Formulacion Urbana

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC
FORMULACIN
TITULO III
FORMULACIN URBANA
La formulacin del componente urbano est integrada por una primera parte estructural
que la conforman los principios, polticas, objetivos y estrategias del ordenamiento urbano
y que, lgicamente guardan concordancia con las de la nacin, sus leyes y decretos que
los regulan. La segunda parte especifica para el territorio urbano de la ciudad de Garagoa
la formulacin de planes, programas y proyectos a desarrollar en el corto, mediano y largo
plazo de la vigencia del PBOT, se recuerda que en el plazo de 9 aos es imposible dar
solucin a toda la problemtica urbana acumulada histricamente desde que era una
aldea hasta hoy, que ha tomado las caractersticas de ciudad, cabecera provincial y de
importancia regional.
Esta segunda parte se contina organizando por subsistemas del desarrollo territorial,
como se viene trabajando desde la primera fase diagnstica y en la de prospectiva, que
en el mtodo aplicado de construccin de escenarios incluye los actuales y tendenciales
productos del diagnstico y trabaja el futuro con los escenarios deseados o futuribles y
posibles o futurables como inicio de la formulacin y que dan origen o son la base para la
determinacin
de los programas y proyectos; dada la dinmica propia de la ciudad
tambin se formulan algunos planes parciales (P.P) y unidades de actuacin urbana

(UAU), como lo contempla la Ley, para algunas reas urbanas que lo ameritan, estas
figuras planificadoras se desarrollan posteriormente de forma ms detallada como
complementos de planeacin del PBOT. Tambin en atencin a las leyes y metodologas
dentro de la formulacin se incluyen los planes viales y de servicios pblicos domiciliarios
que son competencia directa del municipio como son los de acueducto, alcantarillado y
manejo de los residuos slidos.
La tercera parte de la formulacin la conforman los planes, programas y proyectos que se
concertaron para realizarlos en el corto plazo del ao 1 al ao 3, se desarrollan en el
programa de ejecucin, conforme lo requiere la Ley 388 / 97 y el Decreto 879 / 98 (Art. 7),
que los define como proyectos prioritarios y sealan las principales actividades, entidades
1
FORMULACIN
responsables y la estimacin de recursos respectivos a valor presente. El programa de

ejecucin se integrar al Plan de Inversiones del Plan de Desarrollo Municipal y ser
puesto a consideracin del Concejo Municipal para su aprobacin mediante acuerdo
municipal como parte integral de ste.
La formulacin de planes, programas y proyectos tienen una concordancia directa con las
variables claves de los subsistemas tratados en la fase prospectiva y en especial con el
escenario posible, sin embargo, de las concertaciones del citado escenario no todos los
aspectos se incluyen como formulacin, algunas van al proyecto de acuerdo como
normas urbanas, cuando ellas no son de carcter espacial territorial. Tambin se aclara
que los proyectos, a veces parecen repetirse dado el carcter holstico y relacional
interdimensional del desarrollo urbano, dependiendo del nfasis temtico del subsistema
en donde se formulan.
El marco jurdico de la formulacin se incluye en el componente general y rural del PBOT
por lo que no se repite en el Componente Urbano.
Se recalca entonces, que el presente ttulo se desarrolla en tres partes, as:
Formulacin estructural
Formulacin de planes, programas y proyectos con el cronograma de ejecucin.
Programa de ejecucin (que se incluye directamente en las normas complementarias
del proyecto de acuerdo.
Las anteriores partes de la formulacin forman parte esencial del PBOT del Componente
Urbano de Garagoa, ser concertada y aprobada junto con el proyecto de acuerdo por
las instancias pertinentes, en especial el Concejo Municipal.
FORMULACIN
CAPITULO I
FORMULACIN ESTRUCTURAL URBANA
1.1 PRINCIPIOS RECTORES DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.
El Ordenamiento Territorial en general y en el presente caso del Componente Urbano se
fundamenta en principios que trascienden e impregnan todo el espritu de la Ley 388 / 97,
los decretos que la reglamentan, los mtodos de planificacin y por ende este Plan Bsico
de Garagoa; se encuentran consignados en el Artculo 2 de la Ley 388 / 97 y son ellos:
1. La funcin social y ecolgica de la propiedad.
2. La prevalencia del inters general sobre el particular.
3. La distribucin equitativa de cargas y beneficios.
1.2 POLTICAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

Dentro de las principales polticas que rigen el desarrollo territorial nacional y local
tenemos:
POLTICA DE PROTECCIN, CONSERVACIN,
BUEN USO Y MANEJO DEL
MEDIO AMBIENTE NATURAL.- En sus aspectos fsicos y biticos, generacin del

medio ambiente integral urbano sano y digno para sus habitantes.
POLTICA DE DESARROLLO A ESCALA HUMANA.- en donde las personas
puedan disfrutar de una ciudad sana, segura y agradable, al tiempo que mejorar la
accesibilidad de todo tipo a los servicios y calidades de la educacin, la salud y
seguridad social, recreacin, el deporte y buen aprovechamiento de su tiempo
libre, a los servicios pblicos domiciliarios, a la vivienda digna, al igual que a
participar democrticamente y organizarse como tejido social para alcanzar los
3
FORMULACIN
fines que se propongan; las personas que por cualquier causa sean ms
vulnerables que otras deben ser protegidas, apoyadas y dignificadas dentro de la
sociedad. La ciudad debe permitir a los ciudadanos realizar sus proyectos de vida
en ste su sitio de residencia.
POLTICA CULTURAL.- De respeto por las formas de ser, pensar y actuar
reconocimiento de la diversidad cultural, tnica, religiosa y de las formas de
apropiar histricamente el territorio, a conservar y proteger el patrimonio cultural,
social, natural y construido.
POLTICA DE DESARROLLO ECONMICO.- En donde la ciudad debe brindar
los medios para que las personas desarrollen sus actividades econmicas propias
del contexto urbano y adquieran los recursos necesarios para sus formas de vida,
adems de darle el carcter de ciudad con primaca regional como prestadora de
servicios y funciones cada vez ms especializados y competitivos.
POLTICA DE FORTALECIMIENTO POLTICO ADMINISTRATIVO.- En donde el
gobierno local administre eficiente y eficazmente el territorio en prctica de la
equidad del desarrollo, cumplimiento de las leyes, clasificacin territorial,
distribucin de los recursos, cumplimiento de los deberes del estado y derechos de
los ciudadanos.
POLTICA
DE
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
URBANO
DEBIDO
FUNCIONAMIENTO DE LA CIUDAD.- Tanto en su contexto interno como en su

debida relacionalidad con el entorno rural, provincial, regional, nacional e
internacional. Para ello los sistemas estructurantes del territorio urbano o atributos
urbanos de suelo, espacio pblico, vivienda, servicios pblicos, vas, transporte,
comunicaciones y equipamientos comunales deben ordenarse y articularse hacia
dentro y fuera debidamente dentro de las restricciones y potencialidades que el
medio, la localizacin y dems caractersticas propias y del entorno de la ciudad lo
determinen y proyecten.
Las polticas macro que rigen este PBOT en su Componente Urbano son:
4
FORMULACIN
CONFORMACIN DE UN SISTEMA DE PLANIFICACIN Y MECANISMOS DE

GESTIN PARA EL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO DE LA CIUDAD A
LARGO PLAZO.
POSICIONAMIENTO JERRQUICO
DE LA CIUDAD
EN
EL ENTORNO
REGIONAL CON PODER DE LIDERAZGO.

ARTICULACIN URBANA CON EL ENTORNO.
MEJORAMIENTO DE LA ORGANIZACIN Y FUNCIONALIDAD TERRITORIAL
DE LA CIUDAD.
1.3 OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

Dentro del marco de los principios y las polticas urbana podemos destacar los siguientes
objetivos generales, entre otros:
Armonizar e implementar las leyes y normas.
Establecer mtodos de planificacin y mecanismos de gestin que permitan
ejercer la autonoma, fortalecer la gobernabilidad y ordenar el territorio.
Garantizar el uso racional y debido manejo del territorio urbano en cumplimiento
de los derechos constitucionales, la funcin social de la propiedad, la preservacin
y defensa del patrimonio, defensa del espacio pblico y prevencin de los
desastres.
Promover la armoniosa concurrencia, subsidiaridad y dems principios rectores de
la planeacin hacia el municipio desde la nacin, las entidades regionales, otros
entes territoriales y autoridades ambientales y de planificacin.
FORMULACIN
Facilitar la ejecucin de actuaciones y acciones urbansticas integrales,

coordinadas, planificadas y concertadas y a la vez fortalecer los niveles de gestin
local ante instancias supramunicipales.
Posibilitar a los habitantes el acceso a buenos espacios pblicos, vas,
infraestructuras de transporte y dems aspectos de uso comn y hacer efectivo los
derechos a los servicios pblicos y la vivienda.
Fortalecer la participacin ciudadana en el desarrollo del territorio.
Disear y adoptar los sistemas y normas de planificacin, mecanismos y
procedimientos de gestin y actuacin que permitan ejecutar actuaciones y
acciones urbansticas integrales.
Definir estrategias y formas de tratamiento, uso, ocupacin y manejo del suelo en
funcin de los principios, polticas y objetivos dimensinales.
Definir planes, programas y proyectos especializados y temporalizados para
concretar los propsitos pretendidos; entre otros.
1.4 ESTRATEGIAS PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

Dentro de
las mltiples estrategias que pueden colaborar para que el Componente
Urbano del PBOT de Garagoa se cumpla en un alto porcentaje se tienen:

Estrategia de socializacin, divulgacin y apropiacin del plan por medios escritos,
radiales, televisivos, educativos y de Internet.
Coordinacin institucional para su ejecucin, con base en la formulacin fsica y
normativa.
FORMULACIN
Garantizar la aplicacin de mecanismos de gestin del plan como la creacin del

Banco de tierras, el Fondo Vial Urbano y el reparto de cargas y beneficios entre el
Estado y la sociedad.
Celebracin de convenios u otras formas similares para adelantar las actuaciones
y acciones urbansticos con base en la formulacin del Componente Urbano del
PBOT.
Buscar aliados estratgicos para viabilizar la ejecucin del plan.
Creacin, reactivacin o fortalecimiento de las organizaciones ciudadanas y
comunitarias que conforman el tejido social
de la ciudad, como actores,
colaboradores y ejecutores importantes en el desarrollo territorial, social y

econmico.
Creacin de las veeduras ciudadanas para el seguimiento del PBOT.
Realizar un plan de padrinos para el embellecimiento y mantenimiento de los
espacios pblicos efectivos de la ciudad.
Fortalecer la Secretara de Planeacin, Unidad de Servicios Pblicos Domiciliarios
y otras instancias gubernamentales
para el manejo de la informacin,
actualizacin, anlisis, aplicacin y seguimiento del Componente Urbano del

PBOT.
Involucrar participativamente a las instancias representativas ms pertinentes y
decisorias como el Concejo Municipal, el Consejo Territorial, los Lderes Cvicos y
Directivos Administrativos para motivar el cumplimiento priorizado y estratgico del
plan.
Demostrar en general los beneficios del PBOT Urbano a largo plazo en la
funcionalidad territorial y en el mejoramiento de la calidad de vida urbana.
FORMULACIN
Hacer del Componente Urbano del PBOT la base para la conformacin de un

proyecto poltico territorial local y regional de integracin, en diversas reas de
inters comn del desarrollo.
Garantizar la consulta del PBOT para los programas de gobierno local y de
aspirantes polticos.
Conocer y reconocer los personajes importantes en la historia, al igual que los
hechos, sitios y medio natural para darles la merecida importancia, rescatar sus
valores dentro del contexto urbano.
Fortalecer los vnculos y flujos intraurbanos y regionales para permitir mayor y
mejor desarrollo del territorio urbano y aprovechamiento de sus ventajas
comparativas.
Institucionalizacin de la ctedra de desarrollo territorial en los establecimientos
educativos para el reconocimiento y apropiacin de la ciudad y el PBOT.
Formulacin de la agenda de gestin del Alcalde para la consecucin de recursos
de inversin en cumplimiento de la formulacin del plan urbano.
FORMULACIN
CAPITULO II
FORMULACIN DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS.
Esta segunda parte se realiza a manera de cuadros y al mismo tiempo se temporaliza en
el cronograma de ejecucin a corto (ao 1 al 3), mediano(ao 3 al 6) y largo(ao 6 al 9)
plazo y formar parte del mismo item la espacializacin en planos o mapas siguientes de
formulacin urbana:
Mapa F.1. Formulacin de tratamientos urbansticos.
Mapa F.2. Formulacin de usos principales urbanos.
Mapa F.3. Formulacin de Planes Parciales (P.P.) y Unidades de Actuacin
Urbana (U.A.U.).
Mapa F.4. Plan Vial Urbano Jerarquizado
Mapa F.5. Plan de Servicios Pblicos Domiciliarios, de acueducto y alcantarillado.
Los planes, programas y proyectos especializados, temporalizados y clasificados por
subsistemas constituyen la ruta crtica de la fase prospectiva o el camino a seguir para
alcanzar el escenario posible, es el modelo de ciudad que se pretende alcanzar en el
futuro, si se aplican y ejecutan tanto los proyectos fsicos como la normatividad urbana.
Los proyectos priorizados a corto plazo dentro del cronograma de ejecucin de la
formulacin se constituyen en el programa de inversin que segn el decreto 879/98 son
de obligatoria ejecucin y deben ser aprobados dentro del acuerdo municipal del plan, por
lo cual y evitando las repeticiones se incluyen directamente dentro del proyecto de
acuerdo y no en el presente captulo an cuando forman parte de ste.
A continuacin se presenta un listado general de programas y proyectos como respuesta
directa de la formulacin al escenario posible concertado, en el cual se relacionan varios
proyectos repetidos porque afectan dos o ms subsistemas del desarrollo territorial, por
ello sobre este listado se prioriza en qu subsistema se dejarn definitivamente cada uno
de los proyectos y as poder realizar un cronograma de ejecucin sobre los proyectos
definitivos de la fase de formulacin.
9
FORMULACIN
II.1 LLUVIA GENERAL DE LA FORMULACIN DE PROGRAMAS Y

PROYECTOS POR SUBSISTEMAS.
I. SUBSISTEMA FSICO AMBIENTAL
PROGRAMA 1: ADECUACIN DEL
CARACTERSTICAS GEOLGICAS
DESARROLLO
URBANSTICO
1.1 Delimitacin suelos de proteccin de alta pendiente,

permeables, sector alto de Santa Brbara.
1.2 Delimitacin de nacimientos y pequeos humedales
proteccin y posible incorporacin paisajstica.
para
1.3 Congelacin inmediata de todas las actuaciones urbanas

sobre estos suelos de proteccin.
LAS
Funcional Territorial
PP. Espacio pblico
PP. Espacio pblico
PP. Espacio pblico
2. RECUPERACIN Y PROTECCIN DEL SISTEMA HDRICO

2.1 Delimitacin, proteccin rondas y cauces quebradas Tejar y
Manzanos segn PBOT de 5, 10 y15 mt a partir aguas mximas.
2.2 Priorizacin tramos quebradas Manzanos y Tejar para
recuperacin cauces y rondas, plan de accin a 9 aos.
2.3 Diseo canal abierto y espacio pblico rondas y sistema
alcantarillado incorporados al sistema urbano.
2.4 Ejecucin obras segn diseos aprobados para recuperacin
cauces y rondas quebradas Manzanos y Tejar.
sobre stas reas de proteccin.
Plan S.P.D
Plan S.P.D
Plan S.P.D
Plan S.P.D.
PP. Espacio pblico
3. ADECUACIN URBANA A LOS SUELOS, COBERTURA, TOPOGRAFA Y CLIMA

3.1 Demarcacin suelos entre 20 y 40% pendiente para
desarrollos baja densidad; ms de 40% como de proteccin.
PP. Espacio pblico
3.2 Demarcacin reas forestales para cuidado e incorporacin

al sistema espacio pblico.
PP. Espacio pblico
3.3 Levantamiento topogrfico detallado con curvas de nivel cada

2 metros como base para todos los proyectos urbanos.
10
3.4 Control riguroso a los diseos y a las obras para que todas
las construcciones reciban sol en ngulo no inferior a 5%.
FORMULACIN
Poltico admin.
Planeacin
4. MITIGACIN DE AMENAZAS, IMPACTOS Y CONFLICTOS NATURALES

4.1 Aviso, trmino, seguimiento para que todas las construcciones
que concentren pblico tengan pararrayos y equipos contra
incendios.
4.2 Diseo e implementacin red hidrantes urbana.
4.3 Reemplazo canal cerrado por abierto cauce quebrada el Tejar
entre permetro oriental y carrera 7.
4.4 Revisin y adecuacin tramo quebrada Tejar que continuar
en canal cerrado, entre carrera 7 y 11.
4.5 Limpieza y mantenimiento canales y cauces una vez al ao
mnimo.
4.6 Diseo y ejecucin obra canales abiertos donde aguas
superficiales de escorrenta estn afectando al rea urbana.
4.7 Estabilizacin pequeos deslizamientos y taludes donde se
requiera.
4.8 Adecuacin y actualizacin Secretara planeacin para
revisin, aprobacin y seguimiento sistemas constructivos
sismorresistentes.
5. MITIGACIN
ANTRPICO
DE
AMENAZAS,
IMPACTOS
*
S.P.D.
SPD.
SPD.
SPD.
*
*
Politico Administ.
Planeacin
CONFLICTOS
DE
ORIGEN
5.1 Reubicacin plaza mercado al costado norte del municipio.

Redesarrollo del actual sitio en centro deportivo y cultural,
mejoramiento vial.
Equipam. Comunal
5.2 Reubicacin matadero sobre corredor vial Garagoa-Chinavita

a por lo menos 500 m del permetro urbano.
Equipam. Comunal
5.3 Reubicacin plaza ferias junto con plaza mercado

suficientes reas de operacin y parqueo.
con
Equipam. Comunal
5.4 Construccin nuevo cementerio mixto (bvedas- jardn) al sur

occidente.
Equipam. Comunal
5.5 Reubicacin terminal de transporte al costado norte del

municipio y redesarrollo del sector actual como centro comercial.
Transporte
11
FORMULACIN
5.6 Construccin cerramiento de lotes, andenes, zona parqueo,

adecuacin zona verde y proteccin hospital San A. de Padua.
Social
Salud S.S.
5.7 Construccin cerramientos, andenes, zonas parqueo,

adecuacin zonas verdes y proteccin planteles educativos.
Social
Educacin
5.8 Implementacin acciones para mitigar impactos que generan

los establecimientos industriales.
Econmico
Industrial
5.9 Cierre y reubicacin rea rural trapiche panelero B. Las

Hadas y depsito madera sobre ronda Q. Manzanos.
5.10 Diseo, ejecucin pretratamientos para talleres, fbricas,

etc. que generen desechos grasos, contaminantes y arenosos.
5.11 Reubicacin de talleres y fbricas que generen impactos

ambientales medios o altos.
Proyecto Acuerdo
5.12 Limpieza espacio pblico como extensin zonas trabajo y

aplicacin de sanciones para infractores.
Proyecto Acuerdo
5.13 Mejoramiento fsico, ambiental, suficientes reas operacin,

parqueo y sistema pretratamientos de lavaderos de carros.
Proyecto Acuerdo
5.14 Mejoramiento urbanstico ambiental y seguridad contra

incendios depsitos madera y de otros materiales, reubicacin.
5.15 Vigilancia, control y relocalizacin a por lo menos 300 m

planteles educativos de juegos electrnicos, billares o similares.
Proyecto Acuerdo
5.16 Reubicacin corredores viales a 300m mnimo del permetro

urbano de casas de lenocinio, cabaret, moteles o similares.
5.17 Mitigacin impactos de bares, tabernas, discotecas, etc.

reubicacin zona destinada o aledaa rural con baja densidad.
5.18 Revisin, control y localizacin sobre vas principales y reas

suficientes operacin del comercio industria y servicios pesados.
Proyecto Acuerdo
5.19 Supervisin y control de seguridad y licencias a depsitos y

distribuciones de gas en pipeta.
Econmico
5.20 Supervisin y control para mitigacin de impactos

conflictos de piqueteaderos y canchas de tejo.
Econmico
5.21 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por cra y

sacrificio de cerdos y aves en rea urbana o a menos de 300 m.
5.22 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por desages

aguas servidas a cauces quebradas o campo abierto.
s.p.d.
12
FORMULACIN
5.23 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por arrojar o

reciclar basuras en sitios pblicos de la ciudad.
Proyecto Acuerdo
5.24 Elaboracin reglamentos y horarios para usos actuales y

futuros (industriales y comerciales)
que causen impactos,
amenazas o conflictos.
6. MEJORAMIENTO DE LA IMAGEN VISUAL DE LA CIUDAD

6.1 Elaboracin, implementacin, seguimiento
reglamento avisos y tableros de la ciudad.
control
6.2 Enlucimiento de culatas y exigencia de empates adecuados

de construcciones.
6.3 Terminacin y enlucimiento fachadas construcciones urbanas

por lo menos una vez al ao.
6.4 Construccin cerramientos predios sin construir en reas

consolidadas, muro cerrado 2.m altura, enlucidos.
6.5 Ejecucin cercas alambre pas, posteria concreto de predios

urbanos sin desarrollar urbansticamente.
7. DESCONTAMINACIN DEL RECURSO AIRE

7.1 Implementacin obras y acciones que mitiguen contaminacin
del aire por todos los agentes que la producen.
7.2 Elaboracin e implementacin cdigo del aire urbano y

rgimen de sanciones para quienes incumplan.
7.3 Gestin determinacin plazo ante EBSA para reubicacin al

rea rural de lnea y torre alta tensin y subestacin elctrica.
s.p.d
8. CREACIN, MEJORAMIENTO, ADECUACIN Y AMOBLAMIENTO DE ESPACIO

PBLICO EFECTIVO DEL NIVEL DE CIUDAD.
8.1 Elaboracin plan parcial sistema espacio pblico efectivo de
ciudad, construccin prioritaria.
Plan Parcial E.P
13
FORMULACIN
II. SUBSISTEMA SOCIAL

9. CONTROL E INFORMACIN DEMOGRFICA
9.1 Gestin ante entidades pertinentes para incremento sistemas
de planificacin familiar focalizados y campaas de divulgacin.
9.2 Creacin sistema de informacin demogrfica confiable y

clasificado por variables DANE, actualizable cada 3 aos mnimo.
9.3 Implementacin de acciones de empleo para retencin de

poblacin econmicamente activa PEA.
Econmico
10. SISTEMA DE ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA

10.1 Elaboracin nuevo censo y estudio estratificacin
socioeconmica conforme leyes y metodologas del DNP.
10.2 Coordinacin institucional, focalizacin acciones, aplicacin

subsidios o similares.
11. MEJORAMIENTO DEL ACCESO Y COBERTURA A LA VIVIENDA DE INTERS

SOCIAL Y SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
11.1 Actualizacin del censo de vivienda y de los servicios pblico
domiciliarios.
11.2 Coordinacin municipal para organizacin comunitaria,
gestin y consecucin subsidios de VIS.
11.3 Implementacin de acciones y obras para mejoramiento
cobertura de servicios pblicos domiciliarios.
11.4 Mejoramiento de sistemas, procedimientos y metodologas
para revisin, aprobacin y expedicin de licencias urbansticas.
Vivienda
Vivienda
s.p.d
Poltico Administ.
Planeacin
12. MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS PREVENTIVOS y CURATIVOS DE LA

SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL
12.1 Mejoramiento prestacin servicios salud y ampliacin
cobertura por IPS, con nfasis en salud preventiva.
12.2 Ampliacin cobertura S.S. rgimen subsidiado y vinculado a

95%, gestin para mejoramiento prestacin servicios.
14
12.3 Elaboracin plan de accin de la salud a 9 aos de vigencia

del PBOT.
12.4 Adecuacin, mejoramiento, mantenimiento y dotacin del

Hospital regional San Vicente de Paul.
12.5 Mejoramiento urbanstico prioritario andenes, cerramiento,

adecuacin zona verde y proteccin Q. Tejar, Hospital Regional.
FORMULACIN
13. MEJORAMIENTO DE SERVICIOS E INFRAESTRUCTURA DE LA EDUCACIN

13.1 Ampliacin cobertura preescolar pblica a 500 nios (290
actual) y en privado a 450 (385 actual).
13.2 Ampliacin, mejoramiento, dotacin, construccin juegos

infantiles, cerramiento rea preescolar Juan N. Segura.
13.3 Diseo, adecuacin y amoblamiento parque infantil ldico y

educacional conforme sistema espacio pblico.
PP. EP.
13.4 Ampliacin cobertura Bsica primaria al 100% urbano (actual

90%), 95% pblico y 5% privada.
13.5 Implementacin acciones para disminucin desercin y

repitencia escolares de bsica primaria.
13.6
Ampliacin,
dotacin,
mantenimiento,
andenes,
cerramientos, zonas verdes Planteles B. Primaria (J. N. Segura).
13.7 Gestin prioritaria para nacionalizacin de profesores que

estn a cargo del municipio.
13.8 Implementar acciones para incremento de participacin

regional y local en B. Secundaria, promedio 500 nuevos cupos.
13.9 Diseo y aplicacin estrategias y acciones para disminucin

desercin y mortandad estudiantil de bsica secundaria.
13.10 Gestin, organizacin exalumnos, creacin fuentes empleo

local y regional de egresados.
13.11 Construccin de sede acadmica del ITIN en lote de la

sede tcnica.
13.12 Ampliacin, mejoramiento urbanstico, mantenimiento y

dotacin planteles pblicos B. Secundaria.
13.13 Determinacin y aplicacin estrategias para disminucin

desercin escolar del Instituto Comercial Nocturno.
*
15
FORMULACIN
13.14 Implementacin plan padrinos, espacio pblico efectivo de

ciudad. cada plantel de B. Secundaria cuide un parque.
PP. EP.
13.15 Gestin, ampliacin, cobertura local y regional de

educacin superior. UPTC, UNAD, SENA.
13.16 Atraccin mediante gestin e incentivos temporales de

nuevos centros de educacin superior a la ciudad.
13.17 Construccin sede UPTC, adecuacin zonas verdes y de

proteccin, construccin cerramientos, andenes y parqueos.
13.18 Gestin con Hospital arrendamiento sede antigua e

internado para SENA, UNAD y otros centros educativos.
13.19 Desmonte paulatino sistema beneficiencia del Municipio

con establecimientos de educacin superior y tecnolgica.
13.20 Coordinacin municipal con instituciones educacin

superior para seleccin y rotacin de disciplinas acadmicas.
13.21 Inclusin instituciones educacin superior en plan padrinos

de espacio pblico efectivo de ciudad.
13.22 Gestin municipal ante Sociedad S. Vicente de Paul para

utilizacin educativa de reas construidas y verdes de sede.
14. FORTALECIMIENTO DEL DEPORTE, LA RECREACIN Y MEJOR OCUPACIN

DEL TIEMPO LIBRE
14.1 Construccin, amoblamiento e iluminacin parque del norte y
sur oriente terminados totalmente, adecuacin parque principal.
PP. EP.
14.2 Compra o gestin para donacin, permuta reas destinadas

a espacio pblico efectivo de ciudad a travs Banco de Tierras.
PP. EP.
14.3 Exigencia a urbanizadores 30% rea neta urbanizable para

espacio pblico efectivo. Aplicacin mecanismos gestin.
Poltico Administ.
Planeacin y OT.
14.4
Construccin reas, variados escenarios deportivos,
culturales y recreativos pasivos y mantenimiento peridico.
Funcional territorial
PP. EP.
14.5 Fortalecimiento ente deportivo, junta de deportes

organizacin de eventos.
14.6 Elaboracin del plan de deporte, recreacin y ocupacin del

tiempo libre, a 9 aos.
16
14.7 Apoyo decidido a la organizacin de clubes y grupos

deportivos.
14.8 Fomento del deporte formativo, competitivo y social y de los

eventos deportivos
FORMULACIN
15. ATENCIN Y PROTECCIN A POBLACIN VULNERABLE

15.1 Elaboracin coordinada interinstitucionalmente del plan
integral de actuacin social.
15.2 Fortalecimiento del comit de poltica social

programas sociales institucionales.
y de los
15.3 Atencin integral, social y econmica para desplazados de la

violencia.
15.4 Fortalecimiento, apoyo, ampliacin cobertura programas

asistenciales a niez, familia y juventudes (ICBF).
15.5 Dotacin sede y apoyo

reinsercin social y econmica.
a poblacin carcelaria para la
15.6 Diseo, aplicacin estrategias de fortalecimiento financiero

para funcionamiento centro del adulto mayor.
15.7 Generacin programas socioculturales y de ocupacin del

adulto mayor en rescate de la dignidad humana.
16. DISMINUCIN DE LA VIOLENCIA COMN E INTRAFAMILIAR

16.1 Elaboracin plan y programas integrales desmarginalizacin
mental, social y econmica e implementacin de ste.
16.2 Ejecucin campaas

alcoholismo y tabaquismo.
antiviolencia,
antidrogadiccin,
16.3 Integracin mano de obra y empleo focalizado en ejecucin

obras desarrollo urbano.
Econmico
Centro empleo
17. FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA Y COMUNITARIA

nacional
17.2 Fortalecimiento organizativo, apoyo financiero y ciudadano a

los bomberos voluntarios.
17.1 Apoyo municipal a programas

determinados concertadamente.
de
polica
17
17.3 Adecuacin y mantenimiento sede cuerpo de bomberos

voluntarios.
17.4 Acuerdo contribucin ciudadana

funcionamiento de bomberos voluntarios.
17.5 Asignacin de responsabilidades especficas a bomberos

en programas afines a su servicio.
17.6 Apoyo y fortalecimiento a programa de formacin a lderes

cvicos para seguridad urbana.
para
dotacin
FORMULACIN
18. ORGANIZACIN COMUNITARIA Y CIUDADANA

18.1 Apoyo municipal para conformacin o fortalecimiento de
formas organizadas del tejido social urbano.
18.2 Inclusin, participacin de ONGs ambientales en plan

padrinos de espacio pblico y de proteccin de la ciudad.
PP. EP.
18.3 Fortalecimiento organizaciones culturales que contribuyan a

formacin, divulgacin y aplicacin PBOT y cultura territorial.
Cultural
18.4 Acuerdo con organizaciones de comunicacin, divulgacin

PBOT, buen uso, manejo territorio y conformacin veeduras.
Comunicaciones
18.5 Conformacin, reactivacin o fortalecimiento

sectoriales para elaboracin planes accin territoriales.
juntas
18.6 Asignacin responsabilidades a Juntas Accin Comunal para

divulgacin y vigilancia de aplicacin del PBOT Comp.. Urbano.
18.7 Capacitacin asociacin vivienda para organizacin, gestin,

diseo, ejecucin planes y debida aplicacin normativa urbana.
18.8 Incorporar organizaciones bienestar social en actividades

ejecucin PBOT, mantenimiento, ornato, y mejoramiento E.P.
III. SUBSISTEMA CULTURAL

19. RESCATE DE LA HISTORIA DE GARAGOA
19.1 Apropiacin de la historia municipal con prioridad para los
funcionarios, Concejales, Consejeros y Docentes Municipales.
19.2 Ejecucin de actividades ldicas histrico culturales,

populares para la divulgacin histrica, patrimonial y del PBOT
del Municipio.
18
FORMULACIN
20. RESCATE Y CONSERVACIN DEL PATRIMONIO CULTURAL DE GARAGOA

20.1 Rediseo del parque principal para lograr un mayor realce
visual de La Ceiba como patrimonio municipal.
PP. EP.
20.2 Contribucin y apoyo municipal a CORPOCHIVOR, para la

declaracin del Secreto como reserva natural de sociedad civil.
20.3 Contribucin a CORPOCHIVOR en construccin estacin de

paso para la rehabilitacin de fauna silvestre en cautiverio.
20.4 Apoyo municipal para divulgacin, ejecucin ecoturismo

cientfico e investigativo en reserva El Secreto y Mamapacha.
Econmico
Turstico
20.5 Estudios, aplicacin proyectos Plan Ambiental Pramo

Mamapacha, zonificacin, manejo ambiental rea estratgica.
20.6 Implementacin acciones, rescate, conservacin cauces y

rondas patrimonio hdrico R. Garagoa, Q. Quigua, E. Esmeralda.
20.7 Recuperacin, mejoramiento caminos que conducen a pozos

o balnearios naturales sobre ro Garagoa, pozos El Dtil y otros.
20.8 Gestin proteccin privada sitios naturales ms usados por

poblacin, para el mejor uso de ellos.
20.9 Congelacin inmediata de construcciones dentro de 50 m a

partir de aguas mximas del embalse La Esmeralda.
PP. EP.
20.10 Embellecimiento de construcciones y plan manejo de

residuos para el asentamiento de Las Juntas.
PP. Asent. Rurales
20.11 Conservacin cascada Tunjita,

controlado y disfrute del paisaje.
uso
20.12 Recuperacin, mantenimiento y sealizacin de tramos

caminos reales antiguos, histricos que an existen.
20.13 Acuerdo Municipal declarando el Patrimonio Natural de

Garagoa en sitios mencionados.
permitiendo
el
21. GENERACIN Y CONSERVACIN DEL PATRIMONIO CONSTRUIDO

21.1 Inventario y CARACTERIZACION del patrimonio construido:
religioso, cultural, institucional, civil de la ciudad y su entorno.
21.2 Rescate y conservacin camino real Santa Brbara, incluido

en plan parcial de espacio pblico efectivo urbano.
19
FORMULACIN
21.3 Terminacin de la construccin de la sede Casa de la Cultura

Toms Villamil de la ciudad.
21.4 Mantenimiento y dotacin sede Casa de la Cultura Toms

Villamil.
21.5 Adecuacin y dotacin biblioteca municipal de la Casa de

la Cultura.
21.6 Construccin escenarios culturales populares en parque

Norte y otros Espacios Pblicos de la ciudad.
PP. EP.
21.7 Diseo y construccin de plaza cvica y sitio de banderas en

el parque principal.
PP. EP.
21.8
Determinacin personajes histricos para ejecucin
esculturas, monumentos en su honor, localizacin segn PBOT.
21.9 Seleccin personajes histricos para bautizar en su honor

las principales calles y sitios de la ciudad.
21.10 Terminacin, mantenimiento, dotacin

auditorio Hermelindo Mora Zea.
y mayor uso del
21.11 Conservacin y mantenimiento particular Club del Educador

y la Galera Contempornea.
* (particular)
21.12 Restauracin, mantenimiento y asignacin de usos

educativos a sede antiguo hospital y casona antiguo internado.
21.13 Mejoramiento y mantenimiento de la Casa de Gobierno

Municipal.
21.14 Acuerdo Municipal declarando el patrimonio

construido, que por valores lo amerite (segn inventario).
local
21.15 Recuperacin del nombre histrico de los sectores

Chilomingo y El Guayabo.
21.16 Recuperacin y divulgacin de expresiones culturales y

artsticas: msica, pintura, teatro, danzas, poesa, artesana, etc.
21.17 Compilacin, exposicin, enseanza valores tradicionales o

folclricos: traje tpico, terminologa, gastronoma, utensilios, etc.
20
FORMULACIN
22. FORTALECIMIENTO CULTURAL DE LOS PRINCIPALES EVENTOS MUNICIPALES

Y REGIONALES
22.1 Reforzamiento aspectos culturales, histricos, folclricos y
artsticos dentro de los eventos importantes municipales.
22.2 Celebracin anual de evento infantil para transmisin de

mitos y leyendas del Municipio y la regin.
22.3 Celebracin semanal acto cvico, sitio pblico para enaltecer

smbolos patrios nacionales departamentales y locales.
IV SUBSISTEMA ECONMICO
23. RELOCALIZACIN DE LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS Y FORTALECIMIENTO DE
LOS MERCADOS MUNICIPALES (NIVEL PRIMARIO)
agrcolas,
23.2 Fortalecimiento de mercados de productos agrcolas y

pecuarios a nivel local y regional.
23.1 Erradicacin del rea urbana actividades

pecuarias, de minera y agroindustrial pesada.
24. ORGANIZACIN ESPACIAL Y ECONMICA DE LA PRODUCCIN INDUSTRIAL Y

EMPRESARIAL (NIVEL SECUNDARIO)
24.1 Realizacin de inventario y clasificacin adecuada de
actividades industriales y sus impactos.
24.2 Relocalizacin industrias, comercio y servicios que causen

impactos medios y altos o conflictos por usos, segn el PBOT.
24.3 inventario, revisin tcnica y ambiental a establecimientos

industriales para adecuacin, mitigacin impactos y conflictos.
24.4 Generacin incentivos tributarios para industrias, comercios,

servicios y hotelera que creen ms de 8 empleos directos.
24.5 Elaboracin estudios de consumo bienes y contaminacin

ambientales para aplicacin de tasas retributivas ambientales.
24.6 Organizacin, fortalecimiento Feria Empresarial Valle de

Tenza, motivacin participacin industrias locales.
21
24.7 Motivacin y apoyo para organizacin asociativa de

empresarios e industriales de Garagoa.
FORMULACIN
25. POSICIONAMIENTO DE GARAGOA COMO LA PRIMERA CIUDAD DEL VALLE DE

TENZA EN PRESTACIN DE SERVICIOS Y FUNCIONES (NIVEL TERCIARIO)
25.1 Impulso y motivacin para especializacin de actividades
comerciales y de servicios de carcter regional.
25.2 Revisin y exigencia de adecuacin fsica y sanitaria

apropiada de todos los locales comerciales.
25.3 Inventario actividades comerciales, industriales y servicios

para clasificacin usuarios spd y efectos tributarios pertinentes.
25.4 Apoyo para capacitacin a agremiaciones de comerciantes

debidamente constituidas.
25.5 Generacin sistema informacin actualizado en expectativas

de produccin y comercializacin de productos en Colombia.
25.6 Creacin oficina de informacin turstica, regional en sitio de

buena accesibilidad.
25.7 Apoyo municipal para especializacin turstica de Garagoa

en turismo ecolgico, ambiental y cientfico.
25.8 Dotacin escenarios, amoblamiento y organizacin eventos

en espacio pblico efectivo de ciudad como alternativa turstica.
PP. EP.
25.9 Mejoramiento, vigilancia y control de infraestructura y

servicios hoteleros.
25.10 Creacin centro de informacin de empleo para acceso fcil

a nuevos empleos generados por ejecucin PBOT.
V. SUBSISTEMA POLTICO ADMINISTRATIVO

26. RECONOCIMIENTO Y RESOLUCIN DE CONFLICTOS LIMTROFES
26.1 Gestin para la elaboracin y aprobacin de un proyecto de
ordenanza por el cual se fijen los lmites municipales.
26.2 Reconocimiento, tratamiento y resolucin actuales conflictos

limtrofes, para estructuracin de proyecto de ordenanza .
*
22
FORMULACIN
27. REACTIVACIN DE LAS ASOCIACIN DE MUNICIPIOS DE NEIRA

27.1 Incentivar y reorganizar la Asociacin de Mpios Provincia de
Neira; elaborar y gestionar portafolio de proyectos regionales.
28. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA URBANA

28.1 Elaboracin y aprobacin de un proyecto de acuerdo que fije
la descripcin del nuevo permetro urbano.
28.2 Revisin y reordenamiento divisin de la ciudad en sectores

y barrios de forma participativa (Juntas Accin Comunal).
28.3 Socializacin del PBOT ante las asociaciones de vivienda.
Social
Particip. Comunit.
28.4 Delimitacin en campo de las Unidades de Actuacin Urbana

para vivienda de inters social, segn PBOT.
28.5 Trazado y proyeccin en campo del manzaneo urbano con

base en el PBOT, en especial del plan vial.
Plan Vial
29. CULTURA Y GESTIN DE PROYECTOS

29.1 Creacin del Banco de Proyectos y el Centro de Informacin
Municipal en la Secretara de Planeacin.
29.2 Implementacin del sistema de seguimiento de planes,

programas y proyectos.
29.3 Creacin del Banco de Tierras Urbano como mecanismo de

gestin para actuaciones y acciones urbansticas futuras.
29.4 Creacin del Fondo Vial Urbano como mecanismo de gestin

y actuacin vial.
30. REORGANIZACIN ADMINISTRATIVA

30.1 Elaboracin e implementacin de la Reforma Administrativa
y de mecanismos que la desarrollan.
30.2 Fortalecimiento de Secretara de Planeacin, Ordenamiento

Territorial y Obras Pblicas para asuncin completa de su rol.
30.3 Elaboracin de planes de accin por dependencias, con

base en el PBOT y PDM.
*
23
FORMULACIN
31. GOBERNABILIDAD SOBRE LOS RECURSOS FSICOS DEL MUNICIPIO

inmuebles
32.1 Elaboracin de un plan financiero de ingresos y gastos para

vigencia PBOT, con base en prioridades y normatividad vigente.
31.1 Realizacin de inventario de los bienes

municipales describiendo su estado actual y su uso.
32. PLANIFICACIN FINANCIERA MUNICIPAL
33. FORTALECIMIENTO POLTICO MUNICIPAL

33.1 Implementacin de jornadas pedaggicas, de anlisis
programtico, y de propuestas polticas.
33.2 Implementacin de cursos para la formacin de lderes

cvicos y ciudadanos.
VI. SUBSISTEMA FUNCIONAL TERRITORIAL

A. RELACIONALIDAD URBANA CON EL ENTORNO
34. FORTALECIMIENTO, CONSERVACIN Y MANTENIMIENTO DE LOS VNCULOS
ESTRATGICOS AMBIENTALES
34.1 Contribucin a descontaminacin ro Garagoa a travs
Spd Plan Alcantarill.
descontaminacin Quebradas Manzanos, Tejar y Quigua.
34.2 Continuacin programas y proyectos Plan Ambiental
Mamapacha, recuperacin y conservacin zonas intervenidas.
Rural
35. FORTALECIMIENTO DE LOS VNCULOS SOCIALES Y REGIONALES

35.1 Gestin municipal para fortalecimiento de Educacin
Tecnolgica y Superior con sede actual o futura en la ciudad.
Social
35.2 Fortalecimiento de acciones de coordinacin municipal para

mejoramiento de servicios y cobertura de la salud.
Social
35.3 Incremento y mejoramiento de escenarios y eventos de

recreacin, deporte y cultura, para la vinculacin regional.
PP. EP.
36. FORTALECIMIENTO DE LOS VNCULOS ECONMICOS REGIONALES

24
FORMULACIN
36.1 Diseo, construccin y funcionamiento oficina de informacin

turstica local y regional en el parque del norte.
Econmico
36.2 Incremento, fortalecimiento vnculos comerciales y eventos

programacin e intercambio de produccin local y regional.
Econmico
37. FORTALECIMIENTO DE VNCULOS POLTICO ADMINISTRATIVOS REGIONALES

37.1 Fortalecimiento de las relaciones municipales en el Valle de
Tenza para la gestin de proyectos y asuntos regionales.
Poltico Administ.
37.2 Elaboracin de un portafolio de proyectos regionales y

bsqueda de aliados estratgicos, para gestin e implementacin.
Poltico Administ.
38. MEJORAMIENTO DE LOS VNCULOS FSICOS REGIONALES

38.1 Fortalecimiento de gestin mancomunada intermunicipal
para repavimentacin de la va Garagoa las Juntas.
38.2 Gestin mancomunada intermunicipal para mejoramiento del

tramo vial Sisa y mantenimiento de va Garagoa Tunja.
38.3 Gestin intermunicipal para mantenimiento vial va Garagoa Miraflores.
38.4 Gestin intermunicipal para manejo regional de los residuos

slidos.
39. FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LOS VNCULOS FLUJOS URBANO

RURALES
39.1 Fortalecimiento, mejoramiento Asesora Tcnica, UMATA
para produccin, manejo y comercializacin productos locales.
39.2 Mejoramiento y mantenimiento de las principales vas de

conexin urbano-rurales.
39.3 Organizacin y diseo de programacin del transporte tanto

urbano como rural.
Transporte
39.4 Determinacin acciones, incentivos ingreso mejores alumnos

primaria rural a secundaria urbana o Colegio Rural Bojac.
39.5 Ampliacin cobertura y frecuencia servicios salud preventiva

bsica y especializada del Hospital en sitios estratgicos rurales.
Social Rural
25
FORMULACIN
39.6 Ampliacin cobertura y atencin Rgimen de Seguros

Sociales subsidiado a campesinos.
Social
39.7 Compra lotes, reforestacin, conservacin

microcuencas que abastecen acueducto urbano.
spd.
reas
40. PLANIFICACIN EN LOS ASENTAMIENTOS RURALES SEMICONCENTRADOS

40.1 Elaboracin planes parciales integrales y procedimientos de
planeacin asentamientos Las Juntas, La Frontera y Valvanera.
40.2 Implementacin planes parciales y procedimientos de

planificacin asentamientos Las Juntas, La Frontera y Valvanera.
41. ORDENAMIENTO DE LOS CORREDORES VIALES

41.1 Implementacin, aplicacin procedimientos planificadores y
rescate gobernabilidad O. T. en corredores viales.
B. FUNCIONALIDAD ESPACIAL TERRITORIAL URBANA

42. CONFORMACIN DE LA ESTRUCTURA Y EL CRECIMIENTO URBANOS
42.1 Implementacin y trazado reordenamiento estructura urbana,
tratamientos urbansticos articulados fsica e institucionalmente.
43. ORDENAMIENTO DEL ATRIBUTO SUELO

43.1 Elaboracin del proyecto y aprobacin Acuerdo de la
descripcin de delimitacin del permetro urbano segn el PBOT.
Poltico Administ.
43.2 Actualizacin predial urbana y rural segn la clasificacin del

uso del suelo, de acuerdo al PBOT.
43.3 Adecuacin de procedimientos de planificacin para revisin

y aprobacin de planes de loteo y parcelacin del suelo urbano.
Poltico Administ.
Planeacin
43.4 Adecuacin de procedimientos planificadores y expedicin

de licencias segn la formulacin de tratamientos y los usos
urbansticos.
Poltico Administ.
Planeacin
44. ORDENAMIENTO DEL ATRIBUTO DE ESPACIO PBLICO EFECTIVO URBANO

sobre reas destinadas a espacio pblico y proteccin.
26
FORMULACIN
44.2 Elaboracin plan parcial integral de espacio pblico efectivo

del nivel de ciudad, segn el PBOT urbano.
44.3 Implementacin por etapas priorizadas plan parcial espacio

pblico efectivo de ciudad.
44.4 Diseo urbanstico, arquitectnico y construccin prioritaria

parque recreacional, deportivo y cultural del Norte.

parque deportivo Sur oriente
44.6 Diseo urbanstico y ambiental paisajstico espacio pblico,

de proteccin ambiental, rondas Q. Manzanos y Tejar.
44.7 Construccin segunda fase priorizada plan parcial de

espacio pblico de ciudad.
44.8 Construccin tercera fase espacio pblico y efectivo de la

ciudad.
44.9 Delimitacin de los suelos de espacio pblico efectivo y de

proteccin.
44.10 Adecuacin institucional y gestin para aprobacin de las

reas de cesin en actuacin urbanstica, de e.p. y zonas verdes.
Poltico Administ.
Planeacin
44.11 Implementacin de mecanismos de planificacin y gestin

para compensacin legal del E.P. en actuaciones urbansticas.
Poltico Administ.
Planeacin
44.12 Implementacin de un plan padrinos para mejoramiento de

espacio pblico efectivo de ciudad.
45. ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL ATRIBUTO DE VIVIENDA URBANA Y

DISMINUCIN DEL DFICIT DE VIS.
45.1 Actualizacin detallada
Urbana.
de la informacin de Vivienda
Social
45.2 Delimitacin, gestin, diseo de unidades de actuacin

urbana, de Vivienda de Inters Social segn PBOT.
45.3 Construccin nuevas Viviendas Inters Social: 70 unidades

corto plazo, 150 unidades mediano y 150 largo plazo.
45.4 Apoyo para gestin y fortalecimiento de formas asociativas

para obtencin de vivienda.
27
45.5 Otorgamiento de 50 subsidios para mejoramiento Vivienda

de Inters Social Usada.
45.6 Delimitacin segn PBOT de reas para vivienda de media y

baja densidad en reas de consolidacin y desarrollo.
45.7 Elaboracin de plan parcial para suelos de expansin urbana

residencial.
46.8 Inventario viviendas para reubicacin e inclusin prioritaria

en programas de Vivienda de Inters Social.
FORMULACIN
46. REORDENAMIENTO DEL ATRIBUTO DE EQUIPAMIENTOS COMUNALES

46.1 Elaboracin plan parcial, complejo servicios y equipamientos
del Norte: Plaza mercado, de ferias, artesanal y T. transporte.
46.2 Implementacin plan parcial, complejo servicios Norte,

etapas: 1. Plaza mercado, 2.Plaza ferias y 3.Plaza artesanal.
46.3 Redesarrollo de actual infraestructura de mercado como

Centro Deportivo y Cultural.
46.4 Adquisicin predios, diseo, construccin y reubicacin

matadero, corredor vial Garagoa-Tunja, a 500m. perm. urbano.
46.5 Adquisicin predios, diseo y construccin nuevo cementerio

municipal, de tipologa mixta, al sur occidente, segn PBOT.
47. ORDENAMIENTO Y AMPLIACIN DEL ATRIBUTO DE SERVICIOS

PBLICOS
*
DOMICILIARIOS
47.1 SUBPROGRAMA: FORTALECIMIENTO EMPRESARIAL
47.1.1 Conversin Unidad s.p.d Garagoa

descentralizada de s.p.d. local y regional.
como
empresa
47.1.2 Rediseo, sistematizacin y reliquidacin sistema tarifario

acueducto, alcantarillado, aseo, recoleccin y manejo residuos.
47.1.3 Actualizacin censo usuarios por estrato socioeconmico y

usos, con base en nuevo estudio de estratificacin.
47.1.4 Capacitacin personal de empresa Servicios Pblicos

Domiciliarios.
47.1.5 Ampliacin
Domiciliarios.
cobertura
de
los
Servicios
Pblicos
28
47.1.6 Mejoramiento de procesos y sistematizacin de la

informacin.
47.1.7 Planeacin y ejecucin de procedimientos para Incremento

del recaudo al 100%.
47.1.8 Elaboracin plan financiero y contable de empresa

Servicios Pblicos Domiciliarios para cada uno de los servicios.
47.1.9 Planeacin, estudio y ejecucin de reestructuracin

administrativa Empresa s.p.d
47.1.10 Mejoramiento de prestacin de servicios pblicos y oferta

de servicios complementarios.
47.1.11 Elaboracin e implementacin proyectos empleo en

Servicios Pblicos Domiciliarios y acciones complementarias.
47.1.12 Implementacin acciones de coordinacin y concertacin

interinstitucional.
FORMULACIN
47.2 SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE.

PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO
47.2.1 Compra terrenos, recuperacin y proteccin reas
intervenidas microcuencas productoras agua acueducto urbano.
47.2.2 Optimizacin y mantenimiento de las actuales captaciones

y construccin de una nueva.
47.2.3 Mejoramiento y mantenimiento de aducciones de las

captaciones a los desarenadores.
47.2.4 Mejoramiento y mantenimiento de desarenadores y

construccin de uno nuevo.
47.2.5 Mantenimiento aducciones desarenadores a p. tratamiento,

instalacin redes PVC, construccin nuevo tramo lnea hatillos.
47.2.6 Optimizacin del sistema de tratamiento y potabilizacin

del agua.
47.2.7 Construccin nueva planta de tratamiento en zona oriental

alta.
47.2.8 Consecucin certificacin laboratorio fsico qumico y

bacteriolgico, para oferta y venta de servicios de laboratorio.
47.2.9 Control fugas del tanque de almacenamiento y distribucin

impermeabilizacin.
*
*
*
29
FORMULACIN
47.2.10 Construccin nuevo tanque de almacenamiento y

distribucin por gravedad al sector sur oriental de la ciudad.
47.2.11 Mejoramiento de redes de distribucin existentes y sus
accesorios.
47.2.12 Readecuacin diseo tcnico de redes y accesorios al
levantamiento topogrfico y permetro urbano formulado.
47.2.13 Ampliacin cobertura fsica de redes matrices conforme
PBOT Urbano, usos, tratamientos, plan vial y densidades
47.2.14 Implementacin sistema para deteccin de fugas y
oportuna reparacin de daos.
47.2.15 Formacin y capacitacin para el buen uso, manejo y
ahorro de agua.
47.2.16 Implementacin
micromedicin.
de
47.2.17 Planeacin e implementacin para actualizacin del

registro de usuarios.
47.2.18 Ajuste tarifario por micromedicin, estratificacin y usos

actualizados.
47.2.19 Fortalecimiento gestin para consecucin de recursos de

financiacin del plan de acueducto.
47.2.20 Instalacin red de hidrantes urbana con prioridad en la

zona central
ejecucin
del
sistema
47.3 SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO.

PLAN
*
MAESTRO DE ALCANTARILLADO.
47.3.1 Adecuacin plan maestro alcantarillado sanitario y pluvial
por topografa rea urbana, usos, tratamientos, ndices y plan vial.
47.3.2 Reposicin redes obsoletas del alcantarillado, zona central,

segn Plan Maestro de Alcantarillado.
47.3.3 Expansin redes y ampliacin cobertura fsica segn el

Plan Maestro de Alcantarillado y PBOT.
47.3.4 Fortalecimiento gestin para consecucin recursos de

cofinanciacin Plan Maestro Alcantarillado Sanitario y Pluvial.
47.3.5 Recuperacin cauces y rondas quebradas Manzanos y
Tejar en orden de prioridad.
*
*
*
*
*
30
*
*
FORMULACIN
47.3.6 Construccin planta tratamiento aguas residuales de 40

litros para reas de influencia de quebradas Manzanos y Tejar.
47.3.7 Construccin planta tratamiento de 15 litros para
descontaminacin quebrada Quigua.
47.3.8 Optimizacin, construccin y mantenimiento red pluvial
sumideros y elementos integrantes del sistema colector.
47.3.9 Optimizacin, construccin y mantenimiento pozos de
inspeccin.
47.3.10 Ajuste tarifario conforme a estratos, usos, tratamientos del
PBOT y al Plan Maestro
47.3.11 Revisin y adecuacin tramo quebrada Tejar entre
carreras 7 y11, de canal cerrado.
47.3.12 Limpieza y mantenimiento canales y cauces Q. Manzanos
y Tejar, una vez al ao.
47.4 SUBPROGRAMA: OPTIMIZACIN SISTEMA DE BASURAS. PLAN MAESTRO DE
ASEO, RECOLECCIN, DISPOSICIN Y MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
para
47.4.2 Gestin y consecucin aliados estratgicos para obtencin

licencia ambiental, construccin planta integral de residuos.
47.4.3 Socializacin proyectos y capacitacin ciudadana (8

municipios) para preseleccin de residuos Fase I.
47.4.4 Construccin rea manejo residuos orgnicos, desarrollo

tcnico produccin biabonos, capacitacin recuperadores, Fase II.
47.4.5 Operacin planta, capacitacin para uso biabonos y

recuperadores- Fase III.
**
47.4.6 Ejecucin de procedimientos para traspaso planta a

recuperadores Fase IV.
**
47.4.7 Traspaso o entrega a recuperadores para operacin y

manejo planta integral de residuos Fase V.
**
47.4.1 Mejoramiento aseo

recoleccin de residuos.
equipamiento
urbano
Nota: Este plan se especifica ms detalladamente en el anexo a estos* cuadros.

48. GESTIN PARA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA URBANO DE ENERGA
ELCTRICA
*
31
*
*
FORMULACIN
48.1 Realizacin inventario detallado de redes e infraestructuras

urbanas. EBSA.
48.2 Elaboracin Plan del Sistema de Electrificacin Urbano por
EBSA, coordinando con el PBOT.
48.3 Reubicacin lnea y torre alta tensin a rea rural occidental
y Subestacin de Energa EBSA.
48.4 Reposicin y mejoramiento de las redes y accesorios que se
encuentran en regular estado, EBSA.
48.5 Estudio y diseo para expansin de las redes de energa
elctrica, segn PBOT.
48.6 Gestin ante EBSA para cofinanciacin alumbrado pblico
de va peatonal (carrera 9) con cableado subterrneo.
48.7 Iluminacin espacios pblicos recreacionales, deportivos y
culturales, EBSA Municipio.
49. GESTIN PARA TERMINACIN Y PUESTA EN MARCHA DEL SERVICIO DE GAS
DOMICILIARIO
49.1 Terminacin de la instalacin de la red de distribucin del gas
domiciliario.
**
49.2 Generacin de subsidios a estratos 1 y2 para instalacin de

gas domiciliario.
**
49.3 Terminacin construccin planta almacenamiento

distribucin de gas, tras el alto de Santa Brbara.
**
*
49.4 Interventora de obras y operacin por parte de la Empresa

de Servicios Pblicos Domiciliarios.
**
*
**
50. GESTIN PARA EL MEJORAMIENTO DEL ATRIBUTO COMUNICACIONES
50.1 Gestin para ampliacin de redes y cobertura del servicio de
telefona domiciliaria, segn PBOT.
**
50.2 Gestin y planificacin concertada para instalacin telefona

pblica SAI, Telecom y telfonos pblicos en las reas urbanas.
*
**
50.3 Gestin para dedicacin de algunos nmeros de la Gaceta

del Concejo Municipal para divulgacin del PBOT.
**
50.4 Diseo y reproduccin documento PBOT, 100 ejemplares

mnimo y distribucin a instituciones y centros educativos.
**
32
**
**
FORMULACIN
50.5 Gestin y consecucin de recursos para ubicacin de antena

radial en el Municipio.
50.6 Diseo y ejecucin de programas radiales en las emisoras
locales para divulgacin del PBOT.
50.7 Diseo y ejecucin de uno o dos programas de T.V. canal 3
sobre el PBOT.
50.8 Creacin de una pgina Internet con todo el contenido del
PBOT para consulta y aplicacin.
50.9 Dotacin de insumos, logstica y sistematizacin con
Internet a oficina de comunicaciones de la Alcalda Municipal.
50.10 Elaboracin e implementacin del plan de divulgacin y
socializacin del PBOT por la oficina de comunicaciones.
50.11 Implementacin programas de comunicacin para
fortalecimiento ciudad como principal centro del Valle de Tenza.
*
*
*
*
*
*
51. MEJORAMIENTO DEL ATRIBUTO DE VIALIDAD URBANA. PLAN VIAL URBANO

51.1 Implementacin, fortalecimiento y plan financiero del Fondo
Vial Urbano.
**
51.2 Trazado y demarcacin de la trama vial urbana, clasificada y

jerarquizada.
51.3 Mantenimiento vial priorizado con aplicacin de mecanismo

de gestin.
**
*
EJECUCIN DEL PLAN VIAL PRIORIZADO.

Vas Colectoras urbano Regionales V1.
51.4 Pavimentacin y mantenimiento carrera 6 y calle 6 entre

carreras 5 y 6 (doble calzada).
*
*
51.5 Diseo, trazado, apertura, conformacin avenida 19

(longitud=1.410m.).
*
*
51.6 Alistado y pavimentacin de la nueva avenida 19 en todo su

recorrido.
51.7 Mantenimiento va de acceso Las Juntas a acceso Macanal

(calle 7) hasta calle 6 con carrera 7.
*
*
*
33
FORMULACIN
51.8 Diseo, trazado, pavimentacin de acceso Las Juntas a

acceso Macanal, carrera 7 entre calles 6 y acceso a Macanal.
51.9 Apertura, ampliacin y conformacin calle 16 entre avenida
Ignacia Medina y empalme va Miraflores.
51.10 Rectificacin, repavimentacin y pavimentacin avenida
Ignacia Medina entre acceso Chinavita y calle 14.
51.11 Repavimentacin avenida 14 entre acceso Miraflores y
carrera 15.
51.12 Apertura y conformacin avenida 14 entre carrera 15 y

avenida 19.
*
*
Vas Colectoras urbanas V2.

51.13 Mantenimiento y reparcheo carrera 8 entre calles 7 y
avenida 14.
51.14 Alistado y pavimentacin de la carrera 8 entre avenida 14 y

calle 17.
51.15 Repavimentacin parcial de la carrera 11 entre calle 14 y

calle 7.
51.16 Repavimentacin y mejoramiento carrera 12 entre salida a
Las Junta y avenida 14.
51.17 Rectificacin y apertura carrera 12 entre calle 14 y calle 23,

doble calzada y separador.
51.18 Alistado y pavimentacin de la carrera 12 entre calle 14 y

calle 23.
51.19 Repavimentacin carrera 15 entre acceso Las Juntas y

avenida 14.
51.20 Mantenimiento y reparcheo de la calle 12 entre carrera 6 y

carrera 15.
51.21 Apertura y rectificacin de la calle 12 entre carrera 15 y

avenida 19.
carrera 10.
51.23 Rectificacin y apertura de la calle 8 entre carrera 10 y
carrera 15.
*
*
34
*
*
FORMULACIN
51.24 Diseo, trazado y apertura de la calle 8 entre carrera 15 y

avenida 19.
51.25 Alistado y pavimentacin de la calle 6 entre carrera 7 y
carrera 10.
51.26 Diseo, apertura y conformacin pavimentacin entre
carrera 11 y salida a Chinavita, doble calzada con separador.
Vas Locales Principales V3.
51.27 Repavimentacin de la carrera 10 entre calles 5 y 14 con
carrera 11.
51.28 Repavimentacin de la calle 11 entre carrera 11 y carrera

15.
51.29 Mantenimiento y repavimentacin a corto plazo de otras

calles y carreras jerarquizadas como V3.
51.30 Mantenimiento y repavimentacin a mediano plazo de las

dems vas jerarquizadas como V3.
51.31 Apertura y conformacin de las nuevas vas que segn el
PBOT corresponden a la jerarqua V3.
*
*
Vas Peatonales VP.

*
51.32 Peatonalizacin, amoblamiento y paisajismo carrera 9 entre
calle 5 y calle 16.
51.33 Peatonalizacin sendero ecolgico entre el mirador del alto
Santa Brbara y calle 5.
*
*
51.34 Peatonalizacin senderos sobre las rondas de las

quebradas Manzanos y Tejar.
51.35 Diseo y peatonalizacin de la calle 11 entre la carrera 10
y carrera 11.
Vas Semipeatonales VSP.

51.36 Ampliacin y construccin de andenes calle 11 entre
carreras 6 y 9 y carrera 10 entre calles 10 y 11.
*
*
*
*
35
FORMULACIN
51.37 Construccin anden semipeatonal calle 6 costado norte

entre carrera 6 y carrera 9.
51.38 Implementacin y mejoramiento general de andenes, costo
a cargo de los propietarios.
Otros
51.39 Rectificacin de la va de acceso de Miraflores a empatar
con la avenida 14.
51.40 Sealizacin vial de las principales vas urbanas en orden
de jerarqua.
51.41 Localizacin, diseo y construccin de ciclo rutas por los
principales recorridos de la ciudad.
51.42 Construccin dos puentes peatonales localizados
estratgicamente segn cruces flujos peatonales y vehiculares.
Nota: El Plan Vial se complementa con el anexo a cuadros de
formulacin.
53. FORTALECIMIENTO DEL ATRIBUTO DE TRANSPORTE
53.1 Fortalecimiento empresarial de las empresas prestadoras del
servicio de transporte interregional e intraurbano.
53.2 Gestin para la organizacin de empresas prestadoras de
transporte urbano veredal.
53.3 Gestin para el mejoramiento del servicio de transporte
intermunicipal.
53.4 Compra de lote, diseo, construccin y puesta en servicio de
nuevo terminal de transportes, segn localizacin formulada.
53.5 Creacin de la Secretara de Transporte Municipal y puesta
en marcha.
*
= Proyecto que se incluir en el mismo subsistema
PP. = Plan Parcial
EP. = Espacio Pblico
Spd = Servicios Pblico Domiciliarios.
36
II.2 FORMULACIN DE PROGRAMAS, PROYECTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN

I. SUBSISTEMA FSICO BITICO
PROGRAMAS
1. SUELOS Y
TOPOGRAFA
2. MITIGACIN DE
AMENAZAS
IMPACTOS,
CONFLICTOS
NATURALES
PROYECTOS
1.1 Levantamiento topogrfico detallado con curvas de nivel
cada 2 metros como base para todos los proyectos urbanos.
2.1Aviso, trmino, seguimiento construcciones que concentren
pblico, tengan pararrayos y equipos contra incendios.
2.2 Diseo y ejecucin obra canales abiertos donde aguas
superficiales de escorrenta estn afectando al rea urbana.
2.3 Estabilizacin pequeos deslizamientos y taludes donde
se requiera.
3. MITIGACIN DE
3.1 Cierre y reubicacin rea rural trapiche panelero B. Las
AMENAZAS IMPACTOS Hadas y depsito madera sobre ronda Q. Manzanos.
Y CONFLICTOS DE
ORIGEN ANTRPICO 3.2 Diseo, ejecucin pretratamientos para talleres, fbricas,
etc.; que generen desechos grasos, contaminantes y arenosos.
3.3 Mejoramiento urbanstico ambiental y seguridad contra
incendios en carpinteras y depsitos de madera; reubicacin.
3.4 Reubicacin corredores viales a 300m mnimo permetro
urbano, de casas de lenocinio, cabaret, moteles o similares.
3.5 Mitigacin impactos de bares, tabernas, discotecas, etc.
reubicacin zona destinada o aledaa rural con baja densidad.
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
3.6 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por cra y

sacrifico de cerdos y aves a menos de 300m. permetro urbano
3.7 Elaboracin reglamentos y horarios para usos actuales y
futuros que causen impactos, amenazas o conflictos.
4. MEJORAMIENTO 4.1 Elaboracin, implementacin, seguimiento
y control
DE LA IMAGEN
reglamento avisos y tableros de la ciudad.
VISUAL DE LA CIUDAD
4.2
Enlucimiento de culatas y exigencia de empates
adecuados de construcciones.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
4.3 Terminacin y enlucimiento fachadas construcciones

urbanas por lo menos una vez al ao.
4.4 Construccin cerramientos predios sin construir en reas
consolidadas, muro cerrado 2.m altura, enlucidos.
4.5 Colocacin de cercas alambre pas y posteria de concreto
en predios urbanos sin desarrollar urbansticamente.
5. RECURSO COMN
AIRE
5.1 Elaboracin e implementacin cdigo del aire urbano y

rgimen de sanciones para quienes incumplan.
38
FORMULACIN
II. SUBSISTEMA SOCIAL

PROGRAMAS
PROYECTOS
6. CONTROL E
INFORMACIN
DEMOGRFICA
6.1 Gestin ante entidades para incremento sistemas

planificacin familiar focalizados y campaas divulgacin.
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
--
--
--
--
--
--
--
--
6.2 Creacin sistema informacin demogrfica confiable y

clasificado por variables DANE, actualizable cada 3 aos.
7. SISTEMA DE
ESTRATIFICACIN
SOCIOECONMICA
7.1 Elaboracin nuevo censo y estudio estratificacin

socioeconmica conforme leyes y metodologas del DNP.
7.2 Coordinacin institucional, focalizacin acciones, aplicacin
subsidios o similares.
8. MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS
PREVENTIVOS,
CURATIVOS DE LA
SALUD Y DE
SEGURIDAD SOCIAL
8.1 Mejoramiento prestacin servicios salud y ampliacin

cobertura por IPS, con nfasis en salud preventiva.
8.2 Ampliacin cobertura S.S. rgimen subsidiado y vinculado a
95%, gestin para mejoramiento prestacin servicios.
8.3 Elaboracin plan de accin de la salud a 9 aos de vigencia
del PBOT.
8.4 Adecuacin, mejoramiento, mantenimiento y dotacin del
Hospital regional San Vicente de Paul.
8.5 Mejoramiento urbanstico prioritario andenes, cerramiento,
adecuacin zona verde y proteccin Q. Tejar, Hospital Regional.
PLAZOS
39
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
9. MEJORAMIENTO DE 9.1 Ampliacin cobertura preescolar pblica a 500 nios (290

LOS SERVICIOS E
actual) y en privado a 450 (385 actual).
INFRAESTRUCTURA
DE LA EDUCACIN
9.2 Ampliacin, mejoramiento, dotacin, construccin juegos
infantiles, cerramiento rea preescolar Juan N. Segura.
9.3 Ampliacin cobertura Bsica primaria al 100% urbano (actual
90%), 95% pblico y 5% privada.
9.4 Implementacin acciones para disminucin desercin y
repitencia escolares de Bsica Primaria.
9.5
Ampliacin,
dotacin,
mantenimiento,
andenes,
cerramientos, zonas verdes Planteles B. Primaria (J. N. Segura).
9.6 Gestin prioritaria para nacionalizacin de profesores que
estn a cargo del municipio.
9.7 Implementacin acciones para incremento de participacin
regional y local en B. Secundaria, promedio 500 nuevos cupos.
9.8 Diseo y aplicacin estrategias y acciones para disminucin
desercin y mortandad estudiantil de bsica secundaria.
9.9 Gestin y organizacin de exalumnos para la creacin de
fuentes de empleo local y regional de egresados.
9.10 Construccin de sede acadmica del ITIN en lote de la
sede tcnica.
PLAZOS
40
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
9.11 Ampliacin, mejoramiento urbanstico, mantenimiento y

dotacin planteles pblicos Bsica Secundaria.
9.12 Determinacin y aplicacin estrategias para disminucin
desercin escolar del Instituto Comercial Nocturno.
9.13 Gestin, ampliacin, cobertura local y regional de
educacin superior. UPTC, UNAD, SENA.
9.14 Atraccin mediante gestin e incentivos temporales de
nuevos centros de educacin superior a la ciudad.
9.15 Construccin sede UPTC, adecuacin zonas verdes y de
proteccin, construccin cerramientos, andenes y parqueos.
9.16 Gestin con Hospital arrendamiento sede antigua e
internado para SENA, UNAD y otros centros educativos.
9.17 Desmonte paulatino sistema beneficiencia del Municipio
con establecimientos de educacin superior y tecnolgica.
9.18 Coordinacin municipal con instituciones educacin
superior para seleccin y rotacin de disciplinas acadmicas.
9.19 Gestin municipal ante Sociedad S. Vicente de Paul para
utilizacin educativa de reas construidas y verdes de sede.
10. DEPORTE,
RECREACIN Y
OCUPACIN DEL
TIEMPO LIBRE
10.1 Fortalecimiento ente deportivo, junta de deportes

organizacin de eventos.
--
--
--
--
--
--
--
10.2 Elaboracin del plan de deporte, recreacin y ocupacin

del tiempo libre, a 9 aos.
PLAZOS
41
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
10.3 Apoyo decidido a la organizacin de clubes y grupos

deportivos.
10.4 Fomento del deporte formativo, competitivo y social y de los
eventos deportivos
11. ATENCIN Y
PROTECCIN A
POBLACIN
VULNERABLE
11.1 Elaboracin coordinada interinstitucionalmente del plan

integral de actuacin social.
11.2 Atencin integral, social y econmica para desplazados de
la violencia.
11.3 Fortalecimiento, apoyo, ampliacin cobertura programas
asistenciales a niez, familia y juventudes (ICBF).
11.4 Dotacin sede y apoyo a poblacin carcelaria para la
reinsercin social y econmica.
11.5 Diseo, aplicacin estrategias de fortalecimiento financiero
para funcionamiento centro del adulto mayor (Ancianato).
11.6 Generacin programas socioculturales y de ocupacin del
adulto mayor en rescate de la dignidad humana.
12. DISMINUCIN DE 12.1 Elaboracin plan y programa integrales de desmarLA VIOLENCIA COMN ginalizacin mental, social y econmica e implementacin.
E INTRAFAMILIAR
2.2 Ejecucin de campaas antiviolencia, antidrogadiccin,
alcoholismo y tabaquismo.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
PLAZOS
42
PROGRAMAS
PROYECTOS
13.
FORTALECIMIENTO
DE LA SEGURIDAD
CIUDADANA Y
COMUNITARIA
13.1 Apoyo municipal a programas de polica nacional

determinados concertadamente.
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
13.2 Fortalecimiento organizativo, apoyo financiero y ciudadano

a los bomberos voluntarios.
13.3 Adecuacin y mantenimiento sede cuerpo de bomberos
voluntarios.
13.4 Acuerdo contribucin ciudadana
funcionamiento de bomberos voluntarios.
para
dotacin
13.5 Asignacin de responsabilidades especficas a bomberos

en programas afines a su servicio.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
13.6 Apoyo y fortalecimiento programa formacin de lderes

cvicos para seguridad urbana.
14. ORGANIZACIN
COMUNITARIA Y
CIUDADANA
14.1 Apoyo municipal para conformacin o fortalecimiento de

formas organizadas del tejido social urbano.
14.2 Conformacin, reactivacin o fortalecimiento
sectoriales para elaboracin planes accin territoriales.
juntas
14.3 Asignacin responsabilidades a Juntas Accin Comunal en

capacitacin, divulgacin, vigilancia y aplicacin PBOT.
14.4 Capacitacin asociacin vivienda para organizacin,
gestin, diseo, ejecucin planes y debida aplicacin normativa
14.5 Incorporar organizaciones de bienestar social
actividades del PBOT, mantenimiento y ornato de E.P.
en
III. SUBSISTEMA CULTURAL

43
PROGRAMAS
15. RESCATE DE
LA HISTORIA DE
GARAGOA
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
15.1 Apropiacin historia municipal con prioridad funcionarios,
Concejales, Consejeros y Docentes Municipales.
15.2 Ejecucin actividades ldicas histrico culturales, populares
para divulgacin histrica, patrimonial y PBOT Municipal.
16. RESCATE Y
CONSERVACIN DEL
PATRIMONIO
CULTURAL DE
GARAGOA
16.1 Contribucin, apoyo municipal y Corpochivor para

declaracin del Secreto como reserva natural de sociedad civil.
16.2 Construccin estacin de paso para rehabilitacin de fauna
silvestre en cautiverio.
16.3 Estudio y aplicacin de proyectos Plan Ambiental Pramo
Mamapacha, zonificacin, manejo ambiental rea estratgica.
16.4 Implementacin acciones, rescate, conservacin cauces y
rondas, patrimonio hdrico R. Garagoa, Q. Quigua, E. Esmeralda.
16.5 Recuperacin y mejoramiento de caminos a pozos y
balnearios naturales sobre el ro Garagoa, pozos El Dtil y otros.
16.6 Gestin proteccin privada sitios naturales ms usados por
poblacin, para el mejor uso de ellos.
--
--
--
--
--
--
--
--
16.7 Conservacin cascada Tunjita,

controlado y disfrute del paisaje.
--
--
--
--
--
--
--
--
permitiendo
16.8 Recuperacin, mantenimiento y sealizacin

caminos reales antiguos, histricos que an existen.
el
uso
de tramos
PLAZOS
44
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
16.9 Acuerdo Municipal declarando el Patrimonio Natural de

Garagoa en sitios mencionados.
17. GENERACIN Y
CONSERVACIN DEL
PATRIMONIO
CONSTRUIDO
17.1 Inventario y caracterizacin patrimonio construido: religioso,

cultural, institucional y civil de la ciudad y su entorno.
17.2 Rescate y conservacin camino real Santa Brbara incluido
en plan parcial de espacio pblico efectivo urbano.
17.3 Terminacin construccin sede Casa de la Cultura Toms
Villamil de la ciudad.
17.4 Mantenimiento y dotacin sede Casa de la Cultura Toms
Villamil.
17.5 Adecuacin y dotacin biblioteca municipal de la Casa de
la Cultura.
17.6 Determinacin personajes histricos para ejecucin
esculturas, monumentos en su honor, localizacin segn PBOT.
17.7 Seleccin personajes histricos para bautizar en su honor
las principales calles y sitios de la ciudad.
17.8 Terminacin, mantenimiento, dotacin
auditorio Hermelindo Mora Zea.
y mayor uso del
17.9 Restauracin, mantenimiento y asignacin usos educativos

a sede antiguo hospital y casona antiguo internado.
17.10 Mejoramiento y mantenimiento de la Casa de Gobierno
Municipal.
PLAZOS
45
PROGRAMAS
PROYECTOS
17.11 Acuerdo Municipal declarando el patrimonio
construido, que por valores lo amerite (segn inventario).
FORMULACIN
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
local
17.12 Recuperacin del nombre histrico de los sectores

Chilomingo y El Guayabo.
17.13 Recuperacin y divulgacin de expresiones culturales y
artsticas: msica, pintura, teatro, danzas, poesa, artesana, etc.
17.14 Compilacin, exposicin, enseanza valores tradicionales
o folclricos: traje tpico, terminologa, gastronoma, utensilios.
18.
FORTALECIMIENTO
CULTURAL DE LOS
PRINCIPALES
EVENTOS
MUNICIPALES Y
REGIONALES
18.1 Reforzamiento aspectos culturales, histricos, folclricos y

artsticos, en eventos principales, Aguinaldo Garagoense.
18.2 Celebracin anual de evento infantil para transmisin de
mitos y leyendas del Municipio y la regin.
18.3 Celebracin semanal acto cvico, sitio pblico para
enaltecer smbolos patrios nacionales departamentales y locales.
46
FORMULACIN
IV SUBSISTEMA ECONMICO
PROGRAMAS
PROYECTOS
19. RELOCALIZACIN
ACTIVIDADES
PRIMARIAS Y
FORTALECIMIENTO
MERCADOS
19.1 Erradicacin del rea urbana actividades agrcolas,

pecuarias, de minera y agroindustrial pesada.
20. ORGANIZACIN
ESPACIAL Y
ECONMICA DE LA
PRODUCCIN
INDUSTRIAL Y
EMPRESARIAL
20.1 Inventario, revisin tcnica y ambiental a establecimientos

industriales para adecuacin, mitigacin impactos y conflictos.
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
19.2 Fortalecimiento del mercado de productos agrcolas y

pecuarios a nivel local y regional.
20.2 Generacin de incentivos tributarios para industrias,

comercios, servicios y hotelera que creen ms de 8 empleos.
20.3 Elaboracin estudios de consumo bienes y contaminacin
ambientales para aplicacin de tasas retributivas ambientales.
20.4 Organizacin, fortalecimiento Feria Empresarial Valle de
Tenza y motivacin para participacin de industrias locales.
20.5 Motivacin y apoyo para la organizacin asociativa de
empresarios e industriales de Garagoa.
21.
POSICIONAMIENTO
DE GARAGOA COMO
PRIMERA CIUDAD DEL
VALLE DE TENZA EN
PRESTACIN
SERVICIOS Y
FUNCIONES
21.1 Impulso y motivacin para especializacin de actividades

comerciales y de servicios de carcter regional.
21.2 Revisin y exigencia de adecuacin fsica y sanitaria
apropiada de todos los locales comerciales.
--
--
21.3 Inventario actividades comerciales, industriales y servicios

para clasificacin usuarios spd y efectos tributarios pertinentes.
47
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
21.4 Apoyo en capacitacin a agremiaciones de comerciantes

debidamente constituidas.
21.5 Generacin de un sistema informacin actualizado de
expectativas de produccin y comercializacin de productos.
1.6 Creacin oficina de informacin turstica, regional en sitio de
buena accesibilidad.
21.7 Apoyo municipal en especializacin turstica de Garagoa,
tanto ecolgico, ambiental y cientfico.
21.8 Mejoramiento, vigilancia y control de infraestructura y
servicios hoteleros.
21.9 Creacin centro de informacin de empleo para acceso
fcil a nuevos empleos generados por ejecucin PBOT.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
48
FORMULACIN
V. SUBSISTEMA POLTICO ADMINISTRATIVO

PROGRAMAS
PROYECTOS
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
22. RECONOCIMIENTO 22.1 Gestin para la elaboracin y aprobacin de un proyecto de

Y RESOLUCIN DE
ordenanza por la cual se fijen los lmites municipales.
CONFLICTOS
LIMTROFES
22.2 Reconocimiento, tratamiento y resolucin de los actuales
conflictos limtrofes para estructurar proyecto de ordenanza.
23. ASOCIACIN
23.1 Incentivar y reorganizar la Asociacin de Mpios de Neira,
MUNICIPIOS DE NEIRA para elaborar y gestionar portafolio de proyectos regionales.
--
--
--
--
--
24. DIVISIN POLTICO 24.1 Elaboracin y aprobacin de un proyecto de acuerdo, que

ADMINISTRATIVA
fije la descripcin del nuevo permetro urbano.
URBANA
24.2 Revisin y reordenamiento de divisin de la ciudad en
sectores y barrios de forma participativa (J. de Accin Comunal).
24.3 Delimitacin en campo de las Unidades de Actuacin
Urbana para vivienda de inters social, segn PBOT.
25. CULTURA Y
GESTIN DE
PROYECTOS
25.1 Creacin del Banco de Proyectos y el Centro de

Informacin Municipales, en Secretara de Planeacin.
25.2 Implementacin del sistema de seguimiento de planes,
programas y proyectos.
25.3 Creacin del Banco de Tierras Urbano, como mecanismo
de gestin para actuaciones y acciones urbansticas.
25.4 Creacin del Fondo Vial Urbano como mecanismo de
gestin y actuacin vial.
49
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
26.
26.1 Elaboracin e implementacin de la Reforma
REORGANIZACIN Administrativa.
ADMINISTRATIVA
26.2 Fortalecimiento de la Secretara de Planeacin,
Ordenamiento Territorial y Obras Pblicas.
26.3 Elaboracin de planes de accin por dependencias, con
base en el PBOT y PDM.
27. GOBERNABILIDAD 27.1 Realizacin de un inventario de los bienes inmuebles del
RECURSOS FSICOS Municipio, conociendo su estado y situacin actual.
28. PLANIFICACIN
FINANCIERA MPAL
28.1 Elaboracin de un plan financiero de ingresos y gastos para

vigencia PBOT con base de prioridades y normatividad vigente.
29.
29.1 Implementacin de jornadas pedaggicas, de anlisis
FORTALECIMIENTO programtico y de propuestas polticas.
POLTICO MUNICIPAL
29.2 Implementacin de cursos para la formacin de lderes
cvicos y ciudadanos.
50
FORMULACIN
VI. SUBSISTEMA FUNCIONAL TERRITORIAL

PROGRAMAS
PROYECTOS
30. MEJORAMIENTO
DE LOS VNCULOS
FSICO REGIONALES
30.1 Fortalecimiento de gestin mancomunada intermunicipal

para repavimentacin de la va Garagoa las Juntas.
--
--
--
--
--
--
30.2 Gestin mancomunada intermunicipal para mejoramiento

del tramo vial Sisa y mantenimiento de va Garagoa Tunja.
--
--
--
--
--
--
30.3 Gestin intermunicipal para mantenimiento vial de la va

Garagoa - Miraflores.
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
--
30.4 Gestin intermunicipal para manejo regional de los residuos

slidos.
31.
FORTALECIMIENTO Y
MEJORAMIENTO DE
LOS VNCULOS
FLUJOS URBANO
RURALES
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
--
--
31.1 Fortalecimiento, mejoramiento Asesora Tcnica, UMATA en

produccin, manejo y comercializacin productos locales.
31.2 Mejoramiento y mantenimiento de las principales vas de
conexin urbano-rurales.
31.3 Determinacin de acciones e incentivos para mejorar el
ingreso de alumnos de primaria rural a secundaria.
32.PLANIFICACIN EN 32.1 Elaboracin planes parciales integrales y procedimientos de

LOS ASENTAMIENTOS planeacin asentamientos Las Juntas, La Frontera y Valvanera.
RURALES
SEMICONCENTRADOS 32.2 Implementacin planes parciales y procedimientos de
planificacin asentamientos Las Juntas, La Frontera y Valvanera.
33.ORDENAMIENTO 33.1 Implementacin, aplicacin procedimientos planificadores
CORREDORES VIALES y rescate gobernabilidad O. T. en corredores viales.
51
PROGRAMAS
PROYECTOS
34. ESTRUCTURA Y
CRECIMIENTO URB.
34.1 Implementacin, trazado reordenamiento estructura urbana,

tratamientos urbansticos articulados fsica e institucionalmente.
35. ORDENAMIENTO
ATRIBUTO SUELO
35.1 Actualizacin predial urbana segn la clasificacin del suelo

del PBOT.
36. ORDENAMIENTO
DEL ATRIBUTO DE
ESPACIO PBLICO
EFECTIVO URBANO

sobre reas destinadas a espacio pblico y proteccin.
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
36.2 Elaboracin plan parcial integral de espacio pblico efectivo

del nivel de ciudad, segn el PBOT urbano.
36.3 Implementacin por etapas priorizadas segn plan parcial
de espacio pblico efectivo de la ciudad.
parque recreacional, deportivo y cultural del Norte.
parque deportivo Sur oriente
36.6 Diseo urbanstico y ambiental paisajstico espacio pblico,
de proteccin ambiental, rondas Q. Manzanos y Tejar.
36.7 Construccin de la segunda fase priorizada segn el plan
parcial de espacio pblico de la ciudad.
36.8 Construccin tercera fase espacio pblico y efectivo de la
ciudad.
36.9 Delimitacin de los suelos de espacio pblico efectivo y de
proteccin.
52
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
36.10 Implementacin de un plan padrinos para mejoramiento

del espacio pblico efectivo de la ciudad.
37. ORDENAMIENTO
TERRITORIAL DEL
ATRIBUTO DE
VIVIENDA URBANA Y
DISMINUCIN DEL
DFICIT DE VIS.
37.1 Delimitacin, gestin y diseo de planes parciales de

Vivienda de Inters Social segn PBOT.
37.2 Construccin nuevas Viviendas Inters Social: 70 unidades
corto plazo, 150 unidades mediano y 150 largo plazo.
37.3 Apoyo para gestin y fortalecimiento de formas asociativas
para obtencin de vivienda.
37.4 Otorgamiento de 50 subsidios para mejoramiento Vivienda
de Inters Social Usada.
37.5 Delimitacin segn PBOT de reas para vivienda de media
y baja densidad en reas de consolidacin y desarrollo.
37.6 Elaboracin de plan parcial para suelos de expansin
urbana residencial.
37.7 Inventario viviendas para reubicacin e inclusin prioritaria
en programas de Vivienda de Inters Social.
38.
REORDENAMIENTO
ATRIBUTO
EQUIPAMIENTOS
COMUNALES
38.1 Elaboracin plan parcial, complejo servicios, equipamientos

del Norte: Plaza mercado, de ferias, artesanal y T. transporte.
38.2 Implementacin plan parcial, complejo servicios Norte,
etapas: 1. Plaza mercado, 2.Plaza ferias y 3.Plaza artesanal.
38.3 Redesarrollo de actual infraestructura de mercado como
Centro Deportivo y Cultural.
53
PROGRAMAS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
38.4 Adquisicin de predios, diseo, construccin y reubicacin
matadero, corredor vial Garagoa-Tunja, a 500m. perm. urbano.
38.5 Adquisicin predios, diseo, construccin nuevo cementerio
municipal, de tipologa mixta, al sur occidente, segn PBOT.
39. ATRIBUTO
39.1.1 Conversin Unidad s.p.d Garagoa como empresa
SERVICIOS PBLICOS descentralizada de s.p.d. local y regional.
DOMICILIARIOS
39.1.2 Rediseo, sistematizacin y reliquidacin sistema tarifario
39.1
acueducto, alcantarillado, aseo, recoleccin y manejo residuos.
FORTALECIMIENTO
EMPRESARIAL
39.1.3 Actualizacin censo usuarios por estrato socioeconmico
y usos, con base en nuevo estudio de estratificacin.
39.1.4 Capacitacin del personal de empresa, Servicios Pblicos
Domiciliarios.
39.1.5 Ampliacin
Domiciliarios.
cobertura
de
los
Servicios
Pblicos
39.1.6 Mejoramiento de procesos y sistematizacin de la

informacin.
39.1.7 Planeacin y ejecucin
Incremento del recaudo al 100%.
de
procedimientos
para
39.1.8 Elaboracin plan financiero y contable de empresa

Servicios Pblicos Domiciliarios para cada uno de los servicios.
39.1.9 Planeacin, estudio y ejecucin de reestructuracin
administrativa Empresa s.p.d.
54
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
39.1.10 Mejoramiento de prestacin de servicios pblicos y oferta

de servicios complementarios.
39.1.11 Elaboracin e implementacin proyectos empleo en
Servicios Pblicos Domiciliarios y acciones complementarias.
39.1.12 Implementacin acciones de coordinacin y concertacin
interinstitucional.
39.2 OPTIMIZACIN
DEL SERVICIO DE
AGUA POTABLE
PLAN MAESTRO DE
ACUEDUCTO
39.2.1 Compra terrenos para recuperacin y proteccin reas

intervenidas microcuencas productoras agua acueducto urbano.
39.2.2 Optimizacin y mantenimiento de las actuales captaciones
y construccin de una nueva.
39.2.3 Mejoramiento y mantenimiento de aducciones de las
captaciones a los desarenadores.
39.2.4 Mejoramiento y mantenimiento de desarenadores y
construccin de uno nuevo.
39.2.5Mantenimiento aducciones desarenadores a p. tratamiento
instalacin redes pvc, construccin nuevo tramo lnea hatillos.
39.2.6 Optimizacin del sistema de tratamiento y potabilizacin
del agua.
39.2.7 Construccin nueva planta de tratamiento en zona oriental
alta.
39.2.8 Consecucin certificacin laboratorio fsico qumico y
bacteriolgico, para oferta y venta de servicios de laboratorio.
55
PROGRAMAS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
39.2.9 Control de fugas del tanque de almacenamiento y
distribucin impermeabilizacin.
39.2.10 Construccin nuevo tanque de almacenamiento y
distribucin por gravedad al sector sur oriental de la ciudad.
39.2.11 Mejoramiento de las redes de distribucin existentes y
sus accesorios.
39.2.12 Readecuacin y diseo tcnico de redes y accesorios al
levantamiento topogrfico y permetro urbano formulado.
39.2.13 Ampliacin cobertura fsica de redes matrices conforme
PBOT Urbano, usos, tratamientos, plan vial y densidades
39.2.14 Implementacin sistema para deteccin de fugas y
oportuna reparacin de daos.
39.2.15 Capacitacin a los usuarios para el buen uso, manejo y
ahorro de agua.
39.2.16 Implementacin
micromedicin.
ejecucin
del
sistema
de
39.2.17 Planeacin e implementacin para actualizacin del

registro de usuarios.
39.2.18 Ajuste tarifario por micromedicin, estratificacin y usos
actualizados.
39.2.19 Fortalecimiento gestin para consecucin de recursos
de financiacin del plan de acueducto.
56
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
39.2.20 Instalacin red de hidrantes urbana con prioridad en la

zona central
39.3 OPTIMIZACIN
SISTEMA
ALCANTARILLADO.
PLAN MAESTRO DE
ALCANTARILLADO
39.3.1 Adecuacin plan maestro alcantarillado sanitario y pluvial

por topografa, usos, tratamientos, ndices y plan vial.
39.3.2 Reposicin redes obsoletas del alcantarillado, zona
central, segn Plan Maestro de Alcantarillado.
39.3.3 Expansin redes y ampliacin cobertura fsica segn el
Plan Maestro de Alcantarillado y PBOT.
39.3.4 Fortalecimiento gestin para consecucin recursos de
cofinanciacin Plan Maestro Alcantarillado Sanitario y Pluvial.
39.3.5 Recuperacin cauces y rondas quebradas Manzanos y
Tejar en orden de prioridad.
39.3.6 Construccin planta tratamiento aguas residuales de 40
litros para reas de influencia de quebradas Manzanos y Tejar.
39.3.7 Construccin planta tratamiento de 15 litros para
descontaminacin quebrada Quigua.
39.3.8 Optimizacin, construccin y mantenimiento red pluvial
sumideros y elementos integrantes del sistema colector.
39.3.9 Optimizacin, construccin y mantenimiento pozos de
inspeccin.
39.3.10 Ajuste tarifario conforme a estratos, usos, tratamientos
del PBOT y al Plan Maestro
57
PROGRAMAS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
39.3.11 Revisin y adecuacin tramo quebrada Tejar entre
carreras 7 y11, de canal cerrado.
39.3.12 Limpieza y mantenimiento canales y cauces Q.
Manzanos y Tejar, una vez al ao.
39.4 OPTIMIZACIN
SISTEMA BASURAS.
PLAN MAESTRO ASEO
RECOLECCIN,
DISPOSICIN Y
MANEJO RESIDUOS
SLIDOS
39.4.1 Mejoramiento aseo

recoleccin de residuos.
equipamiento
urbano
para
39.4.2 Gestin, consecucin aliados estratgicos para obtencin

licencia ambiental, construccin planta integral de residuos.
39.4.3 Socializacin proyectos y capacitacin ciudadana (8
municipios) para preseleccin de residuos Fase I.
39.4.4 Construccin rea manejo residuos orgnicos, desarrollo
tcnico produccin biabonos, capacitar recuperadores, Fase II.
39.4.5 Operacin planta, capacitacin para uso biabonos y
recuperadores- Fase III.
39.4.6 Ejecucin de procedimientos para traspaso planta a
recuperadores Fase IV.
39.4.7 Traspaso o entrega a recuperadores para operacin y
manejo planta integral de residuos Fase V.
Nota: Este plan se especifica ms detalladamente en el anexo a
estos cuadros.
58
PROGRAMAS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
40. GESTIN PARA

40.1 Realizacin inventario detallado de redes e infraestructuras
MEJORAMIENTO DEL urbanas. EBSA.
SISTEMA URBANO DE
ENERGA ELCTRICA 40.2 Elaboracin Plan del Sistema de Electrificacin Urbano por
EBSA, coordinando con el PBOT.
40.3 Reubicacin lnea y torre alta tensin a rea rural occidental
y Subestacin de Energa EBSA.
40.4 Reposicin y mejoramiento de las redes y accesorios que se
encuentran en regular estado, EBSA.
40.5 Estudio y diseo para expansin de las redes de energa
elctrica, segn PBOT.
40.6 Gestin ante EBSA para cofinanciacin alumbrado pblico
de va peatonal (carrera 9) con cableado subterrneo.
40.7 Iluminacin espacios pblicos recreacionales, deportivos y
culturales, EBSA Municipio.
41. GESTIN PARA
TERMINACIN Y
PUESTA EN MARCHA
DEL SERVICIO DE
GAS DOMICILIARIO
41.1 Terminacin de la instalacin de la red de distribucin del

gas domiciliario.
41.2 Generacin de subsidios a estratos 1 y2 para instalacin de
gas domiciliario.
41.3 Terminacin construccin planta almacenamiento
distribucin de gas, tras el alto de Santa Brbara.
41.4 Interventora de obras y operacin por parte de la Empresa

de Servicios Pblicos Domiciliarios.
59
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
42. GESTIN PARA EL 42.1 Gestin para ampliacin de redes y cobertura del servicio de
MEJORAMIENTO DEL telefona domiciliaria, segn PBOT.
ATRIBUTO DE
COMUNICACIONES
42.2 Gestin y planificacin concertada para instalacin telefona
pblica SAI, Telecom y telfonos pblicos en las reas urbanas.
42.3 Gestin para dedicacin de algunos nmeros de la Gaceta
del Concejo Municipal para divulgacin del PBOT.
42.4 Diseo y reproduccin documento PBOT, 100 ejemplares
mnimo y distribucin a instituciones y centros educativos.
42.5 Gestin y consecucin de recursos para ubicacin de
antena radial en el Municipio.
42.6 Diseo y ejecucin de programas radiales en las emisoras
locales para divulgacin del PBOT.
42.7 Diseo y ejecucin de uno o dos programas de T.V. canal 3
sobre el PBOT.
42.8 Creacin de una pgina Internet con todo el contenido del
PBOT para consulta y aplicacin.
42.9 Dotacin de insumos, logstica y sistematizacin con
Internet a oficina de comunicaciones de la Alcalda Municipal.
42.10 Elaboracin e implementacin del plan de divulgacin y
socializacin del PBOT por la oficina de comunicaciones.
42.11 Implementacin programas de comunicacin para
fortalecimiento ciudad como principal centro del Valle de Tenza.
60
PROGRAMAS
PROYECTOS
43. MEJORAMIENTO
DEL ATRIBUTO DE
VIALIDAD URBANA.
PLAN VIAL URBANO
43.1 Implementacin, fortalecimiento y plan financiero del Fondo

Vial Urbano.
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
43.2 Trazado y demarcacin de la trama vial urbana, clasificada

y jerarquizada.
43.3 Mantenimiento vial priorizado con aplicacin de mecanismo
de gestin.
Vas Colectoras urbano 43.4 Pavimentacin y mantenimiento carrera 6 y calle 6 entre

Regionales V1.
carreras 5 y 6 (doble calzada).
43.5 Diseo, trazado, apertura, conformacin avenida 19
(longitud=1.410m.).
43.6 Alistado y pavimentacin de la nueva avenida 19 en todo su
recorrido.
43.7 Mantenimiento va de acceso Las Juntas a acceso Macanal
(calle 7) hasta calle 6 con carrera 7.
43.8 Diseo, trazado, pavimentacin de acceso Las Juntas a
acceso Macanal, carrera 7 entre calles 6 y acceso a Macanal.
43.9 Apertura, ampliacin y conformacin calle 16 entre avenida
Ignacia Medina y empalme va Miraflores.
43.10 Rectificacin, repavimentacin y pavimentacin avenida
Ignacia Medina entre acceso Chinavita y calle 14.
43.11 Repavimentacin avenida 14 entre acceso Miraflores y
carrera 15.
61
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
43.12 Apertura y conformacin avenida 14 entre carrera 15 y

avenida 19.
Vas Colectoras
Urbanas V2.
43.13 Mantenimiento y reparcheo carrera 8 entre calles 7 y

avenida 14.
43.14 Alistado y pavimentacin de la carrera 8 entre avenida 14 y
calle 17.
43.15 Repavimentacin parcial de la carrera 11 entre calle 14 y
calle 7.
43.16 Repavimentacin y mejoramiento carrera 12 entre salida a
Las Juntas y avenida 14.
43.17 Rectificacin y apertura carrera 12 entre calle 14 y calle 23,
doble calzada y separador.
43.18 Alistado y pavimentacin de la carrera 12 entre calle 14 y
calle 23.
43.19 Repavimentacin carrera 15 entre acceso Las Juntas y
avenida 14.
carrera 15.
43.21 Apertura y rectificacin de la calle 12 entre carrera 15 y
avenida 19.
carrera 10.
62
PROGRAMAS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
PROYECTOS
43.23 Rectificacin y apertura de la calle 8 entre carrera 10 y
carrera 15.
43.24 Diseo, trazado y apertura de la calle 8 entre carrera 15 y
avenida 19.
43.25 Alistado y pavimentacin de la calle 6 entre carrera 7 y
carrera 10.
43.26 Diseo, apertura y conformacin pavimentacin entre
carrera 11 y salida a Chinavita, doble calzada con separador.
Vas Locales
Principales V3.
43.27 Repavimentacin de la carrera 10 entre calles 5 y calle 14

con carrera 11.
43.28 Repavimentacin de la calle
carrera 15.
11
entre
carrera 11 y
43.29 Mantenimiento y repavimentacin a corto plazo de otras

calles y carreras jerarquizadas como V3.
43.30 Mantenimiento y repavimentacin a mediano plazo de las
dems vas jerarquizadas como V3.
43.31 Apertura y conformacin de las nuevas vas que segn el
PBOT corresponden a la jerarqua V3.
Vas Peatonales VP.
43.32 Peatonalizacin, amoblamiento y paisajismo carrera 9

entre calle 5 y calle 16.
43.33 Peatonalizacin sendero ecolgico entre el mirador del alto
Santa Brbara y calle 5.
63
PROGRAMAS
PROYECTOS
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
43.34 Peatonalizacin senderos sobre las rondas de las

quebradas Manzanos y Tejar.
43.35 Diseo y peatonalizacin de la calle 11 entre la carrera 10
y carrera 11.
Vas Semipeatonales
VSP.
43.36 Ampliacin y construccin de andenes calle 11 entre

carreras 6 y 9 y carrera 10 entre calles 10 y 11.
43.37 Construccin anden semipeatonal calle 6 costado norte
entre carrera 6 y carrera 9.
43.38 Implementacin y mejoramiento general de andenes, costo
a cargo de los propietarios.
Otros
43.39 Rectificacin de la va de acceso de Miraflores a empatar

con la avenida 14.
43.40 Sealizacin vial de las principales vas urbanas en orden
de jerarqua.
43.41 Localizacin, diseo y construccin de ciclo rutas por los
principales recorridos de la ciudad.
43.42 Construccin dos puentes peatonales localizados
estratgicamente segn cruces flujos peatonales y vehiculares.
Nota: El Plan Vial se complementa con el anexo a cuadros de
formulacin.
64
PROGRAMAS
PROYECTOS
44.
FORTALECIMIENTO
DEL ATRIBUTO DE
TRANSPORTE
44.1 Fortalecimiento empresarial de las empresas prestadoras

del servicio de transporte interregional e intraurbano.
FORMULACIN
PLAZOS
CORTO
MEDIANO
LARGO
01 02 03 04 05 06 07 08 09
44.2 Gestin para la organizacin de empresas prestadoras de

transporte urbano veredal.
44.3 Gestin para el mejoramiento del servicio de transporte
intermunicipal: rutas, horarios y atencin.
44.4 Compra de lote, diseo, construccin y puesta en servicio
de nuevo terminal de transportes, segn localizacin formulada.
44.5 Creacin de la Secretara de Transporte Municipal y puesta
en marcha.
65
FORMULACIN
COMPLEMENTO: PLANTA DE MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS SLIDOS

1. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO
El lote proyectado con diseos ya existentes esta ubicado aledao al relleno actual, tiene
una extensin de 7.000 m y dista 6 km del rea urbana.
El objetivo del proyecto es la recepcin de los residuos slidos generados por los
municipios mencionados, previamente clasificados, el procesamiento se dar de acuerdo
con los componentes y su disposicin final. El transporte de los residuos ser realizado
por cada uno de los municipios, cumpliendo con las especificaciones de segregacin
fijadas por el proyecto.
El proyecto consta de una planta para el procesamiento y disposicin final de los residuos
slidos urbanos e incluye facilidades para la clasificacin de ellos, con embalaje y
preparacin para la comercializacin del material reutilizable, procesamiento de los
residuos orgnicos para la produccin de biabonos e incineracin de sobrantes de
proceso y residuos hospitalarios.
La construccin y operacin de la planta integral para el manejo de residuos slidos
constituye una solucin regional a la disposicin final de dichos residuos en ocho
municipios de Boyac, todos localizados dentro de la jurisdiccin de la Corporacin
Autnoma Regional de Chivor (Corpochivor).
2. SITUACIN ACTUAL
El proyecto se ubica en la vereda Caracol en un predio aledao al actual relleno sanitario
del municipio de Garagoa, localizado a 6 km del casco urbano, cerca a la va principal de
acceso al municipio desde Bogot. Este predio fue escogido por la alcalda para localizar
el proyecto por presentar, entre otras, las siguientes ventajas:
Posee uso ya definido para el manejo de los residuos slidos.
66
FORMULACIN
Permite garantizar la viabilidad social en cuanto a su localizacin, debido a que ya

existe una aceptacin de parte de los pobladores sobre el uso de esta zona para el
manejo de residuos.
Se evitan y previenen los posibles impactos negativos del nuevo proyecto en una
nueva zona.
El proyecto permitir sanear la zona al incorporar el plan de manejo ambiental que
garantice la viabilidad ambiental del mismo.
La localizacin se puede observar en el mapa No.14 de infraestructura municipal y
asentamientos rurales semiconcentrados.
3. PARMETROS BSICOS DEL PROYECTO

A continuacin se presentan los parmetros bsicos del proyecto:
Tipo de Proyecto:
Planta de manejo integral de los residuos slidos.
Procesos del Proyecto:
Clasificacin, embalaje de reciclabes, procesamiento de

plsticos, biabono a partir de orgnicos, incineracin.
Localizacin:
Municipio de Garagoa, Boyac
Capacidad de la planta:
25 ton/da
rea de la Planta:
7.836 m (0.8 Ha)
Tipo residuos:
Residuos slidos urbanos (domsticos, comerciales, barrido

calles, institucionales, plaza de mercado, etc) y residuos
hospitalarios a excepcin de materiales patgenos. No se
manejarn residuos especiales definidos por la Resol. 2309
del Ministerio de Salud.
En la tabla siguiente se presenta la composicin tpica de los residuos que se esperan en

la planta, los valores reportados son tpicos de los municipios de Cundinamarca que
guardan similitud con los de la regin. Durante la realizacin del P.B.O.T. se esta
67
FORMULACIN
adelantando la caracterizacin fsica y qumica de los residuos, los cuales sern la base
para establecer los parmetros bsicos y definitivos de operacin de la misma.
COMPONENTES
PORCENTAJE EN PESOS (A)
Papel y cartn
Vidrio
Textiles
Plsticos
Metales
Madera
Cenizas y escoria
Biodegradables
Tierra y escombros
Otros
Desechables
9.0
5.5
2.5
7.0
2.0
4.0
3.0
48.0
2.0
14.0
3.0
Humedad (peso)
Slidos voltiles
Cenizas
Nitrgeno (base seca)
Fsforo (base seca)
48%
52%
12%
0.8%
0.2%
Fuente: (A) Gerencia y elaboracin de trminos de referencia para la concesin final

de residuos slidos en Mondoedo. INDESA-Gobernacin Cundinamarca 1.999
MUNICIPIOS
HABITANTES 1.999
PRODUCCIN DE
RESIDUOS (Tonelada/da)
Garagoa
Pachavita
LA Capilla (b)
Chinavita
Macanal
Santa Mara
Almeida (b)
Somondoco (b)
10.153
714
1.330
1.051
588
2.255
564
800
6.60
0.46
0.86
0.68
0.38
1.47
0.37
0.52
TOTAL
17.355
11.35
Para el ao 2.001 la produccin de residuos en los municipios se estima en 11.4 Ton/da

tomando en consideracin una tasa de crecimiento del 1% anual para el periodo 19992001.
68
FORMULACIN
4. DISEO Y OPERACIN
Los residuos slidos urbanos de los municipios sern recolectados y transportados
directamente por ellos a travs de sus equipos y personal (volquetas y camiones). Se
realizarn campaas educativas para garantizar que los residuos sean segregados por
los habitantes en materiales orgnicos y reciclabes. La recoleccin se realizar en forma
selectiva a travs de rutas especiales, de tal forma que los materiales sern transportados
previa clasificacin hasta la planta integral.
En la planta integral se cuenta con un patio de descarga en donde se completar la
clasificacin y los residuos sern manejados de acuerdo con su composicin. La planta
integral cuenta con los siguientes elementos:
Una bscula para el pesaje de los materiales que ingresan y salen de la planta.
Una caseta de registro y control
Una zona administrativa (oficinas)
Un patio de descargue de los residuos
Un patio de clasificacin
Bodegas para el procesamiento de algunos materiales reciclables como embaladoras
de papel y cartn, trituradora de vidrio, lavadora, peletizadora y aglutinadora de
plsticos.
Bodegas para el almacenamiento de producto reciclado y patio de cargue.
Zona experimental de produccin de humus mediante lombricultura.
5. MANEJO DE RESIDUOS ESPECIALES

En la planta integral no se manejarn residuos industriales, peligrosos, txicos o
especiales;
con excepcin de los residuos patgenos de origen hospitalario que se
mencionan en el siguiente numeral.
69
FORMULACIN
6. MANEJO DE RESIDUOS HOSPITALARIOS

La planta integral contar con un rea para la incineracin de los residuos hospitalarios
producidos en farmacias y centro de salud de los municipios que no cuenten con horno
para este fin.
Los residuos sern recolectados y transportados por los municipios o
empresas de servicios a la planta integral, en donde sern pesados, registrados e

incinerados.
7. PLANES Y PROGRAMAS RELACIONADOS CON EL PROYECTO

El proyecto de construccin, montaje y operacin de la planta integral de residuos slidos
en el municipio de Garagoa es una iniciativa de la administracin municipal con la que se
pretende mejorar el tratamiento y disposicin de los residuos slidos de ocho municipios,
siendo parte de los programas de saneamiento bsico incluidos en el Plan de Desarrollo
Municipal 2001-2003 Por un Garagoa libre y participativo.
El adecuado manejo de residuos slidos ha sido considerado por CORPOCHIVOR como
una de las prioridades del Plan de Manejo Ambiental Regional 2.001-2.003,
en el
programa de residuos slidos, como lo hace constar en la certificacin expedida por dicha
Corporacin el 28 de diciembre de 1.999 donde avala el proyecto.
8. ASPECTOS INSTITUCIONALES Y ACTORES INVOLUCRADOS

El proyecto de construccin y operacin de la planta integral para el manejo de residuos
slidos fue gestionado ante el Fondo Nacional de Regalas por la Alcalda municipal de
Garagoa quien manejar
los recursos dados por dicho fondo y lidera el proceso de
ejecucin de convenios con las alcaldas municipales de Pachavita, La Capilla, Chinavita,

Macanal, Santa Mara, Almeida y Somondoco.
La ONG de
ECOPROCESOS
acta como gestionadora de recursos para todo lo
relacionado con el estudio de impacto ambiental de la planta, capacitacin y educacin

70
FORMULACIN
ambiental; al igual que para los proyectos adicionales relacionados con la construccin y
operacin de sta, como el cierre de botaderos.
Para la operacin de la planta se estn estudiando diferentes alternativas, pero
independientemente de la que se seleccione, en la operacin participar una Cooperativa
que estar conformada por las personas, que segn los censos realizados en los aos
1.999 y 2.000, se dedican a la recuperacin de desechos en el municipio de Garagoa y
en el sector de las tres veredas aledaas al sitio.
La Procuradura y Contralora, al igual
que un comit conformado por la comunidad
efectuar la veedura del proceso.
9. FUENTES DE RECURSOS
Los diseos, construccin, implementacin y arranque de la planta integral para el manejo
de los residuos slidos urbanos se financiarn
con recursos del Fondo Nacional de
Regalas.
Con relacin a sostenibilidad del proyecto, uno de los productos a generarse es un
biabono a partir de los residuos orgnicos para lo cual se realiz un estudio de mercadeo
en donde se determin que el cien por ciento de los agricultores del municipio estn en
disposicin de utilizar el abono orgnico producido y estableci para 1.999 una demanda
de 2.378 toneladas, que proyectadas con un incremento del 3% para los aos
subsiguientes, permiti calcular la demanda entre 1.999 y 2.005, correspondientes a los
cinco primeros aos de operacin del Proyecto es de *** toneladas promedio.
Existe una demanda externa ilimitada de los subproductos que comnmente se
encuentran entre los residuos slidos como peridico, cartn, chatarra, cobre, aluminio,
tubera, trapos, plsticos y vidrio, entre otros; encontrndose,
a partir de entrevistas
efectuadas a seis de las principales empresas recicladoras de Bogot, que stas se

encuentran dispuestas a adquirir la totalidad de material que se les ofrezca.
71
FORMULACIN
10. CRONOGRAMA DE EJECUCIN

La construccin y fase experimental tendr una duracin de siete meses; a partir de los
cuales se comenzar con la implementacin y operacin, cuya primera etapa se cumple
en el ao 2.005, durante la cual se realizar la respectiva capacitacin y educacin
ambiental a los integrantes de la cooperativa de recuperadores, con el fin de que estn en
las posibilidades de administrar el proyecto, al igual que se realizar la fase experimental
de los cultivos con el biabono que producir la planta.
11. JUSTIFICACIN DEL PROYECTO
Actualmente, tanto el municipio de Garagoa como los otros siete municipios beneficiarios
del proyecto realizan en sus reas urbanas la recoleccin de basuras; sin embargo, stas
son dispuestas en botaderos sin ninguna tcnica que permita su clasificacin,
aprovechamiento, y manejo adecuado de lixiviados, gases, etc.
La nica clasificacin o aprovechamiento del recurso la hacen en el municipio de Garagoa
ocho (8) familias, de las cuales solo tres (3) viven exclusivamente de este oficio, el cual
realizan a riesgo propio, sin ninguna tcnica y con un beneficio econmico bastante
limitado.
El proyecto de la planta integral para el manejo de los residuos slidos urbanos es
concebido para solucionar no solo el problema ambiental que se genera ante la
inadecuada disposicin de estos residuos en los ocho municipios, si no el
aprovechamiento de los desechos y procesamiento tcnico de stos, comercializndolos
para su uso como materia en la elaboracin de diferentes productos; tambin busca que
aquellas familias que derivan su sustento de la recuperacin de basuras tecnifiquen su
oficio y organicen una empresa obteniendo un beneficio econmico ms rentable.
12. ALCANCE
El Proyecto est concebido para ejecutarse en varias fases; no obstante algunas de las
actividades de dos de esas fases pueden trasladarse al periodo de ejecucin, son las
siguientes:
72
FORMULACIN
12.1 FASE I
Realizacin de convenios con los municipios beneficiarios.
Inicio de la capacitacin en los diferentes municipios para la segregacin de los
residuos en la fuente.
Caracterizacin y cuantificacin de las basuras que se generan en el rea de los ocho
(8) municipios.
Experimentacin con diferentes alternativas de manejo de los orgnicos, con el fin de
seleccionar la ms adecuada de acuerdo con el tipo de residuos que generan.
Inicio de la construccin de las facilidades de las instalaciones.
12.2 FASE II
Construccin del rea de manejo de residuos orgnicos de acuerdo con la alternativa
de manejo seleccionada.
Implementacin de la tcnica de manejo de los diferentes residuos.
Inicio de los cultivos experimentales con biabono.
Capacitacin a los recuperadores que forman la cooperativa.
Capacitacin a terceros para la segregacin en la fuente.
12.3 FASE III
Operacin de la planta mediante alternativa seleccionada por la alcalda de Garagoa y
la cooperativa de recuperadores.
Capacitacin sobre caractersticas y uso biabono, producto del manejo de orgnicos.
Capacitacin a los recuperadores que forman parte de la cooperativa.
12.4 FASE IV
Traspaso de la operacin de la Planta a la Organizacin de recuperadores.
12.5 FASE V
73
FORMULACIN
Operacin de la planta a travs de la Organizacin de recuperadores.
COMPLEMENTO: PLAN VIAL URBANO DE GARAGOA
El plan vial se proyecta a muy largo plazo para evitar que en pocos aos se presente
caos y embotellamientos.
Todas las actuaciones y acciones de competencia vial como trazado, demarcacin,
apertura, afirmado, reparcheo, mantenimiento o similares se deben ceir estrictamente al
trazado del mapa F4, Plan Vial Urbano Jerarquizado, a las especificaciones, paramentos
o perfiles en donde sea posible y a la clasificacin y prioridades formuladas; son ellas:
V.1: Vas Colectoras Urbano Regionales VCR: Tambin llamadas arterias principales, son
las que conectan el centro urbano con otros centros urbanos de jerarqua nacional,
regional o provisional. Constituyen los principales ejes estructurantes del crecimiento y
por ellas debe circular el trfico pblico, privado y pesado interregional principalmente; por
sus caractersticas sobre ellas se localizan los principales usos de equipamientos de
cobertura local y regional y usos mltiples complementarios, por lo que tambin generan
flujos peatonales importantes que se deben tener en cuenta para el diseo amplio de
andenes, en lo posible deben llevar separadores verdes, en donde todava se pueden
construir, se debe tener en cuenta los perfiles o paramentos promedios formulados.
V.2:
Vas Colectoras Urbanas VCU: Son las que conectan y estructuran la ciudad
internamente, pueden o no ser alternas a las V.1, conectan los principales sectores
urbanos, recogen y reparten los flujos urbanos ms importantes, por sus caractersticas
se ubican sobre ellas actividades mixtas de importancia
para la ciudad, por lo que
tambin se deben adecuar sus vas peatonales.

V.3: Vas Locales Principales VLP: Son las que conectan los barrios o subsectores y
permitan una fluida circulacin y relacionalidad con las V.1 y V.2, contribuyen a la
distribucin de los flujos y conformacin morfolgica urbana, la velocidad que en ellas se
desarrolla debe ser ms baja que en las anteriores vas, permiten la localizacin de usos
y actividades mixtas para el servicio de los subsectores y como en las dems los
paramentos deben ser concordantes con la ciudad y sus caractersticas.
74
FORMULACIN
V.4: Vas Locales VL: Conforman el resto de la trama vial urbana y la morfologa de la
ciudad, sus especificaciones, paramentos, velocidad, flujos peatonales y similares son
bajos y la circulacin se limita a los usuarios o vecinos de ellas. Se resaltan las vas
locales principales VLP con respecto al resto de vas.
VP: Vas Peatonales: Esta clasificacin corresponde exactamente a la carrera 9 como
eje principal para permitir la libre y segura circulacin de peatones, puede ir combinada
con ciclorutas donde la
topografa lo permita para los paseos, conecta desde la carrera
16 hasta el mirador de Santa Brbara, rescatando la importancia de la movilidad de las

personas y actividades de encuentro y socializacin
entre los ciudadanos, conecta
importantes espacios pblicos y recoge tambin los flujos estudiantiles mayoritarios, en

esta modalidad tambin se proyecta la calle 11 entre carrera 10 y 11 para conectar el
parque principal con el futuro centro cultural y deportivo, adems
de los senderos
peatonales que se formulan como paseos recreativos sobre las rondas recuperadas de
las quebradas Manzanos y Tejar y de conexin y conservacin de otros sectores con el
alto de Santa Brbara.
VSP: Vas Semipeatonales: En ellas se disminuye la calzada vial vehicular y amplan los
andenes considerablemente para permitir un mayor y ms seguro flujo peatonal en donde
ms se requiere como el caso del costado norte y occidental del parque principal y el
costado norte de la calle 6 entre carreras 6 y 9 para conectar mejor peatonalmente el eje
de la carrera 9 con el parque deportivo del sur, en el plan parcial de espacio pblico
efectivo se disearan con mayor detalle estas conexiones.
P: Parqueos Pblicos: En el sistema de ciudad se rescatan o prevn algunos sitios para
el parqueo pblico que aparece en el mapa del plan vial, sin demeritar que puedan
existir ms de ellos, adems de los parqueaderos privados.
75
FORMULACIN
CLASIFICACIN LOCALIZADA, JERARQUIZADA Y PRIORIZADA DEL PLAN VIAL DE LA CIUDAD

TIPO VA
V.1
VCR
ACTUAL
FUTURA
X
X
X
X
X
V.1-V.2
V.2
V.C.U
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
V.3
V.L.P
X
X
X
X
X
X
IDENTIFICACIN
Carrera 6
Avenida 19
Calle 7 Carrera 7
Junta Macanal
Calle 16
Av. Ignacia Medina
Avenida 14
Carrera 8
Carrera 11
Carrera 12
Carrera 15
Calle 12
Calle 8
Calle 8
Calle 6
Calle 23
Carrera 7
Carrera 10 A
Carrera 10
Carrera 13
Carrera 17
Carrera 9 y 10
DESDE
Acceso Miraflores
Empalme acceso Chinavita
Acceso Juntas
Calle 7, Carrera 7
Avenida Ignacia Medina
Acceso Chinavita
Acceso Miraflores
F. Calle 21-Calle 17
Calle 14
F. Calle 20
Empalme con Avenida 19
Carrera 6
Carrera 6
Carrera 10
Carrera 7
Carrera 11
Calle 8
Calle 1
Calle 5
Calle 5
Calle 8 A
Calle 16
HASTA
PRIORIDAD
A
M
B
Calle 6 entre carrera 5 y 6

Puente sobre quebrada Tejar.
Acceso Macanal
Empalme va Miraflores
Calle 14
Avenida 19
Calle 7
Calle 7
V.1 Las Juntas - Macanal
V.1 Las Junta Macanal
Avenida 19
Carrera 10
Avenida 19
Carrera 10
Salida Chinavita
Calle 17
Calle 5
Calle 14 con Carrera 11
Calle 14
Calle 18
F. Calle 21
76
TIPO VIA
V.3
V.L.P
V.4 V.L
ACTUAL
X
X
X
X
X
X
X
V.P
V.S.P
P.
V.1
V.2
V.3
V.4
V.5
V.6
VCR
VCU
VIP
VL
VP
VSP
P
PRIORIDAD
FUTURA
IDENTIFICACIN
FORMULACIN
DESDE
HASTA
Carrera 10
Avenida 19
Avenida 19
Avenida 19
Carrera 11
Calle 11
Carrera 4
Calle 11 A
Carrera 11
Calle 10
Carrera 4
Calle 13
Diagonal a Miraflores
Calle 15 A
Carrera 9 A
Todo el resto de trama vial actual y proyectada
Carrera 9
Mirador Santa Brbara
Calle 16
Calle 11
Carrera 10
Carrera 11
X
X
X
X
X
Senderos sobre rondas de proteccin de las quebradas Los Manzanos y El Tejar
Calle 6 costado N.
Carrera 6
Carrera 9
Calle 11
Carrera 9
Carrera 10
Carrera 10
Calle 10
Calle 11
PRIORIDAD
A
M
B
Segn plano del Plan Vial
Va colectora regional
Va colectora urbana
Va local principal
Vas locales
Va peatonal o mixta con ciclorutas
Va semipeatonal
Parqueos pblicos
A: Alta de corto plazo
M: Media, a mediano plazo
B: Baja, a largo o muy largo plazo
Categora
Categora
Categora
Categora
1
2
3
4
77
Se dar prioridad en cuanto a mantenimiento vial a las vas de los sectores actualmente
consolidados que sean en su orden V.1, V.2, V.3, y V.4 por ltimo, en segundo lugar a las
vas en su mismo orden de los sectores de consolidacin y/o mejoramiento urbano que
se encuentran urbanizados
o semiurbanizados, luego a los sectores de nuevos
desarrollos urbansticos a medida que se vayan desarrollando y, por ltimo si la dinmica

de crecimiento lo requiere
a las reas de expansin urbana, las acciones viales
cualesquiera sean deben ir estrechamente coordinadas con las obras de s.p.d, en una
lgica coherente
y prctica que ahorre tiempo y recursos a la vez que permitan el
Desarrollo Integral del Territorio.

Para cualquiera de las obras viales, en aplicacin del principio de prevalencia del inters
general sobre el particular, el Municipio a travs del fondo vial debe atender la prioridad
segn la jerarqua vial de los V.1 en primer trmino, luego los V.2 y despus los V.3
aplicando tambin los principios
de reparto equitativo de cargas y beneficios con
mecanismos de cofinanciacin por valorizacin, plusvala o similares.

Las vas tipo V.4 o locales deben ser en principio atendidas por los urbanizadores o
vecinos y en los dems participar en sus costos en porcentajes segn se concerte en
reas segn cobertura del servicio, a mayor jerarqua mayor porcentaje de financiacin
por parte del gobierno local.
FORMULACIN
CAPITULO III.
FORMULACIN PERMETRO, TRATAMIENTOS Y
USOS URBANOS
III.1 FORMULACIN DE PERMETRO URBANO
Para determinar el permetro se realizaron varios recorridos de campo, con participacin
del Concejo y la Administracin Municipales, Corpochivor y la Asesora, ocasiones en las
que se dieron discusiones a cerca de las dinmicas y tendencias de crecimiento,
caractersticas fsico biticas, usos, densidades, cobertura vial y de servicios pblicos,
entre otros aspectos urbansticos pertinentes para la toma de decisiones sobre el
permetro.
Los lmites urbanos y del rea de expansin futura concertados por los actores
mencionados, se encuentran espacializados en el Plano F.1 de Formulacin de
Tratamientos y Permetro Urbano, lo mismo que sus coordenadas planas, las que se
incluyen directamente en el proyecto de acuerdo en la formulacin estructural de
clasificacin del suelo, para su debida aprobacin por parte del Concejo Municipal. Sobre
la anterior decisin se informa posteriormente al IGAG con el objeto de que realice la
actualizacin predial del suelo urbano, segn convenio suscrito con el municipio.
III.2 FORMULACIN DE TRATAMIENTOS URBANSTICOS

Para las reas urbanas contenidas dentro del nuevo permetro urbano y, teniendo en
cuenta el diagnstico de los subsistemas del desarrollo territorial, las tendencias o
contratendencias, los aspectos fsicos y ambientales, el patrimonio natural y construido, la
consolidacin de la estructura urbana, entre otros aspectos pertinentes, se formulan los
tratamientos urbansticos ms adecuados para la ciudad que aparecen espacializados en
el mapa F.1. de Formulacin de Tratamientos Urbansticos y fueron decididos en forma
concertada con Concejales, Administracin y en algunos casos con Corpochivor; estos
tratamientos se fundamentan en la ley 388/97, ley 9/89 y en la metodologa de
ordenamiento territorial; para Garagoa se formulan los siguientes:
79
1.
TRATAMIENTO
URBANSTICO
DE
CONSERVACIN
FORMULACIN
MEJORAMIENTO
URBANSTICOS
La conservacin urbana es considerada como la accin integral orientada a recuperar y
conservar el sector cntrico de la ciudad que corresponde aproximadamente con las
etapas primera y segunda del crecimiento urbano, reas que poseen valores histricos,
culturales y arquitectnicos por ser el sector de fundacin y estructurador de la ciudad.
Esta rea ha venido afectndose por presiones de cambio de uso, densificacin creciente
y en algunas reas y construcciones deterioro fsico; en la zona central se encuentra la
mayora de patrimonio municipal.
El tratamiento de mejoramiento urbano consiste en acciones tendientes al mejoramiento
de la imagen urbana de este sector, en especial de los elementos constitutivos del
espacio pblico como son las infraestructuras de servicios pblicos, vas vehiculares y
peatonales, fachadas, culatas, cerramientos, demolicin de construcciones en ruinas,
avisos y tableros, el espacio pblico efectivo deportivo, recreativo y de zonas verdes, las
fuentes, nacimientos y rondas hdricas, entre otros (Decreto 1504/98).
El tratamiento de
conservacin y mejoramiento urbanos en la ciudad de Garagoa se delimita as:

Partiendo de la cra 7 con clle 14 se baja por la clle 14 hasta la cra 13, sigue por la ronda
de la Q. Manzanos hasta la cra 15 y por sta hasta la clle 9, subiendo por ella hasta la cra
13, volteando hasta la clle 8A y por ella hasta la cra 11, continuando hasta la clle 7, por
sta hasta la cra 7A, volteando por ella hasta la clle 7A, subiendo por sta hasta la cra 7
con clle 8; incluye la manzana de la Concentracin Urbana Mixta, bajando a la cra 7 y
continuando por ella hasta cerrar con el punto de partida, estos tratamientos incluyen el
barrio Sauzalito y barrio Los Lagos en su manzana consolidada.
Se exceptan las reas de redesarrollo de la actual plaza de mercado y terminal de
transporte, el sector comprendido entre clles 13 y 14 y cras 11 y 12 de consolidacin.
En el tratamiento de conservacin arquitectnica e histrica se incluyen especialmente las
construcciones religiosas, institucionales, educativas y las casonas antiguas de
construccin colonial y republicana que estn bien conservadas y que segn el proyecto
80
FORMULACIN
de inventario y caracterizacin patrimonial ameriten por sus valores y estado de

conservacin ser declaradas como patrimonio local, ya sea que ellas se encuentren
dentro del rea central o por fuera de ella.
2. TRATAMIENTO URBANSTICO DE CONSOLIDACIN

Corresponde a todas las manzanas y sectores urbanos que se encuentran parcialmente
edificados, pero que gozan de definicin y paramentacin vial y de alto porcentaje de los
servicios pblicos domiciliarios, como aparecen localizadas en el mapa F1, para ellas se
deben
impulsar
acciones
que
permitan
su
aprovechamiento vial y de servicios pblicos.
consolidacin
de
construccin
En lneas generales se encuentran
localizadas alrededor del rea central delimitada en el anterior item. Como se cuenta con
el plano que las epacializa, se puede de manera gruesa localizarlas en las siguientes
reas y barrios o sectores de ellos, as:
En los barrios El Divino Nio, El bosque, Las Hadas, los Alpes, manzanas alrededor del
colegio nacionalizado San Luis, rea al occidente del estadio hasta la cra 15, sector al
occidente de la Q. Manzanos entre clles 12 y 14; de la cra 15 hasta la cra 17 entre
quebrada Tejar y avenida 14, el sector entre el cementerio y la clle 9 y desde cra 11, hasta
cra 15, continuando al sur hasta el acceso de las Juntas y subiendo por la clle 7 (va a
Macanal) hasta la cra 11; el sector entre las clles 6 y 7 entre cras 7A y 11; al sur de la
ciudad entre la clle 1 y 6 entre cra 10 y permetro urbano (clle 11A y 12 aprox.)
corresponde a barrio Bella Vista, Villa Unin y Los Lagos; dos manzanas al occidente de
la salida a Macanal, cra 7 y aprox. Cra 8 entre zona de proteccin y cra 3; al oriente de la
ciudad desde el permetro oriental hasta la cra 7, desde la Q. Tejar hasta la clle 14,
exceptuando los espacios pblicos, tanques del acueducto y una manzana de desarrollo
entre cra 4 y 5 y clles 7A y 9. Ver plano F1.
Para todas estas reas de consolidacin y consolidacin combinada con mejoramiento
integral que falta terminar de construirse, es recomendable que el municipio a travs de
la Secretara de Planeacin y Obras Pblicas y de la Unida de Servicios Pblicos
Domiciliarios, dinamice la consolidacin de ellas, antes de permitir que la ciudad se
contine expandiendo o desarrollando en las zonas an no urbanizas.
81
3.
TRATAMIENTO
URBANSTICO
DE
CONSOLIDACIN
FORMULACIN
MEJORAMIENTO
INTEGRAL.
Corresponde a las reas o manzanas que, de una parte se encuentran parcialmente
construidas como se explic y localiz en el anterior numeral de tratamiento de
consolidacin, pero que muchas de ellas a la vez requieren de un mejoramiento integral
que corresponde con aquellas zonas medianamente desarrolladas o en forma incompleta,
a veces de manera informal, y que presentan deficiencias en la calidad de la vivienda, en
la provisin de los equipamientos, en espacio pblico efectivo y zonas verdes, servicios
pblicos, estado vial, etc. y deben proveerse de las infraestructuras de servicios que
carecen, equipamientos adecuados, mejorarles la paramentacin y estado viales, entre
otras acciones que redunden en beneficio de la actuacin urbanstica, mejoramiento de la
vivienda y calidad de vida de sus habitantes actuales y futuros, como tambin promover
su pronta consolidacin.
Estas reas se encuentran en el mapa F1 y de manera genrica corresponden a los
siguientes barrios o sectores:
Por el nororiente barrio El Divino Nio, unas manzanas del Bosque y San Rafael; al norte
el barrio Los Alpes y Nuevo Milenio; al occidente los barrios comprendidos desde la cra 15
a la 17, desde la Q. Tejar hasta la avenida 14; la zona comprendida entre las cras 12 y 15
desde la Y de acceso de Las Juntas por la clle 7 (va Macanal) hasta clle 8A, incluyendo la
recuperacin de la Q. El Tejar; el barrillo Bella Vista; manzana al sur de la cra 2 y
occidente de cra 7; manzanas al sur de la clle 7 a quebrada Tejar entre cras 4 y 6. Las
anteriores reas requieren adelantar acciones que les mitiguen sus deficiencias para as
lograr consolidarse.
4. TRATAMIENTO URBANSTICO DE REDESARROLLO

Corresponde a zonas que no estn deterioradas, cuentan con obras de urbanismo como
vas y servicios pblicos domiciliarios, estn en funcionamiento con algunos usos, pero se
considera indispensable para el desarrollo de la ciudad modificar su uso y
aprovechamiento urbanstico.
82
FORMULACIN
Para el caso de Garagoa en forma concertada se determinan tres zonas a redesarrollar

que son:
Actual plaza de mercado, a redesarrollarse en el mediano y largo plazo como centro
deportivo y cultural; en el diagnstico se sustentan los motivos para el traslado de la plaza
de mercado a un sitio ms apto.
Actual terminal de transporte, a redesarrollar al largo plazo como centro comercial y/o
de servicios, la reubicacin del terminal se soporta bsicamente en la necesidad de que
esta infraestructura se enlace mejor con las vas colectoras urbano regionales y evitar el
trfico intermunicipal en esa zona relativamente central (diagnstico).
Actual plaza de ferias y matadero, a redesarrollar en el corto y mediano plazo como
plazoleta y centro artesanal o similares, dada la urgente necesidad del traslado del
matadero a rea rural y organizar el comercio ganadero junto con el otro equipamiento
comercial de plaza de mercado (diagnstico); al igual que los anteriores tratamientos este
se encuentra localizado en el mapa F1.
5. TRATAMIENTO URBANSTICO DE DESARROLLO

Corresponde aplicarlo a todos los suelos urbanos o lo que es igual contenido dentro del
permetro urbano, reas que estn rodeadas de infraestructura vial que pueden y
requieren ser urbanizadas y construidas como estrategias de consolidacin de la
estructura urbana, para evitar la expansin innecesaria antes de que ellas se urbanicen y
consoliden; estas reas y tratamientos tambin fueron concertados con los actores
municipales que se han consolidado.
Se encuentran localizadas entre las reas de consolidacin, mejoramiento integral y el
permetro determinado y deben ser desarrollas conforme al trazado y diseo urbano del
PBOT, acatando los trmites, procedimientos, requisitos y normativa urbana para las
actuaciones de parcelacin, urbanizacin y construccin; adems de respetar las zonas
de proteccin ambiental, afectaciones viales y de infraestructuras, reas de cesin en los
porcentajes normados y dems aspectos pertinentes al desarrollo territorial urbano.
83
FORMULACIN
Para las reas de tratamiento de desarrollo se formulan tres planes parciales (P.P.), que
deben ser elaborados en el corto plazo y son:
Plan parcial de mejoramiento de espacio pblico efectivo de ciudad.
Plan parcial de atributos articuladores de equipamientos comunales del norte.
Plan parcial del sur para el cementerio jardn y zona comercial y de servicios
complementarios
Tambin se formulan tres unidades de actuacin urbana (U.A.U.) en reas de desarrollo
residencial de vivienda de inters social (VIS), espacializadas en el mapa F1 y que son:
U.A.U de VIS que va de la Q. Tejar a los Manzanos entre cra 17 y futura avenida 19.
U.A.U de VIS de la Q. Manzanos a la avenida 14 entre cra 17 y futura avenida 19.
U.A.U de VIS entre el barrio Divino Nio, la Q. Manzanos y el permetro oriental.
Los desarrollos urbanos deben corresponder a los usos formulados y mapificados en el
mapa F2. de formulacin de usos urbanos.
6. TRATAMIENTO URBANSTICO DE EXPANSIN URBANA

Corresponde a las reas mapificadas en el mapa F1. concertadas para la expansin en
caso de ser necesaria, son suelos aptos para el desarrollo urbano, la articulacin vial y
prestacin de servicios pblicos domiciliarios.
En Colombia se trabaja el Planeamiento Territorial con alto grado de incertidumbre con
referencia al crecimiento o decrecimiento poblacional, generado entre otros factores por
crisis econmicas y desorden pblico que producen grandes movimientos de
contingentes sociales, haciendo muy difcil el pronstico poblacional urbano.
Los suelos de expansin son y continuarn siendo rurales hasta tanto no se les requiera
urbanizar, momento en el cual pasarn a formar parte del suelo urbano, es decir, son
84
FORMULACIN
reservas rurales para el proceso de urbanizacin futuro, segn la concertacin se

determinaron las siguientes reas y tiempos para la expansin urbana en Garagoa:
1. rea de expansin localizada al oriente de la cra 5, entre la proyeccin de la clle 10 y
carreteable a Resguardo Arriba, a desarrollarse en el mediano plazo, con un rea
aproximada de 19.811m.
2. rea de expansin urbana comprendida entre la clle 17 y futura clle 19 entre actual
carreteable a Resguardo Manzanos y futura cra 6, para desarrollarse al largo plazo,
tiene un rea aproximada de 51.673 m.
3. rea de expansin urbana comprendida entre futuras clles 19 y 21, entre futuras cras
6 y actual carreteable a Resguardo Manzanos, para desarrollarse a muy largo plazo,
con un rea aproximada de 49.683 m.
Estas reas solo podrn desarrollarse previa presentacin y aprobacin de los planes
parciales o proyectos integrales y cuando las dinmicas de crecimiento as lo requieran
(Ley 388/97).
En todo caso debern acatar la normativa urbana y trmites
correspondientes, cuando su entorno urbano inmediato se encuentre consolidado.
7. TRATAMIENTO URBANSTICO DE PROTECCIN AMBIENTAL Y MEJORAMIENTO

DE ESPACIO PBLICO
Consiste en adelantar acciones tendientes a recuperar los bienes ambientales y el
espacio pblico efectivo de la ciudad; se aplican a todos los elementos estratgicos
ambientales de los recursos naturales y del espacio pblico de la ciudad que requieren
ser recuperados, protegidos y conservados por ser bienes comunes, como es el caso de
los cauces y rondas de las quebradas Manzanos y Tejar, los terrenos de alta pendiente del
Alto de Santa Brbara, la reas de afectacin vial, la reas de afectacin y proteccin de
las infraestructuras de los servicios pblicos, las reas forestales, entre otros que se
localizan en el mapa de formulacin F1,
junto con las actuales y futuras reas
determinadas para espacio pblico efectivo de ciudad y zonas verdes con carcter de
recreacin pasiva y/o activa y de uso comn.
85
FORMULACIN
Todas ellas forman parte del P.P. de mejoramiento de espacio pblico de la ciudad; son
estratgicas y estructurantes de ella y son los principales elementos constitutivos del
espacio pblico urbano al cual segn la Ley 388/97 y el decreto 1504/98, el estado debe
darle primordial importancia sobre los dems usos urbanos por ser bienes comunes.
Los tratamientos urbansticos dan base para la espacializacin y temporalizacin de la
conformacin de la estructura urbana de Garagoa. El municipio debe promover, impulsar y
propender porque el crecimiento futuro se de en el siguiente orden de prioridades:
1.
Conservacin y mejoramiento urbanstico de la zona central.
Paralelamente a la
anterior la consolidacin de todas las reas urbanizadas que no se encuentran

densificadas en construccin.
2.
Consolidacin y mejoramiento integral de aquellas reas que actualmente tienen bajo

nivel de consolidacin y de urbanizacin, que les falta conformar totalmente la
paramentacin y trama vial, servicios pblicos domiciliarios y equipamientos urbanos.
3.
Desarrollo urbanstico de las reas no urbanizadas.
4.
Expansin urbana o urbanizacin de las reas de reserva.
5.
El tratamiento urbanstico de proteccin ambiental y mejoramiento de espacio pblico

debe ser prioritario comenzando por la elaboracin del P.P. y ejecutando durante los 9
aos las acciones y obras pertinentes para superar el dficit cuantitativo y cualitativo
del espacio pblico efectivo de ciudad.
6.
El tratamiento de redesarrollo se adelantar durante la vigencia del PBOT segn la

formulacin al corto, mediano y largo plazo.
III.3 FORMULACIN DE USOS URBANOS.

Los usos principales urbanos de la ciudad de Garagoa aparecen espacializados en el
plano F2 de Formulacin de usos principales urbanos y corresponden a:
86
FORMULACIN
1. Uso de actividad mltiple

2. Uso institucional
3. Uso industrial
4. Uso comercial y de servicios
5. Equipamientos comunales
6. Uso de espacio pblico efectivo, recreativo, deportivo y de zonas verdes
7. Uso residencial
1. USO DE ACTIVIDADES MLTIPLES: Formulado para la zona central comprendida
entre las carreras 7 y 12 desde la calle 8 entre carreras 7 y 10 y calle 8A entre carreras 10
y 12, hasta la calle 13 con las reas perifricas de esas calles y carreras; adems podrn
localizarse en las reas aledaas a las vas de mayor jerarqua como son las V1
colectoras urbano regionales, V2 colectoras urbanas y en menor intensidad de uso para
las V3 locales urbanas principales del Plan vial, sean ellas actuales o futuras.
Se entiende por actividades mltiples la mezcla de diversos usos como institucional,
comercial, de servicios, econmicos y sociales, industria, residencial, de espacio pblico
recreativo, deportivo y cultural; exceptuando del rea central el uso de equipamientos
comunitarios como plaza de mercado que se reubicar y el cementerio actual que se
congela su uso. Se declara como de actividad mltiple dado que las presiones de
cambio de uso han ido desplazando los usos residenciales y se han ido consolidando los
usos mltiples, no deben en ningn caso causar impactos ambientales, sociales ni
urbansticos medios y altos, ni conflictos altos por usos, ni generar deterioro urbano.
2. USO INSTITUCIONAL: Se localizan en diferentes reas de la ciudad y corresponden a
instituciones actuales o futuras. Se entiende por uso institucional todas aquellas
actividades dedicadas al servicio de la comunidad, que revisten carcter de instituciones
gubernativas del orden nacional, departamental o local dependientes del poder ejecutivo,
legislativo y/o judicial y las de servicio social sean ellas religiosas, educativas, de salud,
de cultura o similares, tambin se incluyen en esta categora las ONG o Instituciones de
Organizacin Social y Comunitario. En ningn caso deben causar impactos medios o altos
ambientales, urbansticos o sociales ni conflictos por uso con los usos principales
formulados, ni deterioro urbano.
87
FORMULACIN
3. USOS INDUSTRIALES: Se localizan solos o mezclados con servicios al vehculo y

comercio, especialmente en las reas aledaas a la carrera 15, desde el monumento del
acceso de Las Juntas hasta la avenida 14 y sobre sta hasta 2 cuadras arriba de la cra
15; y sobre el rea urbana aledaa a la futura avenida 19. Se define como uso industrial
las actividades en donde se procesan y transforman bienes primarios o secundarios para
producir otros diferentes. Segn la clasificacin e intensidad de este uso solo se permitir
en las reas sealadas urbanas la industria pequea o domstica y la mediana.
Los usos industriales que por su actividad causen contaminacin al suelo, aire o agua,
deben mitigarlos mediante sistemas adecuados, previo concepto tcnico de la autoridad
ambiental y el Municipio. La pequea industria que sea compatible con uso residencial u
otros usos podr localizarse en otras reas de la ciudad, previa aceptacin y licencias por
parte del Municipio.
4. USO DE COMERCIO Y SERVICIOS: Corresponden a las siguientes: rea comprendida
entre la avenida Ignacia Medina, la carrera 15, la salida a Chinavita y el Complejo de
Servicios del Norte, caracterizada por ser complementarios al complejo de servicios.
rea comprendida entre la va de acceso de Las Juntas, la calle 7 y el futuro cementerio,
caracterizado como complementarios al equipamiento de cementerio. rea comprendida
entre la calle 6 y las carreras 6 y 7, caracterizada por ser destinada a Zona Rosa (bares,
tabernas, discotecas, fuentes de soda y similares), se incluye en esta ltima modalidad el
rea rural perifrica a la anterior pero con restriccin de densidad.
Se entiende como uso comercial las actividades econmicas destinadas a la compra,
venta, trueque y/o intercambio de bienes tangibles o fsicos mediante las transacciones
comerciales y por servicios econmicos la actividad de transaccin comercial de bienes
intangibles.
5. USO DE EQUIPAMIENTOS COMUNALES: Se entiende por equipamientos comunales
aquellas actividades comerciales y/o de servicios que por su tamao, intensidad y
cobertura municipal y/o regional causan impactos ambientales y/o urbansticos de medios
a altos, al igual que conflictos por usos y por ello requieren de aislamientos como se
muestra en los Planos F.1 y F.2, necesitan estar estratgicamente localizados para
mitigarlos, lograr buena vinculacin o articulacin vial con la ciudad, rea rural y regin.
88
FORMULACIN
Los equipamientos de la ciudad son:

Plaza de mercado, plaza de ferias, terminal de transportes y plaza artesanal con las
actividades propias de cada uno, comercio y servicios complementarios y reas de
movilidad, operacin y parqueos, entre otros; se localizan al norte de la ciudad entre la
avenida Ignacia Medina, la carrera 15, la sede de la UPTC, el barrio los Alpes y la salida
a Chinavita, stos se desarrollan mediante un P.P. del complejo de servicios del norte.
Cementerio mixto con bvedas y jardn, localizado al sur occidente de la ciudad en
suelo rural periurbano; se desarrollar mediante el P.P del sur, incluyendo el rea urbana
de comercio y servicios complementarios aledaa a ese sector.
El matadero municipal se localizar sobre el corredor vial a Chinavita a no menos de
500m. del permetro urbano.
Todos los impactos que pudieren causar estos usos, ambientales, urbansticos, sociales,
conflictos por uso y contaminacin a los recursos naturales debern ser mitigados al
mximo mediante los aislamientos arborizados formulados, el suficiente y adecuado
tratamiento vial, reas de operacin y parqueo, sistema de circulacin y trnsito y
tecnologas propias para cada caso especfico.
Los dems equipamientos comunales e infraestructuras de los s.p.d del sistema urbano,
pero que por sus usos y caractersticas se localizan en suelo rural, se ubican en los
mapas de formulacin urbana en las reas perifricas de la ciudad o en el mapa municipal
de infraestructuras; stos son: Planta integral de tratamiento de residuos slidos;
captaciones, tratamientos y distribuciones del acueducto; infraestructura de energa
elctrica; tratamientos de aguas residuales; planta distribuidora de gas y matadero
municipal; todos ellos llevarn zonas perifricas de proteccin y tecnologas apropiadas
para cada caso con el fin de mitigar sus impactos.
6.
USO
DE
ESPACIO
PUBLICO
EFECTIVO
DE
CIUDAD,
RECREACIONAL,
DEPORTIVO, CVICO, CULTURAL Y DE ZONAS VERDES: Corresponden al sistema de

parques recreaciones deportivos, plazas y plazoletas como espacio pblico efectivo del
nivel de ciudad y por las zonas verdes empradizadas y/o arborizadas de las rondas de las
89
FORMULACIN
quebradas Manzanos y Tejar y las zonas de alta pendiente del Alto de Santa Brbara
como espacios de proteccin ambiental; las zonas verdes empradizadas y/o arborizadas
de afectaciones viales y de infraestructura de los s.p.d y los de aislamientos de usos que
en total se localizan tambin en el plano F.1 como tratamiento de proteccin ambiental y
mejoramiento del espacio pblico efectivo de ciudad; adems de una franja de 10m.
alrededor del permetro urbano como zona verde arborizada de proteccin del suelo
urbano; todas las anteriores forman parte del sistema de E.P de ciudad. Tambin forman
parte de este uso todos los parques recreativos y/o deportivos del nivel de barrio o sector
actuales y los futuros resultantes del proceso de urbanizacin como reas de cesin
recreativa deportiva y de zonas verdes.
Todas las reas recreativas deportivas y de zonas verdes del nivel de ciudad se
desarrollarn mediante el P.P. de mejoramiento de E.P. efectivo de ciudad, a elaborarse
en el corto plazo.
Se entiende por uso de espacio pblico efectivo de ciudad todas
aquellas reas actuales y futuras formuladas que permiten actividades de recreacin

pasiva y/o activa de disfrute comn y colectivo, que tienen cobertura de uso a nivel la
ciudad, el Municipio y/o la regin.
Se entiende como zonas verdes constitutivas del espacio pblico de nivel de ciudad todas
aquellas reas verdes empradizadas y/o arborizadas, sean ellas de proteccin ambiental
o de proteccin de las afectaciones viales del rea urbana y/o de aislamientos, y que son
estructurantes, estratgicas y constitutivas del sistema de E.P. Urbano, entran en esta
categora las reas forestales identificadas e inventariadas en el diagnstico.
A todas las reas actuales o formuladas como constitutivas del sistema de espacio pblico
efectivo de ciudad, para uso y disfrute comn y de proteccin ambiental, el Municipio les
dar prioridad sobre los dems usos urbanos
conforme a la Ley 388/97 y Decreto
1504/98, Ley 9/89 y 142/94, utilizando para su construccin, mantenimiento, paisajismo,

amoblamiento y similares, los mecanismos de gestin y financiacin legales y pertinentes
en la ciudad de Garagoa. El Municipio debe implementar un Plan Padrinos para el
mantenimiento, ornato, amoblamiento y similares del E.P. efectivo de ciudad y zonas
verdes.
90
FORMULACIN
Todos los espacios pblicos recreativos y/o deportivos del nivel de barrio o sector,
actuales o resultantes como cesin de los procesos de urbanizacin, estarn a cargo de
los urbanizadores y/o comunidades beneficiadas.
7. USO RESIDENCIAL: Corresponden al resto de rea urbana y de reserva urbanizable
que no se encuentran formulados como otros usos.
Las reas con uso principal
residencial corresponden en el plano F.1 como tratamientos de consolidacin,

consolidacin y mejoramiento integral, desarrollo en su mayora y de expansin urbana.
Se entiende como uso residencial las actividades de residencia o habitacin de las
familias o individuos de la ciudad; es el uso prioritario de la ciudad, es el resultante de
intervenciones individuales o colectivas en la aspiracin de suplir el derecho fundamental
de una vivienda digna; se pueden dar diversas formas de tenencia de la vivienda.
El estado colombiano y el municipio en particular prestar especial atencin a la
construccin y/o mejoramiento de la VIS para los estratos socioeconmicos 1,2 y 3, con
mayor focalizacin en los dos primeros; apoyar la gestin para la obtencin de subsidios
del INURBE u otras entidades y organismos pertinentes y aplicar los mecanismos de
gestin y financiacin ms oportunos, en aras de disminuir el dficit de VIS de la ciudad y
velar por la dotacin de s.p.d, sistema vial y equipamientos para las reas destinadas a
este tipo de vivienda, lo anterior como deber social y legal.
El municipio debe adelantar y/o asesorar las acciones correspondientes de gestin y
actuacin urbansticas para el desarrollo de las U.A.U. de VIS demarcadas en el plano
F.3. de formulacin de planes parciales y U.A.U., aplicando los mecanismos legales para
la integracin inmobiliaria predial, el diseo integral de las unidades, los trmites y
procedimientos correspondientes para la aprobacin y ejecucin de obras.
III.4 FORMULACIN DE USOS SUBURBANOS PERIURBANOS

El uso principal de las reas localizadas como de uso suburbano en le plano F.2. es el uso
residencial, estas reas podrn desarrollarse con construcciones individuales o de tipo
condominio suburbano y complementarse con usos que sean compatibles al residencial;
91
FORMULACIN
tambin pueden combinar usos rurales y forestales en sus predios, dado que se combinan
las formas de vida urbana y rural.
Los corredores viales suburbanos formulados, correspondientes a las vas Garagoa Las
Juntas y Garagoa Chinavita, pueden desarrollar los siguientes usos:
Usos de carretera: expendios de gasolina, servitecas, montallantas o similares;
restaurantes, cafeteras, paradores viales o similares.
Usos tursticos: Hoteles, informacin turstica, balnearios, ventas de artesanas,
centros de recreacin o similares.
Usos comerciales: De comestibles al detal, de artculos para el vehculo y artculos de
primera necesidad o similares.
Usos de servicios: Moteles, casas de lenocinio (a no menos de 300m del permetro
urbano), bares, discotecas o similares.
Usos de equipamientos comunitarios: matadero municipal, escuelas, puestos de
salud, casas o salones comunales veredales e infraestructura de servicios pblicos.
Los usos industriales, de comercio y servicios medianos o mayores u otros usos
especiales, solo podrn darse previo estudio de impactos y afectaciones de la Secretara
de Planeacin y Obras Pblicas Municipales y con el aval de la autoridad ambiental.
La Administracin municipal tiene el derecho estatal para prohibir cualquier uso urbano o
suburbano que considere nocivo para el medio ambiente, la seguridad social, la moral o la
salud. Tambin podr determinar e imponer restricciones de uso, tratamientos,
tecnologas o similares para aquellos usos que amenacen, atenten o pongan en riesgo la
estabilidad fsica territorial, los recursos naturales, bienes y personas.
Todos los impactos ambientales, sociales, conflictos por usos o generacin de cualquier
tipo de contaminacin debern ser mitigados al mximo en
suelos suburbanos
periurbanos y corredores viales. Ningn uso podr ser autorizado ni construido sobre
92
FORMULACIN
reas de proteccin ambiental hdrica, rondas de proteccin, terrenos no estables, de alta

pendiente, reas mineras, suelos de alta produccin agrcola o dems usos rurales
principales o ambientales que no sean compatibles con los usos ac formulados.
Conforme a las Leyes 388/97, 9/89, 99/93, los usos permitidos y construidos en suelos
suburbanos debern autoabastecerse de los s.p.d. y tratar sus desechos lquidos y
slidos por su propia cuenta antes de devolverlos a la naturaleza.
Se formulan como usos principales para los asentamientos rurales semiconcentrados de
Las Juntas, La Frontera y Valvanera, el residencial e institucional, podrn darse otros usos
compatibles con los anteriores; se restringir o prohibir todos los usos que causen
impacto vial, ambiental, social o conflictos por usos con los usos principales o que
deterioren estos asentamientos; el Municipio aplicar para ellos todos los trmites y
procedimientos legales. En adelante estos asentamientos acatarn la normativa,
afectaciones y paramentos dados para los corredores viales.
El Municipio debe adelantar levantamiento detallado de los asentamientos rurales de Las
Juntas, La Frontera y Valvanera con localizacin de usos, afectaciones, impactos y
similares
para
que
formule
ordenamiento
fsico
de
esas
reas
resuelvan
concertadamente con las comunidades las acciones pertinentes para mitigar los impactos
ambientales, riesgos fsicos, tratamiento de aguas servidas y residuos slidos y la
dotacin de s.p.d., entre otros aspectos a resolver.
93

Formulacion Urbana

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PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

de los programas y proyectos; dada la dinmica propia de la ciudad

tambin se formulan algunos planes parciales (P.P) y unidades de actuacin urbana

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

responsables y la estimacin de recursos respectivos a valor presente. El programa de

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

1.2 POLTICAS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

BUEN USO Y MANEJO DEL

MEDIO AMBIENTE NATURAL.- En sus aspectos fsicos y biticos, generacin del

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

FUNCIONAMIENTO DE LA CIUDAD.- Tanto en su contexto interno como en su

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

CONFORMACIN DE UN SISTEMA DE PLANIFICACIN Y MECANISMOS DE

REGIONAL CON PODER DE LIDERAZGO.

1.3 OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

Facilitar la ejecucin de actuaciones y acciones urbansticas integrales,

1.4 ESTRATEGIAS PARA ORDENAMIENTO TERRITORIAL URBANO

las mltiples estrategias que pueden colaborar para que el Componente

Urbano del PBOT de Garagoa se cumpla en un alto porcentaje se tienen:

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

Garantizar la aplicacin de mecanismos de gestin del plan como la creacin del

de la ciudad, como actores,

colaboradores y ejecutores importantes en el desarrollo territorial, social y

para el manejo de la informacin,

actualizacin, anlisis, aplicacin y seguimiento del Componente Urbano del

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

Hacer del Componente Urbano del PBOT la base para la conformacin de un

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

II.1 LLUVIA GENERAL DE LA FORMULACIN DE PROGRAMAS Y

1.1 Delimitacin suelos de proteccin de alta pendiente,

1.3 Congelacin inmediata de todas las actuaciones urbanas

2. RECUPERACIN Y PROTECCIN DEL SISTEMA HDRICO

3. ADECUACIN URBANA A LOS SUELOS, COBERTURA, TOPOGRAFA Y CLIMA

3.2 Demarcacin reas forestales para cuidado e incorporacin

3.3 Levantamiento topogrfico detallado con curvas de nivel cada

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

4. MITIGACIN DE AMENAZAS, IMPACTOS Y CONFLICTOS NATURALES

5.1 Reubicacin plaza mercado al costado norte del municipio.

5.2 Reubicacin matadero sobre corredor vial Garagoa-Chinavita

5.3 Reubicacin plaza ferias junto con plaza mercado

5.4 Construccin nuevo cementerio mixto (bvedas- jardn) al sur

5.5 Reubicacin terminal de transporte al costado norte del

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

5.6 Construccin cerramiento de lotes, andenes, zona parqueo,

5.7 Construccin cerramientos, andenes, zonas parqueo,

5.8 Implementacin acciones para mitigar impactos que generan

5.9 Cierre y reubicacin rea rural trapiche panelero B. Las

5.10 Diseo, ejecucin pretratamientos para talleres, fbricas,

5.11 Reubicacin de talleres y fbricas que generen impactos

5.12 Limpieza espacio pblico como extensin zonas trabajo y

5.13 Mejoramiento fsico, ambiental, suficientes reas operacin,

5.14 Mejoramiento urbanstico ambiental y seguridad contra

5.15 Vigilancia, control y relocalizacin a por lo menos 300 m

5.16 Reubicacin corredores viales a 300m mnimo del permetro

5.17 Mitigacin impactos de bares, tabernas, discotecas, etc.

5.18 Revisin, control y localizacin sobre vas principales y reas

5.19 Supervisin y control de seguridad y licencias a depsitos y

5.20 Supervisin y control para mitigacin de impactos

5.21 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por cra y

5.22 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por desages

PLAN BSICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPIO DE GARAGOA BOYAC

5.23 Prohibicin absoluta y aplicacin sanciones por arrojar o