DETENCION PRELIMINAR

ndice:
Preliminares. Detencin Preliminar. La Detencin. Concepto de Detencin Preliminar.
Caractersticas. Requisitos. Requisitorias. Presupuestos Materiales. Medidas que adopta el Juez.
Duracin De La Detencin Preliminar. Convalidacin. La Audiencia de Convalidacin. Duracin de
la Convalidacin de la Detencin Preliminar. Deberes Del Polica. Legitimacin y Variabilidad.
Incomunicacin. Impugnacin. Bibliografa.

DETENCION PRELIMINAR

Preliminares.
La libertad personal constituye uno de los derechos fundamentales de la persona de mayor
trascendencia en un Estado de derecho, por ello se encuentra consagrada en la constitucin
como en los tratados internaciones; para que la libertad personal sea restringida se requiere
que los mismos se encuentren igualmente regulados en disposiciones normativas y con las
garantas que la precisan.
Solamente esta permitido restringir la libertad personal a un ciudadano por cuestiones
puramente excepcionales sin que se requiera cuestiones basada en arbitrariedades, perjuicios,
automatismos u otros similares. No se permite forma alguna de restriccin de la libertad
basadas en cuestiones subjetivas y de perjuicios los mismos que son aceptados como mala
practica en Estado totalitarios, sino que deben estar basado en los principio de razonabilidad,
proporcionalidad, excepcionalidad, prueba suficiente y reformabilidad entre otros.

El artculo 2 inciso 24 b) de la Constitucin Poltica del Estado consagra que no se permite

forma alguna de restriccin de la Libertad Personal, salvo en los casos previstos por la Ley.
El Pacto de Nueva York establece que la prisin preventiva no debe ser regla general, pero su
libertad podr ser subordinada a garantas que aseguren la comparecencia del acusado en el
acto de juicio o en cualquier otro momento de las diligencias procesales y en su caso, para la
ejecucin del fallo (art.93)
El Pacto de San Jos de Costa Rica hace referencia que nadie puede ser privado de su libertad
fsica, salvo por las causas y en la condiciones fijadas por la constitucin o por la leyes dictadas
conforme a ella (art. 72)(1)
El Juez se convierte en una de las principales autoridades encargadas de velar y proteger los
derechos de la persona. El juez identifica e interpreta los derechos de la persona, adems
resuelve los conflictos sociales a la luz de tales derechos fundamentales (2). Por ello deber
tener mayor celo para resolver una detencin o restriccin personal.
Para que la libertad personal sea restringida, se requiere observar la ms exhaustiva valorizacin
por parte del Juez que la dictamine, basndose en la apreciacin normativa, probatoria y
razonada que le permita formarse conviccin y disponga la aprehensin de la persona.

Por ello se requiere la motivacin sus resoluciones. En un estado de derecho se requiere que las
resoluciones que dispongan la restriccin de la libertad, deben ser motivadas, basadas en
apreciaciones de hecho y de derecho y en base de ser razonable; debe tenerse en cuenta
tambin los presupuestos materiales y formales que se exigen, la valorizacin del delito, la
culpabilidad, las razones de prognosis de pena y las posibilidades de fuga entre otros.

DETENCION PRELIMINAR
El Nuevo Cdigo Procesal Penal en lo relativo de detencin Preliminar Judicial establece el
derecho a la libertad personal el mismo que puede estar restringida solo por razones justificables
y razonables en esencia para el aseguramiento de la presencia del imputado mientras que se
decida o trascurra el proceso, lo que coincide con la doctrina dominante al establecerse que la
detencin personal solo puede ser restringida para esos fines.
LA DETENCIN
Previamente antes de definir que es la detencin preliminar , tenemos que dejar claro que la
detencin en s mismo va ser la privacin de libertad impuesta al imputado para hacerle
intervenir en el proceso, y recibirse su declaracin, cuando se aprecie que no obedecer la orden
de citacin o intentara entorpecer la investigacin(3)
Esta detencin de es breve privacin de la libertad personal y se dirige contra quien se sospecha
el autor o partcipe de un hecho delictivo y con el objeto de que comparezca en el proceso
judicial.

Concepto de detencin preliminar:

La detencin Preliminar
Es aquella dictada por el Juez y a requerimiento del Fiscal y se efecta antes que el
representante del Ministerio Pblico emita la disposicin que formaliza la continuacin de la
investigacin (4).

La detencin preliminar no es procedente en cualquier caso; sino, fuera de los casos de

flagrancia, cuando se trate de un delito grave y la pena probable vaya ser superior a 4 aos y
por las circunstancias del caso pueda desprenderse cierta posibilidad de fuga. Tambin existe
otras causales, cuando el sujeto sea sorprendido en flagrante delito y logre evitar su detencin o
cuando el detenido se fugare de un centro de detencin preliminar.

CARACTERISTICAS
La detencin Preliminar tiene las siguientes caractersticas:
1.- Es de carcter provisional, por ser de corta duracin
2.- Su fin es la investigacin preliminar para asegurar la presencia del procesado para

interrogarlo sobre el hecho punible por el cual se lo persigue, por ello no garantiza la futura
ejecucin de la sentencia.
3.- Judicialidad. Por ser una medida de detencin se requiere la solicitud del Fiscal ante el Juez
de la Investigacin Preparatoria.
4.- Suficiencia probatoria, se requiere de base probatoria.
5.- La medida adoptada debe ser proporcional al peligro que se trata de prevenir o evitar.
6.- Las resoluciones son recurribles de apelacin.
7.- Se requiere el cumplimiento de los presupuestos materiales.
8.- Pueden ser modificables

REQUISITOS
Siendo una orden judicial que va afectar la libertad locomotora se requiere que la solicitud del
Ministerio Pblico sea dirigir al Juez de la Investigacin Preparatoria; que el auto que ordena la
medida de detencin preliminar requiere los datos de identidad del imputado, la exposicin
sucinta de los hechos objeto de imputacin, los fundamentos de hecho y de derecho, con
mencin expresa de las normas legales aplicables; la orden de detencin requiere que el
imputado se encuentre debidamente individualizado con los siguientes datos: nombres y
apellidos completos, edad, sexo, lugar, y fecha de nacimiento. Los datos identificatorios se
requieren para evitar posibles homonimias.
La orden de detencin la ejecutar la Polica Nacional, quien dar aviso de la determinacin al
Ministerio Pblico y pondr al detenido a disposicin del Juez de la investigacin Preparatoria.
Cuando se presenten circunstancias extraordinarias podr ordenarse el cumplimiento de
detencin por correo electrnico, facsmil, telefnicamente u otro medio de comunicacin vlido
que garantice la veracidad del mandato judicial. En todos estos casos la comunicacin deber
contener los datos de identidad personal del requerido.
Para solicitar la detencin preliminar no es requisito que se haya dispuesto la formalizacin y la
continuacin de la investigacin preparatoria como sucede en la prisin preventiva.
El pedido para proceder la detencin preliminar es por escrito, no se requiere audiencia, pero
para la convalidacin de la detencin preliminar se requiere una audiencia.
A efecto del trmite rige los numerales 2 y 4 del artculo 203. el numeral 2 est referido a que
los requerimientos del Ministerio Pblico debe ser motivados y debidamente sustentados, donde
el Juez decidir inmediatamente, sin trmite alguno, pero si no existe riesgo fundado de prdida
de finalidad de la medida, el Juez deber correr traslado previamente a los sujetos procesales y
en especial al afectado. Los dems sujetos procesales podrn intervenir presentando informes
escritos o formulando cualquier requerimiento, luego de iniciado el trmite. Esta intervencin
proceder siempre que no peligre la finalidad de la medida art. 258 del CPP.
En caso de rechazarse la solicitud de detencin preliminar el Ministerio Pblico podr solicitar
nueva detencin preliminar siempre y cuando existan nuevos elementos que sustenten el

requerimiento; y si el Juez accede

preliminar

luego podr solicitar la convalidacin de la detencin

REQUISITORIAS
Las requisitorias no tiene vigencia indeterminada, su vigencia es de 6 meses y luego caduca
automticamente sino fuera renovable. La vigencia de la requisitoria para los casos de
terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas no caducarn hasta la efectiva detencin de los
requisitoriados.
Presupuestos materiales
La detencin preliminar judicial establecida en el artculo 261 del Cdigo Procesal Penal est
ligada al recaudo fiscal acompaado en atencin al delito y la prueba actuada.
Los presupuestos procesales son:

1.- Cuando no se presente un supuesto de flagrancia delictiva, pero existan razones plausibles
para considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de
libertad superior a cuatro aos y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta
posibilidad de fuga.
1.1.- Razones admisibles para considerar a la persona ha cometido un delito superior a
4 aos.

Para restringir la libertad personal de una persona debe tenerse en consideracin que la pena
probable que se va imponer va ser superior a 4 aos; no hace mencin de modo alguno a una
pena conminada al tipo penal investigado; sino que hace referencia a la pena a imponerse
( prognosis de la pena) ; no basta nombrar la norma que supere a 4 aos; sino que el Juez debe
prever que la pena que se va imponer, en atencin a los medios probatorios y la valorizacin, va
ser superior a 4 aos.
Es necesario precisar para la imposicin de la pena probable debe tenerse en cuenta la
naturaleza y circunstancias del hecho, los medios probatorios, el bien jurdico afectado y los
daos y perjuicios causados entre otros, valorizando el quantum de la pena y sin dejar atrs los
eximentes y atenuantes que se presenten; basados todos ellos por criterios objetivos.
No se toleran medidas desproporcionadas. Si el delito tiene una pena muy grave; entonces, se
exige mayor actividad probatoria y mayores elementos de conviccin y sino se presenta ello se
debe elegir una medida alternativa menos gravosa.
1.2.- Peligro de Fuga:
Para ello debe tenerse en cuenta que exista suficientes medios probatorios que permita prever
que el sujeto va evadir su presencia en el juicio, adems debe hacerse una debida valorizacin y
apreciacin de las pruebas. No basta invocar el peligro de fuga, sino debe mencionarse en qu
consiste el peligro de fuga.

Para establecerse el peligro de fuga debe tenerse en cuenta:

1. El arraigo en el pas del imputado, determinado por el domicilio, residencia habitual, asiento
de la familia y de sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar definitivamente el
pas o permanecer oculto;
2. La gravedad de la pena que se espera como resultado del procedimiento;
3. La importancia del dao resarcible y la actitud que el imputado adopta, voluntariamente,
frente a l;
4. El comportamiento del imputado durante el procedimiento o en otro procedimiento anterior,
en la medida que indique su voluntad de someterse a la persecucin penal.
Como se aprecia, se adopta criterios valorativos relacionados con el caso concreto que
necesariamente deben tenerse en cuenta para dictar mandato de detencin. Estos dos
presupuesto materiales resultan ser concurrentes, no basta considerar que falta solo uno de
ellos para restringir la libertad de la persona.
Existen otros presupuestos:

2.- EL SORPRENDIDO EN FLAGRANTE DELITO LOGRE EVITAR SU DETENCIN.

Esto quiere decir que el aprehendido en flagrancia delito, logra fugar de la persecucin
penal,
se puede solicitar por medio del Fiscal la detencin preliminar y atendiendo a las circunstancias
y los recaudos acompaados el Juez ordenar la detencin de dicha persona.

3.- EL DETENIDO SE FUGARE DE UN CENTRO DE DETENCIN PRELIMINAR.

El sujeto que ha sido ya aprendido por la autoridad competente, y logra escapar de un centro
de detencin preliminar, se proceder como en el anterior caso.

MEDIDAS QUE ADOPTA EL JUEZ

Cuando se trate de un delito no flagrante o incurso en delito flagrante evite su detencin el Juez
inmediatamente examinar al imputado, con la asistencia de su Defensor o el de oficio, a fin de
verificar su identidad y garantizar el cumplimiento de sus derechos fundamentales. Acto seguido,
lo pondr a disposicin del Fiscal y lo ingresar en el centro de detencin policial o transitorio
que corresponda y si se trata del detenido que se fugare de un centro de detencin preliminar,
constatada su identidad, dispondr lo conveniente.

DURACION DE LA DETENCION PRELIMINAR

El plazo de la detencin preliminar tiene sus lmites temporales que es de 24 horas y si se trata
de los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas su plazo de duracin es no
mayor de 15 das naturales.
Una vez vencido la detencin preliminar el Ministerio Pblico liberar al detenido o solicitar la
Prisin Preventiva u otra medida alternativa; y si considera que subsisten las razones que
determinaron la detencin, pone al detenido a disposicin del Juez solicitando auto de
convalidacin de la detencin.
En los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas , el Juez Penal en estos
casos est especialmente facultado para adoptar las siguientes medidas:
a).- Constituirse, a requerimiento del detenido, al lugar donde se encuentra el detenido y
averiguar los motivos de la privacin de la libertad, el avance de las investigaciones y el estado
de su salud. En caso de advertir la afectacin indebida del derecho de defensa o de
irregularidades que perjudiquen gravemente el xito de las investigaciones, pondr tales
irregularidades en conocimiento del Fiscal del caso, sin perjuicio de comunicar lo ocurrido al
Fiscal Superior competente. El Fiscal dictar las medidas de correccin que correspondan, con
conocimiento del Juez que intervino.
b).- Disponer el inmediato reconocimiento mdico legal del detenido, en el trmino de la
distancia, siempre y cuando el Fiscal no lo hubiera ordenado, sin perjuicio de autorizar en
cualquier momento su reconocimiento por mdico particular. El detenido tiene derecho, por s
slo, por su Abogado o por cualquiera de sus familiares, a que se le examine por mdico legista
o particulares, sin que la Polica o el Ministerio Pblico puedan limitar este derecho.
c).- Autorizar el traslado del detenido de un lugar a otro de la Repblica despus de efectuado
los reconocimientos mdicos, previo pedido fundamentado del Fiscal, cuando la medida sea
estrictamente necesaria para el xito de la investigacin o la seguridad del detenido. La duracin
de dicho traslado no podr exceder del plazo sealado en el primer prrafo de este artculo y
deber ser puesto en conocimiento del Fiscal y del Juez del lugar de destino.
Al requerir el Fiscal en los casos sealados en los incisos anteriores la prisin preventiva del
imputado, la detencin preliminar se mantiene hasta la realizacin de la audiencia en el plazo de
cuarenta y ocho horas.

CONVALIDACION
La ley establece de que fenecida las 24 horas de detencin se puede ampliar por 7 das
naturales, esta convalidacin no es necesaria en los delitos graves, puesto que luego de vencido
el plazo el Fiscal pedir de ser el caso la prisin preventiva u otra medida prevista en la ley.
La audiencia de convalidacin. El Juez, ese mismo da, realizar la audiencia con asistencia del
Fiscal, del imputado y de su defensor, y luego de escuchar a los asistentes, teniendo a la vista
las actuaciones proporcionadas por el Ministerio Pblico, decidir en ese mismo acto mediante
resolucin motivada lo que corresponda. Duracin la convalidacin de la detencin preliminar.
La detencin convalidada tendr un plazo de duracin de 7 das naturales. En los supuestos de
detencin por los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas, vencido el plazo de

15 das establecido en la Constitucin, el Fiscal solicitar de ser el caso la medida de prisin

preventiva u otra alternativa prevista en este Cdigo.

DEBERES DEL POLICA.

La Polica Nacional en una detencin preliminar debe:
1.- Comunicara el hecho al Ministerio Pblico
2.- Comunicar el delito que se le atribuye al detenido y de la autoridad que ha ordenado su
detencin.
3.- Pondr al detenido inmediatamente a disposicin del Juez de la Investigacin Preparatoria
con el Informe Policial de remisin correspondiente.
4.- En todos los casos la Polica advertir al detenido que le asiste los derechos previstos en el
artculo 71 del CPP. De esta diligencia se levantara Acta.

LEGITIMACIN Y VARIABILIDAD
1. La medida de detencin preliminar slo se impondrn por el Juez a solicitud del Fiscal. La
solicitud indicar las razones en que se fundamenta el pedido y, cuando corresponda,
acompaar los actos de investigacin o elementos de conviccin pertinentes.
2. Los autos que se pronuncien sobre esta medida son reformables, aun de oficio, cuando varen
los supuestos que motivaron su imposicin o rechazo.
3. Corresponde al Ministerio Pblico y al imputado solicitar al Juez la reforma, revocatoria o
sustitucin de las medidas de carcter personal, quien resolver en el plazo de tres das, previa
audiencia con citacin de las partes.

INCOMUNICACIN
La incomunicacin solo procede en los delitos de terrorismo, espionaje y trfico ilcito de drogas,
o por un delito sancionado con pena superior a los 6 aos; siempre que resulte indispensable
para el esclarecimiento de los hechos investigados y por un plazo no mayor de diez das, siempre
que no exceda el de la duracin de la detencin

El Fiscal podr solicitar al Juez de la Investigacin Preparatoria que decrete su incomunicacin. El

Juez deber pronunciarse inmediatamente y sin trmite alguno sobre la misma, mediante
resolucin motivada.

La incomunicacin no impide las conferencias en privado entre el abogado defensor y el

detenido, las que no requieren autorizacin previa ni podrn ser prohibidas.

IMPUGNACIN
Contra los autos establecidos fuera de los casos de flagrancia (cuando se trate de un delito
grave, pena probable superior a 4 aos y por las circunstancias del caso pueda desprenderse
cierta posibilidad de fuga); cuando el sujeto sea sorprendido en flagrante delito y logre evitar su
detencin o cuando el detenido se fugare de un centro de detencin preliminar, los que decretan
la incomunicacin y la convalidacin de la detencin procede recurso de apelacin. El plazo para
apelar es de un da. La apelacin no suspende la ejecucin del auto impugnado. El Juez elevar
los actuados inmediatamente a la Sala Penal, la que resolver previa vista de la causa que la
sealar dentro de las cuarenta y ocho horas de recibidos los autos. La decisin se expedir el
da de la vista o al da siguiente, bajo responsabilidad.

Bibliografa

1.- Snchez Velarde, Pablo. Manual de derecho Procesal Penal Editorial Idemsa 2004. Pg.
750 y 751
2.- Ob. Citada pg 726
3.- Rosas Yataco, Jorge; Manual de Derecho Procesal Penal; Ediciones Grijley Mayo 2009
Pg. 447.
4.- Horst Schonbohm Florencio Mixan; Mario Rodrguez y Vctor M. Burgos. Teora y
Prctica para la reforma Procesal Penal. Ediciones BLG Trujillo Per 2007. Pg 287
5.- Kadagand Lovaton, Rodolfo; Manual de derecho Procesal Penal Editorial Rodas.
6.- Snchez Velarde, Pablo. El Nuevo Proceso Penal Editorial Ideosa; abril 2009.
7.- Cesar San Martn Castro; Derecho Procesal Penal Tomo II; editorial Grijley 1999.