ESCOLA DE ADMINISTRAO E NEGCIOS (ESAN)

Coordenadoria de Educao Aberta e a Distncia

Curso de Especializao em Gesto Pblica-UFMS/SGO
Disciplina: Gesto Logstica.
Prof. Me. Clo Adriano da Silva.
Tutor: Prof. Paulo Lippel.
Estudante: Igor Moura Danieleviz e Silva
ATIVIDADE 3 Esta tarefa d continuidade aos dados iniciais da Tarefa I, e
mais, visitando almoxarifados, armazns e setores relacionados para as
buscas das respostas desta Unidade. (Pgina 119 do livro texto). Para a
realizao das atividades, voc vai reportar-se aos dados coletados na
organizao escolhida na Unidade 1, assim como fazer novas visitas ao local,
ao almoxarifado, ao armazm e a outros setores. Lembre-se de que voc deve
se reportar tambm ao que foi estudado na Unidade III.
Com base no livro texto o ato de comprar envolve um conjunto de aes que
as organizaes devem realizar para adquirir todos os produtos e servios
necessrios para sua produo e/ou funcionamento. Cabe ao setor de compras de
uma organizao, por exemplo, escolher os fornecedores aptos a vender os
produtos e servios necessrios, negociar preos e condies de compra,
estabelecer contratos, receber os produtos e servios contratados e pagar por eles.
Estas etapas ao serem realizadas so acompanhadas pelo gestor, que tem
como objetivo conseguir comprar os servios ou produtos que tenham a melhor
qualidade possvel, quantidade correta e preo compatvel com o mercado. Para
Rosa (2012) no momento da compra que so firmadas parcerias em longo prazo
com fornecedores formando cadeias de suprimento. Estas aes devem estar
pautadas pela legislao vigente, pois este alinhamento com a lei determinante
para o sucesso das compras na esfera pblica.
O processo de compra se d por meio de licitao. Segundo o autor do livro
da disciplina a licitao deve ser regida por lei e tem por objetivo garantir que seja
respeitado o princpio de isonomia e a garantia de escolha da proposta mais
interessante para a Administrao, assegurando oportunidades iguais para todos os
fornecedores.

Conforme observado na visita realizada na Escola Estadual Corao de Maria

todos os contratos com fornecedores so precedidos do processo de licitao. Os
critrios so definidos em lei e acompanhados pela Secretaria de Estadual de
Educao do Mato Grosso do Sul tambm responsvel pela fiscalizao e
autorizao das licitaes.
O que determina a escolha da modalidade de licitao o valor estimado
para a contratao. Ao mesmo tempo em que caber ao setor de compras da
organizao verificar as vantagens e desvantagens de cada um dos modelos,
utilizando estratgias para tomar a melhor deciso. Observa-se tambm que o tipo
de relao com os fornecedores acaba que influncia no estabelecimento do
contrato.
A experincia prtica em visita na organizao aqui apresentada revelou que
a dinmica para compra de um bem ou servio de uma organizao obedecem a
critrios bem definidos respeitando cada demanda institucional especfica. Por essa
razo importante que o processo de aquisio seja regulado e devidamente
acompanhado para no comprometer a qualidade da prestao dos servios aos
usurios-cidados. Para responder as questes pedidas nesta unidade, foram
realizadas novas entrevistas por telefone 1 para esclarecer dvidas sobre a relao
com fornecedores e a questo do inventrio da organizao. O foco da anlise
continua direcionado para o servio da merenda escolar como apresentado nas
atividades anteriores.
1. Quais so as funes do Setor de Compras? A organizao sabe o perfil do
profissional de compras de que necessita? Descreva as respostas
detalhadamente, seno, descreva como deveria ser o setor de Compras e
qual o tipo de profissional que deveria fazer parte dele.
O setor de compras dos produtos usados na merenda da Escola Estadual
Corao de Maria coordenado por trs professoras e acompanhado pela Direo
Escolar que tambm controla o oramento destinado para o servio. A professora
entrevistada Rosangela Terezinha de Almeida uma das responsveis pelo setor e
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As entrevistas realizadas por telefone com a professora Rosangela ocorreram em dois momentos, o
primeiro em 30 de outubro e o segundo em 03 de novembro de 2015.

explica que esta atribuio foi designada a ela aps uma definio administrativa,
mesmo ela no tendo formao compatvel para exercer tal atividade. As funes do
setor obedecem s etapas de escolha dos fornecedores, negociao de preos e
condies de preos, estabelecimento de contratos, elaborao das ordens de
compra, recebimento dos produtos e pagamento.
No entendimento da organizao, a administrao dos materiais da merenda
escolar tem uma estrutura slida ajustada mediante a necessidade de alterao.
Desde o momento que o governo do Estado de Mato Grosso do Sul adotou a
modalidade escolarizada, a transferncia dos recursos feita diretamente para as
escolas pertencentes a sua rede, que passam a ser responsveis pela gesto da
merenda. O servio da merenda tambm tem a participao da Associao de Pais
e Mestres e os alunos.
A escolha dos fornecedores feita por chamada pblica com a lista dos
materiais necessrios para um semestre letivo. Pode-se considerar que no caso
desta organizao a estratgia de compra utilizada a single sourcing, pois a
mesma opta por trabalhar com fornecedores para um determinado produto. Os que
atendem s exigncias so os vencedores e dado incio ao processo de licitao
na modalidade carta convite. Nesta modalidade no tem edital, emitida uma carta
e enviada aos fornecedores interessados. De acordo com Rosangela os
fornecedores da escola so os mesmos h anos, j se tem uma relao de parceria
com os mesmos. Na modalidade carta convite so obedecidos os seguintes limites
financeiros: compras e outros servios acima de R$ 8.000,00 at R$ 80.000,00.
Depois de cumpridas as etapas da licitao a mesma homologada e feita
a assinatura do contrato que consta as obrigaes das partes para cumprimento do
pactuado, tais quais entregas, pagamentos, etc. Na fase de transmisso e
verificao dos alimentos que sero recebidos, o fornecedor no poder entregar
produtos diferentes do que foi licitado. As folhas de pedidos enviadas ficam reunidas
no programa Cheff Escolar criado em 2015 com a funo de controle dirio da
merenda. Cada escola tem uma senha e perfil especficos. O controle dos pedidos,
segundo a professora Rosangela, feito semanalmente obedecendo s listas de
especificao dos gneros alimentcios, o que existe em estoque e o que vai ser
oferecido.
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2. Descreva como o armazenamento dos produtos e, se possvel, descreva o

formato do armazm e os equipamentos que operam dentro dele, faa um
desenho simples para retrat-lo. Se tiver armazenamento vertical, descreva
como ele feito.
Na avaliao da professora Rosangela o armazenamento realizado no
estoque (armazm) da escola contribui para a atividade logstica que envolve
fornecedores e funcionrios da organizao. Entre os critrios de armazenagem dos
materiais utilizados constam o tempo de estocagem, semanalmente, quinzenalmente
ou mensalmente respeitando a validade e a perecibilidade do produto. O controle
das notas feito manualmente pelas professoras e as guardas so feitas pelas
cozinheiras. Embora no exista um sistema informatizado da prpria escola, no site
Cheff Escolar possvel relacionar todos os itens adquiridos, prever e controlar os
gastos oramentrios.
Os alimentos que sero entregues na escola j constam relacionados tambm
no documento de chamada pblica e posteriormente no contrato assinado entre as
partes. Os valores de estoque de alimentos dos fornecedores j ficam, portanto,
previamente estabelecidos e a entrega feita conforme a demanda da escola. Por
exemplo, se no contrato consta a compra de 100kg de arroz, essa quantidade no
entregue de uma nica vez. Por esse motivo a escola trabalha com armazm de
fracionamento, o transporte da carga fracionada quando a escola solicita.
Rosangela alega que desta forma fica mais fcil controlar os produtos, pois o
armazm no muito grande, os alimentos no ficam em estoque por muito tempo e
o custo para armazenagem no alto. O manuseio dos produtos feito pelas
cozinheiras e professoras que seguem as normas preconizadas pela Secretaria
Estadual de Educao, Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria, Ministrio da
Sade e Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento. So usados tocas,
aventais e luvas em algumas ocasies.
O armazm fica localizado prximo a cozinha em uma regio estratgica para
facilitar a entrada e sada das cozinheiras que usam os materiais estocados. Os
alimentos so separados pela sua perecibilidade. Os alimentos secos (gros,
macarro e etc.) ficam em prateleiras verticais e os alimentos que precisam ser
refrigerados so guardados nos freezers e geladeira, como carnes, frutas e
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verduras. O local bem arejado com janela com telas protetoras contra insetos, com
instalaes eltricas bem dispostas. Quanto ao armazenamento vertical ele feito
com uso de prateleiras parafusadas na parede, os alimentos ficam em altura que
possam ser retiradas sem o uso de apoio como escada ou banco. J na parte mais
alta ficam os objetivos da cozinha que no so usados com freqncia como
panelas maiores e outros utenslios domsticos. A disposio do ambiente pode ser
vista no desenho retratado a seguir.

Figura 01 Desenho do armazm da Escola Estadual Corao de Maria.

Fonte: Dados do autor, 2015.
3.

Como feito o inventrio da organizao? Descreva como ele

executado.
De acordo com a professora Rosangela, o inventrio da organizao no que
tange aos materiais usados para a merenda escolar, pensado desde o momento
de levantamento de preos da chamada pblica em razo do oramento que a
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organizao recebe da Secretaria Estadual de Educao que deve ser usado para
os dois semestres do ano letivo. A contagem do material foi facilitada pelo site Cheff
Escolar que possibilitou uma maior agilidade na conferncia das notas dos
fornecedores e a simulao de gastos dirios com os produtos da merenda.
Quando os alimentos so armazenados e chegam instituio feito o
levantamento de todos os produtos, como sero utilizados, se sero consumidos no
incio da semana ou em cardpio da semana seguinte. Tambm fica estipulada a
localizao destes alimentos, se ficaro guardados no freezer, geladeira ou
prateleiras.
Segundo Rosangela o inventrio da escola de verificao, ele executado a
qualquer momento com o objetivo de verificar as unidades dos produtos, os pedidos
que sero feitos, os alimentos que esto sob responsabilidade de carga (dos
fornecedores) ou se existem indcios de prejuzos decorrentes de desaparecimentos
ou m utilizao das mercadorias.

REFERNCIA
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ROSA, Rodrigo de Alvarenga. Gesto Logstica 2 ed. reimp. Florianpolis:

Departamento de Cincias da Administrao/UFSC, 2012, p.93-170.