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DIREITO ADMINISTRATIVO

Prof. MARCELO SANTOS

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QUESTES COM COMENTRIOS
01 (
) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente de
Polcia: Membros da direo de entidades privadas
que prestem servios sociais autnomos, a exemplo
do Servio Social da Indstria (SESI), esto sujeitos
a prestar contas ao Tribunal de Contas da Unio
(TCU), haja vista receberem recursos pblicos
provenientes de contribuies parafiscais.
_____
Comentrio: Embora criadas por lei, as paraestatais,
como o SESI, SENAI, SESC, integram o 3 setor,
no fazendo parte da Administrao Pblica, apesar
da obrigao de prestarem contas ao TCU (por
receberem verbas pblicas) e da realizao de
licitaes, pelo mesmo motivo. Gabarito: Certa.
02 (
) Ministrio da Integrao 2013
Administrador

CESPE:
O
atributo
da
imperatividade no est presente em todos os atos
administrativos.
_____
Comentrio: Nem sempre a relao entre a
Administrao
e
o
administrado
ser
de
superioridade daquela. Na prtica de atos de
gesto, por exemplo, h relao de igualdade entre
as duas partes, como na emisso de uma certido
de nascimento. Gabarito: certa.
03 (
) Ministrio da Integrao 2013
Administrador CESPE: vedado o controle
prvio pelo Poder Judicirio de atos a cargo da
administrao pblica.
_____
Comentrio: Os controles interno e externo da
Administrao Pblica podem ser classificado,
quanto ao momento de seu exerccio, em: a) a
priori quando exercido previamente, tal como o
mandado
de
segurana
preventivo;
b)
concomitante, a exemplo da fiscalizao de obra
pblica; e c) a posteriori, ilustrado pelo habeas
data. Gabarito: errada.
04 (
) Ministrio da Integrao 2013
Administrador CESPE: O controle administrativo
tem como fundamento o dever-poder de autotutela
que a administrao pblica tem sobre suas
atividades, atos e agentes, sendo um de seus
instrumentos o direito de petio.
_____
Comentrio: O direito de petio uma forma de
controle interna exercido pelo prprio servidor,
ocasio
em
que
podem
se
desdobrar
a
reconsiderao de ato, o recurso disciplinar e a

reviso, por exemplo, que visam corrigir falhas em

decises. Gabarito: certa.
06. ( ) TJDFT 2013 Tcnico Administrativo
CESPE: Quando o Estado cria uma entidade e a
ela transfere, por lei, determinado servio pblico,
ocorre a descentralizao por meio de outorga.
_____
Comentrio: A Descentralizao tcnica, funcional ou
por servios (outorga), ocorre quando h a
transferncia da titularidade do servio da
Administrao Direta para a Indireta. J a
Descentralizao por colaborao ou Delegao.,
decorre de contrato, em que somente permitido ao
particular a prestao do servio, no existindo
transferncia de titularidade do mesmo. Gabarito:
certa.
08. ( ) TJDFT 2013 Tcnico Administrativo
CESPE: A criao, por uma universidade federal,
de um departamento especfico para cursos de psgraduao exemplo de descentralizao.
_____
Comentrio: a distribuio interna de competncias
dentro de uma mesma entidade, no caso, um
exemplo
de
fundao
pblica,
trata-se
de
desconcentrao. Gabarito: errada.
09 (
) CESPE - 2013 - Telebras - Especialista
em Gesto de Telecomunicaes - Advogado:
Sob o aspecto material, a administrao representa
o desempenho perene, sistemtico, legal e tcnico
dos servios prprios do Estado ou por ele
assumidos em benefcio da coletividade.
_____
Comentrio: Em acepo operacional, o
desempenho perene e sistemtico, legal e tcnico,
dos servios prprios do Estado ou por ele
assumidos em beneficio da coletividade. O conceito
formal (como a Administrao formada), tambm
chamado de conceito subjetivo (atravs de quem
ela manifesta sua vontade), ou orgnico (como ela
se organiza), compreende o conjunto de rgos e
pessoas
jurdicas
encarregados
da
funo
administrativa. Em sentido material (qual matria
tratada por ela), sinnimo de sentido objetivo
(qual a finalidade de sua atuao), a Administrao
Pblica a atividade administrativa (quando o
Estado no est Legislando e nem Julgando, via de
regra) Gabarito: errada.
10 (
) CESPE - 2013 - TCE-RO - Auditor de
Controle Externo - Direito: De acordo com a
doutrina, o regime jurdico-administrativo abrange
tanto as regras quanto os princpios, os quais so
considerados recomendaes para a atividade da
administrao pblica.
_____

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Comentrio:
Os
princpios
que
regem
a
Administrao Pblica decorrem de lei (a exemplo
dos princpios explcitos, que esto elencados no
caput da prpria Carta Constitucional), no sendo
to somente uma recomendao, tratando-se, pois,
de obrigao. Gabarito: errada.
11. (
) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente de
Polcia: O poder de polcia administrativa, que se
manifesta, preventiva ou repressivamente, a fim de
evitar que o interesse individual se sobreponha aos
interesses da coletividade, difere do poder de polcia
judiciria, atividade estatal de carter repressivo e
ostensivo que tem a funo de reprimir ilcitos
penais mediante a instruo policial criminal.
_____
Comentrio: Os conceitos estabelecidos para a
polcia judiciria e polcia ostensiva para fins penais
no so aplicveis ao Direito Administrativo. O
Poder de Polcia Administrativa (que incide sobre
bens como veculos que podem sofrer apreenso,
e sobre condutas como o direito de manter um
estabelecimento
comercial)

exercido
pela
Administrao pelos mais diversos rgos e
entidades, enquanto o Poder de Polcia Judiciria
incidir sobre pessoas e delitos, podendo ser
exercido pelas polcias militares, civis, federal,
rodoviria federal, etc. Gabarito: certa.
12. ( ) CESPE - 2014 - Cmara dos Deputados
- Analista Legislativo - Consultor Legislativo
rea III: H exigibilidade de taxas em razo do
efetivo exerccio do poder de polcia.
_____
Comentrio: Deve-se entender o verbo haver
como existir. Dessa forma, levando-se para a
aplicao prtica, remete-se ao pagamento de taxa
para vistoria de veculo do DETRAN. O exerccio do
Poder de Polcia fato gerador de taxas, conforme o
art. 145, II da CF/88 e art. 77 do Cdigo Tributrio
Nacional. Gabarito: Certa.
13. (
) CESPE - 2013 - PC-DF - Agente de
Polcia: No direito administrativo, a inrcia ser
considerada um ato ilcito caso haja dever de agir
pela administrao pblica, implicando essa conduta
omissiva abuso de poder quando houver ofensa a
direito individual ou coletivo dos administrados.
_____
Comentrio: O uso do poder uma obrigao do
agente pblico. O Abuso de poder se manifesta de
trs formas: a) pelo excesso: quando a atuao do
agente pblico vai alm dos limites de sua
competncia, ou invade competncia de outra
autoridade; b) pelo desvio de finalidade quando o
ato praticado no visa o interesse pblico; e c)
omisso: quando o agente obrigado pela lei deixa
de atuar. Gabarito: certa.

14. (
) CESPE - 2012 - PC-AL - Agente de
Polcia:
Com
relao

organizao
da
Administrao Pblica, centralizao desconcentrada
compreende a atribuio administrativa conferida a
uma nica pessoa jurdica dividida internamente em
diversos rgos pblicos, como se faz em relao
aos ministrios.
_____
Comentrio:
A
atividade
centralizada
da
Administrao envolve a atuao dos entes
federativos
(Unio,
estados-membros,
DF
e
municpios). A criao de rgos (ministrios,
secretarias, hospitais, escolas, etc) se trata
justamente de desconcentrao. Dessa forma,
enquanto o Estado mantm uma distribuio interna
dentro dos entes, desconcentra sua atividade,
porm, ainda est atuando de forma centralizada.
Gabarito: certa.
15. (
) CESPE - 2014 - TC-DF - Analista de
Administrao Pblica - Sistemas de TI: O
controle judicial dos atos da administrao ocorre
depois que eles so produzidos e ingressam no
mundo jurdico, no existindo margem, no
ordenamento jurdico brasileiro, para que tal
controle se d a priori.
_____
Comentrio: Os controles interno e externo da
Administrao Pblica podem ser classificado,
quanto ao momento de seu exerccio, em: a) a priori
quando exercido previamente, tal como o
mandado de segurana preventivo; b) concomitante,
a exemplo da fiscalizao de obra pblica; e c) a
posteriori, ilustrado pelo habeas data. Gabarito:
errada.

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