Supplment conomie 9
D. R.
Scepticisme
Par : K. REMOUCHE
k.remouche@gmail.com
10 Supplment conomie
LIBERTE
En qute de ressources
financires
Elle sinscrit dans le cadre dune action mene depuis janvier 2015,
sur instruction du ministre des Finances, destine augmenter les
ressources financires collectes dans les banques.
n responsable dune banque publique le reconnat: il ny a pas
grand engouement pour lheure pour lopration de mise en
conformit fiscale volontaire
(MCFV), en un mot le dpt de
largent de linformel dans les banques. On
nest quen phase de sensibilisation, a-t-il ajout.
Par : K.
En fait, cette opration
REMOUCHE
sintgre dans un chantier lanc depuis janvier par les banques consistant augmenter la collecte des ressources, suivant des instructions du ministre des Finances.
Lobjectif est de faire face de gros besoins de financement, ns notamment du programme de
rindustrialisation: financement par exemple de
On se dplace sur le terrain pour convaincre les clients
la rnovation du complexe sidrurgique dElHadjar, du complexe sidrurgique de Bellara et
merce, a jout le mme responsable. Ce res- par les plans dinvestissement des entreprises pudes extensions des installations du turc Tosyali
ponsable de banque confirme un asschement des bliques et dautres secteurs (nergie, tlcoms, ha Oran.
liquidits bancaires avec les gros besoins induits bitat).
K. R.
Dautant quen cette priode de crise, le gouvernement veut solliciter les banques pour le fiOMAR BOUDIEB, PDG DU CPA
nancement de projets qui relevaient auparavant
Moins de 10 milliards de dinars dposs
du budget de ltat.
banques de la place sont en
fin du premier semestre 2016,
Lopration MCFV est pilote par ladministra- n En trois mois (lancement du
augmentation, 100 milliards de
pour porter des apprciations
tion fiscale. Dans le cadre de ce chantier daug- MEFV le 2 aot), la banque
dinars supplmentaires par
sur le succs de cette opration.
mentation des ressources bancaires, des quipes publique CPA a enregistr le
rapport la meme priode de
Il a ajout que le CPA a reu des
de banquiers se rendent notamment dans les gros dpt de moins de 10 milliards
lanne dernire. Il citera
promesses fermes pour le dpt
de dinars, a indiqu M. Boudiaf,
marchs, y compris informel, comme Semmar, le PDG de cette banque, ne
lexemple de sa banque qui, en
de 3 milliards de dinars
pour convaincre les commerants dans linfor- voulant pas tre trs prcis,
moyenne, collectait 8 milliards
supplmentaires par des
mel et/ou formel de dposer leur argent dans les estimant quil est encore trop
de dinars/mois lanne
dtenteurs de largent informel.
banques.
dernire, parvient collecter en
Le premier responsable du CPA
tt pour juger des rsultats et
Une action de sensibilisation et de communi- quil faudra attendre la fin du
2015en moyenne 10 15
a affirm, en outre, que les
milliards de dinars/mois. K. R.
ressources collectes par les
cation est mene auprs des chambres de com- premier trimestre 2016, voire la
Libert
BOUALEM DJEBBAR,
PRSIDENT DE LABEF,
PROPOS DE LA
BANCARISATION DE
LARGENT DE LINFORMEL:
Il y a un intrt pour
cette opration
n La mise en conformit fiscale
volontaire (MCFV), un dispositif
institu par le gouvernement dans le
cadre de la loi de finances
complmentaire 2015, se poursuit dans
des conditions normales. Des acteurs
de linformel se rapprochent des
banques soit pour sen informer soit
pour dposer des fonds, assure le
prsident de lAssociation des banques
et tablissements financiers (ABEF),
Boualem Djebar. Etdajouter quil y a
des oprations de dpt de 10 millions
de dinars, de trente millions de dinars,
de deux cents millions de dinars
Cela, relve-t-il, diffre dune personne
une autre et dune banque une
autre.Mais quel est le global collect
ce jour? Le prsident de lABEF dit ne
pas disposer de donnes chiffres lies
cette opration qui en est encore
ses dbuts. Il affirme quelle avance
et quelle suscite de lintrt, se
montrant confiant et optimiste
quant son droulement. Pour donner
plusdassurance aux personnes qui
souhaitent mettre leur argent dans les
banques mais qui hsitent encore,
Djebar souligne que des rencontres de
sensibilisation coordonnes par les
banques et ladministration fiscale ont
t organises au niveau rgional et
national et quelles vont se poursuivre.
La MCVF est ainsi encadre par les
tablissements financiers et le
fisc.Une fois quelles dposent leur
argent, ensacquittant dune
taxeforfaitaire libratoire de 7%, les
personnes quitaient dans linformel
se font dlivrer une attestation auprs
des services des impts.
Y. S.
cit limpt est dune complexit qui na dgal que les textes
fiscaux eux-mmes et surtout la
manire dont ils sont interprts
et appliqus. Le citoyen ntant
pas content du service public quon
lui rend opte naturellement, sil en
avait le choix, pour ne pas payer le
prix de cette prestation. Un tel
environnement, conjugu au
manque de confiance criant en
ladministration, encourage la thsaurisation et lchange en dehors
de la sphre officielle et la fuite vers
un systme parallle que nous
appelons communment lconomie informelle.
et forces. En tmoignent les vnements qui ont suivi la perspective de lentre en vigueur du paiement obligatoire par chque. Le secteur informel continue dexister
parce quil est entretenu par ses instigateurs et encourag par lenvironnement qui le nourrit. Les acteurs principaux de linformel ne
sont pas les vendeurs la sauvette qui constituent le dernier
maillon de la chane, ni le simple
citoyen qui y a recourt pour raliser quelques conomies.
LIBERTE
Supplment conomie 11
LES GROS DTENTEURS NE SE BOUSCULENT PAS AUX GUICHETS
Lopration de bancarisation ne
tarira pas largent de linformel
Libert : Face au tarissement des ressources, le gouvernement a pris des mesures pour bancariser largent de linformel. Comment analysez-vous cette dmarche?
Ferhat At Ali : Considrer la masse montaire fiduciaire mise et non reprise dans les
dpts en banque comme une sorte de palliatif un manque de ressources publiques
est mon sens une
Entretien ralis par : fausse piste pour
SAD SMATI
le
gouvernement.En effet, entre la LFC 2015, qui propose un retour de cette masse au circuit formel,
moyennant une sorte damnistie fiscale
conditionne et ponctionne de 7%, et les diffrentes dclarations des responsables du secteur financier, surtout le ministre des Finances, donnent une impression de cafouillage grande chelle sur les impratifs
et les objectifs de cette opration. Pour le commun des mortels, entendre dire que le gouvernement na pas besoin de la taxe perue
sur son argent, mais de cet argent luimme, jette comme un doute sur la destine
finale de son dpt. Logiquement, une fois
dclar et fiscalis, le dpt de lintress reste sa disposition pour des transactions futures, dans la transparence bien sr, mais
dans le respect de sa libert den disposer
sa guise, et ce nest pas limpression que donne la dclaration du ministre ce sujet.
En dehors du fait de reprer les fonds thsauriss pour une raison ou un autre par les
Algriens, il ny a rien dautre attendre de
ce procd, qui ne prvoit officiellement aucune contrainte quant la manipulation future de ces fonds par leurs dtenteurs actuels,
mais ne prvoit aussi aucune garantie quant
cette mme libert, vu la multiplicit des
dclarations contradictoires sur les motivations et projections des pouvoirs publics.
De toute faon, tant que les ressorts qui alimentent linformel ne sont pas casss au sein
mme de lappareil bureaucratique algrien
et dans la structure de notre conomie,
rien ne garantit que par leffet des mmes
mcanismes ladite masse ne retournera
pas la case dpart, travers ses dtenteurs
ou dautres parties, une fois que les premiers
concerns la rinjecteront dans les mmes
D. R.
Lanalyste Ferhat At Ali revient dans cet entretien sur lopration de bancarisation de largent
de linformel. Pour lui, le seul rsultat garanti de cette opration serait de rapporter au Trsor
public les fameux 7%.
lintermdiaire de limportateur ou
du producteur qui dessert le march
de gros, tout en revenant vers ces
grossistes sous forme de produits en
partie informels vu la dissimulation dune partie des marges et des
acteurs rels de lopration. Considrer que ces marges cumules travers le temps ont t thsaurises par
leurs ralisateurs depuis leur cration,
alors que le PIB na cess daugmenter par effet de rinjection de ces
mmes marges, entre autres dans ce
mme PIB, est un signe manifeste
dincapacit didentifier les niches de
transactions informelles et les raisons
objectives de cration et dexpansion
de ces niches. La vrit est que les
pouvoirs publics sont responsables,
aux premires loges, de cet tat de
fait, par des politiques fiscales qui ne
rpondent qu des impratifs de besoins financiers immdiats et de politique gnrale,
un systme bancaire archaque et dconnect aussi bien entre ses diffrents segments que de la sphre conomique relle,
laquelle il ne sert que de relais conjoncturel
de financement et de transferts. Il y a donc
lieu de voir lintrieur du systme fiscal et
financier du pays les causes profondes de ce
phnomne, et non dans la rsultante de ces
causes que reprsente lexistence de cette forme dconomie propre toutes les conomies
dsquilibres par la pression du politique
sur le technique. titre de rfrence, on peut
prendre la consistance de la monnaie fiduciaire dans notre masse montaire globale,
si on en croit la banque dAlgrie elle est de
38% de la masse montaire globale. Et de 19%
du PIB. titre de comparaison, on peut
prendre la zone euro, o cette masse fiduciaire en circulation, y compris ltranger,
vu quelle est convertible, reprsente respectivement 8% de la masse montaire
globale et 7% du PIB.
Il ne faut donc pas stonner quaprs avoir
imprim 5 fois plus de billets que les conomies normales, on se retrouve avec une
bonne partie de ses impressions dans la nature. La cause de cette mission massive de
billets de banque est chercher dans lar-
chasme unique en son genre de notre systme bancaire priv, qui incite tout sauf
dposer un argent dont on ne peut disposer
dans une autre forme que liquide aprs
des attentes inadmissibles pour toute transaction normale.
Lincapacit de ce mme systme permettre
de vrifier en temps rel la provision des effets scripturaux et labsence totale de systme montique efficace et impos tous
les oprateurs sont aussi la cause de ce
phnomne qui, comme certains boutons
dallergie, renseignent plus sur le rejet du
corps social dune situation anormale que sur
lanormalit de ce corps.
AMNISTIE FISCALE
Un dmarrage laborieux
ette opration intervient dans un nouveau contexte qui est dabord celui,
tout nouveau, dune raret annonce
des ressources financires qui oblige explorer dautres horizons
Par : HASSAN que celui du seul finanHADDOUCHE cement budgtaire.
Quels sont aujourdhui, en premire approximation, les problmes que semble rencontrer
cette opration?
De ce point de vue, un expert financier
comme Adel Si Bouakaz, PDG de Nomad
Capital, salue linitiative de lamnistie fiscale
qui va dans le bon sens. condition que les
pouvoirs publics lvent les ambiguts qui
H. H.
12 Supplment conomie
LIBERTE
La victoire de la chkara
sur ltat de droit?
Selon de nombreux experts, le secteur informel a accumul en quelques dcennies des
fortunes colossales, estimes plus de 50% de la masse montaire qui circule en Algrie,
chappant au fisc et toute institution de contrle. Cette manne financire reprsenterait
environ 60 milliards de dollars.
rente milliards de dollars sont
brasss par la seule zone dElHamiz, sans parler des villes
frontalires telles que Zouia
louest, An Beda lest,
Tadjenent, plaque tournante
du march informel de la devise, Ouargla et
El-Oued au sud-est et Bchar au sud-ouest,
pour ne citer que ces villes o le commerce
informel a pignon sur
Par : A. HAMMA rue et dont le trafic des
marchandises que ltat
subventionne favorise la fuite de ces biens
vers les pays voisins, souvent avec la complicit de certaines autorits locales.
Aujourdhui, alors que notre pays est frapp
de plein fouet par la crise lie la chute vertigineuse des cours des hydrocarbures, les
pouvoirs publics tentent de capter cette
manne travers une amnistie qui ne dit pas
son nom. Des conditions plus quavantageuses sont concdes par ltat pour bancariser le capital informel. Dans un entretien
accord lAPS, lactuel ministre des
Finances a dclar que les banques vont
mener un travail de proximit pour inciter les
dtenteurs de capitaux informels dposer
leur argent dans la sphre bancaire dans une
totale discrtion et scurit Nous avons
D. R.
30 milliards de dollars brasss par El Hamiz.
EN TOUTE LIBERT
auprs de ces institutions tant les interconnexions entre le secteur informel et les activits illicites sont fortes. Au demeurant, le
lobby de linformel interfre aujourdhui, y
compris dans les dcisions de la sphre politique et conomique. Tout le monde sait que
le Parlement ainsi que certains lus locaux
ont bnficie de la gnrosit de la chkara.
Dun autre ct, on peut sinterroger sur la
concidence entre lopration de bancarisation de largent informel annonce par les
pouvoirs publics et la dcision de la GAFI de
retirer lAlgrie de la liste des pays qui favorisent le blanchiment dargent. En fin de
compte, si cette option russit, ce serait une
bonne chose plus dun titre. (Apport de
capitaux frais en pleine crise, harmonisation
du socle conomique avec la disparition
progressive du secteur informel et de ses
effets pervers etc.). Mais le doute est permis
quand on observe la rue sur les monnaies
europennes et amricaines des tenants de
linformel et des activits illicites. Cette tendance exprime un manque de confiance
dans les institutions ainsi quune rticence
de ces nouveaux riches sinsrer dans une
dynamique de solidarit nationale qui favoriserait lmergence dune conomie productive.
A. H.
MUSTAPHA MEKIDECHE
mustaphamekideche@ymail.com
Mais pour
tout dire on
ne pas avancer le taux
de bancarisation atteint
pour deux raisons. La premire est que par dfinition, on ne connat pas le
volume global de ces
capitaux, hors circuit bancaire. Lintervalle destimation calcul sur des
donnes et des recoupements diffrents varie de
1300 milliards DA
(Banque dAlgrie)
3700 milliards DA
mme: pour un pays qui a existentiellement besoin dinvestissements hors dpense publique,
notre classement en matire
dobtention de crdits pour les
promoteurs sest dtriore selon
le Doing Business 2016, dgringolant du 171e rang mondial au
174e rang. Juste pour que lon ne
prenne pas ce mauvais classement pour un complot venu de
ltranger je vous fais part dun
exemple vcu.
Lors dune confrence que jai
donne la semaine dernire Larba Nath Irathen, un investisseur
local dans llevage de montagne
se plaignait que son banquier lui
demande des certificats vtrinaires et autres documents pour
importer, sur fonds propres, des
chvres laitires rendement
exceptionnel.
Ce nest pas mieux pour le foncier
industriel et paradoxalement
pour le raccordement de llectricit pour un pays lectrifi
97%. Il ne faut pas chercher les
causes de notre mauvais classement ailleurs dans la mthodologie ou la pondration des facteurs du climat des affaires; ces
causes sont tout simplement endognes et fait plus grave rcurrentes.
Faudra changer vite. La crise,
elle, nattendra pas pour produire ces effets ngatifs.
M. M.
LIBERTE
Supplment conomie 13
ENTREPRISE ET MARCHS
EN BREF
Tourisme: une
dlgation algrienne
Sousse
D. R.
LU DANS LE JO
Coopration nergtique
algro-portugaise
ign Alger le 10 mars 2015, le mmorandum
d'entente entre le lAlgrie et le Portugal dans le
domaine de l'nergie a t ratifi et le dcret de
ratification, correspondant au 5 octobre 2015, a t
publi au Journal officiel de la Rpublique algrienne n 54 du 14 octobre 2015. Selon le dcret, l'objectif
de ce mmorandum d'entente est le dveloppement
de la coopration dans le domaine de l'nergie, particulirement les nergies renouvelables et l'efficacit nergtique, sur une base d'galit et d'intrt mutuel et dans le respect des lois et rglementations en
vigueur dans les deux pays. Les domaines de coopration viss par le mmorandum portent sur, entre
autres, le cadre lgal et rglementaire ; la planification, la promotion et le dveloppement des nergies
renouvelables et de l'efficacit nergtique ; la promotion de la coopration dans le domaine des interconnexions nergtiques et la matrise de l'EPC.
Il est galement question de la conception, la
construction et l'exploitation d'installations de production d'quipements. Dans son article 3, le dcret
dfinit les diffrentes formes que devra prendre cette coopration. Il sagit notamment de l'change d'informations, d'expriences et d'expertises entre les institutions et les organismes publics et privs du secteur de l'nergie des deux pays, le partage du savoirfaire, l'assistance technique et la mise en place de partenariats notamment en matire dEPC et de fabrication d'quipements tels que : cellules MT, postes
MT/BT, composants entrant dans la chane de fabrication des quipements et centrales EnR. La coopration soprera aussi travers le renforcement
des liens entre les associations professionnelles, les
centres de formation et les institutions scientifiques
Visite dentreprises
franaises en Algrie
COURS DU DINAR
ACHAT
US dollar 1 USD
Euro
1 EUR
107.0293
116.9830
VENTE
107.0443
117.0101
49 dollars/baril
1137 dollars
181 euros/tonne
163 dollars/tonne
2 197 livres sterling/tonne
1 601 dollars/tonne
BOURSE DALGER
625,00
480,00
360,00
640,00
OBLIGATION
SPA DAHLI
10 000,00
Capitalisation boursire :
Valeur transige :
Encours global des titres de crance :
Encours global des valeurs du Trsor :
Indice boursier thorique