Elementos bsicos para la clasificacin organizativa y estructura de la
descentralizacin.
pice estratgico: En el otro extremo de la organizacin
encontramos el pice estratgico que abarca a todas las personas encargadas de una responsabilidad general en la organizacin: el director general y los dems directivos de nivel superior cuyas preocupaciones sean de carcter global, incluidas quienes les asisten directamente, como secretarias, adjuntos, etc. Su objetivo es conseguir que la organizacin alcance su misin satisfaciendo al mismo tiempo los intereses de las personas y grupos que participan en la misma. Funciones: a. Supervisin directa de la organizacin b. Relacin con el entorno c. Desarrollo de la estrategia de la organizacin. Es generalmente el pice estratgico quien tiene la perspectiva ms amplia de la organizacin. El trabajo en este nivel suele caracterizarse por un mnimo de repeticin y de normalizacin, por una libertad considerable y por unos ciclos de toma de decisiones relativamente largos, siendo la adaptacin mutua el mecanismo de coordinacin predilecto entre los directivos del mismo.
Lnea media: Conjunto de directivos situados jerrquicamente entre el
pice estratgico y el ncleo de operaciones. Los directivos de la lnea media ostentan una autoridad formal, dibujando en la organizacin la Cadena de autoridad, que por otra parte es escalar puesto que describe una nica lnea ascendente. Su objetivo es servir de enlace entre el pice estratgico y el ncleo de operaciones. Funciones: a. Canalizar las directrices y decisiones de la alta direccin. b. Recopilar informacin de feed-back respecto al rendimiento de su unidad, transmitindola parcialmente a continuacin a los directivos situados en puestos superiores al suyo. c. Resolver problemas, gestionar.
En general, el directivo de la lnea media, desempea todos los roles del
director general pero en el contexto de la gestin de su propia unidad.
Ncleo de operaciones: Trabajadores directamente relacionados con las
actividades de explotacin. Su objetivo es realizar el trabajo bsico de produccin de bienes y/o servicios. Sus funciones son: a. Asegurar los factores para la produccin (in puts). b. Transformar los factores en productos o servicios (out puts) c. Distribuir los productos o servicios d. Proporcionar apoyo directo a las diferentes funciones de la organizacin En el ncleo de operaciones suele ser donde la normalizacin se aplica con mayor profundidad.
Tecnoestructura: Integrada por profesionales que planifican, disean,
mejoran el trabajo que tienen que hacer otros y les adiestran para poder hacerlo eficazmente. Se compone de los analistas que estudian la adaptacin, el cambio en la organizacin en funcin de la evolucin del entorno, y de los que estudian el control, la estabilizacin y la normalizacin de las pautas de actividad de la organizacin. Podemos distinguir tres tipos profesionales dedicados a la normalizacin:
Los analistas de estudios de trabajo, que normalizan los procesos de
trabajo.
Los analistas de planificacin y control, que normalizan los out puts
(resultados).
Los analistas de personal (incluidos los formadores y responsables de
contratacin) que normalizan actividades. Su objetivo es servir a la organizacin tratando de hacer ms efectivo el trabajo de los dems. Funciones: a. Adaptacin de la empresa al entorno. b. Control, que como hemos visto, puede referirse a:
c. Normalizacin de los procesos de trabajo.
d. Planificacin de la actividad de la empresa y control de los resultados del trabajo realizado por los miembros de la organizacin. e. Anlisis del elemento humano de la organizacin ( diseo de planes de formacin, planificacin de plantillas ...) f. En una organizacin plenamente desarrollada la tecnoestructura puede funcionar en toda la escala jerrquica. g. En los niveles inferiores, los analistas normalizan el flujo de trabajo, programando la produccin. h. En los niveles intermedios, intentan normalizar el trabajo intelectual de la organizacin y realizar estudios de investigacin de operaciones sobre las tareas informativas. Mientras que los analistas existen para normalizar el trabajo ajeno, su propio trabajo se coordina a travs del mecanismo de la adaptacin mutua, aunque juega tambin un importante papel, la normalizacin de habilidades al tratarse de especialistas con una preparacin de alto nivel.
Staff de apoyo: Conjunto de unidades especializadas de naturaleza muy
variada que apoyan a la organizacin mediante la prestacin de tareas y servicios especializados. En ningn caso cumplen funciones de normalizacin. Su funcin consiste: a. En proporcionar apoyo a la organizacin fuera del flujo de trabajo de operaciones. b. Este tipo de unidades de apoyo pueden hallarse en distintos niveles de la organizacin segn quienes sean los que reciben sus servicios. c. Dada la gran variedad de unidades de apoyo existentes en la organizacin resulta imposible determinar una conclusin definitiva respecto al mecanismo de coordinacin idneo para todas ellas: cada unidad de staff utiliza el mecanismo de coordinacin que mejor se adapta a sus necesidades. No obstante, dado que gran nmero de unidades de apoyo estn sumamente especializadas y se basan en un staff profesional, la normalizacin de habilidades puede constituir el principal mecanismo de coordinacin.