Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para La Educacin Superior

I.U.T.I.R.L.A. Instituto Universitario "Rodolfo Loero Arismendi"
Tercer Semestre de Admn. Tributaria
San Flix; Edo-Bolvar

INFORME

Profesora
Marinely Parejo

Bachiller:
Arreaza Yusnelvis
CI.25002646

Ciudad Guayana; Mayo 2015

El Impuesto Sobre el Patrimonio

El impuesto sobre el patrimonio, a veces tambin llamado impuesto sobre la riqueza o impuesto
sobre la fortuna, es un impuesto que se aplica individualmente, no sobre ingresos anuales o
transacciones, sino sobre el patrimonio personal de las personas fsicas, y se calcula basndose
en el valor de todos los bienes del sujeto pasivo. Se aplica a nivel nacional en algunos pases del
mundo. Sus partidarios alegan que ayuda a la redistribucin de la riqueza, mientras que sus
detractores sealan que no logra este objetivo y con frecuencia empobrece a los pases por la
expatriacin de capitales.
Impuesto Sobre el Patrimonio en Venezuela
el Servicio Nacional Integrado de Administracin Aduanera y Tributaria (SENIAT), se encuentra
trabajando en un Proyecto de Ley de Impuesto Sobre Bienes Patrimoniales de las Personas
Naturales, mejor conocido como Impuesto al Patrimonio, el cual pretende gravar todos los
activos de los particulares, domiciliados o no en el pas, que no sean incorporados a sus
actividades econmicas o profesionales, con excepcin de la vivienda principal.
En efecto, el mencionado impuesto recaer sobre los bienes inmuebles, automviles, obras de
arte, sumas de dinero, acciones y derechos reales propiedad de particulares, situados dentro o
fuera de Venezuela, que sobrepasen las 15.000 Unidades Tributarias (U.T), es decir, el
equivalente a Bs. 504.000.000,oo.
Por su parte, adems de la ya mencionada vivienda principal, quedarn exentos de la aplicacin
del tributo, el ajuar domstico, los derechos derivados de la propiedad industrial que estn en el
patrimonio del autor, los bonos de la deuda pblica nacional y los bienes de los miembros de las
misiones diplomticas.
Es importante destacar que no nos encontramos frente a algo nuevo; de hecho, el impuesto al
patrimonio surge en Estados Unidos a partir del Siglo XVIII como un "impuesto de emergencia",
con la finalidad de desestimular a los especuladores de ganancias por la Primera Guerra Mundial
y cubrir las necesidades fiscales que se encontraban en constante aumento.
Si bien, en la actualidad existen pases que conservan este tipo de tributos, hay una tendencia a
su eliminacin, ya que se han presentado crticas, especialmente en cuanto a su impacto en la
economa, por considerar que podra desestimular el crecimiento econmico al afectar la
inversin, la demanda de crditos y no incentivar el ahorro. En un escenario como el actual, en
donde altos niveles de liquidez y consumo se encuentran presentes en la economa, la
determinacin de medidas tributarias de este tipo, que no incentivan al ahorro sino al consumo,
contribuiran con la generacin de presiones inflacionarias a largo plazo.
Se ha considerado que para neutralizar los efectos de este gravamen, el contribuyente se ve en la
necesidad de explotar sus bienes patrimoniales improductivos o venderlos; sin embargo, esto

podra afectar directamente al sector inmobiliario, ya que se producira un exceso de oferta de

inmuebles destinados a la venta en el mercado, lo cual elevara el precio de los alquileres.
A diferencia de legislaciones como la colombiana y la espaola, en Venezuela se pretende que
este impuesto grave, con una tarifa de 1%, el patrimonio bruto de las personas fsicas, es decir,
que del mismo no podran deducirse las cargas y gravmenes que disminuyan su valor.
AsImismo, se deber declarar con base al valor total, an cuando el bien no est totalmente
pagado o bajo reserva de dominio.
Es importante resaltar, que uno de los aspectos positivos de este proyecto es que sigue la
tendencia mundial de armonizacin tributaria, en el sentido de que consagra normas para evitar
la doble tributacin y prev su deduccin del Impuesto Sobre la Renta.
Impuesto
Los tributos son ingresos pblicos de derecho pblico[1] que consisten en prestaciones
pecuniarias obligatorias, impuestas unilateralmente por el Estado, exigidas por una
administracin pblica como consecuencia de la realizacin del hecho imponible al que la ley
vincule en el deber de contribuir. Su fin primordial es el de obtener los ingresos necesarios para
el sostenimiento del gasto pblico, sin perjuicio de su posibilidad de vinculacin a otros fines.

Clasificacin de los Tributos

Al considerar los ingresos del Estado, se tiene la ocasin de sealar divergencias que se advierten
en el campo doctrinal con respecto a su clasificacin, destacando la relatividad de los diversos
criterios elegidos al efecto; refirindose a todo lo relacionado a Impuesto, Tasa y Contribuciones
Especiales.
1. El impuesto es pues, jurdicamente, como todos los tributos una institucin de derecho
pblico, por lo que es una obligacin unilateral impuesta coactivamente por el Estado en
virtud de su poder de imperio.
2. La tasa es un tributo cuyo hecho generador est integrado con un actividad del Estado
divisible e inherente, hallndose esa actividad relacionada directamente con el
contribuyente.
3. Contribuciones Especiales por su fisonoma jurdica particular se ubican en situacin
intermedia entre los impuestos y la tasa. Esta categora comprende gravmenes de diversa
naturaleza definindose como "los tributos obligatorios debidos en razn de beneficios
individuales o de grupos sociales derivados de la realizacin de obras, o gastos pblicos,
o especiales actividades del Estado."

Bienes

Son todo aquello que puede ser objeto de apropiacin; por tanto: que tiene un valor econmico;
esto es: que se encuentra dentro del comercio. Ahora, el conjunto de bienes, integra el patrimonio
de las personas.
Concepto de cosa
En el lenguaje jurdico la palabra cosa tiene un significado mucho ms amplio que en el lenguaje
comn de tal manera que todo aquello que no puede considerarse como una persona, ser
necesariamente, una cosa.
Clasificacin de los bienes
De los bienes se hace una clasificacin principal en:

Bienes muebles
Bienes inmuebles

Los bienes muebles pueden ser por su naturaleza o por disposicin de la ley. A continuacin se
especifica cules son unos y otros.
Bienes muebles, aquellos que pueden trasladarse de un lugar a otro, sin menoscabo del inmueble
al que estuvieran unidos. En este sentido, slo si se trata de una fusin pasajera o accidental
podremos hablar de mueble, en caso contrario, si se produjera una verdadera adherencia o
inseparabilidad, se tratara de un inmueble por incorporacin. Por ejemplo, el mobiliario y los
objetos de adorno que se clavan o fijan en las paredes de las casas y pueden removerse de un
forma sencilla sin detrimento de las mismas paredes, como estufas, espejos, cuadros, tapiceras,
suelen considerarse muebles; sin embargo, si los cuadros o espejos estn insertos en las paredes
formando un solo cuerpo con ellas, aunque pudieran separase sin merma, se consideran
inmuebles. Se califican tambin como muebles los materiales reunidos para la construccin de
edificios mientras no sean utilizados. Entre los muebles se engloban tanto las cosas que slo se
muevan por efecto de una fuerza externa, como las que se mueven por s mismas (que tambin se
denominan semovientes), como los animales.
Bienes muebles por determinacin de la ley

Algunos documentos como las obligaciones y las acciones que tengan por objeto bienes
muebles o que representen cantidades de dinero exigibles por el poseedor de estos ttulos.
Tambin se consideran bienes mueble las acciones que cada persona tenga como socio de
una sociedad mercantil, aunque estos ttulos representen aportaciones en bienes
inmuebles.

Son muebles tambin, por disposicin legal, todas las embarcaciones

. Los materiales que resulten de la demolicin de un edificio, as como todos los que se
necesiten para su construccin, mientras sta no se efecte.

Los derechos de autor.

Son muebles, adems todos aquellos que la ley no considere como inmuebles.

Bienes inmuebles, suelen clasificarse as aquellos que lo son por naturaleza, por incorporacin y
por destino. Se les denomina bienes inmuebles corporales. Existe una categora final denominada
inmuebles por analoga que recoge los derechos que recaen sobre bienes inmuebles en aquellos
pases donde las cosas incorporales tambin entran dentro de la clasificacin en muebles e
inmuebles. Los inmuebles por naturaleza son el suelo y todas las partes slidas o fluidas que
forman su superficie y profundidad, como por ejemplo las minas, las canteras y los escoriales
(mientras su materia permanece unida al yacimiento), y las aguas naturales o embalsadas, as
como todo lo que se encuentra bajo el suelo, sin que intervenga la obra del hombre. Se
consideran inmuebles por incorporacin los edificios, caminos y construcciones de todo gnero
adheridas al suelo, los rboles y plantas, y los frutos pendientes, mientras estuvieran unidos a la
tierra o formaran parte integrante de un inmueble (no, por ejemplo, si estn en macetas o cajones
que puedan transportarse de un lugar a otro), as como todo lo que est unido a un inmueble de
una manera con carcter fijo, de suerte que no pueda separarse de l sin producir
quebrantamiento de la materia o deterioro del objeto.
Los inmuebles por destino son aquellas cosas muebles que son dispuestas con intencin (como
accesorias de un inmueble) por el propietario de ste, sin estarlo de forma fsica. As, suelen
considerarse dentro de esta categora las estatuas, relieves y otros objetos de uso y ornamento
emplazados en edificios o heredadas por el dueo (de tal forma que revele el propsito de unirlos
de un modo permanente al fundo) las mquinas, instrumentos, utensilios de labranza y minera y
dems utensilios destinados a la industria o explotacin que se realice en un edificio o heredad,
los viveros de animales, palomares, colmenas, estanques o criaderos anlogos cuando el
propietario los haya instalado o los conserve con el propsito de mantenerlos unidos a la finca de
forma permanente, as como los abonos destinados al cultivo de una heredad que se encuentren
en las tierras que han de utilizarse.
Los bienes inmuebles son los que a continuacin se enumeran:

El suelo y todas las construcciones adheridas a l como los edificios, casas y dems.
Las plantas y los rboles mientras estn adheridas a la tierra, as como los frutos
pendientes de los mismos rboles y plantas. Dejan de ser inmuebles cuando son
desprendidos por cosechas.

Todos los objetos adheridos a un inmueble de modo fijo y permanente, de manera que
no puedan separarse sin causar deterioro al inmueble o al objeto adherido.

Tambin se consideran inmuebles todos los objetos de ornato como estatuas, relieves,
pinturas adheridas a edificios con el propsito de unirlos al inmueble.

Las colmenas, palomares, criaderos de peces, cuando de una manera permanente estn
unidos a una finca.

La maquinaria, herramienta y dems instrumentos que formen parte de una industria o

fbrica.

Los animales que constituyen el pie de cra en las unidas destinadas a la ganadera, as
como las bestias destinadas a trabajos de tiro en le cultivo de la tierra.
Bienes fungibles y no fungibles

Son bienes fungibles aquellos que pueden ser substituidos por otros de la misma especie, calidad
y cantidad, tales como el dinero, las mercancas y otros.
Se llaman bienes no fungibles a los que no pueden ser substituidos por otros de la misma especie,
cantidad y calidad, como son una escultura, una pintura o cualquier otro bien al que no se le
reconozca un valor estimativo o como obra de arte.
Bienes de poder pblico
Los bienes de poder pblico son los que pertenecen a la Nacin, a los estados o a los municipios.
Entre estos bienes podemos mencionar, el espacio areo nacional, el mar territorial, los puertos,
ros, lagos, carreteras, parques pblicos, monumentos artsticos, ruinas arqueolgicas, los
edificios destinados a oficinas pblicas, las escuelas; tambin lo son todos los bienes que
componen el subsuelo, tales como los mantos petrolferos, substancias minerales y otros.
Bienes propiedad de particulares
Estos bienes son los que pertenecen a las personas como particulares, ya se trate de personas
fsicas o morales, y son todos aquellos que constituyen su patrimonio en su elemento activo.

Bienes sin dueo

Son reconocidos como bienes sin dueo aquellos que se encuentran abandonados, sin saberse
quin es propietario de ellos.
Los bienes sin dueo se dividen en mostrencos y vacantes.
Son bienes mostrencos los muebles abandonados o perdidos, ignorndose quin sea su dueo.
Son bienes vacantes los inmuebles que no tienen dueo.
Bienes tangibles y bienes intangibles
Bienes tangibles
Pueden apreciarse por los sentidos, tales como una mesa, un terreno, una casa.
Bienes intangibles
Son bienes intangibles aquellos que no pueden apreciarse por los sentidos, sino por la
inteligencia, ya que se trata de cosas inmateriales.
Entre los bienes intangibles podemos encontrar los derechos sobre patentes, marcas, concesiones,
renombre comercial y otros
Bien jurdico
Hace referencia a los bienes, tanto materiales como inmateriales, que son efectivamente
protegidos por el Derecho, es decir, son valores legalizados: la salud, la vida, etc.
La administracin tributaria
Es el ente encargado por el ejecutivo nacional para realizar la recaudacin ejecutar
procedimientos de verificacin y fiscalizacin de los tributos controlando y ejerciendo una
inspeccin sobre las actuaciones de los entes pasivos, esta facultado para asegurar el
cumplimiento de las obligaciones tributarias segn normas y leyes establecidas luego de
determinado el hecho imponible.
Se encuentra preparado para desarrollar sistemas de informacin y de anlisis estadstico
econmico, y tributario tambin para implementar aplicar y divulgar leyes referentes a esta
materia.
La administracin tributaria dispone de amplias facultades de fiscalizacin y
determinacin para comprobar y exigir el cumplimiento de las obligaciones tributarias
entre las cuales se tiene:
Practicar fiscalizaciones las cuales se autoricen a travs de providencia administrativa.

Realizar fiscalizaciones en sus propias oficinas a travs de las declaraciones presentes por
los contribuyentes y responsables considerando la informacin suministrada por los
comprobantes de la actividad que realicen.
Verificar la valides de documentos e informacin suministrada a la administracin
tributaria exigiendo la exhibicin de libros contables o presentndose en las oficinas para
cualquier otra informacin.
Adoptar mecanismos que impidan el resguardo de desaparicin o destruccin de los
mismos.