El Procedimiento de Ejecucin Forzada

La ejecucin forzada tiene como objetivo lograr satisfacer el crdito del acreedor ejecutante
a travs del remate o la adjudicacin en pago de los bienes afectados del deudor. Por ello,
es conveniente conocer el trmite de este procedimiento, sobre todo en razn de la reciente
modificacin de los artculos 742 y 744 del Cdigo Procesal Civil
I. INTRODUCCIN
En nuestro medio resulta un hecho generalizado el recurrir a un crdito. Pero a
la vez, cuando el acreedor exige el pago del mismo, se encuentra en no pocas
ocasiones con la negativa o imposibilidad de cumplimiento del deudor. Ante ello,
se suele recurrir a un proceso judicial de ejecucin de obligaciones, en el cual lo
aconsejable es solicitar una medida cautelar respecto de los bienes del deudor a
fin de procurar la garanta del crdito.
De este modo, en caso de persistir el incumplimiento del deudor, el acreedor
deber iniciar la ejecucin forzada de los bienes afectados. Dicha ejecucin
forzada se realiza a travs del remate judicial o, en ltima instancia, de la
adjudicacin en pago.
En el presente informe desarrollaremos el trmite que debe seguirse, segn
nuestro ordenamiento procesal, en cada una de estas modalidades de la ejecucin
forzada.
II.
LA EJECUCIN FORZADA EN EL CDIGO PROCESAL CIVIL
La ejecucin forzada constituye la ltima de las etapas del proceso de
ejecucin. Consiste en la actividad procesal desarrollada por el rgano
jurisdiccional a efectos de lograr la satisfaccin del crdito del ejecutante y de los
terceros legitimados que hayan concurrido al proceso. Para ello, se procede a
enajenar judicialmente los bienes afectados del deudor.
Nuestro Cdigo Procesal Civil (en adelante, CPC) regula la ejecucin forzada
en el Captulo V, del Ttulo V de los procesos de ejecucin, en los artculos que
van del 725 al 748. A su vez este captulo se encuentra dividido en cuatro
subcaptulos referidos a las disposiciones generales, el remate, la adjudicacin y
el pago, respectivamente.
As, para iniciar la ejecucin forzada es preciso que existan bienes afectados
del deudor, con los cuales se pueda garantizar el cumplimiento del crdito que
ste tiene a favor del acreedor ejecutante. Una vez afectados dichos bienes se
procede a la ejecucin forzada de los mismos, para lo cual es necesario que el
acreedor ejecutante presente una solicitud ante el juez, a fin de que ste inicie la
ejecucin forzada.
Por otro lado, el artculo 726 del CPC permite que en el desarrollo de esta
etapa se d la intervencin de cualquier otro acreedor que tenga afectado el
mismo bien materia de ejecucin. Los derechos de este tercero dependern de la
naturaleza y estado de su crdito. En caso de que la intervencin de dicho tercero
se produzca despus de realizada la ejecucin forzada, l solo tendr derecho al
remanente que exista.
La ejecucin forzada en estricto se inicia una vez que el juez ordena llevar
adelante la ejecucin. Concluye cuando se realiza el pago ntegro del crdito que
ostenta el acreedor ejecutante, con el producto del remate o con la adjudicacin

en pago; o, en todo caso, cuando antes de ello el ejecutado paga el total de la

obligacin, ms los intereses, y las costas y costos del proceso.
III. LAS FORMAS DE EJECUCIN FORZADA
Se ha establecido expresamente en el artculo 725 del CPC que, a efectos de
que se lleve adelante la ejecucin forzada de los bienes del deudor, el ejecutante
podr hacer uso de cualquiera de las siguientes modalidades: el remate o la
adjudicacin en pago. Dichas modalidades tienen un objetivo en comn: lograr
que el acreedor ejecutante vea satisfecho su derecho a cobrar el total del crdito
que a su favor tiene que pagar el deudor ejecutado, ya sea a travs de la venta
judicial de los bienes afectados del deudor o, en su caso, con la adjudicacin en
pago de los mismos por parte del ejecutante.
IV.
EL REMATE
El remate judicial es la forma ms comn de realizar la ejecucin forzada. El
mismo que comprende una serie de actos sucesivos que se inician con la tasacin
de los bienes afectados y culminan con la transferencia de los bienes a quien se
los haya adjudicado. Por ello, de ninguna manera debe pensarse que el remate
judicial solo est constituido por el remate propiamente dicho (es decir, la venta
judicial de los bienes afectados del deudor), sino que comprende a su vez diversos
actos, tanto anteriores como posteriores al acto de remate, que buscan preparar y
concluir el procedimiento de remate judicial.
As, dentro de los actos antes mencionados debemos considerar el acto por el
cual se tasan los bienes, los actos por los que se convoca a dicho remate, la
publicidad del mismo; y en general todo aquello que tienda a la efectiva realizacin
de la ejecucin forzada, la cual solo culminar una vez que se haya depositado la
suma obtenida por el remate de dichos bienes y la consiguiente transferencia de
los mismos al adjudicatario.
Por ello, siguiendo a Eugenia Ariano Deho, podra definirse el remate judicial
como el acto procesal de ejecucin por el cual el rgano jurisdiccional, en uso de
sus facultades de imperio, transfiere al mejor postor el bien objeto de la ejecucin,
previo pago del precio ofrecido, ello con la finalidad de satisfacer al acreedor
ejecutante y a los acreedores concurrentes sus derechos al crdito dinerario(1).
Como el remate judicial constituye un procedimiento compuesto por diversos
actos concatenados, pasaremos a revisar cada uno de ellos:
1. Tasacin
Con la tasacin se da inicio al procedimiento del remate judicial. As, una vez
que quede firme la resolucin que ordena llevar adelante la ejecucin, el juez
dispone la tasacin de los bienes afectados; y como dicha tasacin supone un
acto pericial, deber ser realizada por peritos especialistas en la materia quienes,
sobre la base de sus conocimientos, van a determinar el valor actual y real del
bien en el mercado. Una vez obtenida la tasacin, el juez podr convocar a
remate.
La tasacin de los bienes es dispuesta por el juez a travs de una resolucin, la
cual debe contener: i) el nombramiento de dos peritos, y ii) el plazo dentro del
cual, previa aceptacin, deben stos presentar su dictamen, bajo apercibimiento
de subrogacin y multa (no mayor a 4 URP).
Ahora bien, existen ciertos casos en los que no se requiere tasacin, como por
ejemplo cuando las partes han convenido previamente el valor del bien o su valor

especial para el caso de ejecucin forzada(2). Asimismo, no se requerir tasacin

cuando los bienes afectados consistan en dinero o tienen cotizacin en el mercado
de valores o equivalente, ya que estos bienes no se transfieren en remate pblico.
En este caso, es necesario que el juez nombre a un agente de bolsa o corredor de
valores para que proceda a vender dichos bienes.
2. Observacin y aprobacin de la tasacin
Un vez presentada la tasacin por los dos peritos, sta ser puesta en
conocimiento de las partes por el plazo de tres das, a efectos de que las mismas
puedan formular sus observaciones. Vencido dicho plazo, el juez puede aprobar o
desaprobar la tasacin; y, en caso de desaprobarla, ordenar que se realice una
nueva tasacin, ya sea por los mismos peritos u otros. La resolucin que
desaprueba la tasacin es inimpugnable.
3. Convocatoria a remate judicial
Una vez aprobada la tasacin, o cuando sta sea innecesaria en los casos ya
mencionados, el juez debe proceder a convocar al remate judicial. Ello lo realizar
a travs de una resolucin que, segn el artculo 731 del CPC, debe: i) fijar da y
hora en que deba realizarse el acto de remate; y ii) designar al funcionario que
efectuar el acto de remate(3).
4. Publicidad
La convocatoria a remate debe publicarse en el diario de los avisos judiciales
del lugar donde se efectuar dicho acto. El anuncio se realizar por tres das
tratndose de bienes muebles y seis das en caso de inmuebles. En caso de no
haber diario, la convocatoria se publicar en otro medio de notificacin edictal.
Tratndose de inmuebles, adems de las publicaciones sealadas, debern
colocarse avisos del remate en un lugar visible de los mismos, as como en el local
del juzgado, bajo responsabilidad del secretario de juzgado. En caso de muebles,
los avisos deben colocarse en el local donde se realizar el acto de remate.
El anuncio del remate debe contener: i) el nombre de las partes y los terceros
legitimados, es decir el del acreedor ejecutante, del ejecutado y de los dems
acreedores que intervienen en el proceso; ii) el bien a rematar, y de ser posible su
descripcin y sus caractersticas; iii) la relacin de las afectaciones del bien; iv) el
valor de tasacin y el precio base; v) el lugar, da y hora del remate; vi) el nombre
del funcionario que realizar el remate; vii) el porcentaje que debe depositar para
participar en el remate; viii) el nombre del juez y del secretario de juzgado y la
firma de ste.
El ltimo prrafo del artculo 733 del CPC seala que la publicidad del remate
no puede omitirse aunque medie renuncia del ejecutado, bajo sancin de nulidad.
Ello en razn a que la convocatoria se realiza con el objetivo de difundir el remate
judicial.
Una vez que las personas interesadas tomen conocimiento de la convocatoria
a remate, podrn presentarse a efectos de ser considerados como posibles
postores. Para ser admitido como postor es necesario que el interesado, antes del
inicio del acto de remate, cumpla con depositar, ya sea en efectivo o en cheque de
gerencia girado a su nombre, una cantidad no menor al 10% del valor de tasacin
del bien afectado. Tanto el ejecutante como el tercero legitimado pueden participar
en el acto de remate en calidad de postores, para lo cual estn exentos de realizar

el depsito mencionado. En cambio el ejecutado est imposibilitado expresamente

de participar en el remate como postor.
Una vez realizado el acto de remate y de haberse procedido a otorgar en
adjudicacin los bienes al mejor postor, se proceder a devolver las sumas
depositadas a los postores que no fueron favorecidos en el acto de remate.
5. Acto de remate
El acto de remate se realizar en el da y hora sealados en la convocatoria.
Dicho acto se iniciar con la lectura de la relacin de los bienes y condiciones del
remate, continuando con el anuncio de cada una de las posturas a medida que se
realicen. El martillero adjudicar el bien a quien realice la postura ms alta,
despus de un doble anuncio del precio alcanzado sin que se realice una mejor
oferta, con lo cual el remate del bien o los bienes afectados queda concluido.
En lneas generales es as como debe realizarse el acto de remate.
Adicionalmente a ello, nuestro CPC en su artculo 736 ha establecido algunas
reglas que debern observarse a efectos de realizar dicho acto: i) la base de la
postura ser igual a las dos terceras partes del valor de tasacin, no admitindose
oferta inferior; ii) cuando el remate del bien comprenda ms de un bien, se debe
preferir a quien ofrezca adquirirlos conjuntamente, siempre que el precio no sea
inferior a la suma de las ofertas individuales; y iii) cuando se remate ms de un
bien, el acto se dar por concluido, bajo responsabilidad, cuando el producto de lo
ya rematado es suficiente para pagar todas las obligaciones exigibles en la
ejecucin y las costas y costos del proceso.
Una vez realizado el acto de remate se proceder a sentar acta del mismo, lo
cual ser realizado por el secretario de juzgado o por el martillero, segn
corresponda. Dicha acta de remate debe consignar el lugar, fecha y hora del acto;
el nombre del ejecutante, del tercero legitimado y del ejecutado; el nombre de los
postores y las posturas efectuadas; el nombre del adjudicatario; y la cantidad
obtenida con el remate.
El acta de remate debe estar firmada por el juez, o en su caso por el martillero,
por el secretario del juzgado, por el adjudicatario y por las partes, si es que estn
presentes. Despus de ello, se proceder a anexar el acta de remate al
expediente a fin de dejar constancia de la realizacin del acto.
6. Pago del saldo del precio y transferencia de los bienes rematados
En este aspecto se establecen dos criterios a seguir en atencin a la naturaleza
del bien rematado. As, en caso de bienes muebles, el pago se debe efectuar en el
mismo acto del remate, debindose entregar de inmediato el bien al adjudicatario,
es decir a aquel que adquiri el bien objeto por realizar la postura ms alta. Una
vez efectuado el pago del saldo del precio, el martillero proceder a depositar
dicha suma en el Banco de la Nacin, a la orden del juzgado, a ms tardar al da
siguiente de realizado el acto de remate, con lo cual concluye el procedimiento de
remate judicial.
En el caso de bienes inmuebles, el juez antes de cerrar el acta de remate
ordenar al adjudicatario que deposite en el Banco de la Nacin el saldo del precio
dentro de los tres das siguientes. Una vez realizado dicho depsito el juez
transferir la propiedad del inmueble mediante un auto, el cual contendr: i) la
descripcin del bien; ii) la orden que deja sin efecto todo gravamen que pese
sobre ste, a excepcin de la medida cautelar de anotacin de demanda; iii) la

orden al ejecutado o administrador judicial para que entregue el inmueble al

adjudicatario dentro de los 10 das siguientes, bajo apercibimiento de lanzamiento.
Esta orden tambin es aplicable al tercero que fue notificado con el mandato
ejecutivo o de ejecucin; iv) la orden de que se expidan partes judiciales para su
inscripcin en el registro correspondiente, los cuales contendrn la transcripcin
del acta de remate y del auto de adjudicacin.
El auto de adjudicacin en materia de remate de bienes inmuebles es de vital
importancia por varias razones, porque con l se da por concluido dicho
procedimiento y, por otro lado, constituye el acto por el cual se transfiere, en favor
del adjudicatario, la propiedad del bien rematado.
En caso de que el adjudicatario no cumpla con depositar el saldo del precio
dentro del plazo sealado, el juez est facultado en virtud del artculo 741 del CPC
a declarar la nulidad del remate, y por ende convocar a un nuevo procedimiento.
Con ello el adjudicatario incumpliente se har acreedor a una doble sancin: i)
perder la suma que deposit a efectos de ser admitido como postor, la cual ser
destinada a cubrir los gastos del anulado remate, y en caso de existir un saldo,
ser destinado como un ingreso del Poder Judicial por concepto de multa; ii)
quedar impedido de participar en el nuevo remate a convocarse.
Adems, el referido artculo seala que queda a salvo el derecho del acreedor
ejecutante para reclamar al adjudicatario incumpliente el pago de los daos y
perjuicios que se le hubiesen ocasionado con dicho incumplimiento.
7. Falta de postores
La Ley N 27740 del 29/05/2002 ha modificado sustancialmente los artculos
742 y 744 del CPC en relacin a la forma como deben realizarse las nuevas
convocatorias por frustracin del remate a falta de postores y a la oportunidad en
la que se puede solicitar la adjudicacin en pago del bien afectado.
As, segn el texto anterior del artculo 742 del Cdigo acotado, en caso de no
presentarse postores en la primera convocatoria a remate, se proceda a realizar
una segunda convocatoria en la cual el precio base de la postura era reducido en
un 15%. En caso de que en la segunda convocatoria tampoco se hubieran
presentado postores, se dejaba abierta la posibilidad de convocarse nuevamente a
cuantas convocatorias hubieran sido necesarias con la consiguiente y sucesiva
reduccin del 15 % del precio base anterior.
Evidentemente dicho tratamiento representaba un grave perjuicio, tanto para el
acreedor ejecutante como para el deudor, pues dilataba el proceso y a la vez
incrementaba los gastos del mismo. En efecto, lo nico que originaba era que el
bien sea vendido a un precio exiguo, con el cual muchas veces no se llegaba a
pagar el monto de lo adeudado y mucho menos a cubrir los intereses y dems
gastos del trmite del proceso, los mismos que se incrementan razonablemente
por cada nueva convocatoria
La modificacin del artculo 742 del CPC tiene por objetivo eliminar la
posibilidad de que se efecte un ilimitado nmero de convocatorias. Segn el
nuevo texto del referido artculo, ante la frustracin del remate por falta de
postores en la primera convocatoria, el juez proceder a convocar a una segunda
reduciendo en un 15% el precio base; y si en esta segunda convocatoria tampoco
se presentan postores se procede a convocar a una tercera con la respectiva
reduccin del 15%. Si en esta tercera convocatoria tampoco se presentan

postores, el ejecutante(4) podr solicitar al juez la adjudicacin en pago del bien

dentro de los 10 das siguientes de frustrado el remate.
En caso de no presentarse la solicitud de adjudicacin en dicho plazo, se
proceder a ordenar una nueva tasacin y una nueva convocatoria, inicindose
nuevamente dicho procedimiento con el mismo trmite antes sealado, el cual si
llega a la tercera convocatoria nuevamente sin presentarse postores ni realizarse
la adjudicacin en pago volver a ser frustrado, debiendo realizarse una nueva
tasacin y convocatoria, y as sucesivamente.
8. Nulidad del remate judicial
Como el remate judicial es un acto procesal realizado por el rgano
jurisdiccional, la nulidad del mismo solo puede sustentarse en el incumplimiento de
alguno de los requisitos formales del propio acto procesal y no en las normas
relativas a la nulidad de los actos jurdicos. Al respecto, el artculo 743 del CPC
establece que la solicitud de nulidad deber ser interpuesto dentro de los tres das
siguientes de realizado el acto de remate.
V.
LA ADJUDICACIN EN PAGO
En la ejecucin forzada la adjudicacin del bien rematado puede darse en dos
formas: en el remate o una vez frustrado ste. La adjudicacin en remate se da
cuando una vez realizado dicho acto se procede a redactar el acta de remate en la
cual, entre otros datos, consta el nombre del adjudicatario (postor a quien se le
adjudic el bien por realizar la postura ms alta).
En cambio, la adjudicacin en pago viene a ser una forma accesoria de
realizacin de la ejecucin forzada. Se realiza cuando, una vez frustrado el remate
(debido a que en la tercera convocatoria no se han presentado postores) el
ejecutante o en su caso el tercero legitimado solicita al juez la adjudicacin del
bien en pago del crdito que ostenta. Para ello, el ejecutante deber presentar la
solicitud de adjudicacin en pago dentro de los diez das siguientes de frustrado el
remate. De no presentarse dicha solicitud, el juez proceder a disponer una nueva
tasacin y remate bajo las mismas condiciones, repitindose el mismo trmite
tantas veces sea necesario hasta que aparezca un postor o hasta que el acreedor
ejecutante solicite la adjudicacin del bien.
En caso de que el valor del bien sea superior al crdito, el ejecutante que ha
solicitado la adjudicacin del bien deber pagar dicho exceso al deudor dentro de
los tres das siguientes a la notificacin de la liquidacin de los intereses, costas y
costos del proceso. En caso de que no se cumpla con realizar dicho depsito
dentro del mencionado plazo, la adjudicacin quedar sin efecto, prosiguindose a
convocar a un nuevo remate.
Por el contrario, si el adjudicatario cumple con depositar el monto que excede
su crdito, el juez inmediatamente proceder a entregarle el bien mueble y, en
caso de tratarse de un inmueble, a expedir el auto de adjudicacin.
VI.
PAGO AL EJECUTANTE
Una vez realizado el remate judicial y obtenido el dinero, el juez proceder a
disponer el pago del crdito al acreedor. Para ello es necesario que previamente el
juez ordene la liquidacin de los intereses, costas y costos del proceso, lo cual
debe ser realizado por el secretario del juzgado dentro del plazo que fije el juez.
Efectuada la mencionada liquidacin, la misma se pondr en conocimiento de
las partes para que dentro de los tres das siguientes realicen sus observaciones

en forma detallada. Absuelto el trmite de la observacin o en caso de rebelda, el

juez resolver aprobando o modificando la liquidacin y a la vez requerir el pago.
Una vez aprobada la liquidacin de los intereses, costas y costos del proceso
se proceder a pagar al ejecutante con el producto del remate. En caso de que el
bien que asegura la ejecucin est constituido por dinero, ste ser entregado al
ejecutante una vez aprobada la liquidacin.
Si en el remate judicial se da la concurrencia de varios ejecutantes, se deber
proceder a satisfacer sus respectivos derechos de la siguiente manera:
a)
Concurrencia de varios acreedores ejecutantes con derechos distintos: el
producto del remate ser distribuido en atencin al derecho de cada uno de los
ejecutantes. Dicha distribucin ser establecida por el juez en un auto, el cual
podr ser observado dentro de los tres das siguientes a su notificacin. Si
despus de la distribucin existe un remanente, ste le ser entregado al
ejecutado.
b)
Concurrencia de varios acreedores sin derecho preferente y los bienes
del deudor no alcanzan a cubrir las obligaciones: el pago de dichas obligaciones
se efectuar a prorrata. Si entre dichos acreedores existe uno con derecho
preferente, el crdito de ste ser satisfecho en primer lugar y el de los otros se
realizar a prorrata.
Una vez realizado el pago ntegro al ejecutante del crdito, ms los intereses
que se hubieran devengado y las costas y costos del proceso, se habr concluido
la ejecucin forzada, pues sta ha logrado alcanzar su objetivo primordial: la
satisfaccin del crdito del acreedor ejecutante a travs de la enajenacin forzosa
de los bienes del deudor.