UNIVERSIDAD AUTNOMA DE QUERTARO

FACULTAD DE CONTADURA Y ADMINISTRACIN

CAMPUS SAN JUAN DEL RO

Historia de la Administracin
Tipo de trabajo

PROPEDUTICO ADMINISTRACIN
ASESOR: Ing. Samuel Tovar Pacheco

ALUMNA: Carla Abrego Basurto

NO LISTA: 1

Sbado 17 de abril de 2010.

1

CONTENIDO

INTRODUCCIN

CONTENIDO
I.

II.
III.
IV.
V.
VI.

ANTECEDENTES
1. Las Civilizaciones Antiguas
a) Amrica Prehispnica
2. El Desarrollo Europeo
ADMINISTRACIN CON BASE EN LA INGENIERA
ADMINISTRACIN CON BASE EN LA SISTEMATIZACIN
ADMINISTRACIN EMPRICA
ADMINISTRACIN CON BASE EN LAS MATEMTICAS
ADMINISTRACIN GENERAL

4
4
5
5
6
13
14
16
17

GLOSARIO

25

BIBLIOGRAFA

27

NDICE DE NOMBRES

30

ANEXOS

31

INTRODUCCIN

Diversos autores discuten sobre la categora que tiene la Administracin, para algunos es
una ciencia, otros afirman sus caractersticas como tcnica y un tercer grupo la defiende
como arte. An ms, se llega al extremo de mezclar estos considerandos y asegurar que
la Administracin es una ciencia o una tcnica con algo de artstico. Jos Antonio
Fernndez Arena.
En el siguiente escrito se mencionarn las aportaciones ms relevantes de autores
pertenecientes a distintas escuelas; una descripcin detallada de todos aqullos que han
contribuido en administracin resultara extensa y complicada en su elaboracin; por ello
se atendern los trabajos ms representativos en dicho tema.

Los primeros indicios del proceso administrativo se remontan a las actividades del hombre
prehistrico como la caza de mamuts; esfuerzo comn y coordinado para lograr objetivos
fijados. El investigador D. Gordon Childe hace referencia a esta organizacin primitiva que
tuvo manifestaciones desde hace muchos milenios.

LAS CIVILIZACIONES ANTIGUAS

Max Weber concluy en sus estudios sobre los sistemas usados Egipto, que se utilizaban
procedimientos administrativos definidos y sistemticos1 al designar roles entre su gente
como tesoreros, cobradores y esclavos.
En China, la Constitucin de Chow2 establece reglas como la definicin de funciones de
trabajo, cooperacin entre los miembros de una organizacin, trabajo eficiente aunque
todas estas normas hacan referencia a una funcin del gobierno. En la antigedad, la
administracin era frecuentemente confundida con el gobierno y la religin.
Confucio3, filsofo chino, leg reglas de administracin pblica al sealar las obligaciones
de los gobernantes hacia la sociedad; destaca el papel que desempea el elemento
humano en la direccin.
Los filsofos griegos refieren diversos asuntos administrativos; Scrates 4 hace mencin
de la importancia del hombre en la direccin de asuntos pblicos y privados, Platn 5
enfatiza la especializacin y las aptitudes necesarias que ella requiere, Aristteles 6
1 Max Weber, Essays in Sociology, Oxford University Press, Oxford, 1932.
2 Wu, Ancient Chinese Political Theories, The Commercial Press, 1928.
3 Hsu Shihlien Leonard, The Rules of Public Administration, E.P. Dutton and
Company Inc. 1932.
4 Watson J.J., Socratic Discourses, E. P. Dutton and Company.
5 Platn, Republic, Libro II, Walter J. Black, Roslyn, N.Y., 1943.
6 Aristteles, On Man in The Universe, Walter J. Black, Roslyn; N. Y., 1943.
4

describe una depurada organizacin de un estado perfecto y Pericles7 dej testimonio de

la necesidad de una seleccin de personal adecuada. Roma, influida por Grecia, adopta y
amplia la administracin griega organizando el primer Estado con magisterios
especficos8.
Amrica Prehispnica
En Amrica, los aztecas particularmente, condujeron con orden y prcticas
adecuadas el comercio y administracin de sus mercados, adems de controlar el
territorio del valle de Mxico y cobrar tributo.
Con la unin de comerciantes aparecieron los gremios; cada gremio se estructuraba
en categoras y era liderado por un jefe. Los gremios crearon su propio cdigo
jurdico y tribunales para regir su actividad. En Europa la base de los gremios nace
tambin en el comercio.

EL DESARROLLO EUROPEO
En Europa, los gremios aparecen para la proteccin de los trabajadores; grupos que
resurgiran bajo el nombre de sindicatos.
Inicialmente el gremio tena la finalidad de defenderse de la competencia de quienes se
consagraban a industrias similares; cada oficio se desempeaba bajo cierto grado:
aprendiz, compaero o patrn y el gremio reglamentaba los requisitos para cada grado y
su remuneracin.
Con la revolucin industrial se debilitaron los gremios. Adam Smith (1723-1790), uno de
los mayores exponentes de la economa clsica que sostiene que la riqueza procede del
7 Platn, Five Great Dialogues, Walter J. Black, Roslyn; N. Y., 1942.
8 1. Magisterio de Ganadera (Magister Pecoris)2. Magisterio de Trabajo (Magister
Operum)
3. Magisterio de Quiebras (Magister Auctionaris)
4. Magisterio de Educacin (Ludimagistri)
5. Magisterio de Navegacin (Magister Navis)
6. Magisterio de Impuestos (Magister Societatis)
R. Arthur Boack, The Roman Magistri, The Macmillan Co., New York, 1924.

trabajo, enuncia conceptos administrativos como9: la divisin del trabajo para una mejor
capacidad productiva, direccin y desempeo laboral; y la especializacin a partir de las
aptitudes para obtener un fin comn.
Los estudios especficamente enfocados a la Administracin encuentran como uno de sus
primeros expositores a Charles Babbage 10, profesor de matemticas de la Universidad de
Cambridge, Inglaterra, quien en 1832 recomienda el uso de informacin precisa que sea
resultado de una investigacin rgida y que permita una mejor administracin de las empresas,
tambin abog por la implantacin de sistemas de costos y el pago de salarios incentivos a los
trabajadores en funcin de su rendimiento.11

Otro precursor, tambin ingls y matemtico Andrew Ure 12 (1778-1857) anticipa conceptos
como produccin en masa, unidades productivas que funcionen con mquinas
automticas y especialmente la divisin departamental en: a) mecnica (produccin e
ingeniera); b) personal (relaciones humanas); y c) comercial (distribucin y finanzas).
A su vez, Alexis de Tocqueville13 (1805-1859) critica la especializacin y la divisin del
trabajo al plantear que
Cuando un trabajador se dedica continua y exclusivamente a la fabricacin de una cosa,
realiza su trabajo con singular destreza, pero, al mismo tiempo, pierde en la direccin de su
trabajo su facultad de pensamiento. En la proporcin que se utilice la divisin del trabajo, el
trabajador se volver ms dbil, con una mente ms estrecha y dependiente As, al mismo
tiempo que la ciencia de la produccin rebaja la categora del trabajador, aumenta la de su
patrn. (DE TOCQUEVILLE, op. cit., s/p.)

9 Adam Smith, An Inquiry into The Nature and Causes of The Wealth of Nations,
Londres, 1789.
10 Charles Babbage, On The Economy on Machinery and Manufactures, Charles
Knight, London, 1832.
11 Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso Administrativo, Editorial Diana,
Mxico, 1977, p.19.
12 Andrew Ure, The Philosophy of Manufactors, Charles Knight, London, 1835.
13 Alexis de Tocqueville, Democracy in America, Cambridge, England, 1864, p
193-197.
6

Compara esto con la aristocracia; remarca que las diferencias entre el patrn y el
trabajador se incrementan cada da; uno naci para obedecer, as como el otro para
mandar.

ADMINISTRACIN CON BASE EN LA INGENIERA

A partir de 1900 el desarrollo norteamericano, hace que los mejores diseos
administrativos se localicen en este pas. Los ingenieros son los primeros en interesarse
en el manejo de los trabajadores en el proceso industrial; para ellos el fin de la
administracin era nicamente la productividad.
Frederick W. Taylor14 (1856-1915), ingeniero y economista considerado padre de la
Administracin Cientfica, inicia los estudios de tiempos y movimientos que le permitirn
precisar dicha ciencia. Entre los aspectos ms sobresalientes de sus obras se
encuentran:
-aprovechar al mximo las capacidades, evitar desperdicios e incrementar la eficiencia;
-se obtiene la mxima prosperidad cuando la produccin es ptima, opinin contraria a la
posicin de querer producir poco para mantener ms trabajos;
-el uso de incentivos evitar huelgas y crear una atmosfera de comprensin y ayuda;
-obtener sugerencias de los trabajadores ofreciendo algn tipo de recompensa;
-la gerencia cientfica se encargar de la planeacin; registrando, clasificando y
estudiando las experiencias de los trabajadores;
-simplificacin de mtodos y reduccin de tiempo; determinacin de estndares
-el consumidor tiene mejores derechos que el empleado y el patrn, dado que provee los
ingresos
-igualdad de paga por trabajos de igual calidad

14 Frederick W. Taylor, Shop Management, y Principles of Scientific

Management, ambos por Harper Brothers, N. Y., 1903 y 1911 respectivamente.
7

En resumen la gerencia cientfica demanda: desarrollo de una verdadera ciencia,

seleccin cientfica del obrero, educacin y desarrollo cientficos, intima y amistosa
cooperacin entre gerencia y obreros.
Frank B. Gilberth (1868-1924), fundador de la tcnica moderna del estudio de
movimientos, junto con su esposa Lillian plantearon un sistema con los siguientes
considerandos:
a. Estudio encaminado a la utilizacin del cuerpo humano (therbligs)
b. Diseo espacial de equipo y herramientas
c. Instalaciones adecuadas15
Henry L. Gantt16 (1861-1919) dise un sistema de incentivos en el que se establecen
premios para el supervisor y el trabajador. Segn Gantt, para lograr los mejores
resultados son necesarias cuatro condiciones:
1 Conocimiento completo y exacto de la mejor forma para realizar el trabajo, de las
herramientas y materiales a travs de la investigacin cientfica
2 Un instructor competente y dispuesto a ensear cmo usar la informacin
3 Salarios para trabajo eficiente que motiven a los trabajadores competentes
4 Evitar incrementos en los salarios diarios si no se mantiene un promedio de eficiencia
El autor tambin establece que A ningn trabajador, sin embargo, se le permitir hacer
sugestiones sino hasta que sepa hacer su trabajo en la forma y tiempo especificado
(GANTT, op. cit., p. 159).
Gantt dise un sistema grfico que facilita el planeamiento y control de un problema; sus
grficas sirvieron como modelo para procedimientos actuales. Fue uno d elos pioneros en
el nfasis del grupo, asegurando: Un sistema de administracin puede definirse como un
15 Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso Administrativo, Editorial Diana,
Mxico, 1977, p.22.
16 Henry L. Gantt, Work, Wages and Profits, The Engineering Magazine Co., N.
Y., 1919. Industrial Leadership, Yale University Press, New Haven, 1916.
Organizing for Work, Harcourt, Brace and Howe, N. Y., 1919. Gantt of
Management, American Management Association, N. Y., 1961.
8

meido que permite a los hombres cooperar entre s para poder alcanzar una meta comn
[] (GANTT, op. cit., p. 111).
En el marco de la audiencia del Senado de los EE. UU., el escritor Harrington Emerson 17
(1853-1931) asegur que los ferrocarriles de ese pas ahorraran un milln de dlares
diarios al mejorar sus mtodos de trabajo y enunci los doce principios de la eficiencia:
1. Ideales claramente definidos
2. Sentido comn y juicio
3. Asesoramiento competente
4. Disciplina
5. Tratamiento justo
6. Registros de informacin exactos, confiables e inmediatos
7. Planeamiento y despacho
8. Normas y programas
9. Condiciones estandarizadas
10. Operaciones estandarizadas
11. Instrucciones escritas, prcticas y estandarizadas
12. Recompensa a la eficiencia
A pesar de los aportes a la administracin, los ingenieros cientficos exageraron la lgica
del sistema reduciendo la calidad humana a la categora de mecanismo (FERNNDEZ
ARENA, op. cit., p. 23). Se deba restablecer el valor integral del ser humano; dejar de

concebirlo como una simple herramienta para incrementos de productividad.

Chester I. Barnard18 (1886-1961), ejecutivo y administrador norteamericano, escribi uno
de los primeros trabajos en teora administrativa y organizacin empresarial. Concret los
aspectos que debe el ejecutivo vigilar en su actuacin para mantenerse en una
organizacin: a) meta u objetivo, b) entendimiento de los subordinados, c) capacidades y
d) intereses del grupo.
Analiza la necesidad de establecer incentivos diferentes a los materiales y advierte que el
establecimiento de un gran nmero de reglas tiende a producir mayor nmero de quejas.
17 Harrington Emerson, Efficiency as a Basis for Operation and Wages y The
Twelve Principles of Efficiency, ambos por The Engineering Magazine Co., N. Y.,
1911 y 1913 respectivamente. El ultimo en versin espaola de Herrero
Hermanos Sucs. S. A. Mxico.
18 Chester I. Barnard, The Functions of the Executive y Organization and
Management, ambos por la Harvard University Press, Cambridge, 1938 y 1948
respectivamente.
9

En cuanto a las decisiones considera tres condiciones: a) medio ambiente, b) ocasin y c)

datos de que se disponga.
Elton Mayo19 inicia una nueva era en el desarrollo de la ciencia administrativa
(FERNNDEZ ARENA, op. cit., p. 33) con su experimento de la Western Electric; el centro
del estudio fueron seis trabajadoras encargadas de ensamblar piezas para la produccin
de aparatos telefnicos; y comprob que los grupos afectan la conducta del individuo en
el trabajo.
Concluy que al formar equipos dispuestos a cooperar se mejora la produccin; que la
administracin trata con grupos definidos de hombres y no con entes individuales; que la
conducta del individuo no puede predecirse a travs del uso de exmenes antes de su
contratacin; y que los directivos deben descartar la motivacin negativa.
En su opinin y experiencia personal, las entrevistas a los empleados traen muchos
beneficios como: permiten exponer problemas, producen una mejor colaboracin del
trabajador con el grupo y la gerencia, y se logran mejores administradores que pueden
encarar grandes problemas.
Posteriormente Fritz J. Roethlisberger (1818-1974) y William J. Dickson 20 describen en
forma detallada el estudio dirigido por Mayo, y plantean que las industrias se ven
acosadas con dos clases de problemas: a) Problemas de balance externo (econmicos) y
b) Problemas de equilibrio interno, que se refieren al mantenimiento de una organizacin
social en la cual los individuos y grupos a travs de un trabajo de colaboracin satisfacen
sus propios deseos.
Sealan que hay dos aspectos en los cuales se puede dividir una planta la organizacin
tcnica y la organizacin humana- interrelacionadas e interdependientes. (FRITZ J.
ROETHLISBERGER Y WILLIAM J. DICKINSON , op. cit., p. 554); que la actuacin de una
persona no puede motivarse exclusivamente por consideraciones econmicas o lgicas; y

19 Elton Mayo, The Human Problems of an Industrial Civilization, The Social

Problems of an Industrial Civilization, el primero por Viking Press, N. Y., 1960 y
el Segundo por Harvard Business School, Cambridge, 1945.
20 F. J. Roethlisberger y W. J. Dickson, Management and the Worker, Harvard
University Press, Cambridge, 1956.
10

que existen grupos informales que son necesarios para lograr la colaboracin y
supervivencia de la empresa.
Edwin E. Ghiselli (1907-1980) y Clarence W. Brown 21 establecieron la definicin de
puestos basados en las aptitudes de los trabajadores y en las condiciones de trabajo. La
seleccin es uno de los requisitos forzosos para poder contar con el personal idneo.
Dentro de este proceso de identificacin se realizan pruebas psicolgicas que pueden
clasificarse en los siguientes grupos: 1. Intelectuales, 2. Relativos a espacios, 3.
Actividades motoras y 4. Estudios de carcter.
Critican los estudios de tiempos y movimientos realizados por ingenieros argumentando
que estaban ms basados en procesos, productivos, no se consideraban las diferencias
de cada individuo y fomentaban el individualismo y divisionismo.
Describieron el tipo de incentivos que hacen surgir la motivacin22:
1. Seguridad del trabajo
2. Definicin de las actividades y requisitos del trabajo
3. Condiciones de trabajo
4. Salarios adecuados y en proporcin a las habilidades
5. Horario de trabajo y vacaciones
6. Evitar la fatiga, aburrimiento y monotona
7. Tratamiento como individuos, permitiendo sugerir y tener confianza
8. Ubicacin en el trabajo, sentirse parte de un esfuerzo comn
9. Sentido de responsabilidad personal
10. Sistema de quejas
11. Promocin basada en mritos
12. Director honesto, justo y simptico
13. Otorgamiento de prestigio frente al grupo
14. Instalaciones para descanso y deporte
15. Fomento del ahorro
16. Seguros de grupo, contra accidentes, vejez y muerte
17. Oportunidades de mejor instruccin y educacin
Bernard M. Bass23 se interesa por las reacciones psicolgicas de obreros y empleados,
sus actitudes en cuanto a la direccin y a la estructura formal de las empresas. Insiste

21 E. E. Ghiselli y C. W. Brown, Personal and Industrial, Psychology, McGraw

Hill, N. Y., 1995.
22 Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso Administrativo, Editorial Diana,
Mxico, 1977, p.36.
11

sobre la necesidad del trabajo en equipo, enfatiza la importancia de la direccin y define al

lder como persona que acta como agente de cambio de otras voluntades.
Plantea que la compresin genera el principio de las relaciones humanas, entre ms se
comprende a la gente ms se puede convivir con ella. Los sujetos de mayor habilidad y
adaptabilidad deben ocupar la direccin; de otra forma (si los dirigidos resultan ms
inteligentes que los dirigentes) surgiran consecuencias negativas.
Finalmente se refiere a las categoras de subalternos: a) constructivo, acata rdenes
pero sugiere y participa; b) subversivo, ambicioso de poder sin identificacin con el
sistema; c) impulsivo, acepta el mando por la categora del jefe.
El en libro The Science of Work, Morris S. Viteles (1898-1996)24 analiza el desarrollo que
ha tenido el trabajo, enfatizando la importancia de los factores psicolgicos. Plantea que
deben encontrase mejores incentivos que el dinero, ya que importara ms ste que el
trabajo mismo; dice Viteles que Un mtodo de incentivos puede aumentar la produccin
pero no la cooperacin de los trabajadores.
Establece que aproximadamente uno de cada cuatro trabajadores no est conforme con
su puesto en la empresa o con el trabajo que tiene que desarrollar; aboga por la
participacin de los trabajadores en las decisiones importantes y desarrolla un sistema
para evaluar el ambiente de una empresa a travs las opiniones de su personal.
Segn Fernndez Arenas Uno de los mejores autores en el tratamiento de los problemas
psicolgicos que afectan a los integrantes humanos de las empresas ( FERNNDEZ
ARENA, op. cit., p. 38), Norman Maier25 menciona que no slo deben considerarse los

incentivos monetarios; se requiere de otro tipo de motivacin, o por el contario se

23 Bernard M. Bass, Leadership, Psychology and Organizational Behavior,
Harper and Bros., N. Y.
24 Morris S. Viteles, Industrial Psychology, The Science of Work, Motivation and
Morale in Industry, los tres por W. W. Norton, N. Y., 1932, 1934 y 1953
respectivamente.
25 Norman Maier, Frustration: The Study of Behavior Without a Goal, McGraw
Hill, N. Y., 1949. Principles of Human Relations, Wiley, N. Y., 1952, Psychology in
Industry, Houghton Mifflin, Boston, 1955, Creative Management, Wiley, N.Y.,
1962.
12

generarn frustraciones como agresin, regresin, fijacin o resignacin. En caso de que

existan este tipo de cuadros, recomienda utilizar manifestacin verbal o escrita de quejas,
reuniones de representacin y consejos incluso psiquitricos.
Demanda que la democracia sea la base del manejo de las empresas, se refiere a
distintos sistemas de pruebas psicolgicas para la seleccin de personal, resalta la
importancia del entrenamiento del trabajador, localiza las posibles causas de la fatiga:
a) fsicas, b) monotona y c) aburrimiento; e identifica los factores personales que motivan
accidentes: a) frustracin, b) experiencia, c) edad, d) sexo y e) condicin fsica.
Segn el profesor Isaac Guzmn Valdivia26 La Administracin es la ciencia de la direccin
social (GUZMN VALDIVIA, op. cit., p. 15) y recomienda tres objetivos principales en la
conduccin de los empleados:
a) El primero es saber despertar en los subordinados un vivo inters en su trabajo logre ver
en su trabajo la realizacin, en cierto grado de su propia personalidad.
b) su trabajo depende de la mayor coordinacin que tenga con el trabajo de los dems.
c) un sentimiento de adhesin al propio jefe y a la empresa a la que sirven (GUZMN
VALDIVIA, op. cit., p. 27)

Advierte que al exagerar la participacin de los subordinados; una democratizacin mal

entendida (GUZMN VALDIVIA, op. cit., p. 33 y 34), se disminuir la importancia o valor del
jefe o director. Afirma que la verdadera, la autntica cooperacin del obrero no se
compra.

Es preciso ganarla, conquistarla, merecerla27 y resalta la importancia de la

cooperacin entre obreros y administradores para un buen funcionamiento de la empresa.

ADMINISTRACIN CON BASE EN LA SISTEMATIZACIN

El esfuerzo realizado por los ingenieros, los estudiosos del proceso administrativo y los
defensores de las relaciones humanas, dieron prembulo a los autores que consideran a
26 Isaac Guzmn Valdivia, Reflexiones Sobre la Administracin, Editorial
Reverte, Mxico, 1961.
27 Isaac Guzmn Valdivia, La Sociologa de la Empresa, Editorial Jus, Mxico,
1963.
13

la administracin como un sistema de carcter general sujeto a reglas y procedimientos

susceptibles de reglamentacin. (FERNNDEZ ARENA, op. cit., p. 41). La Administracin
con base en la Sistematizacin se caracteriza por el nfasis en la determinacin de
estructuras formales que permitan una reglamentacin que asegure buenos resultados.
John W. Haslett explica la importancia de sistemas al definirlos como el anlisis de las
polticas, procedimientos, formas y equipo usado en la oficina para simplificar y
estandarizar las operaciones de la empresa.28
-La mayora de los siguientes autores hace hincapi en la Administracin Pblica.-

El filsofo y socilogo alemn Max Weber29 (1864-1920) estableci que la burocracia era
el mejor medio para obtener racionalidad en la conducta humana a nivel institucional; la
organizacin ideal para manejar problemas. Estableci ciertos requisitos para su logro:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

nfasis de la forma de organizacin.

Conceptos de jerarqua.
Especializacin en la tarea.
Campo especfico de competencia.
Normas de conducta establecidas.
Registros e informes. (FERNNDEZ ARENA, op. cit., p. 42)

Por el contrario, Marshall E. Dimock30 dice que la burocracia encierra caractersticas

sociales negativas; opera con fuerza en cualquier sistema, especialmente cuando crece, y
por tanto debe ser contrarrestada. Enfatiza que la actuacin de los ejecutivos se da en
funcin de la adecuacin al sistema existente.

28 John W. Haslett, The Systems and Procedures Department, publicado en

Systems and Procedures, editado por Victor Lazzato, Prentice Hall, Englewood,
N. J., 1959.
29 Max Weber, From Max Weber: Essays in Sociology, Oxford University Press,
N. Y., 1946.
30 Marshall E. Dimock, The Executive in Action, Harper Bros., N. Y., 1945.
14

En el libro Top Management Organization and Control

31

, Paul E. Holden (1893.1976)

estudia la organizacin de la empresa, desde su organigrama hasta sus polticas,

objetivos, presupuesto y relaciones externas; entre otros.
Otros autores como A. W. Gouldner y Robert N. Lehrer, entre otros, disearon sistemas
para el mejor funcionamiento de la empresa. A. W. Gouldner 32 resalta la importancia del
control a travs de reglas y Robert N. Lehrer enuncia doce requisitos para un buen
sistema33:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
l)

Ley de la conservacin de la energa.

Claridad de objetivos.
Dignidad de la actividad.
Determinacin personal.
Eliminacin de trabajos innecesarios.
Flujo equilibrado y constante.
Efectividad.
Simplificacin.
Estandarizacin y pre-planeacin.
Evaluacin cuantificable.
Instalaciones adecuadas.
Dinmica en el sistema.

ADMINISTRACIN EMPRICA
Los seguidores de esta, consideran que la mejor administracin es la que se aprende en
la prctica; simplifican la teora para lograr aprovechamientos ptimos.
Charles P. McCormick34 (1896-1970) por ejemplo, en su experiencia como administrador
de McCormick & Company advirti la importancia de la administracin por autoridades
mltiples; es decir el empleo de comits; y enunci las reglas para su buen manejo. De
31 Paul E. Holden, Lounsbury S. Fish y Hubert L. Smith, Top Management
Organization and Control, McGraw Hill Co., N.Y., 1961.
32 A. W. Gouldner, Patterns of Industrial Bureaucracy, Glencoe, Ill., 1954.
33 Robert N. Lehrer, Work Simplification, Prentice Hall, Englewood Cliffs, N. J.,
1957, p. 138-156.
34 Charles P. McCormick, Multiple Management, Harper Bros., N. Y., 1938.
15

esta forma el poder se comparte y se reciben nuevas ideas y distintas opiniones en la

solucin de problemas.
En la opinin del abogado Peter F. Drucker35 (1909-2005), el departamento de personal de
las empresas no tiene un desempeo vital, dado que cada jefe se encarga de manejar a
sus subordinados. Pero destaca la administracin por responsabilidades, donde cada
uno de los integrantes debe dar un rendimiento ptimo en la generacin o manejo de
recursos.
Determina tambin ocho objetivos en las empresas:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.

Posicin en el mercado.
Innovaciones.
Productividad.
Recursos fsicos y financieros.
Utilidades.
Actuacin y desarrollo de ejecutivos.
Trabajo y actitud del trabajador.
Relaciones pblicas.

El ex presidente de la Asociacin Americana de Administracin (AMA), Lawrence A.

Appley36 (1904-1997) aborda puntos interesantes respecto a los motivos y deseos del
hombre para un mejor desempeo laboral; algunos son: recibir instrucciones sencillas e
inteligentes sobre lo que constituye su trabajo bien hecho, trabajar bajo las rdenes de
una persona que inspire respeto y confianza, reconocimiento de su importancia y la
utilidad de su trabajo, entre otras.
Asimismo recomienda seis reglas sencillas para una buena administracin:
1.
2.
3.
4.

Hacer un lineamiento sencillo de funciones y operaciones a ejecutar.

Hacer un clculo de los resultados satisfactorios.
Comparar el rendimiento efectivo con el rendimiento estndar fijado.
Preparar una lista de medidas correctivas para mejorar la produccin cuando se

requiera.
5. Seleccionar las mejores fuentes de ayuda e informacin.

35 Peter F. Drucker, Concept of the Corporation, John Day Co., N. Y, 1954. The
Practice of Management, Harper Bros., N. Y., 1954.
36 Lawrence A. Appley, La Administracin en Toda Sencillez, American
Management Association, N. Y. 1956.
16

6. Asignar anticipadamente el tiempo necesario para la asistencia e informacin

requerida.
El ingls Wilfred Brown (1908-1985) 37, presidente de Glacier Metal Company, escribe un
manual en el que se detallan los diferentes puestos que demanda una buena
organizacin; enfatiza la importancia del gerente, considerando la necesidad de que
cuente con suficiente autoridad, as como la oportunidad para escoger, evaluar y dar de
baja a sus subordinados.
El tambin presidente Ralph J. Cordiner (1900-1973)38 comprob durante su gestin en la
General Electric, que la descentralizacin trae mltiples beneficios a las compaas al
establecer unidades autnomas de industrias gigantescas.

ADMINISTRACIN CON BASE EN LAS MATEMTICAS

Conforme pasa el tiempo las empresas se vuelven ms complejas; requieren facilitar
procesos, mejorar resultados y solucionar problemas. Las matemticas y la lgica han
brindado posibles alternativas en el proceso administrativo.
Norbert Wiener (1894-1964)39 resalta la importancia de la comunicacin y acceso a la
informacin en la sociedad. Considera que las mquinas representan el mejor transmisor
en comunicaciones y es posible que lleven a cabo actuaciones similares a las realizadas
por el hombre, con lgicas diferencias fsicas, qumicas y espirituales; expone que existe
un proceso de aprendizaje en ciertas mquinas y se pueden lograr procedimientos
automticos y rutinarios.
Pero advierte que esta nueva era se define como la segunda revolucin industrial y para
evitar consecuencias negativas, se deben aprovechar las lecciones aprendidas en la
primera para lograr una fcil y rpida adaptacin.
37 Wilfred Brown, Exploration in Management, John Wiley, N. Y., 1960.
38 Ralph J. Cordiner, New Frontiers for Professional Managers, McGraw-Hill, N.
Y., 1956.
39 Norbert Wiener, The Human Use of Human Beings, A Doubleday Anchor
Book, N. Y., 1954.
17

El escritor americano Edward B. Roberts40 plantea la posibilidad de un sistema de

controles administrativos por medio del uso de servomecanismos; reduciendo dificultades
y fallas. En opinin del Charles P. Bonini41, profesor de Estadstica en la Universidad de
Stanford, es posible disear controles en funcin de medidas matemticas.
Ejemplo: NDICES DE PRESIN QUE AFECTAN A UN VENDEDOR:
INDICE
a)
b)
c)
d)
e)

Presin de su jefe
Cuota en comparacin al mes previo
Venta promedio en su distrito
.75 + (porcentaje de sus productos menos 75% de cuota)
Cuota del trimestre en funcin del previo

25
40
10
10
15
100

ADMINISTRACIN GENERAL
Estos autores pretenden delinear principios generales que otorguen categora cientfica a
la administracin proporcionndole universalidad, abarcando el aspecto integral de la
administracin.
El ingeniero minero francs Henry Fayol (1841-1925), considerado por muchos como el
padre de la administracin, esboz en su libro una teora general administrativa que
dividi en 3 partes principales:
I.

Capacidades que constituyen el valor del personal de las empresas

a) Cualidades fsicas; salud, vigor y habilidad.
b) Cualidades mentales; inteligencia, comprensin, retencin,

juicio,

adaptabilidad y vigor mental.

c) Cualidades morales; energa, firmeza, iniciativa, lealtad, tacto y dignidad.
d) Cultura general.
e) Conocimientos especiales.
40 Edward B. Roberts, Industrial Dynamics and The Design of Management
Control Systems, Basic Research in Management Control Conference. Grdauate
School of Bussiness, Stanford University, Calif., febrero 1963.
41 Charles P. Bonini, Simulation of Organizational Theory, Basic Research in
Managements Control Conference, Graduate School of Bussiness, Stanford
University, Calif., febrero 1963.
18

II.

III.

f) Experiencia.
Principios generales de la administracin
1. Divisin del trabajo.
2. Autoridad y responsabilidad.
3. Disciplina.
4. Unidad de mando.
5. Unidad de direccin.
6. Subordinacin del principio individual al general.
7. Remuneracin al personal.
8. Centralizacin.
9. Jerarquizacin o cadena de mando.
10. Orden.
11. Equidad.
12. Estabilidad del personal.
13. Iniciativa.
14. Espritu de grupo.
Elementos de la administracin (actividades de la empresa como antecedente)
1. Tcnicas o de produccin.
2. Comerciales o de venta.
3. Financieras o de tesorera.
4. Contabilidad o de registro.
5. Seguridad.
6. Administrativas, subdivididas en:
a) Previsin y planeacin.
b) Organizacin.
c) Comando.
d) Coordinacin.
e) Control.42

Mary Parker Follet43 (1868-1933), graduada de Harvard en Ciencias Polticas, empieza a

fundamentar la administracin de empresas como profesin; aunque no la prueba como
tal, s anota los desarrollos que permiten su profesionalismo. Sugiere por ejemplo:
a) Que las experiencias administrativas se registren, coleccionen, clasifiquen e
interpreten para la realizacin de conferencias para el intercambio de puntos de
vista.
b) Trabajar con espritu de servicio a la sociedad.
c) Establecer estndares de actuacin profesional.
d) Determinar las disciplinas que permitan la obligatoriedad de los estndares.
42 Henri Fayol, General and Industrial Administration, Pitman Publ. Co.,
Londres, 1994. Edicin en espaol de Herrero Hermanos Sucesores S. A.
Mxico.
43 Mary Parker Follet, Dynamic Administration, Harper Bros., N. Y., 1941.
Edicin en espaol de Herrero Hermanos Sucesores S. A. Mxico.
19

e) Los conocimientos se deben actualizar y mejorar a travs de la actividad individual

y de grupo.
La administracin de empresas como profesin debe tener

dos caractersticas

fundamentales: a) basarse en una ciencia y b) tener un motivo de servicio con una

orientacin social.
Para Follet, la efectividad de cualquier organizacin se debe basar en los motivos y
deseos de los individuos componentes del grupo. El xito de una empresa requiere de la
integracin de todos los puntos de vista, de tal manera que cada individuo cuente y sea
parte efectiva del grupo; como instrumento para lograrla defiende la idea de la
administracin democrtica y demanda mayor participacin para los obreros en la
planeacin y control.
Luther Gulick (1865-1918)44, quien comentara los trabajos de Fayol, propone la
departamentizacin de acuerdo a los siguientes criterios:
a)
b)
c)
d)
e)

Propsito.
Proceso.
Clientela.
Lugar.
Tiempo.

Y Lyndall F. Urwick (1891-1983) 45, que tambin coment a Fayol, defiende que la
profusin de niveles no es perjudicial siempre y cuando se tenga acceso al jefe superior,
que da primer lugar a la comunicacin. En cuanto al proceso administrativo indica 29
principiosi que a su vez contienen subdivisiones; algunos de los principios son:
investigacin, pronosticar, planeacin, adecuacin, organizacin, coordinacin, orden,
comando, control, principio de coordinacin, autoridad, proceso prctico, designacin y
correlacin de funciones, direccin, delegacin, definicin funcional, centralizacin,
44 L. Gulick y L. F. Urwick, Papers on the Science of Administration, Institute of
Public Administration, Columbia University, N. Y., 1937. L. F. Urwick, The
Elements of Administration y Leadership in the Twentieth Century, ambos por
Pitman Publ., Londres, 1943 y 1957 respectivamente. The Golden Book of
Management, Newman Neame Ltd., Londres, 1956. Los elementos de la
adminisracin de Urwick, en edicin espaola de Herrero Hermanos Sucesores
S. A. Mxico.
45 op. cit. en el 43
20

espritu de grupo, seleccin y determinacin de puestos, recompensa y sanciones,

iniciativa, equidad, disciplina, estabilidad, entre otros.
William H. Newman46 enlista las polticas generales que deben delinearse en una
empresaii:
I.

Polticas de Ventas
a) Productos o servicios a vender (tipo, nmero, variedad y calidad)
b) Clientes a quienes se vendern los productos (canales de distribucin, tipo,
volumen y localizacin de clientes)
c) Precios a los que se vendern los productos (relacin con competidores,
relacin con costos de produccin y distribucin, descuentos, cambio en

II.

III.

precios, reventa)
d) Promocin de ventas (tipos y medios de publicidad)
Polticas de Compras
a) Produccin o compra de los artculos necesarios (reventa, materia prima)
b) Cundo y en qu cantidades comprar los artculos (existencia segn
necesidades, inventarios, volumen de produccin y compra..)
c) Seleccin de proveedores (nmero y tipo)
d) Procesos de produccin (especializacin y mecanizacin)
Polticas de Personal
a) Seleccin (contratacin, promocin y separacin)
b) Entrenamiento (propsitos)
c) Compensacin (valuacin de puestos e incentivos)
d) Convenios para el trabajo (horario, vacaciones y condiciones)
e) Servicios a los empleados (actividades sociales y recreativas, seguridad y
f)

IV.

salud, pensiones y seguros)

Relaciones industriales (canales de comunicacin, sugerencias y quejas,

sindicato)
Polticas Financieras
a) Usos del capital (inversin, restricciones, crdito a clientes, excedente)
b) Fuentes del capital (propietarios y crditos)
c) Proteccin del capital (reduccin de riesgos, seguros, fianzas y reservas)
d) Distribucin de utilidades (inversin, pago de dividendos, aplicacin,
participacin del personal)

46 William H. Newman, Business Policies and Management, South Western

Publ., N. Y., 1940, Administrative Action y The Process of Management ambos
por Prentice Hall, N. Y., 1951 y 1961 respectivamente.
21

George Terry47 identifica la Administracin con la Direccin y se refiere a cuatro factores

administrativos: planeacin, organizacin, ejecucin y control o vigilancia. Considera dos
grupos que desarrollan los factores: 1) pre ejecutivo (planeacin y organizacin) y 2)
ejecutivo (ejecucin y control).
El profesor mexicano Agustn Reyes Ponce (1916-1988) 48 divide al proceso administrativo
en dos etapas: a) la esttica: previsin, planeacin y organizacin; y d) la dinmica:
integracin, direccin y control.
Los autores del libro Principles of Management49 Harold Koontz (1909-1984) y Cyril
ODonnell (1900-1976), con base en los factores del proceso administrativo, fundamentan
una serie de principios de tipo universaliii:
1. Organizacin
- objetivo
- eficiencia ptima
- tramo de control
- niveles jerrquicos
- autoridad y responsabilidad
- unidad de mando
- divisin del trabajo
- definicin funcional
- flexibilidad
- direccin
2. Integracin
- manejo de personal
- calificacin de mritos
- promocin
- preparacin continua de ejecutivos
- reconocimiento de autoridad
-.desarrollo integral
3. Direccin
- contribucin individual
- armona de los objetivos
- eficiencia
- unidad de mando
47 George Terry, Principles of Management, Richard D. Irwin, Homewood, Ill.,
1956.
48 Agustn Reyes Ponce, El Anlisis de Puestos, Mxico, 1962.
49 Harold Koontz y Cyril ODonnell, Principles of Management, McGraw Hill, N.
Y., 1959.
22

- supervisin directa
- comunicacin
- comprensin
- informacin
4. Planeacin
- definicin de problemas
- perseverancia
- premisas
- tiempo oportuno
- seleccin de alternativas
- limitaciones
- tiempo libre
- flexibilidad
- vigilancia
- planeacin a largo plazo
5. Control
- claridad en los objetivos
- control de responsabilidad
- controles a futuro
- reflejo de la planeacin
- adecuacin a la estructura
- adecuacin a los ejecutivos
- estandarizacin
- fijacin de puntos estratgicos
- excepcin
- flexibilidad
- revisin
- accin
John M. Pfiffner y Frank P. Sherwood, autores de Administrative Organization 50, estudian
la organizacin; abordan los aspectos formales de la estructura de las empresas,
destacando

la

importancia

de

la

autoridad,

descentralizacin,

especializacin,

asesoramiento y coordinacin. Se refieren de forma interesante a la organizacin del

futuro, insistiendo en las repercusiones del medio ambiente.
Algunas de las conclusiones de los autores son:
Los valores de las organizaciones se refieren y confunden con los de la sociedad.
El individuo se ha diluido, pasando a formar parte integrante de los grupos, que son los
que tendrn a su cargo la coordinacin de las organizaciones.

50 John M. Pfiffner y Frank P. Sherwood, Administrative Organization, Prentice

Hall, Englewood Cliffs, N. J., 1962, p. 65. Edicin en espaol de Herrero
Hermanos Sucesores S. A. Mxico.
23

El crecimiento de las organizaciones sigue demandando la necesidad de la

descentralizacin.
William P. Leonard, consciente de la importancia del proceso administrativo, expone la
conveniencia del desarrollo de auditoras peridicas que analicen aspectos de la
empresa comoiv: organizacin, polticas y prcticas, sistemas y procedimientos,
operaciones, personal, equipo y disposicin fsica del mismo. A partir de las situaciones
encontradas y las recomendaciones sugeridas se prepara un informe.
Jackson Martindell51, a su vez, dise un cuestionario para la realizacin de estas
auditoras administrativas, su listado fue adoptado y ha sido utilizado por el Instituto
Americano de Administracin. Se divide en diez reas principales, la puntuacin
establecida pretende ser una gua de comparacin, ms que una medida establecida; y
es distinta para cada tipo de empresa.
Ejemplo: PARA UN HOSPITAL:

Puntuacin
Mximo

1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.

Funcin social
Estructura formal
Crecimiento de instalaciones
Programa de desarrollo
Cuidado de los pacientes
Polticas financieras
Eficiencia en la operacin
Evaluacin del consejo de directores
Evaluacin administrativa
Efectividad en la actividad cientfica

Mnimo
1000
800
500
800
1300
800
700
800
1200
2100
10000

750
600
375
600
975
600
525
600
900
1575
7500

El administrador Jos Antonio Fernndez Arena, autor de El Proceso Administrativo,

dedica un captulo entero a la historia de la Administracin (p.1-68). Este reporte est
basado en las investigaciones elaboradas por el mismo.
Para finalizar, cito la definicin que Fernndez Arena da al concepto de Administracin a
partir de los resultados obtenidos en su bsqueda a travs de distintas obras y diversos

51 Jackson Martindell, The Appraisal of Management, Harper Brothers, N. Y.,

1962.
24

autores: Ciencia social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales, por

medio de un mecanismo de operacin y a travs del esfuerzo humano.

GLOSARIO
Administracin pblica Trmino de lmites imprecisos que define al conjunto de
organizaciones estatales que realizan la funcin administrativa del Estado[. ]Por su funcin,
la administracin pblica pone en contacto directo a la ciudadana con el poder poltico,
satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata.[]
(FUENTE: http://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_p%C3%BAblica)

Auditora Examen crtico y sistemtico que realiza una persona o grupo de personas
independientes del sistema auditado. Aunque hay muchos tipos de auditora, la expresin
se utiliza generalmente para designar a la auditora externa de estados financieros que es
una auditora realizada por un profesional experto en contabilidad de los libros y registros
contables de una entidad para opinar sobre la razonabilidad de la informacin contenida
en ellos y sobre el cumplimiento de las normas contables.
(FUENTE: http://es.wikipedia.org/wiki/Auditor%C3%ADa_contable)

Burocracia Organizacin regulada por normas que establecen un orden racional para
distribuir y gestionar los asuntos que le son propios.
1. Conjunto de los servidores pblicos.
2. Influencia excesiva de los funcionarios en los asuntos pblicos.

25

3. Administracin ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades

superfluas.
(FUENTE: Diccionario de la Lengua Espaola http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?
TIPO_BUS=3&LEMA=burocracia)

Profusin
1. Abundancia en lo que se da, difunde o derrama.
2. Prodigalidad, abundancia excesiva, superfluidad.
(FUENTE: Diccionario de la Lengua Espaola http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?
TIPO_BUS=3&LEMA=burocracia)

Servomecanismo Sistema electromecnico que se regula por s mismo al detectar el

error o la diferencia entre su propia actuacin real y la deseada.
(FUENTE: Diccionario de la Lengua Espaola http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?
TIPO_BUS=3&LEMA=servomecanismo)

Sistematizacin De sistematizar: Organizar segn un sistema.

(FUENTE: Diccionario de la Lengua Espaola http://buscon.rae.es/draeI/SrvltConsulta?
TIPO_BUS=3&LEMA=sistematizacin)

26

BIBLIOGRAFA
1. Lawrence A. Appley, La Administracin en Toda Sencillez, American Management
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2. Aristteles, On Man in The Universe, Walter J. Black, Roslyn; N. Y., 1943.
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London, 1832.
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por la Harvard University Press, Cambridge, 1938 y 1948 respectivamente.
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Control Conference, Graduate School of Bussiness, Stanford University, Calif., febrero
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8. Wilfred Brown, Exploration in Management, John Wiley, N. Y., 1960.
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27

12. Peter F. Drucker, Concept of the Corporation, John Day Co., N. Y, 1954. The Practice of
Management, Harper Bros., N. Y., 1954.
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14. Henri Fayol, General and Industrial Administration, Pitman Publ. Co., Londres, 1994.
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19. L. Gulick y L. F. Urwick, Papers on the Science of Administration, Institute of Public
Administration, Columbia University, N. Y., 1937. L. F. Urwick, The Elements of
Administration y Leadership in the Twentieth Century, ambos por Pitman Publ., Londres,
1943 y 1957 respectivamente. The Golden Book of Management, Newman Neame Ltd.,
Londres, 1956. Los elementos de la adminisracin de Urwick, en edicin espaola de
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21. Isaac Guzmn Valdivia, Reflexiones Sobre la Administracin, Editorial Reverte, Mxico,
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Procedures, editado por Victor Lazzato, Prentice Hall, Englewood, N. J., 1959.
23. Paul E. Holden, Lounsbury S. Fish y Hubert L. Smith, Top Management Organization and
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24. Harold Koontz y Cyril ODonnell, Principles of Management, McGraw Hill, N. Y., 1959.
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26. Norman Maier, Frustration: The Study of Behavior Without a Goal, McGraw Hill, N. Y.,
1949. Principles of Human Relations, Wiley, N. Y., 1952, Psychology in Industry, Houghton
Mifflin, Boston, 1955, Creative Management, Wiley, N.Y., 1962.
27. Jackson Martindell, The Appraisal of Management, Harper Brothers, N. Y., 1962.

28

28. Elton Mayo, The Human Problems of an Industrial Civilization, The Social Problems of an
Industrial Civilization, el primero por Viking Press, N. Y., 1960 y el Segundo por Harvard
Business School, Cambridge, 1945.
29. Charles P. McCormick, Multiple Management, Harper Bros., N. Y., 1938.
30. William H. Newman, Business Policies and Management, South Western Publ., N. Y., 1940,
Administrative Action y The Process of Management ambos por Prentice Hall, N. Y., 1951
y 1961 respectivamente.
31. Mary Parker Follet, Dynamic Administration, Harper Bros., N. Y., 1941. Edicin en espaol
de Herrero Hermanos Sucesores S. A. Mxico.
32. John M. Pfiffner y Frank P. Sherwood, Administrative Organization, Prentice Hall,
Englewood Cliffs, N. J., 1962, p. 65. Edicin en espaol de Herrero Hermanos Sucesores S.
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33. Platn, Five Great Dialogues, Walter J. Black, Roslyn; N. Y., 1942.
34. Platn, Republic, Libro II, Walter J. Black, Roslyn, N.Y., 1943.
35. Agustn Reyes Ponce, El Anlisis de Puestos, Mxico, 1962.
36. Edward B. Roberts, Industrial Dynamics and The Design of Management Control Systems,
Basic Research in Management Control Conference. Grdauate School of Bussiness,
Stanford University, Calif., febrero 1963.
37. F. J. Roethlisberger y W. J. Dickson, Management and the Worker, Harvard University
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38. Hsu Shihlien Leonard, The Rules of Public Administration, E.P. Dutton and Company Inc.
1932.
39. Adam Smith, An Inquiry into The Nature and Causes of The Wealth of Nations, Londres,
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40. Frederick W. Taylor, Shop Management, y Principles of Scientific Management, ambos por
Harper Brothers, N. Y., 1903 y 1911 respectivamente.
41. George Terry, Principles of Management, Richard D. Irwin, Homewood, Ill., 1956.
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43. Morris S. Viteles, Industrial Psychology, The Science of Work, Motivation and Morale in
Industry, los tres por W. W. Norton, N. Y., 1932, 1934 y 1953 respectivamente.
44. Watson J.J., Socratic Discourses, E. P. Dutton and Company.
45. Norbert Wiener, The Human Use of Human Beings, A Doubleday Anchor Book, N. Y.,
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46. Max Weber, Essays in Sociology, Oxford University Press, Oxford, 1932.
47. Max Weber, From Max Weber: Essays in Sociology, Oxford University Press, N. Y., 1946.
48. Wu, Ancient Chinese Political Theories, The Commercial Press, 1928.
29

EN LNEA:
http://www.google.com.mx
http://en.wikipedia.org
http://www.monografias.com
http://html.rincondelvago.com
http://www.siop.org/tip/backissues/tipapr97/viteles.aspx
http://histsoc.stanford.edu/pdfmem/HoldenP.pdf
http://politicalgraveyard.com/bio/appling-archambault.html
http://www.ge.com/company/history/bios/ralph_cordiner.html

30

NDICE DE NOMBRES
Appley, Lawrence A.

15

Koontz, Harold

21

Aristteles

Lehrer, Robert N.

14

Babbage, Charles

Leonard, William P.

23

Barnard, Chester I.

Maier, Norman

12

Bass, Bernard M.

11

Martindell, Jackson

23

Bonini, Charles P.

17

Mayo, Elton

Brown, Clarence W.

10

McCormick, Charles P.

15

Brown, Wilfred

16

Newman, William H.

20

Confucio

ODonell, Cyril

21

Cordiner, Ralph J.

16

Parker Follet, Mary

18

Pericles

De Tocqueville, Alexis6
Dickson, William J.

10

Pfiffner, John M.

23

Dimock, Marshall E.

13

Platn

Drucker, Peter F.

15

Reyes Ponce, Agustn

21

Emerson, Harrington

Roberts, Edward B.

17

Fayol, Henry

17

Roethlisberger, Fritz J.

10

Fernndez, Arena

9, 12, 13, 24

Sherwood, Frank P.

23

Gantt, Henry L.

Smith, Adam

Ghiselli, Edwin E.

10

Scrates

Gilberth, Frank B.

Taylor, Frederick W.

Gordon Childe, D.

Terry, George

21

Gouldner, A. W.

14

Ure, Andrew

Gulick, Luther

19

Urwick, Lyndall F.

19

Guzmn Valdivia, Isaac

12

Viteles, Morris S.

11

Haslett, John W.

13

Weber, Max

4, 13

Holden, Paul E.

14

Wiener, Norbert

16

31

ANEXOS

LA ADMINISTRACIN EN EL CLERO
En 1955, El Instituto Americano de Administracin llev a cabo un estudio sobre la Iglesia
Catlica Apostlica Romana.
Debido a la trascendencia de los resultados y al hecho de que es una institucin que ha
sobrevivido por 19 siglos se muestra una lista de 32 puntos: Lo que puede aprender la
administracin de un estudio de la Iglesia Catlica:. Donde se describen aspectos como:
la importancia de una diversificacin generalizada en una empresa dinmica, el beneficio
de entrenamiento prolongado en los ejecutivos y el uso cauto de promociones, la
necesidad de dar a los ejecutivos superiores autoridad plena, promocin desde los niveles
inferiores, etctera

i Para ver escrito completo consultar Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso
Administrativo, Editorial Diana, Mxico, 1977, p.57-58.
ii Para ver escrito completo consultar Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso
Administrativo, Editorial Diana, Mxico, 1977, p.59-60.
iii Para ver escrito completo consultar Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso
Administrativo, Editorial Diana, Mxico, 1977, p.61-62.
iv Para ver escrito completo consultar Jos Antonio Fernndez Arena, El Proceso
Administrativo, Editorial Diana, Mxico, 1977, p.63-65.