clima e cultura organizacional: Um ambiente de trabalho que

valorize a diversidade tende a promover benefcios que atingem tambm
outros grupos, o que favorece a reteno de talentos(14). Uma empresa na
Carolina do Norte, EUA, relatou que
o impacto da contratao de pessoas com deficincia foi to positivo no
clima da organizao que as taxas de
atraso, absteno e abandono do trabalho despencaram, e a produtividade
aumentou de 60-70% para 85-95%. (6)
9 Maior grau de inovao: Equipes
com pessoas diversas conseguem
proporcionar mais inovao por incorporarem diferentes perspectivas,
experincias e vises de mundo.

Requerimento legal
10 lei: O no cumprimento da legislao, alm de acarretar o pagamento
de multas, compromete a imagem
da empresa junto a outras instituies, seus prprios funcionrios e a
sociedade.

28

vgstudio/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

A importncia dos lderes para transformar os

valores de incluso em resultados de negcios
A Corneta Ferramentas uma empresa metalrgica de origem alem que est h
quase 80 anos no Brasil. Atualmente, ela conta com cerca de 500 funcionrios em
Osasco (SP) e 40 em Manaus (AM), e tem uma linha de mais de 2.500 produtos
reconhecidos pela sua qualidade. Desde o incio de sua operao no Brasil, a empresa valoriza e pratica a incluso de pessoas com deficincia, uma cultura criada
com base nos fortes valores de seu fundador, Friedrich Kristian Berg.
Ao longo de sua histria, a Corneta foi capaz de solidificar essa cultura, a ponto
de a incluso ser to natural quanto qualquer outra prtica da empresa. Para
isso, o papel da liderana no s do fundador, mas dos diretores e gerentes
foi fundamental. Eles tm a responsabilidade de preservar esse importante
legado deixado pelo fundador.
Hoje as pessoas com deficincia que trabalham na empresa tm papel de destaque. Um exemplo a rea de Inspeo de Qualidade. Segundo o diretor-presidente da Corneta, Antonio Carlos Bento de Souza, desde que os funcionrios
com deficincia passaram a integrar a rea, o nmero de reclamaes de peas
defeituosas praticamente zerou. Ele destaca tambm que, alm de produtivos,
esses funcionrios so altamente fiis empresa, o que demonstrado por uma
taxa de rotatividade menor que a do restante da equipe.
A histria de sucesso da Corneta refora a importncia da liderana no processo
de consolidao da cultura. Tambm demonstra que possvel obter resultados
empresariais por meio de prticas de incluso. Segundo o diretor-presidente, a
incluso faz parte do nosso jeito de ser.

29

Boas prticas:
muito mais que insero

Portokalis/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

m processo de incluso profissional bem conduzido sempre uma via

de mo dupla, em que as empresas e as
pessoas com deficincia so corresponsveis pelo sucesso.
Para que isso ocorra, obviamente so necessrias adaptaes no ambiente ou no
posto de trabalho, mas sem perder de vista as competncias, potencialidades e individualidades do profissional. Com perfil
e formao adequados, esse trabalhador
pode render tanto quanto outro qualquer.
A gesto dos profissionais com deficincia deve se pautar nas competncias que
apresentam e no nas deficincias. Isso
significa que, como os demais, eles devero buscar se qualificar continuamente, ser
valorizados pelos seus acertos e cobrados
pelos resultados que entregam.
Um ambiente realmente inclusivo aquele que vai muito alm da simples insero
das pessoas com deficincia no trabalho.
Cumprir a cota e dar acessibilidade so
medidas bsicas; a incluso envolve, ao
mesmo tempo, dar s pessoas com deficincia os mesmos direitos concedidos
aos outros profissionais e respeitar suas
caractersticas prprias.

32

A Organizao Internacional do Trabalho

(OIT) criou recentemente a Rede Global de
Empresas e Deficincia, integrada por 38
empresas multinacionais, associaes patronais de 15 pases, redes empresariais e organizaes civis com objetivo de ajudar as
empresas a incorporar a questo da incluso
em seus planos estratgicos de negcios.
Entre os participantes da rede, figuram gigantes como Accor Hotels, Allianz, American
Express, Dow Chemicals, IBM, Microsoft,
Nokia, Samsung e Telefonica.
Essas enxergam uma oportunidade de desfrutar dos benefcios decorrentes da diversidade
da fora de trabalho, como mais produtividade, menos rotatividade de mo-de-obra,
postos de trabalho mais seguros e maior fidelidade por parte dos consumidores.
Relatos de experincias bem sucedidas das
empresas integrantes da Rede Global de
Empresas e Deficincia podem ser acessados
no endereo: http://www.ilo.org/wcmsp5/
groups/public/---ed_emp/---ifp_skills/
documents/publication/wcms_167187.pdf

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Incluso
A pessoa com deficincia integrada ao ambiente de trabalho,
compartilhando espao, funes
e responsabilidades com as pessoas sem deficincia, respeitadas
s adaptaes necessrias.

Lideranas e chefias se
comprometem com a
incluso e agem como
exemplos.

A empresa e os profissionais respeitam as

caractersticas das pessoas com deficincia e
se adaptam a elas.

Insero
Acessibilidade
Cumprimento
de cotas

A empresa proporciona
oportunidades iguais de desenvolvimento entre pessoas
com deficincia e pessoas
sem deficincia.

Os programas de incluso
so robustos e integrados
s prticas de diversidade
e estratgia da empresa.

A pessoa com deficincia empregada tratada e avaliada de

acordo com as suas competncias, e no pela sua deficincia.

Goodluz/Shutterstock

No h segregao de pessoas
com deficincia em postos ou
ambientes especficos.

33

Incluso cria valor e

capitaliza o investimento

michaeljung/Shutterstock

Andresr/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Criao de valor

Investimento

Incluso = fora de trabalho produtiva

Insero; simples cumprimento das cotas

cumprimento de cotas uma obrigatoriedade da lei, portanto um investimento necessrio. Porm,

o simples preenchimento das cotas gera um retorno muito limitado para o investimento imposto pela
legislao. A incluso permite capitalizar esse investimento por meio do desenvolvimento de uma fora
de trabalho produtiva e da obteno de uma srie de outros benefcios j mencionados (10 razes para
praticar a incluso).
Por isso, a incluso a melhor opo para realizar o investimento inicial imposto pela legislao.

36

Goodluz/Shutterstock

Qualidade da incluso ainda

ignorada
Pesquisa realizada pela FIPE com trabalhadores com e sem
deficincia de um grupo de grandes empresas avaliou o grau
de satisfao deles com o emprego e a carreira. Os resultados indicaram que os trabalhadores com deficincia sentemse menos realizados profissionalmente:

68,9%
das pessoas com deficincia sentem pouca ou
nenhuma compatibilidade entre o cargo/funo e sua escolaridade, comparado com 42,8%
para pessoas sem deficincia.

62,8%
das pessoas com deficincia percebem pouca
ou nenhuma compatibilidade entre o cargo/
funo que exercem e a sua experincia e
capacidade, em comparao com 34,6% das
pessoas sem deficincia.

20,7%

72%
das pessoas com deficincia jamais receberam
uma promoo, em comparao com 63,7%
das pessoas sem deficincia.

67%
das pessoas com deficincia permaneciam
na mesma funo desde de que comearam
a trabalhar, em comparao com 55,2% das
pessoas sem deficincia.

das pessoas com deficincia afirmam que o gestor nunca conversou com elas sobre metas e desempenho, em comparao com 4,7% das pessoas sem deficincia

37

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Desenvolvendo uma cultura de incluso: o caso Senac So Paulo

O Senac (Servio Nacional de Aprendizagem
incluso e se autoavaliava como tendo enormes oportunidades de melhorias. A instituio
Comercial) uma instituio educacional de
decidiu, portanto, investir em um processo de
direito privado e sem fins lucrativos, que ofetransformao que viarece cursos livres, tcnicos e de
bilizasse o desenvolviensino superior (graduao, extenPresentes
em
todas
as
suas
mento de uma cultura
so universitria e ps-graduao),
unidades
e
ocupando
diferensustentvel de incluso.
presenciais ou a distncia, em diO primeiro passo foi a
tes postos de trabalho, esses
ferentes reas do conhecimento.
realizao de um diagprofissionais encontram um
Atualmente conta com 55 unidanstico, cujo objetivo
des educacionais no Estado de
ambiente altamente inclusivo,
foi entender o que haSo Paulo, com trs campi do Centanto do ponto de vista fsico,
via sido tentado (erros
tro Universitrio Senac e os hotis
como cultural e atitudinal.
e acertos) e como a ins-escola Grande Hotel So Pedro e
tituio poderia dar um
Grande Hotel Campos do Jordo,
salto
qualitativo,
indo
alm
das adaptaes fsialm da Editora Senac So Paulo, e do Atendicas e do cumprimento da cota.
mento Corporativo, com equipe especializada
em desenvolver cursos sob medida.
A instituio se destaca na incluso de pessoas com deficincia. Presentes em todas as suas
unidades e ocupando diferentes postos de trabalho, esses profissionais encontram um ambiente altamente inclusivo, tanto do ponto de
vista fsico, como cultural e atitudinal.
Contudo, o cenrio nem sempre foi este. At
h alguns anos, o Senac So Paulo, como muitas organizaes, adotava prticas tmidas de

38

At ento, um dos principais gargalos para o desenvolvimento de uma cultura de incluso era o
desconhecimento das equipes e gestores para
trabalhar com pessoas com deficincia. Para eliminar essa barreira, foram realizadas reunies
com as lideranas, o que foi fundamental para firmar seu compromisso com as aes subsequentes. Mais de 4.200 funcionrios participaram de
sensibilizaes e capacitaes sobre o convvio e
o trabalho com pessoas com deficincia; Libras e
outros temas relacionados incluso.

O tamanho do Senac So Paulo e a capilaridade de

suas unidades tambm representavam um enorme
desafio para o projeto. A soluo para desenvolver uma cultura de incluso em uma instituio com
essas caractersticas passou por uma forte crena
na descentralizao. Foi criado um grupo de representantes da incluso que contou com mais de
130 funcionrios do Senac. Eles se tornaram referncia para orientar, acompanhar e estimular a adoo de prticas de incluso nas suas unidades.

Alexander Raths/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Para contornar a dificuldade de contratar profissionais com deficincia, foi realizada uma campanha
agressiva de recrutamento e optou-se por no mapear os cargos que poderiam ser ocupados. Profissionais com deficincia tm acesso a qualquer vaga
na instituio, sem restrio, desde que seja identificada a possibilidade de desenvolvimento para
desempenhar a funo. Muitas novas vagas foram
criadas aps a identificao de profissionais com o
perfil adequado, o que resultou na ampliao do
quadro de funcionrios.
O monitoramento das aes e do cumprimento das
cotas por unidade constante, e as prticas inclusivas
so reconhecidas. O caso do Senac So Paulo um
exemplo de como possvel realizar uma mudana
cultural, mesmo em grandes e complexas organizaes, baseando-se em uma forte crena de que essas
mudanas requerem tempo, suporte e, principalmente, o protagonismo dos agentes que as viabilizam.

39

Incluso de pessoas
com deficincia como nova
tendncia no cenrio empresarial

Goodluz/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

incluso de pessoas com deficincia um importante componente das prticas de sustentabilidade empresarial.
Com o tempo, as barreiras diversidade no ambiente de trabalho foram sendo superadas, sobretudo
no que se refere incluso das mulheres. O avano das prticas inclusivas fez com que os mitos sobre a
produtividade das mulheres no ambiente de trabalho fossem testados e superados.
As aes de incluso antecipam transformaes sociais, construindo uma sociedade mais justa e igualitria.
Alm da incluso das mulheres, que fez parte de uma onda mais antiga, e hoje mais consolidada, h
outros problemas a serem vencidos, como a incluso de diferentes orientaes sexuais, etnias e pessoas
com deficincia. Nessas novas ondas, a incluso de pessoas com deficincia vem se destacando, o
que evidenciado pelo nmero crescente de leis e pesquisas publicadas.
Como ocorreu nos ltimos dez anos com a massiva incluso das mulheres no mercado de trabalho, h
sinais de que o mesmo ocorrer em relao s pessoas com deficincia. As empresas que no seguirem
essa tendncia tero uma desvantagem competitiva em relao aos concorrentes, tanto em termos
de acesso a um contingente qualificado de mo de obra, quanto em relao sua reputao no mercado.

Orientao sexual

Gnero

Pessoas
com
deficincia
Cor de
pele

42

Diversidade
da fora de
trabalho

Responsabilidade Sustentabilidade
Empresarial
social corporativa

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

So Paulo: um estado inclusivo

A capacidade de incluir uma caracterstica inerente ao Estado de So Paulo, uma das regies mais
cosmopolitas do planeta, com cerca de 150 nacionalidades representadas. O tecido social paulista tem
sido fabricado por milhes de estrangeiros desde o fim do sculo XIX, sempre de forma harmoniosa e
sem faces tnicas. So Paulo tem algumas das maiores comunidades de descendentes de italianos,
srios, libaneses, japoneses, portugueses, espanhis ou bolivianos do mundo.
O estado conta tambm com a maior populao negra do pas, com aproximadamente 15 milhes de
pessoas de cor preta ou parda, o que tambm supera a populao da maioria dos pases africanos. Tambm em So Paulo realizada anualmente a maior parada LGBT (sigla para lsbicas, gays, bissexuais,
travestis, transexuais e transgnero) do mundo, um dos eventos mais populares na capital do estado.
Acervo

So Paulo tem tambm um histrico

de incluso de pessoas com deficincia. O estado conta com os hospitais
da Rede Lucy Montoro, a maior rede
de reabilitao do mundo e tambm
uma das melhores. Passos firmes tm
sido tambm dados na rea de mobilidade urbana. Por exemplo, a rede de
metr da capital 100% acessvel, e a
maioria das estaes tem piso ttil para
pessoas com deficincia visual. Na conduo desse processo est a Secretaria
de Estado dos Direitos da Pessoa com
Deficincia, a primeira a ser criada no
pas em mbito estadual com o compromisso de defender os interesses
desse segmento da populao.

43

Como comear

Goodluz/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

speramos que esta publicao tenha contribudo para fornecer esclarecimentos sobre o tema da
incluso das pessoas com deficincia no mercado de trabalho, desmistificando algumas ideias comuns e
apresentando boas razes para que as empresas encontrem caminhos para a criao de valor por meio
de prticas de incluso. Apresentamos a seguir algumas dicas e recomendaes prticas sobre como
tornar a sua empresa mais inclusiva.
Dissemine as razes e o racional de negcios: Assegure-se que a alta liderana, os gestores e os
profissionais que recrutam a fora de trabalho de sua empresa compreendam as reais oportunidades
de negcios que existem em incluir pessoas com deficincia.

Adapte-se: Mantenha um canal permanentemente aberto com as pessoas

com deficincia, buscando compreender suas necessidades e seus desafios.
Muitas adaptaes extremamente importantes para pessoas com deficincia
so simples e no custam nada.
Cobre e comemore a adoo de prticas de incluso: Divulgue internamente e no mercado as realizaes da sua
empresa no que se refere incluso de
pessoas com deficincia. Apoie-se em
indicadores de efetividade dos programas existentes para cobrar a liderana
e os gestores.

46

EDHAR/Shutterstock

Mantenha um dilogo aberto e franco: Crie um ambiente no qual todos na organizao possam
expressar suas opinies e preocupaes em relao incluso de pessoas com deficincia. Um dilogo aberto e sincero s tem a contribuir para o mapeamento de possveis barreiras e resistncias.

Monkey Business Images/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

As muitas faces da
acessibilidade
Tornar uma empresa acessvel significa muito
mais que alargar portas ou instalar rampas,
mas tambm no sinnimo de grandes investimentos financeiros. Basta estar atento
eliminao dos seguintes tipos de barreiras:
Arquitetnica: barreiras ambientais fsicas
nos edifcios e nos espaos coletivos.
Comunicacional: barreiras na comunicao interpessoal, escrita, visual e virtual
(acessibilidade digital).
Metodolgica: barreiras nos mtodos e
nas tcnicas de trabalho.
Instrumental: barreiras nos instrumentos, nos utenslios e nas ferramentas de
trabalho.
Programtica: barreiras invisveis embutidas em polticas, normas e regulamentos empresariais.
Atitudinal: preconceitos, estigmas, esteretipos e discriminaes

47

Legislao

Karin Hildebrand Lau/Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (2006)

Conveno patrocinada pela ONU, que estabelece princpios para a incluso. Preconiza a promoo do
acesso ao trabalho e protege contra a discriminao. No Brasil, ganhou status de emenda constitucional pelo Decreto Legislativo n 186, de 2008, e pelo Decreto n6.949, de 25 de agosto de 2009.

Decreto Legislativo n 186/2008

Ratifica a Conveno Internacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia.

Decreto Legislativo n 6.949/2009

Promulga a Conveno Internacional dos Direitos das Pessoas com Deficincia.

Decreto n 5.296/2004
Estabelece critrios para o atendimento preferencial de pessoas com deficincia e tambm d orientaes para a promoo da acessibilidade nos diversos espaos. Regulamenta as Leis n 10.048/2000 e
n 10.098/2000.

Lei 8.213 Lei da Previdncia Social (07/1991)

Estabelece cotas para a incluso de pessoas com deficincia em empresas com 100 ou mais empregados (2% a 5% dos cargos de acordo com o nmero de funcionrios).

Lei 12.907/2008 do Estado de So Paulo

Consolida a legislao relativa pessoa com deficincia no Estado de So Paulo, abordando detalhes
dos temas tratados nas legislaes anteriores.

50

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Semmick Photo/Shutterstock

Tipos de Deficincia (Decreto n 3.298)

a) deficincia fsica: alterao completa ou parcial de um ou mais segmentos do corpo humano, acarretando o comprometimento da funo
fsica, apresentando-se sob a forma de paraplegia, paraparesia, monoplegia, monoparesia, tetraplegia, tetraparesia, triplegia, triparesia, hemiplegia, hemiparesia, ostomia, amputao ou ausncia de membro,
paralisia cerebral, nanismo, membros com deformidade congnita ou
adquirida, exceto as deformidades estticas e as que no produzam
dificuldades para o desempenho de funes;
b) deficincia auditiva: perda bilateral, parcial ou total, de quarenta e
um decibis (dB) ou mais, aferida por audiograma nas frequncias de
500Hz, 1.000Hz, 2.000Hz e 3.000Hz;
c) deficincia visual: cegueira, na qual a acuidade visual igual ou menor que 0,05 no melhor olho, com a melhor correo ptica; a baixa
viso, que significa acuidade visual entre 0,3 e 0,05 no melhor olho,
com a melhor correo ptica; os casos nos quais a somatria da medida do campo visual em ambos os olhos for igual ou menor que 60;
ou a ocorrncia simultnea de quaisquer das condies anteriores;
d) deficincia mental: funcionamento intelectual significativamente inferior
mdia, com manifestao antes dos 18 anos e limitaes associadas a
duas ou mais reas de habilidades adaptativas, tais como: comunicao;
cuidado pessoal; habilidades sociais; utilizao dos recursos da comunidade; sade e segurana; habilidades acadmicas; lazer e trabalho;
e) deficincia mltipla: associao de duas ou mais deficincias;

51

Mais informaes sobre

acessibilidade e incluso

Yuri Arcurs/
Shutterstock

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

Estado de So Paulo oferece estruturas voltadas a facilitao da entrada de profissionais com

deficincia no mercado de trabalho, como:

Programa de Apoio Pessoa com Deficincia PADEF, da Secretaria de Estado do Emprego e Relaes
de Trabalho: www.empregasaopaulo.sp.gov.br
Centro de Apoio ao Trabalho CAT, da Prefeitura de So Paulo. Cadastramento de vagas (para empregadores): solicitacaodevagas@prefeitura.sp.gov.br
Tambm existem organizaes especializadas em aproximar as empresas e os trabalhadores com deficincia:
Instituto Pr-Cidadania: http://www.institutoprocidadania.org.br
i.Social: http://www.isocial.com.br
Fundao do Desenvolvimento Administrativo FUNDAP: www.fundap.sp.gov.br
Associao Amigos Metrovirios dos Excepcionais AME: http://www.ame-sp.org.br
Centro de Integrao Empresa-Escola CIEE: http://www.empresas.ciee.org.br/portal/empresas/precad.asp
rea de responsabilidade corporativa da PwC: pwc.responsabilidadecorporativa@br.pwc.com

Fontes consultadas
1. Conveno da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia (2006), Artigo 1
2. Censo IBGE 2010
3. RAIS 2010 (Ministrio do Trabalho)

54

Pessoas com deficincia no trabalho Criando Valor pela Incluso

4. Srie de Estudos Modem Condies de vida, trabalho e escolaridade das pessoas com deficincia,
n 5 (2012).
5. Srie de Estudos Modem Condies de vida, trabalho e escolaridade das pessoas com deficincia,
n 6 (2012).
6. Disability and Employment Factsheets 1, 2 e 3 - UM Enable. Disponvel em : http://www.un.org/
disabilities/default.asp?id=255
7. Managing disability in the workplace, OIT, 2002. Disponvel em: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/
public/---ed_emp/documents/publication/wcms_103324.pdf
8. Responsabilidade Social das Empresas Percepo do Consumidor Brasileiro (Instituto Akatu,2005).
9. Citao retirada de apresentao do Instituto Ethos (2005). Disponvel em: http://www3.ethos.org.br/
cedoc/apresentacao-do-instituto-ethos-sobre-responsabilidade-social-e-sustentabilidade-em-projetos
10. BUCKUP, Sebastian, The price of exclusion: The economic consequences of excluding people with
disabilities from the world of work. Disponvel em: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/--ed_emp/---ifp_skills/documents/publication/wcms_146260.pdf
11. Srie de Estudos Modem Condies de vida, trabalho e escolaridade das pessoas com deficincia,
n 6 (2012).
12. Gesto de Pessoas no Futuro: o futuro do trabalho em 2020 (PwC,2007); How gen y and boomers
will reshape your agenda (Harvard Business Review, 2009)
13. Millenials at Work: Reshaping the workplace in financial services (PwC,2012)
14. Como as empresas podem (e devem) valorizar a diversidade (Instituto Ethos,2000).

55

Governo do Estado de So Paulo

Geraldo Alckmin

Secretaria de Estado dos Direitos

da Pessoa com Deficincia
Linamara Rizzo Battistella
Assessoria Especial para
Assuntos Internacionais
Rodrigo Tavares
PwC
Fernando Alves
Richard Dubois

Equipe Tcnica
Secretaria dos Direitos da
Pessoa com Deficincia
Luiz Carlos Lopes
Assessoria Especial para
Assuntos Internacionais
Andr Alves dos Reis
PwC
Eduardo Faro
Patrcia Loyola
Wilbert Paterno Godoy
Produo Editorial
Assessoria de Eventos do Governo
Equipe Markets da PwC