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UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN AGUSTN

FACULTAD DE INGENIERA DE PRODUCCIN Y SERVICIOS

U
N
S
A

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA INDUSTRIAL

ING. JOS

CURSO:
GESTION AMBIENTAL
TEMA:
PROBLEMTICA TIA MARIA

INTEGRANTES:

ALVARO FERNANDEZ DOMILY

ARQQUE HUAMANI, CELSO OSCAR

PONCE QUIROGA RONALDO

PELLANE VARGAS, CRISTIAN

QUISPE CJUNO , CLAUDIA

SALINAS CORNEJO,GUILLERMO ENZO

TORRES HUAMANI, LUIS ANGEL

DOCENTE:
ING. MAURO VILLAVICENCIO

PROBLEMTIC
A

TIA MARIA

INTRODUCCION

Luego del conflicto de Espinar, a mediados del 2012, el gobierno abandon el


enfoque represivo que inaugur en Conga y se privilegi el dilogo y la
prevencin como mecanismos fundamentales para atender los conflictos, a
travs de la Oficina Nacional de Dilogo y Sostenibilidad (ONDS), de la
Presidencia del Consejo de Ministros. Desde entonces, si bien los conflictos
socio ambientales continuaron, ellos pudieron ser encauzados por vas
pacficas; como hemos podido ver recientemente con el grave caso del
conflicto en las cuatro cuencas de Loreto (Pastaza, Tigre, Corrientes,
Maran). Hoy el caso de Ta Mara pone a prueba esta situacin. Ta Mara es
un proyecto cuprfero de US$ 1,400 millones, de la empresa mexicana
Southern Per Cooper. Est situado en una provincia donde el 85% del
territorio ha sido concesionado a empresas extractivas. Ya en el 2011 la
poblacin manifest su oposicin a dicho proyecto, con un saldo de tres
muertos y 44 heridos. A raz de ello, el Ministerio de Energa y Minas rechaz el
Estudio de Impacto Ambiental (EIA) presentado por dicha empresa en el 2009 y
que haba recibido 136 observaciones, en el 2010, por parte de la Oficina de
Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (UNOPS). Recin en diciembre
del 2013 Southern present un nuevo EIA, que fue aprobado en marzo del
2014, pero que es objetado por la poblacin. La actual protesta es respaldada
por los alcaldes distritales de Cocachacra, Den Valdivia, Punta de Bombn y
el alcalde provincial de Islay, quienes en su campaa electoral incluyeron el
cuestionamiento a dicho proyecto en sus respectivas plataformas electorales.
Por su parte la gobernadora regional, Yamila Osorio, es partidaria del proyecto
siempre y cuando ste obtenga la licencia social.

PROYECTO TIA MARIA

El proyecto Ta Mara es un proyecto minero que comprende la explotacin de dos


(02) yacimientos, "La Tapada" y "Ta Mara", ambos a tajo abierto. "La Tapada" (425
338 000 toneladas mtricas de mineral de cobre oxidado, con ley de 0,43% Cu) y;
"Ta Mara" (225 377 000 toneladas mtricas de mineral de cobre oxidado, con ley de
0,29% Cu). En una primera etapa se explotar el yacimiento La Tapada, en una
segunda se explotarn ambos yacimientos y en una tercera slo se explotar el
yacimiento Ta Mara.

El

proyecto minero Ta Mara es un proyecto que se inici el ao 1994, tiene ms de 20


aos de maduracin. En estos 20 aos se han desarrollado las siguientes fases:
Actividades de exploracin entre los aos 1994 al 2009 - 2010.
Elaboracin del primer Estudio de Impacto Ambiental, entre los aos 2008 y 2010.
Elaboracin del segundo Estudio de Impacto Ambiental, entre los aos 2011 y 2013.
Dos Talleres informativos como parte del segundo EIA en la localidad de Den
Valdivia: 24-10-13 y una asistencia aproximada de 600 personas. 30-10-13 y una
asistencia aproximada de 800 personas.
Audiencia Pblica en la localidad de Cocachacra el 19-12-13 con la asistencia
aproximada de 1,600 personas.

UBICACION DEL PROYECTO


La Tapada, el yacimiento minero ms cercano al Valle de Tambo, se ubica a
aproximadamente 2.5 kilmetros y a El Fiscal, el centro poblado ms cercano, a 3.7
kilmetros. En el caso de Cocachacra el Proyecto se ubica a 7 kilmetros de distancia.

rea de Influencia Social Directa.- Est conformada por estos tres distritos. La
Delimitacin consider las principales actividades de las poblaciones, generadas por
las actividades que realizar el proyecto minero, incluyendo las reas de operaciones,
el campamento minero y la planta desalinizadora de agua de mar.
rea de Influencia Social Indirecta.- Distritos de Punta de Bombn, Islay y Mollendo.
La delimitacin del rea consider el trnsito y las percepciones por la ejecucin del
proyecto, debido a su contigidad a los distritos del rea de influencia social directa.
El rea de Influencia Ambiental, directa e indirecta, ha sido definida de acuerdo a lo
dispuesto por las regulaciones ambientales mineras e incorpora las reas de acuerdo
al grfico a continuacin:

Las
instalaciones del Proyecto Minero Ta Mara se desarrollarn fuera del Valle de Tambo,
en un desierto y en altitudes con relacin al valle, de entre 200 mts. a 900 mts., lo que
garantiza que no se afectar el Valle, ni las actividades econmicas que ah se
desarrollan.

El

Proyecto Minero Ta Mara utilizar para su operacin minera, agua de mar


desalinizada de acuerdo a los siguientes detalles: El Proyecto requiere durante su
explotacin/operacin de 235 l/s que vendr totalmente del mar. Al agua de mar se le
quitar la sal por un proceso denominado smosis Inversa. Del total de agua de mar
captado el 40% se usar en el proceso minero, y el 60% ser devuelto al mar en forma
de salmuera, sin generar impactos ambientales negativos. En el grfico a continuacin
aparece el proceso de desalinizacin y su uso:

SOUTHERN EN PERU
Cuando Southern empez sus operaciones en los aos cincuenta, contamin
severamente la costa producto de sus procesos de fundicin y la creacin de
relaves.
Para Daro Oviedo, director de Servicios Ambientales de Southern, es
innegable que las chimeneas emanaban un humo negro que afect el valle
de Ilo.
Pero Oviedo explica que esto debe ser entendido dentro de un contexto
histrico ya que en esa poca no existan tecnologas limpias ni las exigencias
de proteccin del medio ambiente que tenemos hoy, por lo que la tendencia era
fundamentalmente aumentar la produccin sin tomar en cuenta factores
medioambientales.
Con el objetivo de minimizar estos daos, a principios de los aos noventa,
Southern empez, de manera unilateral, a implementar nuevas tecnologas e
invirti ms de US$500 millones en modernizar la planta de fundicin de Ilo.
Pese a estos esfuerzos, lo real es que todava muchas personas tienen vivos
recuerdos de esas enormes nubes negras lo cual, hasta la fecha, ha afectado
la imagen y credibilidad de la empresa.

GNESIS DEL PROBLEMA


Los primeros trabajos de exploracin empezaron en 1994 y no es hasta el 2007
que Southern anuncia un plan de inversiones.
En julio del 2009, la empresa present al Estado un Estudio de Impacto
Ambiental (EIA), el cual recibi una serie de observaciones, entre las cuales el
uso del agua era el tema ms sensible. La poblacin asumi que el agua que
destinaban a la agricultura se usara en las operaciones de la minera.
Esta situacin se agrav con los cambios de posicin de Southern. En un
primer momento la empresa seal que usara agua de pozos subterrneos,
pero la gente rechaz esta alternativa. Luego, la empresa propuso hacer
represas, lo que tambin fue rebatido.
Carlos Aranda, gerente tcnico de Southern, reconoce el desacierto: Cuando
hicimos el trabajo la primera vez no hicimos las cosas bien. Seamos honestos:
la poblacin nos vea como muy soberbios.
En abril del 2010 se realiz un paro en contra del proyecto Ta Mara. Para
noviembre de ese ao, las manifestaciones fueron in crescendo.

El entonces ministro de Energa y Minas Pedro Snchez decidi contratar a la


Oficina de las Naciones Unidas de Servicios para Proyectos (Unops) con el
propsito de evaluar el EIA.
El 16 de marzo del 2011, Unops present un informe con 138 observaciones,
que indicaba, entre otras cosas, que no se contaba con un estudio
hidrogeolgico (de agua y suelo).
Pocas horas despus de la entrega del informe, este fue filtrado va correo
electrnico a uno de los dirigentes del Frente de Defensa del Valle de Tambo.
Dada la controversial informacin, ese mismo da se desataron violentas
protestas. Hubo tres muertos y medio centenar de heridos.
Ante este conflicto y los resultados del EIA, el 8 abril, el Gobierno declar
inadmisible el estudio de impacto ambiental.

RETOMAR EL PROYECTO
El proyecto estuvo suspendido en los primeros aos del gobierno del
presidente Humala por el miedo generado con la gran transformacin.
Pero Ta Mara es un proyecto altamente rentable incluso a los actuales
precios del cobre. Es as que Southern decide seguir adelante con el proyecto
y presenta un nuevo EIA que incorpora las observaciones de Unops.
Adems, la empresa se comprometi a no utilizar agua del ro Tambo y
asegur que se obtendra mediante la desalinizacin de agua de mar.
Por otro lado, se contrat a Julio Morribern para hacer un exhaustivo trabajo
de campo con la poblacin y varios funcionarios se mudaron al valle.
La actual gobernadora de Arequipa, Yamila Osorio, declar a El Comercio que,
a pesar de los esfuerzos de la empresa, para ese entonces haba demasiada
desconfianza por la contaminacin histrica y el mal manejo con la poblacin,
al punto que en la audiencia pblica (requisito indispensable para obtener el
EIA) hubo un gran descontento.

No obstante, en agosto del 2014, el EIA fue aprobado. Segn fuentes del
Ministerio de Energa y Minas (Minem) que prefirieron no ser citadas, este
estudio cumple con todos los requisitos de acuerdo a ley.
Sin embargo, para Yamila Osorio, ni el Estado ni la empresa han hecho un
trabajo adecuado para explicar la diferencia entre el primer y el segundo EIA.
Para ella, este nivel de desinformacin ha generado un espacio para que
opositores ganen fuerza, lo cual se potenci cuando Morribern hizo referencia
al terrorismo antiminero en la zona.

ERRORES
Si bien los errores de la empresa son evidentes, tambin es cierto que hay
quienes han capitalizado esta situacin para empujar agendas personales.
Este hecho no es desdeable si tomamos en cuenta que en Arequipa
aproximadamente la mitad de la poblacin segn una encuesta de Apoyo
est de acuerdo con la minera (cifra alentadora en comparacin a un 10% de
respaldo en Cajamarca).
En esa lnea, la gobernadora Osorio coment a El Comercio que ha recibido
una carta firmada por Patria Roja, el MAS, el Partido Comunista del Per y
Tierra y Libertad en la que se le pide que diga no a la minera.
Para la gente de Tierra y Libertad, la minera no es una actividad
econmicamente viable. Para ellos es irrelevante que los EIA confirmen que los
proyectos mineros no representan un peligro para el medio ambiente, lo cual
dificulta
cualquier
tipo
de
dilogo.
Y varios dirigentes de las protestas, como Helar Valencia y Jess Cornejo
Reynoso alcalde de Cocachacra y presidente de la Junta de Usuarios de
Riego del Valle de Tambo, respectivamente, han establecido una relacin
cercana con Marco Arana, quien ha movilizado gente desde Cajamarca.
De igual manera, hemos visto cmo el congresista por CajamarcaJorge
Rimarachn fue a sumarse a la propuesta y a azuzar a la poblacin y pidi al
presidente Humala que elimine todas las concesiones que ha hecho el
Gobierno.
Las motivaciones polticas e ideolgicas explican en gran medida la negativa
de algunos dirigentes a participar en la mesa de dilogo instalada por el
Gobierno.
EL ESTADO
Los discursos radicales funcionan con ms fuerza cuando el Estado no ha

cumplido con sus obligaciones y cuando la gente siente desconfianza de una


empresa.
En el caso de Huancavelica, por ejemplo, operan las mineras Cobriza, de
propiedad de Doe Run, la mayor productora de cobre que copa el 93% de la
produccin, y la empresa minera Buenaventura, con produccin de cobre,
plomo, zinc, plata, oro. Los hogares de distritos mineros comparados con los
no mineros, segn un informe de Macroconsult del 2011, tienen menores tasas
de analfabetismo y desnutricin infantil, mayor esperanza de vida e ingresos
superiores en casi 36%.
Sin embargo sigue siendo la stima regin ms pobre del pas y el Estado no
ha sido eficaz en utilizar los recursos fiscales generados por la minera para
mejorar los servicios que presta a sus ciudadanos
Cuando uno conversa con los agricultores del Valle de Tambo, no sorprende
escucharlos decir: Las empresas se llevan el mineral, se hacen ricas y qu
me dejan a m? Mi situacin no ha cambiado en los ltimos 30 aos.
Existe un motivo adicional por el cual los agricultores de Islay se veran
afectados con el proyecto minero: la construccin elevara los sueldos de los
peones debido al incremento en la demanda por mano de obra de la zona. Los
costos de contratacin de los agricultores se elevaran.

LA PALABRA FINAL
Los directivos de Southern han expresado que seguirn adelante y el Estado
ha reaccionado con el envo de cuatro ministros a explicar el proyecto.
Sin embargo, an existe mucha incertidumbre acerca de la viabilidad de Ta
Mara y, para la gobernadora de Arequipa, todava hay mucho trabajo por hacer
y no es claro cundo el proyecto podra empezar, a pesar de los esfuerzos de
los directivos de la empresa por lograr la licencia social por parte de los
pobladores del Valle de Tambo.