MDULO II Poder Judicirio:

Queridos cursistas, iniciaremos neste segundo mdulo uma abordagem

especfica em relao ao Poder Judicirio.
Por isso, muito importante que os conceitos trazidos no Mdulo I estejam
bem sedimentados, pois muito do exposto na introduo ao curso ser resgatado neste
Mdulo II.
Na introduo, o aluno foi apresentado administrao pblica, como a face
vista do Estado Democrtico. L foi observado que o Estado se divide em Poderes, ou
funes, as quais dispem de suas atividades tpicas e atpicas.
Desses Poderes do Estado, ou funes, conforme j demonstrado na
introduo, abordaremos o Judicirio.
Percorreremos o seguinte caminho: 1 Histrico em relao a existncia do
Judicirio; 2 O Poder Judicirio brasileiro: rgo, membros, investidura, atribuio e
competncia.
Prontos para iniciar os estudos em relao ao Poder Judicirio? Vamos l!
1 HISTRICO:
Conforme j visto no mdulo anterior, o Estado, e aqui pensemos em Estado
do ponto de vista amplo (o Pas, a Nao), como visto hoje, no reflete o que se observava
antigamente.
Nos tempos em que quem comandava eram os Reis, no havia separao
entre as funes do Estado. No era possvel observar o Legislativo, Executivo e Judicirio
como funes/Poderes do Estado.
O Estado existia personificado na figura do seu Rei, seu Imperador. Era ele
quem administrava, criava as leis e julgava as causas. Assim era o Estado Dspota.
Centralizado em uma nica figura: o deus Rei.
Com a evoluo e o passar dos tempos, um pensador francs do perodo
iluminista, chamado Montesquieu, baseado nos ensinamentos do filsofo grego Aristteles,
difundiu a viso da repartio do Estado em Poderes, todos eles harmnicos e independentes.
A partir de ento, o Estado deixou de ser personificado na figura do
Rei/Imperador, passando a ser um organismo vivo, composto por rgos que funcionam em
favor do bem estar social e do Estado de Direito.
O Judicirio como rgo independente do Estado, nasceu com a concepo
do filsofo Aristteles, mas adquiriu seu contorno e seu formato a partir do sculo XVIII,
com o iluminista Montesquieu, j que este considerado o idealizador da tripartio de
poderes.
Imagens dos pas do Poder Judicirio como Poder Autnomo e Independente.

Aristteles:

Montesquieu:

Com este breve histrico, observamos de forma clara que o Estado caminhou
por muitos anos para chegar ao seu atual estgio de conformao estrutural, onde se observa
de forma clara: o Poder Executivo, representado, em nvel federal pelo Presidente da
Repblica; em nvel estadual pelos Governadores e municipal pelo prefeitos; O Legislativo,
representado em nvel federal pelos Senadores e Deputados Federais, em nvel estadual pelos
Deputados Estaduais e em nvel municipal pelos vereadores; O Judicirio, representado
pelos Magistrados e Servidores.
Dessa anlise histrica, chegamos viso do Judicirio autnomo e
independente, como funo/Poder do Estado. A partir de agora, estamos aptos a analisar de
forma pormenorizada o Judicirio do Brasil, em todas as suas divises, atribuies e
competncias.
Podemos seguir em frente?
2 PODER JUDICIRIO BRASILEIRO:
Antes de analisarmos o Judicirio brasileiro, como se prope, pertinente
fincarmos alguns pontos em relao Justia e suas funes auxiliares.
Quem nunca ouviu falar que o Promotor de Justia condenou o ru? Outra
questo importante: Voc j ouviu a expresso que o Juiz deu o parecer?
Alm dos questionamentos acima, voc j observou nos telejornais a
informao que a polcia da Justia?
O Poder Judicirio, conforme j visto no Mdulo I, tem a funo tpica de
julgar. Para isso, ele composto pelos seus magistrados (Juzes), os quais trabalham sendo
auxiliados pelos funcionrios da Justia.
Todavia, o Poder Judicirio, aqui pensando na prpria Justia, no existe
isoladamente. Para ele funcionar, so necessrios, ainda, rgos auxiliares, os quais no
fazem parte diretamente do Poder Judicirio, mas trabalham para que a Justia seja realizada
socialmente.
Assim, existe como rgo auxiliar da Justia, o Ministrio Pblico,
representado em nvel estadual pelos Promotores de Justia e em nvel federal pelos
Procuradores da Repblica, Procuradores do Trabalho e Procuradores Militares.
Os membros do Ministrio Pblico no decidem processos judiciais, eles tm
a funo de opinar, atravs de pareceres, sempre visando legalidade, nos processos, bem
como ajuizar as aes penais e outras especficas de sua competncia, como aes civis
pblicas e aes de improbidade administrativa.
O Ministrio Pblico no faz parte do Poder Judicirio. Ele um rgo

auxiliar da Justia.
Da mesma forma so as polcias. Elas pertencem ao Poder Executivo, no ao
Judicirio.
Neste mesmo sentido esto os representantes da advocacia. So profissionais
autnomos (muitas vezes), que exercem suas funes junto Justia auxiliando.
O advogado essencial para uma pessoa acionar o Poder Judicirio. Sem ele
no possvel buscar seus direitos junto a um Juiz, exceto nas causas de Juizados Especiais
(abaixo de 20 salrios mnimos) ou na Justia do Trabalho.
Ressalte-se, ainda, que para aqueles de baixa renda, que precisem buscar seus
direitos na Justia e no tm como pagar um advogado, possvel buscar auxlio junto a um
Defensor Pblico. Este profissional, tambm dos quadros do Poder Executivo, o advogado
pago pelo Estado para defender os direitos dos cidados sem possibilidade de pagar um
advogado particular.
Em nvel estadual, eles so os Defensores Pblicos Estaduais. J em nvel
federal, eles so denominados Defensores Pblicos Federais.
Portanto, de forma bem objetiva:
Promotor de Justia: Oferece denncia ao Judicirio em caso de
cometimento de crime e apresenta parecer em processos judiciais.

Policiais: Pertencem ao Poder Executivo e cuidam da segurana pblica e das

investigaes criminais, sendo rgo que auxilia a Justia.

Advogados e Defensores Pblicos: So os profissionais jurdicos, atravs do

qual a populao pode vir junto ao Judicirio buscar seus direitos. Tambm so auxiliares da
Justia, no fazendo parte do Poder Judicirio.

2.1

PODER

JUDICIRIO (Tribunais, membros, atribuio e

competncias):
O Judicirio composto por seus Juzes e servidores dos quadros da Justia,
conforme mencionado linhas atrs, no se confundindo como membros do Poder, os
auxiliares da Justia.
O Poder Judicirio apresenta-se constitucionalmente dividido em instncias,
competncias e atribuies, havendo diferena de nomenclatura de seus membros, levando-se
em consideraes as divises citadas.
Assim, o Poder Judicirio pode ser dividido nos seguintes ramos da Justia:
a) Poder Judicirio na rea Federal, o qual se subdivide em Justia Comum Federal e
Especializada, esta ltima contendo ainda algumas subdivises (Justia Eleitoral, Justia do
Trabalho e Justia Militar Federal) e, b) Poder Judicirio nos Estados, o qual comporta
tambm a diviso em Justia Comum Estadual e Justia Especializada, este ltima sendo a
Justia Militar Estadual.

Organograma Justia na rea Federal

Poder Judicirio na
rea Federal

Justia Comum

Justia Federal

Justia Especializada

Justia Justia do Justia Militar

Eleitoral Trabalho
Federal

Organograma Justia nos Estados

Poder Judicirio nos

Estados

Justia Comum

Justia Estadual

Justia Especializada

Justia Militar
Estadual

Cada um desses ramos da Justia, comporta divises em instncias, sendo

elas a primeira e a segunda instncias.
Chamamos este nvel de Justias ordinrias, onde os julgadores dispem
de competncias para analisar todos os fatos trazidos pelas partes e advogados ao
processo.
A primeira instncia composta por Juzes, ao passo que a segunda instncia

 composta por Desembargadores.

Os Juzes de primeira instncia so investidos na funo aps aprovao em
concurso pblico de provas e ttulos, devendo ser observada a ordem de classificao no
concurso para nomeao no cargo.
Para se chegar ao cargo de Desembargador, o magistrado da segunda
instncia, h trs formas. Em cada Tribunal 4/5 de suas vagas so destinadas aos Juzes de
primeira instncia, os quais sero promovidos por antiguidade ou merecimento.
J 1/5 das vagas de Desembargadores dos Tribunais, destinado aos
membros do Ministrio Pblico e Advogados, de forma alternada, sendo eles escolhidos em
lista com nomeao feita pelo Governador (nos Tribunais Estaduais) e pelo Presidente da
Repblica (nos Tribunais Federais).
A - Justia na rea Federal (comum e especializada):
Na primeira instncia, a Justia Federal Comum compostas por Juzes
Federais, ao passo que a Especializada composta por Juzes do Trabalho (Justia do
Trabalho), Juzes Eleitorais (Justia Eleitoral) e Juiz Auditor da Justia Militar da Unio
(Justia Militar Federal).
J na segunda instncia, seguindo nomenclatura da prpria Constituio da
Repblica, a Justia Federal comum composta de Juzes Federais de Tribunais. Todavia,
aps deciso do Conselho Nacional do Justia, convencionou-se cham-los de
Desembargadores Federais.
Na segunda instncia da Justia do Trabalho, os membros so chamados de
Desembargadores do Trabalho (ressaltando que a nomenclatura constitucional Juzes do
Trabalho de Tribunal).
Por falar em segunda instncia, importante que tenhamos em mente sempre
os Tribunais. Ou seja, para trazer a uma anlise bem didtica, na primeira instncia, esto os
Juzes nos Fruns, j na segunda instncia, esto os Desembargadores em cada Tribunal.
A Justia Federal (Comum) do Brasil, atualmente, dividia em 5 regies:
Primeira Regio (TRF1) engloba os seguintes Estados: BA, DF, MA, PI, RR, AM, RO, AC,
AP, PA, MG, GO, MT e TO. O Tribunal tem sede em Braslia; Segunda Regio (TRF2)
engloba os seguintes Estados: RJ e ES. O Tribunal tem sede no Rio de Janeiro; Terceira
Regio (TRF3) engloba os seguintes Estados: SP e MS. O Tribunal tem sede em So Paulo;
Quarta Regio (TRF4) engloba os seguintes Estados: SC, PR e RS. O Tribunal tem sede em
Porto Alegre e; Quinta Regio (TRF5) engloba os seguintes Estados: SE, AL, PE, PB, RN e
CE. O Tribunal tem sede em Recife.
Os magistrados Federais tem competncia (julgam) os processos onde h
interesse da Unio e de suas autarquias, fundaes e empresas pblicas federais.
J a Justia do Trabalho, em regra, h um Tribunal em cada Estado da
Federao, comportando, apenas as seguintes excees: No Estado de So Paulo h dois
Tribunais do Trabalho. Um na capital (TRT2) e outro na cidade de Campinas (TRT15).
Nos Estados do Norte do pas, h um TRT para cada dois Estados, assim
como no DF e TO. PA e AP (TRT8); AM e RR (TRT11); AC e RO (TRT14) e; DF e TO

(TRT10).
Os magistrados do Trabalho julgam os processos que envolvam
problemas relacionados s relaes de emprego.
B Justia nos Estados:
Na primeira instncia no Poder Judicirio Estadual esto os Juzes de Direito.
So eles tambm quem esto na Justia Militar dos Estados (lembram da especializada
estadual?).
Na segunda instncia encontramos os Desembargadores, os quais compem
os Tribunais de Justia de cada Estado da Federao e Distrito Federal.
Os magistrados Estaduais (Juzes de Direito e Desembargadores) tm
atribuio para julgar qualquer tipo de processo, no sendo ele (os processo) competncia das
outras Justias.
Todavia, ao Juiz de Direito atribuda competncia delegada Federal. Os
colegas podem perguntar: como assim, um Juiz de Direito, Estadual, julgando processo de
competncia da Justia Federal? E isso pode?
Pode sim, queridos colegas. Hoje em dia h apenas duas possibilidades: 1 Processos entre o segurado e o INSS ( uma autarquia federal) e; 2 - as execues fiscais
(trocando em midos, as cobranas de tributos da Unio). Nesses dois casos, o Juiz de Direito
pode vir a julgar processos de competncia da Justia Federal, no havendo Juiz Federal no
local
Perceberam que no tratei da Justia Eleitoral? Pensaram que eu tinha
esquecido! Isso no ocorreu no. Deixei para falar dela ao final das justias ordinrias,
pois, em que pese seja ela um brao especializado da Justia Federal, os magistrados que
compem o seu quadro so os Juzes Estaduais, ou seja, os Juzes de Direito.
C Justia Eleitoral:
composta na primeira instncia pelos Juzes Eleitorais, todavia, quem
exerce a funo de Juiz Eleitoral o Juiz de Direito.
J nos Tribunais Regionais Eleitorais, sua composio feita da seguinte
forma: 2 Desembargadores da Justia Estadual; 2 Juzes de Direito; 1 Juiz Federal e 2
Advogados.
Em cada Estado da Federao e no DF h um TRE.
2.2 DOS TRIBUNAIS SUPERIORES:
Nas instncias especiais e extraordinrias encontramos os Tribunais
Superiores, os quais seguem a lgica de diviso das Justias, levando-se em conta as suas
competncias.
So eles compostos por Ministros, os quais so indicados e nomeados pelo
presidente da Repblica, aps aprovao da indicao em sabatina no Senado Federal.

Como organograma, eles se apresentam da seguinte forma:

Organograma dos Tribunais Superiores

SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL (STF)

SUPERIOR
TRIBUNAL
DE JUSTIA
(STJ)

TRIBUNAL
SUPERIOR
DO
TRABALHO
(TST)

TRIBUNAL
SUPERIOR
ELEITORAL
(TSE)

SUPERIOR
TRIBUNAL
MILITAR
(STM)

A Supremo Tribunal Federal (STF)

O Supremo Tribunal Federal a mais alta Corte da Justia brasileira. Ele o
responsvel por resguardar nossa Constituio, dando sempre a ltima palavra, e definitiva,
em relao a processos que contenham discusso de temas relacionados nos artigos,
princpios e preceitos da nossa Carta Cidad.
Ligado administrativamente ao Supremo, temos o Conselho Nacional de
Justia (que ser estudado no Mdulo III).
No STF podem chegar processos oriundos de todos os ramos da Justia
brasileira. Todavia, para isso ocorrer, no recurso deve haver discusso de contrariedade
Constituio da Repblica, e ser reconhecida a causa como de repercusso geral. Mas, o que
quer dizer repercusso geral?
Esse termo utilizado, sendo bem objetivo, para os processos que reflitam
interesse geral de toda a nao.

Foto da sede do STF:

Foto do plenrio do STF:

B Superior Tribunal de Justia (STJ)

O STJ o guardio da nossa legislao federal/nacional. Ele poder ser
acionado, atravs de recursos oriundos tanto da Justia Comum Federal, quanto da Justia
Comum Estadual, se houver, nas decises, contrariedade legislao federal/nacional.
Ou seja, o STJ recebe recursos oriundos tanto da Justia Estadual quanto da
Justia Federal.
Este Tribunal tambm tem possibilidade de julgar processos de forma direta,
sem necessidade de terem eles passado pelas instncias ordinrias, ou seja, originariamente.
Por exemplo, se um Governador comete um crime, ele ser julgado pelo STJ.
Foto da sede do STJ:

Foto do plenrio do STJ:

C Tribunal Superior Eleitoral (TSE)

Tambm com sede em Braslia, dispe de competncia para julgar os recursos

julgados pelas instncias ordinrias da Justia Eleitoral.
Alm disso, ele quem detm competncia originria para julgar os pedidos
de registro de candidatura dos candidatos Presidncia e Vice-Presidncia da Repblica,
alm dos crimes eleitorais em relao a esses candidatos.
Assim, este ser um Tribunal muito importante para o exerccio da cidadania
neste ano de 2014, pois teremos uma eleio nacional batendo s portas, ou seja, em outubro.
Foto da sede do TSE:

Foto do plenrio de julgamento do TSE:

D Tribunal Superior do Trabalho (TST)

O Tribunal Superior do Trabalho, localizado em Braslia, bem ao lado do
Tribunal Superior Eleitoral, tem competncia recursal em relao aos processos oriundos das
instncias ordinrias da Justia do Trabalho. Dispe tambm de competncia originria em
certos tipos de processos.
Foto da sede do TST:

Foto do plenrio do TST:

E Superior Tribunal Militar (STM)

Tem sede em Braslia. Em regra, tem competncia recursal em relao os
processos julgados em primeira e segunda instncias da Justia Militar.
Foto da sede do Tribunal em Braslia:

Foto do plenrio de julgamento do Tribunal:

Pois bem amados amigos, tivemos uma viso bem ampla em relao ao Poder
Judicirio brasileiro. Espero que no tenham ficado dvidas em relao ao que foi lido, mas
espero que haja dvidas e interesse de vocs em conhecer mais a fundo o Poder Judicirio, o
ltimo estgio do cidado para ver seus direitos resguardados.
Vamos conhecer o Conselho Nacional de Justia?