PRESUPUESTOS Y

POLÍTICAS ANTI-CRISIS

Working Paper 1 de noviembre de 2015

 PRESUPUESTOS Y
POLÍTICAS ANTI-CRISIS

1. El Proyecto de Presupuestos de la CA de Euskadi

para 2016 reúne características similares a los
aprobados a todo lo largo de la crisis que estalló
en 2007. Son presupuestos "correctos" desde
una perspectiva de equilibrio presupuestario y
son, a la vez, poco ambiciosos desde la
perspectiva del conjunto de políticas de
desarrollo económico.

2. Veamos lo que estos presupuestos nos dicen en

relación con los conceptos clave a efectos de las
políticas anti-crisis y del desarrollo económico.

PRESUPUESTOS CA EUSKADI 2015 Y PROYECTO

2016. PRESUPUESTO POR FUNCIONES
2015 2016
DEUDA PÚBLICA 9,3% 10,7%
EDUCACION 23,4% 23,1%
PRODUCCIÓN DE BIENES PÚBLICOS DE
8,2% 8,1%
CARÁCTER ECONÓMICO
INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y
1,9% 2,0%
APLICADA
100%
TOTAL 100%
(+ 2,77%)
Fuente: Gobierno Vasco

3. El presupuesto supone, en conjunto, un

incremento de un 2,77% sobre el de 2015. Un
incremento significativo si tenemos en cuenta la
evolución de los años anteriores. Sin embargo,
vemos que las actividades fundamentalmente
relacionadas con el desarrollo económico y las
políticas anti-crisis mantienen casi exactamente
el mismo peso que tenían en los presupuestos
anteriores.

4. Junto a los conceptos directamente desarrollados

con el avance económico y tecnológico, algo
similar podemos decir con la deuda pública. ¿Es
correcto que continuemos incrementando
3
 PRESUPUESTOS Y
POLÍTICAS ANTI-CRISIS

nuestro endeudamiento en un contexto de

incremento de gasto presupuestario en un 2,8
por ciento? ¿No deberíamos aprovechar
cualquier oportunidad para reducir un nivel de
endeudamiento que crece de año en año y que
cada vez nos consume más recursos?

5. La justificación será probablemente similar a la

de los años anteriores: en momentos de ajuste
presupuestario, se quiere dar prioridad a
mantener el gasto social.

6. Superar este tipo de argumentaciones es esencial

para el futuro de este país. La capacidad
recaudatoria está precisamente para recaudar lo
que sea necesario para hacer frente a los gastos
necesarios, incluyendo tanto los denominados
"gastos sociales" como los destinados al impulso
del desarrollo económico. Contraponer el
esfuerzo social al esfuerzo económico -tanto
desde el punto de vista político como mediático-
no sólo es un peligroso autoengaño sino también
sembrar la semilla del desastre.

7. Este país está en una encrucijada entre:

a) un futuro de desarrollo económico y

social apalancado en una firme apuesta
por la inversión productiva, la formación y
la tecnología

b) un futuro de devastación productiva,

partiendo de la reducción de un 30% de
nuestra capacidad industrial que hemos
sufrido durante esta crisis y a través de
una pérdida de la apuesta tecnológica
frente a la Europa avanzada y a los países
emergentes.

4
 PRESUPUESTOS Y
POLÍTICAS ANTI-CRISIS

8. Llevamos 7 años de crisis económica, con

tendencias descendentes en investigación y
desarrollo y capacidad productiva, sin abordar las
permanentemente retrasadas reformas
estructurales en educación e innovación y con
apuestas presupuestarias también descendentes
en formación, investigación e innovación. El
permanente recurso a que "la media española
está peor que nosotros" está destruyendo
nuestras políticas públicas y, con ellas, nuestro
futuro.

9. Recordemos que si esto está sucediendo es difícil

atribuirlo exclusivamente a una responsabilidad
de los sucesivos gobiernos de la CA Euskadi. Si
esta falta de visión y capacidad estratégica se
está prolongando en el tiempo de forma tan
alarmante, ello se debe en buena parte a la
ausencia de una oposición política activa y
dotada de dicha visión estratégica. La
responsabilidad es, por lo tanto, compartida por
el conjunto de la clase política vasca y los medios
de comunicación1.

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center, nor of
its sponsors or supporting entities.
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be
aware that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors
should consider this report as only a single factor in making their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1A MONDRAGON

TEL: 943250104 LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
www.ekaicenter.eu scribd.com/EKAICenter

11
Según la información de la que disponemos, sólo en el caso de Ignacio Marco-
Gardoqui en el Grupo VOCENTO nos consta que se haya apuntado algo al
respecto tras el conocimiento del contenido del Proyecto de Presupuestos.
5