Clases Amrica

Clase 27 de abril
Una vez que las republicas americanas se independizaron se inicia una
nueva etapa que se caracterizo por dos elementos bsicos el primero fue
consolidar los procesos de independencia, y la segunda accin bsica es
formacin de los nuevos estados nacionales, que ideolgicamente para poder
formarlos haba que promulgar constituciones polticas para poder ordenarlos,
para lo cual era muy importante la elaboracin que constituciones para ordenar
estos estados, la constitucin es lo bsico para el ordenamiento.
En el plano militar la posibilidad de que Espaa aliada a otra potencia
intentara retomar el control de estas ex colonias se mantuvo siempre como una
amenaza, pero fue disminuyendo paulatinamente. Una agrupacin de potencias
europeas, como la santa alianza a la cual Espaa se uni en 1817, la cual signific
la inauguracin de una etapa de restauracin absolutista, que recin se viene a
ver interrumpida hacia la dcada de 1820, cuando se reinstalo el
constitucionalismo, y las ideas que respaldan este se extendieron poco a poco en
otros espacios europeos. En este contexto el verdadero peligro de inestabilidad no
era el peligro externo, sino ms bien el choque constante de luchas internas en
estas nuevas naciones.
La santa alianza: tratado entre monarcas (Austria, Prusia y Rusia, Espaa
se incorpora), se filtra este tratado de carcter personal el 26 de septiembre de
1815 en Pars, al fin de las guerras napolenicas. Supona basar las relaciones en
el cristianismo, y se declaraba abierta a quien aceptara estos principios. Reprima
las acciones revolucionarias de pequeas naciones contra las grandes potencias.
Esta nueva etapa estara marcada por el resurgimiento del liberalismo.
Pero este era de carcter bastante moderado, que ya haba tomado importantes
lecciones acerca las posibilidades de llevar a cabo todos sus proyectos. En
Europa los excesos del rgimen napolenico (herencia de la Rev., francesa)
frenaron los mpetus liberales, por una parte a partir de 1815 hay una nueva
generacin de idelogos europeos entre ellos Alexis de Tocqueville, escribe un
texto sobre la democracia americana, plantea que despus de la revolucin
francesa, la revolucin de las masas tambin infunde miedo a las elites, cambia la
relacin del miedo que viene desde las elites hacia los sectores subalternos.
George Sabine, Historia de las ideas polticas.

Hobbes planteaba esta idea del poder para gobernar, en el cual las elites
infunden miedo a las masas, el cual hace que las sociedades se mantengan en un
estado de obediencia.
Con esta nueva generacin de idelogos proporcionan una idea moderada
de liberalismo, que influyo en los intelectuales latinoamericanos.
En Amrica los libertadores de estas naciones haban podido medir las
capacidades de sus sociedades para poder acoger el proyecto liberal. As uno de
estos es la carta de Jamaica, escrita en 1815 por Simon Bolvar, en la cual hace
un balance de la situacin americana, especialmente luego de la derrota que tuvo
la segunda republica venezolana y la separacin de la direccin que tena el
ejrcito rebelde por algunos jefes militares. (Lee parte de la carta de Jamaica)
Bolvar anticipa en su anlisis el balance por una parte del reconocimiento
de la herencia hispana y por otra parte de lo inevitable de la separacin, analiza
cada colonia y sus avances.
Tambin echa en falta la poca colaboracin de los pases europeos en
cuanto la independencia de las colonias, porque la independencia significaba una
conveniencia comercial para ellos y tambin se extraa que EEUU a quien
supona como un ideal de justicia tambin se retardo en apoyar a estas republicas
americanas e incluso dice que exponen a su entender era el equilibrio poltico y
social que exista entre el rey y los criollos y este equilibrio estaba dado por un
pacto social, el contrato social, segn este contrato los grupos dirigentes
administraban las colonias del rey en su nombre, y este dominaba pero respetaba
aquellos espacios conquistados, sin embargo la corona lo que ha hecho es romper
el pacto, expone que lo que produjo la corona es faltar a la leyes y excedido los
poderes cuando conceden las colonias a Francia en Bayona, situacin agravada
por la declaracin de guerra contra los americanos expedida por el consejo de
regencia, esta declaracin haba medido a la Amrica espaola en el caos de la
revolucin pero acto seguido se haba abierto una coyuntura para fundar un
gobierno de tipo constitucional. En este contexto aparecen dos grupos, los
liberales y los conservadores, fuerzas bsicas en torno a las cuales se agruparon
los actores polticos y la cual se incluyen acotes menores. Bajo estos trminos se
unen las propuestas polticas que pretendan salvaguardar el antiguo rgimen, el
gobierno monrquico. Y a la vez se salvaguardaba el poder de la iglesia catlica
(conservadurismo).
Por otra parte estaban aquellos que pretendan imponer reformas que
tendieran a la formacin de naciones y sociedades que erigieran bajo los
preceptos de las libertades polticas y las eliminaciones de las corporaciones y sus
privilegios. En sus inicios el liberalismo creo inspirados en los principios

programticos que surgieron de la revolucin francesa por lo tanto los principios y

esta fuera inicial de esta ilustracin laica. Este liberalismo manifestaba una
confianza en el progreso. Tambin se crea en que las leyes bien ellas eran
suficiente para transformar la sociedad, as entonces sealaba la necesidad de
terminar con los privilegios y expandir la libertad del pensamiento y la libertad de
comercio.
Conservadurismo caracterizado por el pragmatismo, contrario al
doctrinarismo del partido conservador ingls, porque ya haba una especie de
doctrinarismo poltico, aqu lo que se caracterizaba era el pragmatismo. Los
liberales ingleses eran los toys.
Los grandes paraguas ideolgicos cobijaron dentro de s a otras
propuestas, pero en lneas generales los conservadores se inclinaron por el
centralismo, e insistieron en constituir estados unitarios dotados de gobiernos
fuertes. Mientras que los liberales lucharon por el federalismo y la constitucin con
equilibrio entre los poderes Ejecutivos, Legislativo. El pragmatismo conservador y
la fuerte impronta antiprogresista, desconfiaba de las capacidades de las reyes
para gobernar y regenerar a la sociedad. Por el contrario el doctrinarismo liberal
confiaba en las libertades polticas, en la capacidad de las leyes y en especial
confiaba en la constitucin para gobernar a los pueblos y llevarlos al progreso.
Al principio la masa criolla adscriben a una u otra propuesta sin estar my
claro en la determinacin ideolgica de esta, y ms bien el pueblo estuvo
vinculado a un grupo debido a intereses, clientelas polticas, y la conveniencia que
podra presentar un grupo u otro. Esto finalmente desemboc en que se
produjeras formaciones protopartidarias, que comenzaron a disputar el poder
durante la fase independentista, entre 1808 y 1820, prolongan su existencia
mientras predomin el periodo de anarqua, o de inestabilidad institucional. Con la
puesta en marcha de los gobiernos y estos nuevos regmenes polticos los
programas fueron descartados, otros fueron evolucionando cuando el proyecto
liberal inicial no pudo ser aplicado de manera ortodoxa, as entonces, no fue
aplicado y a medida que el liberalismo se vio obligado a abrir su abanico.

El perodo de anarqua, y la formacin de proyectos de nacin

Los primeros gobiernos americanos y los regmenes polticos que se

originan fueron en gral. Conservadores y autoritarios, y surgieron como respuesta
a la falta de conceso poltico entre elites criollas, tambin a las dificultades del
contexto social y econmico para el surgimiento de un grupo que pudiera
gobernar.

Una de las primeras orientaciones polticas para el establecimiento de

gobiernos dependiente fue la de los libertadores, estaban inclinados a los
regmenes monrquicos constitucionales, basados en ideales centralista de
despotismo ilustrado. Esta situacin se vio fortalecida por el militarismo que fue
caracterstico en los primeros aos, en el fondo es que estas sociedades se
construyen en torno a gobiernos militares, o de personas que haban participado
en la independencia. Y vio prolongada la influencia de este militarismo por la
inestabilidad poltica interna, que se manifest en Amrica. En general se
establecieron gobiernos fuertes, que tenan por cabeza la imagen de un caudillo
militar, que tena el cargo de director supremo, en otros lugares se utiliz un
eufemismo, el de protector, o lisa y llanamente se les nombr emperador.
Caso de Brasil, fue la nica ex colonia donde se instal de manera solida
una monarqua constitucional. Luego de una fracasada revolucin republicana de
1817 en Brasil su independencia debi esperar, en 1820 estallo una revolucin
liberal en Oporto, fue estimulada por la reinstauracin del constitucionalismo en
Espaa, el movimiento que se inicia se extendi a Lisboa. (Constitucin de Cdiz
primera constitucin liberal). Se convoc a cortes constituyentes y se invit a Joao
VI, a aprobar a esta corte, al ao siguiente las capitanas brasileas imitaron a
Lisboa, pero cuando llego a la capital del virreinato estallo en la metrpolis un
alzamiento constitucionalista que fue llevado a cabo por militares alarmados frente
a la convocatoria para que procuradores de ciudades y villas se reunieran en Ro
de Janeiro. El liberalismo se instala sobre la restauracin de este vnculo colonial
dentro de este estado centralizado desde Portugal. Al comienzo fue un tanto
vacilante, Joao jur la constitucin y nombro a su hijo Pedro Regente de Brasil, as
que el 25 de febrero de 1829 se embarco de regreso a Portugal con un sequito de
3000 cortesanos y una parte del tesoro imperial, antes de su ascenso al trono,
Pedro disolvi manu militari (golpe de fuerza) la asamblea de electores, pero en
junio la guarnicin portuguesa oblig al Regente a firmar las paces
constitucionales dictadas en la metrpolis.
Clase 04 mayo
Partidos polticos a mediados del siglo XIX
A mediados de siglo XIX todos los sistemas polticos de las republicas
nacientes se regan por las normas de la democracia representativa, y realizaba
elecciones en todos los niveles con relativa periodicidad, estas elecciones se
hacan dentro de un espectro ideolgico, dos grandes grupos, liberales y
conservadores. Todos tenan republicas menos Brasil, que haba continuado con
el imperio, con monarqua constitucional para gobernar. Alrededor de 1850 se dan
pasos para la consolidacin de su gobierno y Estado Nacin.

En cuando a la cuestin eclesistica, en esta divisin partidaria y

justamente esta menor importancia se deba a crculos de sociabilidad como a
sistemas de educacin, ahora en el otro extremo, las divisiones entre liberales y
conservadores, en Mxico, llevo al pas a una costosa guerra civil (1850),
originada en la resistencia de los conservadores a la llamadas leyes de reforma,
bsicamente tiene que ver con un sentido secular del estado, figura de Benito
Jurez, mestizo de Oaxaca.
Afectaba los intereses polticos y econmicos de la iglesia, va a
desembocar en intervencin armada francesa en favor de los conservadores,
coloca a un prncipe austriaco en Mxico Maximiliano.
La formacin de partidos liberales y conservadores se puede situar en las
divisiones establecidas durante la crisis de la monarqua peninsular derivada de la
invasin francesa. A partir de 1807 y conforme los ejrcitos de napolen iban
avanzando al mismo tiempo iban destruyendo los vnculos que mantenan unidos
los imperios de Espaa y Portugal.
Hay varios estudios que han demostrado que el enfoque tradicional de la
divisin entre criollos americanos y extranjeros resulta demasiado rgida, y no
responde a la verdadera situacin de lo que ocurra realmente, as tanto el partido
americano (favorecan los intereses locales) como el partido europeo (apoyaban el
intervencionismo extranjero) representaron los intereses de sus grupos. Hubo
grupos de las elites criollas latinoamericanas que se mantuvieron apegados y
respaldaron la burocracia peninsular, bsicamente porque sus propios intereses
estaban vinculados con las elites peninsulares que y tenan redes en territorio
colonial. De cualquier forma la divisin comenzaron a eliminarse desde el
momento que Fernando VII entrego la corona, all empiezan a primar los intereses.
En Brasil las diferencias empezaron a surgir en las fracciones motivadas por la
llegada de la numerosa burocracia portuguesa y los espacios que esta burocracia
empez a ocupar en la administracin.
Junto con los partidos polticos es importante ir destacando como estos
partidos a mediados del siglo comienzan a crear la opinin pblica, esto se debe a
que una vez que la crisis se hizo evidente, las sociedades latinoamericanas
comenzaron a experimentar transformaciones en sus costumbres pblicas, y como
estas se expresan de diferentes maneras frente a lo que estaba ocurriendo en la
pennsula ibrica, a partir de esto comienza un frente tico periodo de elaboracin
de opiniones, as entonces esta elaboracin de opinin y bsqueda de soluciones
propicio la formacin de parcialidades o partidos, rpidamente identificadas por
sus integrantes, sin embargo este fenmeno estaba recin surgiendo en Amrica,
pero ya tena races en el pasado y sus orgenes se sitan con el nacimiento de

ciertos tipos de congregaciones y gremios, que estaban presentes de fines del

siglo XVIII y cuya funcin haba sido el ensanchamiento de los espacios pblicos,
hay nuevas formas del canon asociativo del antiguo rgimen, comenzaron a
debatirse cuestiones que haban estado ausentes o incluso prohibidos en los
espacios de sociabilidad a fines del siglos XVIII. Va creando opinin, tambin
aplicado a otros mbitos.
En las nuevas lneas de investigacin respecto al tema, centrada en la
formacin de relaciones modernas de sociabilidad, y la formacin de escenarios
de modernidad poltica, es decir, la transformacin de lo que se ha denominado la
republica de las letras (como la gente se reconoce, se vincula, como se informa),
es decir en un frente de opinin pblica que se traduce en accin pblica, y ha
permitido renovar el debate sobre el significado de la continuidad o de ruptura que
diversas corrientes historiogrficas atribuyen a los movimientos de independencia.
La republica de las Letras ha ayudado mucho, porque es un frente de opinin
pblica, que se traduce en accin poltica y que ha permitido renovar el debate
sobre el significado o ruptura. Al mismo tiempo el consenso actual sobre los
especialistas apunta a una especie de tercera vida que descarta este
esquematismo de las sociedades en torno a ideas de fractura y continuidad,
propone una lenta transformacin tanto de los elementos claves de la antigua
poltica como de las innovaciones revolucionarias que llegan a Amrica desde
Francia como tambin llegan desde el puerto de Cdiz con el nuevo lenguaje
propio de la modernidad. La mescla de estos ingredientes y sobre todo el saber
local y regional que adquieren estos procesos habran dado lugar a un liberalismo
decimonnico que est lleno de diversidades.
En cuanto a las formas de sociabilidad (Maurice Agulhon), las tertulias, los
salones y las sociedades. La primera de estos nuevos espacios de sociabilidad
que marca la entrada de la modernidad en la Amrica Colonial tarda y una de las
ms estudiadas en los aos recientes son las denominadas Tertulias, que eran
reuniones semejantes a los salones franceses, stos eran muy visitados tanto por
literatos tanto como por cientficos, a fines de siglo XVIII comenzaron a albergar a
grupos ilustrados y distintos grupos medios de la sociedad colonial, al igual como
lo que pasaba en Francia al fines del Antiguo Rgimen, o lo que ocurra en
Inglaterra con los Clubs.

Clase 11 mayo

Formas de sociabilidad poltica en amrica latina hasta mediados del

siglo XIX
Nacimiento de los espacios pblicos en amrica latina. Hay muchos
elementos simblicos que en la historia, que las personas lo viven pero no lo
aprecian, no lo comprenden (Hustel de Coulange la ciudad antigua). El mismo
espacio de lo pblico, es un concepto que nos queda como sociedades. Lo pblico
viene de publicus, que viene de pber, que es aquel nio que manifiesta signos de
adultez, Que tiene que ver esto sobre la cuestin de estado? Pues precisamente
porque el estado entiende a los gobernantes que la poblacin es menor de edad,
por lo que imponen normas morales, busca inculcar ciertas normas morales a la
poblacin. Cmo? Por la educacin formal, escuelas, que son subsidiarias de un
estado que se dicen crticos, que mediante toda norma estandarizada regulan si
se est enseando lo que quieren, ven a s a la poblacin como menores de edad,
tal como vea el gobierno espaol en el periodo colonial a los indgenas. El
espacio de lo pblico es cuando una persona est inserta con un cierto grado de
madurez, educada. As en el siglo XIX, la poblacin menor de edad ahora si tiene
un espacio en lo pblico, precisamente en la repblica, que entiende que la
poblacin ahora es adulta, por lo que decide tomar decisiones sobre s mismos,
ese derecho se llama soberana, que es el derecho a autogobernarse, y cuando
delego mi soberana a razn de la dificultad organizativa, otorgo esa facultad a un
sistema representativo, pero solo una parte, puesto que la soberana es
indivisible, no se puede dividir, no se puede regalar, es innata a la persona.
Nos encontramos as en una nueva realidad, en la que los espacios pblico,
como las tertulias al igual que los club en Inglaterra y las logias masnicas
encontraban sus orgenes en el movimiento socio intelectual de la ilustracin
europea, que es la denominada repblica de las letras, que es un conjunto de
sociedades basadas en la discusin libre de ideas, que antes haba estado
restringida en ambientes de distintas corporaciones, permita as el ejercicio libre
de a persona y en la prctica significaba que los sujetos podan racionalizar,
buscar los fundamentos de la existencia, fundamentos polticos, esenciales,
amparados en un cientificismo que fue predominante en la segunda mitad del siglo
XVIII, ya no es una sociedad teologizante. De hecho, e termino tertulia, desde el
punto de vista semntico (significado de la palabra), significaba una reunin de
hombres decretos, esto es cuerdos y de buen juicio, capaces de ponderar y
discernir las cosas y darle a cada una su lugar.
Todos estos elementos tenda a liberar el pensamiento de los marcos
rgidos en los que haban estado contenidos el pensamiento de las sociedades

con anterioridad, empez con ello a popularizarse la idea de que a nueva libertad
de pensar autorizaba a cambiar de opiniones, opiniones basadas en el
pensamiento libre de ataduras, proceso que pronto dara lugar a la difusin de
otras nociones, la valoracin del individuo. Cando el sujeto tena la libertad de
opinar, como consecuencia de ello podan emitir opiniones basadas en esta
libertad de pensamiento, este proceso dar lugar a otra nacin la idea de opinin
pblica, que trae consigo la idea de espacio pblico, por lo que hay una fusin de
ideas y prcticas que se van dao indisolublemente.
De esta manera, modernidad y derecho, a una opinin propia llegaban
juntos, que se materializaba en las tertulias y en los salones, en ellos se daban
tras cambios, que contrastaba de manera notable la sociedad. Por un lado
estaban las asociaciones voluntarias, cuyos vnculos se establecan no conforme a
la tradicin, sino que ahora el vnculo se haca por un propio acto constitutivo que
juntaba a los voluntarios individuales que integraban esos espacios. La gente se
introduca all por voluntad propia, no por abolengo o distincin anterior alguna.
Por otra parte, estos espacios comenzaban a subvertir (cambiar el orden de las
cosas por otro) el orden estamental que regulaba las discusiones pblicas en el
cual los participantes en el debate estaba necesariamente identificados por su
pertenencia a un cuerpo (nobleza, estado llano, etc.). Ahora las tertulias y salones
Latinoamrica de fines del XVIII y comienzos el XIX aunque casi por completo
estaban compuestos por criollos partieron de una concepcin que rompa con el
esquema de las ordenes sociales y propiciaba la concurrencia de individuos
pertenecientes a las elites de diversos estamentos. Haba all altos funcionarios
pblicos, que podan reunirse con comerciantes, o con personajes ilustrados de la
jerarqua eclesistica, se mesclaban en esos grupos artistas y poetas con
capitalistas, haba una gran diversidad, lugar que fue llamado el espacio pblico
burgus.
En muchas ciudades latinoamericanas, s dio una verdadera erupcin
tertuliana Como resultado de los hechos revolucionarios que ocurran en Espaa,
que haba sido invadida por Francia y en particular a partir del decreto de as
cortes de Cdiz que promulg la libertad poltica de imprenta, as entonces se
liquidaba de un solo golpe la obligacin de privilegio que haba regido el camino de
un manuscrito a la imprenta, haban algunos textos que pasaban por un
imprimatum (edicin previa) censura hubo as un festn de manuscritos. A partir de
1808 y las sediciones de siglo XVII muchos de estas tertulias ocultaron o
disfrazaron reuniones de revolucionarios y separatistas radicales, as que los
clubes fueron tremendamente importantes.
Las logias: aunque aparecieron tardamente en Amrica latina, que han sido
muy comentadas pero poco estudiadas, ha tenido un espacio amplio en la

formacin ideolgica y poltica previa a la asociacin de partidos polticos

modernos. Sin embargo, ms que sociedades impulsoras de la independencia, las
asociaciones masnicas, cuya se comienza a sentir en Espaa solo a partir de
1808 cumplen sobre todo la funcin de aglutinar segmentos de la elite que ya
tenan tendencias independentistas y le dan impulsos y argumentos a estas elites
en pro de la independencia.
Clase 18 Mayo
Imperialismo en Amrica latina. Relaciones internacionales.
Caso europeo. Los diversos gobiernos espaoles que acompaaron el
proceso latinoamericano de independencia, se negaron a reconocer
inmediatamente su independencia, ya que se habran consumado, contra la
voluntad del rector. No fue un proceso del da a la maana (1824 batalla en
Ayacucho), fue un proceso de expulsin ibrica paulatino, siendo el ultimo retaso
espaol en Chilo, pero lo decisivo seria lo ocurrido en Ayacucho, a lo que se
podra argumentar que aqu se rinde Espaa y listo, pero no, a razn de que
gobiernos espaoles se negaron a reconocer inmediatamente su independencia.
El rechazo espaol a cualquier consideracin a la independencia, fue una
caracterstica que igual a liberales con absolutistas en Espaa, e incluso aqu en
Amrica provoco una situacin de unin patriota entre republicanos y
monarquitas en no reconocer la independencia. La concesin de la igualdad
jurdica institucional que se haba dado a los territorios hispanos en 1810, estuvo
enmarcada por la metrpoli, porque esperaban que la junta central de Sevilla fuera
reconocida por las colonias, entregando su apoyo y legitimidad a la junta, (vase
Jaime Eyzaguirre, Ideario y ruta, ante la cuestin de legitimar la junta, siendo que
antes eran vistos como vasallos).
El vaivn del liberalismo y monarquismo que experiment Espaa en
aquella poca, significo un juego de tensiones ante la amenaza de una nueva
invasin metropolitana. Es ms, la presencia de un rey europeo en el caso de
Brasil, fomento un miedo generalizado hasta ya adentrado el s XIX de una posible
restauracin monrquica, miedo que se incrementa por las divisiones internas de
cada gobierno, por un tema relacionado al gobierno, si se estaba antes, bajo una
monarqua, y despus, Quin gobierna? As se tiene por ejemplo gobierno
tirnico despus de la independencia, como el caso de OHiggins, que fue exiliado
para evitar conflictos posteriores con los caudillos. El proceso cost mucho
terminar, tanto por el conflicto externo, interno y tambin a causa del
endeudamiento que caus la guerra, los estados eran pobres, ante lo cual entran
en prstamos extranjeros, principalmente a Inglaterra, ya que, se dio cuenta, que
el capital es ms fuerte que la espada (poltica imperialista). Se ve como el mundo

comienza a ser colonizado bajo otros parmetros, capitalismo neto, todas las
revoluciones latinoamericanas son capitalistas, fueron los liberales, no solo bajo
las banderas de igualdad y libertad, sino ms bien como liberalismo econmico.
Las debilidades propias de estos regmenes, bajo un contexto de
restauracin absolutista en Europa, al trmino de las guerras napolenicas,
llevaron a estas naciones a buscar nuevas potencias que reconocieran su
independencia, que pudieran reducir los peligros de una nueva intervencin de las
antiguas metrpolis en Amrica, buscan su legitimidad en nuevas potencias. Esto
fue un proceso medianamente rpido (20 aos) Tres fueron los puntos focales de
los esfuerzos de estas republicas para asentarse:
a.- Inglaterra: fue la vencedora de la guerra de la independencia, tanto en
Amrica como en Europa. Gracias al crecimiento tecnolgico, le significo ser el
centro de correlacin de fuerzas econmicas y de capital financiero de la poca.
Por qu Inglaterra? Debido a la posicin de Inglaterra, como potencia que fue
capaz de posicionarse correctamente en el tiempo histrico, de ver que el futuro
de la humanidad se estaba jugando en base al movimiento de capitales, a nivel
global (vase Max Weber). En este sentido, el concepto de xito, para entender
Inglaterra, se entenda bajo dos conceptos, el de bendicin y caridad. Para el
protestantismo ortodoxo, se fija ms en el antiguo testamento, ante lo cual, el
bendito es quien tiene ms riquezas, mientras que en el nuevo testamento es todo
lo contrario, aludiendo la bendicin al ser pobre (marxismo). Concepcin
protestante: Mientras ms bueno seas, mayor ser su riqueza. Idea central, el
xito se demuestra en riqueza, mientras que la caridad era vista como miseria. As
se entiende el desarrollo capitalista bajo esta idea de progreso.
Panlogismo Hegeliano: lgica de la razn
Racional = Verdadero = Real
Lo racional es subjetivo, lo que es racional, es verdadero, tiene consistencia, y si
es verdadero, es real, es.
Se establece as una estructura binaria excluyente, en la cual se validan ciertas
cosas en desmedro de otras, que se traduce en una lgica de dominacin, en la
cual, las cosas que se toman por verdaderas, se imponen por sobre las cosas que
se toman por falsas, que tambin tienen existencia en s.
Bajo este principio, la historia tiene un sentido, para los cristianos la parusa, para
los filsofos el progreso, para los marxistas la sociedad comunista (H. Marcuse,
Karl Lwith).

As se entiende que en Inglaterra, se haya producido una secularizacin

(saeculum, referencia a lo terrenal, como te toc vivir, interpretacin propia del
mundo, a partir de la razn, diversificacin de la concepcin del mundo) de la
religin, provocando un cambio de pensamiento, donde la riqueza otorga tambin
placer, el placer del dinero, del buen vestir, de la ostentacin.
Obtener as el reconocimiento de Inglaterra significaba obtener proteccin
poltica y militar frente a los intentos restauradores, adems, obtener el aval
gubernamental que permita negociar los prstamos imprescindibles para
recuperar sus economas devastadas por la guerra.
Tulio Halperin, nombra este aspecto como el surgimiento de un orden
neocolonial. Las relaciones entre los nuevos pases, en muchos casos se
negociaron mediante notas diplomticas y notas tcnicas entre los embajadores
propios ante la corte britnica. Un ejemplo de ello, es el caso de Chile y argentina,
que pidi la mediacin de Inglaterra ante el conflicto por las islas Picton, Nueva y
Lenox en 1978.
b.- Washington: La inspiracin republicana de estos nuevos estados, la naturaleza
ejemplar del sistema estadounidense y el impacto de la constitucin
norteamericana en la mayora de las nuevas naciones, significaba el prestigio de
contar con Norteamrica, smese el creciente podero y la manifiesta voluntad de
controlar el continente americano manifiesta en la doctrina Monroe en 2 Diciembre
1823:
los continentes americanos por la libre e independiente condicin que han
asumido y que mantienen, no debern ser considerados como susceptible de
futura colonizacin de las colonias europeas marca un sello proteccionista.
la sinceridad y relaciones amistosas entre EEUU y las potencias, nos obligan a
declarar que considerara peligroso para nuestra paz y seguridad cualquier
tentativa de parte de ellas, extender su sistema a una porcin de este hemisferio
sea cual fuere. No hemos intervenido ni intervendremos en las colonias, pero
cuando se trata de gobiernos que hayan declarado su independencia, y que sea
legitimado por EEUU, cualquier intervencin no podr ser vista como nosotros,
sino como una manifestacin hostil hacia los Estados Unidos.
No debe ser entendida como imperialista, sino como una declaracin de
principios, donde se cuenta la libre autodefinicin de los gobiernos. Cundo se
transforma en una poltica imperialista? Luego de la guerra de secesin 1865, pero
ya estaban fijadas las bases imperialistas, sumase a los aportes de Alfred Meihan
que expone el crecimiento martimo.

C.- El vaticano: en especial por la fuerza influencia que poda ejercer el vaticano
sobre las monarquas catlicas europeas y por la red de relaciones que se
extendan desde roma hasta todos los rincones del planeta. En el caso brasileo,
la cuestione referente la cuestin del patronato a la monarqua brasilea, fue un
motivo de discusin, estuvo mezclado al inicio de actividades de las ordenes
misioneras jesuitas en territorio indgena.
A lo largo de toda la primera mitad del s. XIX estos tres focos concentraron
la atencin diplomtica extra continental, dentro de la regin los pases se
dedicaron a definir reas de influencias, territorio y fronteras, que muchas veces
llevaron a enfrentamientos armados.
Influencia britnica en Amrica latina
La influencia britnica en Amrica latina, mucho antes de la guerra de
independencia, denotaba el carcter fundamental de sta en Amrica latina. A
partir de los ltimos aos del siglo una poltica planificada hacia las posesiones
espaolas en el nuevo mundo, sostenida en el desarrollo industrial y comercial de
Inglaterra, haba sido inundada con manufacturas inglesas. Cmo? Porque tena
centros satlites en el Caribe, Jamaica y Belice, provocando el colapso de le
hegemona ibrica. Significaba tambin, el menos cabo de la propia industria
americana, que estaba siendo afectada. Un eje coyuntural comenz a fines del s.
XVII, cuando Francisco Miranda intent a fines de 1797 organizar una
conspiracin independentista junto a un grupo de jesuitas, entre Jos del pozo y
Manuel Jos de salas. Esta conspiracin fue proclamada en una carta a Londres a
nombre de una supuesta junta de diputados de Amrica del sur, en el cual se
solicitaba ayuda militar a Inglaterra, se propona pagar en metlico este servicio,
Miranda se rene con el ministro ingls Pitt, planeando un ataque a Venezuela
(fracaso).
Durante el s XVII el antiguo sistema colonial atlntico europeo entro en un
rpido proceso de culminacin, este proceso culmino en 1808 cuando Espaa y
Portugal dejan de ser la gran potencia. El avance del ejrcito francs a territorio
espaol, pretenda terminar con la intromisin de Inglaterra por medio de la corona
portuguesa, ya que este era el principal aliado de Inglaterra. Por las contingencias
Inglaterra se vio obligada a ejercer relaciones con las colonias. As, las dems
potencias se encontraron en desventajas con respecto a Inglaterra, puesto que
esta tena un gran sistema de informacin sobre las colonias, lo que explica la
gran influencia que habra tenido. La desconfianza de espaoles con los ingleses
se notaba desde que la pennsula ibrica fuera abordada por las tropas francesas,
ante la rogativa de los ingleses para el desembarco ingles en tropas inglesas, a lo
que Espaa mir con desconfianza la situacin. Cosa que se empeora cuando se

le encarga al duque de Wellington la dirigencia militar. Espaa tena serios

problemas para ir en contra de Napolen. As entonces en 1809 Londres forjo
oficialmente a su embajador para que convenciera a la corona espaola para que
Espaa abriera los puertos de las colonias americanas al comercio ingls, presin
que aumento por la guerra de independencia, bajo el argumento de que los
nimos revolucionarios se calmaran con la libertad de comercio.
Inglaterra se vio en la urgente necesidad de la plata americana, para financiar la
guerra en Europa.
Clase 31 agosto
Texto Tulio Halperin, Historia contempornea de Amrica, capitulo 4 orden
neocolonial
A mediados del s XIX los frutos de la independencia de las naciones
latinoamericanas an no se cosechaban, puesto que an se tena la idea de que
llegasen alguna potencia europea a reclamar territorios americanos, o a
recuperarlos. Hasta mediados del siglo xx, EE.UU. es uno, pero otro caso es el de
las potencias europeas, que se demoraron en reconocer la independencia. Si bien
la estabilidad poltica se dio solo en las reas marginales del imperio, entindase
as chile como tambin Brasil, pero en las zonas centrales, nucleares, se dio una
gran inestabilidad, con disputas internas, guerras y problemas. Desventajoso fue
el panorama para las zonas mineras. La consolidacin de este nuevo orden
postcolonial haba cambiado cuando se inicia una relacin distinta con las zonas
econmicas metropolitanas, porque esto ayudo a que:
a. Hubiera un mercado para la produccin tradicional e amrica latina, ya que
algunas producciones no tenan mercado, debido al monopolio colonial,
donde al declarar.
b. El mercado de las economas metropolitanas ampliaba la absorcin de una
nueva gama de productos de produccin latinoamericana, lo que significaba
una mayor produccin de productos americanos.
c. Tambin ofrecan los capitales necesarios para la modernizacin de las
naciones latinoamericanas, porque las economas que estaban cerradas,
ahora permiten una nueva entrada de capitales.
Bajo el ltimo punto, Inglaterra era quien mayoritariamente extenda los
emprstitos, los cuales fueron devueltos tardamente por las nuevas naciones, en
el caso de nuevos prstamos, tema a que no le pagaran? Depende de la
situacin de cada pas, pero en general explicara por qu en la segunda mitad del
siglo XIX la mayora de los estados latinoamericanos se implementara un modelo
liberal de desarrollo, donde el liberalismo est muy ligado a Inglaterra, pasando a

ser un Estado gibarizado, un estado guardin, con funciones mnimas, donde el

modelo se implanta a travs de empresas privadas extranjeras, comitions houses.
Los prstamos no son tanto a los estados, sino ms bien a las empresas privadas.
El proceso industrializador en Amrica latina en general se dio con una mayor
preponderancia al elemento europeo, que se puede entender bajo el concepto
social darwinista de superioridad de racial, que trajo un desarrollo terico como lo
es la sociologa positivista, Comte, donde lo que se legitima es la imagen europea
como ente desarrollador, replicando el mismo discurso etnocntrico europeo en
Amrica.
Esta imagen del social darwinista impregna as a Amrica latina, como es el
caso de los extranjeros que asesoran a Porfirio Daz que se hacen llamar los
cientficos, bajo las ideas liberales, la primera medida que toman es justamente
la expropiacin de tierras indgenas para su mejor rendimiento, situacin similar se
dio en Chile, donde esta visin ament el advenimiento de grupos europeos en el
sur.
La segunda mitad del siglo XIX, se evidencia un cambio tremendo a diferencia
de la primera mitad, impulsado por el modelo liberal de desarrollo, pero tambin
por el descubrimiento de oro en California como en Australia, provoca un cambio
en la economa mundial, desde 1850 hasta 1873 que favorece a la ampliacin del
espacio econmico y tambin la unificacin creciente de ese espacio organizado
en torno a las metrpolis bajo un sistema de intercambios, que hasta ese entonces
era poco voluminoso, pero que despus es ms fructfero. Este proceso es
facilitado por algunos elementos tcnicos (renovacin de los transportes), donde
primaba el transporte tradicional, ya se ven hacia 1840 la introduccin de las
maquinas a vapor, que favorece el transporte y la produccin. El oro californiano
permite el vnculo ms firme entre las metrpolis y el rea del pacfico, vinculo que
favorece:
a. Medios ms fciles para exportar los frutos del pas
b. Activacin del consumo en los centros aurferos, que activa la economa del
pacifico, tomando este una preponderancia importante, y toda la produccin
de comestibles se incrementa, debido a la gran inmigracin hacia los
centros aurferos y un consumo general.
Nueva etapa histrica urbana, imagen europea.
a. Se evidencia una transformacin en los hbitos de consumo, entre la
aristocracia y los sectores medios urbanos, evidenciado en la construccin
de teatros, pavimentacin de calles, posterior a la miseria pos
revolucionaria.

b. Aspectos tcnicos. Hacia 1850 se reemplaza la grasa por el aceite para el

alumbrado pblico, mejoran los transportes, innovaciones arquitectnicas.
Desarrollo centralista evidenciado a nivel latinoamericano.
c. Asalto a tierras indgenas, que en el caso de Mxico se une al asalto de
tierras eclesisticas.
Hay un parangn con respecto a los intereses que priman en este proceso, ya
que los intereses desarrollistas de los estados se imponen por sobre los intereses
indgenas, que no forman parte de la poltica econmica, venciendo los intereses
de los ms fuertes, as entonces se produce este proceso de expropiacin de
tierras indgenas como eclesisticas, que se llama amortizacin de tierras, en el
periodo de Porfirio Daz. Este salto buscaba la ganancia a toda costa, esa era su
legitimidad, avanzaba a la par de nuevos cultivos para el mercado mundial,
mientras mayor la necesidad mundial de cultivos mayor ser el asalto a tierras
indgenas.
Las transformaciones que vinculan a Amrica latina con la economa mundial
tienen su origen en dos puntos:
1.- mayor disponibilidad de capitales.
2.- mayor capacidad
hispanoamericanas.

de

las

metrpolis

para

absorber

exportaciones

Cmo se ve esto? Con las inversiones y crditos hechos a los gobiernos,

denota as la liberacin de los gobiernos de sus principales fuentes de ingresos
fiscales provenientes del campo, lo que revela un elemento importante, donde las
principales fuentes de ingreso eran los impuestos, donde quienes pagaban
impuestos eran las elites, ya que ellas eran quienes tenan la plata, por lo tanto, es
evidente que las elites busquen beneficiarse si eran ellas quienes financiaban a
los estados. Los gobiernos as quedaban aprisionados por las elites hacia la
primera mitad del XIX, pero cuando los estados comienzan a recibir capitales
directamente de bancos internacionales, les permite a los gobiernos liberarse de
las elites, comenzando a tener polticas para el resto de la poblacin y no solo
privilegiando a un sector de la poblacin.
El estado se va transformando. En mayo de 1881, cuando se inauguran las
sesiones del congreso argentino, el recientemente elegido presidente Julio Roca,
resuma en una cita las tribulaciones de quienes enfrentaban la tarea de
consolidar las bases del estado moderno, es una nacin que haba pasado varias
dcadas de un estancamiento econmico e inestabilidad poltica institucional. Es
decir, daba cuenta de que haba que consolidar la modernidad, y esta estaba
ligada a un precedente inestable: parece que furamos un pueblo nacido a la vida

nacional, pues tenis que legislar sobre todo aquello que constituye los atributos,
los medios y el poder de la nacin. Hay que legislar todo para ser una nacin
moderna.

Roca fijaba las bases del nuevo estado moderno ms que como tinte
heroico, un carcter econmico. Caractersticas de los estados latinoamericanos:
A.- carencias a capacidades administrativas, que resultaban de la debilidad
estructural heredada de las dcadas posteriores a la independencia. Estas
carencias iban a comenzar a modificarse por los profundos cambios econmicos
que esta regin iba a experimentar a partir del ltimo cuarto del siglo XIX.
En los sesenta aos que van desde 1870 1930, los estados
latinoamericanos experimentaban transformaciones semejantes en profundidad e
importancia tanto en sus sociedades como en sus economas respectivas. En este
periodo se va a vivir el roquismo en argentina, el porfiriato en Mxico,
reemplazo de la vieja republica brasilea por el Estado Novo, la regeneracin
colombiana, la republica parlamentaria en Chile, el battlismo en Uruguay, son
significativamente similares al demostrar el proceso de cambio no solo en las
estructuras estatales, sino tambin en las vinculaciones entre el estado, economa
y sociedad.
La integracin al proceso de expansin del capitalismo transatlntico, (cita
al texto el burgus de sombard, diferenciando al capitalismo de nuevo orden el
cual no tiene rostro, donde ya no es un sistema de subsistencia, sino que ahora es
ganar para seguir vigente como ente econmico), los procesos migratorios, la
creciente industrializacin, la creciente urbanizacin, los cambios en las
estructuras sociales internas y los procesos de ampliacin de la participacin
poltica fueron los motores principales de esta transformacin. Texto de Karl
Polanyi la gran transformacin.
Durante este periodo 1870-1930 los estados generaron arcos institucionales
para fomentar estos cambios a travs de mecanismos legales, jurdicos y polticos.
Pero a su vez, estos mismos estados proveyeron bienes pblicos, que tendan a
asegurar el consentimiento de los mismos sectores de la poblacin a los cambios,
seguridad, educacin, salud pblica y justicia, pero al mismo tiempo hacia posible
la presencia del estado nacional en todo el territorio. Sistema de transportes,
sistema de comunicacin, formacin de un ejrcito nacional, que produce un
quiebre en las milicias locales, que terminan por disolverse o subordinarse,
moneda nica, fuerza policial unitaria, obras de salud pblica y asistencia

sanitaria, genera que los estados nacionales generen un presencia visible del
estado en el territorio.

Clase 07 septiembre
Transformacin del estado:
La integracin al proceso de expansin del capitalismo transatlntico los
procesos migratorios, la creciente industrializacin, la creciente urbanizacin, los
cambios en las estructuras sociales internas y los procesos de ampliacin de la
participacin poltica fueron los motores principales de esta transformacin.
Bajo el primer punto entiende que la pugna de los estados latinoamericanos
con la monarqua, puesto que la estructura poltica iba en contra de los principales
intereses econmicos en cuanto estructura, ya que el monopolio existente impide
la llegada de capitales nuevos, el proceso independentista permite as que la
apertura de mercados promueva el cambio econmica estructural, pero Es vlido
si Inglaterra tiene monarqua? El punto est en que Inglaterra ya haba
evidenciado cambios estructurales desde mediados de siglo XVII donde se
advierte el comienzo de la monarqua constitucional, producto de cambios previos,
como por ejemplo la creacin del primer banco estatal de msterdam en 1609,
dado que el origen de la banca es privado, donde su principal funcin es la de dar
prstamos, ahora la funcin es crdito y ahorro, que es la base del capitalismo,
donde la mxima de la burguesa son dos nunca gastes ms de lo que recibes
y nunca gastes todo lo que recibes. La gran gracia de esta nueva estructura no
es solo ganar ms dinero, sino administrar mejor el dinero. Los ingleses que eran
protestantes, a diferencia del catolicismo, vean la caridad como mala, a razn de
que pensaban que el progreso y el xito eran ideas de bendicin divina, el rey
deba ser protestante, pero ya no es un monarca de antiguo rgimen, sino
constitucional, no as los grandes imperios europeos, como el ruso, austrohngaro, germnico. El choque entre el orden tradicional y la modernidad
(capitalista) provoca el proceso independentista en Amrica.
La era entre los conflictos ideolgicos fuertes entre liberales y
conservadores en la primera mitad del XIX, fue descontinuada por el desarrollo de
un consenso ideolgico transversal en que haba un liberalismo de gobiernos
fuertes, que operara hasta fines del siglo XX como la inspiracin del proceso de
consolidacin estatal. Desde el siglo XIX quedaba claro que el liberalismo
latinoamericano, no poda ser identificado simplemente como un dejar hacer

econmico, que se buscaba que el mercado regule, sino que la preocupacin por
el establecimiento de garantas individuales que tengan rasgos constitucionales, o
bien polticas secularizadoras que tendan a reducir o eliminar la influencia de la
iglesia catlica, tambin forma parte del liberalismo latinoamericano, bajo el que se
consolidaba el estado del siglo XIX.

Por otra parte los liberales latinoamericanos debieron hacer un consenso

por su preocupacin en cuanto a los lmites del poder estatal, con las exigencias
del proceso de construccin de nuevas naciones. Luego era importante ver la
adaptacin de las capacidades estatales a las nuevas realidades sociales que se
identifican, es decir hasta donde llega la injerencia del estado. Se ha
argumentado, que los trminos liberal y conservador podan ser interpretados
como rasgos
complementarios ms que opuestos, en el orden poltico
administrativo, eventualmente en el positivismo y la poltica cientfica (porfiriato),
van a acentuar las posibilidades de ir conciliando 1. La tradicin liberal con la
existencia de gobiernos fuertes 2. Un activismo estatal fuerte. Finalmente hacia
comienzos del siglo XX y reflejando en arte el impacto de la victoria de EEUU en
Cuba, se va a desatar un proceso de revisin ideolgica en que los primeros
movimientos nacionalistas y anti imperialistas de Latinoamrica comenzar a tomar
forma en el periodo de post primera guerra mundial.
En el periodo de post primera guerra mundial venan a acentuarse estas
tendencias, hasta que con la crisis econmica 1929-1930 no solo los fundamentos
del proceso de crecimiento econmico se veran profundamente transformados,
sino que los golpes militares, serian ejemplo de la nueva forma de
contextualizacin de la poltica autoritaria y corporativa, ejemplo claro del
fascismo, como es el elogio que hace Edwards en su fronda aristocrtica, en
donde alaba la labor de Aguirre Cerda, citando que las clases medias buscan a un
lder fuerte en tiempos de crisis, citando el ejemplo de Benito Mussolini en Italia,
ejemplo claro del corporativismo.
La interdependencia entre las guerras, las finanzas pblicas y los procesos
de construccin estatal tiene una larga trayectoria en la historiografa occidental,
contrariamente a lo que la sociologa histrica ha sugerido como factor explicativo
para el nacimiento de los estados moderno europeos, las guerras, los conflictos
militares y su peso en la construccin de un aparato fiscal deficiente, no parece
haber cumplido el mismo papel en la construccin de los estados
latinoamericanos. Toda organizacin estatal fue originariamente una organizacin
militar, lo que es clave para comprender la comprensin futura de los estados, es
decir, la forma y el espritu no se da solamente por las relaciones econmicas,

sociales, como tampoco solo por los choques de inters, sino que la forma de la
organizacin del estado estar dado principalmente por las necesidades de la
defensa y el ataque, es decir por la organizacin del ejrcito y de la guerra,
especialmente la guerra.

Recientemente la misma interdependencia fue destacada por un socilogo

Charles Dean o fin (o algo as), clave para estudiar los grupos sociales, compara
los orgenes de los estados nacionales europeos y aprecia la interaccin entre las
guerras, la organizacin de mtodos de extraccin de recursos para financiar las
guerras y la acumulacin de capital, se encuentran para l los orgenes del
proceso de formacin estatal europea, LOS ESTADOS HACEN LA GUERRA Y
LAS GUERRAS HACEN LOS ESTADOS. De modo parecido, el historiador chileno
Mario Gngora, postula la tesis del centralismo de los objetivos militares,
planteaba que las guerras defensivas y las guerras ofensivas son las que
posibilitan la creacin del estado chileno. Los conflictos militares, la guerra
independentista, contra la confederacin Per-boliviana, la guerra del pacifico,
sern el motor principal de idea de chile guerrero, proceso que viene a culminar
con otra guerra, la guerra civil de 1891, un siglo completo de guerra. En este
contexto, la facilidad para recaudar recursos era directamente proporcional a la
preponderancia de la integracin al comercio internacional, por lo tanto, las rentas
de aduana, fueron a lo largo de todo el siglo XIX, la principal fuente de ingreso
para los aparatos militares latinoamericanos. Las guerras internacionales del XIX y
los numerosos conflictos internos fueron imponiendo una pesada cargar sobre las
arcas fiscales, ejemplo es Argentina en que la consolidacin del gobierno nacional
se hace mucho mas reacia despus de haber quebrado la resistencia de las
provincias en las dos guerras de las montoneras y los procesos militares
posteriores.
Se confunde militarismo con caudillismo, se diferencian esencialmente en
las fuerzas sociales que representaban cada una. En principio, una vez terminada
la lucha de independencia, no eran tan claras las diferencias entre los ejrcitos de
lnea y los que reclutaban los ejrcitos de caudillos. No haba gran diferencia entre
la formacin y el equipo mdico entre ejrcitos provinciales y ejrcitos
profesionales, se caracterizaban por la espontaneidad y las luchas se sostenan
con medios bastante rudimentarios. era natural entonces que el vaco de poder
creado por la desaparicin del orden colonial provocara entre los distintos grupos
que haban participado en la obtencin de la victoria, una pugna para poder
recoger los frutos de la libertad. Pero haba una diferenciacin entre el poder

armado de los caudillos y el poder armado de los ejrcitos regulares. El primero

era bsicamente a partir de la adhesin popular, el ascenso que se poda tener e
este ejercito caudillo est dado por las relaciones de dependencia, por a confianza
que se tena en un sujeto, por la lealtad, dependencia directa. En el caso de los
ejrcitos regulares, la diferencia tambin radicaba en que tenan mejor equipo
blico, haba mejor orden y disciplina, y el poder emanado de los ejrcitos
regulares hacia que la vida militar tuviera una mayor singularidad e independencia,
pero aun en lo referente en la toma de poder, militarismo y caudillismo eran muy
similares. En algunos estados, los caudillo y os militares iban tomando el poder de
manera similar (levantamiento), pero al fin de las guerras civiles, cuando comienza
a darse el predominio de dictaduras unificadoras se produce una politizacin del
proceso militar, porque las fuerzas armadas se transformaron en organismo ms
unificados, ms centralizados en el mando, ligado al poder de gobierno, es decir,
fuerzas nacionales.
La aparicin de los ejrcitos regulares, naciones y permanentes, fue un
factor de estabilidad poltica en algunos pases, porque cuando los caudillos se
levantaban unos y otros, llega un grupo mayoritario y apaciguaba a todo el resto.
Cuando el ejrcito nacional se instala en el poder central, disminuyen los
levantamientos locales asegurando la tranquilidad poltica. Otro factor que
contribuy al predominio de los ejrcitos nacionales fue la introduccin a fines del
siglo XIX de nuevas armas, por ejemplo el fusil. Mejores transportes y mejores
comunicaciones. As los militares detentan el poder.
Clase 14 septiembre
Intervencionismo europeo, Estado latinoamericano frente a la Cuestin
Social
Los nuevos problemas sociales en la segunda mitad del siglo XIX eran una
de las caras ms notorias que la ciudad moderna de Latinoamrica presentaba.
Hay una migracin campo-ciudad, la cual va transformando culturalmente a las
ciudades, la cual transforma las relaciones de dependencia, las relaciones
econmicas, las normativas, las relaciones culturales, o sea que el espacio urbano
provoca una transformacin de tipo cultural o sea de tipo estructural. La
transformacin fsica fueron arte de este proceso de modernizacin, junto con ello
se evidencia un crecimiento demogrfico y que la poblacin se fue concentrando
en esos grandes centros de Latinoamrica, Bogot, Ciudad de Mxico, Sao Paulo,
Buenos Aire, lima Santiago.
La modificacin del espacio urbano, el trazado de las ciudades, hicieron
perder a veces este aire tradicional de la poca colonial, es decir, el pasado
colonial se va perdiendo incluso en lo visible. El trazado de la ciudad, fueron

marcando las transformaciones de las ciudades coloniales. Poco a poco estas

transformaciones urbanas fueron acompaadas por el surgimiento de nuevos
barrios y de suburbios, fueron facilitadas por el desarrollo del transporte urbano
que van a extender geogrficamente las ciudades y a los habitantes. El
movimiento de la plaza a los suburbios va cambiando adems los estilos de vida
de los distintos grupos sociales. Entre las obras ms importantes de la
transformacin de las ciudades estuvieron vinculadas a la salud pblica, porque la
ciudad moderna deba solucionar un problema que era importantsimo en toda la
ocupacin humana, porque en el campo esto se poda dar pero debido a la
dispersin de los habitantes del campo las epidemias no podan asolar a tal
nmero de habitantes de una manera tan rpida, en cambio en la ciudad la
estructura de la ciudad hace que las aglomeraciones de personas estn presente
y por supuesto las epidemias y las enfermedades se pueden contagiar
rpidamente, por eso los cambios que deban hacerse en las ciudades tenan que
ver con la salud pblica. Por eso los estados nacionales no dudaron en invertir
mayor cantidad de recursos tanto en las obras de infraestructura, tal como
drenaje, aguas corrientes, sistemas de cloacas. La higiene pblica se convirti en
una de las muestras de ingreso a la modernidad, y justamente las elites estatales
estaban empecinadas en conquistar para mostrar al mundo este aspecto de
modernizacin de las ciudades. As entonces en Rio de Janeiro Oswaldo Cruz, se
va a convertir en el pionero contra la fiebre amarilla y de la bacteriologa y la
medicina tropical que hubo en Brasil, y as va a contar con el apoyo econmico
oficial, fundador del instituto que va a llevar su nombre, y va a ser el centro de
investigacin y formacin de mdicos especializados en higiene y salud pblica.
Cruz tuvo a su cargo la Directoria General de Salud Pblica en Brasil. As
entonces la higiene pblica de los brasileos va a encontrar a su vez fuertes
resistencias en distintos sectores de la poblacin urbana, para quienes la nocin
de modernizacin expresada en campaas de vacunacin poda adquirir
significado bastante amenazador, y se va a enfrentar diciendo que las vacunas
son peligrosas, por lo tanto las polticas de salud publica fueron resistidas por la
poblacin. La poblacin generalmente se resiste a los cambios.
Algo parecido les pas a otros higienistas latinoamericanos como el
mexicano Eduardo Liceaga, o los argentinos Eduardo Wilde o Jos Mara Ramos
Mejas. En la ciudad de Mxico Porfirio Daz contrat ingenieros britnicos para
desarrollar obras de drenaje, que a travs de canales y tneles que pasaban por la
ciudad aliviaron la amenaza de constantes inundaciones, justamente, estos
sistemas de drenaje hicieron que disminuyeran notablemente enfermedades.
En Buenos Aires tras una terrible fiebre amarilla en 1871, se cre el
Departamento Nacional de Higiene en 1880, y se cre tambin la asistencia

pblica portea en 1883, estas dos creaciones acompaaron la construccin de

otras obras de salubridad, unas por empresas privadas y posteriormente por la
comisin de Obras de Salubridad, que posteriormente se a convertir en las Obras
Sanitarias de la Nacin.
La fuerte intencin centralizadora tanto de los mdicos como de higienistas
latinoamericanos se puede apreciar en un informe que realiz el Departamento
Nacional de Higiene de Argentina en 1892, cita textual:
La higiene no admite principio de que un individuo sea dueo de disponer
de su persona o propiedad hasta el punto de causar con ello perjuicio a la salud
pblica, ni que los poderes locales procedan en materia sanitaria con
independencia en el poder central
En otras palabras, la higiene no puede dejar a libre albedro de los sujetos o
las comunidades locales una poltica que es pblica, es decir la higiene pblica
est por sobre el individuo, por lo tanto est tambin sobre la comunidad local, es
decir que tiene que someterse a una poltica central. Las polticas higienistas
tienen un carcter centralista, estatal y superior a la voluntad del propio individuo.
Aplicado as al control social.
Fuertemente vinculada a las polticas sanitarias y de higiene tambin
estuvieron orientadas a acciones en cuanto a la mejora de las viviendas, para los
higienistas el dficit de las viviendas disponibles para los sectores populares era
una de las causas ms serias del deterioro de la salud pblica, es decir, la salud
pblica se vea afectada por la falta de vivienda para los sectores sociales ms
postergados.
Tambin aqu, se van a volcar recursos pblicos para mejorar la
arquitectura y la vivienda popular en las grandes ciudades como Rio de Janeiro,
Buenos Aires o Lima. Van a haber resultados dismiles en cuanto al grado de xito
de estas polticas, en algunas ms xito que en otras. En algunos casos la
obsesin por alcanzar el sello de la modernidad se mesclaba con genuinas
intenciones de mejorar las condiciones de vida de los sectores populares, que al
mismo tiempo haban prejuicios culturales y raciales que operaban contra la
eficacia de tales medidas, tanto de las elites como de los sectores populares.
Adems de esta preocupacin por la modernizacin de estas ciudades
reflejada en la transformacin fsica de las grandes ciudades, la accin estatal en
estos campos respondi tambin a esta obsesin tpica de fines de siglo XIX. La
otra obsesin que tambin era muy tpica a fines de siglo XIX era la preocupacin
por la constitucin racial de la poblacin y la utilizacin de medios pblicos para
poder mejorar esa constitucin racial, en este contexto la intervencin estatal

poda abarcar la construccin de obras sanitarias, campaas de vacunacin,

mejoramiento de la vivienda urbana, pero tambin haban otro tipo de medidas
llamadas medidas eugensicas de control de la reproduccin (la eugenesia es el
estudio por mejorar genticamente las razas humanas) Ligada al social
darwinismo, sentido de belleza y fealdad, y el sentido de conservacin de la
especie. En la eugenesia se considera a unas razas superiores a otras, se quiere
eliminar el elemento negro o indgena y reemplazarlos por elementos europeos.
Campaas moralizadoras contra el alcoholismo, la prostitucin, porque se deca
que eran propias de las clases ms bajas, campaas ligadas al disciplinamiento
social. El crecimiento de estas medidas restrictivas a la inmigracin, para grupos
indeseables dentro de la poblacin desde el punto de vista racial, o tambin las
campaas restrictivas para la inmigracin o para fomentarlas cuando se favoreca
el mejoramiento de la constitucin biolgica de la poblacin local, incluso se
utilizaba la educacin pblica para consolidar la identidad de una raza nacional
(Nicols Palacios, La raza chilena)
Las preocupaciones por el blanqueamiento o el mestizaje de la poblacin,
especialmente en Brasil, en Cuba o en Colombia, eran paralelas a las
preocupaciones sobre los supuestos efectos degenerativos que los inmigrantes
italianos, sobre todo en el caso que involucraban la criminalidad urbana o las
protestas anarquista producan en argentina en el cambio de siglo, especialmente
en pases con gran nmero de gente negra. En Argentina la llegada de
inmigrantes italianos a Buenos Aires principalmente, los cuales eran acusados de
delincuentes muchas veces, y muchos otros eran ligados a movimientos
anarquistas, y se entenda el anarquismo como criminales tambin.
Hacia la primera guerra mundial, una de las primeras figuras ms
relevantes de la higiene pblica en Argentina deca El entrecruzamiento de
medicinas sociales, estas obsesiones biologistas, y estas polticas nacionalistas.
Un pueblo no puede ser fuerte y grande si no est constituido por habitantes
sanos, vigorosos, enrgicos y felices, para ser respetado hay que ser fuerte, y as
con la seleccin de los que vienen de fuera y con el cuidado de los nuestros y de
los que nazcan en adelante, iremos preparando una raza argentina robusta,
enrgica y viril, inteligente y esforzada capaz de fundar una patria Argentina
grande y fuerte.
Adems de estas nuevas cosas estn incorporadas en lo pblico cosas que
son tpicas, como la criminalidad, la higiene pblica, y al cambio de siglo tambin
enfrent a los estados latinoamericanos con una cara de la cuestin social que fue
el surgimiento de la protesta obrera organizada y la redefinicin laboral, de estas
formas tradicionales de levantamientos e insurrecciones sociales se paso a
enfrentar a nuevos desafos, que provienen de la aparicin de nuevos actores

sociales, urbanos en su mayora (sindicatos, huelgas, activismo socialista) en

algunos casos estos conflictos constituan no solo una amenaza al orden publico,
sino que tambin agregaban otro componente, un componente econmico muy
serio del punto de vista del fisco, como cuando las huelgas se producan en
trabajadores del gremio de transporte o trabajadores portuarios, porque afectaba
todo el circuito bsico del comercio interior. No solo alteraba el orden pblico,
alteraba econmicamente tambin.
Frente a esto los estados responden de muchas formas, por una parte las
polticas migratorias como instrumento de reforma sobre el mercado, afectando no
solo a los niveles de remuneracin del trabajo, sino que tambin regulando el
ingreso de dirigentes sindicales y militantes, pero tambin las polticas monetarias
e impositivas afectan como respuesta el Estado, porque tienen un fuerte impacto
sobre la cuestin obrera, es decir, la defensa de los dirigentes socialistas que
defendieron el porcentaje de cambio del patrn oro, apuntaba a evitar el deterioro
de los salarios reales que la depreciacin del papel moneda poda producir. Si se
bajaba el patrn oro, el sueldo de los trabajadores podra estar en desmedro. Del
mismo modo la introduccin de los impuestos internos al consumo y los aranceles
aduaneros tenan una fuerte influencia en el costo de vida de los sectores
populares, lo cual desembocaba en conflictos y agitacin con la poblacin obrera,
justamente eran los impuestos internos y los aranceles aduaneros porque los
precios aumentaron. Los mecanismo ms relevantes de intervencin estatal, sin
embargo, fueron los que apuntaban a la represin y coercin obrera, por una
parte, y lo que intentaban a travs de la legislacin laboral y la creacin de nuevos
mecanismos de regulacin y control de organizaciones sindicales buscaban
atenuar los rasgos ms conflictivos de las relaciones laborales, ejemplo leyes
laborales, se institucionaliza a travs de la legislacin.
En Mxico la protestas pobreras de trabajadores mineros y textiles que se
da entre 1906 y 1907 y la represin por tropas federales culmin con varias
muertes y marcaron entonces el comienzo del fin del perodo de Porfirio Daz.
El caso ms avanzado de transformacin del Estado frente a las nuevas
realidades econmica y social en Amrica Latina fue el producido en Uruguay bajo
la presidencia de Jos Batlle y Ordoez en 1903 y 1907, y luego entre 1911 y
1915, cuando se sentaron las bases de lo que podra llamarse el primer Estado
Benefactor en Amrica Latina. Batlle provena del partido Colorado en Uruguay, y
luego de superar con xito la amenaza planteada por la revolucin de 1904, un
ambicioso programa de reformas en Uruguay que aseguraban una mayor
presencia por parte del Estado en la regulacin del capital, especialmente en el
capital extranjero presente en el comercio, en la industria y en las finanzas. Y
tambin que el Estado pudiese proveer de ciertos servicios bsicos. En materia

social, Batlle plante la expansin de la educacin pblica, la regulacin legal

sobre la jornada mxima de trabajo, el salario mnimo, establecer el derecho a
huelga, tambin instalar el establecimiento de un sistema nacional de pensiones y
compensaciones por accidentes laborales. Eventualmente las reformas se
extenderan al campo poltico institucional a travs de la restructuracin del poder
Ejecutivo, donde el poder ejecutivo tuviese una estructura colegiada. Batlle haba
dejado sentadas las bases para el modelo de desarrollo estatal que van a perdurar
por mucho tiempo, incluso despus de su muerte.
Clase 21 septiembre
Imperialismo
Entre 1861 y 1865 se produce la guerra de secesin de EEUU, hasta ese
momento EEUU haba estado preocupado de sus problemas internos. EEUU solo
vio el discurso del presidente James Monroe (04 de marzo de 1817 al 03 de marzo
de 1825), en diciembre de 1823 da un discurso ante el parlamento, y en ese
discurso plantea algunos aspectos que van a ser conocidos como la Doctrina
Monroe, establece ciertos postulados, hay que entenderla como una declaracin
de principios, ms que como una poltica imperialista per se, despus ser
interpretada de otra manera, originalmente la doctrina tena un carcter preventivo
y defensivo, fue el reflejo de la inquietud frente a los cambios intervencionistas
europeas en el contexto latinoamericano. Trataba de frenar las pretensiones de los
rusos en Alaska, de los ingleses en la frontera con Canad y de impedir una
reconquista de Latinoamrica por parte de Espaa. En Hait uno de los primeros
pases fue el primero que EEUU reconoci su independencia, por temor a que en
Europa Napolen Bonaparte, que invada l resto de Europa., poda venir a
reclamar Hait y recuperar los territorios de Louisiana ganada en guerra por EEUU,
existi un problema racial, porque fue una sublevacin negra, porque poda
incentivar a los negros de EEUU que eran esclavos, por lo cual en un inicio los
apoy y luego les quit su apoyo.
EEUU haba estado preocupado de plantear esta poltica anti
intervencionista, por sus problemas con Rusia, Inglaterra y Espaa, Monroe
produce una doctrina de no intromisin por parte de pases extranjeros. En su
inicio EEUU vio la Doctrina Monroe como una declaracin de principios, de no
intervencin, no colonizacin y de aislacionismo (Yo intervengo cuando los
intereses de EEUU estn involucrados). Cuando se habla de que era una
declaracin de principios, era as, porque la doctrina Monroe no fue aplicada
cuando los britnicos invadieron Amrica Central hacia 1830 para ampliar lo que
era la Hondura Britnica, o cuando los ingleses ocupan las Islas Malvinas hacia
1833 tampoco interviene. (Juan Bosch, El Caribe frontera imperial)

Antes de 1865 EEUU estaba preocupado de su poltica interna, a partir de

16865 cuando fueron sentadas las bases polticas, ideolgicas del
intervencionismo EEUU comienza a participar activamente, aun sin ocupar su rol
de primera potencia. Bases Econmicas, la llamada ley Sherman, planteaba que
se haban prohibido las prcticas monoplicas los Trust (asociaciones de
compaas que monopolizan el mercado) esta postura creo vnculos de
dependencia directa, los trabajadores comienzan a asociarse los empresarios
tambin se asocian. Los empresarios tambin se asocian con prcticas
monoplicas, que fagocitan a empresas ms pequeas, la ley Sherman plantea
que no podan haber trust en EEUU porque estaban bajo el amparo del
liberalismo, en el cual se estipula que el mercado debe regularse solo pero no
debe haber una regulacin estatal, el mercado se basa en la competencia entre
uno y otro.
Etapas del intervencionismo:
1. 1833 y 1865: intervencin activa de potencias europeas en Amrica Latina
(Etapa caracterizada por el Gobierno de Monroe. EEUU compra la regin de
florida. Reconoce la independencia de Amrica Latina de Espaa y Portugal.
No puede intervenir extranjeros pero si EEUU. Quedan bajo los dominios de
EEUU el Golfo de Mxico, las Islas Antillanas, salvo Hait y Sto. Domingo. En
poder de Inglaterra Jamaica, Belice y otras ms pequeas. En dominio de
Espaa quedan Cuba y Puerto Rico. Francia y Holanda se queda con islas
ms pequeas)
2. 1865 y 1930: predominio de EEUU sobre Amrica Latina sobre todo en el
Caribe y Centroamrica, por el ser el lugar donde EEUU ejercera su
hegemona posteriormente.
3. 1939 hasta hoy: afirmacin de la hegemona de EEUU en Amrica Latina.
Amenazas extra americanas en Amrica Latina.
1. Inglaterra: apoyaba cualquier proceso poltico que le permitiera adquirir
nuevas colonias.
2. Espaa: no reconoca las independencias latinoamericanas
3. Conflicto de intereses del comercio europeo en Rio de la Plata, se producen
bloqueos en Buenos Aires por parte de franceses y britnicos entre 1838 y
1840, y posteriormente entre 1845 y 1847.
En 1847 se produce la intervencin britnica en Nicaragua, porque invaden
una isla donde habitaban los indios Mosquitos, EEUU apoyo a Nicaragua, los

britnicos a los indios mosquitos y Nicaragua se separara. EEUU apoyo a

Nicaragua porque EEUU apoyaba en base a la doctrina Monroe, adems porque
su gran problema era como unir las costas pacificas con la costa atlntica,
necesidad de un canal transocenico, posibilidad de hacerlo en Nicaragua.
Solucin diplomtica, el tratado Clayton-Bulware del 19 de abril de 1850. Se
estipula las altas partes contratantes no tendran nunca poder exclusivo en el
canal transocenico de Nicaragua, ni se hara dominio alguno en Centroamrica.
Otro caso fue el de un aventurero norteamericano Guillermo Walker, 18241860, que tena una misin intervencionista, desde Nicaragua invadi Costa Rica,
y en ese conflicto intervino Guatemala, Honduras y el Salvador, porque estos
pases decidieron invadir Nicaragua cuando Walker se hizo elegir presidente en
Nicaragua, Walker fue expulsado en 1857 pero posteriormente intenta tres veces
volver invadirla, hasta que lo tomas preso y lo ejecutan en Honduras en 1860.
La guerra de secesin entre 1861 y 1865 fue otro punto coyuntural, porque
ah aumenta la intervencin de pases europeos en Amrica, EEUU se
preocupaba de sus asuntos internos, las potencias europeas aumentan su
presencia en Amrica latina.
Generalmente ocurre que en EEUU la misma preocupacin interna hace
que los otros pases vallan tratando de invadir Latinoamrica, en 1861 espaoles
invaden Sto. Domingo y se retiraron hacia 1865, que coincide con el trmino de la
guerra de secesin en EEUU.
Intervencin en Amrica Latina.
1. Guerra de Secesin en EEUU, fue una ventana para que los pases
europeos intervinieran en Amrica Latina.
2. El desembarco de tropas espaolas en Mxico en diciembre de 1861, junto
con la a tropas espaolas, en enero 1862 desembarcan franceses e
ingleses, con la excusa de ejercer presin al gobierno de Benito Jurez
para pagar la deuda externa. Francia en ese entonces era gobernada por
Napolen III, y no solamente era el desembarco de tropas, fue ms all, en
1863 Francia inicia la ocupacin de Mxico, y coloca como rey al
archiduque Maximiliano de Habsburgo. La ocupacin francesa va a durar
hacia 1865, en ese ao se produce el retiro de Mxico. Causas: retiro de
fuerzas francesas, al no contar con su apoyo el gobierno de Maximiliano se
debilita; debilitamiento del apoyo criollo; guerra de secesin tambin
significo que el gobierno de Maximiliano tuviera una amenaza.
Un autor llamado Giovanni Arrighi en 1999 ha elaborado una hiptesis acerca
del desarrollo del capitalismo, distinguiendo en su historia 4 largos siglos,

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3.
4.

Siglo XV al siglo XVI (1340 y 1550)

Siglo XVII (1560 y 1780)
Siglo XIX (1740 y 1930)
Siglo XX (1870 hasta la actualidad)

Dentro de cada uno de estos perodos va a dominar un pequeo ciclo de sistema

de acumulacin, que va a ser un ciclo de menor duracin.
1.
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4.

Ciclo Genovs, abarcara aproximadamente 200 aos.

Ciclo Holands, alrededor de 180 aos.
Ciclo Britnico, aproximadamente130 aos.
Ciclo norteamericano, abarca aproximadamente 100 aos.

Cada ciclo sistmico de acumulacin a su vez est constituido por tres

segmentos o perodos distintos.
1. Expansin financiera, se caracteriza porque el nuevo rgimen de
acumulacin se desarrolla al interior del viejo rgimen de acumulacin.
2. Consolidacin y posterior desarrollo de un nuevo rgimen de acumulacin
3. Nuevo perodo de expansin financiera, durante el cual las contradicciones
del rgimen de acumulacin que est totalmente desarrollado ahora
permiten la emergencia de regmenes de acumulacin competitivos que
agravan esas contradicciones, alcanzando cada uno la fuerza para un
nuevo rgimen de acumulacin.
Dicho esto, llevado al ciclo sistmico de acumulacin britnico se extiende
durante el llamado siglo XIX, en ese perodo surge en competencia justamente
con el capital holands durante el tercer segmento del ciclo de este sistema de
acumulacin entre las dcadas de 1780 y 1790, se entendi hasta el momento del
dualismo anglo norteamericano de los aos 20 y 30. Es la fase del capitalismo de
libre competencia, el mismo Arrighi ha definido a este periodo como imperialismo
de libre comercio, segn Arrighi, desde aproximadamente 1870 la fase de
expansin material del siglo XIX concluy con una fase de expansin financiera, el
periodo que va desde 1873 y 1896 es tambin conocido como La gran
depresin, esta gran depresin la sigue otra poca llamada la Belle poque,
este perodo ira entre 1896 hasta 1914. A pesar del triunfo en la primera guerra
mundial por parte de Gran Bretaa, para ese entonces los costos del imperio
comenzaron a ser mayores que los beneficios, por lo cual ya estaban sentadas las
bases para su desmantelamiento tras la segunda guerra mundial.
Mientras tuvo la hegemona le capitalismo britnico, fue una nueva variedad de
formas pasadas del capitalismo de intercambio e intermediacin comercial,

todava este capitalismo crea una nueva variedad de las antiguas formas, basado
en el principio de la intermediacin comercial y financiera, quiere decir es que
todava estaba basada en el principio de comprar para revender, de recibir para
entregar, de abastecerse para abastecer.
En 1914, el capitalismo britnico invertido en Latinoamrica corresponda al
47,4% de todas las inversiones imperialistas en Amrica. La distribucin de este
capital era desigual, se concentraba en cinco pases: Argentina 37%, Mxico 17%,
Brasil 14%, Chile 7% y Uruguay 5%. El capital ingls era mayoritario en 4 de esos
pases, en Argentina era el 46,7% de las inversiones, en Brasil llegaba al 50,9%,
en Mxico llegaba al 54% y en Uruguay llegaba al 43,4%, en Chile el 43,1% lo
cubran los norteamericanos, y el resto era cubierto por capital ingls.
En pases donde las inversiones imperialistas no se encontraban entre las ms
elevadas de la regin es posible observar que eran proporcionalmente
abrumadoras frente a otros competidores, en particular, el caso de Paraguay,
Ecuador y Per, donde alcanzaban 78,3%, 72,5% y 67,2% respectivamente, las
inversiones imperialistas no se encontraban entre las mayores de estas regiones.
Despus de la primera guerra mundial los papeles dominantes del Reino Unido
y del patrn oro dentro del sistema capitalista continuaron mermando. Despus
hay una tendencia iniciada despus de una contienda interimperialista.
En el campo del comercio y de las inversiones ya en 1913, todas las republicas
de marica central, importaban ms de EEUU que de Inglaterra. A fines de la
dcada de los 20 las inversiones britnicas en Amrica sumaban 1.198.500 mil
libras esterlinas. En 1880, haban 1.794.000 mil libras esterlinas. Y en 1900 haban
999.400 mil libras esterlinas.
La gran guerra produjo cambios importantes en Amrica Latina cimentando el
futuro predominio de EEUU, conocido con el nombre de Uncle Sam. La guerra
provoco el brusco corte de las relaciones de Alemania con Amrica Latina hasta
ese momento, EEUU ocupo el vaco dejado por Alemania, entonces los britnicos
haban hecho un excelente negocio, las inversiones entre 1870 y 1890 pude
calcularse en 2400 millones de libras esterlinas, y sus beneficios que generaron
les reportaron hacia 1913 4100 millones.
En el caso de EEUU la expansin territorial y la ocupacin militar fueron
anteriores a la expansin de EEUU, porque la confiscacin de tierras a los pueblos
originarios de Amrica del Norte suele argumentarse junto con el significativo
mensaje norteamericano cuya frase clebre se sintetiza en Amrica para los
americanos