Resumen
Estado, Nacin, Estado nacional: algunas precisiones.
La cuestin del orden acapar la atencin y recursos del Estado nacional desde
el momento de su constitucin. Resolverla representaba una condicin bsica
de su supervivencia y consolidacin. Adems constitua una premisa elemental
para el establecimiento de formas estables de relacin social, compatibles con
las oportunidades y expectativas que surgan con la lenta pero creciente
integracin de las economas latinoamericanas al mercado mundial. Orden y
progreso, pero primero orden, luego progreso.
La coexistencia de ambas cuestiones en la segunda mitad del siglo XIX
planteaba no pocas contradicciones desde el punto de vista de las instituciones
estatales.
Ello supona un grado de presencia en estos diversos planos que la precariedad
de los nuevos estados no estaba en condiciones de institucionalizar. Asignar
sus escasos recursos al orden restaba posibilidades de facilitar el progreso, con
lo cual su legitimacin tenda a fundarse en la coaccin, resintindose su
viabilidad institucional. Pero imponer orden creaba condiciones materiales para
impulsar el progreso.
Los estados que emergieron del proceso de internacionalizacin de la economa
mostraron una dbil capacidad extractiva y una fuerte dependencia del
financiamiento externo, lo cual sumado a su papel en la formacin de un
mercado interno, la
consolidacin y ordenamiento jurdico de la propiedad de la tierra, el aliento de
la produccin de materias primas y manufacturas con escasos requerimientos
tecnolgicos y la canalizacin de recursos hacia sectores primarioexportadores, mercantiles y financieros, reforzaron las caractersticas de un
sistema productivo y un orden social subordinada frente a los centros del
capitalismo mundial.
Dependiendo de los bienes primarios exportables, se fueron conformando
relaciones de produccin e intercambio que condicionaron las modalidades de
intervencin del Estado.
Ello dio origen a nuevas actividades intermediadoras lo cual exigi a su vez el
perfeccionamiento de la legislacin y la regulacin de las transacciones. La
accin del Estado result crucial a travs de la inversin directa, crdito oficial,
legislacin y creacin de unidades administrativas a cargo de la produccin de
bienes, regulaciones y servicios, el Estado pudo ofrecer seguridad a personas,
bienes y transacciones, facilit las condiciones para el establecimiento de un
mercado interno, extendi los beneficios de la educacin y la preservacin de
la salud y contribuy a poblar el territorio y a suministrar medios de coaccin
extraeconmica para asegurar el empleo de una fuerza de trabajo a mentido
escasa.
Recapitulacin.
En su origen, la formacin de los estados nacionales latinoamericanos implic
la sustitucin de la autoridad centralizada del Estado colonial y la
subordinacin de los mltiples poderes locales que eclosionaron, luego de la
independencia, como consecuencia de las fuerzas centrfugas desatadas por el
proceso emancipador. La identificacin con la lucha emancipadora fue
insuficiente para producir condiciones
estables de integracin nacional. La base material de la Nacin recin comenz
a conformarse con el surgimiento de oportunidades para la incorporacin de
las economas locales al sistema capitalista mundial y el desarrollo de intereses
diferenciados e interdependientes generados por tales oportunidades.
I. INTRODUCCION:
-La tasa de crecimiento no fue suficiente para dinamizar los sectores mas
rezagados de la economa -Por fin fue posible absorber la presin que
significaba el continuo aumento demogrfico (empleo)
1.- Control nacional del sistema productivo: A partir de la ruptura del pacto
colonial hay un nuevo modelo de ordenacin de la economalos grupos que
controlan el sector exportador y productivo se vinculan con los nuevos centros
hegemnicos y constituyen un sistema de alianzas con las oligarquas locales
Los grupos forjadores de la independencia guan las vinculaciones con el
MERCADO MUNDIALse perfila una primera situacin de subdesarrollo y
dependencia.
Para lograr esto se haca necesaria una unin entre los productores locales y la
oligarqua local.
Su rebelin tenia un claro motivo agrario: su meta era recuperar las tierras que
haban pasado, o estaban pasando , de manos de los campesinos a las de los
grandes terratenientes. Es la transferencia de la tierra de la aldea a los
hacendados y a los caciques, estimulada por la legislacin porfiriana. Este
conflicto puede generar movimientos revolucionarios. El zapatismo fue el
movimiento revolucionario mas intenso y prolongado de ese periodo.
En sonora los yaquis hicieron una importante contribucin a la revolucin,
sirviendo como reclutas en los ejrcitos maderistas y constitucionalistas. En
Sinaloa hacia el sur, un movimiento indgena mayo semejante, dirigido por
Felipe Bachomo, no se encontraba solo cuando expreso sus quejas agrarias. Un
poderoso movimiento agrario se desarrollo en La Laguna, en especial en
Cuencame, donde los indios ocuilas haban sufrido recientemente un grave
despojo de sus tierras. En las montaas de Durango y de Chihuahua, la perdida
de las tierras comunales tambin provoco reacciones de rebelda.
Las quejas agrarias ofrecieron un importante estimulo para la revolucin.
Alrededor de Ciudad del maz la familia Cedillo movilizo a los campesinos con
un programa de reforma agraria especialmente claro, y fue capaz de dominar
la regin durante toda la Revolucin
La importancia de la rebelin agraria en la meseta central de Mexico se ha
reconocido generalmente. Aparte de Morelos, hubo moviemientos vigorosos en
puebla y en Tlaxcala, el ultimo movilizo a campesionos medios y a artesanos
campesinos que tenan una fuerte tradicin de protestar, que gozaban de una
autonoma poltica limitada, pero que se enfrentaron, en especial despus de la
dcada de 1890, a desalojos de sus tierras, a impuestos crecientes y a una
interferencia creciente en su vida aldeana.
El proceso de despojo de las tierras que se encontraba detrs de estos
movimientos era de dos tipos. En algunos casos las haciendas expansionistas
se encontraban en conflicto con las aldeas libres: esto era evidente en Morelos,
en puebla y en Tlaxcala. De acuerdo con el modelo clsico que trazo
Tannenbaum, los aldeanos en ultima instancia hicieron la revolucin social en
defensa propia.
Cuando estallo la Revolucion, los caciques fueron expulsados del pueblo, pero
pronto regresaron. Muchas aldeas del occidente de Chihuahua, cuyas
rebeliones pasadas presagiaban un movimiento revolucionario importante
despus de 1910, hbian visto caer sus tierras en manos de los jefes polticos
locales.
Las aldeas indgenas frecuentemente se veian dominadas por los caciques
mestizos, quienes acumulaban tierras, capital y poder poltico. Ademas, muy a
menudo las comunidades mestizas explotaban a las aldeas indgenas: asi
sucedi en la Huasteca, en Michoacan y en los alrededores de Acayuacan, al
No todos los funcionarios locales eran tiranos; pero si el jefe poltico deseaba
conservar su empleo, deba mantener tranquilo su distrito.
En otras partes las haciendas podan ser dbiles o no existir, y poda haber
tierras abundantes, pero aun asi se desarrollaron poderosos movimientos
revolucionarios.
La revolucin rural, que corresponde a los campesinos localizados en un area
perifrica fuera de los dominios del control de los terratenientes. El aspecto
principal es que estos campesinos eran periferiocos
La clave de los moviemientos serranos se encontraba en la politca de Diaz de
procurar la centralizacin poltica. El liberalismo madrista era igualmente una
protesta contra la centralizacin politca. Los liberales maderistas no intentaron
desmantelar al gobierno central; al contrario, deseaban apoderarse de ste,
reformarlo, institucionalizarlo y en ciertos aspectos ampliar sus poderes.
Rebeldes serranos estaban a favor de las elecciones locales en beneficio de la
autonoma local, y de tener menos gobierno y no mas gobierno, su ideal era no
tener ningn gobierno, sino un retorno a los antiguos buenos tiempos, libres de
impuestos, de los enganchadores de mano de obra.
Los serranos eran un pueblo rudo, obstinado, hbil. El occidente de chihuahua
se ha presentado como el ejemplo clsico de la rebelin serrana, igual que el
estado de morelos como modelo de la rebelin agraria.
El caudillo ha mostrado ser menos popular que el campesino entre los
cientficos sociales de hoy. El caudillaje implica la busca y la conquista violenta,
pero esencialmente inestable, del poder y la riqueza que establece el binomio
protector protegido en una sociedad que carece de canales institucionales
para esta competencia. El caudillaje clsico fue en el mexico independiente
hasta la dcada de 1870, un periodo de inestabilidad cuando la fuerza era muy
apreciada y la necesidad de algn tipo de apoyo popular les daba a los
campesinos un campo limitado para abogar por sus propios intereses dentro
del marco de la politca de los caudillos. El caudillaje modernizado del porfiriato
se caracterizo por una relacion de poder mas estable, institucionalizada, que se
basaba en el paternalismo y que se nutria en la nueva riqueza generada por el
desarrollo econmico.