Taller No 2 Vision Colombia II Centenario 2019

UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA - FAEDIS
PROGRAMA ACADEMICO ESPECIALIZACIN EN ALTA GERENCIA
ASIGNATURA:
PROSPECTIVA ESTRATEGICA
DOCENTE - INVESTIGADOR:
JAIRO CSAR LAVERDE RODRGUEZ
ALUMNO:
JOS ZANGUA DUARTE
CODIGO: D5200626
BOGOT, D.C., COLOMBIA.

2015
Tabla de contenido
0
PROSPECTIVA ESTRATGICA
Visin Colombia II Centenario: 2019
RESUMEN...............................................................................................................................4
PALABRAS CLAVE....................................................................................................................4
ABSTRACT.............................................................................................................................5
.................................................................................................................................................5
KEYWORDS...............................................................................................................................5
.................................................................................................................................................5
INTRODUCCIN...................................................................................................................6
TALLER No 2 Visin Colombia 2019....................................................................................6
O.E.1: Una economa que garantice mayor nivel de bienestar..............................................7
Meta 1, 2, 5 y 7 consolidar una estrategia de crecimiento, afianzar la consistencia
macroeconmica, aprovechar los recursos martimos, asegurar una estrategia de desarrollo
sostenible......................................................................................................................................7
Tendencias 2015-2019..............................................................................................................7
Rupturas 2015-2019.................................................................................................................8
Meta 3 y 4 Desarrollar un modelo empresarial competitivo, aprovechar las potencialidades del
campo...........................................................................................................................................9
Tendencias 2015-2019..............................................................................................................9
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................10
Meta 6 Generar una infraestructura adecuada para el desarrollo...............................................10
Tendencias 2015-2019............................................................................................................10
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................11
Meta 8 Fundamentar el crecimiento en el desarrollo cientfico y tecnolgico................12
Tendencias 2015-2019............................................................................................................12
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................12
O.E.2. Una sociedad ms igualitaria y solidaria.................................................................13
Meta 1 y 2 Cerrar las brechas sociales y regionales, construir ciudades amables......................13
Tendencias 2015-2019........................................................................................................13
Rupturas 2015-2019............................................................................................................14
Meta 3 Forjar una cultura para la convivencia....................................................................15
Tendencias 2015-2019........................................................................................................15
Rupturas 2015-2019............................................................................................................15
O.E.3. Una sociedad de ciudadanos libres y responsables.................................................16
Meta 1 Lograr un pas en paz..............................................................................................16
Tendencias 2015-2019............................................................................................................16
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................17
Meta 2 y 3 Profundizar el modelo democrtico, garantizar una justicia eficiente.......................17
1
Tendencias 2015-2019............................................................................................................17
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................18
Meta 4 Fomentar la cultura ciudadana.......................................................................................19
. Tendencias 2015-2019..........................................................................................................19
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................20
O.E.4. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos...................................................20
Meta 1 y 2 Consolidar un Estado eficiente y transparente y un modelo de intervencin
econmica ptimo, fortalecer la descentralizacin y adecuar el ordenamiento territorial...........20
Tendencias 2015-2019............................................................................................................20
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................21
Meta 3 disear una poltica exterior acorde con un mundo en transformacin..........................21
Tendencias 2015-2019............................................................................................................21
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................22
Meta 4 avanzar hacia una sociedad informada..........................................................................22
Tendencias 2015-2019............................................................................................................22
Rupturas 2015-2019...............................................................................................................23
CONCLUSIONES.................................................................................................................23
Bibliografa y Cybergrafia..........................................................................................................24
RESUMEN
El presente trabajo busca profundizar sobre la visin global del Gerente,
mediante la comprensin y anlisis de las tendencias y rupturas para la
construccin del futuro para Colombia, y para desarrollar las capacidades de
previsin y anticipacin de fenmenos que probablemente podran ocurrir, esto
ser posible a partir de la aplicacin de competencias global, de largo plazo,
en comunicacin e interaccin y la competencia para la prctica de principios,
virtudes, valores y actitudes.
A lo largo de su historia republicana Colombia estableci programas de
desarrollo ajustados al periodo de los gobiernos, esto gnero que no existiera
la continuidad de polticas de largo plazo necesarias para lograr un mejor
posicionamiento del pas. Solo a principios del 2000, hecho el anlisis de los
logros alcanzados y la evaluacin a los mismos, se vislumbra que el pas
cuenta con grandes potenciales y gran proyeccin hacia el futuro y que es
necesario establecer una poltica de gobierno que seale hacia donde se
necesita avanzar para lograr los fines que recojan los intereses de la mayora
de ciudadanos, que se mantenga a pesar de los cambios del gobierno, y se
consolida el documento del DNP, llamado Visin Colombia II Centenario: 2019,
en este se definen los principios rectores, los objetivos con sus respectivas
metas y las condiciones determinantes para alcanzar el futuro probable, que
permita y brinde mayores y mejores oportunidades y calidad de vida para los
Colombianos.
En este trabajo se proponen tendencias y rupturas que afinan la ruta que se
puede seguir trasegando para lograr los objetivos propuestos en el documento
del DNP.
PALABRAS CLAVE
Prospectiva, tendencia, ruptura, competencia global, competencia de largo
plazo, competencia en comunicacin, programa de desarrollo, gobierno,
proyeccin, objetivos, poltica de gobierno.
ABSTRACT
This paper seeks to elaborate on the overall vision of the Manager, by
understanding and analysis of trends and ruptures to build the future for
Colombia, and to develop the capacities of forecasting and anticipation of
events that could probably happen, it will be possible to from the application of
overall skills, long-term communication and interaction and competence to
practice principles, virtues, values and attitudes.
Throughout the republican history of Colombia established development
programs adjusted to the period of governments, this genre that did not exist
the continuity of long-term policies needed to achieve a better positioning of the
country. Only in early 2000, it made the analysis of achievements and
evaluation thereof, it is envisioned that the country has great potential and great
prospects for the future and the need to establish a government policy that
points to where it is needed progress towards achieving the goals that respond
to the interests of most citizens to remain despite changes of government, and
DNP document called Vision Colombia II Centenario consolidates: 2019, in the
guiding principles are defined, objectives with their respective goals and
determining the probable future to achieve that enables and provide more and
better opportunities and quality of life for Colombian conditions.
In this work, trends and ruptures that refine the route that can be followed
trasegando to achieve the objectives proposed in the document proposed DNP
KEYWORDS
Prospective trend break, global competition, long-term competition, competence
in communication, program development, government, projection, objectives,
government policy.
INTRODUCCIN
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)
define la prospectiva como el conjunto de tentativas sistemticas para
observar a largo plazo el futuro de la ciencia, la tecnologa, la economa y la
sociedad con el propsito de identificar las tecnologas emergentes que
probablemente produzcan los mayores beneficios econmicos o sociales.
La prospectiva es definida como la ciencia de construir el futuro viable y
deseable de la accin humana, para modificar la realidad del presente,
basndose en pasado. De ah la importancia que tiene esta ciencia para la
humanidad hoy.
Los pases del mundo lo
encaminadas al alcance
potencial emprendedor y
nuevos horizontes, para
sostenible.
han entendido y estn estructurando sus estrategias

de sus propias metas, han buscado aprovechar su
muchas veces sus recursos naturales a fin de trazar
convertir la prospectiva en una ventaja competitiva
El documento VISIN COLOMBIA: II CENTENARIO 2019, es una concertacin

de la visin de Colombia, es el punto de partida de una accin estatal
coordinada y articulada entre el gobierno central y las regiones, los
departamentos y los distintos sectores de la sociedad civil, estimulando y
enmarcando el diseo e implementacin de metas, planes y proyectos
sectoriales viables. Se entiende como un apoyo a la sociedad, al ciudadano y
a las empresas pblicas y privadas para la toma de decisiones sostenibles,
que garanticen un pas ms equitativo que interviene en los procesos de
desarrollo econmico y bienestar social.
TALLER No 2 Visin Colombia 2019

A partir del documento del Departamento Nacional de Planeacin (DNP) que se
titula Visin II Centenario Colombia 2019 se tomarn las metas contenidas
en cada uno de los cuatro (4) objetivos estratgicos (se agruparn metas
afines), analizndolas y respondiendo los siguientes interrogantes:
Qu tendencias se deben continuar en el perodo 2015 2019 a fin de lograr
las metas planteadas?
Qu rupturas se deben promover en el perodo 2015 2019 con el propsito
de lograr las metas planteadas? y cmo lograr esas metas?
O.E.1: Una economa que garantice mayor nivel de

bienestar
Este es el primer objetivo propuesto y tiene como propsito crear una base
material que haga posible el cumplimiento de las metas propuestas, al
acrecentar el ingreso por habitante y colocar a disposicin del sector pblico los
recursos necesarios para contribuir al logro de una distribucin equitativa de los
frutos del crecimiento. (DNP, 2005)
El pas deber contar con una estructura productiva que aproveche plenamente
las ventajas comparativas que brindan los recursos naturales (la tierra, los
mares, la biodiversidad, el paisaje y la localizacin geogrfica) y mediante la
mayor produccin de capital y trabajo incrementar las ventajas competitivas del
pas, para hacer esto posible, Colombia deber estar integrado al mundo, para
sacar el mximo de resultados de la produccin agropecuaria, minera,
manufacturera, de servicios y de talento humano. (DNP, 2005)
Meta 1, 2, 5 y 7 consolidar una estrategia de crecimiento,

afianzar la consistencia macroeconmica, aprovechar los
recursos martimos, asegurar una estrategia de desarrollo
sostenible.
Tendencias 2015-2019
1. Una de las tendencias que Colombia debe mantener es la del crecimiento de
la economa, segn reporte de los informes presentados por el gobierno la
tasa de crecimiento del ao 2012 fue de 4%, el del ao 2013 fue de 4,3%, y
en el ao 2014 se alcanz la cifra 4,6% (REVISTA DINERO, 2015), a pesar
de que este crecimiento est por debajo de las metas planteadas en el 2005,
ha sido bueno teniendo en cuenta la situacin del entorno global de estos
aos.
2. Debe continuar la tendencia a incrementar la construccin de viviendas de
inters social (VIS)y de inters prioritario (VIP), en el ao 2014 se apropiaron
recursos del Presupuesto General de la Nacin, para la construccin de 53
mil nuevas viviendas, la meta alcanzada en el ao fue de 28 mil VIS
7
construidas (URNACRISTAL, 2013), as mismo se ha logrado aumentar la

oferta de suelos urbanizados para el desarrollo de programas de vivienda de
inters social y prioritario. (MINVIVIENDA, 2015).
3. El pas en el posicionamiento de la regin se ha fortalecido, esta tendencia
debe continuar sobre la senda de la estabilidad por la solidez de los
fundamentales de la economa; as mismo en la implementacin de buenas
prcticas como parte de la poltica pblica; se debe mejorar el ritmo de
entrada de flujos de inversin extranjera directa; debe continuar la
explotacin de las oportunidades de los TLC, que ahora exige una serie de
acciones que permitan que el empresariado los aproveche plenamente, y, la
recuperacin de Estados Unidos, nuestro principal socio comercial, podra
traducirse en mayores exportaciones y un mayor ingreso de remesas..
(ANDI, 2014)
4. La tendencia frente al aprovechamiento de los recursos naturales debe
seguir en aumento, y con los recursos alcanzados lograr financiar las obras,
aumentar la de generacin de empleo, tal es el caso del carbn cuya
produccin el ao 2014 llego a 88 millones de toneladas, un 3,6% ms que
en el 2013. (ANM, 2015) y del caf cuya produccin alcanzo 12,1 millones
de sacos de 60 kilos en el ao 2014, incrementando un 11,5 % respecto al
ao anterior (FEDECAFE, 2014)
5. Otra tendencia que debe mantener el pas es la de consolidar una poltica de
visin de los ocanos , el gobierno nacional trabaja en la formulacin de la
Poltica Nacional de Recursos Hidrobiolgicos, y actualmente se incorpor
por parte del DNP la meta de "Formular un Plan Nacional de Recursos
Acuticos", esta es el instrumento de poltica marco para garantizar la
conservacin, manejo, restauracin y uso sostenible de la biodiversidad y los
servicios Eco sistmicos de Colombia.. (MINAMBIENTE, 2015)
6. Debe as mismo seguir la tendencia de proteccin de las cuencas, pramos
y ecosistemas acuticos que abastecen poblaciones de ms de 50.000
habitantes, se ha logrado la delimitacin de los ecosistemas de paramo por
la aplicacin de la ley 1450 de 2011 y la zonificacin, rgimen de usos y la
restriccin parcial o total de las actividades de explotacin de alto impacto,
de explotacin minera y las actividades agropecuarias. De otra parte se ha
logrado la restauracin en el ao 2014 de 32.000 hectreas de bosques
(MIN AMBIENTE Y DESARROLLO, 2015)
Rupturas 2015-2019
1. La principal ruptura que debe hacer el pas es la establecer un sistema
tributario que elimine el principal problema del sistema que es la
inestabilidad, lo cual crea incertidumbre para los negocios, en gran parte
causada por la cantidad de cambios a la ley, aspectos temporales,
cambios en la vigencia de varios impuestos, conceptos jurdicos de la
DIAN a veces inconsistentes, etc. (DIAN, 2014), Colombia requiere un
8
sistema tributario ms equitativo y racional que rena tres condiciones:

a) eliminar la transitoriedad de los impuestos; b) simplificar el sistema; y
c) hacerlo predecible. (DNP, 2005)
2. En los prximos aos debe darse una drstica ampliacin de las
siembras de cultivos de tardo rendimiento, a pesar de haberse dado
avances estos no han sido suficientes, para lograrlos Colombia ha
eximido del pago de renta por 10 aos a partir del cultivo para la palma
de aceite y de 14 aos para el resto de este tipo de cultivo
(MARCACOLOMBIA, 2015)
3. El crecimiento de las exportaciones de productos provenientes de la
biodiversidad que el pas posee debe incrementarse en los prximos aos,
Colombia en el primer trimestre de 2015 logro exportacin en el rengln
acuicalo y pesquero de un 20,3 % (US 31 millones), en flores y plantas
vivas el incremento fue de 6% (US 379 millones) (PROCOLOMBIA, 2015),
esto debe aumentarse, como la indica la Profesora Calle-Cook Colombia
es el cuarto pas en el mundo en trminos de biodiversidad y el primero en
nmero de especies por kilmetro cuadrado. Para nadie es extrao que los
productos genticamente modificados o producidos en condiciones de
monocultivo (con su respectivo impacto en la biodiversidad) son
paulatinamente desplazados en preferencia por productos orgnicos, con
sellos verdes, con el valor que genera el uso de mtodos tradicionales, en
otras palabras, con responsabilidad social y ambiental. (CALLE, 2011)
Meta 3 y 4 Desarrollar un modelo empresarial competitivo,

aprovechar las potencialidades del campo
1. Debe mantenerse la tendencia del mercado de tierras y la de redistribuir la
tierra, esto lo viene logrando el pas a travs de programas como: ley de
vctimas y restitucin de tierras, mediante este, se est en proceso de
entregar 1,32 millones de hectreas a sus propietarios para que las hagan
productivas, la formalizacin de la propiedad rural, se est avanzando con
25.000 familias en obtener la titulacin de la tierra para acceder a los
programas de financiacin y el de adjudicacin de tierras Incoder que ha
logrado adjudicar 715.362 hectreas, en beneficio de 15.204 familias
(MINAGRICULTURA, 2014)
2. Otra tendencia que debe seguir incrementndose es la cobertura de los
distritos de riego, el Gobierno Nacional se ha propuesto impulsar en un
30% el rea actual bajo riego y drenaje existente en el pas en los prximo
10 aos y en el ao 2014 adelanto la ejecucin de tres proyectos de
9
adecuacin de tierras son estratgicos por el impacto que generan en el

desarrollo regional y nacional, con potencial para irrigar 61.921 hectreas
para beneficiar 376.148 productores.. (MINAGRICULTURA, 2014).
3. Colombia debe continuar incrementando gradualmente la inversin total en
investigacin y desarrollo, en el pasado la inversin era del 0,2 %, en el
ao 2014 fue de 0,5 % del PIB y se espera que se logre para el 2018 que
sea de 1%, estas metas en cuanto a la inversin pblica, en lo que
respecta a la inversin privada se estimula mediante la aplicacin de
deducciones tributarias aprobadas por el CONPES (REVISTA DINERO ,
2015)
4. La tendencia del pas a ubicarse en los primeros puestos respecto de

modelos empresariales competitivos debe mantenerse, segn el IMD
Colombia ocupa la posicin 51 en el mundo y es el tercer pas ms
competitivo de Amrica Latina (ELPAIS, 2015), de la misma forma debe
incrementarse las inversiones de la compaas Colombianas en el exterior
las cuales para el 2013 fueron de 7.652 millones de dlares
(PORTAFOLIO, 2014)
5. Debe mantenerse la tendencia del aumento de las exportaciones de los
recursos naturales, con que cuenta Colombia, al dar valor agregado a los
productos terminados, mediante el mejoramiento en la estandarizacin de
procesos productivos, ayudados por la investigacin y desarrollo, en los
cuatro primeros meses del ao 2015 crecieron en 29% con destino a la
Unin Europea, segn las cifras oficiales. (DATAIFX, 2015)
6. La tendencia de las zonas francas que ha impuesto el pas, donde se
otorgan benficos como: Tarifa de impuesto de renta del 15%, no se
causan ni pagan IVA y ARANCEL para las mercancas que se introduzcan a
la zona franca desde el exterior, exencin de IVA para materias primas,
posibilidad de realizar procesamientos parciales por fuera de la Zona
Franca hasta por 9 meses entre otras deben de mantenerse como una
forma para incrementar la inversin y las exportaciones (PROCOLOMBIA,
2015)
Rupturas 2015-2019
1. Para lograr la transformacin propuesta para el campo ser necesario el
desarrollo de una oferta de servicios financieros mucho ms amplia para el
sector rural y para el aprovechamiento de los recursos genticos, la meta
alcanzada por el pas en el mes de septiembre llega al 115% logrando
desembolsos por 6,2 billones de pesos en prstamos que han beneficiado
a 148.000 nuevos productores (FINAGRO, 2015)
2. Otra ruptura que debe lograr Colombia es la de dar estatus sanitario en las
cadenas agropecuarias y alimentarias y la de desarrollar la cultura de la
10
calidad, la certificacin y la normalizacin tcnica de las empresas

agropecuarias y afines (DNP, 2005) para lograrlo deber contar con un
sistema de informacin con cobertura nacional y deber establecerse como
norma para la permanencia de la empresa la cultura de la calidad.
Meta
6 Generar una infraestructura adecuada para el
desarrollo
1. Colombia debe continuar la tendencia de mejoramiento de la red vial. El
pas debe contar con 20.935 Km. de red arterial y ampliacin de vas
(terceros carriles y dobles calzadas en 2.554 Km. (DNP, 2005), al ao 2014
se ha avanzado en 610,3 km de doble calzada, se han pavimentado 1530
Km de red vial principal, se construyeron 35,7 km de segundas calzadas y
14.512 metros lineales de tneles. Mediante el Programa Caminos para la
Prosperidad, se ha realizado mantenimiento a 24.179,4 km de la red
terciaria del pas. Y se avanza en la intervencin de 8000 km de vas
mediante asociacin pblico privada, para alcanzar las metas fijadas para
el 2019. (WSP, 2014)
2. El pas debe mantener la tendencia en el crecimiento de la infraestructura
area, para aprovechar la situacin estratgica de Colombia para
convertirse en proveedor regional de servicios aeronuticos y desarrollar
hubs de servicios (DNP, 2005), para eso Colombia ha adelantado
remodelaciones importantes de los aeropuertos de Bogot, Medelln,
Barranquilla, Cali, Cartagena y se est en proceso de intervencin en 15
terminales areas con una inversin de $494.000 millones. (PORTAFOLIO,
2015)
3. Colombia alcanzo la meta de desarrollo portuario con la capacidad nacional
instalada de carga de 302,6 millones de toneladas por ao en 10 zonas
portuarias ubicadas en Cartagena, Morrosquillo, Santa Marta, Dibulla,
Buenaventura,
Barranquilla;
Tumaco,
Turbo
y
San
Andrs.
(PORTAFOLIO.CO, 2015).Esta es una de las razones por las que el pas
debe mantener la tendencia de crecimiento en la inversin en las vas
acuticas del pas, en la actualidad hay inversiones por 2.5 billones de
pesos para realizar por 13 aos las obras necesarias para volver navegable
nuevamente el rio Magdalena, permitiendo el transporte desde barranquilla
hasta Barrancabermeja en un total de 652 kilmetros. (PARDO, 2014), se
lograra una disminucin en los costos de transporte desde los puertos
hacia el interior del pas.
11
4. La tendencia en el incremento del nmero de turistas en las zonas costeras

en el pas, debe continuar con el fin de aprovechar los recursos martimos
del pas. De acuerdo con (WP, 2015) durante el ao 2014, ingresaron al
pas cerca de 4,2 millones de visitantes del exterior, lo que representa un
incremento del 56,42% con respecto a 2010. Colombia debe continuar
fortaleciendo el sector turstico hasta lograr una ventaja competitiva a nivel
regional.
Rupturas 2015-2019
1.
Una de las rupturas esenciales que debe dar el pas para dar
cumplimiento con las metas propuestas debe ser la de volver su mirada
a la infraestructura del sector frreo, la cual muestran progreso leve para
el tamao de las metas fijadas a 2019. Segn (DNP, 2005) se debe para
el ao 2019 movilizar 90 millones de toneladas por la red frrea, por la
red frrea del atlntico se movilizan 22 millones de toneladas al ao
(CAMARACOLOMBIANAINFRAESTRUCTURA, 2015) y por la red frrea
del pacifico casi medio milln de toneladas al ao (CUERVO, 2015)
Meta 8 Fundamentar el crecimiento en el desarrollo cientfico y

tecnolgico
1. Se debe continuar la tendencia de incrementar el nmero de personas
dedicadas a la investigacin, en el ao 2014 segn (WP, 2015) se brind
apoyo a 1.012 investigadores con lo que se cumpli la meta en un 179%.
Adems, se beneficiaron 4.286 personas con becas doctorales, y 4.863
personas con becas crdito Colciencias-Colfuturo y las metas planteadas
para el 2019 son de tener dedicadas a la investigacin unas 55.000
personas (DNP, 2005)
2. Otra tendencia que debe mantenerse es la de los incentivos tributarios para
la empresa privada que adelanten proyectos de investigacin y desarrollo,
Colombia en el ao 2013 estableci como incentivo tributario, para quienes
acrediten investigaciones, el derecho de deducir el 175% del valor invertido
de la renta lquida. Esta reduccin no podr exceder del 40% de la renta
lquida (PROCOLOMBIA, 2015)
3. Otra tendencia que es necesario que siga creciendo es el apoyo con
recursos pblicos a la investigacin, en el ao 2014 se logr la meta de
apoyar 1416 empresas con instrumentos de innovacin (WP, 2015), esta
cifra debe incrementarse en los prximos aos para alcanzar mejoras
importantes en el desarrollo tecnolgico y productivo.
12
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que debe dar el pas es la de crecer en la inversin en ciencia
y tecnologa para lograr en el ao 2019 que la inversin respecto del PIB
sea del 1.5% (DNP, 2005), en la actualidad lo que ha logrado Colombia
con la creacin del Fondo de Ciencia, tecnologa e innovacin (CTeI) fue la
destinacin del 10% de los recursos del Sistema General de Regalas a
proyectos y programas relacionados con CTeI, y que tienen un gran
impacto regional. En tal sentido, se aprobaron 249 proyectos, con una
inversin de $1.86 billones entre 2012 a 2014. (WP, 2015)
2. Otra ruptura que debe lograrse es la de alcanzar a ubicar cinco
universidades dentro de las 500 mejores del mundo, en la actualidad han
ingresado en esa posicin cuatro universidades ocupando la mejor
posicionada el puesto 283 (Universidad de los Andes) y la cuarta el puesto
450 (Universidad Externado de Colombia) (HOYOS, 2015)
O.E.2. Una sociedad ms igualitaria y solidaria

Este objetivo, propone maximizar dos valores fundamentales de la Constitucin
Poltica: la igualdad y la libertad. Estos dos valores son igualmente deseables y
no se puede ni se debe sacrificar uno a costa del otro.
El objetivo de una sociedad ms igualitaria y solidaria plantea que Colombia
en 2019 deber haber logrado una drstica reduccin de la pobreza y un
avance decisivo en trminos de equidad, entendida sta fundamentalmente
como igualdad de oportunidades (DNP, 2005).
Meta 1 y 2 Cerrar las brechas sociales y regionales, construir

ciudades amables
1. La tendencia de reducir la tasa de desempleo en el pas debe continuar, de
acuerdo a las cifras del (DNP, 2005) el promedio en 2004 era de 13,6% y la
meta para el 2019 es de 5,0, la cifras logradas por el gobierno en el 2014
fue del 9,1% promedio anual (WP, 2015) ; otra meta que debe continuar su
fluctuacin positiva es la de reducir el ndice de pobreza medido, en el ao
2004 se estim en 45,1% y la meta propuesta para el ao 2019 es de 15%,
los resultados alcanzados en este indicador en el ao 2014 indican que se
lleg al 28,14 % (UNIVERSAL, 2015) y otro indicador que debe mantener
13
su avance es el de indigencia, el registro que mostraban los indicadores en

el 2004 era de 17%, la cifra en la que cerro a mediados del ao 2014 es de
8,4% (DINERO, 2014) y la meta que se espera alcanzar es de 5 % para el
ao 2019.
2. Otra tendencia que debe seguir en crecimiento es la de lograr las metas de
aumentar la esperanza de vida al nacer de los colombianos a 76,5 aos
(DNP, 2005), al mes de septiembre de 2015 llego en promedio a 73,95
aos (DANE, 2015); la meta de reducir la mortalidad infantil a 14 por mil
nios nacidos vivos para el ao 2019, en lo corrido del ao 2015 es de
19,10 (DANE, 2015).
3. Otra tendencia que se requiere mantener es la de afiliacin a la seguridad
social en salud (rgimen subsidiado y contributivo) para llegar al 100% de
los colombianos como es lo planteado para el 2019 (DNP, 2005), al finalizar
el ao 2014 se alcanzaron niveles de cobertura del 97%, debe avanzarse
en el nivel de la brecha que existe entre los dos regmenes, para lograr
ptimos niveles de satisfaccin en acceso y calidad del servicio brindado.
4. Una ms de las tendencias que debe mantenerse es la de lograr y
mantener coberturas universales en educacin preescolar, bsica primaria
y bsica secundaria; para llegar a 11,3 aos en promedio de educacin
para personas entre 15 y 24 aos (8,7 aos en el 2004) (DNP, 2005); los
resultados muestran que se ha incrementado a 13,1 aos (ELHERALDO,
2014) y las cifras frente a la cobertura en educacin superior para el ao
2014 seala que se ha logrado un 47% (UNIVERSIDAD, 2015)
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que debe darse en el pas es la construccin de plantas de
tratamiento para el agua residual de los municipios en el pas para lograr el
tratamiento de las aguas de los ros en un 50%, el rea del pas que
muestra mayores avances es el Valle de Aburra en la descontaminacin del
rio Medelln con 10 plantas de potabilizacin ubicadas a lo largo del
recorrido del rio a su paso por los diferentes municipios (EPM, 2015), en la
sabana de Bogot se adelanta el proceso para la construccin de dos
PTAR una ubicada en Salitre y la otra en Soacha para la descontaminacin
del rio Bogot (LAREPUBLICA, 2015), deben hacerse esfuerzos de
inversin por parte de los municipios que vierten sus aguas residuales a los
afluentes que llegan al rio magdalena para poder llegar a la meta
proyectada.
2. Otra ruptura que debe lograrse es la de llegar al 100 de cobertura en
acueducto y alcantarillado en las reas urbanas del pas, los resultados que
se esperan para el final del 2015 es del 99% en acueducto y 97% en el
alcantarillado (PRABYC, 2014) y respecto del rea rural las metas
propuestas son de 83% para acueducto y 75% para alcantarillado (DNP,
2005) y las metas propuestas por el gobierno para el 2015 son de 81 % y
14
75 %.respectivamente (PRABYC, 2014), debe incrementarse los esfuerzos

en esta meta para poder lograr los indicadores planteados, porqu de
seguir la tendencia de los ltimos tres aos no se lograra cumplir lo
proyectado.
3. Una ruptura que debe presentarse para el periodo 2015-2019, es la de
tomar acciones efectivas para cumplir con la meta de 10m2/hab de espacio
pblico (DNP, 2005), segn indica el informe del ultimo Foro Mundial
Urbano la mejor ciudad en espacio pblico es Bogot con 6 m2/hab
(GOMEZ, 2014) que est bastante lejos de la meta propuesta.
Meta 3 Forjar una cultura para la convivencia

1. La tendencia de dotar de infraestructura cultural y deportiva a los municipios
del pas debe continuar el ritmo que lleva, para poder alcanzar la meta de
tener el 96% de los municipios cubiertos (DNP, 2005), las cifras que presenta
(WP, 2015) indican que se ha construido, mejorado y adecuado escenarios
de 120 municipios en el pas en el ao 2014 y que se proyecta para el 2018
hacer obras para 300 municipios ms de 2015.
2. Una tendencia que debe continuar es el incremento del nmero de personas
que participa en procesos de formacin las reas culturales y artsticas
(meta 16.097), la cifras que indica el informe del Gobierno al Congreso para
el ao 2010-2014 es de 13.073 artistas y gestores culturales graduados (WP,
2015).
3. Otra tendencia que debe continuar aumentando su nivel de logros son el

desarrollo de actividades culturales que incentiven los valores de las
regiones y la diversidad del pueblo Colombiano, en este aspecto el gobierno
impulsa actividades de gran envergadura como los festivales de teatro
latinoamericano de Manizales y el Iberoamericano de Bogot donde se ha
incrementado sustancialmente la participacin de grupos y de asistentes en
los ltimos aos, otras muestras culturales son el festival de la leyenda
vallenata, el festival del joropo, el festival de msica andina Mono Nuez,
as mismo carnavales como el de Rio Sucio, de negros y blancos y el de
barranquilla a travs de los cuales se promueven las races de las diferentes
regiones y se integran al resto del pas (OEI, 2015), a travs del incentivo de
estas expresiones artsticas y culturales se logra la apropiacin social del
patrimonio cultural y se generan las condiciones para la creacin y la
produccin cultural.
15
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que debe darse es la de aumentar el promedio de libros ledos
por habitante al ao, la meta planteada para el 2019 es de 5 libros por ao
por cada habitante y las cifras del DANE para el ao 2013 indican que el
promedio de libros ledos por habitante es de 1,9 (ELTIEMPO, 2013), es
necesario entonces incrementar el impulso a la lectura mediante campaas
publicitarias, reduccin de los costos de los libros y el incremento de la
lectura de libros digitales.
O.E.3.
Una
responsables
sociedad
de
ciudadanos
libres
Este objetivo propone una visin de futuro donde todos los colombianos
accedern plenamente a la justicia y contarn con los medios adecuados para
participar ms activamente en los asuntos pblicos. Un pas donde la paz es
una realidad sentida por todos, es la nica manera de asegurar las bases para
una sociedad donde la libertad, la igualdad y la justicia sean no slo derechos,
sino adems responsabilidades que todos los ciudadanos asuman como
propias.
Una sociedad de ciudadanos libres y responsables requiere tambin consolidar,
fortalecer y profundizar la democracia. De esta forma se tramitarn ms
gilmente las demandas y requerimientos de la sociedad y sern ms fluidos
las instancias de representacin y los mecanismos de participacin. (DNP,
2005)
.
Meta 1 Lograr un pas en paz

1. De continuar la dinmica que llevan los dilogos del Gobierno Nacional con
las ONT FARC y los acercamientos con la ONT ELN para el ao 2016
habr firma del acuerdo que pondr fin a la confrontacin armada y a raz
de estos deber darse un mayor impulso, del que lleva, el proceso de
desmovilizacin para alcanzar la meta de 100% de desmovilizados de los
grupos al margen de la ley para el ao 2019 (DNP, 2005).
2. La reduccin en la tasa de homicidios es una tendencia que debe seguir

aumentando, las cifras oficiales para el ao 2014 es de 28 homicidios por
cada 100 habitantes (WP, 2015), siendo esta la ms baja en los ltimos 34
aos, aun es lejana a la proyectada para el ao 2019 que es de 8 por cada
100 habitantes, de seguir impulsando la poltica de seguridad y convivencia
16
ciudadana al ritmo que se avanza es probable que esta cifra se logre

alcanzar.
3. De la misma forma la tendencia de reduccin del secuestro extorsivo debe

seguir cayendo, en la actualidad el secuestro extorsivo ha disminuido en un
13% entre el 2010-2014 y en ese mismo periodo el secuestro simple creci
en un 29%, sin embargo la cifra sigue a la baja llegando en el 2014 a 167
secuestros (WP, 2015), deben continuar las acciones de todas las
entidades encargadas de prevenir y combatir este delito actuando para
poder lograr la meta propuesta de 50 secuestros por ao para el 2019
(DNP, 2005).
Rupturas 2015-2019
1. El pas debe lograr alcanzar la meta de tener la totalidad del territorio libre
de cultivos ilcitos, de la produccin de estupefacientes y que no haya
familias dedicadas a estos cultivos, para que esta se alcance debe
aumentarse el impulso a la sustitucin de cultivos (WP.PRESIDENCIA,
2015), la organizacin de los cultivadores en asociaciones que agreguen
valor a los productos cosechados, para con ello mejorar los niveles de
rentabilidad y de ingreso de las familias en el campo
2. Uno de los principales retos que enfrentar el pas es la de superar sus
odios y los deseos de imponer por la fuerza sus ideas sobre los otros, es
por ello que debe de darse una ruptura para alcanzar las metas de reducir
en 84 % el nmero de personas amenazadas en el marco de la violencia
armada y de reparar y reconciliar al 100 % de las vctimas civiles de la
violencia armada (DNP, 2005), para lograrlo se deben hacer grandes
esfuerzos por establecer la verdad, deben apropiarse los recursos para
reparar integralmente a las vctimas, deben adelantarse programas que
logren la reconciliacin y que quite la cultura de la violencia como mtodo
de resolver los problemas.
3. Otra ruptura que debe darse en el pas es la de limpiar el pas de minas,
AEI, MUSE, desde el ao 2005 el estado Colombiano inicio la destruccin
de las minas que tena almacenadas y las que estaban instaladas
alrededor de instalaciones militares, luego paso a hacer el desminado
humanitario de reas del pas donde las condiciones de seguridad
permitan hacer la remocin y limpieza de las minas, llegando a un
resultado al mes de abril de 2014 de 4.794 artefactos destruidos y
1.687.431,03 metros cuadrados despejados, entregando tres municipios
libres de minas (APMIN, 2014), este avance es muy incipiente respecto de
la cantidad de reas denominadas peligrosas que se extienden en 31
departamentos del pas, para ello deben aumentarse el nmero de
17
personas dedicadas a la labor de desminado, debe de destinarse los

recursos que financien este trabajo y establecer un plan de trabajo que
determine la fecha en que se entregara despejado el pas de artefactos
explosivos.
Meta 2 y 3 Profundizar el modelo democrtico, garantizar una

justicia eficiente
1. Debe continuar la tendencia de establecer profundas reformas al Estado,
como fueron la reforma a la justicia, la reforma al equilibrio de poderes
(JUSTICIA UNIDA, 2015), las reforma a los cdigos como el minero
(SIMCO, 2015) para que desaparezcan las practicas funestas como los
hechos de corrupcin provenientes de intereses particulares tales como
reeleccin de altos cargos del estado y reeleccin presidencial, todas las
cuales fueron abolidas a partir de la mitad del ao 2015.
2. La tendencia de la modernizacin sistema electoral debe continuar en
implementacin, en los pasados comicios del ao 2013 se mitigo el
riesgo de suplantacin con la implementacin del sistema de
identificacin biomtrica en las elecciones desarrolladas en Colombia,
procedimiento que se ha convertido en una herramienta indispensable
para garantizar la transparencia en el sufragio, ya que evita
completamente el fraude por suplantacin. La identificacin biomtrica
ha probado ser el mecanismo idneo para evitar el fraude por
suplantacin (NUEVOSIGLO, 2013)
3. Otra tendencia que debe incrementarse para promover el uso del
derecho al voto son los incentivos a los ciudadanos que sufragan, el
Estado Colombiano ha legislado para establecer incentivos como son: a.
Prelacin en el caso de obtener un empate en los resultados de los
exmenes de ingreso a las instituciones pblicas o privadas de
educacin superior. b. Rebaja de un mes en el tiempo de prestacin del
servicio militar obligatorio si son soldados bachilleres o auxiliares
bachilleres y dos meses si son soldados campesinos o soldados
regulares. c. Beneficios en la adjudicacin de becas educativas, predios
rurales y subsidios de vivienda ofrecidos por el Estado d. Los
estudiantes de una institucin oficial de educacin superior tendrn
derecho a un descuento del 10% en el costo de la matrcula e. Rebaja
del 10% en el valor de la expedicin del pasaporte que solicite durante
los 4 aos siguientes a la votacin, por una sola vez. f. Descuento del
10% en el trmite inicial y expedicin de duplicados de la Libreta Militar;
por duplicados de la cdula de ciudadana, del segundo duplicado en
adelante. g. Media jornada de descanso compensatorio remunerado por
el tiempo que utilice para sufragar (URNADECRISTAL, 2015).
18
4. Otra tendencia que debe continuar en Colombia es la aplicacin de

herramientas tecnolgicas que permitan un mayor y mejor acceso a los
sujetos procesales, a los encargados de administrar justicia, en la
actualidad se logran avances en este sentido, tal es el caso de la
herramienta virtual, creada por la Firma de abogados Integra, que
permite reducir sustancialmente los recursos que se invierten en el
manejo de asuntos legales y judiciales que aumentan la productividad de
los encargados de llevar los casos en un 40%. Toda la informacin,
documentos y procesos legales es almacenada en una plataforma
virtual, que permite a los usuarios acceder a ella desde cualquier lugar y
momento, para consultar, editar, actualizar o simplemente revisar, el
desarrollo de sus casos (PAIS, 2015), debe aumentarse el apoyo a los
proyectos innovadores como este.
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que debe darse en el pas es la de incrementar el promedio de
personas habilitadas que participan con el voto en las elecciones, en el ao
2013 la abstencin para las elecciones estuvo en 58,9%
(UNIEXTERNADO, 2015), se deben hacer reformas profundas en varios
frentes, por un lado sobre los requisitos de inscripcin para los movimientos
polticos y legitimar el proceso electoral mediante un proceso agil y riguroso
en sus controles, por otro lado los partidos o movimientos polticos deben
ofrecer credibilidad a la comunidad en general y por ultimo deben
repensarse los incentivos al votante.
2. Otra ruptura que debe darse en el pas es la reduccin de la tasa de
hacinamiento, para lograrlo se deben generar nuevos cupos penitenciarios
y carcelarios que propendan por la efectiva resocializacin de las personas
privadas de la libertad. (DNP, 2015), otra manera de lograrlo es reduciendo
la privacin de la libertad a los sindicados y condenados por delitos de
penas menores como lo estableci el nuevo cdigo penitenciario y
carcelario (UDISTRITAL, 2014).
Meta 4 Fomentar la cultura ciudadana

. Tendencias 2015-2019
1. Una tendencia que debe continuar en el pas es la de mejorar el respecto a
la ley y a las normas de convivencia por parte de los habitantes del pas,
para lograrlo debe seguir las campaas masivas en los medios de
19
comunicacin y en las redes sociales (DNP, 2015), es necesario que

aumente la sancin social, debe disminuir las acciones de tomar justicia por
propia mano
2. Otra tendencia que debe aumentar es la de incrementar por parte de los
ciudadanos la denuncia de los delitos, el pas en el ao 2015 se dio inicio
por parte del MINTIC a la denuncia por prdida o robo de celulares a travs
de plataforma tecnolgica (MINTIC, 2015)
3. Es necesario que se incremente la tendencia de los programas de cultura
ciudadana a fin de lograr que las personas puedan esperar ayuda de sus
vecinos, en este aspecto el trabajo de la autoridad local en todas las ramas
es fundamental, la Polica Nacional implementa programas que propician el
incremento en los avances en esta materia, haciendo que interacten en un
solo propsito todos los actores de la comunidad. (PONAL, 2010)
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que debe darse es la participacin poltica de los grupos
reinsertados a la vida civil, a partir de la firma del proceso de paz, se han
formulado ya propuestas como la planteada por el senador Antonio
Navarro (WRADIO, 2015) quien aseguro El corazn de la negociacin
es la participacin en poltica de los alzados en armas. Lo ha sido en
todo el mundo y en toda nuestra historia.
2. Una ruptura que debe darse en el pas es la inclusin de trabajo
obligatorio de los reclusos, en actividades como, manufactura,
construccin, permitiendo ser productivos para la sociedad mientras
cumplen su pena (DNP, 2005), para lograrlo podran emplearse en obras
de inters comunitario para el pas, como se hizo en Brasil en las obras
de adecuacin de algunos de los estadios de futbol del mundial 2014 y
de igual forma como lo ha hecho chile con la reforestacin de 32
hectreas de bosque (CAMARGO, 2015)
O.E.4. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos

Este objetivo plantea que en el 2019 deber el Estado haber consolidado un
modelo ptimo de intervencin en la economa en sus funciones de planeador,
regulador, controlador y promotor; deber ser eficiente y transparente, en el
que las decisiones de inversin estarn basadas en evaluacin de resultados y
donde el insumo fundamental de dicha evaluacin ser la existencia de
informacin en tiempo real, y pblica. Las competencias entre la Nacin y los
entes territoriales debern estar definidas y los departamentos y municipios
habrn consolidado su viabilidad fiscal.
20
El Estado tendr la interdependencia requerida entre los pases y ser parte de

los bloques y actores sociales y polticos que existan en ese momento. (DNP,
2005)
Meta 1 y 2 Consolidar un Estado eficiente y transparente y un

modelo de intervencin econmica ptimo, fortalecer la
descentralizacin y adecuar el ordenamiento territorial
1. Una tendencia que es necesario continuar en el pas es la de la
descentralizacin administrativa, para ello debe seguirse afinando la
organizacin de las entidades del orden nacional quienes se encargaran de
las funciones de planeacin, promocin, regulacin y control, y los
municipios y departamentos sern los encargados de la ejecucin de los
planes. (DEVIA, 2015)El Estado actuar como empresario en actividades
definidas como estratgicas, cuando ello sea indispensable o sea la mejor
alternativa, y siempre que la viabilidad de su intervencin est asegurada.
.
2. Otra tendencia que debe continuar en Colombia es la del rediseo del
modelo burocrtico (VARGAS, 2014) de la gestin pblica, se debe
incrementar la medicin del impacto de los resultados alcanzados por las
entidades, as mismo incrementar la innovacin en los procesos que
impacten significativamente en la satisfaccin de las necesidades de los
colombianos, se debe entonces incrementar los tramites en lnea, las
compras eficientes por parte de las entidades del estado, la publicidad en
los procesos de contratacin y la ampliacin de los rangos que permitan la
pluralidad de oferentes.
3. Debe seguirse evolucionando en la descentralizacin de la funcin pblica,
para lograrlo iniciativas como la de los cdigos de rgimen departamental y
municipal, presentados por el gobierno en el ao 2011 (COLPRENSA,
2011), deben ser ajustados y presentados nuevamente para su aprobacin
y la posterior promulgacin, con ello se dota de las herramientas
necesarias para adelantar eficientemente su labor.
Rupturas 2015-2019
1. Una ruptura que el pas debe dar es la de lograr que los entes territoriales
tengan ingresos tributarios que les garantice su autonoma de
funcionamiento, para ello se debe retomar e impulsar la promulgacin del
estatuto tributario territorial (ZAPATA, 2010), que le permita tener sus
21
propias y suficientes fuentes de ingreso a los municipios y departamentos,

que no genere doble tributacin para los empresarios.
2. El pas debe dar aplicacin a la Ley 1454 de 2011 (Ley Orgnica de
Ordenamiento territorial), impulsando iniciativas gubernamentales como la
poltica General de ordenamiento territorial (DNP., 2015), esto para darle
mayor flexibilidad a las posibilidades de asociacin, con nuevas formas de
organizacin e integracin ms all de la divisin poltico-administrativa.
Meta 3 disear una poltica exterior acorde con un mundo en

transformacin
1. Colombia deber continuar la tendencia de cambiar la imagen de pas, ya
se ha superado la asociacin que se haca con el narcotrfico, pero an no
es ampliamente reconocida por su biodiversidad, por su capital humano,
por su potencial econmica, se deben entonces seguir impulsando
programas y proyectos como marca Colombia (PROCOLOMBIA, 2015), el
impulso a los deportistas, entre 2010 y 2014, se hicieron acreedores de
1.349 medallas en las diferentes competencias del ciclo olmpico (WP,
2015)
2. Colombia deber seguir integrndose al contexto internacional,
aprovechando estratgicamente sus potencialidades, para ello debe seguir
avanzado como lo ha hecho en temas de integracin econmica, al hacer
parte de la Comunidad Andina de Naciones (CAN), el Acuerdo General
sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) y la Asociacin
Latinoamericana de Integracin (ALADI), as mismo en temas comerciales
los Tratados de Libre Comercio con la Unin Europea, Canad y Estados
Unidos (WP, 2015).
3. Por su localizacin geogrfica y el hecho de pertenecer a diferentes grupos

regionales, Colombia debe incrementar su liderazgo en el continente
americano, se referencian avances como la participacin de nuestro pais
en la conferencia de Rio+20 donde se logr
que la comunidad
internacional acogiera la propuesta de acordar un conjunto de Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS), que sern la columna vertebral de la nueva
agenda internacional de desarrollo (CANCILLERIA, 2013).
Rupturas 2015-2019
22
1. Una ruptura que el pas debe lograr es el ingreso a la APEC para

profundizar una presencia activa y productiva del pas en la Cuenca del
Pacfico que permita aprovechar las dinmicas comerciales y de inversin
de esa regin, esto debe impulsarse en la implementacin del Tratado de
Libre Comercio firmado con la Unin Europea. (DIRECON, 2015)
Meta 4 avanzar hacia una sociedad informada
1.
Colombia deber seguir implementando el uso de las herramientas

tecnolgicas para el trmite de todos los servicios brindados a la
ciudadana, en la presentacin y rendicin de cuentas a todos los niveles y
con los presupuestos de la Nacin, Departamentos y municipios. por
resultados en la Nacin y en todos los departamentos y municipios, esto se
est implementando con programas como gobierno en lnea (WP, 2015).
2. El pas alcanz la cifra de 9,89 millones de conexiones a internet de banda
ancha en 2014, segn el informe trimestral de (MINTIC, 2015) y debe
continuar con esos resultados, para alcanzar la meta de tener un 60% de la
capacidad instalada de las redes de telecomunicaciones de fibra ptica en
plena utilizacin (DNP, 2005).
3. Otra tendencia que debe continuar es la implementacin de la televisin
sea digital, para llegar a la meta del 100 % en el ao 2019(hoy hay una
cobertura en el 30% de los municipios de Colombia) (TDT, 2015).
Rupturas 2015-2019
1. Colombia debe dar ruptura hasta lograr que la informacin sea un derecho
efectivo y un instrumento de difusin y apropiacin del conocimiento, que
promueva el desarrollo econmico, la equidad social y la democracia, para
lograrlo debe incrementar el impulso a los proyectos como vive digital y
gobierno en lnea (MINTIC, 2015) a travs de los cuales se promueva su
diseminacin, aprovechando el uso de las tecnologas de la informacin y
las comunicaciones
23
24
CONCLUSIONES
El documento Visin Colombia: II Centenario 2019 es una propuesta
prospectiva que afronta las restricciones, las transformaciones, las
ventajas y desventajas que caracterizan al pas. Es una propuesta
ambiciosa pero alcanzable, parte de lo que es Colombia actualmente
y tiene en cuenta su pasado, su presente y las ventajas que le ofrece
la situacin actual del mundo.
Los actuales momentos que vive el pas le generan oportunidades,
pero no debe reinventarse la nacin como si nunca hubiera existido,
como lo afirmo el presidente Alberto Lleras Camargo cuando dijo no
se puede inventar una nacin nueva como si no tuviera cimientos y
ruinas, y como si sus padres no hubiesen existido, trabajado y sufrido
sobre ella.
Durante aos se han cambiado modelos, reformado leyes y promulgado
diversidad de normativas tendientes a estructurar una sociedad que no
responde necesariamente a sus cdigos y reglas formales sino a sus
costumbres y sistemas culturales. Colombia es un pas de regiones de culturas
y de sistemas de legitimacin social diversos, es en el reconocimiento mutuo
que reside la clave de la aceptacin de normas de convivencia.
25
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UNIVERSIDAD MILITAR NUEVA GRANADA - FAEDIS

PROGRAMA ACADEMICO ESPECIALIZACIN EN ALTA GERENCIA

BOGOT, D.C., COLOMBIA.

han entendido y estn estructurando sus estrategias

El documento VISIN COLOMBIA: II CENTENARIO 2019, es una concertacin

TALLER No 2 Visin Colombia 2019

O.E.1: Una economa que garantice mayor nivel de

Meta 1, 2, 5 y 7 consolidar una estrategia de crecimiento,

construidas (URNACRISTAL, 2013), as mismo se ha logrado aumentar la

sistema tributario ms equitativo y racional que rena tres condiciones:

Meta 3 y 4 Desarrollar un modelo empresarial competitivo,

adecuacin de tierras son estratgicos por el impacto que generan en el

4. La tendencia del pas a ubicarse en los primeros puestos respecto de

calidad, la certificacin y la normalizacin tcnica de las empresas

4. La tendencia en el incremento del nmero de turistas en las zonas costeras

Meta 8 Fundamentar el crecimiento en el desarrollo cientfico y

O.E.2. Una sociedad ms igualitaria y solidaria

Meta 1 y 2 Cerrar las brechas sociales y regionales, construir

su avance es el de indigencia, el registro que mostraban los indicadores en

75 %.respectivamente (PRABYC, 2014), debe incrementarse los esfuerzos

Meta 3 Forjar una cultura para la convivencia

3. Otra tendencia que debe continuar aumentando su nivel de logros son el

Meta 1 Lograr un pas en paz

2. La reduccin en la tasa de homicidios es una tendencia que debe seguir

ciudadana al ritmo que se avanza es probable que esta cifra se logre

3. De la misma forma la tendencia de reduccin del secuestro extorsivo debe

personas dedicadas a la labor de desminado, debe de destinarse los

Meta 2 y 3 Profundizar el modelo democrtico, garantizar una

4. Otra tendencia que debe continuar en Colombia es la aplicacin de

Meta 4 Fomentar la cultura ciudadana

comunicacin y en las redes sociales (DNP, 2015), es necesario que

O.E.4. Un estado eficiente al servicio de los ciudadanos

El Estado tendr la interdependencia requerida entre los pases y ser parte de

Meta 1 y 2 Consolidar un Estado eficiente y transparente y un

propias y suficientes fuentes de ingreso a los municipios y departamentos,

Meta 3 disear una poltica exterior acorde con un mundo en

3. Por su localizacin geogrfica y el hecho de pertenecer a diferentes grupos

1. Una ruptura que el pas debe lograr es el ingreso a la APEC para

Meta 4 avanzar hacia una sociedad informada

Colombia deber seguir implementando el uso de las herramientas

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