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Ministrio da Administrao Pblica, Emprego e Segurana

Social
CONSELHO DE MINISTROS

Decreto n 43/03
de 4 de Julho
A infeco pelo vrus de Imuno-Deficincia Humana (HIV) e o desenvolvimento
do Sndroma de Imuno-Deficincia Adquirida (SIDA) constituem, na actualidade, uns
dos maiores problemas de sade que a sociedade enfrenta relativamente
implementao dos direitos sociais legalmente protegidos, nomeadamente o direito ao
emprego, ao trabalho e formao profissional.
Por esse motivo. reconhece-se a necessidade da vigncia de um regulamento
sobre o HlV/SIDA, emprego e formao profissional, na esteira das recomendaes da
ONUSIDA, que estabelea, defina e regule as formas, os mtodos e comportamentos
de proteco dos trabalhadores que devem ser observados pelas entidades
empregadoras no local de trabalho, pelos centros de emprego e de formao
profissional, baseados no respeito pelos princpios fundamentais dos direitos da pessoa
humana e nas directrizes internacionais, nomeadamente, nas normas ticas de sade
no local de trabalho, na formao profissional e na adopo de prticas e atitudes de
solidariedade e respeito para com os indivduos afectados.
Nos termos das disposies combinadas da alnea d) do artigo 1 12. e do artigo
1 13., ambos da Lei Constitucional, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1 aprovado o regulamento sobre o HIV/SMA, Emprego e Formao
Profissional anexo ao presente decreto e que dele faz parte integrante.
Artigo 2. As dvidas e omisses resultantes da interpretao e aplicao do
presente decreto sero resolvidas por despacho conjunto dos Ministros da
Administrao Pblica, Emprego e Segurana Social e da Sade.
Artigo 3. Este decreto entra em vigor na data da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros. em Luanda. aos 25 de Abril de 2003.

Regulamento sobre o HIV/SIDA, Emprego e Formao Profissional


CAPTULO 1
Consideraes Gerais
Artigo 1
(Objecto)
O presente regulamento estabelece as regras de carcter obrigatrio para as
entidades empregadoras, instituies de emprego e formao profissional sobre os
mecanismos de proteco dos cidados seropositivos e afectados com o H1V/SIDA no
emprego e formao profissional. bem como relativas a adopo de condutas e
prticas preventivas propagao e disseminao do HIV/SIDA.
Artigo 2
(mbito)
O presente regulamento aplica-se aos organismos e instituies da
administrao central e local do Estado, s empresas pblicas, mistas e privadas
nacionais e estrangeiras, cooperativas e ainda instituies de emprego e formao
profissional. independentemente da sua dimenso.
Artigo 3
(Implementao)
1.
A implementao do presente regulamento assegurada pelos organismos do
Estado que superintendem os sectores da administrao pblica e do trabalho bem
como da sade pblica.
2.
Cabe em especial aos servios ligados sade pblica, em particular ao
Programa Nacional da Luta contra a SEDA, e aos servios da Inspeco Geral do
Trabalho e do emprego e formao profissional dinamizar as actividades necessrias
para o cumprimento do estabelecido no presente regulamento.
3.
Atravs dos mecanismos apropriados podem ser estabelecidas formas de
cooperao e participao dos parceiros sociais e demais organizaes interessadas
na implementao dos programas aprovados.

Artigo 4
(Definies)
As definies que permitem uma melhor compreenso deste regulamento
constam do anexo ao presente diploma e que dele parte integrante.
CAPTULO II
Educao, Sensibilizao e Preveno
Artigo 5
(Programas)
1.
As entidades referidas no n.1 do artigo 3, em colaborao com as associaes
sindicais e empregadoras respectivas devem estabelecer programas de. educao e
sensibilizao sobre o HIV/SIDA incorporando para o efeito familiares prximos dos
trabalhadores e formandos.
2.
Na implementao do disposto no nmero anterior deve-se ter presente o
seguinte:
a) preveno atravs da educao, informao, sensibilizao sobre as Infeces
Sexualmente Transmissveis (IST) e o HIV/SIDA;
b) promoo, distribuio de preservativos e aconselhamento.
CAPTULO III
Acesso ao Emprego e Formao Profissional
Artigo 6
(Acesso e controlo)
1.
No permitido em circunstncia alguma a realizao do teste para deteco de
anti-corpos anti-HIV como pr-requisito na admisso ao emprego, nem o controlo
forado do HIV/SIDA no local de trabalho, salvo a pedido do candidato ou do
trabalhador, exceptuando-se os casos legalmente exigidos.
2.
O controlo voluntrio do H1V a pedido do candidato e do trabalhador deve ser
realizado por entidades devidamente qualificadas e credenciadas pelos servios
nacionais de sade.

Artigo 7
(Confidencialidade)
1.
Os trabalhadores, candidatos ao emprego e formao profissional. portadores
de HIV/SIDA no so obrigados a informar sobre o seu estado de seropositividade s
entidades empregadoras e responsveis pelas instituies de emprego e de formao
profissional ou seus representantes, exceptuando-se os casos legalmente exigidos.
2.
A informao do estado de sade do trabalhador e do formando em relao ao
HIV/SIDA no deve ser revelada sem o seu consentimento, exceptuando-se os casos
legalmente exigidos.
CAPTULO IV
Situao Laborai e Formativa
Artigo 8
(Situao laboral e formativa)
1.
A seropositividade no deve ser um factor a considerar em relao ao
despedimento e promoo dos trabalhadores ou formandos, devendo a sua situao
ou formao profissional basearem-se em critrios de igualdade de oportunidade
definidas na lei para exercer uma funo laborai ou determinado nvel de formao
profissional.
2.
A transferncia do cidado seropositivo de um determinado posto de trabalho ou
de um centro de formao profissional para outro, deve decorrer da necessidade de
melhor ajustar-se a condio fsica do trabalhador em funo do seu estado de sade.
3.
A seropositividade no deve ser um factor a ter em conta na formao
profissional, superao e capacitao tcnico-profissional do cidado.
4.
Os trabalhadores e formandos infectados pelo HIV devem manter o vnculo
labora! ou de formao desde que revelem aptido nas condies decorrentes do
contrato.
5.
Na eventualidade de agravamento da situao clnica do seropositivo e sendo
necessrio recorrer a suspenso do contrato, as entidades empregadoras no devem
alterar as condies remuneratrias enquanto se mantiver vinculado s instituies,
empresas ou centros de formao profissional, pondo termo sua prestao apenas
em caso de ameaa de morte, devidamente atestada por entidade mdica competente.

Artigo 9
(Segurana e sade no trabalho)
1.
Os trabalhadores e formandos infectados com o HIV/SIDA tm direito e acesso a
tratamento mdico sem discriminao, nos termos e condies estabelecidas na lei
relativamente s licenas por doena.
2.
Sempre que as condies mdico-sanitrias no permitam os trabalhadores e
formandos de continuarem a exercer a sua actividade normal ou prosseguirem a sua
formao profissional, deve-se-lhes oferecer trabalho ou formao alternativos, sem
prejuzo dos benefcios decorrentes do contrato.
Artigo 10
(Segurana social)
O trabalhador seropositivo beneficia dos mesmos direitos sociais e econmicos
previstos no regime geral para os trabalhadores infectados de tuberculose, lepra,
tripanossomase humana, cancro e doenas mentais graves.
Artigo 11
(Benefcios profissionais)
1.
As instituies de formao profissional e as associaes afins devem assegurar
que os benefcios profissionais aos trabalhadores e formandos infectados no sejam
prejudicados, proporcionando-lhes a devida assistncia.
2.
Os projectos mdico-sanitrios das empresas e instituies pblicas no devem
ser discriminatrios em relao ao HIV/SEDA e devem proporcionar benefcios legais
para todos os trabalhadores e formandos independentemente do seu estado clnico.
Artigo 12
(Aconselhamento)
As entidades empregadoras em colaborao com as associaes sindicais e
patronais devem criar mtodos de aconselhamento que permitam levar ao
conhecimento de todos os trabalhadores dos seus direitos, garantias e outros
benefcios, tal como, assistncia mdica, seguro de vida e as demais formas de
proteco social.

CAPITULO V
Proteco e Garantias
Artigo 13
(Riscos profissionais)
Em caso de deteco de riscos profissionais de transmisso da infeco do
HIV/SIDA, as entidades empregadoras devem tomar medidas preventivas que
promovam a reduo de tais riscos, a formao e informao precisa dos perigos que
resultam do incumprimento ou cumprimento defeituoso das normas de preveno
sobre o HIV/SIDA.
Artigo 14
(Compensao)
1.
Os trabalhadores infectados pelo HIV no exerccio da sua actividade profissional
ou durante a sua formao profissional tm direito a compensao ou indemnizao,
nos termos da lei.
2.
Sempre que ocorra necessidade inadivel para a transferncia de trabalhadores e
formandos infectados com o HIV, as entidades empregadoras so obrigadas a facilitar
o processo de deslocao com as suas famlias ou pessoas a seu cuidado.
3.
Aos trabalhadores cuja ocupao exija viagens de rotina devem as entidades
empregadoras assegurar os meios que minimizem os riscos de infeco, incluindo o
acesso informao e preservativos.
Artigo 15
(Proteco contra a injria)
1.
Os trabalhadores seropositivos devem ser protegidos da estigmatizao e
discriminao dos colegas, empregadores e clientes.
2.
A ofensa, estigmatizao e discriminao de trabalhadores infectados pelo
HIV/SIDA, por parte dos responsveis e trabalhadores, constitui violao grave do
dever de respeito, estabelecido nos artigos 43 e 46, da Lei Geral do Trabalho.
3.
As entidades empregadoras e instituies de formao profissional devem, nos
termos da lei, sancionar disciplinarmente os autores das condutas referidas no nmero
anterior.

Artigo 16
(Violaes)
1.
A violao do disposto no presente regulamento pelas entidades empregadoras e
responsveis das instituies de formao profissional punvel com multas que
variam de 2 a 5 vezes o salrio mdio mensal praticado na empresa.
2.
Nos casos em que se verifiquem a existncia de dolo, coaco ou outros meios
fraudulentos, a respectiva multa poder ser agravada at ao dcuplo do previsto no
nmero anterior, sem prejuzo do correspondente procedimento criminal.
Artigo 17
(Aplicao das multas)
1.
A fiscalizao, controlo e aplicao das multas, ao abrigo do presente
regulamento, da responsabilidade da Inspeco Geral do Trabalho, que para o efeito
levantar o respectivo auto de notcia.
2.
O produto das multas por transgresso das normas estabelecidas no presente
regulamento servir de apoio s aces sobre o HIV/S IDA coordenadas pelo
Programa Alargado de Luta contra a SIDA, sendo distribudo nas seguintes propores:
a) 50% para o Oramento do Governo Central (a consignar ao Programa Nacional
de Luta contra a SIDA);
b) 20% para o Ministrio da Sade;
c) 20% para a Segurana Social;
d) 10% para a Inspeco Geral do Trabalho.

ANEXO
A que se refere o artigo 4 do regulamento que antecede
(Definies)
1.
Regulamento sobre o HIV/S IDA, emprego e formao profissional: o conjunto de
normas a ter em conta na proteco dos cidados seropositivos para o HIV/SIDA e
afectados, no emprego e formao profissional, educao para a sade com vista
observncia por parte dos indivduos seropositivos, de condutas e prticas sexuais
isentas do risco de propagao e disseminao do HIV na sociedade.
2.
Emprego: o estatuto social abstracto conferido ao cidado nacional ou
estrangeiro, para a sua vinculao ao trabalho produtivo e remunerado, por conta de
outrem, proporcionado pelas instituies de direito pblico ou privado, relacionado com
o desenvolvimento econmico e social.
3.
Formao profissional: o processo atravs do qual os jovens e adultos adquirem e
desenvolvem conhecimentos e aptides profissionais gerais e especficas, atitudes e
prticas directamente relacionadas com o exerccio de uma profisso, que
complementa a formao escolar, no quadro da educao permanente visando uma
melhor integrao do indivduo na vida socialmente til.
4.

IST: Infeces Sexualmente Transmissveis.

5.
Trabalhador: toda a pessoa singular nacional ou estrangeira residente, que
voluntariamente se obriga a colocar a sua actividade profissional, mediante
remunerao, ao servio dum empregador, no mbito da organizao e sob direco e
autoridade deste.
6.
Estagirio: toda a pessoa singular nacional ou estrangeira residente, que
voluntria ou obrigatoriamente esteja vinculada a um processo de estgio nas
empresas, organismos e instituies de formao profissional.
7.
Aprendiz: todo cidado nacional ou estrangeiro com idade activa e legalmente
vinculado a um processo de formao profissional metdico, completo e prtico em
regime de aprendizagem que tenha por finalidade assegurar o desenvolvimento da
capacidade individual ou colectiva e a aquisio de conhecimentos necessrios
execuo de uma profisso qualificada, podendo conferir um grau de equivalncia
escolar que compreende:
a) uma formao especfica de carcter tcnico profissional ministrada na empresa
e nas instituies de emprego e formao profissional, reconhecidas pelo
Instituto Nacional de Emprego e Formao Profissional (INEFOP);

b) uma formao geral ministrada em estabelecimentos oficiais ou particulares de


ensino pertencentes a empresas ou outras instituies de direito pblico ou
privado.
8.
Formando: todo cidado nacional ou estrangeiro com idade activa que esteja
legalmente vinculado ao processo de aquisio de conhecimentos e aptides
profissionais gerais e especficas directamente relacionados com o exerccio de urna
profisso que complementa a formao escolar no quadro da educao permanente
visando uma melhor integrao social do indivduo.
9.
Local de trabalho: o centro de trabalho onde o trabalhador exerce a sua actividade
com regularidade e permanncia.