Anda di halaman 1dari 82

Cipca

Municipalidad Distrital
de La Arena

DIAGNOSTICO DE LA
VOCACIN PRODUCTIVA DEL
DISTRITO DE LA ARENA

SETIEMBRE 2005.

Cipca
Municipalidad Distrital
de La Arena

Diagnstico de la vocacin productiva del Distrito de


La Arena: Identificacin y anlisis de los productos con
potenciales de mercado

CONSULTOR:
Econ. Miguel Alberto Zapata Zapata.

EDITORES
CIPCA - Piura
Econ. Manuel Alburqueque Crdova
Director del Programa de Desarrollo de la Gobernabilidad Local

1
Piura, Diciembre del 2005.

CONTENIDO
CAPITULO I ...................................................................................................................................... 1
1

LA VOCACIN PRODUCTIVA DEL DISTRITO DE LA ARENA............................................ 1


1.1

La Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura................................................................... 1

1.2

La Institucionalidad en la Cuenca ........................................................................ 2

1.3

Los Riesgos en la Cuenca ....................................................................................... 4

1.4

El Distrito de La Arena .............................................................................................. 5


1.4.1

Informacin General ..................................................................................................5

1.4.2

Zonas de Desarrollo y Centros Poblados ................................................................6

1.4.3

Poblacin y Pobreza en el Distrito de La Arena ....................................................9

1.4.4

Produccin Segn Sectores Distrito de La Arena...............................................10

1.4.5

1.4.6

1.4.4.1

Sector Primario .........................................................................................10

1.4.4.1.1

Agricultura.............................................................................................................. 10

1.4.4.1.2

Ganadera.............................................................................................................. 15

1.4.4.1.3

Cobertura Vegetal y Fauna Silvestre ................................................................. 19

1.4.4.1.4

Acuicultura............................................................................................................. 20

1.4.4.1.5

Minera .................................................................................................................... 20

1.4.4.2

Sector Secundario ...................................................................................21

1.4.4.2.1

Industria .................................................................................................................. 21

1.4.4.2.2

Artesana ................................................................................................................ 23

1.4.4.3

Sector Terciario.........................................................................................23

1.4.4.3.1

Turismo .................................................................................................................... 23

1.4.4.3.2

Comercio ............................................................................................................... 25

Anlisis de la Vocacin Productiva del Distrito de La Arena ............................29


1.4.5.1

Vocacin Econmica Productiva........................................................29

1.4.5.1.1

La Visin Regional, Provincial y Distrital ............................................................. 29

1.4.5.1.2

Los Planes de Accin Zonal Distrital ................................................................... 31

1.4.5.1.3

Los Programas y Proyectos de Desarrollo ......................................................... 33

1.4.5.2

Factores de Competitividad .................................................................39

1.4.5.2.1

Infraestructura Productiva ................................................................................... 39

1.4.5.2.2

Educacin, Salud y Saneamiento...................................................................... 41

1.4.5.2.3

Insumos para la Produccin de Bienes y Servicios .......................................... 44

1.4.5.2.4

Calificacin de la Mano de Obra, Tecnologa y Asistencia Tcnica. ......... 46

1.4.5.2.5

Financiamiento...................................................................................................... 47

Productos Potenciales del Distrito de La Arena...................................................49


1.4.6.1.1

Criterios de Apreciacin ...................................................................................... 49

1.4.6.2

Tabla de Apreciacin.............................................................................50

1.4.6.3

Relacin de Productos Potenciales .....................................................50

1.4.6.4

Diamante Actual de Competitividad..................................................52

CAPITULO II.................................................................................................................................... 58
2

POTENCIALIDADES Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE LA ARENA ......... 58


2.1

2.2

Potencialidades y Productos Estrella................................................................... 58


2.1.1

Productos Estrella.......................................................................................................58

2.1.2

Sistemas de Produccin...........................................................................................59

2.1.3

Sistemas de Comercializacin ................................................................................64

2.1.4

Mercado .....................................................................................................................68

Alianzas Estratgicas y Cadenas Productivas ................................................... 70


2.2.1

Eslabones y Relaciones ............................................................................................70

2.2.2

Factores Crticos en Cadenas Productivas. .........................................................71

2.2.3

Oportunidades de Inversin....................................................................................72

2.2.4

Diamante Futuro de Competitividad ....................................................................72

CAPITULO III................................................................................................................................... 74
3

CONCLUSIONES Y PROPUESTAS PARA APROVECHAR OPORTUNIDADES DE


MERCADO .......................................................................................................................... 74
3.1

3.2

Conclusiones ........................................................................................................... 74
3.1.1

Sistema de Produccin ............................................................................................74

3.1.2

Sistema de Comercializacin .................................................................................74

3.1.3

Factores Crticos en Cadenas Productivas ..........................................................75

3.1.4

Oportunidades de Inversin....................................................................................76

Propuestas ............................................................................................................... 76

BIBLIOGRAFA................................................................................................................................ 78

ii

CAPITULO I

2LA VOCACIN PRODUCTIVA DEL DISTRITO DE LA ARENA


2.1

La Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura1


La Cuenca, integrando sus partes alta, media y baja, tiene una extensin de
2,216 Km2.. En la parte alta, provincias de Huancabamba y Morropn, aportan
recursos hdricos las subcuencas Huarmaca, Canchaque, Bigote, Corral del
Medio, Charanal, La Gallega, Sancor y Yapatera. En la parte media, provincia
de Piura, la quebrada de San Francisco aporta estacionalmente sus recursos
hdricos y en la parte baja, provincias de Piura y Sechura, no se cuenta con
tributarios. 2
Mediante una operacin de transvase, las aguas el ro Chira a travs de un
recorrido de 54 Km. por el Canal de Derivacin Daniel Escobar, transvasa
caudales de 60 a 70 m3. por segundo a la cuenca del ro Piura. Las aguas son
recepcionadas por el ro Piura mediante la cada de Curumuy 3, donde opera la
Central Hidroelctrica del mismo nombre, la misma que dispone de una
capacidad mxima instalada de generacin de 12 Mw
En la parte baja de la Cuenca 4, las aguas del ro Piura benefician a los distritos de
Catacaos, Castilla, Cura Mori, La Arena, La Unin y El Talln de la provincia de
Piura y en la provincia de Sechura, los distritos de Vice, Bernal, Cristo Nos Valga,
Bellavista, Rinconada Llicuar y Sechura.
En cuanto a cobertura forestal, se tienen como referencia los resultados
difundidos por el INRENA 5, quien con cargo al Convenio Proyecto Algarrobo
INRENA, realiz una identificacin, clasificacin e inventario forestal del bosque
seco en el departamento de Piura, con los resultados descritos en el cuadro
siguiente:

1 Cuenca Hidrogrfica: Es un rea o espacio geogrfico delineados por la cima de los cerros y la divisoria de
aguas por el cual escurre el agua proveniente principalmente de las precipitaciones a un ro, lago o mar;
constituyndose en un sistema en el que interactan factores naturales, socioeconmicos y culturales.
Reglamento de la Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica.
Glosario de Trminos. Decreto Supremo 068 2001 PCM, del 20 de Junio 2001.
2 Informe Preliminar del Diagnstico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura. Piura, Agosto 2003.
3 Cada de 54 metros al cauce del ro Piura (parte media de la cuenca media, mbito correspondiente a los
distritos de Tambogrande, Piura y Castilla). Direccin Ejecutiva del Proyecto Especial Chira Piura. Piura,
Agosto 2005.
4 Altura de 0.0 a 30.0 m.s.n.m hasta el Distrito de La Arena y temperaturas promedio que oscilan entre 25 C y
27 C. Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica Chira Piura. Piura, Junio 2005.
5 Mapa de Bosques Secos del departamento de Piura. Memoria Descriptiva. INRENA, Lima 1998.

Cuadro N 01: Tipos de Bosques Secos y Superficies


Tipos de Bosque
Bosque seco semi denso de montaas
Bosque seco ralo muy ralo de montaas
Bosque seco semi denso de colinas
Bosque seco ralo de colinas
Bosque seco ralo de lomadas
Bosque seco muy ralo de lomadas y colinas
Bosque seco muy ralo de superficies disectadas
Bosque seco ralo de llanura aluvial
Bosque seco ralo de llanura elica
Bosque seco muy ralo de llanura elica
Algarrobal ribereo
Manglar
Matorral
Sub Total
Otras Formaciones:
reas de cultivos intensivos
reas de cultivos temporales
reas sin vegetacin
reas fuera del mbito de los bosques secos
Otras reas (ciudades, lagunas, reservorios, etc.)
Sub Total
Total

Superficie (Has.)
406,795.78
147,465.15
64,413.94
180,822.44
45,761.95
201,410.66
34,879.28
123,250.07
434,805.50
434,942.70
6,911.11
250.00
84,111.83
2165,820.41

%
11.17
4.05
1.77
4.97
1.26
5.53
0.96
3.39
11.94
11.95
0.19
2.31
59.49

259,309.81
17,903.14
438,518.98
722,049.33
36,746.33
1474,527.59
3640,348.00

7.12
0.49
12.05
19.84
1.01
40.51
100.00

En la parte baja de la cuenca, se han identificado formaciones de bosques


secos ralo y muy ralo de llanura elica y formaciones de reas de cultivo
intensivo en la margen riberea del ro Piura y reas de cultivos temporales,
localizadas de manera dispersa en las llanuras y planicies del desierto costero. En
las zonas de bosques ralo y muy ralo, las precipitaciones se presentan de 25 a
125 m.m, temperaturas medias de 25 C a 27 C y vegetacin arbrea con follaje
verde, espinoso, achaparrado y delgado: aromo, zapote y algarrobos.

2.2

La Institucionalidad en la Cuenca
La institucionalidad en la cuenca se mantiene vigente por el accionar de los
Gobiernos Nacional, Regional y Locales, comunidades campesinas, Juntas de
Usuarios del Medio y Bajo Piura, Comisiones de Regantes, asociaciones civiles sin
fines de lucro ONGs, consorcios, de asociaciones, asociaciones religiosas,
colegios profesionales, comits y asociaciones de productores, empresas
productoras de bienes y servicios y la cooperacin internacional.:

Cuadro N 02: Instituciones de la Parte Baja de la Cuenca del Ro Piura.


Provincias de Piura y Sechura 6
UBICACIN POLITICA
INSTITUCIONES
ORGANIZACIONES
PROVINCIA DISTRITO
PUBLICAS
PRIVADAS
Catacaos Municipalidad de
Catacaos.
Gobierno Regional
Piura Programa
Pima

Ronda Campesina

La Arena

Municipalidad de La
Arena.
Gobierno Regional
Piura Programa
Pima

Comit de Mototaxistas. CR. Sinchao Parte Alta


Plan Internacional
CR. Casaran
CIPCA
CR. Shaz
PRISMA
HPI Piura

La Unin

ATDR Medio y Bajo


Piura
Municipalidad de La
Unin.

Asociacin de
Comerciantes
Asociacin de
Transportistas de
Pasajeros

Cura Mori

Municipalidad de
Cura Mori
Municipalidad de El
Talln.
Municipalidad de
Sechura
Gobierno Regional
Piura Programa
Pima
Agencia agraria

El Talln
Sechura

Bernal
Sechura

Vice.
R. Llicuar.
Bellavista.
C. Nos
Valga

Municipalidad de
Bernal.
Municipalidad de
Vice.
Municipalidad de
Rinconada Llicuar
Municipalidad de
Bellavista
Municipalidad de
Cristo Nos Valga

Com.Campesina San
Juan de Catacaos.
CR Palo Parado
CR. Cumbibira

CR. Muuela Margen


Izquierda
CR. Parte Alta
CR. Chato
CR. Puyuntal
CR. La Bruja
CR. Seminario

Consorcio Sechura.
JU Sechura
Ronda Campesina.
Com. Campesina San
Sociedad Amantes del Martn de Sechura.
Progreso.
Asociacin de
Armadores
y Pesqueros Artesanales
.Minera de San Martn
de Sechura.
CR San Andrs
CR. Muuela Margen
Derecha

Fuente: Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica Chira Piura. Piura, Junio 2005.

6 Adaptacin del Cuadro N 60 (Incluye parte baja de la cuenca del ro Piura). Informe Preliminar del
Diagnstico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura. AACH CHP. Piura, Agosto 2003.

2.3

Los Riesgos en la Cuenca


La Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica del Chira Piura 7, ha
elaborado la matriz de riesgos para la cuenca del ro Piura en donde se
identifican las vulnerabilidades ms significativas, las mismas que detallamos a
continuacin:

Cuadro N 03: Matriz De Riesgos De La Cuenca Media y Baja Del Ro Piura 8


VARIABLE
POBLACIN

CUENCA MEDIA

Abigeato
Epidemias
Alcoholismo y
drogadiccin
Inundaciones de
SUELOS
suelos
Prdidas de reas
agrcolas
Salinizacin de suelos
Erosin elica.
Salinizacin de las
AGUA
aguas
Inundacin
Destruccin de la
infraestructura de
riego
Contaminacin del
agua por relaves,
desechos orgnicos y
minera.
Colmatacin del
cauce.
Desertificacin
COBERTURA
Desequilibrio
VEGETAL
ecolgico del
agrosistema
Extincin de especies
FAUNA
nativas.
Presencia de
enfermedades.
INFRAESTRUCTURA DE Destruccin de la
infraestructura
RIEGO Y DRENAJE
hidrulica de tomas,
canales, acueductos,
alcantarillas y otros.
Rotura de Diques de
Encauzamiento
Colmatacin el
sistema de drenaje.
SERVICIOS DE AGUA, Deterioro de la
infraestructura
DESAGE Y LUZ
sanitaria por mala
operacin y falta de
mantenimiento.
Contaminacin
creciente del agua de
ro por vertimiento
directo de los
desages.
Incremento de
EDUCACIN
problemas sociales.

CUENCA BAJA

Abigeato
Migracin
Pobreza
Endeudamiento
Degradacin de suelos agrcolas
(salinizacin)
Contaminacin de suelos por agroqumicos
(herbicidas, fungicidas, etc.)
Inundaciones de suelos
Desbordes del ro e Inundacin
Contaminacin del agua por releves mineros
y desechos orgnicos.
Colmatacin del cauce.

Desertificacin
Incendios forestales
Sobrepastoreos
Extincin de especies
Desequilibrio ecolgico.

Destruccin de la infraestructura por efecto


de desbordes e inundaciones.
Destruccin de diques de encauzamiento.

Incremento de enfermedades
gastrointestinales (parsitos, diarreas)
Contaminacin del agua por colapso de
desages.
Contaminacin del agua por verter
desages de Piura y Castilla directamente al
ro.

Incremento de problemas sociales


pandillaje, prostitucin.

7 Adaptacin del Cuadro N 96 (excluye parte alta de la cuenca del ro Piura). Informe Preliminar del
Diagnstico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura. AACH CHP. Piura, Agosto 2003.
8 La parte alta es conocida como cabecera de cuenca, cuenca de recepcin o cuenca hmeda

SALUD
INFRAESTRUCTURA
VIAL

PRODUCCIN
AGRCOLA

PRODUCCIN
GANADERA

PESCA

MINERA

AGROINDUSTRIA

ARTESANA

Desertacin escolar.
Epidemias en pocas
de lluvias.
Baja calidad de vida
Aislamiento de las
poblaciones por daos
en la red vial, trae
como consecuencia el
encarecimiento de los
productos.
Prdidas de las
cosechas de arroz,
algodn, maz,
menestras por efecto
de las cambios
climticos.
Prdidas de la
ganadera: vacuno,
ovino y caprino, por
efecto del Fenmeno
El Nio.
Mortalidades por la
inestabilidad climtica
que produce
enfermedades
respiratorias e
infecciosas.
Contaminacin del
mar.
Colapso de la
infraestructura
pesquera.
Disminucin de las
especies por efecto
del Fenmeno El Nio.
Contaminacin de
suelo y agua.
Deterioro de vas por
presencia de trnsito
pesado.
Contaminacin del
aire.
Contaminacin de
suelos y aguas
Agotamiento de los
recursos: arcilla,
zapote.

Incremento de enfermedades
gastrointestinales (parsitos, diarreas)
Aislamiento de pueblos y prdidas de
productos y vidas humanas

Prdidas de las cosechas de arroz, algodn,


maz, menestras por efectos del Fenmeno El
Nio.
Prdidas de las cosechas por sequas.

Baja produccin ganadera por escasez de


pastos y mal manejo de los mismos.
Mortalidad por enfermedades.
Prdidas de colmenares por efecto del
Fenmeno El Nio.

Contaminacin del mar.


Colapso de la infraestructura pesquera.
Disminucin de las especies por efecto del
Fenmeno El Nio.

Explotacin minera a Tajo Abierto de


Tambogrande.

Disminucin de la calidad de los productos


procesados.

Agotamiento de las materias primas.

Fuente: Autoridad Autnoma de Cuenca Hidrogrfica Chira-Piura. Junio 2005.

2.4

El Distrito de La Arena
2.4.1

Informacin General 9

El Distrito de La Arena pertenece a la provincia de Piura, ubicndose a 22 Km. de


la capital provincial. Creado por Ley N 4134 del 15 de Junio 1920, cuenta con
una superficie de 160.22 Km2, una poblacin de 36,139 Hbts. y una densidad
poblacional de 225.56 Hbts. por Km2. 10
Su topografa es mayormente ondulada con superficies llanas y planas. Limita
con los siguientes distritos:
9

Fuente. Municipalidad Distrital de La Arena


Proyecciones INEI Piura. Agosto 2005.

10

Por el Norte con el Distrito de Catacaos.

Por el Este con el Distrito de Cura Mori.

Por el Sur, con los Distritos de Cura Mori, El Talln y La Unin

Por el Oeste, con el Distrito de La Huaca (Paita).

Geogrficamente, se presentan los siguientes indicadores:

Latitud Sur: 05 20 34

Longitud Oeste: 80 42 30

Altura: 29 metros sobre el nivel del mar.

2.4.2

Zonas de Desarrollo y Centros Poblados

En el Distrito se han determinado y caracterizado cuatro Zonas de Desarrollo, las


mismas que se detallan en el cuadro siguiente:

CONCEPTO
Ubicacin
Geogrfica
Vas
de
Comunicacin

Cuadro N 04: Caracterizacin Zonas de Desarrollo del Distrito de La Arena


Resumen
LA ARENA
CHATITO
VICHAYAL

Sector Sur Oeste del Distrito.


A 21 Km. de Piura.
A 27 m.s.n.m
Topografa plana con suelos
arenosos
Carretera Piura Sechura.
Caminos carrozables entre
caseros. Estado malo.

A 4 Km. de la capital distrital.


A 27 Km. de la ciudad de
Piura.
A 27 m.s.n.m
Topografa plana.
Se interconecta con La Arena
mediante trochas carrozables:
camino antiguo a
Montegrande y va de
servicios del canal Biaggio
Arbul. Estado regular.

Sector Oeste del distrito.


A 3 Km. de La Arena
A 27 m.s.n.m
Topografa plana.

Camino imprimado en regular


estado de conservacin.

CASAGRANDE

Clima

Promedio:25 C
Mxima. 36 C
Mnima: 15 C

Promedio:25 C
Mxima. 36 C
Mnima: 15 C

Centros
Poblados

La Arena, Alto de los More,


Nuevo Alto de los More, 13 de
Abril, 3 de Abril, Alto de los
Castillo, Alto de los Litano,
Laguna de los Prado, Las
Malvinas, Victoria.
La Arena
5,388 bts.
Alto de los More
1,455
Nvo Alto de los More 528
13 de Abril
4,611
3 de Abril
497
Alto de los Castillo
1,362
Alto de los Litano
588
Laguna de los Prado
200
Las Malvinas
2,685
Victoria
611

Montegrande y Chatito

Montegrande : 1,621 Hbts.


Chatito
: 1,663
TOTAL
: 3,284 Hbts.

Poblacin

Promedio: 25 C
Mxima: 36 C
Mnima: 15 C
Vientos moderados de sur a
norte.
Vichayal, Ro Viejo Norte y Sur,
Alto de la cruz, Alto de los
Carrillo, Peal, Pampa de los
Silva, Pampa chica, Alto
Mechado, Jess mara,
Casaran.
Vichayal
1,964 Hbts.
Ro Viejo Norte y Sur
1,197
Alto de la Cruz
1,465
Alto de los Carrillo
204
Peal
469
Pampa de los Silva
409
Pampa Chica
674
Alto de Los Mechado
218
Jess Mara
172
Casaran
738

Sector Oeste del Distrito.


A 8 Km. de la capital distrital.
A 30 m.s.n.m
Topografa plana
Carretera Piura Sechura.
Va 1: Puente El Mocho, Alto
de los Mechado, Vichayal,
Ro Viejo Norte y Sur, Alto de
la Cruz y Alto de los Carrillo
hasta Casagrande. Estado
regular.
Va 2: Loma Negra, Santa
Elena, El Milagro y Chaquira.
Estado malo.
Promedio: 25 C
Mxima: 36 C
Mnima: 18 C

Casagrande, Chaquira,
Santa Elena, Loma Negra, El
Milagro.

Casagrande : 3,221 Hbts.


Chaquira
: 499
Santa Elena : 916
Loma Negra : 1,703
El Milagro
: 120
TOTAL
: 6,459 Hbts.

Cuadro N 04: Caracterizacin Zonas de Desarrollo del Distrito de La Arena


Resumen
LA ARENA
CHATITO
VICHAYAL

CONCEPTO
Educacin

Salud

TOTAL
: 17,925 Hbts.
Inicial: 12
Primario: 10
Secundaria: 02
Centro Ocupacional: 01
Centro de salud: 01
Puestos de salud: 02 (Alto de
los More y Las Malvinas)

Inicial: 02
Primario: 02
Secundario: 01 (falta
equipamiento)
Puestos de salud: 02
En casos de emergencia los
pacientes son derivados a La
Arena o La Unin.

Saneamiento

Agua: Disponible en todos los


caseros.
Alcantarillado: Carecen del
servicio Alto de los Litano y
Yapatera.
El relleno sanitario de
Casagrande no se utiliza por
los altos costos.

Agua: Disponible 02 das a la


semana y cada 04 horas en
Chatito y Montegrande.
Alcantarillado: Se carece del
servicio.
Letrinas: Ejecutadas por la
municipalidad cofinanciadas
por Plan Internacional.

Electrificacin

Toda la zona cuenta con


servicio

Se carece del servicio

TOTAL : 7,450 Hbts.


Inicial: 07
Primario: 10
Secundario: No cuenta.

Puesto de salud: 01 (Rio Viejo


Norte)

Agua: Disponible en los


caseros, excepto en Alto de
los Carrillo y Peal (pozos
artesianos y agua no
potable).
Alcantarillado: Se carece en
toda la zona.
Se carece de servicio de
limpieza piblica.
Proyecto en ejecucin en
Pampa Chica. Pampa de los
Silva, El Porvenir y Vichayal.

CASAGRANDE
Inicial: En todos los caseros.
Primario: 04
Secundario: 02 (Casagrande
y Loma Negra).
Puestos de salud: 02
(Casagrande y Loma Negra)
Posta Mdica: 01 en Santa
Elena (no reconocida por el
MINSA).
Agua: Casagrande,
Chaquira, Santa Elena y
Loma Negra. Estado regular.
Alcantarillado: Casagrande.
El Milagro carece de todos
los servicios.

Se carece de servicio en
toda la zona.

Fuente: Planes de Accin Zonal del Distrito de La Arena. Convenio CIPCA Plan Internacional MDLA. La Arena, Abril 2005
Elaboracin: Consultor. La Arena Agosto 2005.

2.4.3

Poblacin y Pobreza en el Distrito de La Arena

La poblacin del Departamento de Piura, proyectada al ao 2005 por el INEI


totaliza 1710,780 Hbts., correspondiendo a la Provincia de Piura un total de
194,168 Hbts. y 36,139 Hbts. al Distrito de La Arena. De sta ltima cifra, 18,337
Hbts. corresponde a Mujeres y 17,802 Hbts. a Hombres.
De acuerdo al contenido del Cuadro de Caracterizacin Zonas de Desarrollo del
Distrito de La Arena, las cifras de poblacin asumidas en los talleres de
elaboracin de los Planes de Accin Zonal del Distrito de La Arena, son los
siguientes (febrero 2005):

Zona Casagrande: 6,459 Hbts.

Zona Chatito: 3,284 Hbts.

Zona La Arena: 17,925 Hbts.

Zona Vichayal: 7,450 Hbts.

En cuanto a los niveles de calidad de vida establecidos en el ranking de


Desarrollo Humano IDH, presentados por el Programa de la Naciones Unidas
para el Desarrollo PNUD en Piura (abril 2005), el Distrito de La Arena ocupa el
lugar 1,416 respecto a un total de 1,828 distritos existentes en el Per. En el citado
informe se precisa el siguiente orden:
Cuadro N 05: IDH - Ranking De Las Provincias De Piura y Sechura
Distrito
Piura

Provincia

Piura
Castilla
Catacaos
Cura Mori
El Talln
La Arena
La Unin
Las Lomas
Tambogrande
Sechura Sechura
Bellavista
de
La
Unin
Bernal
Cristo Nos Valga
Vice
Rinconada Llicuar

IDH
244
520
814
1496
1117
1416
604
1093
970
772
673
1137
1505
1269
1263

Esperanza Analfa- Matriculados


Logro
I
de Vida betismo Secundaria Educativo pc
375
70
261
110
469
586
195
821
633
518
760
880
967
896
746
870
1361
1573
1582 1278
703
1331
1169
1225 1274
814
1456
1477
1511 1186
628
1089
557
611
931
999
790
1198
1132 1046
1106
1202
947
951
911
680
318
1014
865
755
939
237
813
634
764
815
750
892
916

265
377
540
238

1426
1744
1523
1540

1263
1649
1402
1381

860
990
192
840

Fuente: Informe Sobre Desarrollo Humano Per 2005. PNUD. Marzo 2005

En la misma publicacin, El Distrito de La Arena ocupa el lugar 814 en Esperanza


de Vida, 1,456 en analfabetismo y 1,186 en Ingreso per cpita.
En el cuadro se visualiza tambin el escenario para los distritos de las Provincias
de Piura y Sechura; destacndose lo siguiente:

Los distritos de Cura Mori, El Talln, y La Arena, presentan las mismas


caractersticas ambientales y de desarrollo con predominancia de la

agricultura, sin embargo, La Arena presenta los ndices ms altos de


analfabetismo y los menores ingresos per cpita poblacionales.

Los Distritos de la Provincia de Sechura ocupan mejores posiciones que el


Distrito de La Arena, a excepcin de Cristo Nos Valga, que ocupa el lugar
1,505 en ndice de Desarrollo Humano - IDH.

2.4.4

Produccin Segn Sectores Distrito de La Arena

2.4.4.1

Sector Primario

2.4.4.1.1 Agricultura
La superficie agrcola de la cuenca totaliza 136,063.70 Has., disponiendo de
riego 104,547.62 Has. y cultivos en secano 31,516.11 Has. El rea agrcola
correspondiente a la provincia de Piura, excepto Las Lomas, es de 25,411
Has. 11
A nivel nacional, la superficie cosechada en el ao 2002 totaliz 1374,281
Has., de las cuales 91,350 Has (6.65%) correspondieron al Departamento de
Piura. Comparativamente, Tumbes represent el 1%, Lambayeque el 8.45%
y La Libertad 11.16%.
Tradicionalmente, los principales cultivos en la costa del Departamento de
Piura son arroz, algodn, maz amarillo duro y frejol en sus diversas
variedades.
Superficie Cosechada
En el ao 2002, la superficie cosechada de arroz en el Departamento de
Piura, totaliz 45,781 Has, equivalente al 14.41% del rea cosechada en el
pas. La provincia de Piura, particip con 18,809 Has. (5.92%) y el Distrito de
La Arena con 3,121 Has, equivalente al 0.98% del total nacional. Es preciso
sealar, que la superficie cosechada en el Distrito de La Arena represent
el 25.2% y 20.5% del rea cosechada en los departamentos de Tumbes y
Arequipa respectivamente.
En el citado ao, el rea cosechada de algodn 12 en el departamento de
Piura lleg a 7,843 Has., correspondiendo a la provincia de Piura 5,879 Has y
al Distrito de La Arena 1,326 Has. No se dispone de estadsticas nacionales
para efectuar el anlisis comparativo de la participacin distrital a nivel
pas.
Tambin en el ao 2002, la cosecha de maz amarillo duro fue significativa
en el distrito de La Arena (1,136 Has.), representando el 0.42 % de la
superficie cosechada a nivel nacional, superior al rea cosechada en los
departamentos de Tumbes (0.40 %) y Arequipa (0.10 %). La provincia de
Piura particip con 5,889 Has. equivalente al 2.18% del total nacional. La
superficie cosechada a nivel nacional totaliz 269,421 Has. y a nivel del
Departamento de Piura 17,577 Has.

Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica del Chira Piura AACH-CHP. Piura, Junio 2005.
Podemos asumir que la produccin es de la variedad pima fibra extra larga, por tanto, podemos inferir
que esta superficie cosechada tiene cobertura nacional.
11
12

10

Cuadro N 06: Superficie Cosechada Distrito de La Arena Cuadro


Comparativo Principales Cultivos - Ao 2002
Ambito
Per
Dpto. Piura
Prov. Piura
Dist. La Arena
Dpto. Tumbes
Dpto. Lambayeque
Dpto. La Libertad
Dpto. Arequipa

Arroz
317,483
45,781
18,809
3,121
12,389
59572
29,623
15,208

Algodn
n/d
7,843
5,879
1,326
n/d
n/d
n/d
n/d

Maz Amarillo Duro


269,421
17,577
5,889
1,136
1,088
25,025
26,794
276

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Ampliando con frejol y alfalfa la clula bsica de cultivos en el distrito de


La Arena, se tienen los siguientes indicadores:
Cuadro N 07: Superficie Cosechada por Cultivos en el Distrito de La
Arena.
Periodo 2000 2003
Hectreas
Cultivo
2000
2001
2002
2003
Arroz en cscara
953
1,503
3,121
1,900
Maz amarillo duro
710
524
1,136
1,397
Algodn
2,281
1,260
1,326
863
Frejol grano seco
7
35
Alfalfa
1
31
31
15
Total Distrito (Has).
3,952
3,318
5,614
4,210
Total Provincia Piura (Has).
26,824
23,582
30,851
28,926
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Volmenes de Produccin
En el ao 2002, la produccin de arroz en el Departamento de Piura, fue
de 347,784 TM., equivalente al 16.37% de la produccin nacional. En la
provincia de Piura, la produccin lleg a 147,105 TM., es decir, el 6.9% de la
produccin del pas. El distrito de La Arena particip con 22,739 TM.,
equivalente al 1.0 % del total nacional, el 25.61% de la produccin del
departamento de Tumbes, 13.08 de la produccin alcanzada en el
departamento de Arequipa y 15.46% de la produccin departamental de
Piura.
En el citado ao, la produccin de algodn 13 en el departamento de Piura
fue de 10,505 TM., que representa el 8.25% de la produccin nacional 14
correspondiendo a la provincia de Piura 5,960 TM y al Distrito de La Arena
1,205 TM., con una participacin de 4.68% y 0.94% respectivamente. En el
ao 2002, La Arena logr niveles de produccin superiores a la produccin
departamental de Lambayeque y La Libertad.

13 Podemos asumir que la produccin es de la variedad pima fibra extra larga, por tanto, podemos inferir
que esta superficie cosechada tiene cobertura nacional.
14 La produccin nacional incluye las variedades pima, tangis y otros (127,368 TM).

11

Tambin en el ao 2002, la produccin de maz amarillo duro lleg a 62,705


TM, equivalente al 6.05% de la produccin obtenida en el pas. La provincia
de Piura totaliz 24,621 TM. y el distrito de La Arena 4,723 TM, participando
con el 2.37% y 0.46% del total nacional respectivamente.
Cuadro N 08: Volmenes de Produccin Agrcola Distrito de La Arena
Cuadro Comparativo Principales Cultivos - Ao 2002
Ambito
Per
Dpto. Piura
Prov. Piura
Dist. La Arena
Dpto. Tumbes
Dpto. Lambayeque
Dpto. La Libertad
Dpto. Arequipa

Arroz
2124,060
347,784
147,105
22,739
88,795
450,510
254.363
173,885

Algodn
127,368
10,505
5,960
1,205
160
92
4,612

Maz Amarillo Duro


1036,946
62,705
24,621
4,723
3,351
119,539
185,307
2,160

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Incluyendo los cultivos de frejol y alfalfa en la clula de cultivos bsica del


Distrito de La Arena, tenemos los siguientes niveles de produccin:
Cuadro N 09: Volmenes de Produccin Por Cultivos en el Distrito de La
Arena Periodo 2000 - 2003
Toneladas Mtricas
Cultivo
2000
2001
2002
2003
Arroz en cscara
8,546
13,403
22,739
15,306
Maz amarillo duro
2,597
1,729
4,723
5,610
Algodn
3,925
2,041
1,205
1,717
Frejol grano seco
14
47
Alfalfa
6
435
239
708
Total en TM
19,298
17,608
28,906
23,388
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Rendimientos
En el ao 2002, el rendimiento promedio nacional en el cultivo del arroz fue
de 6,690 Kg. / Ha. Este promedio fue superado ampliamente por la
productividad obtenida en el departamento de Piura, que lleg a 7,597
Kg. / Ha., la provincial de Piura que totaliz 7,820 Kg. / Ha. y los
rendimientos obtenidos en el distrito de La Arena que llegaron a 7,280 Kg.
/Ha. El rendimiento promedio del distrito super el promedio obtenido por
el departamento de Tumbes en el mismo ao.
En el caso del cultivo del algodn, se carece de los indicadores nacional y
por departamentos, sin embargo, la direccin Regional Agraria de Piura ha
estimado rendimientos de 1,339 Kg. /Ha. para el departamento de Piura,
1,010 Kg. /Ha. para la provincia de Piura y y 910 Kg. /Ha. para el distrito de
la Arena.
En maz amarillo duro, los rendimientos en el distrito de La Arena llegaron a
4,160 Kg. / Ha., 4,180 Kg. /Ha. en la provincia de Piura y 3,567 Kg. / Ha. a

12

nivel departamental. Los rendimientos a nivel de distrito y provincia fueron


superiores al promedio nacional.
Cuadro N 10: Rendimientos por Cultivo Distrito de La Arena Cuadro
Comparativo Principales Cultivos - Ao 2002
Ambito
Per
Dpto. Piura
Prov. Piura
Dist. La Arena
Dpto. Tumbes
Dpto. Lambayeque
Dpto. La Libertad
Dpto. Arequipa

Arroz
6,690
7,597
7,820
7,280
7,167
7,562
8,587
11,434

Algodn
n/d
1,339
1,010
910
n/d
n/d
n/d
n/d

Maz Amarillo Duro


3,849
3,567
4,180
4,160
3,080
4,777
6,916
7,827

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.


En relacin a los rendimientos obtenidos en el perodo 2000 2003 para la
clula de cultivo ampliada, se tienen los siguientes indicadores:
Cuadro N 11: Rendimientos Por Cultivos en el Distrito de La Arena Periodo 2000 - 2003
Toneladas mtricas por Hectrea.
Cultivo
2000
2001
2002
2003
Arroz en cscara
8.97
8.92
7.28
8.06
Maz amarillo duro
3.66
3.30
4.16
4.02
Algodn
1.28
1.62
0.91
1.99
Frejol grano seco
2.00
1.34
Alfalfa
6.00
14.03
7.71
47.20
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

Precios en Chacra
En el ao 2002, los precios promedio de arroz en cscara oscilaron entre S/.
0.52 Kg. y S/: 0.61 el kilogramo. El promedio nacional se mantuvo en S/. 0.54
Kg. al igual que en el departamento de Piura. La provincia de Piura y el
distrito de La Arena lograron mejores precios en chacra con S/. 0.57 kg. Los
mejores precios se lograron en Tumbes (S/. 0.61 Kg.) y La Libertad (S/. 0.62
Kg.)
Los precios promedio en chacra del algodn en rama a nivel nacional,
lleg S/. 2.32 Kg., obteniendo mejor cotizacin el algodn de Piura, que
alcanz valores de S/. 2.52 Kg. La provincia de Piura y el distrito de La
Arena, ofertaron su algodn a precios promedio menores al promedio
departamental con S/. 2.02 Kg. y S/. 2.03 Kg. respectivamente.
En cuanto a maz amarillo duro, los precios promedio en la provincia de
Piura y distrito de La Arena fueron superiores al promedio nacional.

13

Cuadro N 12: Precios en Chacra Por Cultivo Distrito de La Arena Cuadro


Comparativo Principales Cultivos - Ao 2002
Nuevos soles por kilogramo
mbito
Per
Dpto. Piura
Prov. Piura
Dist. La Arena
Dpto. Tumbes
Dpto. Lambayeque
Dpto. La Libertad
Dpto. Arequipa

Arroz
Cscara
0.54
0.54
0.57
0.57
0.61
0.56
0.60
0.52

Algodn en
Rama
2.33
2.52
2.02
2.03
2.35
1.84
2.25

Maz Amarillo
Duro
0.49
0.52
0.55
0.55
0.56
0.50
0.55
0.57

Fuente: MINAG. Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

La variacin de precios en el distrito de La Arena, periodo 2000 2003, se


detallan en el cuadro siguiente:
Cuadro N 13: Precios en Chacra Por Cultivos en el Distrito de La Arena Periodo 2000 - 2003
Nuevos soles por kilogramo
Cultivo
2000
2001
2002
2003
Arroz en cscara
0.43
0.62
0.57
0.56
Maz amarillo duro
0.55
0.51
0.55
0.48
Algodn en Rama
1.94
2.14
2.03
2.18
Frejol grano seco
0.91
-.-.1.45
Alfalfa
0.22
0.24
0.17
0.21
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

La situacin agrcola de otros cultivos en el distrito de La Arena se resume


en el siguiente cuadro:
Cuadro N 14: Superficie Cosechada, Produccin, Rendimientos y Precios
en Chacra de otros Cultivos en el Distrito de La Arena
Periodo 2000 2003
Cultivo
Ao
Superficie
Produccin Rendimientos Precios
Cosechad
TM
TM. x Ha
Chacra
a Has.
S/. x Kg
2000
sprrago
2001
35
262
7.49
2.15
2002
35
147
4.20
2.85
2003
52
239
4.60
2.96
2000
12
30
2.50
0.41
Maz Choclo
2001
2002
04
14
2.50
0.33
2003
10
40
4.00
0.51
2000
Cebolla
2001
2002
02
38
19.00
0.51
2003
Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.

14

2.4.4.1.2 Ganadera
Aunque no se tiene actualizada la data pecuaria en el distrito de La Arena,
es preciso detallar a continuacin las cifras comparadas correspondientes
a la poblacin ganadera del ao 1994:
Cuadro N 15: Poblacin de Ganado Vacuno, Ovino y Porcino del distrito
de La Arena en el Contexto del Departamento de Piura
Especies

Vacunos
Ovinos
Porcinos
Total

Departamento de
Piura
Cantidad
%
248,566
37.47
250,307
37.73
164,519
24.80
663,392 100.00

Provincia de
Piura
Cantidad
%
35,656
25.46
71,665
51.18
32,710
23.36
140,031 100.00

Distrito de La
Arena
Cantidad
%
2,178 22.77
3,191 33.37
4,194 43.86
9,563 100.00

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. CENAGRO 1994.

En el ao 2000, la produccin pecuaria de la cuenca se estim en 590,015


especies. Del total, el 33.0 % correspondi a la provincia de Piura, el 35.0 %
a la provincia de Morropn, el 2.0 % a la provincia de Sechura y el 21.0 % a
la provincia de Huancabamba. 15. Para ese mismo ao, las proyecciones
para el departamento de Piura fueron las siguientes:
Cuadro N 16: Poblacin Pecuaria del Departamento de Piura - Ao 2000
Especie
Vacunos
Ovinos
Porcinos
Caprinos
Aves
Total

Unidades
248,000
219,000
167,000
384,000
5500,000
6518,000

%
3.80
3.36
2.56
5.89
84.39
100.00

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. 2005

Ganadera Menor
La poblacin caprina en el Departamento de Piura para el ao 2002 16, se
estim en 300,000 unidades, tanto para la produccin de carne como
para la produccin de leche y derivados lcteos. Veamos en siguiente
cuadro:

15 Informe Preliminar del Diagnstico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura. AACH CHP. Piura, Agosto
2003 y Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.
16 Crianza Caprina Lechera en el Departamento de Piura. Ministerio de Agricultura. Direccin Regional
Agraria Piura. Direccin de promocin Agraria. Piura, Julio 2003.

15

Cuadro N 17: Poblacin de Caprinos por Provincias en el Departamento


de Piura. Ao 2002
Provincia
Ayabaca
Sullana
Piura
Morropn
Huancabamba
Talara
Sechura
Paita
Total

Caprinos
74,400
73,890
57,210
39,240
31,590
12,330
7,140
4,200
300,000

Porcentaje
24.80
24.63
19.07
13.08
10.53
4.11
2.38
1.40
100.00

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

La poblacin caprina en el departamento de Piura, se ubica


principalmente en la costa, en las provincias de Sullana y Morropn. No se
ha registrado produccin lechera en el distrito de La Arena.
Cuadro N 18: Poblacin Lechera Caprina en las Provincias de Sullana y
Morropn. Ao 2002
Provincia y Distritos
Provincia de Sullana
- Distrito de Lancones
- Distrito de Marcavelica
Provincia de Morropn
- Distrito de Chulucanas
Distrito de La Matanza

Total Cabezas
73,890
36,501
37,389
39,240
28,995
10,245

Produccin Lechera en TM
8,134
4,018
4,116
4,191
3,097
1,094

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

La poblacin ovina en el departamento de Piura para el ao 2002, fue


calculada en 195,569 animales. El ganado est distribuido en las provincias
de Piura, Huancabamba y Ayabaca, es decir, el equivalente del 70.02% de
la poblacin ovina del departamento. Ver Cuadro siguiente:
Cuadro N 19: Poblacin de Ovinos por Provincias en el Departamento de
Piura. Ao 2002
Provincia
Ayabaca
Morropn
Huancabamba
Piura
Sullana
Sechura
Paita
Talara
Total

Caprinos
36,454
27,555
44,492
55,591
23,977
2,836
3,149
1,115
195,569

Porcentaje
18.64
14.09
22.75
28.63
12.26
1.45
1.61
0.57
100.00

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

16

La produccin de carne ovina en Piura proyectada al ao 2002, se estim


en 355 TM, proveniente de una saca poblacional de ovinos de 29,561
animales, los que tuvieron un rendimiento promedio de 12 Kg. 17
En el Distrito de La Arena se implement el ao 2001 un programa de
promocin de la ganadera ovina, en el marco del Proyecto Manejo
Agroecolgico del Medio y Bajo Piura, ejecutado por el Centro de
Investigacin y Manejo Agroecolgico para el Desarrollo CIMAD;
conformndose en ese periodo, el Fondo Revolvente, Solidario del
Compartir Recursos, facilitados por HPI Per, con las comisiones de
regantes de Casaran, Sinchao Parte Alta y Shaz, habindose colocado
los mdulos de ovinos para cra detallados en el cuadro siguiente:
Cuadro N 20: Mdulos de Ovinos Colocados en el Distrito de La Arena.
Periodo 2001 2004
Comisiones de Regantes
Sinchao Parte Alta
Casaran
Shaz
Shaz
Total

Aos
2001 - 2002
2002
2002
2004
2001 - 2004

Total
151
75
70
120
416

Hembras
138
60
57
98
353

Machos
13
15
13
22
63

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

Entre los meses de Marzo y Abril del ao 2004, se entregaron 16 machos y


89 hembras en el rea de la Comisin de Regantes de Casaran, en los
distritos de La Arena y La Unin respectivamente.
Ganadera Bovina
La poblacin bovina en el departamento de Piura para el ao 2003 se
estim en 235,000 animales 18. El nmero de vacas en ordeo lleg a 31,000
unidades, representando el 13.39% de la poblacin bovina. La mayor parte
del ganado est distribuido en las provincias de Huancabamba, Ayabaca
y Morropn, que en conjunto agrupan al 75.31% de la poblacin de
bvidos.
La produccin de leche en el departamento durante el ao 2003 fue de
37,878 TM, producida por una poblacin de vacas en ordeo de 31,000
unidades, las cuales tuvieron un rendimiento anual de 1,222 Kg. y un
rendimiento promedio diario de 4 kilogramos.

17 Diagnstico Situacional de la Crianza Ovina de Carne en el Departamento de Piura. Ministerio de


Agricultura. Direccin Regional de Agricultura Piura. Direccin de Promocin Agraria. Piura, Junio 2002.
18 Diagnstico Situacional de la Crianza Bovina Lechera en el Departamento de Piura. Ministerio de
Agricultura. Direccin Regional Agraria Piura. Direccin de promocin Agraria. Piura, Diciembre 2003.

17

Cuadro N 21: Poblacin de Vacas en Ordeo por Provincias en el


Departamento de Piura. Ao 2002
Provincia
Ayabaca
Morropn
Huancabamba
Piura
Sullana
Sechura
Paita
Talara
Total

Vacas en Ordeo
3,333
6,606
8,770
5,484
5,940
626
145
96
31,000

Porcentaje
10.75
21.31
28.29
17.69
19.16
2.02
0.47
0.31
100.00

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005.

Produccin Pecuaria 2005 en el Departamento de Piura 19


La poblacin total de ganado bovino proyectada al ao 2005, totaliza
234,260 cabezas. El nmero de vacas en ordeo llega a 30,800 unidades,
estimndose una produccin lechera de 56,364 TM con un rendimiento por
vaca de 6 litros diarios, en una campaa lechera de 305 das. Para este
mismo ao, se estima una saca total de 91,118 cabezas, con una
produccin crnica anual de 13,678 TM y un rendimiento promedio por
cabeza de 150 kilogramos.
Para el ao 2005, la poblacin de ovinos en el departamento de Piura
llegar a 278,876 cabezas, estando en su totalidad programadas para la
produccin de carne. La saca estimada es de 51,237 cabezas con una
produccin de carne de 769 TM, con un rendimiento promedio por animal
de 15 Kg.
La poblacin de caprinos para el ao 2005 se estima en 341,333 cabezas.
El nmero de cabras en ordeo ser de 41,540 con una produccin
lechera d anual de 3,116 TM, con un rendimiento de 0.50 litros por cabra en
una campaa lechera de 150 das. Para este mismo ao, se ha
proyectado una saca de 152,262 cabezas, las que tendrn una
produccin crnica de 2,132 TM y un rendimiento promedio por animal de
14 Kg.
La poblacin total de ganado porcino se ha proyectado en 173,054
cabezas, destinada nicamente a la produccin crnica. La saca
proyectada alcanzar las 150,829 unidades, con una produccin de 8,144
TM y un rendimiento promedio por animal de 54 Kg.
La poblacin de aves alcanzar los 5555,556 unidades. La saca
proyectada ser de 8224,097 unidades, con una produccin crnica de
anual de 14,803 TM y un rendimiento promedio por ave de 1.80 Kg. La
poblacin de ponedoras ser de 580,741 aves, con una produccin de
huevos anual de 4,839 TM y un rendimiento promedio de 16 huevos para
un kilogramo.

19 Ministerio de Agricultura. Direccin Regional Agraria Piura. Direccin de Promocin Agraria. Piura, Enero
2005.

18

Cuadro N 22: Poblacin Pecuaria del Departamento de Piura. Proyeccin


Ao 2005
Especie
Bovino
Ivino
Caprino
Porcino
Aves
Total

Unidades
234,260
278,876
341,333
173,054
5555,556
6583,079

Porcentaje
3.56
4.24
5.18
2.63
84.39
100.00

Fuente: MINAG. DRA Piura. Agosto 2005

Poblacin Pecuaria 2005 en el Distrito de la Arena


Se encuentra en proceso de diseo los formularios del censo agropecuario
del distrito que realizar el Departamento de Promocin del Desarrollo
Econmico Local DEPRODEL de la Municipalidad Distrital de La Arena. En
la actualidad se ha concluido con la etapa de muestreo, obtenindose los
resultados descritos en el cuadro siguiente:
Cuadro N 23: Poblacin Pecuaria del Distrito de La Arena. Proyeccin Ao
2005
Unidades
Especies
Zona 01
Zona 02
Zona 03
Zona 04
Total
La Arena
Chatito
Vichayal
Casagrande
Bovinos
1,880
725
1,256
2,380
6,241
Caprinos
3,500
355
650
5,220
9,725
Ovinos
1,025
2,551
1,455
1,768
6,798
Porcinos
2,025
2,380
1,250
1,113
5,626
Equinos
700
864
500
695
2,759
Asnos
920
888
400
535
2,743
Gallinas
9,940
2,200
2,700
900
15,740
Patos
2,103
1,850
1,580
1,015
6,548
Pavos
3,046
4,025
4,560
788
12,419
Palomas
405
305
450
700
1,860
Fuente: Departamento de Promocin del Desarrollo Econmico Local. Municipalidad Distrital de
La Arena. Agosto 2005.

2.4.4.1.3 Cobertura Vegetal y Fauna Silvestre


En el distrito de La Arena los suelos de origen aluvial y en un 90% son
arenosos, franco arenosos y franco arcillosos. Existen formaciones de
bosque seco muy ralo de llanura elica (algarrobo y zapote) y reas de
cultivo intensivo en las mrgenes izquierda y derecha del ro Piura 20;
contando tambin con una fauna diversa tal como se describe en el
cuadro siguiente:

20

Mapa de Bosques Secos del Departamento de Piura. Memoria Descriptiva. INRENA, Lima 1998.

19

Cuadro N 24: Cobertura Vegetal, Fauna Silvestre y Cultivos. Distrito de La


Arena
Cobertura Vegetal
Algarrobo, totora,
pjaro bobo, caa
brava,
carrizo,
pastos naturales de
especies
gramneas, pastos
naturales
de
diversas especies
vegetales de hoja
ancha, verdolaga,
yuyo,
achicoria,
zapote,
vichayo,
uveral, faique.

Fauna Silvestre
Lagartijas,
pacazos,
iguanas,
coralillo,
macanche.
Zorros,
ardillas,
huanchaco, aaz
Chiroca,
paloma
de
campo, cucula, tordo,
peche, canario, puta,
urraca, ticloy, chilalo,
zoa, luisa, choqueco,
perico, gaviln, lechuza,
huerequeque, gallinazo,
picaflor, guaraguau.

Cultivos
Arroz,
algodn,
maz
amarillo
duro,
frjol,
esprrago, maz choclo,
alfalfa,
cebolla,
cocotero,
tamarindo,
tomate, zapallo, yuca,
camote.

Fuente: Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL. La Arena. 2005

2.4.4.1.4 Acuicultura
No se han registrado experiencias en esta actividad. En el Departamento
de Desarrollo econmico Local - DEPRODEL de la Municipalidad Distrital de
La Arena, se ha identificado como oportunidad de inversin el cultivo
asociado de camarn de agua dulce con arroz, aprovechando los
pequeos reservorios de agua utilizados en el almcigo del arroz y que
actualmente existen en las parcelas.
2.4.4.1.5 Minera
Segn el Registro 2001 del Instituto Nacional de Concesiones y Catastro
Minero INACC, en la provincia de Piura se otorgaron concesiones y
derechos mineros por un total de 19,149.94 Has., excluyendo los distritos de
Tambogrande y Las Lomas. Del total, se otorgaron 1,349.94 Has. para
explotacin de recursos no metlicos y 17,800 Has. para minera de
naturaleza metlica.
Las concesiones otorgadas en el distrito de La Arena totalizaron 200 Has.,
para la explotacin de calizas y otros minerales no metlicos. Los
denuncios se localizaron en las reas adyacentes a la zona de Chaquira.
Con los mismos fines se otorgaron 400 Has de concesiones en el Distrito de
La Unin.

20

Cuadro N 25: Concesiones Mineras en la Provincia de Piura Actualizadas


al Ao 2001
Distrito
La Arena
La Arena
La Unin
La Unin
La Unin
La Unin
Castilla
Catacaos
Piura
Castilla
Total

Concesin
Sto. Toms de Aquino V
Sto. Toms de Aquino VI
El Norteo
El Norteo 2000
Yapato
El Norteo 2001
Varios
Chaqui
Varios
Varios
Varios

Naturaleza
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
No metlicos
Metlico
-

Superficie Has.
100
100
100
100
100
100
270
200
279.94
17,800
19,149

Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Piura. Agosto 2005.

El INACC ha actualizado sus registros de concesiones a Enero 2005. En este


nuevo cuadro, no se registran los denuncios Santo Toms de Aquino V y VI,
debido a la extincin de los derechos mineros vigentes en el ao 2001, tal
como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 26: Concesiones Mineras en las Provincias de Piura y Sechura
Actualizadas al Ao 2005
Distrito
La Arena
La Unin
Castilla
Catacaos
Piura
Sechura
Vice
Cristo Nos Valga
Castilla
Total

Concesin
Chaqui
Letir
Varios
Andrmeda 2003
Varios
Varios
Varios
Macondo
Varios
Varias

Naturaleza
No metlico
No metlico
No Metlico
No metlico
No metlico
No metlico
No metlico
No metlico
Metlico
-

Superficie Has.
200
100
70
200
407.99
211,906.70
969.87
600
9,000
223,454.86

Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Piura. Agosto 2005.

2.4.4.2

Sector Secundario

2.4.4.2.1 Industria
La actividad industrial en el Distrito de La Arena no es significativa. Se ha
desarrollado con las limitaciones propias de la escasez de materia prima,
como es el caso del algodn y la alta variabilidad en la oferta canalizada
a la industria del pilado del arroz. Veamos el siguiente cuadro:

21

Cuadro N 27: Molinos de Arroz en el Distrito de La Arena


Representante
Legal
Rosas Rosales
Sigifredo
Crdova Bermejo
Ulises
De la Cruz Loayza
Vladimir
Mundaca Ganoso
Jorge
Perez Rabelo
Fernando

Razn Social
Molino Santa
Cecilia SRL
Molino Seor
Cautivo
Agroindustrias
Santa Luca
Molino Mi
Juanita
Molino San Luis

Ubicacin
Casero
Montegrande
Jr. Lima 223 Alto de
Los Litanos
Jr. Comercio s/n La
Arena
Jess Mara
San Luis

Capacidad
Instalada
1,000 Kg.
200 Kg.
500 Kg.
500 Kg.
1,000 Kg.

Fuente: Municipalidad Distrital de La Arena. Departamento de Promocin del


Econmico Local DEPRODEL. Agosto 2005.

Desarrollo

En la visita realizada a la zona, adems de los molinos de arroz, se han


visualizado oportunidades de inversin propias de la micro y pequea
empresa, en las reas de derivados lcteos, produccin de miel,
preparados de productos crnicos, curtido de pieles de caprino y
carpintera de madera, sustentando el siguiente cuadro:
Cuadro N 28: Situacin Industrial Del Distrito De La Arena Por Actividades
CIUU 21
CIUU
1500
1511
1520
1531
1541
1549
1700
1721
1730
2000
2012
3600
3610

Actividades
Elaboracin de Productos Alimenticios y Bebidas
Produccin, procesamiento y conservacin de carne y
productos crnicos
Elaboracin de Productos Lcteos
Elaboracin de Productos de Molinera
Elaboracin de Productos de Panadera
Productos Alimenticios No Clasificados en Otra Parte NCP
Fabricacin de productos textiles
Fabricacin de artculos confeccionados de materiales textiles
excepto prendas de vestir.
Manualidades
Productos de madera, fabricacin de productos de madera,
corcho, paja, material trenzable exclusivo para muebles
Fabricacin de partes y piezas de carpintera para edificios y
construcciones
Fabricacin de Muebles y Otros No Clasificados en Otra Parte
NCP
Fabricacin de Muebles

Fuente: Informacin primaria. Elaboracin propia. La Arena, Agosto 2005.

Entre los problemas ms importantes del sector, se encuentra la limitada


oferta energtica, bajos rendimientos en los principales cultivos, baja
calificacin de la mano de obra agrcola, inexistencia de un centro de
capacitacin tcnica y un limitado servicio de saneamiento. En el caso del
algodn las posibilidades industriales se grafican de la siguiente manera:
21 Las actividades descritas en el cuadro no estn registradas oficialmente en la Direccin Regional del
Ministerio de la Produccin. La fabricacin es de tipo artesanal y en muchos casos casera.

22

Grfico N 01:

Produccin por Hectrea de Algodn en Rama y


derivados
- Valores Aproximados-

Algodn
Rama
1 Ha.

1.8 TM
33.13 quintales
9,78 cargas

Algodn:
37%
666 Kg.
14.48 quintales
Pepa:
63%
1,134 Kg.
24.65 quintales

Algodn Desmotado:
2.3841 fardos
2.4452 turnos
maq. / 8 hrs.
Aceite o Manteca
Vegetal:
419 libras
Pasta:
1 232 50 libras

Fuente: COMEX PERU (Referencia: Centro de investigacin, Capacitacin, Asesora y


Promocin CICAP)
Elaboracin: Consultor. La Arena, Agosto 2005.

2.4.4.2.2 Artesana
La actividad artesanal no est desarrollada comercialmente y con nombre
propio. Existen artesanos ceramistas pero como mano de obra en talleres
artesanales de Catacaos. Se ha perdido la tradicin en tejido de alforjas,
hamacas y similares de algodn, al igual que la elaboracin de quesos y
quesillos. En la actualidad se puede considerar como artesanal, la
elaboracin de chicha, dulces y panes de manteca en hornos de barro.
No se cuenta con centros de educacin artesanal y con asociaciones de
artesanos reconocidos y pro activos en el Distrito.
Los pobladores se dedican por los general a labores de campo y en el
rea urbana al cumplimiento de labores profesionales, comercio y oficios
de sastrera, reparacin de llantas, choferes, cobradores en servicio
interurbano de transporte de pasajeros, panaderos y carpintera, entre
otros.
2.4.4.3

Sector Terciario

2.4.4.3.1 Turismo
El Distrito de la Arena es considerado por el INRENA como zona de
agricultura intensiva y as lo demuestran los estudios realizados por las
instituciones del sector agricultura. Sin embargo, no cuenta con estudios de
su potencial turstico que aproveche las condiciones naturales de su
bosque seco y desierto tropical.
El Distrito posee recursos histricos de relativa importancia. Cuenta con
monumentos arqueolgicos de la cultura Talln, con mbito de accin en
la parte baja del ro Piura. Muestra de ello son las Huacas o Necrpolis de
Chaquira y Alto de Los More, ubicadas en las Zonas de Casagrande y La
Arena, a 14.6 Km. y 4.4 Km. de la capital distrital, respectivamente.

23

Cuadro N 29: Distancias a Huacas Chaquira y Alto De Los More desde La


Arena
Item

Centros Poblados

Distancia Parcial
Km.

De:
1
2
3
4
5
6
7
8
De:
1
2
3
4

La Arena a Huaca Chaquira


La Arena
Puente El Mocho
Alto De Los Mechato
Vichayal
Cruce Alto de La Cruz
Casagrande
Chaquira
Huaca Chaquira
Puente El Mocho - Huaca
Puente El Mocho
Cruce Alto De los More
Huaca Alto de Los More
La Arena

Distancia Total
Km.

0 + 000
4 + 000
0 + 300
1 + 800
3 + 700
2 + 400
1 + 800
0 + 600
Alto De Los More La Arena
0 + 000
1 + 900
1 + 000
1 + 500

0.0
4.0
4.3
6.1
9.8
12.2
14.0
14.6
0.0
1.9
2.9
4.4

Fuente: M. D. La Arena. Departamento de Promocin y Desarrollo Local. 2005.

No se tiene antecedentes de estudios tcnicos realizados a los restos


arqueolgicos. Se les encuentra en abandono y a una continua
profanacin de tumbas y saqueo de ceramios (huaqueo).
Grfico N 02:

Circuito Turstico La Arena Huaca Chaquira Huaca Alto


De Los More
HUACA ALTO DE LOS MORE

PUENTE EL
MOCHO

LA UNION

PIURA
CRUCE ALTO
DE LOS MORE

LA ARENA

ALTO DE LOS MECHATO


VICHAYAL

HUACA
CHAQUIRA
CASAGRANDE

CRUCE ALTO DE LA CRUZ

POBLADO
CHAQUIRA

Fuente: Recorrido a la Zona Turstica de La Arena. 25 de Agosto 2005.

La Huaca Chaquira, la ms importante por sus dimensiones,


aparentemente es del tipo y caractersticas de la Huaca Narihual, esta
ltima, ubicada en el centro poblado del mismo nombre en el Distrito de
Catacaos. En el rea circundante de la Huaca Chaquira existen sembros
de maz amarillo duro, discurre el Dren Sechura (est colmatado) y

24

cruzando el dren, se encuentran terrenos eriazos con denuncios para la


explotacin de calizas y otros no metlicos. El peligro latente lo constituye,
las filtracin de agua proveniente de los cultivos, que pueden deteriorar
y/o destruir las edificaciones de barro.
La Huaca Alto De los More, se ubica en el poblado del mismo nombre,
parcialmente forma parte de la escuela extendindose hacia un terreno
baldo donde se ha formado un asentamiento humano a raz de las
inundaciones y perodos lluviosos de los ltimos aos. Ambos monumentos
requieren de estudio por parte del Instituto nacional de Cultura y la
promocin correspondiente del Gobierno Local. En perspectiva, los restos
arqueolgicos del bajo Piura pueden articularse y conformar el Circuito de
Necrpolis Talln del Medio y Bajo Piura: Narihual -Chaquira - Alto De Los
Mores Chusis.
Adicionalmente, pueden estructurarse programas de inversiones para
microempresas locales en el rubro de agencias de transportes, hospedajes,
restaurantes y centros de esparcimiento para visitantes y pasajeros en
trnsito.
En la actualidad, el centro poblado con mayor proyeccin de crecimiento
es La Arena, capital del Distrito. La zona no oferta servicios tursticos de
importancia, sus negocios estn constituidos por pequeas picanteras,
bares y tiendas de abarrotes para la poblacin. Carece de agencias de
transporte local de pasajeros, hospedajes, agencias de entidades
financieras y centros de informacin para los visitantes. La Arena es una
zona de trnsito entre La Unin y Piura.
2.4.4.3.2 Comercio
La actividad comercial se sustenta en la agricultura. Existen pequeos
negocios de venta de insumos agrcolas y comit de moto taxistas para el
traslado de pasajeros entre los centros poblados del Distrito, especialmente
a la zona Casagrande y al poblado Chaquira desde Puente El Mocho.
En la zona existen propietarios de microbuses, volquetes, traylers,
transportistas de algodn, arroz y maz, comerciantes dedicados a la
compra venta de pescado seco salado, exportadores de mariscos,
propietarios de grifos y dueos de otros negocios de mediana
envergadura.
Los transportistas de carga, que hacen servicio en la ruta La Unin Piura,
por lo general cobran fletes que oscilan entre S/. 0.60 y S/. 0.80 por quintal
de maz y arroz. En el caso del algodn, los transportistas realizan en la
prctica un solo viaje, debido a la presencia masiva de vehculos en las
desmotadoras. Tratando de ganar tiempo y si el turno de noche lo permite,
realizan un segundo viaje. El costo del viaje, considerando el da de
paralizacin, cuesta S/. 600.00 El propietario del algodn cubre el costo
de la estiba por carguo al camin y la desestiba por descarga en la
desmotadora, a razn de S/. 30.00 la tonelada.
Los comerciantes por lo general, trabajan con el Banco de Crdito, Banco
Continental y caja Municipal de Ahorro y Crdito Piura. En la Arena no
operan agencias bancarias o representantes de otras entidades
financieras.

25

Es importante anotar el fuerte nexo comercial existente con la capital del


distrito de La Unin, donde operan entidades financieras, medianos
distribuidores de insumos agrcolas y agencias de transportes de carga y
pasajeros. Los agricultores tambin acuden a la ciudad de Piura, donde
adquieren insumos agrcolas y financiamiento de entidades bancarias y
Programa Pima en el caso del algodn.
En la zona operan acopiadores de algodn, arroz, maz, frijol y de otros
cultivos, como esprrago, pallar, man, as como, coco y tamarindo, estos
ltimos sembrados en los linderos de parcelas.
En las dos ltimas campaas, se est introduciendo el cultivo del man con
regular aceptacin entre los agricultores. Este cultivo est siendo
promovido por el Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado
en el marco del Plan Binacional Per -. Ecuador. Las primeras experiencias
indican que los precios oscilan entre 40 y 50 dlares USA la bolsa de 50
kilogramos.
Grfico N 03:

Cooperacin
Internacional y
ONGs

Flujo de Comercializacin del Man

Asistencia
Tcnica

Crditos /
Fondos

Crdito

Acopiador
Local
Man en

Piladora
y
Ensacadora

Ecuador
Macar
Catacocha
Frontera Colombia
(Tulcn)

Entidades
Financieras

Productor de
Man
1.5 TM

Acopiador
Regional
Man en
Piladoras
Sta. Ana del
Quiroz
Sullana
Macar

Mercado Local
Sullana

Piladora y
Ensacadora

Mercado Regional
Moshoqueque (Chiclayo)
Palermo (Trujillo)
Casma

Mercado
Nacional
Consumo e
Industria

Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

La cadena de comercializacin en el Distrito de La Arena, est integrada


por los servicios de transporte, alquiler de maquinaria, venta de semillas,
abonos y pesticidas, crditos y provisin de asistencia tcnica a los
productores de algodn, arroz,, frijol, man, alfalfa, tamarindo, tomate y
cocotero y hasta hace unos aos la produccin de esprrago. Los
productores colocan la produccin a los pequeos y medianos
acopiadores locales y regionales, que a su vez, entregan los productos a
desmotadoras y piladoras segn corresponda.

26

Grfico N 04: Proveedores de Bienes y Servicios en el Distrito de La Arena

Transporte

Algodn

Trayler,
Camionetas
Carretas,

Acopiadores
Programa
Pima

Casagrande
Chaquira
Loma Negra

Servicios de
Maquinaria

Arroz

Acopiadores
Piladoras

La Arena

La Arena
La Unin
Chiclayo
Piura

Frijol
Castilla

Semillas

Acopiadores
Piladoras

Chatito
Montegrande

FNDEAL
PIMA
UNP

Man

Acopiadores
Piladoras

Esprrago

Acopiadores

Comerciantes

PRODUCTORES
Insumos
Fertilizantes
Fungicidas

Alfalfa
Comercio Local
Piura
Chiclayo
Financiamient
Banca
CMACs
Caja Rural
AGROBANCO
CTI y ONGs
Asistencia
Tcnica
CTI y ONGs
Programa PIMA
MINAG

Tamarindo

Acopiadores

Acopiadores

Montegrande
Chatito

Tomate

Acopiadores

Montegrande
Chatito
Cocotero

Acopiadores

La Arena
Montegrande
Chatito

Fuente: Municipalidad Distrital de La Arena. DEPRODEL.


Setiembre 2005.

27

El comercio de productos de exportacin, como el algodn pima y


menestras, se realiza a travs de acopiadores, quienes lo canalizan a las
desmotadoras y procesadoras ubicadas en las ciudades de Piura, Chiclayo
y Lima.
Cuadro N 30: Empresas Exportadoras de Algodn y Frijol
Expresa Exportadora

Partida
Producto
Arancelaria
Algodonera 5201000010 Algodn sin cardar pima y pimas

Corporacin
del Per S.A
Procesadora S.A.C

713399100
713399200
713399900
710220000

Pallares (excepto para siembra)


Frijol Castilla
Los dems frijoles
Frijoles (frijoles, porotos, alubias,
judas) congeladas

Fuente: PROMPEX. Oficina Lambayeque. Agosto 2005.

En cuanto a mercados de destino se tienen los siguientes registros para el


ao 2005:
Cuadro N 31: Destino de las Exportaciones de Frijol
Clasificacin

Frijoles
preparados o
conservados

Empresa

Procesadora
S.A.C
Conservera
Humbolht
Desvainados, VEG y FRUIT EIRL

Frijol Castilla (Frijol Ojo Negro)

Orkleman
Enterprises S.A.C
Gandules INC S.A
Globe
Natural
International S.A
SUN PACKERS & R
Ltda..
Lemon Investmen
Group S.A.C
El Bosque EIRL

Producto
Frijol
de
Palo Verde
Frijol
de
Palo
Frijol
de
Palo
Conservas
de frijol
Frijol
de
Palo verde
Frijol castilla
Seco
Frijol Castilla
Seco
Frijol Castilla
Seco
Frijol Castilla
seco
Frijol castilla

Destino
USA
Puerto Rico
Puerto Rico
Panam
USA
USA
Trinidad Tobago
Portugal,
Italia,
Taiwn
Reino
Unido,
Portugal
Holanda
USA

Exportaciones de
Arabia saudita
la Selva
SIAL & Co. S.A.C
Frijol Castilla Panam
Vidal Poblete
Frijol Castilla Portugal.
Seco
Fuente: PROMPEX. Oficina Lambayeque. Agosto 2005.

28

2.4.5

Anlisis de la Vocacin Productiva del Distrito de La Arena

2.4.5.1

Vocacin Econmica Productiva

2.4.5.1.1 La Visin Regional, Provincial y Distrital


La poblacin del Distrito de la Arena ha participado en la formulacin de
su Plan Estratgico de Desarrollo para el perodo 2002 2012, incorporando
en su perspectiva de crecimiento, el desarrollo articulado e integral de los
mbitos distrital, provincial y departamental.
En las visiones proyectadas por los Gobiernos Locales del Distrito de La
Arena y Provincia de Piura, as como del Gobierno Regional 22, se han
incorporado los componentes de ordenamiento territorial, innovacin y
tecnologa, gestin de riesgos, manejo de la biodiversidad, articulacin
empresarial, desarrollo de la agricultura y agronegocios, crecimiento de las
inversiones en infraestructura pblica y eficiencia en los servicios de
educacin, salud, saneamiento y seguridad social. Tambin han priorizado
el componente de solidaridad, en el marco del fortalecimiento de la
identidad cultural de la poblacin.

Cuadro N 32: Articulacin de la Visin Distrital, Provincial y Regional.


Distrito de La Arena
Distrito de La Arena
Provincia de Piura
Regin Piura Visin al
Visin al 2012
Visin Al 2012
2010
La Arena es un Distrito La Provincia de Piura al Piura ser el ao 2010
ordenado
que 2012
ser
autnoma una sociedad regional
gestiona en forma econmicamente
y con
un
desarrollo
planificada
y descentralizada poltica y humano integral y
concertada
su administrativamente, con sostenible en marcha.
desarrollo integral y ordenamiento
territorial, Descentralizada,
equitativo.
Su control urbano y seguridad territorialmente
poblacin
cuenta ciudadana,
ordenada e integrada,
con un nivel de vida territorialmente integrada, con sus empresas y
digno, sustentada en dotada con infraestructura diversos
actores
una
actividad y servicios estratgicos integrados en redes,
agropecuaria
modernos
y
eficientes con
un
desarrollo
competitiva
y (recursos
humanos econmico basado en
diversificada y en la altamente
capacitados, una agroindustria de
generacin
de salud); y con tecnologa exportacin y una
proyectos productivos apropiada,
sectores agricultura
como
ganadera, agropecuarios,
diversificada y con
agroindustria
y acuicultura,
industrial capacidad
de
artesana
que (agroindustria), comercio y innovacin,
generan puestos de turismo.
exportacin
de
trabajo para combatir Con sus gobiernos locales, productos
los niveles de pobreza con
capacidad
de hidrobiolgicos,
y atiende en forma liderazgo, negociacin y minera polimetlica,
sostenida la seguridad credibilidad e integrada fertilizantes,
gas
y
Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de La Arena 2002 2012. M.D La Arena. La Arena, Agosto 2002.
Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Piura al 2012 (en proceso de validacin). M.P Piura. Piura,
Agosto 2005.
Plan Estratgico Regional Proyecto Piura 2010. CTAR Piura. Piura, Mayo 2000
22

29

Cuadro N 32: Articulacin de la Visin Distrital, Provincial y Regional.


Distrito de La Arena
Distrito de La Arena
Provincia de Piura
Regin Piura Visin al
Visin al 2012
Visin Al 2012
2010
alimentaria
de
su con la sociedad civil, petrleo, artesana y
poblacin infantil.
decidiendo y actuando turismo de playas y
Tiene
una
oferta en funcin de un plan de esotrico, con una
educativa de calidad desarrollo concertado y poltica y cultura de
vinculada
a
la presupuestos
conservacin
del
produccin local y la participativos,
que ambiente; poblacin
prctica de valores, priorizan
el
recurso organizada,
bien
con infraestructura y humano y la equidad de informada,
equipamiento
gnero.
comunicada y con sus
moderno y docentes Con sectores productivos necesidades bsicas
capacitados
e competitivos
en
el satisfechas.
identificados con su mercado
regional,
comunidad.
nacional e internacional,
La
infraestructura articulados y con una
pblica local y sus poltica de conservacin
servicios bsicos son el
medio
ambiente,
de calidad eficientes prevencin y gestin del
coberturando a todo riesgo.
el distrito.
Su servicios de salud
es
de
calidad,
especializado
y
facilita el acceso de
toda la poblacin del
distrito.
Su
poblacin
es
unidad, organizada,
solidaria, con fuerte
identidad cultural y
ejerce
en
forma
efectiva
su
ciudadana
asumiendo el ejercicio
de sus deberes y
derechos.
Sus
autoridades
y
poblacin en general
han interiorizado una
cultura
de
concertacin
y
gestin de riesgos,
reduciendo
las
vulnerabilidades
y
convirtiendo al Distrito
de La Arena, en un
Municipio, sostenible y
un mejor lugar para
vivir.
Fuente: Planes Estratgicos de Desarrollo del Distrito de La Arena, Provincia de Piura y Regin
Piura.

30

La Visin Regional de desarrollo se sustenta en un enfoque de cuencas y


corredores econmicos, estrategias consolidadas en el Programa Regional
de Competitividad Regin Piura aprobada en Diciembre del 2003. Los
corredores son los siguientes:
Cuadro N 33: Corredores Econmicos Regin Piura
Cuenca

Corredor Econmico

Ciudad
Intermedia
Chira
Sullana Tambogrande Sullana
y
san Lorenzo - Ayabaca
Ayabaca
Piura
Piura - Bajo Piura - Sechura Piura
Bigote, La Gallega, Corral del Chulucanas Morropn - Chulucanas y
Medio, Charanal y Yapatera Huancabamba
Huacabamba
Litoral
Sechura Paita - Talara
Paita
Fuente: Programa regional de Competitividad Regin Piura. GR Piura. Diciembre 2003.

La Provincia de Piura, ha precisado en su Plan de Desarrollo la aplicacin


del enfoque de gestin de riesgos. No ha especificado la aplicacin de
enfoque de cuencas y de corredores econmicos; sin embargo, de la
lectura de la Visin Provincial se distingue la aplicacin de estos enfoques:
Provincia territorialmente integrada, sectores productivos competitivos en
el mercado regional, nacional e internacional, articulados y con una
poltica de conservacin del medio ambiente.
Cuadro N 34: Corredores Econmicos de la Provincia de Piura
mbito
Valle del Medio Piura
Valle del Bajo Piura

Corredores

Ciudad
Intermedia
Piura Castilla Tambogrande Tambogrande
Las Lomas
Piura Catacaos - La Arena La Catacaos La
Unin - Sechura
Unin

Fuente: Gobierno Regional Piura. Agosto 2005.


Municipalidad Provincial de Piura. Agosto 2005.

2.4.5.1.2 Los Planes de Accin Zonal Distrital


Estn referidos al tratamiento de la problemtica en las Zonas de Desarrollo
de La Arena, Chatito, Vichayal y Casagrande del Distrito de La Arena. Este
enfoque de ordenamiento territorial articula los componentes social,
econmico y ambiental.
El tratamiento del Eje Estratgico Produccin a travs del anlisis de sus
potencialidades, debilidades y amenazas, nos ha permitido contar con el
siguiente resumen:

31

Cuadro N 35: Potencialidades y Riesgos en el Eje Estratgico Produccin


Distrito de La Arena
Zonas
Potencialidades
Debilidades
Amenazas
La Arena

Dos Comisiones de
Regantes
Canteras
Comit de
Desarrollo Comunal
Clima adecuado
para ganado
Buena calidad de
pastos
Agua para riego
permanente
Riego regulado
Organizacin de
regantes.
Terrenos agrcolas
frtiles
Abonos orgnicos
Poblacin joven

Desorganizacin de
productores.
Conformismo
Poca prctica de
trabajo comunal.
Escaso manejo tcnico
Escasez de recursos
para la actividad
agropecuaria
Deficiente
mantenimiento de
canales y drenes.
Incumplimiento de
compromisos.
Falta de transparencia
en el manejo de
recursos econmicos.
Carencia de centro de
formacin
tecnolgica.

Migracin e
poblacin joven.
Inundaciones.
Prdida y /o
deterioro de tierras
agrcolas.
Descapitalizacin.
Bajo precio de los
productos
agropecuarios.
Prdida de ganado
(abigeato).
Conflicto por el uso
del agua.
Incumplimiento de
normas y
ordenanzas
agrcolas.
Retiro del crdito.
Plagas y
enfermedades.

Chatito

Terrenos frtiles para


cultivos agrcolas y
pasturas.
Agua de riego por
gravedad
Infraestructura de
riego en buen
estado (canal
principal).

Plagas y
enfermedades.
Inundaciones y
prdidas de reas
agrcolas.
Deterioro de la
infraestructura de
riego y drenaje,

Vichayal

1,000 Has de
terrenos frtiles.
Disponibilidad del
recurso hdrico
Experiencia en
manejo de cultivos:
algodn, arroz y
maz.
600 Has. de
algodn.
Materia prima para
abonos orgnicos.

Altos Costos de
produccin
Bajos precios de
productos agrcolas.
Alto nivel de
endeudamiento (Pima,
caja rural, CMACs,
Prisma)
Baja actividad
ganadera.
Mala distribucin del
recurso hdrico.
Falta de
mantenimiento de la
infraestructura de riego
y drenaje.
Bajos niveles de
produccin.
Micro parcelacin.
Suelos salinizados.
Deficiente
infraestructura de
riego.
Carencia de
organizacin de
agricultores.
Plagas y
enfermedades.
Baja productividad.
Mal manejo del agua.
Endeudamiento.
Escasa tecnologa.
Dependencia de
abonos qumicos.

Competencia
desleal de
productos
importados.
Bajos precios del
algodn (pago de
desmotadoras).
Importacin de
algodn subsidiado.
Prdida de terrenos.
Prdida de reas
agrcolas.
Contaminacin por
agroqumicos.

32

Casagrande

1,240 Has. de tierras


agrcolas.
1,116 Has. de tierras
de buena calidad.
700 Has. de algodn
pima.
Asignacin de 20
millones de m3 de
agua superficial (20
MMC).
320 Has. de
sembros de arroz.
Agricultores
organizados por
Comits de
Regantes del Canal
Shaz.
70 Has. de cultivos
de pan llevar
5,000 Has. de tierras
eriazas comunales.
Ganadera bovina,
ovina y caprina.
Produccin de
algarroba.

Mal manejo de las


tierras de cultivo y del
agua.
Suelos salinizados.
Deficiente
infraestructura de
riego.
Inadecuada
zonificacin de
cultivos.
Morosidad en pago de
tarifa de agua.
No existen proyectos
para explotacin de
terrenos eriazos.
Escasa diversificacin
de cultivos de pan
llevar.
Desaprovechamiento
industrial de la
actividad ganadera.
Deficiente
comercializacin de
productos agrcolas y
pecuarios.
Desconocimiento en
gestin y manejo de
bosque seco.

Bajos precios
locales.
Prdida de tierras
agrcolas.
Plagas y
enfermedades.
Escasez de agua del
sistema Poechos.
Colmatacin de
drenes.
Baja calidad de las
semillas.
Tala indiscriminada
de especies
endmicas.

Fuente: Planes de Accin Zonal. M.D La Arena. Marzo 2005.

2.4.5.1.3 Los Programas y Proyectos de Desarrollo


El Plan Estratgico de Desarrollo al 2012 de la Provincia de Piura, incluy en
su contenido estrategias, programas y proyectos articulados a la solucin
de la problemtica de desarrollo humano y mejoramiento de la calidad
educativa, mejoramiento de la infraestructura local y desarrollo urbano,
modernizacin y mejoramiento de los servicios de salud y saneamiento
ambiental y, modernizacin agraria para el desarrollo sostenible,
contemplados en los Planes de Accin Zonal del Distrito de La Arena, tal
como se describe en el Cuadro N 36.
Igualmente, a nivel distrital la poblacin a identificado programas y
proyectos para las Zonas de Desarrollo La Arena, Chatito, Vichayal y
Casagrande, con el propsito de solucionar la problemtica limitante del
aprovechamiento eficiente de su vocacin productiva. Estas acciones
forman parte de las estrategias establecidas para lograr el desarrollo
econmico local sostenible. La propuesta contenida en los Planes de
Accin Zonal se resume en el cuadro N 37, descrito a continuacin:

33

Cuadro N 36: Problemtica y Perspectivas de Desarrollo del Distrito de La Arena en el Marco del Plan Estratgico de la Provincia de Piura al
2012
Programas y
Proyectos

Problemtica Distrital
2002 - 2005

Proyectos de la Provincia de Piura


2005 - 2012

Desarrollo Humano y
mejoramiento de la
Calidad Educativa

Deficiente infraestructura educativa.


Deficiente equipamiento.
Infraestructura y equipo de
saneamiento bsico deficiente e
insuficiente.
Deficiente gestin y calidad
educativa.
Carencia de educacin inicial en
anexos y superior en la capital distrital

Mejoramiento de la
Infraestructura Local
y Desarrollo Urbano

Carencia de electrificacin rural.


Vas deterioradas.
Deficiente sistema de planeamiento y
ordenamiento urbano.
Deficiente sistema de gestin y
prevencin de riesgos.
Deficiente servicio de
telecomunicaciones.
Deficiente servicio de agua potable y
alcantarillado y carencia en zonas
estratgicas.
Ineficiente servicio y deficiente
infraestructura y equipos de salud.
Deficiente especializacin en recursos
humanos.
Deficiente cobertura y oferta de
servicios de salud.

Formacin y especializacin de
alfabetizadores.
Actualizacin de tcnicas y metodologas
de enseanza.
Formacin de juntas de vigilancia
ciudadana en centro educativos.
Formacin de lderes en grupos
organizados.
Capacitacin en actividades
agroalimentarias.
Actualizacin de catastro urbano y rural.
Elaboracin de planes urbanos distritales.
Actualizacin de planos urbanos para
reducir vulnerabilidades.
Demarcacin territorial de distritos casero
y centros poblados.
Elaboracin de mapa de riesgos.
Elaboracin de plan de uso de suelos.
Mejoramiento del saneamiento bsico.
Descontaminacin del ro Piura.
Tratamiento de aguas residuales.
Promocin de la inversin privada en
servicios bsicos.
Investigacin para identificar e
industrializar recursos medicinales.
Servicios de atencin bsica de salud.
Cooperacin y asistencia tcnica en
salud en zona fronteriza Per Ecuador.

Modernizacin y
mejoramiento de los
Servicios de salud y
Saneamiento
Ambiental

Perspectivas de Desarrollo del


Distrito de La Arena
Infraestructura educativa mejorada.
Instituto tecnolgico en agroindustria
funcionando.
Programas tcnicos de calificacin industrial
concertados con la CTI.
Colegio Tcnico Superior Las Malvinas,
reestructurado, equipado y operando la
parcela experimental.

Plan director urbano aprobado y en uso.


Plan de ordenamiento territorial en ejecucin.
Pequeo sistema de electrificacin urbana y
rural operativos.
Sistema de prevencin de riesgos en
ejecucin.
Sistema de telecomunicaciones operativo en
todas las Zonas de Desarrollo.
Sistema de administracin de servicios de
saneamiento integral operativos.
Junta Administradora del agua potable y
alcantarillado funcionando.
Autoridad de la Cuenca Hidrogrfica del Ro
Piura, aplica programas de control de la
contaminacin y preservacin de los recursos.
Municipalidades de la provincia de Piura,
aplican programa de tratamiento de aguas
residuales.
Infraestructura, equipamiento y servicios de
salud mejorados.
Centro de Salud funcionando en el Distrito.

34

Cuadro N 36: Problemtica y Perspectivas de Desarrollo del Distrito de La Arena en el Marco del Plan Estratgico de la Provincia de Piura al
2012
Programas y
Proyectos

Problemtica Distrital
2002 - 2005

Proyectos de la Provincia de Piura


2005 - 2012

Modernizacin
Agraria para el
Desarrollo Productivo
Sostenible

Deficiente infraestructura de riego y


drenaje parcelario.
Deficiente sistema de integracin vial.
Bajo nivel tecnolgico de las unidades
productivas.
Alto costo del crdito.
Deficiente control de plagas y
enfermedades.
Bajo nivel tcnico de explotacin
pecuaria.
Tala indiscrimada.
Escasa visin empresarial.

Asesora en produccin orgnica.


Mejoramiento del cultivo del algodn.
Introduccin del cultivo de menestras.
Sistema de acceso al crdito
agropecuario.
Rehabilitacin del sistema de drenaje
agrcola.
Implementacin tcnica del sistema de
riego.
Encauzamiento del ro Piura.
Defensa riberea (elevacin del dique
margen izquierda Chato Chico).
Gestin empresarial productiva.
Capacitacin y asesora a pymes.
Participacin de empresas agropecuarias
en ferias y eventos.
Implementacin de sistemas de
informacin productiva.

Perspectivas de Desarrollo del


Distrito de La Arena
Infraestructura de riego y drenaje mejorados.
Vas mejoradas a los centros de produccin.
Introduccin de cultivos alternativos de
exportacin.
Ganadera mejorada.
Oferta de garantas para crditos de micro y
pequeas empresas agropecuarias.
Sistema de riego mejorado.
Sistema de prevencin de riesgos en
ejecucin.
Programas de desarrollo agrcola articulados
en el valle del Bajo Piura.
Proyectos de inversin agroindustrial de
primera transformacin en funcionamiento:
arroz, menestras, maz y curtido de pieles de
ovinos y caprinos.

Fuente:

Plan de Desarrollo 2002 2012 Distrito de La Arena. M.D. La Arena. La Arena, Agosto 2002.
Proyecto de Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Piura: M.P Piura, Agosto 2005.
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

35

ZONAS DE
DESARROLLO

Cuadro N 37: Estrategias, Programas y Proyectos para el Desarrollo Zonal al 2012 del distrito de La Arena
Desarrollo Humano y
Mejoramiento de la
Modernizacin y
Modernizacin Agraria para el
Mejoramiento de la
Infraestructura Local y
Mejoramiento de los
Desarrollo Productivo Sostenible (4)
Calidad Educativa
Desarrollo Urbano
Servicios de Salud y
Saneamiento Ambiental

Multizonal

Talleres de Capacitacin y
formacin docente en
nuevas tcnicas, polticas y
estrategias de educacin.
Formacin empresarial de
jvenes
Implementacin y gestin
de proyectos productivos.
Creacin de Instituto
Superior Tecnolgico.

Zona 01
La Arena

Talleres de carpintera

Zona 02
Chatito

Construccin de
infraestructura en centros
educativos.

Zona 03
Vichayal

Construccin de
infraestructura en centros
educativos.

Reconstruccin de Puente
Independencia.
Mejoramiento y
mantenimiento de
carretera Catacaos La
Arena La Unin.
Encauzamiento y defensas
ribereas ro Piura.
Instalacin telefona rural
comunitaria.
Saneamiento fsico legal.
Plan de ordenamiento
territorial.
Adquisicin de grupo
electrgeno y paneles
solares para servicio de
energa elctrica.
Construccin camal
municipal.
Construccin Terminal
terrestre.
Mejoramiento y
ampliacin del sistema de
electrificacin.
Mejoramiento red vial de
integracin.
Electrificacin de Ro Viejo
Norte y Sur y Alto de La
Cruz.
Mejoramiento trocha
carrozable Alto de la Cruz.
Mejoramiento red vial
Vichayal Peal Pampa
de los Silva.

Fortalecimiento empresarial de
la Junta Administradora de
Agua Potable en caseros.

Reconstruccin del sistema


integral de agua potable.
Equipamiento de pozos
tubulares.
Repotenciacin cmara de
bombeo en La Arena

Ampliacin del sistema de


alcantarillado y letrinizacin de
Chatito.
Construccin y equipamiento
de pozo tubular Montegrande.
Reconstruccin del sistema de
agua potable en Vichayal
Electrificacin de caseros
rurales.
Sistema de letrinizacin rural.

Irrigacin de tierras eriazas (ampliacin de


reas de cultivo mediante riego tecnificado).
Mejoramiento y rehabilitacin de caminos
rurales.
Construccin y mejoramiento de defensas
ribereas.
Implementacin de fondos rotatorios para
cadenas productivas.
Capacitacin empresarial.
Saneamiento fsico legal de predios.
Gestin y manejo del recurso hdrico.
Fortalecimiento de organizaciones productivas.
Comercializacin agraria.
Sistema de informacin de mercados y precios.
Control de plagas y enfermedades.
Manejo de cultivos
Desarrollo Pecuario
Construccin de Puente (altura del Camal
Municipal).
Construccin de sistema de drenaje pluvial.

Rehabilitacin y reconstruccin de drenaje


parcelario

Revestimiento de canales secundarios.


Rehabilitacin y reconstruccin de drenes
parcelarios en Vichayal, Casaran y otros.

36

ZONAS DE
DESARROLLO
Zona 04
Casagrande

Cuadro N 37: Estrategias, Programas y Proyectos para el Desarrollo Zonal al 2012 del distrito de La Arena
Desarrollo Humano y
Mejoramiento de la
Modernizacin y
Modernizacin Agraria para el
Mejoramiento de la
Infraestructura Local y
Mejoramiento de los
Desarrollo Productivo Sostenible (4)
Calidad Educativa
Desarrollo Urbano
Servicios de Salud y
Saneamiento Ambiental
Construccin de
laboratorio en Colegio
nacional Ricardo Palma

Mejoramiento de carretera
Puente El Mocho Loma
Negra.
Mejoramiento trocha
carrozable Casagrande
Chaquira.
Electrificacin
Casagrande, Loma Negra,
Chaquira
Construccin y
equipamiento de pozos
tubulares.

Ampliacin de redes matrices y


secundarias (agua desage).
Construccin de sistema de
letrinizacin.

.Extensin agroforestal.

Fuente: Plan Estratgico de Desarrollo 2002 2012 del Distrito de La Arena. M.D, La Arena, Agosto 2002.
Sistema de Electrificacin Distrito de La Arena. M.D La Arena. Departamento de Desarrollo Urbano. Setiembre 2005.
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

37

2.4.5.2

Factores de Competitividad

Para el anlisis, tomaremos como marco de referencia el Diamante


Nacional De Competitividad de Michael Porter 23. En el Esquema se
plantean las siguientes hiptesis:

Cuanto ms competitividad interna se presente, ms capacidades se


tendrn para competir con el exterior (Estrategia, Estructura y Rivalidad
de las Empresas Locales).

A ms exigencias de la demanda interna, mejores sern las


condiciones para competir con el exterior (Condiciones de la
demanda y de la Industria).

Existencia de disponibilidad de los factores de la industria: mano de


obra calificada, recursos naturales, materias primas, capital,
infraestructura productiva y social (Condiciones de los Factores).

Existencia de actividades que dan valor agregado en la cadena de


valor de la industria. Las actividades se relacionan y es posible
identificarlas como parte de un conglomerado que goza, entre otros,
de los beneficios de economas de escala (Industrias Relacionadas y
de Soporte).

El gobierno y las empresas se influencian entre s, de tal manera que en


condiciones estables se espera mayor productividad y mayor
eficiencia en los procesos. Se dictan y toman medidas (reglas de
juego), claras, especficas y estables.

2.4.5.2.1 Infraestructura Productiva


Vialidad
Los caseros del Distrito se articulan con la capital distrital mediante las vas
La Unin Piura, Puente El Mocho Casagrande y con caminos de
herradura a las zonas ms alejadas de la va principal.
El abastecimiento proveniente de los mercados de Piura, Chiclayo y Lima y
frontera norte del pas, dependen en gran medida del estado del Puente
Independencia. El acceso entre la capital provincial y los distritos del Bajo
Piura es altamente vulnerable, considerando, que el principal puente
(dimensiones y carga), ha sido afectado en su estructura por los ltimas
descargas del ro Piura. En las ltimas inundaciones se afectaron los
accesos del Puente Independencia.
La va La Arena Puente El Mocho Casagrande requiere de
mantenimiento y debe ser considerada como ruta integrante del circuito
turstico La Arena Casagrande Chaquira. Esta va es servida por el
Comit de Moto Taxistas ubicado en Puente El Mocho.
Energa Elctrica
Segn el diagnstico contenido en el PED 2002 2012 del Distrito de la
Arena, el sistema abastece al 80% de la poblacin distrital, dando
cobertura a la capital del distrito y anexos Alto de Los More, Alto de Los

23

Tomado del Informe Piura Competitiva de Alejandro Indacochea y Patricia Morales. Piura, Agosto 2000.

39

Castillo, 13 de Abril, 3 de Abril, Las Malvinas, San Pedro y Nuevo


Montegrande.
De acuerdo a informacin proveniente de la Direccin Regional de
Energa y Minas Piura, en el Bajo Piura se vienen ejecutando los siguientes
proyectos:
Cuadro N 38: Proyecto de Electrificacin del bajo Piura.
Sistemas
Infraestructura
Elctricos
La Unin y Lneas primarias y
Sechura
redes secundarias.:62
Km.

La Unin y Lneas primaria y


Sechura
secunadria con
sistema trifsico y
monofsico.
Matwerial conductor
de aleacin de
aluminio, postes de
madera: 37.40 Km.

Beneficiarios
Cumbibira Alta y Baja, Buenos Aires,
Casagrande, Chaquira, Vichayal Norte
y Sur, Casaran, Jess mara, El
Porvenir, Chatito, Santa Rosa de
Satuyo, Snchez, Chusis, Miramar,
Tajamar, Yapato.
Nuevo Chato, Nuevo El Paraso, Nuevo
Pedregal, Nueva Zona More, Zona
Letigio, Zona Ventura, Nuevo Talln,
Mala Vida, Nuevo Pozo oscuro, Jos
Carlos Maritegui, Rinconada, La
Campia, Cordillera, Antiguo Pozo
Oscuro

Fuente: Direccin Regional de Energa y Minas Piura. Agosto 2005.

Actualmente el Distrito cuenta con la red primaria detallada en el cuadro


siguiente:
Cuadro N 39: Sistema de Electrificacin. Red Primaria Distrito La Arena
Localidad
Jess Mara
Alto de Los Mechatos

Vichayal
El Porvenir
Pampa de Los Silva
Pampa Chica
Alto de Los carrillos
Rio Viejo Norte
Ro Viejo Sur
El Condor
Alto de La cruz
Loma Negra
Santa Elena
Casa Grande
Chaquira
Montegrande
Chatito

Estado de
Ejecucin
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
100 %
30 %
30 %
30 %
30 %
30 %
-

Transformadores
1 x 25 Kva (T)
2 x 50 Kva (T)
3 x 50 Kva (T) + 1 x 25 Kva (T)
1 x 50 Kva (T)
1 x 25 Kva (M)
1 x 25 Kva (M)
1 x 20 Kva (M)
2 x 37.5 Kva (M)
1 x 15 Kva (M)
1 x 15 Kva (M)
1 x 37.5 Kva (M)
2 x 37.5 Kva (M) + 1 x 25 Kva (M)
1 x 37.5 Kva (M) + 1 x 25 Kva (M)
1 x 75 Kva (T) + 1 x 50 Kva (T)
1 x 25 Kva (M)
1 x 75 Kva (T) + 1 x 37.5 Kva (T)
1 x 25 Kva (T) + 1 x 75 Kva (T) + 2 x 100 Kva (T)

Fuente: MD La Arena. DEPRODEL. Setiembre 2005.

40

Irrigaciones
El sistema de riego en el distrito opera como parte de la segunda etapa del
proyecto especial Chira Piura. Las obras se programaron y ejecutaron en el
marco del Proyecto de Rehabilitacin Agrcola del bajo Piura,
cofinanciado por el Banco Mundial, la Empresa ENERGOPROJEKT
BEOGRAD y el Gobierno del Per, durante el perodo 1979 - 1989. El
proyecto incluy en su programa de inversiones las obras de
reconstruccin de la Presa Derivadora Los Ejidos, obras de riego, diques de
defensa riberea, obras de encauzamiento del ro Piura y la
descolmatacin y reconstruccin de los drenes Sechura y 13.08, que
recorren las mrgenes derecha e izquierda del ro Piura en el Valle del Bajo
Piura.
En el rea de la Comisin de Regantes del Canal Casaran 24, se cultivan
algodn, arroz, maz, frijol, tomate y otros cultivos de tipo permanente. En el
ao 2004 se instalaron 1,901 Has. El ao 2005 un total de 1,504 Has. En esta
zona, perodo 2003 2005, los rendimientos por hectrea de algodn
superaron las 12 cargas por Ha., equivalente a 2,300 Kg/ Ha de algodn en
rama. El cultivo del arroz superaron los 12,300 Kgs. / Ha.
En el rea de la Comisin de Regantes del canal Shaz 25, durante la
campaa 2004-05, se sembr algodn, arroz, maz y otros cultivos,
instalndose un total de 1,033 Has en la campaa grande y 635 Has. En la
campaa chica. Con arroz se instalaron 200 Has. y de maz 435 Has. En esta
zona el consumo de agua para el cultivo de arroz ha sido programado en
21,000 m3, para algodn 12,800 m3 y para maz, un volumen de 7,000 m3.
El sistema de drenaje troncal servido por los drenes Sechura y 13.08
requieren mantenimiento prioritario por estar colmatados. La Direccin
Ejecutiva de la Autoridad Autnoma del Proyecto Especial Chira Piura ha
concluido su intervencin en el Bajo Piura, quedando el sistema bajo la
operatividad de las Juntas de Usuarios del Medio y bajo Piura. Las
Comisiones de Regantes integran las Juntas de Usuarios segn el sector de
riego.
2.4.5.2.2 Educacin, Salud y Saneamiento
Educacin
El rea de Desarrollo Educativo- ADE, de la Direccin Regional de
Educacin se encuentra en el Distrito de La Unin. La Arena carece de
servicio educativo del nivel superior, por tanto, los estudiantes se trasladan
a La Unin que cuenta con 03 institutos superiores tecnolgicos o a las
universidades localizadas en la ciudad de Piura. La calidad educativa es
baja, estando deficitaria en infraestructura , mobiliario y equipos de
enseanza, obsolescencia de los servicios de agua potable y saneamiento,
as como, de materiales educativos. De acuerdo al diagnstico del sector
educacin incluido en el Plan Estratgico de Desarrollo 2002 2012 del
Distrito de La Arena, las instituciones pblicas del sector carecen de planes
de educacin docente.
En los Planes de Accin Zonal del distrito de La Arena,
febrero 2005, se registra lo siguiente:
24
25

concluidos en

Comisin de Regantes de Casaran. Anexos Oficio N 083 2005 - CDRCC


Comisin de Regantes canal Shaz. Oficio N 111 / 2005 - CRCS

41

Cuadro N 40: Servicios Educativos en el Distrito de La Arena - Centros


Educativos 2005
Zona de
Desarrollo
La Arena
Chatito
Casagrande
Vichayal
Total

Inicial

Primaria

Secundaria

12
02
05
07
26

10
02
04
10
26

02
01
02
05

Centro
Ocupacional
01
01

Total
25
05
11
17
58

Fuente: M.D. La Arena. DEPRODEL. Setiembre 2005.

En el Colegio Tcnico de Aplicacin Las Malvinas, se imparten clases


sobre labores agrcolas. Cuenta en sus activos con Tractor e implementos
agrcolas (rastra, gradas, etc.) y un terreno de 01 hectrea, para
investigacin y desarrollo de cultivos locales.
Salud
Segn contenido del Plan Estratgico 2002 2012 del Distrito de La Arena,
las enfermedades ms comunes presentadas en la poblacin fueron las
enfermedades diarricas agudas EDAs, infecciones respiratorias agudas
IRAs, infecciones intestinales, infecciones del aparato urinario, afecciones
a la piel, dengue y malaria. La atencin mdica se prest a travs del
centro de salud del Distrito y siete (07), puestos de salud integrados a la red
de salud de La Unin. En los Planes de accin Zonal del Distrito, concluidos
en febrero 2005, se incluye las siguiente estadstica:
Cuadro N 41: Servicios de Salud en el distrito de La Arena - Ao 2005
Zonas de
Desarrollo
La Arena
Chatito
Casagrande
Vichayal
Total

Puestos de Salud Centro de salud Posta medica Total


02
02
02
01
07

01
01

01
01

03
02
02
02
09

Fuente: M.D La Arena. DEPRODEL. Setiembre 2005.

Para el ao 2005, de acuerdo al listado de estudios de preinversin a nivel


de perfil 26 elaborado por la OPI del Gobierno Regional Piura, se han
programado las siguientes inversiones:

Ampliacin y Remodelacin y Equipamiento del Centro de Salud La


Arena.

Reposicin de la Infraestructura y Equipamiento del Puesto de Salud Ro


Viejo Norte del Distrito de La Arena.

26 Gobierno Regional Piura. Estudios de Preinversin a Nivel de Perfil. Actualizacin al 31 Agosto 2005.
Setiembre 2005.

42

Saneamiento
La administracin del agua potable est a cargo de la Municipalidad
Distrital y el ao 2002 cubra el 70% de los servicios. La planta es obsoleta y
su infraestructura es antigua. En ese ao, el servicio a los caseros era
artesanal (aguateros). El agua es de mala calidad.
La situacin al ao 2005 es la siguiente:
Cuadro N 42: Situacin del Servicio de Agua Potable y Alcantarillado en
el Distrito de La Arena por Zonas de Desarrollo
Zonas
La Arena

Problemtica
Todos los caseros cuentan
con agua.
Alto de Los Litano y
Yapatera carecen de
alcantarillado.
Chatito
Disponen de agua dos das
a la semana. Chatito y
Montegrande, disponen de
agua 4 horas al da.
Se carece de servicio de
alcantarillado.
Cuenta con letrinas
ejecutadas por la
Municipalidad con co
financiamiento de Plan
Internacional.
Casagrand Poseen agua en estado
e
regular: Casagrande,
Chaquira, Santa Elena, y
Loma Negra.
Casagrande cuenta con
alcantarillado. El relleno
sanitario de Casagrande
no se utiliza por los altos
costos.
El Milagro carece de todos
los servicios.
Vichayal
Alto de Los Carrillo y Peal
cuentan con pozos
artesianos y agua no
potable. Los dems
caseros si disponen de
agua.
Toda la zona carece de
alcantarillado.
La zona tampoco cuenta
con servicio de limpieza.

Perspectivas
En el Plan de Accin Zonal, Plan
Concertado y Presupuesto
Participativo Distrital, .se otorga
prioridad de corto plazo a la
solucin de esta problemtica.
Se han priorizado los proyectos
para ejecutarlos en el mediano
plazo.

Se han priorizado los proyectos


para ejecutarlos en el mediano
plazo.

Se han priorizado los proyectos


para ejecutarlos en el mediano
y largo plazo.

Fuente: M.D La Arena. DEPRODEL. Setiembre 2005

43

2.4.5.2.3 Insumos para la Produccin de Bienes y Servicios


A continuacin se analizarn los componentes de cobertura vegetal,
productos agrcolas y sectores ganadera, acuicultura minera y comercio:
Cobertura Vegetal
La configuracin de bosque seco ralo y muy ralo de planicie elica, no
permite la explotacin intensiva de los recursos forestales y arbustos. La tala
indiscriminada de algarrobo y zapote, para utilizarlo como lea y materia
prima para la elaboracin de ceniceros, azucareros, morteros y otros, nos
indica que no existe un control ni manejo adecuado de los recursos del
bosque. Con un eficiente programa de gestin y manejo de especies
forestales, se estaran recuperando especies endmicas como el zapote,
asegurndose indirectamente la recuperacin del zapote y el
repoblamiento del ganado caprino en el distrito.
Productos Agrcolas
La clula bsica de cultivos en el distrito de La Arena, est constituida por
las plantaciones de arroz, algodn, frijol y maz amarillo duro. Le siguen en
orden de importancia, el esprrago, cebolla, el maz choclo, entre otros
cultivos relativamente de baja produccin.
Los volmenes de produccin no son muy significativos en trminos de
rendimientos esperados. Sin embargo, los promedios obtenidos el ao 2002
son, en casos como el arroz y maz amarillo duro, superiores al promedio
nacional. La produccin de algodn pima se compara a nivel distrital y
provincial, dada la exclusividad en la produccin del departamento de
Piura. La diversidad de variedades de frijol cosechadas en el distrito no
permite hacer una adecuada comparacin con la produccin de otras
reas del departamento y del pas.
Tomando como referencia los resultados anuales por cultivo durante los
aos 2000 2003, se tienen los siguientes indicadores anuales promedio del
periodo:
Cuadro N 43: Indicadores Anuales Promedio de Principales Cultivos 27 para
el Periodo 2000 2003. Distrito La Arena.
Variables

Superficie cosechada (Has)


Produccin (Kg.)
Rendimiento TM. / Ha
Jornales (Unidades)
Consumo de Agua (m3)
Costo de Produccin (S/. x Ha.

Algodn

Arroz

1,432.50 1,869.25
2,222.00 Kg. 14,998.00
1.55
(8.43 cargas)
83
12,800
4,405

Frijol
Caup

Maz
Amarillo
Duro

35
47

941.75
3,664.75

8,023

1.34

3.89

48
21,000
3,726

44
6,800
1,978.48

34
6,000
1,686

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Agosto 2005.


Comisin de Regantes Canal Shaz. La Arena Setiembre 2005.

27 * El presupuesto Tcnico de Produccin PTP de frijol caupi, segn estimaciones de la Direccin Regional
Agraria Piura, totaliza S/. 1,979.48 y para arroz, un monto de S/. 5,063.60; los PTP para algodn, arroz y maz
amarillo duro, son datos de la Comisin de Regantes del Canal Shaz y no incluyen costos de financiamiento.

44

Para los dems cultivos del distrito se tienen los siguientes indicadores:
Cuadro N 44: Indicadores Anuales Promedio de Otros Cultivos para el
Perodo 2000 2003 . Distrito de La Arena
Variables

Esprrago

Superficie cosechada (Has)


Produccin (Kg.)
Rendimiento Kg. / Ha

40.67
216.00
5.31

Maz
Choclo
7.00
27.00
3.80

Cebolla
2.00
38.00
19.00

Alfalfa
19.50
347.00
19.79

Otros indicadores importantes del potencial agrcola del Distrito de la


Arena son los siguientes:
Cuadro N 45: Rendimiento 28 Potencial de principales Cultivos del Distrito
de la Arena . Ao 2002
Producto

Rendimiento
Anual TM / Ha.

Algodn
Arroz
Frijol
Maz

Potencial
910
7,280
2,000
4,260

3,500
9,000
3,000
6,000

Ganadera
La participacin del Distrito de la Arena en la produccin total de ganado
en el departamento de Piura , no es significativa: Las unidades de ganado
proyectadas para el ao 2005, segn estimaciones de la Direccin
Regional Agraria Piura, no llegan al 3.0% en bovinos, ovinos y caprinos y al
3.5% en porcinos, tal como se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N 46: Situacin Ganadera del distrito de La Arena en el
Departamento de Piura. Ao 2005.
Especies
Bovinos
Ovinos
Caprinos
Porcinos

Distrito
de La Arena
Unidades
6,241
6,798
9,725
5,626

Departamento de Piura
%
2.66
2.44
2.85
3.25

234,260
278,876
341,333
173,054

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura. Direccin de Promocin


Agraria. Piura, Setiembre 2005.

Acuicultura
Al cultivo del camarn se le considera como una potencialidad u
oportunidad de negocios de tipo transitoria y de corto plazo. Requiere de
mayores estudios en cuanto a variedades, dimensin de las pozas,
provisin de materia prima, densidad de siembra y costeo de la
produccin.

28

El rendimiento anual de frijol corresponde al ao 2000; dado que en el ao 2002 no se registr produccin.

45

La propuesta del Departamento de Promocin del Desarrollo Local de la


Municipalidad de la Arena, comprende el cultivo del camarn de malasia
en estanques y/ o pozas del almcigo del arroz, teniendo en cuenta los
volmenes de agua disponibles para la siembra de 21,000 M3 por hectrea
y de 39254,250 m3 por campaa.
Minera
No se conocen estudios a nivel de prospecciones que muestren el
potencial de recursos mineros metlicos y no metlicos en el distrito de La
Arena. Las prospecciones son de carcter privado, tal como lo demuestran
los denuncios vigentes al ao 2005. Se estima, que el potencial existente
est referido a reservas de calizas y materiales de agregados de
construccin. Segn el Plan de Accin Zonal de la Zona Casagrande,
existen canteras en Casagrande, Loma Negra y Chaquira.
Comercio
La ubicacin geogrfica de la capital distrital, situada en el corredor local
La Unin Piura (25 minutos de la capital departamental), es un factor
limitante para el desarrollo del comercio en el distrito. La Unin y Piura son
los centros de comercio en el eje.
Es notoria la carencia de locales de entidades financieras y grandes
empresas proveedoras de bienes y servicios: Insumos agrcolas y pecuarios,
transportes de carga y pasajeros y alquiler de maquinaria para la
produccin agrcola y la construccin.
Lo antes expuesto no es un sntoma de carencia de inversiones en l a
actividad comercial local. Existen medianos inversionistas locales,
emprendedores de proyectos en localidades vecinas, con incidencia en
los rubros de transporte de carga y pasajeros, comercializacin de
productos agrcolas, pecuario y acucolas y proveedores informales de
recursos financieros (acopiadores).
2.4.5.2.4 Calificacin de la Mano de Obra, Tecnologa y Asistencia Tcnica.
En la actualidad el Gobierno Local cuenta con un programa de
Fortalecimiento Institucional en ejecucin, en el marco de Convenio
Especfico para el Fortalecimiento Organizacional suscrito con Foster
Parents Plan Internacional INC 29
Los resultados esperados del Programa son los siguientes:

Equipo Tcnico municipal est constituido formalmente e inicia el


diseo de instrumento de gestin para su funcionamiento.

Equipo Tcnico de desarrollo rural ha sido capacitado en planificacin


y gestin de proyectos, mecanismos de concertacin, metodologas
participativas de investigacin y extensin, gestin de riesgos naturales.

Equipo Tcnico de desarrollo rural, est capacitado para el desarrollo


de sus actividades de planificacin, gestin de proyectos productivos y

29 Convenio especfico N 01 2005: Convenio Especfico para el fortalecimiento Organizacional con


Gobiernos Locales en el mbito del Proyecto de Seguridad Alimentaria Piura, al Amparo del Convenio
celebrado entre la Municipalidad Distrital de La Arena y Fosters Parents Plan Internacional INC.

46

asistencia tcnica e inician la planificacin de un servicio de


promocin de la produccin agropecuaria.
En el contexto arriba indicado, la Municipalidad Distrital de La Arena ha
organizado y puesto en funcionamiento el Departamento de Desarrollo
Econmico Local DEPRODEL, con la asesora y asistencia tcnica del
Centro de Investigacin y Promocin del Campesinado CIPCA.
DEPRODEL se encargar de realizar estudios bsicos para la identificacin
de oportunidades de inversin productiva, desarrollo social, gestin de los
recursos naturales y control de la contaminacin ambiental.
La calificacin de la mano de obra est articulada a los programas
provincial y departamental de capacitacin tcnica del Servicio Nacional
de Adiestramiento y Tecnologa Industrial SENATI y el Centro Nacional de
Servicios de la Industria de la Construccin CENSICO, ubicados en la
ciudad de Piura . La demanda de carreras profesionales se atiende a
travs de las universidades locales tambin ubicadas en Piura.
2.4.5.2.5 Financiamiento
El hecho de no contar con entidades financieras establecidas en el Distrito,
no afecta el proceso de atencin demanda oferta de crditos. Esto no es
una limitante para la presentacin de solicitudes dada la cercana de las
entidades bancarias instaladas en la ciudad de La Unin (10 minutos de La
Arena). Las entidades que han atendido la demanda de los productores
agrcolas han sido la Caja Rural, Caja Municipal de Ahorro y Crdito Piura,
la ONG Prisma y el Programa Pima del Gobierno Regional.
Un ejemplo de cmo se articula el financiamiento a las demandas
agrcolas del distrito se explica en el grfico N 5; expuesto en la pgina
siguiente:

47

Grfico N 05: Articulacin Financiera del Programa Pima

Gobierno Regional

Entidades

Normatividad,

CTI y ONGs

Crditos: Banca, CMAs, Caja

PROGRAMA PIMA

Crditos Fondos Rotatorios

Crdito: Efectivo - Especies

PRODUCTOR

Algodn en Rama / Pago de deuda


Algodn en Rama / Para desmotado

DESMOTADORAS
Algodn
Desmotado/
Fardos

Algodn en Rama /
Para desmotado
Pepita de Algodn

ACEITERAS
Pasta de la Pepa

Algodn Desmotado / Fardos


Hilanderas

ACOPIADOR

Alimentos Balanceados

Hilados

EXPORTACIN

MERCADO NACIONAL

Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

48

2.4.6

Productos Potenciales del Distrito de La Arena


2.4.6.1.1 Criterios de Apreciacin
Cuadro N 47: Criterios de Apreciacin de Potencialidades del Distrito de La
Arena.
Concepto
Estrategia,
estructura y
rivalidad de las
empresas
locales
Condiciones
de la
demanda y de
la industria
Industria
relacionada y
de soporte
Condiciones
de los factores

Articulacin de
Polticas de
Gobierno
Factores de
Competitividad

Criterios
Desarrollo Industrial (DI); que permite evaluar el nivel de
transformacin de la materia prima: sin transformacin,
con transformacin (si / no).
Organizacin Empresarial (OE); que califica la situacin
de asociatividad (si / no)
Mercado del Proyecto (MP); que relaciona la cobertura
en trminos regional, nacional e internacional.
Oportunidad de Generacin de Empleo (OGE);
relacionado con la perentoriedad de generar puestos de
trabajo: corto plazo, mediano plazo, largo plazo.
Experiencias Anteriores al proyecto (EAP); en trminos de
si existen o no existen (si/no).
Conformacin de Alianzas Estratgicas (CAE); calificando
si conforman o no conforman alianzas (si/no).
Disponibilidad de Mano de Obra (DMO); indicando si es o
no calificada (si/no).
Disponibilidad de Materia Prima (DMP); indicando si la
disponibilidad (produccin), es baja, media o alta.
Disponibilidad de Agua (DA); indicando si la
disponibilidad es baja, media o alta.
Disponibilidad de Energa Elctrica (DEE); considerando la
atencin en los trminos de baja, media o alta.
Disponibilidad de Crdito Local (DCL); atencin de los
crditos en el mismo distrito, indicando si es baja, media o
alta.
Estado de vas de transporte EVT); indicando el estado de
conservacin y transitabilidad es malo, regular o bueno.
Articulacin a Ejes Viales (AEV); indicando cercana a
carretera asfaltada, afirmada, trocha carrozable o
caminos de herradura, en los trminos de baja, media y
alta.
Incorporacin de las Potencialidades en los Planes de
Desarrollo (IPD): si / no
Incorporacin en Programas y Proyectos de Desarrollo
(IPPD): si / no
Incorporacin de las Potencialidades en Programas
Ambientales y/u Orgnicos (IPPAO): si / no
Incorporacin de las Potencialidades en los Programas
de Asistencia Tcnica (IPAT): si / no
Incorporacin de las Potencialidades en Programa
Regional de Exportaciones (IPRE): si / no
Incorporacin de las Potencialidades en Programa
Regional de Competitividad (IPRC): si / no.

Fuente: Consultor. Piura, Julio 2005.

49

2.4.6.2

Tabla de Apreciacin

Los valores de apreciacin se fijan en trminos absolutos, de acuerdo a la


siguiente escala y resultados del Cuadro N 49:
1 Punto :
2 Puntos :
3 Puntos :

No
S
-

Regional
Nacional
Internacional

Bajo
Medio
Alto

Malo
Regular
Bueno

Largo Plazo
Mediano Plazo
Corto Plazo

Elaboracin: Consultor. Piura, Julio 2005.

2.4.6.3

Relacin de Productos Potenciales

Como resultado de la aplicacin de los criterios de


evaluacin descritos en el Cuadro N 49 Vocacin Productiva por
Actividad Econmica del Distrito de La Arena Tabla de Apreciacin, se
tiene el siguiente listado:
Cuadro N 48: Productos Potenciales del Distrito de La Arena.
Agricultura
y
Acuicultura
Algodn

Comercio

Comercio
de Insumos

Arroz

Servicio de
Acopio

Frijol

Servicio de
Transportes

Industria

Forestal

Piladora

Manejo
del
Algarrobo
Desmotadora Manejo
del Zapote

Maz
Amarillo
Duro
Esprrago
Man
Cebolla
Tamarindo
Alfalfa
Tomate
Cocotero
Maz
Choclo
Camarn
de Ro

Pecuario

Artesana
y Turismo

Vacunos
(carne y
piel)
Ovinos
(carne y
piel)
Caprinos
(carne y
piel)
Porcinos
(carne y
otros)
Aves
Lcteos

Artesana
de
algodn
Turismo
Cultural

Minera

Calizas y
Agregados

Elaboracin: Consultor. La Arena Setiembre 2005.

50

Cuadro N 49: Vocacin Productiva por Actividad Econmica del Distrito de La Arena
Tabla de Apreciacin
Sector

Actividad
Forestal

Agrcola

Primario

Pecuaria

Secundario

Acucola
Minera
Artesana
Industria

Terciario

Turismo
Comercio

Producto
Algarrobo
Zapote
Algodn
Arroz
Frejol
Maiz Amarillo Duro
Cebolla
Alfalfa
Esprrago
Maz Choclo
Tomate
Man
Tamarindo
Cocotero
Vacunos
Ovinos
Caprinos
Porcinos
Aves
Lcteos
Camarn de Malasia
Calizas y Agregados
Tejidos de algodn
Piladoras
Desmotadoras
Cultural
Insumos
Acopio
Transporte

IPD IPPD IPAO IPAT IPRE IPRC DI OE MP OGE EAP CAE DMO DMP DA DEE DCL EVT AEV PTJE. ORDEN
2
2
2
2
1
1
1 2
3
2
2
1
1
2
3
2
1
2
2
34
11
2
2
2
2
1
1
1 2
2
1
2
1
1
1
3
2
1
2
2
31
22
2
2
2
2
2
2
2 2
3
3
2
2
1
2
3
2
1
2
3
40
1
2
2
2
2
1
2
2 2
2
3
2
2
1
2
3
2
1
2
3
38
4
2
2
2
2
2
2
2 2
3
3
2
2
1
2
3
2
1
2
3
40
2
2
2
2
2
1
2
2 2
2
3
2
2
1
2
3
2
1
2
3
38
5
2
2
2
2
1
2
1 1
2
3
2
1
1
1
3
2
1
2
3
34
12
2
2
2
2
1
2
1 1
1
3
2
1
1
1
3
2
1
2
3
33
16
2
2
2
2
2
2
2 1
3
3
2
2
1
1
3
2
1
2
3
38
6
2
2
2
2
1
1
1 1
1
3
2
1
1
1
3
2
1
2
3
32
20
2
2
2
2
1
2
1 1
1
3
2
1
1
1
3
2
1
2
3
33
17
2
2
2
2
2
2
2 1
3
3
1
2
1
1
3
2
1
2
3
37
7
2
2
2
2
2
2
2 2
3
2
1
1
1
1
3
2
1
2
2
34
15
2
2
2
2
1
2
2 1
2
2
1
1
1
1
3
2
1
2
2
32
19
2
2
2
2
2
2
1 2
1
2
2
2
1
1
3
2
1
2
2
34
13
2
2
2
2
2
2
1 2
1
2
2
1
1
1
3
2
1
2
2
33
18
2
2
2
2
2
2
1 2
1
2
2
1
1
1
3
2
1
2
2
34
11
2
2
2
2
1
2
1 1
1
2
2
1
1
1
3
2
1
2
2
31
23
2
2
2
2
1
1
1 1
1
2
2
1
1
1
3
2
1
2
2
30
25
2
2
2
2
1
1
1 1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
2
2
28
29
2
2
2
2
2
1
1 1
1
2
1
1
1
1
3
2
1
2
1
29
28
2
2
2
1
2
2
1 2
2
2
2
1
1
1
3
2
1
2
1
31
21
2
2
2
2
2
2
1 1
1
1
2
1
1
1
3
2
1
2
2
31
24
2
2
2
2
2
2
2 2
2
3
2
2
1
1
3
2
1
2
2
37
8
2
2
2
2
2
2
2 2
3
1
2
2
1
1
3
2
1
2
2
36
9
2
2
2
2
1
2
1 1
1
1
1
1
1
1
3
2
1
2
3
30
26
2
2
2
2
1
2
1 1
1
2
2
2
1
1
1
1
1
2
3
30
27
2
2
2
2
2
2
1 1
2
3
2
1
1
3
3
3
1
3
3
39
3
2
1
1
2
2
2
1 2
2
3
2
1
1
3
3
3
1
3
3
36
10

Fuente: Consultor La Arena, Setiembre 2005.

51

2.4.6.4

Diamante Actual de Competitividad

Grfico N 06: Diamante Actual de Competitividad por Sectores


Distrito de la Arena

Agricultura
Algodn
Frijol
Arroz
Maz Amarillo
Otros: Esprrago, man ,
tamarindo, coco, cebolla,
alfalfa, tomate, maz choclo.
Acuicultura: Camarn de ro
Comercio
Acopio
Transportes
Insumos

Industria

Forestal

Piladora
Desmotadora

Algarrobo
Zapote

Pecuario
Vacunos
(pieles
curtidas)
Caprinos
(pieles
curtidas)
Ovinos
(pieles
curtidas)

Artesana y Turismo
Tejidos de algodn (alforjas,
hamacas)
Turismo cultural (arqueologa

Minera
Calizas y
Agregados

Limitantes:
Deficiente mantenimiento de infraestructura vial, riego y drenaje y
alta vulnerabilidad de la va Piura La Unin y caminos
secundarios.
Limitado acceso a zonas de produccin.
Limitada interconexin elctrica
Limitado servicio de saneamiento bsico.
Debilidad Institucional.

52

Grfico N 07: Diamante de Porter del algodn Pima Fibra Extralarga

FACTORES BSICOS

El Distrito es productor de
algodn en todas sus
Zonas de Desarrollo.
Posee el 20% de la
superficie cultivada de la
Provincia.

FACTORES DE
PRODUCCIN

ESTRATEGIA DE
EMPRESA,
ESTRUCTURA Y
RIVALIDAD

Muestra articulacin a
plantas industriales.
Muestra articulacin a
organizaciones
empresariales.

Reducida competencia de
productores en el valle del
Bajo Piura.
Oferta posicionada en el
mercado nacional e
internacional

FACTORES CREADOS:

Se conocen los mercados


de destino.
Se conoce el
funcionamiento de los
procesos de produccin,
industrializacin y
comercializacin.
Se dispone de apropiada
infraestructura vial y riego.
Insuficiente infraestructura
elctrica y saneamiento.
Se articula con programas
sostenibles: Planes de
Desarrollo, programas y
proyectos sociales y
productivos, programas
ambientales,
exportaciones y
competitividad.

CONDICIONES
DE LA DEMANDA

Cuenta con demanda


local, regional y nacional.
Cuenta con demanda
internacional (nicho de
mercado).
Existen condiciones para
generar empleo.
INDUSTRIAS
RELACIONADAS
Y DE APOYO

Cuenta con programas de


asistencia tcnica y
financiamiento.
Posee experiencia agrcola
empresarial.
Posee condiciones para
estructurar y conformar una
cadena productiva.

53

Grfico N 08: Diamante de Porter del cultivo del arroz

FACTORES BSICOS

El Distrito es productor de
arroz en todas sus Zonas
de Desarrollo.
Posee el 15% de la
superficie cultivada de la
Provincia.

FACTORES DE
PRODUCCIN

ESTRATEGIA
ESTRATEGIA
DE
DE EMPRESA,
EMPRESA, Y
ESTRUCTURA
ESTRUCTURA
RIVALIDAD Y
RIVALIDAD

Muestra articulacin a
plantas locales (piladoras).
Muestra articulacin a
organizaciones de
productores.

Poca competencia de
productores en el valle del
Bajo Piura.
Oferta posicionada en el
mercado local.

Cuenta con demanda


local, regional y nacional.
Existen condiciones para
generar empleo.

FACTORES CREADOS:

Se conocen los mercados


de destino.
Se conoce el
funcionamiento de los
procesos de produccin,
industrializacin y
comercializacin.
Se dispone de apropiada
infraestructura vial y riego.
Insuficiente infraestructura
elctrica y saneamiento.
Se articula con programas
sostenibles: Planes de
Desarrollo, programas y
proyectos sociales y
productivos, programas
ambientales y
competitividad.

CONDICIONES
DE LA DEMANDA

INDUSTRIAS
RELACIONADAS
Y DE APOYO

Cuenta con programas de


asistencia tcnica.
Posee experiencia agrcola
empresarial.
Posee condiciones para
estructurar y conformar una
cadena productiva.

54

Grfico N 09: Diamante de Porter del cultivo del esprrago

FACTORES BSICOS

ESTRATEGIA DE
EMPRESA,
ESTRUCTURA Y
RIVALIDAD

Dbil articulacin a plantas


industriales (Chiclayo).
Dbil articulacin a
organizaciones empresariales.

El Distrito cuenta con


reas especiales para el
cultivo.
Se le considera cultivo
complementario (poca
produccin).

FACTORES DE
PRODUCCIN

No existe competencia de
productores en el valle del
Bajo Piura.
Oferta sin posicionamiento en
el mercado local.

Cuenta con demanda


local, regional y nacional.
Cuenta con demanda
internacional (nicho de
mercado).
Existen condiciones para
generar empleo.

FACTORES CREADOS:

Se conocen los mercados


de destino.
Se conoce el
funcionamiento de los
procesos de produccin,
industrializacin y
comercializacin.
Se dispone de apropiada
infraestructura vial y riego.
Insuficiente infraestructura
elctrica y saneamiento.
Se articula con programas
sostenibles: Planes de
Desarrollo, programas y
proyectos sociales y
productivos, programas
ambientales,
exportaciones y
competitividad.

CONDICIONES
DE LA DEMANDA

INDUSTRIAS
RELACIONADAS
Y DE APOYO

Cuenta con programas de


asistencia tcnica y
financiamiento (privado).
Se posee experiencia
agrcola empresarial.

55

Grfico N 10: Diamante de Porter del cultivo del frijol

FACTORES BSICOS

El Distrito cuenta con


reas especiales para el
cultivo.
Se le considera cultivo
complementario (poca
produccin).
Posee condiciones para
las variedades castilla y
gandul (frjol de palo).

FACTORES DE
PRODUCCIN

ESTRATEGIA DE
EMPRESA,
ESTRUCTURA Y
RIVALIDAD

Muestra articulacin a plantas


industriales (Chiclayo).
Muestra articulacin a
organizaciones empresariales.

Reducida competencia
de productores en el valle
del Bajo Piura.
Oferta sin
posicionamiento en el
mercado nacional.

Cuenta con demanda


local, regional y nacional.
Cuenta con demanda
internacional (nicho de
mercado).
Existen condiciones para
generar empleo.

FACTORES CREADOS:

Se conocen los mercados


de destino.
Se conoce el
funcionamiento de los
procesos de produccin,
industrializacin y
comercializacin.
Se dispone de apropiada
infraestructura vial y riego.
Insuficiente infraestructura
elctrica y saneamiento.
Se articula con programas
sostenibles: Planes de
Desarrollo, programas y
proyectos sociales y
productivos, programas
ambientales,
exportaciones y
competitividad.

CONDICIONES
DE LA DEMANDA

INDUSTRIAS
RELACIONADAS
Y DE APOYO

Cuenta con programas de


asistencia tcnica y
financiamiento (privado).
Se posee experiencia
agrcola empresarial.
Se posee condiciones para
estructurar y conformar una
cadena productiva.

56

Grfico N 11: Diamante de Porter del cultivo del maz amarillo duro

FACTORES BSICOS

El Distrito es productor de
maz en todas sus Zonas
de Desarrollo.
Posee el 20% de la
superficie cultivada de la
Provincia.

FACTORES DE
PRODUCCIN

ESTRATEGIA DE
EMPRESA,
ESTRUCTURA Y
RIVALIDAD

Poca competencia de
productores en el valle del
Bajo Piura.
Oferta posicionada en el
mercado local.

CONDICIONES
DE LA DEMANDA

Cuenta con demanda


local, regional y nacional.
Existen condiciones para
generar empleo.

FACTORES CREADOS:

Se conocen los mercados


de destino.
Se conoce el
funcionamiento de los
procesos de produccin,
y comercializacin.
Se dispone de apropiada
infraestructura vial y riego.
Insuficiente infraestructura
elctrica y saneamiento.
Se articula con programas
sostenibles: Planes de
Desarrollo, programas y
proyectos sociales y
productivos, programas
ambientales y
competitividad.

Muestra articulacin a la
industria regional.
Dbil articulacin a
organizaciones de
productores.

INDUSTRIAS
RELACIONADAS
Y DE APOYO

Cuenta con programas de asistencia


tcnica (MINAG).
Posee experiencia en manejo del
cultivo.
Posee condiciones para articularse a
cadenas productiva.

57

CAPITULO II

3POTENCIALIDADES Y CADENAS PRODUCTIVAS EN EL DISTRITO DE


LA ARENA
3.1

Potencialidades y Productos Estrella


En buena medida, la mayor parte de productos integrantes del Diamante Actual
de Competitividad han sido incorporados en el programa de trabajo 2005 del
Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL de la Municipalidad
Distrital de La Arena. El Diamante de Competitividad sustenta su potencialidad,
en las polticas de desarrollo distrital debidamente articuladas a los planes de
desarrollo estratgico provincial y regional. Es importante anotar, que el
programa concertado de capacitacin DEPRODEL Plan Internacional CIPCA
busca, bajo el enfoque de cadenas productivas, mejorar los niveles de
produccin en el corto, mediano y largo plazo y a su vez, reforzar el
posicionamiento de los productos potenciales en los mercados nacional e
internacional. En dicho programa se incorpora el tema de la innovacin
tecnolgica en agricultura orgnica y su transformacin industrial.
Cuadro N 50: Innovacin Tecnolgica para Atender la Demanda Externa en el
Distrito de La Arena
Procesos
(Eficiencia en
Transformacin de
Materia Prima)
Manejo de bosque ralo
de llanura elica (Bosque
seco): algarroba y
zapote.
Cultivo de camarn de
agua dulce.
Mejoramiento gentico
del algodn pima fibra
extra larga y frijol en sus
diversas variedades.
Mejoramiento gentico
del ganado.

Productos
(Generacin de Mayor
Valor Agregado)

Gestin
(Organizacin y
Relaciones con el
Mercado)
Produccin de arroz
Ferias, congresos y
pilado y embolsado y
exposiciones sobre
man descascarado,
algodn pima y sus
tostado, salado y
derivados.
embolsado.
Organizacin y desarrollo
Produccin de derivados de centros artesanales
lcteos, salado y curtido
articulados a un CITE de
de pieles, camarn
tejidos y confecciones de
ahumado y en conservas. algodn.
Produccin detejidos de
Apoyo y asistencia
algodn pima (artesana) tcnica a los procesos de
Semillas de algarrobo y
fortalecimiento de
subproductos de la
cadenas productivas
algarroba.
agrcolas, pecuarias y
artesanales.
Facilitar programas para
gestin de crditos y
garantas financieras.

Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

3.1.1

Productos Estrella

Para efectos del presente diagnstico, se define como producto estrella del
distrito, a los bienes y servicios locales ofertados al mercado nacional y que
atienden la demanda externa en condiciones econmicas favorables. como

58

resultado del uso racional del medio natural y la aplicacin de programas y


proyectos de desarrollo concertados con centros de investigacin y la
cooperacin internacional.
A continuacin se presenta una clasificacin de los productos ofertados por el
Distrito de La Arena al mercado nacional y atencin de la demanda externa en
el corto, mediano y largo plazo.
Cuadro N 51: Productos Potenciales Articulados a la Demanda Externa en el
distrito de La Arena
Productos
Productos Potenciales Articulados a la Demanda Externa
Potenciales
Corto Plazo
Mediano Plazo
Largo Plazo
Mercado Nacional
Corto Plazo
Algodn en rama Algodn
Arroz pilado
Derivados del
desmotado
embolsado
coco
Arroz en cscara
Frijol: palo, caup
Maz Amarillo Duro Desmotadoras
Maz Amarillo Duro Esprrago
Cebolla
Turismo cultural
Cebolla
Man Rojo
Tomate
Curtiembre
(vacunos, ovinos
y caprinos)
Alfalfa
Pulpa de Tamarindo Carne tratada de Leche y
porcinos
derivados.
Tomate
Pieles de caprino
Cultivo y
Artesana de
procesado del
Tejidos de
Camarn
algodn
Maz Choclo
Pieles de ovino
Partes
seleccionadas
de aves
congeladas.
Algarroba
Guano de corral
Semilla de
(aves)
algarroba .
Comercio de
Calizas y agregados
Insumos
Servicios de acopio
Servicios de
transporte de carga
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

Actualmente, DEPRODEL considera como productos estrella a los cultivos de frijol,


arroz, algodn y maz amarillo duro. Tambin el manejo de ganado lechero
(vacunos y caprinos) 30 y la provisin de insumos agrcolas y transporte de carga.
3.1.2

Sistemas de Produccin

En el sector industrial se presentan procesos de transformacin primaria (primera


transformacin). No cuentan con desmotadoras de algodn pero s con plantas
piladoras de arroz.
En la actividad agrcola se aplican procesos obsoletos y de baja tecnologa:
Excesivo consumo de agua, insuficiente control de plagas y enfermedades,
30 La comercializacin de leche de vacuno en estado fresco a los programas de vaso de leche es una
posibilidad de corto plazo. Tambin, la provisin de leche fresca de cabra para la preparacin artesanal de
dulces con calidad de exportacin (natilla). El sur del Ecuador es un mercado en crecimiento.

59

poco abonamiento y un precario sistema de monitoreo de los costos de


produccin y comercializacin. Esta situacin se presenta en la llamada clula
de cultivo bsica, en donde la mano de obra para labores agrcolas (Culturales),
es no calificada.
En la actividad forestal, es notoria la carencia de programas de gestin y manejo
de bosque seco. No se han difundido las tcnicas para la conservacin y
explotacin racional de recursos en proceso de depredacin.
En ganadera no se cuenta con programas de mejoramiento gentico, tcnicas
de reproduccin de bovinos, ovino y caprinos y manejo de hatos lecheros.
No se conocen proyectos en desarrollo en la actividad acucola. Por existir
experiencia en el manejo de esta actividad, se le considera una potencialidad a
desarrollarse en el mediano plazo. Aprovecha la superficie sembrada de Arroz.
En el sector minero no metlico la explotacin es de tipo artesanal (extraccin
de calizas y yeso con herramientas manuales), al igual que la extraccin de los
agregados para la construccin. La poltica de construccin, rehabilitacin y
reconstruccin de carreteras de primer orden en el departamento y frontera con
Ecuador (corredor Yurimaguas Paita o Yurimaguas Bayovar y carretera Piura
Sechura - Bayovar), constituyen una posibilidad de corto y mediano plazo.
En cuanto a las actividades de turismo y artesana, no se conocen
investigaciones y proyectos en ejecucin a cargo de las instituciones rectoras de
su promocin y desarrollo. Hay una dbil difusin de los programas de fomento
en los temas de turismo de naturaleza y recuperacin de las tcnicas ancestrales
en el hilado del algodn. La puesta en valor de monumentos arqueolgicos
como la Huaca Chaquira, constituyen una posibilidad de Largo Plazo para el
distrito.
Cuadro N 52: Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito
de la Arena
Productos Potenciales Perspectivas
Producto
Sistema Productivo 2003 - 2005
Perspectivas
(Puntos Crticos)
Al 2012
Algodn

rea cosechada: 863 Has.


Produccin : 1,717 TM
Rendimiento: 1. 99 TM / Ha.
Costo de produccin: S/. 2. 11
Precio en chacra: S/. 2. 18 Kg.
Jornales: 117
Consumo de agua: 12, 800 m3
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente.
Sistema produccin: convencional
/ agroqumicos
Acceso al crdito: Programa Pima
Estado de los suelos: en proceso
de salinizacin.

rea cosechada: 1,500 Has.


Produccin : 4,500TM
Rendimiento: 3. 00 TM / Ha.
Costo de produccin racional,
canalizando la inversin a los rubros de
abonamiento, control de plagas y
enfermedades, eficiencia en el riego,
fertilizacin foliar y capacitacin de la
mano de obra.
En la poca de cosecha se elevar el
nmero de jornales por el incremento
de la produccin.
Se reducir el consumo de
agroqumicos.
Se mejorar la calidad de la semilla de
algodn pima fibra extra larga y el
posicionamiento del producto en el
exterior.
La oferta local estar organizada para
atender las demandas en el marco del
EUREPGAP y tratados comerciales
bilaterales.

60

Cuadro N 52: Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito


de la Arena
Productos Potenciales Perspectivas
Producto
Sistema Productivo 2003 - 2005
Perspectivas
(Puntos Crticos)
Al 2012
Frijol

Arroz

rea cosechada: 35 Has.


Produccin : 47 TM
Rendimiento: 1.34 TM / Ha.
Costo produccin: S/. 0. 99 Kg.
Precio en chacra: S/. 1. 45 Kg.
Jornales: 58
Consumo de agua: 6, 800 m3
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente
Sistema produccin: convencional
/ agroqumicos
Acceso al crdito: Avo slo de
compradores (acopio).
Estado de los suelos: En proceso de
salinizacin.

rea cosechada: 500 Has.


Produccin : 1, 250 TM
Rendimiento: 2.5 TM / Ha.
Costo de produccin racional,
canalizando la inversin a los rubros de
abonamiento, control de plagas y
enfermedades, eficiencia en el riego,
fertilizacin foliar y capacitacin de la
mano de obra en siembra y cosecha.
En la poca de cosecha se
incrementarn los jornales por el
incremento de la produccin. Se
reducir el consumo de agroqumicos.
Se mejorar la calidad de la semilla en
el rubro de oleaginosas grano verde y
grano seco y el posicionamiento de los
productos en el exterior: pallar grano
chico, frjol de palo, frjol caup y otros.
La oferta local estar organizada para
atender las demandas en el marco del
EUREPGAP y tratados comerciales
bilaterales.
rea cosechada: 1,900 Has.
rea cosechada: 800 Has.
Produccin : 15, 306 TM
Produccin : 9, 600 TM
Rendimiento: 8. 06 TM / Ha
Rendimiento: 12 TM / Ha
Costo de produccin: S/. 0. 44
Costo de produccin racional,
Precio en chacra: S/. 0.56 Kg.
canalizando la inversin a los rubros de
Jornales: 110
abonamiento, control de plagas y
Consumo de agua: 21, 000 m3
enfermedades, reduccin del
Tecnologa: No calificada
consumo de agua, abonamiento
Plagas y Enfermedades: Control
orgnico y capacitacin de la mano
insuficiente.
de obra en labores culturales y
Sistema de produccin:
cosecha. Se reducir el consumo de
convencional / agroqumicos
agroqumicos.
Acceso al crdito: Avo slo de
En la poca de cosecha se
compradores (acopio)
incrementarn los jornales por el
Estado de los suelos: En proceso de incremento de la produccin.
salinizacin.
Se mejorar la calidad de la semilla y
se introducirn otras variedades de
mejor calidad y rendimiento.

Maz Amarillo rea cosechada: 1,397


Duro
Produccin : 5, 610 TM
Rendimiento: 4. 02 TM / Ha.
Costo de produccin: S/. 0. 44
Precio en chacra: S/. 0.48 Kg.
Jornales: 69
Consumo de agua: 6, 000 m3
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente
Sistema de produccin:
Convencional / agroqumicos
Acceso al crdito: Avo slo de
compradores (acopio)
Estado de los suelos: En proceso de
salinizacin.

rea cosechada: 1,500 Has.


Produccin : 7, 500TM
Rendimiento: 5. 0TM / Ha.
Costo de produccin racional,
canalizando la inversin a los rubros de
abonamiento y fertilizacin foliar,
control de plagas y enfermedades,
mayor eficiencia en el riego,
abonamiento orgnico y
capacitacin de la mano de obra en
labores culturales y cosecha. Se
reducir el consumo de agroqumicos.
Se mejorar la calidad de la semilla y
se introducirn otras variedades de
mejor calidad y rendimiento.
En la poca de cosecha se

61

Cuadro N 52: Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito


de la Arena
Productos Potenciales Perspectivas
Producto
Sistema Productivo 2003 - 2005
Perspectivas
(Puntos Crticos)
Al 2012
Esprrago

Man

Cebolla

incrementarn los jornales por el


incremento de la produccin.
rea cosechada: 52 Has.
rea cosechada: 200 Has.
Produccin : 239 TM
Produccin : 1, 200 TM
Rendimiento: 4.6 TM / Ha
Rendimiento: 6. 0 TM / Ha
Costo de produccin: No
Costo de produccin racional,
disponible
canalizando la inversin a los rubros de
Precio en chacra: S/. 2. 96 Kg.
abonamiento orgnico, control de
Jornales: No disponible
plagas y enfermedades, eficiencia en
Consumo de agua: No disponible
el riego y capacitacin de la mano de
Tecnologa: No calificada
obra en siembra y cosecha.
Plagas y Enfermedades: Control
Se reducir el consumo de
insuficiente
agroqumicos.
Sistema de produccin:
Se introducirn nuevas variedades y
Convencional / agroqumicos
mejorar la calidad de la semilla
Acceso al crdito: Avo solo de
buscando el posicionamiento del
compradores (acopio)
producto en el exterior.
Estado de los suelos: En proceso de En la poca de cosecha se
salinizacin.
incrementarn los jornales por el
incremento de la produccin.
La oferta local estar organizada para
atender las demandas en el marco del
EUREPGAP y tratados comerciales
bilaterales.
rea cosechada: No disponible
rea cosechada: 10 Has
Produccin : No disponible
Produccin : 25 TM
Rendimiento: No disponible
Rendimiento: 2.5 TM / Ha.
Costo de produccin: No
Se programar el cultivo para dos
disponible
campaas, aprovechando la
Precio en chacra: No disponible
disponibilidad de agua y ampliacin
Jornales: No disponible
de tierras agrcolas. Se pasar de una
Consumo de agua: No disponible
siembra circunstancial a un manejo
Tecnologa: No calificada
estacional y rotativo del cultivo con
Plagas y Enfermedades: Control
rendimientos promedio de 2, 000 a 2,
insuficiente
500 Kg / Ha.
Sistema de produccin:
El precio del man pilado en las ltimas
convencional / agroqumicos
campaas agrcolas llega a US$ 50. 00
Acceso al crdito: Slo de
quintal con tendencia al alza en las
acopiadores.
variedades de man Rojo Italiano,
Estado de los suelos: En proceso de Sullana o Rojo Casma
salinizacin.
Costo de produccin racional,
canalizando la inversin a los rubros de
abonamiento orgnico, control de
plagas y enfermedades, eficiencia en
el riego y capacitacin de la mano de
obra en siembra y cosecha.
rea cosechada 2002: 02 Has.
Produccin : 38 TM
Rendimiento: 19 TM / Ha.
Costo produccin: No disponible
Precio en chacra: S/. 0.51 Kg.
Jornales: No disponible
Consumo de agua: No disponible
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente.

rea cosechada : 50 Has.


Produccin : 1, 250 TM
Rendimiento: 25 TM / Ha.
Se reducir la superficie sembrada de
cebolla criolla e introducir la
variedad blanca de exportacin para
atender las demandas del mercado
andino (Colombia y Venezuela) y de la
Unin Europea.
Se mejorar la estructura de los Costos

62

Cuadro N 52: Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito


de la Arena
Productos Potenciales Perspectivas
Producto
Sistema Productivo 2003 - 2005
Perspectivas
(Puntos Crticos)
Al 2012
Sistema de produccin:
convencional / agroqumicos
Acceso al crdito: Slo de
acopiadores.
Estado de los suelos: En proceso de
salinizacin

Tomate

Tamarindo

Alfalfa

rea cosechada: No disponible


Produccin : No disponible
Rendimiento: No disponible
Costo produccin: No disponible
Precio en chacra: No disponible
Jornales: No disponible
Consumo de agua: No disponible
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente
Sistema de produccin:
Convencional / agroqumicos
Acceso al crdito: Slo de
acopiadores
Estado de los suelos: En proceso de
salinizacin.
rea cosechada: No disponible
Produccin : No disponible
Rendimiento: No disponible
Costo produccin: No disponible
Precio en chacra: No disponible
Jornales: No disponible
Consumo de agua: No disponible
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente
Sistema de produccin:
convencional / agroqumicos
Acceso al crdito: Slo de
acopiadores
Estado de los suelos: En proceso de
salinizacin.
rea cosechada: 15 Has.
Produccin : 708 TM
Rendimiento:47. 20 TM / Ha.
Costo produccin: No disponible
Precio en chacra: S/. 0. 21 Kg.
Jornales: No disponible
Consumo de agua: No disponible
Tecnologa: No calificada
Plagas y Enfermedades: Control
insuficiente
Sistema de produccin:
convencional / agroqumicos
Acceso al crdito: Slo de
acopiadores
Estado de los suelos: En proceso de

de produccin, canalizando la
inversin a los rubros de abonamiento
orgnico, control de plagas y
enfermedades, eficiencia en el riego y
capacitacin de la mano de obra en
siembra y cosecha.
La oferta local estar organizada para
atender las demandas en el marco del
EUREPGAP y tratados comerciales
bilaterales.
Se pasar de una siembra
circunstancial a un manejo estacional
del cultivo.
Se mejorar la estructura de los costos
de produccin, canalizando la
inversin a los rubros de abonamiento
orgnico, control de plagas y
enfermedades, eficiencia en el riego y
capacitacin de la mano de obra en
siembra y cosecha.
Es un producto para el mercado
regional y nacional.

De una plantacin limtrofe entre


parcelas se pasar a un manejo
intensivo de plantacin por hectrea.
La produccin de pulpa de tamarindo
y otros derivados ser canalizada a la
exportacin.
Las entidades de Gobierno facilitarn
la produccin orgnica del cultivo y la
habilitacin y disponibilidad de nuevas
tierras, en la actualidad afectadas
temporalmente por la salinizacin de
los suelos.

Dado que no se cuenta con una


informacin confiable de produccin y
rendimientos (alta variabilidad anual),
se prev adecuar los programas de
produccin a los programas de
desarrollo ganadero de la zona.

63

Cuadro N 52: Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito


de la Arena
Productos Potenciales Perspectivas
Producto
Sistema Productivo 2003 - 2005
Perspectivas
(Puntos Crticos)
Al 2012
Algarrobo

salinizacin
Superficie: No disponible
Produccin : No disponible
Rendimiento: No disponible
Costo de manejo: No disponible
Precio: No disponible
Jornales: No disponible
Consumo de agua: No disponible

Ganadera
Bovina

Poblacin de vacunos: 6, 241


Representa el 3% de la poblacin
departamental.
Su manejo es precario, no
estabulado y no se controla su
crecimiento.

Ganadera
Ovina y
Caprina

Poblacin de Ovinos: 6, 798


Poblacin de Caprinos: 9, 725
Representan el 2% de la poblacin
departamental.
Su manejo es precario y no se
controla su crecimiento.

Se contar con programas de manejo


basados en las recomendaciones del
ex Proyecto Algarrobo: repoblamiento
y manejo de la plantacin,
aprovechamiento del producto con
fines de exportacin de semilla y
derivados de la algarroba:
(eterminacin de rboles por
hectrea, rendimientos y costos de
manejo).
Poblacin de vacunos: 10, 000
Se contar con un Plan de Desarrollo
Ganadero local articulado al Plan
Regional que incorpora en su
contenido, programas y proyectos
para la capacitacin de los
ganaderos y la aplicacin de polticas
de financiamiento sobre conduccin
de hatos ganaderos y
aprovechamiento de los
subproductos: cueros, leche, etc.
Poblacin de Ovinos: 12, 000
Poblacin de Caprinos: 20, 000
Se contar con un Plan de Desarrollo
Ganadero local articulado al Plan
Regional, que incorporar en su
contenido programas y proyectos
para el manejo estabulado del
ganado lechero, capacitacin a los
ganaderos, fortalecimiento de sus
organizaciones y la aplicacin de
polticas de financiamiento para la
conduccin de hatos ganaderos y el
aprovechamiento de los
subproductos: cueros, leche, etc.

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura, Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL de
la MD de La Arena e informacin primaria obtenida durante el recorrido de las Zonas de Desarrollo La
Arena, Chatito, Vichayal y Casagrande. La Arena, Setiembre 2005.
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

3.1.3

Sistemas de Comercializacin

El sistema de comercializacin en el Distrito es dinmico y articulado al comercio


de La Unin y Piura. La vocacin agrcola del distrito ha fortalecido los servicios
de provisin de insumos y maquinaria, acopio y transporte de productos. El
siguiente Grfico, resume lo descrito en los Grficos 3 al 5 del presente
diagnstico.

64

Grfico N 12: Sistema de Comercializacin Distrito de La Arena


Proveedores: La Arena, La
Unin, Piura, Chiclayo.
-

Semillas
Abonos
Maquinaria
Transporte
Insecticidas
Fungicidas
Asistencia tcnica
Financiamiento

Acopiador
Local
3Productores

Acopiador
Regional

1Mercados
de consumo

2Fabricantes
Transformacin

Fuente: Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL


Elaboracin; Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

La provisin de insumos por mayoristas depende del mercado de Piura y


Chiclayo y el comercio minorista de los mercados de La Unin y La Arena, este
ltimo demasiado precario (poca disponibilidad de stocks).
Para el fortalecimiento del sistema de comercializacin y la futura constitucin
de cadenas productivas, se plantean las siguientes hiptesis: Existencia e inters
de los productores agropecuarios, por participar en los programas de
capacitacin integral en produccin, comercializacin y transformacin de
materias primas, reduccin de las reas de cultivo de arroz, descolmatacin de
los drenes troncales y parcelarios, introduccin de nuevas variedades de
productos agrcolas y razas de ganado mejoradas, instalacin de parcelas
demostrativas en los centros de produccin y puesta en operacin de lneas de
financiamiento y fondos de garanta para la agricultura y la ganadera. Para
posibilitar la formacin de una conciencia exportadora, ser una necesidad
poner en prctica programas de capacitacin en buenas prcticas agrcolas,
como previsin al afianzamiento del EUREPGAP y la aprobacin de medidas
para arancelarias en contra de las exportaciones nacionales.
Cuadro N 53: Sistema de Comercializacin Agrcola, Pecuario y Forestal en el
Distrito de La Arena
Producto
Algodn

Situacin Actual del Sistema

Perspectivas al 2012

El productor entrega su produccin


al programa pima o al acopiador
local que a su vez canaliza el
producto a las desmotadoras
locales.
La produccin es insuficiente y por
lo general ensacada, con residuos
de rastrojos y otras impurezas. El
productor cosecha el producto y lo
transporta en vehculos menores a
los centros de acopio o almacenes
de las desmotadoras. La
rentabilidad del cultivo es baja y
limita los mrgenes de rentabilidad
en la comercializacin del
producto.
Las ventas se realizan de Julio a
Setiembre de cada ao.

Asociacin de Productores de
Algodn de La Arena, instalada y
operativa.
Se incrementan las reas de cultivos al
igual que los rendimientos e ndices de
calidad. Los mayores rendimientos
darn mayores mrgenes de
rentabilidad y competitividad a la
produccin local. En esta fase, los
productores concertan con
acopiadores provenientes de los
mercados nacionales y textileras
localizadas en Lima.
Los acuerdos bilaterales de comercio
respetan las clusulas de salvaguardia
establecidas para el cultivo del
algodn pima fibra extra larga.

65

Cuadro N 53: Sistema de Comercializacin Agrcola, Pecuario y Forestal en el


Distrito de La Arena
Producto
Frijol

Arroz

Maz
Amarillo
Duro

Esprrago

Man

Situacin Actual del Sistema

Perspectivas al 2012

Como los rendimientos son bajos, los


costos de produccin son altos, ms
an cuando el porcentaje de
mermas es cada vez mayor por
falta de centros de acopio.
El productor entrega su produccin
al acopiador local y/o regional, que
transporta el producto a los
mercados mayoristas de Piura,
Chiclayo (Moshoqueque) y Trujillo
(Palermo)..
Los intermediarios trabajan por lo
general con empresas exportadoras
y fijan el precio de compra.,
especialmente cuando otorgan
adelantos por la produccin
(compra venta a futuro).
Las ventas se realizan de Julio a
Setiembre de cada ao.
Conflicto por el uso del agua y
deterioro de las tierras agrcolas. Se
consume 21,000 m3 por hectrea y
los rendimientos son cada vez
menores por el proceso de
salinizacin de los suelos.
El precio lo pone el acopiador o el
dueo de los molinos.
Las ventas se realizan en los meses
de Ener Febrero, Junio Setiembre
y Diciembre.
Los rendimientos superan el
promedio nacional, sin embargo,
estn por debajo del potencial de
cosecha y rendimiento de la zona,
estimado en 5,000 kilogramos por
hectrea.
Los productores no estn
organizados
Las ventas de maz se realizan todo
el ao.
La produccin y el precio del
producto son muy variables.
Los problemas se presentan con los
acopiadores que compran al
barrer, no distinguiendo
calidades.
Es un cultivo de exportacin
incorporado en la oferta exportable
regional (PERX Piura).
Los productores no estn
organizados.
La produccin es eventual. No se
cultiva todos los aos.
El producto se asocia a la oferta
regional de la zonas de Sullana y
Suyo, debido a la siembra de la
variedad Rojo Sullana.
Los productores no estn

Los productores de frijol de La Arena


exportan directamente sus productos.
Los mejores ndices de rendimiento
favorecen la competitividad en el
mercado del frijol caup, frejol de palo,
baby pallar y oleaginosas de grano
verde.
La organizacin regional de
exportadores incorpora a los
productores exportadores de frijol de
La Arena.
El Gobierno Local, fortalece los
programas de capacitacin tcnica y
redes de informacin de demanda y
precios de exportacin. Se suscriben
convenios con entidades
especializadas en agronegocios.

Se organiza y opera la Asociacin de


productores de Arroz.
La Asociacin comercializa la
produccin y fija auto gravamen para
investigacin de nuevas variedades.
Se reducen las reas de cultivo, mejora
la calidad del producto y reducen
costos de produccin.
La produccin se procesa en la zona.

Se organiza y opera la Asociacin de


Productores de Maz.
La Asociacin cuenta con centro de
acopio y comercializa la produccin.
Se aprueban clusulas de
salvaguardia en tratados bilaterales de
comercio internacional.

Se organiza y opera la Asociacin de


Productores y Exportadores de
Esprrago.
La Asociacin cuenta con centro de
acopio y planta de procesado.
Comercializa la produccin.

Se organiza y opera la Asociacin de


Productores y Exportadores de man.
La Asociacin cuenta con centro de
acopio, planta de pilado y
comercializa la produccin.

66

Cuadro N 53: Sistema de Comercializacin Agrcola, Pecuario y Forestal en el


Distrito de La Arena
Producto
Cebolla

Tomate

Tamarindo

Alfalfa

Algarrobo

Ganadera
Bovina

Ganadera
Ovina y
Caprina

Situacin Actual del Sistema


organizados.
Los productores no estn
organizados.
La produccin es de cebolla criolla,
pero puede orientarse al cultivo de
cebolla blanca de exportacin. Los
rendimientos son altamente
variables. No se produce todos los
aos.
El cultivo es eventual (no se cultiva
todos los aos). El producto se
comercializa a nivel de la provincia
de Piura.
Los productores no estn
organizados.
Este producto se considera
complementario a los ingresos de
los agricultores. Es parte de la
cortina forestal entre linderos de
tierras de cultivo. Se comercializa en
planta y la cosecha est a cargo
de acopiadores locales.
Ecuador es un mercado para este
producto en cscara o en pulpa.
Pequeas empresas de Piura
adquieren el producto para la
elaboracin de dulces.
Las ventas se realizan con mayor
incidencia en Mayo de cada ao.

Perspectivas al 2012
Se organiza y opera la Asociacin de
Productores y Exportadores de
Cebolla.
La Asociacin cuenta con centro de
acopio y comercializa la produccin.

Se comercializa en el mercado local


Los productores negocian con plantas
procesadoras nacionales.

Se organiza la Asociacin de
productores y Exportadores de
Tamarindo y Derivados.
La Asociacin comercializa la
produccin.
Se comercializa con industrias
nacionales y el mercado de Ecuador.

Se comercializa en el mercado local,


articulada a los programas de
desarrollo ganadero.
Es un producto que sustenta el
Se organiza y opera un centro de
desarrollo de hatos de ovinos y
acopio y tratamiento de la algarroba
caprinos (pastoreo). La algarroba se con fines de exportacin de semilla y
comercializa en los mercados de
derivados de la algarroba.
Piura y Chiclayo como parte de los Se suscribe convenio entre el Gobierno
componentes de alimentos
Local y la Comunidad, para el manejo
balanceados para ganado y la
del bosque seco ralo de llanura elica.
obtencin de derivados como la
algarrobina, harina de algarroba y
polvo soluble de algarroba para
alimentos de personas.
La poblacin de ganado en
La Asociacin de Ganaderos y
pequea y no compite en calidad
Productores de Lcteos, comercializa
y produccin con otras zonas de la la produccin y dispondr de centros
regin.
de inseminacin artificial y acopio de
Requiere de un programa intensivo leche fresca.
de capacitacin y fomento de las
La Asociacin suscribe convenios con
inversiones en mejoramiento de
centros de investigacin y gobiernos
razas e infraestructura para
locales para mejorar la calidad y
sostenimiento del ganado
produccin de hatos lecheros y
estabulado.
colocar la produccin en programas
Su capacidad de negociacin es
de asistencia social.
baja.
Los productores estn
desorganizados.
Los productores estn
Se organiza y opera la Asociacin de
desorganizados.
Ganaderos de Ovinos y caprinos.
No industrializan la leche de cabra
La Asociacin suscribe convenios con

67

Cuadro N 53: Sistema de Comercializacin Agrcola, Pecuario y Forestal en el


Distrito de La Arena
Producto

Situacin Actual del Sistema


altamente comercial en dulcera.
Una pequea industria de dulces
(natillas), consume cerca de 200
litros de leche de cabra al da.

Perspectivas al 2012
empresas nacionales para la
produccin de cuero curtido
(semiprocesados), leche y carne.
La Asociacin comercializa derivados
lcteos de exportacin: quesos, natillas
y otros.

Fuente: Direccin Regional Agraria Piura, Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL de
la MD de La Arena e informacin primaria obtenida durante el recorrido de las Zonas de Desarrollo La
Arena, Chatito, Vichayal y Casagrande. La Arena, Setiembre 2005.
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

3.1.4

Mercado

La produccin ofertada al mercado es de tipo primario y limitada en cantidad y


calidad. Atiende de manera suficiente la demanda regional, pero el acceso al
mercado nacional e internacional le exige mejoras en cantidad, calidad y
precios. Veamos las siguientes tendencias:
Cuadro N 54: Acceso al Mercado de los Principales Productos por Sectores del
Distrito de La Arena.
Sectores
Regional
Agrcola

Acceso a mercados
Nacional
Internacional

Tendencia

Satisface la
demanda regional,
pese a los bajos
rendimientos en la
clula de cultivo
bsica y cultivos
complementarios:
Algodn en rama,
arroz en cscara,
cebolla, tomate,
alfalfa
Limitada
participacin en el
mercado regional.
Carne, cueros y
leche

La produccin
de algodn en
rama y maz
amarillo duro
atienden la
demanda
nacional

No participa

C.P y MP:
Consolidacin en
los mercados
regional y
nacional.
L.P:
Posicionamiento
en mercado
externo

No participa

No participa

Forestal

Limitada
participacin
Algarrobo y zapote
sujetos a tala
indiscriminada

No participa

No participa

Acucola

No participa

No participa

No participa

Minero

Participacin
mediante la
explotacin semi

Limitada
participacin
con

No participa

C.P y M.P:
Crecimiento en el
mercado regional.
L.P: Participacin
progresiva en el
mercado nacional
C.P y M. P: Manejo
de bosque seco y
repoblamiento de
especies.
L.P: Particpacin
progresiva en
mercado nacional
e internacional.
L.P: Explotacin
inicial y
posicionamiento
regional
L.P: Se incrementa
la produccin y
comercializacin

Pecuario

68

Cuadro N 54: Acceso al Mercado de los Principales Productos por Sectores del
Distrito de La Arena.
Sectores
Regional

Acceso a mercados
Nacional
Internacional

artesanal de calizas
y agregados
calcreos para
construccin.

produccin de
calizas,
agregados
calcreos y
materiales de
construccin.

Industria

Canaliza la
produccin de
cinco piladoras de
arroz.

No participa.
Carece de
plantas
desmotadoras
y de derivados
de la pepa de
algodn.

No participa

Artesana

No participa

No participa

No participa

Turismo

No participas

No participa

Np participa

Comercio

Limitado a la
provisin de
insumos
agropecuarios
como minorista.

Servicios de
calificacin y
acopio de
granos y
algodn pima.
Servicios de
transporte de
carga.

No participa

Tendencia
de minerales no
metlicos en el
mercado regional
y nacional.
Atencin de la
demanda del
sector
construccin.
C.P:
Posicionamiento
en el mercado
regional.
M.P: Plantas
procesadoras de
frijol y pulpa de
tamarindo
abastecen
mercado regional.
L.P:
Posicionamiento
en el mercado
nacional e
internacional con
productos de
exportacin
(agronegocios).
L.P:
posicionamiento
en el mercado
regional y
binacional Per
Ecuador.
L.P: Aplica
programa de
identidad cultural
y se posiciona en
el mercado
regional.
Aprovecha
circuito Narihual
Chaquira.
L.P:
Posicionamiento
en el mercado
nacional de
transporte de
carga.

Fuente: informacin primaria obtenida durante el recorrido de las Zonas de Desarrollo La Arena,
Chatito, Vichayal y Casagrande. La Arena, Setiembre 2005.
Elaboracin: Consultor. La Arena, Setiembre 2005.

69

3.2

Alianzas Estratgicas y Cadenas Productivas


Se presentan algunos avances en la estrategia de conformar alianzas
estratgicas que involucren el accionar de los sectores pblico y privado. Una
de ellas, es el convenio Municipalidad Distrital de la Arena Plan Internacional
CIPCA para el fortalecimiento de capacidades del gobierno local.. Otra, es el
Programa Pima que opera con recursos del gobierno Regional Piura y
proveedores de insumos agrcolas para la produccin de algodn pima fibra
extra larga (Ver Grfico N 5: Articulacin Financiera del programa Pima).

3.2.1

Eslabones y Relaciones

Las redes de comercializacin establecidas en el distrito de La Arena y su


articulacin con los mercados regional, nacional e internacional, constituyen el
inicio de escalonamientos en la futura cadena productiva de bienes y servicios.
Actores Directos de la Cadena
Los actores directos son los articuladores de la cadena productiva. Cada uno de
estos eslabones agrupa a un conjunto de organizaciones, que involucra a
productores, acopiadores, procesadores, comercializadores y consumidores
finales.
Segn el Centro Internacional de Agricultura Tropical CIAT, el uso del enfoque
de cadena productiva tiene varias ventajas 31:

Permite tener una visin amplia de la cadena y de sus diferentes actores, por
tanto, un manejo ms completo de la informacin.

El acceso a una informacin ms completa facilita la identificacin de


puntos crticos que impiden el desarrollo de la cadena y, adems, la
ubicacin de alternativas de solucin ms efectivas y de mayor impacto,
logrando as una cadena ms competitiva.

La cadena es un escenario apropiado para la bsqueda de alianzas y


sinergias entre los diferentes actores productivos, ya que rene actores con
intereses comunes, lo cual disminuye los costos de interaccin y permite un
uso ms eficiente de los recursos disponibles.

En el distrito operan eslabones primarios (produccin y acopio), articulados de


manera informal sin aplicar los principios de equidad y transparencia. La
desorganizacin existente entre los productores no les permite tener capacidad
de negociacin con los acopiadores o representantes de exportadoras, fbricas
o comerciantes mayoristas. Los productores no producen en funcin al precio
(no lo relacionan con sus verdaderos costos de produccin), producen,
cosechan y ofertan al mercado el producto para atender sus necesidades
primarias y honrar las deudas contradas con programas de promocin del
gobierno regional (Programa Pima).
Los acopiadores locales y regionales tiene formacin comercial y conocen de
las variaciones de precios, fletes y caractersticas particulares de mercado del
Diseo de Estrategias para Aumentar la Competitividad de Cadenas Productivas con Productores de
Pequea Escala Manual de Campo. Proyecto de Desarrollo de Agroempresas Rurales Centro
Internacional de Agricultura Tropical (CIAT). Colombia, Cali, Setiembre 2004.

31

70

producto. La relacin entre el acopiador y el procesador es ms formal. Existen


entre ellos compromisos escritos (contratos, convenios, carta compromiso, etc.),
donde se estipulan las regulaciones de los precios y las cantidades de compra.
Los procesadores adquieren la materia prima en funcin a las variaciones de la
demanda o pedidos del mercado.
En la actualidad, el mercado de la produccin distrital es de carcter regional y
nacional, especialmente en lo que se refiere a la clula de cultivo bsica:
algodn en rama, arroz en cscara, frijoles en sus diversas variedades y maz
amarillo duro. El precio y las cantidades las fija el procesador, exportador o
distribuidor final del producto.
Actores Indirectos de la Cadena
Los actores indirectos, facilitan y dan soporte al accionar de las organizaciones
integrantes de la cadena productiva. Pueden ser organizaciones pblicas y
privadas, nacionales y extranjeras, segn sea el requerimiento de los insumos o
materia prima. La prestacin de servicios de asistencia tcnica, informacin,
crditos y garantas, provisin de insumos, maquinaria y equipo, capacitacin,
investigacin, transporte, gestin empresarial y otros bienes y servicios,
incluyendo los aportes de a cooperacin internacional, constituye el espacio de
los actores indirectos (ver Grfico N 7: Sistema de Comercializacin Distrito de
La Arena).
3.2.2

Factores Crticos en Cadenas Productivas.

Las debilidades existentes al interior de la cadena y de estas con su entorno,


constituyen los puntos crticos a identificar, evaluar y solucionar en el corto y
mediano plazo. Estos conflictos, muchas veces se identifican con la aplicacin
del enfoque de equidad econmica y social en la constitucin de la cadena 32.
En cuanto a lo econmico, los actores deberan percibir una ganancia producto
de su actividad econmica, de tal manera que se facilite y garantice su
permanencia como actores. Respecto a lo social, cada actor debera tener la
oportunidad de optar por la alternativa de articulacin que satisfaga mejor sus
intereses, respetando los compromisos comerciales previamente establecidos.
Adicionalmente, se presentan otros problemas relacionados con el soporte de la
cadena. Por tanto, son parte de los puntos crticos las dificultades de acceso de
los productores a las fuentes de agua para riego, servicios de saneamiento
integral, energa elctrica, telecomunicaciones, estado de las vas de transporte
e infraestructura de riego y drenaje, entre otras.
La capacidad de ahorro inversin y la formalizacin del crdito, son elementos
no arraigados en la actividad econmica local. Esta situacin repercute
negativamente en la instalacin de agencias de entidades financieras, a
excepcin de programas de gobierno como el Programa Pima, limitando la
conformacin de fondos semilla, que faciliten en el corto plazo la generacin
de inversin productiva.

32 El enfoque de equidad comprende: Equidad econmica, social, de gnero, generacional y cultural. Gua
Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas. Servicio Holands de Cooperacin al Desarrollo
SNV, Centro Internacional de Cooperacin para el Desarrollo Agrcola CICDA, INTERCOOPERATION.
RURALTER. Lima, Junio 2004.

71

3.2.3

Oportunidades de Inversin

Las oportunidades de inversin se presentan bsicamente en el sector primario,


con la tecnificacin de los procesos de cultivo y ampliacin de reas para
diversificar la oferta exportable: algodn, esprrago, frijol, cebolla, man.
Tambin se incluye la mecanizacin de la explotacin de canteras.
La produccin orgnica es una alternativa viable, cuya sostenibilidad depende
de la solidaridad de los importadores (mercado solidario),
polticas
ambientales de los gobiernos y dieta alimenticia de los consumidores. En el caso
del nicho de mercado del precio justo o Fair Trade, el precio lo determina el
comprador, al adicionar un premio por la calidad del producto y su adecuacin
a estndares sociales de la produccin orgnica.
Para el caso de los productos convencionales de exportacin, una estrategia
parecida es la que emplea la Unin Europea con el EUREPGAP; diferencindose
en la determinacin del precio, debido a que en los productos convencionales
el precio es fijado por los commodities y no se otorga premio por el componente
social (educacin, salud y saneamiento).
Las oportunidades en los otros sectores, est en funcin al crecimiento y
modernizacin de los sectores primarios: agricultura, ganadera, acuicultura,
minera y forestal. Las oportunidades de inversin en el sector turismo, se
consideran para el largo plazo.
Las perspectivas de crecimiento del Distrito de la Arena en funcin al impacto de
inversiones productivas en el corto y mediano plazo, constituyen parte del reto
que tiene que afrontar el Departamento de Promocin del Desarrollo Local del la
Municipalidad Distrital de La Arena.
3.2.4

Diamante Futuro de Competitividad

Se construye en funcin a la vocacin productiva del distrito, teniendo en


cuenta las fortalezas descritas en los Cuadros N 50: Innovacin Tecnolgica
para Atender la demanda Externa en el distrito de La Arena y N 51: Productos
Potenciales Articulados a la demanda externa en el Distrito de La Arena; as
como en las perspectivas y tendencias identificadas en los Cuadros N 52:
Sistema de Produccin Agrcola, Pecuaria y Forestal en el Distrito de La Arena .
Productos Potenciales Perspectivas, N 53: Sistema de Comercializacin
Agrcola, Pecuario y Forestal en el Distrito de La Arena y N 54: Acceso al
Mercado de los Principales Productos por Sectores del Distrito de La Arena.

72

Grfico N 13: Diamante Futuro de Competitividad Por Productos


Distrito de La Arena

Productos
Algodn
Frijol
Esprrago
Cebolla

Productos
Man
Acopio
Habilitacin

Productos
Arroz
Maz Amarillo
Duro
Tamarindo
Caprinos
(cueros)

Productos
Compra Venta de
Insumos
Piladoras
Tomate

Productos
Vacunos (pieles
curtidas)
Porcinos

Productos
Productos
Algarroba
Zapote
Coco
Maz Choclo

Tejidos de algodn (alforjas,


hamacas)
Desmotadora
Leche y derivados lcteos

Ventajas:
Infraestructura operativa y con eficiente mantenimiento: vial, riego y drenaje,
saneamiento integral, energa elctrica. Se aplica programa de gestin de riesgos
y alerta temprana.
Adecuado acceso a zonas de produccin.
Adecuada interconexin y eficiente servicio de energa elctrica
Eficiente servicio de saneamiento bsico.
Organizaciones de productores fortalecidas participan en los programas de
desarrollo econmico local y exportaciones.

73

CAPITULO III

4CONCLUSIONES
Y
PROPUESTAS
OPORTUNIDADES DE MERCADO

4.1

PARA

APROVECHAR

Conclusiones
4.1.1

Sistema de Produccin

Se percibe la presencia de productos estrella articulados a la demanda


externa: frijol de palo y caup, esprrago, man rojo, cebolla blanca y pulpa
de tamarindo. En el caso del frijol, los rendimientos no han sido regulares,
llegando a 2 TM / Ha. el ao 2000 y a 1.34 TM / Ha. el ao 2003, estimndose
un rendimiento potencial de 2.5 TM / Ha. en el mediano plazo.

El sistema de produccin es de tipo convencional y prima el empleo de


agroqumicos. La mano de obra agrcola no es calificada y el control de
plagas y enfermedades insuficiente. El deficiente uso del agua para riego
agrcola hace que los suelos se encuentren en proceso de salinizacin.

La produccin de algodn, arroz, maz amarillo duro y frijol, constituye la


fortaleza agrcola del distrito. Esta clula de cultivo demanda grandes
cantidades de agua, pero tambin ocupacin directa estacional.

Los presupuestos tcnicos de produccin (costos de produccin), no se


aplican en los montos predeterminados por escasez de capital para
inversin. Esta prctica se traduce en menos abonamiento, pesticidas,
funguicidas, jornales, horas mquina y asistencia tcnica.

No se visualiza la aplicacin de una poltica econmica y ambiental de


manejo de bosque seco. La tala de rboles es indiscriminada, haciendo
peligrar la sostenibilidad de los hatos ganaderos ovinos y caprinos.

La ganadera bovina es semi estabulada y no se cuenta en el distrito con un


programa de desarrollo ganadero.

La actividad minera es semi artesanal y no genera recursos al Gobierno


Local. La posible generacin de proyectos y ejecucin de obras por efectos
de la integracin binacional y la construccin del corredor biocenico,
permitir la explotacin intensiva de canteras de agregados para
construccin.

No se han identificado programas de innovacin tecnolgica en ejecucin.

4.1.2

Sistema de Comercializacin

Los volmenes de produccin de algodn, arroz, maz amarillo duro y frijol


(clula de cultivos bsica), han posibilitado el establecimiento de redes de
comercio articuladas a los mercados local, regional, nacional e
internacional.

Los productos estrella en el sector comercio son las actividades de


acopiador habilitador (comprador - prestamista), y transporte de carga.

Los flujos de comercializacin ms importantes se presentan con la


produccin de la clula de cultivo bsica, man y en menor escala,
esprrago, cebolla y tamarindo.

74

Existen condiciones para el funcionamiento de cadenas productivas con la


participacin del Gobierno Local (DEPRODEL). Las organizaciones existentes
son dbiles y la mayor parte de los productores estn desorganizados.

La produccin ofertada al mercado es de tipo primario y limitada en


cantidad y calidad. Atiende de manera suficiente la demanda regional; sin
embargo, el acceso al mercado nacional e internacional le exige mejoras
en cantidad, calidad y precios.

No se aplican las tcnicas del EUREPGAP ( buenas prcticas agrcolas), para


la canalizacin de la oferta exportable local a los pases de la Unin
Europea.

4.1.3

Factores Crticos en Cadenas Productivas

La capacidad de ahorro inversin y la formalizacin del crdito, son


elementos no arraigados en la actividad econmica local. Esta situacin
repercute negativamente en la instalacin de entidades financieras
(agencias).

No se cuenta con mano de obra calificada y especialistas en promocin de


inversiones productivas y agro negocios en empresas y asociaciones locales,
que faciliten el fortalecimiento de la oferta local.

No se cuenta con estudios econmicos preliminares, perfiles de mercado y /


o planes de negocios, que incorporen en su contenido la identificacin de
los segmentos de mercado, nivel de precios, clusulas de salvaguardia en
acuerdos bilaterales de comercio, caractersticas del producto y variedades
comerciales (menestras, etc.) y estrategias de comercializacin.

No se cuenta con experiencia tcnica en el Gobierno Local, para brindar


asistencia tcnica en agro negocios y la entrada al mercado de producto
emergentes, como el turismo, artesana, minera y manejo del bosque seco.

La carencia de institutos tecnolgicos y centros especializados en el distrito,


no permiten cubrir la demanda local de los sectores agrcola y pecuario.

Las alianzas estratgicas con la CTI son insuficientes, igualmente con las
universidades locales, centros de comercio exterior y Gobierno Provincial,
Regional y Nacional. Esta insuficiencia, limita el diseo de polticas pblicas
locales en el marco del Plan de Competitividad Regional y programas y
proyectos vinculados al fortalecimiento y desarrollo de organizaciones de
productores.

Para el fortalecimiento del sistema de comercializacin y la futura


constitucin de cadenas productivas, se plantean las siguientes hiptesis:
Inters de los productores agropecuarios, por participar en los programas de
capacitacin integral en produccin, comercializacin y transformacin de
materias primas, reduccin de las reas de cultivo de arroz, descolmatacin
de los drenes troncales y parcelarios, introduccin de nuevas variedades de
productos agrcolas y razas de ganado mejoradas, instalacin de parcelas
demostrativas en los centros de produccin y puesta en operacin de lneas
de financiamiento y fondos de garanta para la agricultura y la ganadera.
Para posibilitar la formacin de una conciencia exportadora, ser una
necesidad, poner en prctica programas de capacitacin en buenas
prcticas agrcolas, como previsin al afianzamiento del EUREPGAP y la
aprobacin de medidas para arancelarias en contra de las exportaciones
nacionales.

75

4.1.4

4.2

Oportunidades de Inversin

Las oportunidades de inversin se presentan bsicamente en el sector


primario, con la tecnificacin de los procesos de cultivo y ampliacin
de reas para diversificar la oferta exportable.

Las oportunidades en los otros sectores, est en funcin al crecimiento


y modernizacin de los sectores primarios: agricultura, ganadera y
otros.

Propuestas
Las propuestas detalladas a continuacin se presentan bajo el esquema de
lineamientos de poltica distrital y regional, con el fin de incorporar acciones para
su cumplimiento.
1. Conformar las siguientes Alianzas estratgicas:
1.1.Gobierno regional y Municipalidad provincial de Piura.

Conformacin y operacin de un equipo tcnico del Sistema Nacional de


Inversin Pblica, integrado por especialistas de la Oficina de Programacin
e Inversiones OPI del Gobierno Regional, Municipalidad Provincial de Piura
y profesionales de la Municipalidad de La Arena (Departamento de
Desarrollo Urbano, Infraestructura y Desarrollo Econmico Local), para
desarrollar y ejecutar en el corto y mediano plazo, proyectos de vialidad,
saneamiento, riego y drenaje y ordenamiento territorial.

Formulacin de perfiles SNIP para la ejecucin de inversiones para la


construccin de institutos tecnolgicos (infraestructura y equipamiento), con
la finalidad de fortalecer el soporte tcnico local y la mejora de la currcula
educativa. A nivel pre operativo, el financiamiento de cursos de
especializacin y pasantas de la plana docente. Esta accin permitir dar
mayor eficiencia al uso de los recursos provenientes del canon petrolero.

Estructurar fondos semilla con aportes del Gobierno Regional, Provincial y


Local, instituciones integrantes de cadenas productivas y aportes de los
productores organizados.

1.2. Consorcio Cmara de Comercio y Produccin de Piura CEDEPAS y


Proyecto PRA USAID (Operadores del Centro de Servicios Econmico de
Piura y Tumbes)

Fortalecer el componente de asistencia tcnica, capacitacin en agro


negocios y calificacin tcnica en el anlisis y aplicacin de medidas
regulatorias del comercio nacional e internacional: red de servicios tcnicos
e informacin para cumplimiento del EUREPGAP y tratados de libre comercio
bilaterales y multilaterales (TLC, ALCA, Comunidad Andina de Naciones,
etc.).

Formulacin de estudios de mercado y planes de negocios en funcin a los


requerimientos de la demanda externa e incentivos locales a la inversin
privada.

1.3. Universidades SENATI, INDECOPI y Direcciones Regionales de los Ministerios


de la produccin y Comercio Exterior y Turismo.

76

Calificar a la mano de obra local, para implementar proyectos


agroindustriales de primera transformacin: molinera, pilado, deshidratado,
calibracin de granos y frutas; as como, tcnicas para mantenimiento de
sistemas elctricos de planta, soldadura,
deshidratado, embolsado,
etiquetado, embalaje / empaque y embarque del producto.

Gestionar y conformar equipos para la aprobacin de Normas Tcnicas


peruanas para productos agrcolas e industriales, facilitndola certificacin
de origen y la calidad de los productos de bosque seco.

Realizar anlisis de suelos en parcelas demostrativas, con la finalidad de


desarrollar tcnicas apropiadas de adaptacin de nuevos cultivos: aj
pprika, pimiento piquillo, etc.

2.

Implementar un banco de proyectos de inversin productiva e innovacin.


Con el fin de gestionar crditos y garantas en la CTI y rganos de Gobierno
que actan de fideicomisarios de los recursos provenientes de organismos
internacionales (INCAGRO, FONCODES, etc).

Manejo y gestin de los recursos del bosque seco, en el contexto del


mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) y compromisos nacionales suscritos
en el Protocolo de Kioto para la reduccin de los gases de efecto
invernadero.

77

BIBLIOGRAFA
1.0 Metodologa para la Elaboracin de Planes Maestros de Cuencas. IPROGA.
Lima, Febrero 1996.
2.0 Mapa de Bosques Secos del Departamento de Piura. Memoria Descriptiva.
INRENA. 1998
3.0 Plan Estratgico de Desarrollo Regional. Proyecto Piura 2010. Piura, Mayo 2000
4.0 Piura Competitiva al 2010. Informe. Alejandro Indacochea y Patricia Morales.
Piura, Agosto 2000
5.0 Reglamento de la Ley Sobre Conservacin y Aprovechamiento de la Diversidad
Biolgica. Decreto Supremo 068-2001-PCM del 20 de Junio 2001. Lima.2001
6.0 Diagnstico Situacional de la Crianza Ovina de Carne. Direccin de Promocin
Agraria. Direccin Regional Agraria Piura. Piura, Junio 2002
7.0 Crianza Caprina Lechera en el Departamento de Piura. Direccin de Promocin
Agraria. Direccin Regional Agraria Piura. Piura, Julio 2003
8.0 Informe Preliminar del Diagnstico de la Cuenca Hidrogrfica del Ro Piura.
Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica Chira Piura. Piura Agosto 2003
9.0 Plan Estratgico de Desarrollo del Distrito de La Arena. M.D de La Arena. La
Arena, Agosto 2003
10.0 Programa Regional de Competitividad Regin Piura. Gobierno Regional Piura.
Diciembre 2003.
11.0 Gua Metodolgica para el Anlisis de Cadenas Productivas. SNV-CICDAINTERCOOPERATION. Lima, Junio 2004.
12.0 Diseo de Estrategias para Aumentar la Competitividad de Cadenas
Productivas con Productos de Pequea Escala. Manual de Campo. Centro
Internacional de Agricultura Tropical CIAT. Colombia. Setiembre 2004.
13.0 Diagnstico Situacional de la Crianza Bovina de Leche. Direccin de Promocin
Agraria. Direccin Regional Agraria Piura. Piura, Enero 2005
14.0 Concesiones y Derechos Mineros en el Departamento de Piura (Folleto). Instituto
Nacional de Concesiones y Derechos Mineros. Ministerio de Energa y Minas.
Enero 2005.
15.0 Informe Sobre Desarrollo Humano Per 2005. Programa de las Naciones Unidas
para el Desarrollo PNUD. Lima, Marzo 2005.
16.0 Planes de Accin Zonal del Distrito de La Arena. M.D de La Arena Plan
Internacional CIPCA. La Arena, Marzo 2005
17.0 Plan Estratgico de Desarrollo de la Provincia de Piura (Preliminar).
Municipalidad Provincial de Piura. Piura, Agosto 2005.
18.0 Plan de Negocios del Algodn (Informe). Centro de Investigacin,
Capacitacin. Asesora y Promocin CICAP. Chiclayo 2005.
19.0 Convenio Especfico N 01-2005. Convenio Municipalidad Distrital de La Arena
Foster Parents Plan Internacional Inc. La Arena, 2005.
20.0 Estadstica Agrcola 2000 2003 del Departamento de Piura (Folleto). Direccin
de Promocin Agraria. Direccin Regional Agraria Piura. Piura, Agosto 2005
21.0 Sistema de Electrificacin del Distrito de La Arena (Informe). Departamento de
Desarrollo Urbano de la M.D de La Arena. La Arena, Setiembre 2005.
22.0 Censo Agropecuario y Costos de Produccin Agrcola del distrito de La Arena
(Informe). Departamento de Desarrollo Econmico Local DEPRODEL de la M.D
de La Arena. La Arena, Setiembre 2005.
23.0 Infraestructura de Riego del Distrito de La Arena (Informe). DEPRODEL Comisin
de Regantes de Casaran. La Arena, Setiembre 2005.
24.0 Diagnstico Participativo del Sector Agropecuario. Municipalidad Distrital de La
Arena. La Arena Abril 2005.
La Arena, Setiembre 2005.

78

Anda mungkin juga menyukai