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Las cifras de la inversin en Ciencia y Tecnologa

http://www.semana.com/educacion/articulo/inversi
on-ciencia-tecnologia/382220-3
por VICERRECTORES Y DIRECTORES DE INVESTIGACIN*
Ocho universidades se pronuncian sobre la inversin en Ciencia y Tecnologa en el
pas. Colombia est en deuda.

Ciencia y tecnologa

El crecimiento sostenible de Colombia y su desarrollo econmico y social se puede


lograr si tenemos una industria competitiva y particularmente innovadora. Para
alcanzar este tipo de industria es necesario fortalecer las capacidades de generacin
de nuevo conocimiento, condicin necesaria para la innovacin, la cual a su vez nos
abrir el camino para competir globalmente con productos y servicios de alto valor
agregado.
Segn la Asociacin Nacional de Instituciones Financieras (ANIF) (link), Colombia
se viene desindustrializando desde 1975 debido al bajo valor agregado de las
materias primas. Hace tres dcadas la produccin industrial contribua con el 24
por ciento del PIB mientras que para el perodo 2012-2020, si la tendencia sigue
igual, esa contribucin estara entre 9 y 12 por ciento. Este efecto se ve reflejado
directamente en la disminucin del empleo en el sector industrial.
Por otro lado, en el periodo 2005-2011 la inversin extranjera fue alrededor de
$10.000 millones de dlares por ao de los cuales cerca del 65 por ciento fue para
minera (explotacin y exportacin) y casi nada para desarrollos industriales,
contrario a lo que ocurre en otros pases de Latinoamrica y el mundo.

El futuro para Colombia es bastante incierto porque los Tratados de Libre


Comercio se estn firmando con pases donde hay tecnologa y mano de obra
altamente calificada, lo cual se refleja en una mayor productividad con menores
costos de produccin que los de los pases en proceso de desarrollo, que en buena
medida continan utilizando tecnologas del siglo pasado.
Para avanzar por la senda del desarrollo, sustentado en la ciencia y la tecnologa, es
necesario cualificar el capital humano como su principal soporte. Hay que invertir
en educacin terciaria y en investigacin, en desarrollo e innovacin de forma
decidida y contando con el apoyo del Estado y del sector productivo bajo
parmetros que lo hagan sostenible.
Hay que adoptar una poltica de Estado que favorezca el desarrollo de la ciencia y la
tecnologa, slida, consistente y de largo plazo. Este tipo de polticas fue propuesto
en Colombia desde la Misin de los Sabios hace 20 aos. Luego fue ratificada en
documentos CONPES y posteriormente en algunos intentos de proyectos de ley. Se
trata de medidas adoptadas exitosamente por pases como Israel, Alemania, Italia,
Blgica, Corea, Malasia, y Singapur, donde la innovacin basada en conocimiento
les ha permitido aumentar su competitividad en el mundo globalizado, asegurar
economas estables y mejorar el empleo, entre otros.
Por ejemplo, Corea del Sur, con una poblacin similar a la colombiana, invierte
anualmente alrededor del 3,7 por ciento del PIB -aproximadamente 37.000
millones de dlares- en actividades de ciencia y tecnologa. Por otro lado, el ao
pasado el parlamento de Kenia aprob destinar el 2 por ciento del PIB para
actividades de ciencia y tecnologa, recursos que se empezarn a ejecutar a partir
del 2014.
El informe de la OECD plantea que Colombia necesita aumentar los recursos para
ciencia y tecnologa a valores que sean significativos para impulsar las reformas
que requiere el pas. En efecto, los ejemplos en el mundo indican que en un perodo
corto Colombia debe invertir como mnimo el 2 por ciento del PIB en este tipo de
actividades, lo cual representara mas de 7.000 millones de dlares anuales.
Estas medidas se orientan fundamentalmente a financiar adecuadamente la
educacin superior y la investigacin en las universidades, y a establecer

estructuras que permitan el flujo de conocimiento desde y hacia las empresas. As,
los recursos que se asignen se invertirn en:
1. Definicin y financiamiento de la investigacin en las universidades
2. Definicin y financiamiento de institutos nacionales de investigacin,
independientes de las universidades, especializados por sectores, con una
estructura que responda a las exigencias de competitividad mundial, y que se
adecuen a las condiciones del pas.
Dependiendo de la naturaleza del instituto, la financiacin del gobierno se reducir
gradualmente en la medida que las empresas utilicen sus servicios. Estos institutos
sern fundamentales en el desarrollo de las regiones ya que estaran ubicados en
diferentes departamentos.
3. Impulso a la formacin de ingenieros en todas las reas. Es necesario, por lo
menos, triplicar el nmero de ingenieros en Colombia, profesin directamente
involucrada en el desarrollo social y econmico de cualquier nacin.
4. Impulso a la formacin en ciencias.
5. Incremento del nmero de doctores formados en Colombia y en el exterior como
mnimo a 2000 por ao, y financiacin de postdoctorados. Se requiere una poltica
clara de estmulos para la repatriacin de cientficos colombianos trabajando en el
exterior.
6. Definicin y creacin de parques cientficos y tecnolgicos.
7. Desarrollo de polticas de Estado que blinden los recursos para C&T y apliquen
evaluaciones cada cinco aos para hacer los ajustes que se requieran.
Solo con la definicin, compromisos financieros de corto, mediano y largo plazo y
la correspondiente ejecucin de estrategias claras de parte del gobierno ser
posible tener un cambio en el desarrollo social y econmico del pas que nos
permita reducir la desigualdad. Esto ser posible si utilizamos de manera
inteligente nuestros recursos naturales dndoles valor agregado. Pocos pases en el

mundo tienen tan abundante cantidad y calidad de recursos naturales como el


nuestro.

* Autores: vicerrectores y directores de investigacin de universidades del G8 de Medelln; Corporacin Universitaria


Lasallista: Luis Fernando Garcs Giraldo, Escuela de Ingeniera de Antioquia: Nathalia Vlez Lpez de Mesa, Universidad CES:
Ruben Dario Manrique Hernndez, Universidad de Antioquia: Fanor Mondragon Prez, Universidad de Medelln: Luz Doris Bolivar
Yepes, Universidad EAFIT: Felix Humberto Londoo Gonzalez, Universidad Nacional Sede Medelln: Roman Eduardo Castaeda
Sepulveda, Universidad Pontificia Bolivariana: Jairo Augusto Lopera Perez.