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Ausencia de grandeza

La denuncia contra un candidato y los efectos cloacales que ello gener. CFK no aporta. Y la
democracia, en falta.

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Por Jos Miguel Onaindia |
07/08/2015 | 22:40

VERBA INFLAMADA Cristina Fernndez | Foto: Pablo Temes

La semana que culminar con las primarias abiertas se inici con una grave denuncia contra el jefe de Gabinete y
precandidato a gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Anbal Fernndez. La gravedad de los hechos
denunciados provoc una catarata de declaraciones que tuvieron su pico mximo con la cadena nacional 31 de
Cristina Fernndez de Kirchner, en veda electoral. Pero ninguno de los grandilocuentes discursos de los
representantes del oficialismo se preocup por referirse a la cuestin ms destacada del episodio: la inocencia del
acusado. Parece que un derecho humano esencial, proclamado en todos los Pactos de Derechos Humanos
vigentes y ratificados por Argentina, el derecho al honor, ha sido confinado a las novelas de caballera y ya no
importa siquiera mencionarlo.
Si bien se ensayaron justificaciones de todo tipo para defender al funcionario-candidato, tendieron
mayoritariamente a desacreditar a los denunciantes, a efectuar comparaciones con los procedimientos de la
dictadura militar, a buscar acusados de delitos similares, como si la suma de delitos y delincuentes fuera un
eximente de responsabilidad.
Otra vez la prensa y los periodistas ocuparon el banquillo de los acusados por ejercer los derechos que los
cuerpos normativos les otorgan: el deber de informar y de ejercer su oficio sin censura previa.
El lenguaje es el modo de expresin de la poltica. Es su instrumento de comunicacin de ideas y convicciones, la
principal herramienta para lograr la persuasin y la adhesin. Por tanto, nunca es inocente ni inocuo. El discurso
oficial estuvo impregnado de una jerga policial que ha convertido la recta final de este tramo de la campaa en
una entrega del ms canallesco folletn. Pistoleros, pedfilos, narcos, mafiosos, aguantaderos, grupos de tareas y
barrabravas fueron algunos de los trminos usados para referirse a los episodios de la semana y a sus
protagonistas, con asombrosa naturalidad. La confrontacin entre los precandidatos oficialistas a la gobernacin
bonaerense tal vez sea la prueba ms acabada de esta situacin.

La calidad del debate conceptual y del comportamiento de los gobernantes no ha logrado en la Argentina alcanzar
niveles aceptables para una democracia constitucional del siglo XXI, pero la cada abrupta del discurso y las
conductas y la banalidad para abordar temas trascendentes del presente y de la historia han descendido a un
peldao desconocido en la etapa post dictadura.
Otro hito de la semana fue el discurso presidencial. No creo que haya en la historia de las democracias de
posguerra otro ejemplo de gobernantes electos por sistemas formalmente constitucionales que se hayan animado
a ensayar una justificacin del nazismo ni que caigan en una cita desafortunada y errnea de una pelcula que era
una descripcin desolada del final de un rgimen de terror y no la exaltacin de heroicidad de un genocida. O que
afirmen que ninguna empresa puede sentirse ofendida o atacada por haber sido proveedora del ejrcito nazi o
que exalte como mrito nacional la recepcin de capitales vinculados a uno de los autoritarismos ms
sanguinarios del siglo XX. Tampoco creo que haya otras sociedades civiles que tomen como naturales
declaraciones reidas con el sistema de proteccin de los derechos humanos y con los principios bsicos de todo
Estado constitucional.
Como resultado de estos asombrosos episodios, el conflicto que qued ms evidente es que en Argentina la
corrupcin no es una patologa sino un estado. Esto impregna conductas y discursos. A una denuncia se le
responde con otra denuncia. No se defiende la inocencia del acusado sino que se imputan delitos al denunciante.
La corrupcin es la regla y, como establece la Constitucin, es el ms grave atentado al sistema democrtico que
se produce en la contemporaneidad.
En 1994 los constituyentes que reformaron nuestra Carta Magna incorporaron el artculo 36 como clusula de
defensa de la democracia contra futuros intentos de ruptura del orden constitucional. Adoptaron as el criterio
utilizado por los constituyentes originarios al introducir el artculo 29, que sanciona el otorgamiento de la suma del
poder pblico y que fue incorporado en 1853 para impedir que se sucediera esta prctica que impidi la
organizacin nacional argentina y viol los derechos humanos de sus pobladores durante el rgimen rosista. Con
esta misma motivacin, introdujeron en la ltima reforma una clusula que penaliza constitucionalmente los
golpes de Estado y a sus autores. En sus dos ltimos prrafos la norma establece que atentar contra el sistema
democrtico quien incurriere en grave delito doloso contra el Estado que conlleve enriquecimiento, quedando
inhabilitado por el tiempo que las leyes determinen para ocupar cargos o empleos pblicos.
La norma vigente careci de la potencia necesaria para evitar el fenmeno que intentaba controlar y extirpar. El
estado de corrupcin se ha consolidado y los sistemas de control se han desmantelado. Asistimos a la desmesura
del poder que no acepta los lmites ni los controles del Poder Judicial. La titular del Poder Ejecutivo califica a los
jueces como pistoleros o mafiosos si se atreven a controlar la legitimidad de sus conductas y de los integrantes
de su gobierno.
En una semana en la que deba celebrarse el primer peldao electoral para elegir a los gobernantes del prximo
perodo, asistimos a un captulo de una vulgar saga delictiva donde los buenos aparecen ausentes o en
imperceptible segundo plano.
A casi 32 aos de la recuperacin del orden constitucional, la consolidacin del Estado de derecho en Argentina
es un sueo incumplido. Si coincidimos en que una nocin simple de ese concepto es la sujecin de gobernantes
y gobernados al imperio de la ley, observamos cun lejos estamos de lograr el objetivo.
Hemos alcanzado la prctica inherente a toda democracia de ejercer con la periodicidad constitucional el derecho
al sufragio, pero no hemos podido consolidar un sistema de vida donde la ley se acate y su vulneracin sea
infrecuente y sancionada.
Candidatos salpicados por la sospecha de graves delitos ni siquiera realizan gestos para asegurar su honestidad.
Funcionarios con juicios avanzados continan en sus cargos y acompaan sonrientemente a quienes desean los
sucedan.
En el cierre de campaa aparecieron graves amenazas contra los candidatos que tomaron la lucha contra el
narcotrfico y la recuperacin de la honestidad en la vida pblica como bandera. Se informa que grupos violentos
contratados pueden actuar en los distritos ms peleados por los dos precandidatos bonaerenses del oficialismo.
El trgico friso en el que se sucede esta confrontacin es una multitud de pobres e indigentes que no tendrn una
segunda oportunidad para disfrutar de una vida con condiciones dignas para su desarrollo personal.

Si, como en las series de televisin o en las novelas por entregas, pudiramos ponerle ttulo al captulo de esta
semana, creo que el ms adecuado sera en ausencia de grandeza.
*Profesor de Derecho Constitucional y Derechos Culturales

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