AGRADECIMIENTOS

Esta monografa, si bien ha requerido de esfuerzo y mucha dedicacin por parte de los
autores, no hubiese sido posible su finalizacin sin la cooperacin desinteresada de todas
y cada una de las personas que a continuacin citaremos.
Los autores expresan su agradecimiento:
Primero y antes que nada, dar gracias a Dios, por estar con nosotros en cada paso que
damos, por fortalecer nuestro corazn e iluminar nuestra mente y por haber puesto en
nuestro camino a aquellas personas que son nuestro soporte y compaa en nuestro
periodo de estudio.
Al personal de Instituto Nacional de Estadstica (INE). Muchas gracias.
Al Srta. Teresa Pardo, por su gran ayuda al brindarnos su casa como lugar de encuentro
para coordinar el trabajo, muchas gracias.
Al Lic. MSc. Jorge Willy Ordoez Oporto, docente de la materia de Estadstica de la
Universidad Mayor de San Andrs por brindarnos conceptos bsicos y una gua esencial
para la elaboracin de la presente monografa. Muchas gracias.
A todos (as) nuestros amigos (as) que nos brindaron material de promedios acerca de la
calidad de vida en la ciudad de La Paz, lo cual fue fundamental para realizar la
comparacin de hiptesis entre la ciudad de El Alto y la ciudad La Paz de y muy
especialmente a nuestros padres por su apoyo incondicional, sin cuyo inmenso apoyo la
materializacin de este trabajo no hubiera sido posible.
Y finalmente quisiramos agradecer a todas y cada una de las personas que han vivido
con nosotros la realizacin de esta investigacin, con sus altos y bajos y que no
necesitamos nombrar porque tanto ellas como nosotros sabemos que desde los ms
profundo de nuestros corazones les agradecemos el habernos brindado todo el apoyo,
colaboracin, nimo y sobre todo cario y amistad.

RESUMEN
Se realiz una encuesta de percepcin ciudadana sobre la calidad de vida en la ciudad de
El Alto, la cual establece que la gran mayora no est conforme con muchos servicios, con
los que cuenta.
Esta encuesta fue dirigida por los estudiantes de la carrera de Contadura Pblica de
tercer ao de la Universidad Mayor de San Andrs para la materia de Estadstica.
El trabajo de percepcin ciudadana fue realizado entre el 20-23 de enero del 2012. Se
entrevist a 600 personas, entre hombres y mujeres de distinto nivel socioeconmico, de
dicha ciudad.
Con los resultados lanzados el grupo concluy en que es necesario hacer un seguimiento
a la calidad de vida de las personas para que a travs de stas, cada ao se hagan las
mejoras correspondientes en las variables que determinan la calidad de vida como
ciudadanos, empresarios, hombres y mujeres que viven en la ciudad de El Alto.

TABLA DE CONTENIDOS
CAPTULO I
INTRODUCCIN..5
JUSTIFICACIN. .7
FORMULACIN DEL PROBLEMA7
OBJETIVOS9
OBJETIVO GENERAL.....9
OBJETIVOS ESPECFICOS..9
DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN....10
DELIMITACIN ESPACIAL.10
DELIMITACIN TEMPORAL..10
HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN.11
CAPTULO II
ASPECTOS METODOLGICOS
TIPO DE ESTUDIO..12
MTODOS DE ESSTUDIO....12
MTODO CUALITATIVO12
MTODO CUANTITATIVO....12
TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS..12
FUENTES DOCUMENTALES...13
FUENTES PRIMARIAS..13
FUENTES SECUNDARIAS...13
TCNICAS DE TRABAJO DE CAMPO13
OBERVACIN.13
MUESTREO.13
ENTREVISTAS...14
CUESTIONARIOS..14
PROCESAMIENTO DE DATOS14
REVISIN....14
3

CLASIFICACIN DE LA INFORMACIN.14
CODIFICACIN Y TABULACIN..14
ANLISIS E INTERPRETACIN15
PRESENTACIN DE DATOS.15
CAPTULO III
PRINCIPALES DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES UTILIZADAS.....................16
CAPTULO

IV

MARCO TERICO
4.1. ASPECTOS DEMOGRFICOS...21
4.1.1. TAMAO DE LA POBLACIN........21
4.2. INDICADORES SOCIOECONMICOS......21
4.2.1. POBREZA.......21
4.2.2. EDUCACIN...22
A) ALFABETISMO..23
B) CURSO Y NIVEL APROBADOS.23
C) MATRICULACIN Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO..23
D) ASISTENCIA Y RAZONES DE INASISTENCIA...24
4.2.2.1. POBLACIN EN EDAD ESCOLAR.....24
4.2.3. SALUD....25
4.2.4. DISTRIBUCIN TERRITORIAL.....27
4.3. NIVEL SOCIOECONMICO...28
4.3.1.

ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA.28

CAPTULO IV
INDICADORES DE LA CALIDAD DE VIDA
5.1. INGRESO.............31
5.1.1. TIPOS DE INGRESOS..32
A. INGRESO CORRIENTE TOTAL.32
B.
C.
D.
E.
F.
G.

INGRESO LABORAL MONETARIO..32

INGRESO LABORAL NO MONETARIO......32
INGRESOS NO LABORALES33
TRANSFERENCIAS.33
INGRESOS NETOS POR RENTA DE LA PROPIEDAD..33
OTROS INGRESOS33
4

5.2. GASTOS...................34
5.2.1. GASTO CORRIENTE...35
5.2.2. GASTO CORRIENTE MONETARIO.....35
5.3. NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS.35
5.4. SERVICIOS BSICOS.36
A. SITUACION DEL AGUA POTABLE....36
B. ALCANTARILLADO....37
C. ELECTRICIDAD............38
D. ALIMENTACIN............38
5.5. VIVIENDA........39
5.5.1. CARACTERSTICAS DE L VIVIENDA..39
5.5.2. HOGARES........40
A.

MIEMBROS DEL HOGAR40

B. TIPO DE HOGAR ..41

C. CATEGORA DEL HOGAR PARTICULAR.42
5.5.3. VIVIENDA...42
A. VIVIENDA PARTICULAR..42
B.

VIVIENDA COLECTIVA43

5.6. EMPLEO..43
5.6.1. OCUPACIN DEL JEFE DEL HOGAR..44
5.6.2. CONCEPTO DE OCUPADO..45
5.6.3. ACTIVIDAD ECONMICA48
5.6.4. CATEGORA EN EL EMPLEO49
5.6.5. TIPO DE CONTRATACIN..49
5.6.6. TIPO DE ADMINISTRACIN DE LA FUENTE LABORAL.49
5.6.7. CONCEPTO DE DESOCUPADO49
5.6.8. CONCEPTO DE ECONMICAMENTE INACTIVO..48
CAPTULO VI
CONCLUSIONES 51
RECOMENDACIONES52

CAPTULO I
INTRODUCCIN
La investigacin Encuestas a hogares de la ciudad de El Alto 2012 fue realizada
mediante 600 encuestas a hombres y mujeres mayores de 18 aos, residentes de las los
7 distritos de El Alto, realizado entre el 21-23 de enero del 2012. Este estudio seala un
recorrido en el cul se redescubren caractersticas propias de los ciudadanos alteos y de
la misma ciudad.
Explora en los niveles de satisfaccin e insatisfaccin del ciudadano con respecto a temas
relacionados con la calidad y el acceso a los servicios pblicos, la calidad de vida que
ofrece la ciudad y una amplia gama de tpicos que componen el da a da en el municipio
paceo
El crecimiento de la poblacin altea es una de las caractersticas ms importantes de
esta ciudad, est dentro de las cuatro ciudades ms importantes del pas despus de la
ciudad de Cochabamba, este crecimiento es desproporcional al desarrollo urbanstico. De
acuerdo a la pirmide poblacional. El Alto tiene habitantes mayoritariamente jvenes, lo
que genera mayores demandas por terrenos, servicios bsicos, infraestructura educativa
y en el rea de en salud y recursos humanos.
Segn el Instituto Nacional de Estadstica el 72.9% de la poblacin urbana vive en
situacin de pobreza, que representa la existencia de 58.822 unidades familiares sin
acceso adecuado a servicios e insumos bsicos, educacin, salud y/o vivienda y de ella
un 12% en indigencia.
La pobreza de la poblacin se expresa por medio de los insuficientes ingresos, riesgos de
desnutricin infantil, bajo rendimiento escolar, abandono temprano de la escuela,
enfermedades no atendidas, trabajo infantil, etc.
La expresin calidad de vida viene siendo utilizada con gran nfasis tanto en el lenguaje
comn como en distintas disciplinas que se ocupan de estudiar los complejos problemas
econmicos, sociales, ambientales, territoriales y de relaciones que caracterizan a la
sociedad moderna. Las dificultades de accesibilidad, el deterioro del medio construido, la
dificultad de las relaciones sociales, la pobreza y la inseguridad social, la saturacin de los
6

servicios son algunos de los problemas que caracterizan hoy a los contextos urbanos,
donde se concentra la mayor cantidad de recursos y de poblacin, y en donde se
manifiestan en mayor magnitud.
Al mismo tiempo que el uso de la expresin calidad de vida sigue en aumento, tambin
lo hace la complejidad de su definicin.
El hecho de comer no necesariamente denota buena alimentacin; si las cifras sealan un
bajo promedio de desnutricin infantil, es conveniente revisar el grado de malnutricin, la
cual casi siempre supera ostensiblemente la primera. Entre los componentes
fundamentales de la salud se encuentra la nutricin adecuada, que a su vez constituye la
base del crecimiento y desarrollo humanos. Por el contrario, la nutricin deficiente o
inadecuada puede contribuir a un gran numero de problemas de salud, alterando
funciones que regulan una vida normal y saludable. Teniendo en cuenta lo anterior, se
concluye que la disponibilidad, distribucin y consumo de alimento son variables
esenciales que relacionan la salud (en el ms amplio sentido), la nutricin y la
productividad econmica con el proceso de desarrollo socioeconmico. Como era de
esperar, dadas las desigualdades segn clase social e ingreso ya demostradas en las
reas de mortalidad y morbilidad, existen grandes diferencias en los patrones de consumo
alimentario entre los diferentes sectores poblacionales de las ciudades y del pas
Contar con techo no representa necesariamente buen nivel respecto a vivienda, es
preciso detallar los materiales empleados en la construccin, como la vulnerabilidad del
terreno donde se edifica; as mismo el promedio de individuos por vivienda. El
hacinamiento es un reflejo de la escasez de viviendas y de la falta de espacio para alojar
a la totalidad de los miembros de cada una de las respectivas familias. El hacinamiento se
manifiesta tambin en la elevada densidad de poblacin de esos asentamientos precarios,
tal como lo ponen en evidencia el nmero de habitantes y de metros cuadrados
construidos por hectrea

JUSTIFICACIN

El presente trabajo tiene por objeto determinar las condiciones de vida de los hogares de
la ciudad de El Alto, para realizar una comparacin con los datos recabados, lo cual nos
permitir verificar si los mismos son verdicos y muestran la realidad de la situacin
socioeconmica de dicha poblacin.
Tambin se podr efectuar una comparacin con los habitantes de las zonas perifricas
de la ciudad de La Paz que tienen una similitud en cuanto a sus ingresos econmicos y
sus condiciones de vida; para lo cual se tomar en consideracin algunos indicadores que
nos faciliten el anlisis de la situacin socioeconmica en ambas ciudades, dichos
indicadores estn relacionados a los componentes: educacin, vivienda, empleo e
ingresos.
Adems se verificar si los bonos, que son otorgados por el gobierno son empleados para
los fines con los que se crearon, es decir, evitar la desercin escolar, mejorar la
alimentacin de las madres y nios menores de dos aos, que de alguna manera mejoran
el estilo de vida de la poblacin estudiada.

FORMULACIN DEL PROBLEMA

Qu calidad de vida tiene los habitantes de la ciudad de El Alto de La Paz y de que
factores depende esta condicin?

OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Determinar el nivel econmico que tienen los hogares de la ciudad de El Alto de La Paz,
el cual permitir conocer la calidad de vida de los ciudadanos, adems de verificar si las
polticas planteadas por el gobierno de turno, coadyuvan a mejorar el nivel de vida de
estos pobladores.
OBJETIVOS ESPEFICOS
Generar indicadores, que permitan conocer la evolucin de la pobreza, del
bienestar y las condiciones de vida de los hogares de la ciudad de La paz en
comparacin con los indicadores de la ciudad de El Alto.
Conocer el nivel socioeconmico de la poblacin de la cuidad de El Alto de La Paz,
en los distintos distritos y zonas que lo componen.
Establecer el nmero de miembros de las familias de esta ciudad.
Determinar el salario promedio de los pobladores, para establecer si ste cubre las
necesidades bsicas de las familias con relacin al nmero de miembros por las
que se integran.

Comparar la situacin econmica de los hogares de la ciudad de El Alto con

relacin a los hogares de la cuidad de La Paz.

Proporcionar insumos para el clculo de los indicadores de la calidad de vida que

se tiene en la ciudad de El Alto.
Medir el alcance de los servicios bsicos y de las distintas condiciones de vida de
la poblacin pacea.

Servir de fuente de informacin a instituciones pblicas y privadas, as como a

otros estudiantes de la carrera

DELIMITACIN DE LA INVESTIGACIN

DELIMITACIN ESPACIAL

La encuesta se realiz a 600 personas entre hombres y mujeres a partir de los 18

aos de edad, dicha encuesta se realiz en la ciudad de El Alto, se encuentra en la
9

seccin municipal de la provincia Murillo de la ciudad de La Paz, cuenta con 9 distritos

urbanos de los 12 distritos con los que cuenta (3 distritos ellos son rurales),
Las zonas ms importantes son:

16 de julio (zona comercial de El Alto)

Ciudad Satlite (habitada originalmente por empleados pblicos)
Villa Exaltacin, Villa Adela (habitada por empleados de las FF.AA)
1ro de Mayo (habitada originalmente por trabajadores fabriles)
Villa Alemania
Villa Dolores
El Kenko
Alto Lima
Senkata
Nuevos Horizontes
Mercedario
Kollpani
Villa Ingavi
German Bush
Ballivian
Ro Seco.

DELIMITACIN TEMPORAL

El tema de investigacin sobre las condiciones de vida en la ciudad de El Alto, es un

problema de situacin actual, por lo cual su desarrollo se ubica a partir del 21 al 23 de
enero de la gestin 2012.

HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN
Los ingresos que perciben los jefes de los hogares de la ciudad de El Alto, son
insuficientes para la manutencin de sus familias, lo cual impide que estas personas
mejoren su calidad de vida, aunque sean beneficiados con los distintos bonos otorgados
por el gobierno.
Es realmente calidad de vida la que se vive en la ciudad de El Alto?

10

CAPTULO II
ASPECTOS METODOLGICOS
TIPO DE ESTUDIO
El presente trabajo emplear un tipo de estudio basado en la Investigacin Holstica,
donde se aplicar la investigacin documental, descriptiva, comparativa y utilizar
tcnicas adecuadas, recurriendo al auxilio de la estadstica.

11

MTODOS DE ESTUDIO

MTODO CUANTITATIVO
Consiste en medir caractersticas o variables que puedan tomar valores numricos
y deben describirse para facilitar la bsqueda, el mtodo cualitativo se subdivide
en distintas fases tales como: mtodo descriptivo, mtodo selectivo, mtodo
comparativo, causal, mtodo experimental, mtodo casi experimental.

MTODO CUALITATIVO
Consiste en descripciones detalladas de situaciones, eventos, personas y
comportamientos que son observables. Incorpora lo que los participantes dicen
sus experiencias, actitudes, creencias, pensamientos y reflexiones, expresadas
por ellos mismos y no como los describe.
Una de las caractersticas ms importantes de las tcnicas cualitativas de
investigacin des que procura captar el sentido que las personas dan a su actos, a
sus ideas y al mundo que les rodea

TCNICAS DE RECOLECCIN DE DATOS

Los instrumentos que se utilizar para recopilar los datos para el trabajo son: fuentes
documentales y datos de campo.

FUENTES DOCUMENTALES
Como fuentes documentales para recolectar datos se utilizar las fuentes primarias y
secundarias.

FUENTES PRIMARIAS
Se considera fuente primaria aquella que provee de un testimonio o evidencia
directa sobre el tema de investigacin. Las fuentes primarias son escritas durante
el tiempo que se est estudiando el tema de investigacin.

12

FUENTES SECUNDARIAS
Son aquellas fuentes que presentan informacin ya existente que fue elaborada
con anterioridad, como ser: libros, revistas, peridicos, que se refieran al tema de
indagacin y estudio.
TCNICAS DEL TRABAJO DE CAMPO
Para recoger los datos de informacin y verificar la hiptesis del trabajo de investigacin,
se utilizar las tcnicas como la observacin, muestreo, entrevista y el cuestionario.
a) OBSERVACIN
El observador se constituir en la cuidad de El Alto, donde observar,
familiarizndose con el medio ambiente, para investigar las causas que llevan a la
condicin de vida que tienen los habitantes, lo cual permitir someter a
comprobacin la hiptesis de investigacin.
b) MUESTREO
Conociendo la existencia de una gran poblacin finita de la ciudad de El Alto, para
determinar dentro de un marco muestral, solo se tomar a 600 personas de la
poblacin mencionada.
Con estos datos utilizando la estadstica muestral permitir obtener muestras
estadsticas significativas, de tal modo, se aplicar varias unidades de anlisis.
c) ENTREVISTAS
De acuerdo a los objetivos especficos del tema de investigacin, se formular
preguntas orales, sobre las condiciones de vida de los habitantes de dicha ciudad.
Las personas que habitan en esa regin son consideradas sujetos de
investigacin; luego recolectar datos, informacin de primera mano para la
investigacin.
d) CUESTIONARIO
El cuestionario se realizar con anticipacin, luego se entregarn para recoger
informacin, datos que permitirn verificar la hiptesis del trabajo de investigacin,
el cuestionario podr estar compuesto por diferentes tipos de preguntas: abiertas y
cerradas.

13

PROCESAMIENTO DE DATOS
Una vez recogidos

los datos ser necesario organizarlos mediante la consistencia,

clasificacin y tabulacin de la informacin.

a) REVISIN
En este paso se depurar la informacin revisando los contenidos en los
instrumentos, separando los datos primarios y secundarios.
b) CLASIFICACIN DE LA INFORMACIN
En esta etapa se agruparn los datos obtenidos, mediante la distribucin de
frecuencias de las variables independientes y dependientes, tambin se podr
agrupar en series cronolgicamente.
c) CODIFICACIN Y TABULACIN
En esta etapa se formar grupos se ubicar cada una de las variables en los
grupos establecidos en la clasificacin de datos, en la distribucin de frecuencias.
d) ANLISIS E INTERPRETACIN
Se interpretar el sentido y grado de significacin de los datos recolectados,
efectuando un razonamiento, sistematizacin del tema de investigacin,
verificando la hiptesis, si fueron probadas o desaprobadas.
e) PRESENTACIN DE DATOS
De todos los datos anteriormente analizados se presentarn los resultados, cuya
caracterstica principal tendr la facilidad de ser ledos, acompaando la tabla de
frecuencias, grficas, enunciados. Finalmente se proceder a la redaccin de la
tesis.

14

CAPTULO III
PRINCIPALES DEFINICIONES Y CLASIFICACIONES UTILIZADAS

Regin

rea geogrfica utilizada para agrupar los departamentos de acuerdo a su tipo ecolgico
predominante.
La regin clasifica los departamentos en:

Altiplano, que comprende los departamentos de La Paz, Oruro, y Potos.

Valle, que comprende los departamentos Cochabamba, Chuquisaca y Tarija.
Llano, que comprende los departamentos de Santa Cruz, Beni y Pando.

rea urbana:

Poblaciones con 2.000 o ms habitantes

rea rural:

Poblaciones con menos de 2.000 habitantes.

rea amanzanada

15

Se caracteriza por presentar viviendas en un orden determinado, en espacios delimitados

por calles, avenidas, ros, etc., ubicadas generalmente en rea urbana.

rea dispersa

rea que presenta viviendas sin un orden determinado, ubicadas, generalmente en reas
geogrficas rurales.

Ciudades capitales

Comprende las ciudades capitales de departamento.

Unidad Primaria de Muestreo (UPM)

La UPM es un rea geogrfica sujeta a seleccin con fines de muestreo, que contiene un
conjunto de aproximadamente 80 a 150 viviendas en rea amanzanada correspondiente a
uno o varios Sectores Censales, y de 150 a 350 viviendas en rea dispersa. La muestra
nacional para la encuesta alcanza en total a 355 UPMs.

Unidad Secundaria de muestreo (USM)

En el rea dispersa corresponde al segmento censal que contiene aproximadamente 45

viviendas. No se considera en rea urbana.

Vivienda

Es una construccin que tiene uno ms pisos cubiertos por un techo, con acceso
independiente desde la calle o reas de uso comn como ser patios o escaleras,
construida o adaptada para ser habitada por una o ms personas en forma permanente o
temporal. Puede estar construida de ladrillo, adobe, piedra, madera, caas u otros
materiales.

Caractersticas Socio demogrficas

Este captulo permite obtener informacin bsica de cada uno de los miembros del hogar,
la importancia de la informacin bsica a ser recogida al inicio de la encuesta esta
orientada a dos aspectos:

Proporcionar los elementos bsicos que permitan distinguir elementos del objeto
de estudio, es decir, identificar con claridad al hogar particular y sus miembros
como unidades objeto de investigacin.
16

Proporcionar rasgos de diferentes tipos de hogar y personas para su estudio.

Migracin

Es el desplazamiento de residencia de los miembros del hogar al interior o exterior del

pas.

Migracin de toda la vida. Mediante la pregunta Dnde naci..., se explora la

migracin de toda la vida.

La encuesta ha considerado como ausencia de migracin todas las declaraciones

reportadas En este lugar. El cambio de residencia al interior de un mismo municipio, no
se considera como migracin.
Migracin de los ltimos cinco aos. Cambio de residencia efectuado por los miembros
del hogar entre 2001 y 2005. La encuesta permite identificar el lugar de procedencia de
los movimientos migratorios desarrollados al interior del pas y adems la temporalidad de
los mismos.
Razones de migracin. Se indaga las causas que explican la migracin de los miembros
del hogar slo de los ltimos cinco aos. Las opciones de respuesta incluyen: bsqueda
de trabajo, traslado de trabajo, educacin, salud, razones familiares y otras razones.

CRECIMIENTO POBLACIONAL
Tasa Anual de crecimiento: Se calcula mediante la frmula:

r=

l/t

ln

(Pn/Po)

Expresa el nmero de personas que se agregan anualmente a la poblacin por cada 100.
ESTRUCTURA DE L POBLACIN POR SEXO
ndice de Masculinidad: Es el cociente entre el nmero de hombres y el de mujeres. Se
expresa como el nmero de hombres por cada 100 mujeres.
FECUENDIDAD, MORTALIDAD INFANTIL Y NATALIDAD
Tasa Global de Fecundidad: Es el nmero medio de hijos que tendra una mujer durante
su vida frtil.
Proporcin de Mujeres en Edad Frtil: Es el cociente entre el nmero de mujeres de 15 a
49 aos y la poblacin total femenina.

17

Tasa de Mortalidad Infantil: Proporcin de los fallecidos menores de un ao por mil

nacidos vivos
Tasa de Natalidad: Proporcin de los nacidos vivos en el ao calendario en el total de la
poblacin.
EDUCACIN
Tasa de Analfabetismo: Es el cociente entre el nmero de personas de 15 aos y mas
aos que no saben leer ni escribir y el total de la poblacin en esas edades.
Tasa de Asistencia Escolar: Es el cociente entre el nmero de personas de 6 a 19 aos
que asisten al sistema educativo regular y el total de la poblacin en esas edades.
CARACTERSTICAS ECONMICAS
Tasa de Participacin Global: Es el cociente entre la poblacin econmicamente activa
(ocupada y desocupada) y el total de la poblacin de 10 y ms aos, multiplicando por
100.
OCUPACIN:
1. Directivos de gobierno y de empresas
2. Profesionales cientficos intelectuales
3. Tcnicos y profesionales de nivel medio
4. Empleados de oficina y afines
5. Trabajadores de servicios, vendedores y afines
6. Trabajadores agrcolas, forestales y afines
7. Artesanos y operarios de oficios
8. Operarios de mquinas e instalaciones
9. Peones y trabajadores no calificados
10. Fuerzas Armadas
RAMA DE ACTIVIDAD:
1. Agricultura, ganadera y caza
2. Pesca
3. Extraccin de minas y canteras
4. Industrias manufactureras
5. Electricidad, gas y agua
6. Construccin
7. Comercio por mayor y menor
8. Hoteles y restaurantes
9. Trasportes y comunicaciones
10. Intermediacin financiera y seguros
18

11. Actividades inmobiliarias y empresariales

12. Administracin pblica
13. Enseanza
14. Servicios sociales y salud
15. Otros servicios, comunales, sociales y personales
16. Hogares privados con servicio domstico
CAPTULO

IV

MARCO TERICO
CALIDAD DE VIDA
El concepto de calidad de vida se define como tanto en funcin del acceso que tiene la
persona a satisfacciones materiales como son la alimentacin, salud, vivienda, acceso a
agua potable, disfrute de energa elctrica, como los culturales que son el sentido de
pertenencia a una comunidad o grupo social, lo que implica hbitos, costumbres y
prcticas de vida colectivas. Con ello, se quiere dejar claro que la calidad de vida no slo
es una cuestin material, sino tambin cultural y de valores
Ms en concreto, se puede decir que la misin de la Calidad de Vida es medir: la
seguridad en la alimentacin y en la salud, principalmente; la disponibilidad y el uso del
agua, el sentimiento de pertenencia a un grupo social; el deseo de poseer cosas
materiales, es decir de propiedad; el deseo de comunicacin; el de educacin; la
necesidad de proteger y preservar el medio ambiente. Involucrando las reas de nutricin,
salud, educacin, derechos humanos, seguridad social, vivienda, seguridad laboral.
De otra parte, el concepto de bienestar restringido est directamente relacionado a las
llamadas necesidades bsicas o primarias Esto es, al aprovisionamiento de bienes
tangibles, pero no se suele decir nada sobre si tal disponibilidad de alimentos. La calidad
de vida es un concepto que no permite separar las necesidades fsicas de aquellas
espirituales, debido que tiene que ver con la capacidad de las personas (esto es, la
posibilidad de efectuar las tareas que debiera realizar una persona) as como la del
disfrute de sus preferencias. Algunos indicadores que miden la calidad de vida son los
siguientes:

El ingreso corriente.

Los derechos de acceso a los servicios o bienes gubernamentales.

19

La propiedad (que conforma el patrimonio bsico).

Los niveles educativos, las habilidades y las destrezas, entendidos como

expresiones de la capacidad de entender y hacer en el mundo social.

El tiempo disponible para la educacin formal o informal, la recreacin, el

descanso y las tareas domsticas.

La propiedad de activos.

4.1. ASPECTOS DEMOGRFICOS

La ciudad de El Alto, segn el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) tiene 1.184.942
habitantes, donde el 93 por ciento de sus habitantes tiene Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI), tiene un crecimiento poblacional de un 9,5 por ciento anual, hecho
que fue calificado como una explosin demogrfica
Del total de sus habitantes solo 47.350 personas (7,5 por ciento) tienen las necesidades
bsicas satisfechas.
El Alto tiene 62.681 ciudadanos en el umbral de la pobreza, otros 312.807 habitantes
con pobreza moderada, 108.434 indigentes y otros 3.263 ciudadanos marginales
4.1.1. TAMAO DE LA POBLACIN
La poblacin estimada para el ao 2001 segn el Instituto Nacional de Estadstica es de
568,922 habitantes, hombres 284,495 y mujeres 284,427, que representa el 6.83% de la
poblacin total nacional y el 23.64% de la poblacin total departamental1.184.942
habitantes
De acuerdo con el censo 2001, la poblacin de los Barrios en Estudio es joven, el 42,38%
tiene menos de 15 aos de edad; cerca del 21% (20.81%) son jvenes entre [15 y 25)
aos ; otro grupo importante corresponde a las personas que se encuentran en el rango
comprendido entre [25 y 35) aos, representando el 15% de la poblacin; los
comprendidos entre [35 y 45) aos alcanzan al 10,6% y las personas que tienen de 45
aos adelante, se sitan en el 11.3%.
4.2. INDICADORES SOCIOECONMICOS

20

4.2.1. POBREZA
La Pobreza es la carencia de recursos necesarios para satisfacer las necesidad de una
poblacin o grupo de personas especificas, sin tampoco tener la capacidad y oportunidad
de

como

producir

esos

recursos

necesarios.

Sin duda la pobreza es relativa y se mide de diferentes formas . La definicin de pobreza

exige el anlisis previo de la situacin socioeconmica general de cada rea o regin, y
de los patrones culturales que expresan el estilo de vida dominante en ella.
4.2.2. EDUCACIN
La ciudad de El Alto se caracteriza por tener una poblacin joven con innumerables
problemas en cuanto a educacin, es as que la tasa de analfabetismo es de 11.61% ,
superando el promedio nacional de 6.7%, se observa mayor incidencia de analfabetismo
en las mujeres del 18.9 % y hombre de 4.4%, estos datos permiten no slo clasificar a la
poblacin de acuerdo a su nivel educativo, posibilitan adems, realizar estudios sobre el
anlisis del mercado de trabajo que resulta imprescindible a la hora de generar polticas
de empleo, ya que brinda informacin de la potencial mano de obra disponible. Por otra
parte la educacin un objetivo central del pas, precisa el clculo de indicadores para el
seguimiento de las polticas aplicadas. El mdulo de educacin investiga las siguientes
definiciones:

21

FORMACIN EDUCATIVA DE LOS MIEMBROS DEL HOGAR DE 5 AOS Y MS

Alfabetismo

Nivel de Instruccin - Educacin Bsica

Educacin Media
Educacin Superior

- Matriculacin
- Asistencia a un Centro Educativo
- Tipo de Establecimiento

- Particular/privado
- Fiscal/ pblico
- Pblico de Convenio

- Repitencia
- Razones de Inasistencia
A) ALFABETISMO
Situacin que distingue a los miembros del hogar de cinco aos y ms, que declararon
saber leer y escribir, es decir, que saban y podan transmitir sus mensajes de manera
escrita y tambin saban y podan leer los mensajes escritos; por lo tanto, una persona
que slo poda escribir e identificar su nombre, no se consider que saba leer y escribir.
B) CURSO Y NIVEL APROBADOS
Esta informacin permite el clculo de indicadores de logro educativo (nivel de instruccin
y aos de estudio) los que constituyen indicadores de resultado como indicadores de
seguimiento para la Estrategia Boliviana de Reduccin de la Pobreza (EBRP) y de las
metas fijadas por Educacin para Todos.

Nivel de Instruccin. Grado de estudios ms alto cursado y aprobado por los

miembros del hogar de cinco aos y ms dentro del ciclo de instruccin en el
Sistema Educativo Nacional o su equivalente a los estudios realizados dentro del
pas o en otros pases. La educacin se clasifica en bsica, media o superior de
acuerdo al ltimo ao aprobado al momento de la entrevista.

C) MATRICULACIN Y TIPO DE ESTABLECIMIENTO

El incremento de la cobertura de educacin especialmente en el nivel primario y
secundario constituye una meta del Grupo Consultivo y de la EBRP. El tipo de
22

establecimiento o dependencia permite calcular indicadores de asistencia y matriculacin

para establecimientos pblicos y privados, aspecto que es importante para el seguimiento
de las metas que buscan mejorar el acceso de la poblacin, especialmente a la educacin
primaria, cuya cobertura debe alcanzar el 100% segn los objetivos fijados por la
estrategia internacional Educacin Para Todos.

Matriculacin. Informacin sobre la inscripcin de los miembros del hogar en la

gestin de la entrevista, a alguno de los niveles y cursos del Sistema Educativo
Nacional, que permite luego, realizar el seguimiento de asistencia y desercin.

Tipo de establecimiento. Diferentes tipos de centros educativos en cuanto a la

fuente de financiamiento de la que proviene el presupuesto para impartir la
educacin, as como de la propiedad de las instalaciones de los centros, a los que
asistieron los miembros del hogar: pblicos, privados o de otra situacin.

D) ASISTENCIA Y RAZONES DE INASISTENCIA

Si bien se cuenta con informacin de asistencia proveniente de los Registros
Administrativos del SIE, solo la informacin de la encuesta nos permite calcular el
indicador para distintos grupos de edad. Por ltimo la encuesta examina tambin las
razones de inasistencia; informacin que permite identificar los problemas ms
importantes de acceso a la educacin que enfrenta la poblacin, lo que posibilita
identificar diferencias sustanciales entre ambos sexos y entre distintos grupos de edad. La
encuesta es la nica fuente de esta informacin.

Razones de inasistencia. Razones que mencionan los miembros del hogar para
explicar su inasistencia a los cursos de educacin que se matricularon o causas
cuales por las que no se matricularon.

Repitencia. Tiene amplias repercusiones en el sistema educativo y refleja en gran

medida su nivel de eficiencia. Con esta fuente de informacin es posible conocer a
la poblacin que asiste al sistema educativo y la que queda excluida, as como
tambin el nivel educativo alcanzado por los diferentes grupos sociales adultos
que ya no asisten a la escuela. Se registra el nmero de veces de inscripcin o
matriculacin, que el entrevistado reporta con respecto al curso que est inscrito
actualmente.

4.2.2.1. POBLACIN EN EDAD ESCOLAR

23

La poblacin en edad escolar con matrcula en establecimientos fiscales es del 73.90% y

el 15.22% no se matricularon en la gestin 1998 superando a los nios y adolescentes
matriculados en establecimientos educativos particulares.
Los nios que recibirn una educacin fiscal es del 73.90% que pasarn clases en
condiciones de hacinamiento y antipedaggico, cuando la relacin alumno/profesor es de
30 alumnos por maestro. Pero, en la ciudad de El Alto es de 344 alumnos por maestro.
De acuerdo al Diagnstico Educativo del Municipio realizado en 1998 se cuenta con 148
establecimientos educativos fiscales en los 7 distritos de la ciudad de El Alto. La poblacin
escolar matriculada en esta misma gestin es de 156.197 y en relacin a los
establecimientos escolares significa 1.055 estudiantes
La mayor concentracin de poblacin escolar matriculada en 1998 se encuentra en los
distritos 1 y 6, En el Distrito 1 se cuenta con 26 unidades fsicas y 17 urbanizaciones y el
distrito 6 tiene 15 unidades fsicas y 15 urbanizaciones.
En el distrito 7 (rural) no se cuenta con establecimientos educativos particulares, pero si
con 13 unidades fsicas fiscales, este distrito se caracteriza por ser parte de la falta de
definicin si corresponde al Municipio de la Ciudad de El Alto o al Municipio de Achocalla,
con 22 urbanizaciones.
Con el objetivo de contar con una mejor organizacin administrativa e infraestructura es
que propone la nuclearizacin distrital de la ciudad de El Alto en funcin de la Reforma
Educativa, el promedio de estudiantes por ncleo es de 8100 alumnos en los distritos
urbanos con 19 ncleos urbanos y 3 ncleos para el distrito rural.
4.2.3. SALUD

Se cuenta con 68 establecimientos de salud; de ellos 24 pertenecan a organismos

no gubernamentales (ONGs), 10 eran establecimientos privados, 31 pblicos y
tres de seguridad social, segn datos del Sistema Nacional de Informacin de
Salud (SNIS).

Estos establecimientos atendieron en total 393.255 consultas; 281.525 fueron

nuevas y 111.730 repetidas.
24

Se registraron 10.071 atenciones de parto; 5.196 fueron atendidas en

establecimientos del Ministerio de Salud, 5.065 en los servicios y 131 en su
domicilio, de estas ltimas 22 fueron atendidas por el personal de salud y 109 por
parteras adiestradas.

Los establecimientos privados atendieron 2.979 partos; 2.973 se atendieron en

servicio y 6 en domicilio, los establecimientos de los organismos no
gubernamentales atendieron 1.896 partos; 1872 se atendieron en servicio y 24 en
domicilio.

Se registraron 59.368 hospitalizaciones; de stas egresaron con alta mdica

56.962 pacientes, 335 fallecieron antes de las 48 horas de internacin y 678
fallecieron despus de las 48 horas de internacin.

Con l informacin proporcionada se pretende denotar otros aspectos para evaluar la

salud de la poblacin altea como:

La tasa de mortalidad infantil, es de 66 por 1.000 nacidos vivos. El Alto se

encuentra as, en una posicin intermedia entre Santa Cruz (43) y Potos (95)
(Centro de Estudios y Proyecciones CEP, 1998).

Promedio de hijos nacidos vivos es de 4.4 similar a otras ciudades del pas.

La tasa de morbilidad es la mas alta del pas el 21.5%.

Aspectos culturales que prevalecen en la poblacin como es el la partera, yatiri o

curandero y las farmacias de medicina tradicional que ltimamente son populares
en dicha ciudad

Factor econmico, la salud continua siendo lo ltimo para cuidar, no se tiene los
hbitos de actuar de forma preventiva ante la enfermedad. El pagar una consulta
mdica significa un gasto para la economa de la familia, por lo tanto se esperar
un tiempo con la esperanza que su salud va a mejorar y si sucede lo contrario
recin acudir al servicio de salud, esto sucede tanto con los nios como tambin
con los adultos.

25

La cuidad de El Alto se caracteriza por ser receptora de migrantes del campo y de

otras ciudades, su crecimiento es desordenado y con innumerables deficiencias en
cuanto a vivienda, que son construcciones de mala calidad y las familias que
habitan generalmente viven en hacinamiento, con deficiente instalacin de los
servicios bsicos. Segn el INE 1996, se registra 91.850 viviendas de las cuales el
54.6% son propias, el 29% son alquiladas o en anticrtico; 13.8% viviendas
cedidas por servicio o parentesco. El abastecimiento de agua, del total de 130.823
habitantes, 15.969 se abastecen por caera dentro de la vivienda; 90.304 por
caera fuera de la vivienda (pileta en el patio); 19.109 por caera fuera de la
vivienda (pileta pblica); 2.231 por pozo y 3.210 otros. Instalacin elctrica,
118.932 habitantes cuentan con energa elctrica y 11.891 no cuentan con este
servicio.

Los aspectos mencionados no favorecen a una salud de la poblacin altea, 10 aos

despus de ser declarada ciudad en emergencia no ha mejorado, an confronta
innumerables necesidades reflejadas sobre todo en la salud y educacin de sus
habitantes.
4.2.4. DISTRIBUCIN TERRITORIAL
En general la ciudad de El Alto est distribuida en 562 juntas vecinales o unidades
vecinales / barriales de base donde viven sus 649.958 habitantes. Estas juntas o
unidades estn agrupadas en nueve Distritos Municipales:

Distrito

Poblacin

Superficie
Hectreas

Densidad

de

poblacin

Principales zonas

Hab. / Hectrea

99.920

958

104,35

75.199

1.112

67,63

135.014

1.869

72.25

90.787

1.843

49,25

Ciudad

Satlite,

Rosas

PampaVilla Dolores, Santiago I

Nuevos

Horizintes,

El

KenkoSantiago II, Bolvar B, D, E

Cosmos 79, Villa Adela,1ro. de
Mayo, Luis Espinal
Secke, Villa Tunari 1, 2, 3, 423
de Marzo, S Jos Yunguyo
26

91.216

1.505

60,60

101.493

1.642

61,81

Villa Ingenio, Ro Seco,Huayna

Potos, Mercurio
16 de Julio, Alto Lima,Ballivin,
Ferropetrol
B.

20.118

4.980

4,04

Saavedra,

agosto,Porvenir

16
I,

II,

de
V.

Cooperativa
8

33.603

5.991

5,61

2.608

15.149

0,17

Total

649.958

35.049

18,54

Mercedes A, B, C, D, E, F,
G,Senkata, Cumaravi
Laguna Jhankho cotaVillandrini,
Milluni

4.3. NIVEL SOCIOECONMICO

Nivel socioeconmico es entendido como la posicin de un individuo/hogar dentro de una
estructura social jerrquica
El nivel socioeconmico es una medida de la posicin relativa econmica y social de una
persona/hogar.
Medida del lugar social de una persona dentro de un grupo social, basado en varios
factores, incluyendo el ingreso y la educacin
4.3.1.

ESTRATIFICACIN SOCIOECONMICA

Nivel A: Es el estrato ms alto, al que pertenece 1% de la poblacin. En su mayora son

dueos de negocios grandes y altos ejecutivos. Cuentan con nivel de educacin
universitaria concluida y postgrado. Poseen activos materiales que brindan comodidad y
confort.
Nivel B: Constituye el segundo estrato ms alto, con aproximadamente 3% de la
poblacin. Mayormente son profesionales independientes o dueos de negocios
medianos. Cuentan con credenciales educativas similares al Nivel A. Tienen 19% menos
activos materiales que el estrato ms alto.

27

Nivel C1: Estrato de nivel medio alto, al que pertenece 6% de la poblacin.

Principalmente trabajan como profesionales (sean asalariados o independientes) y
dueos de negocios medianos. El nivel educativo alcanzado es universitario o tcnico
superior. La posesin de bienes materiales es 23% menor respecto al nivel B.
Nivel C2: Estrato de nivel medio, al que pertenece 7% de la poblacin. Las ocupaciones
son mas diversas, aunque predominan los profesionales asalariados e independientes y
trabajo por cuenta propia. El nivel educativo es similar al nivel C1, aunque se aprecia
mayor proporcin de personas con nivel universitario incompleto. Las posesiones
materiales son notoriamente menores (23%) de las que tiene el nivel C1.
Nivel C3: Constituye el estrato de nivel medio bajo, al que pertenece 13% de la poblacin.
Principalmente trabajan por cuenta propia, profesionales asalariados o dueos de
negocios pequeos. Cuentan con un nivel educativo menor al estrato C2, con formacin
de nivel tcnico. Las posesiones materiales son 27% menores al estrato C2.
Nivel D1: Estrato de nivel bajos, al que pertenece 23% de la poblacin. Las ocupaciones
corresponden a trabajo de menor calificacin, mayoritariamente son trabajadores cuenta
propia.
Se aprecia diversidad de niveles educativos, con predominio de nivel tcnico y secundaria
incompleta. Poseen aproximadamente 44% menos que los bienes materiales del nivel C3.
Nivel D2: Estrato de nivel muy bajo, al que pertenece 32% de la poblacin. El perfil
ocupacional es de trabajadores por cuenta propia y asalariados no profesionales.
Predomina un nivel educativo escolar incompleto (primario y secundario). Poseen escasos
bienes materiales.
Nivel E: Corresponde al estrato ms bajo, denominado marginal, al que pertenece 14%
de la poblacin. Predomina la ocupacin como asalariado no profesional y nivel de
educacin de primaria incompleta.

28

29

CAPTULO IV
INDICADORES DE LA CALIDAD DE VIDA
5.1. INGRESO
Es un mtodo indirecto de medicin de la pobreza, que examina el potencial de consumo
de las familias a partir de su ingreso corriente. Este mtodo se enmarca en el enfoque de
bienestar, que supone que con el ingreso percibido las familias adquieren una
combinacin de bienes y servicios, que les permite maximizar su utilidad de acuerdo a sus
preferencias.
Se considera como pobres a las familias que tienen un nivel de ingreso insuficiente para
satisfacer las necesidades bsicas, los gastos bsicos en alimentacin y servicios
mnimos.

30

5.1.1. TIPOS DE INGRESOS

A. INGRESO CORRIENTE TOTAL
Percepciones en efectivo y/o en especie que recibieron los miembros del hogar durante el
perodo de referencia a cambio de la venta de su fuerza de trabajo a una empresa,
institucin o patrn, as como el ingreso en efectivo y/o en especie de una empresa,
negocio, o actividad econmica o los rendimientos derivados de cooperativas de
produccin, propiedad de algn miembro del hogar, se incluyen los alquileres, intereses,
dividendos y regalas derivadas de la posesin de activos fsicos y no fsicos, las
transferencias recibidas que no constituyeron pago por su trabajo y otros ingresos
corrientes percibidos; asimismo, se considera la estimacin realizada por los miembros
del hogar, sobre la base del valor en el mercado, a precios de minorista de los productos y
servicios de consumo final y privado, tomados de su propio negocio, de los recibidos a
cambio de un trabajo realizado, de los recibidos como regalo de personas que no son
miembros del hogar, o bien, la estimacin del alquiler que se hubiera tenido que pagar por
aquellos hogares que habitan viviendas propias, recibidas como prestacin, prestadas o
con tenencia que no es la rentada o alquilada.
B. INGRESO LABORAL MONETARIO
Percepciones en efectivo que los miembros del hogar obtuvieron a cambio de la venta de
su fuerza de trabajo a una empresa, institucin o patrn, con quien establecieron
determinadas condiciones de trabajo mediante contrato o acuerdo verbal o escrito.
Como parte de este tipo de ingreso, se tom en cuenta: Salario Lquido; Bono/Prima de
Produccin; Aguinaldo; Comisiones, Destajo, Propinas; Pago por Horas Extras; Bono
Natalidad; Ingresos Netos de Actividades Propias (Cuenta Propia); Ganancias por
Cooperativas.
C. INGRESO LABORAL NO MONETARIO
Estimacin realizada por los miembros del hogar, sobre la base del valor en el mercado a
precios de minorista, de los productos y servicios de consumo final y privado, que
recibieron a cambio de su trabajo aquellas personas que fueron trabajadores en alguna
31

actividad econmica como una forma de pago o por medio de prestaciones sociales. As
mismo se considera el valor estimado de los productos y/o servicios que recibieron en
especie los trabajadores por cuenta propia o los patrones propietarios de un negocio por
el trabajo realizado.
D. INGRESOS NO LABORALES
Comprende las percepciones en efectivo que recibieron los miembros del hogar y que no
constituyeron pago por trabajos realizados; percepciones en efectivo provenientes de
alquileres, intereses, dividendos y regalas derivadas de la posesin de activos fsicos y
no fsicos propiedad de algn miembro del hogar; las transferencias corrientes en dinero o
en especie: transacciones por las cuales una unidad institucional (por ejemplo los
hogares) recibieron bienes, servicios o activos de otra unidad institucional, sin entregar
algo a cambio (o sea sin contrapartida).
E. TRANSFERENCIAS
Percepciones en efectivo que recibieron los miembros del hogar y que no constituyeron
un pago por trabajos realizados ni por la posesin de activos fsicos y no fsicos.
F. INGRESOS NETOS POR RENTA DE LA PROPIEDAD
Percepciones en efectivo provenientes de alquileres, intereses, dividendos y regalas
derivadas de la posesin de activos fsicos y no fsicos propiedad de algn miembro del
hogar.
G. OTROS I3NGRESOS
Percepciones en efectivo que los miembros del hogar obtuvieron por conceptos no
clasificados en los rubros anteriores del ingreso; pudiendo ser percepciones en efectivo
que recibieron los miembros del hogar por renta de la propiedad en algn otro concepto
no incluido en los anteriores; u otro ingreso por alquiler de marcas, patentes y derechos
de autor, que comprenden las regalas que recibieron los miembros de los hogares
propietarios de patentes, marcas registradas o derechos de autor.
32

5.2. GASTOS
Ingresos que los miembros del hogar destinaron, durante el perodo de referencia, para la
adquisicin de productos y servicios de consumo final y privado; asimismo, se considera
la estimacin realizada por los miembros del hogar, sobre la base del valor en el mercado,
a precios de minorista, de los productos y servicios de consumo final y privado, tomados
de su propio negocio, de los recibidos a cambio de un trabajo realizado, de los recibidos
como regalo de personas que no son miembros del hogar, o bien, la estimacin del
alquiler que se hubiera tenido que pagar por aquellos hogares que habitan en viviendas
propias, recibidas como prestacin, prestadas, cedidas o con tenencia que no es la
alquilada.
Tambin se incluyen los desembolsos de capital para adquirir bienes muebles e
inmuebles que representa incremento al patrimonio del hogar, los gastos en activos fsicos
y no fsicos que constituye una inversin, los desembolsos para cubrir deudas por
financiamientos recibidos, los gastos realizados para financiar a otras personas que no
son miembros del hogar.

33

5.2.1. GASTO CORRIENTE

Ingreso que los miembros del hogar destinaron, durante el perodo de referencia, a la
adquisicin de productos y servicios de consumo final y privado, as mismo se considera
la estimacin realizada por los miembros del hogar, sobre la base del valor en el mercado,
a precios de minorista de los productos y servicios de consumo final y privado, tomados
de su propio negocio o produccin, de los recibidos a cambio de un trabajo realizado, de
los recibidos como regalo de personas que no son miembros del hogar, o bien, la
estimacin del alquiler que hubieran tenido que pagar aquellos hogares que habitaban
viviendas propias, recibidas como prestacin, prestadas o con tenencia que no es la
rentada o alquilada (gasto corriente no monetario).
5.2.2. GASTO CORRIENTE MONETARIO
Ingresos que los miembros del hogar destinaron durante el perodo de referencia, para la
adquisicin de productos y servicios de consumo final y privado, tanto alimentarios, como
no alimentarios. Gasto Corriente no Monetario. Estimacin realizada por los miembros del
hogar, sobre la base del valor en el mercado a precio de minorista, de los productos y
servicios de consumo final y privado, se clasifican en: Autoconsumo y/o Autosuministro,
Pago en Especie, Donacin o Regalo y Estimacin del Alquiler de la Vivienda.

Erogaciones Financieras y de capital: Desembolsos que efectuaron los miembros

del hogar, en efectivo y/o con tarjeta de crdito para adquirir bienes muebles e
inmuebles de capital y que representaron un incremento al patrimonio del hogar.

5.3. NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS

Este enfoque es considerado como un mtodo directo de medicin de pobreza. Identifica
como pobres a todas aquellas personas cuyo consumo efectivo de bienes no permite
satisfacer alguna necesidad bsica.
La medicin de la pobreza a travs de este mtodo, requiere la eleccin de caractersticas
de los hogares que presenten alguna dimensin importante de privacin, a partir de
encuestas a los hogares permite encontrar las caractersticas que se relacionan
frecuentemente con la pobreza en trminos de ingreso, utilizada como aproximacin a la
probabilidad de existencia de otros tipos de privacin.
34

Dependiendo de la situacin de cada pas o ciudad se evala el mejor indicador. Sin

embargo, existen carencias que se han constituido en el comn denominador de este
mtodo; ellas son:
a) Hacinamiento
b) Vivienda inadecuada
c) Abastecimiento inadecuado de agua
d) Carencia o inconveniencias de servicios sanitarios
e) Inasistencia a escuelas primarias de los menores de edad escolar
f)

Capacidad econmica.

Los indicadores de Calidad de Vida deben basarse en las mediciones universales

existentes, esto con el fin de comparar los niveles de bienestar entre pases. Sin embargo,
deben complementarse con indicadores propios, evaluando los aspectos que hacen nica
la realidad de una nacin.
5.4. SERVICIOS BSICOS
Los servicios bsicos son servicios obligatorios y garantizados a toda la poblacin, con
una calidad mnima y a unos precios asequibles. Habitualmente se impone que el precio y
la calidad deben ser uniformes geogrficamente, son:
A. SITUACION DEL AGUA POTABLE
En la ciudad de El Alto se observa que las viviendas que cuentan con el servicio de agua
en mayor proporcin estn ubicadas en el Distrito nmero 3 del municipio, seguido por el
6

(se

ubican

alrededor

del

Aeropuerto

de

El

Alto).

El Distrito 4 posee un 65 % de viviendas con este servicio cuya mancha urbana fue
conformada a partir del ao 1980; mientras que los distritos 7, 5, y 8, con una mancha
urbana estructurada entre 1992 y 2001, carecen en casi su totalidad de este servicio.
Las tendencias poblacionales indican que los ejes de expansin de asentamientos
humanos se dirigen hacia el Distrito 8, por donde pasan las carreteras hacia el
departamento

de

Oruro

Viacha.
35

Algo interesante por destacar es que el Distrito 6, cuyo principal uso del suelo es
comercial, posee el servicio de agua, sin embargo presenta serias deficiencias en cuanto
al

servicio

de

alcantarillado,

similar

caso

ocurre

con

el

Distrito

4.

En suma, las Organizaciones Territoriales de Bases (OTB) con mayor densidad de

poblacin (que se hallan en los Distritos 3, 6, 1, y 4) poseen en un 85% el servicio de
agua.
No obstante, el dficit entendido como hogares que no disponen del agua cuya
procedencia es de caera de red y su distribucin es por caera dentro de la vivienda
est estimado en 64,5 %. Este porcentaje se halla contemplando en 16.127 hogares que
reciben agua no por caera, a los que se adiciona 87.487 hogares que reciben agua por
caera fuera de la vivienda, sobre un total de 160.654 (descontados los 4.666 hogares
rurales).
La situacin descrita no ha sido tomada en cuenta por los prestadores del servicio de
agua potable para asumir el desafo de otorgar una cobertura total con calidad a las y los
ciudadanos alteos. Es decir, no se han contemplado en la toma de decisiones variables
demogrficas presentes (como el volumen poblacional, la tasa de crecimiento, la
estructura por sexo y edad, etc.) y menos an la prospectiva demogrfica o una visin de
mediano y largo plazo. Ello ha impedido que se tomen las necesarias previsiones, de este
modo posiblemente se hubiera evitado un conflicto de las proporciones que todos
conocemos.
Tampoco se han considerado variables culturales (aseo, higiene, usos del agua, etc.) y la
capacidad de pago de la poblacin, ya que el consumo de agua es bajo, y lo es porque
adems de razones culturales influyen caractersticas econmicas que obstaculizan el
pago del verdadero valor del servicio. En todo caso, cobertura total y calidad del servicio
es lo que se aspira
B. ALCANTARILLADO
Se denomina alcantarillado o tambin red de alcantarillado, red de saneamiento o red de
drenaje al sistema de estructuras y tuberas usado para la recogida y transporte de las
aguas residuales y pluviales de una poblacin desde el lugar en que se generan hasta el
sitio en que se vierten al medio natural o se tratan.
La red de alcantarillado se considera un servicio bsico, sin embargo la cobertura de
estas redes en las ciudades de pases en desarrollo es nfima en relacin con la cobertura
36

de las redes de agua potable. Esto genera importantes problemas sanitarios. Durante
mucho tiempo, la preocupacin de las autoridades municipales o departamentales estaba
ms ocupada en construir redes de agua potable, dejando para un futuro indefinido la
construccin de las redes de alcantarillado. Actualmente las redes de alcantarillado son un
requisito para aprobar la construccin de nuevas urbanizaciones en la mayora de las
naciones.
Las redes de alcantarillado son estructuras hidrulicas que funcionan a presin
atmosfrica, por gravedad. Slo muy raramente, y por tramos breves, estn constituidos
por tuberas que trabajan bajo presin o por vaco. Normalmente estn constituidas por
canales de seccin circular, oval o compuesta, enterrados la mayora de las veces bajo
las vas pblicas
C. ELECTRICIDAD
La electricidad es una forma de energa que se basa en la mencionada propiedad fsica y
que puede manifestarse en reposo (electricidad esttica) o en movimiento (corriente
elctrica). La electricidad, en este sentido, puede generar calor o luz, La electricidad
puede producirse de forma natural. Los rayos que aparecen durante las tormentas son
descargas elctricas que se originan por la transferencia de energa entre la ionosfera y la
superficie terrestre. Otro fenmeno de electricidad natural se produce en los procesos
biolgicos que permiten funcionar al sistema nervioso
La electricidad es un fenmeno fsico, cuyo propulsor son las cargas elctricas y la
energa que estas promueven puede manifestarse ya sea en fenmenos mecnicos,
trmicos, luminosos o fsicos. Tambin es una propiedad fsica que se manifiesta por la
atraccin o repulsin entre las partes de la materia. Esta propiedad se origina en la
existencia de electrones (con carga positiva) o protones (con carga negativa).
D. ALIMENTACIN
El hecho de comer no necesariamente denota buena alimentacin; si las cifras sealan un
bajo promedio de desnutricin infantil, es conveniente revisar el grado de malnutricin, la
cual casi siempre supera ostensiblemente la primera.
Entre los componentes fundamentales de la salud se encuentra la nutricin adecuada,
que a su vez constituye la base del crecimiento y desarrollo humanos. Por el contrario, la
37

nutricin deficiente o inadecuada puede contribuir a un gran numero de problemas de

salud, alterando funciones que regulan una vida normal y saludable. Teniendo en cuenta
lo anterior, se concluye que la disponibilidad, distribucin y consumo de alimento son
variables esenciales que relacionan la salud (en el ms amplio sentido), la nutricin y la
productividad econmica con el proceso de desarrollo socioeconmico. Como era de
esperar, dadas las desigualdades segn clase social e ingreso ya demostradas en las
reas de mortalidad y morbilidad, existen grandes diferencias en los patrones de consumo
alimentario entre los diferentes sectores poblacionales de la ciudad de El Alto. De la
misma manera que las cifras nacionales medias de mortalidad no captan las
desigualdades existentes, los datos sobre disponibilidad y consumo de alimentos por
individuo encierran grandes diferencias en cuanto al consumo de nutrientes y los factores
causales de la desnutricin entre los diferentes grupos sociales.
5.5. VIVIENDA
Para comprender la problemtica habitacional de los sectores ms vulnerables de la
sociedad de la ciudad de El Alto deben observarse algunos otros aspectos.
Las gran mayora de las viviendas producidas en Bolivia, generalmente se realizan fuera
de una lgica mercantil, puesto que no se realizan para ser vendidas/compradas sino
consumidas por los propios promotores/propietarios, se construye para satisfacer las
necesidades habitacionales de los ncleos familiares y en un alto porcentaje por ellos
mismos bajo distintas modalidades de autoconstruccin.
Este proceso de autoconstruccin se inicia con la obtencin ms o menos formal de un
terreno donde construir; la edificacin es progresiva y muchas veces se inicia con la
propia produccin de los materiales, como adobes y otros que son desarrollados en el
mismo terreno, tanto en el rea urbana como rural. As, las dificultades para obtener un
terreno como condicin previa y recurrente al hecho habitacional, han llegado a ser la
principal preocupacin de quienes requieren de una vivienda
5.5.1. CARACTERSTICAS DE L VIVIENDA

38

5.5.2. HOGARES
Unidad conformada por una o ms personas, con relacin de parentesco o sin l, que
habitan una misma vivienda y que al menos para su alimentacin dependen de un fondo
comn al que las personas aportan en dinero y/o especie. Una persona sola tambin
constituye un hogar.

A.

MIEMBROS DEL HOGAR

En la encuesta, para ser considerado miembro del hogar, el objeto Persona, debe cumplir
con al menos una de las siguientes caractersticas:
39

Personas que tienen al hogar como lugar habitual de residencia, es decir, que
viven en el mismo por un espacio de tiempo mayor a tres meses o que
permanecen en el hogar por un periodo inferior a ste pero tienen perspectivas de

quedarse all por un periodo mayor a tres meses.

Personas que regularmente viven en el hogar, pero estn ausentes

temporalmente en el momento de la entrevista.

Empleadas domsticas cama adentro, que viven ms de tres meses en el hogar.
Parientes de la empleada domstica cama adentro que viven ms de tres meses
en el hogar.

Al interior del hogar, los miembros desempean diferentes roles, como ser:

Jefe de Hogar: Es la persona reconocida como tal por los dems miembros del
hogar, sin importar su edad, sexo o estado civil, por lo general, es la persona
responsable del hogar y/o quin toma las decisiones ms importantes en la familia
y que al momento de la entrevista resida en la vivienda particular o estaba

ausente por un periodo menor a tres meses.

Esposo/a o Conviviente, Hijo/a o Entenado/a, Yerno o Nuera, Nieto/a, Hermano/a
o Cuado/a, Padres o Suegros, Otro pariente, Otro que no es pariente, respecto al

Jefe/a de Hogar.
Empleada/o del Hogar. Persona que trabaja en el hogar realizando actividades de
carcter domstico y recibe a cambio un salario en dinero y/o en especie. Por
ejemplo: Empleadas domsticas cama adentro o cama afuera (ya sea que
duerman o no en la vivienda), nieras, cocineras, mayordomos, lavanderas,
jardineros, etc. Slo fueron considerados miembros del hogar los empleados
cama adentro y sus familiares que viven con ella.

Las condiciones que se establecen para determinar si una persona es o no miembro del
hogar, tratan de evitar la posibilidad que un mismo individuo pueda clasificarse en ms de
un hogar o, por el contrario, no pueda clasificarse en ninguno.
B. TIPO DE HOGAR

Hogar Particular: Es el que est constituido por una o varias personas que
viven bajo un mismo techo en rgimen familiar, sean o no parientes entre s.

40

Hogar Colectivo: Es aquel que est constituido por un grupo de personas que
comparten la vivienda en un rgimen no familiar, por motivos de trabajo, salud,
disciplina, religin, castigo, etc.

C. CATEGORA DEL HOGAR PARTICULAR

Hogar Unipersonal: Es el hogar particular integrado por una sola persona.

Hogar Nuclear: Es el hogar particular integrado por: los cnyuges solamente, los

cnyuges con sus hijos, o una persona con sus hijos.

Hogar Extendido: Es el hogar nuclear, ms otros parientes.
Hogar Compuesto: Hogar particular donde aparece al menos un no pariente del
Jefe, es decir, servicio domstico u otros no parientes.

5.5.3. VIVIENDA
Vivienda: Es cualquier lugar fsico, construido o adaptado para alojar personas. Son
viviendas: una casa, un departamento, una habitacin suelta, una choza, un cuartel, un
hospital.
Tambin se considera como vivienda cualquier tipo de construccin provisional, como
cuevas, carpas, etc., si stas se hallan habitadas al momento de la consulta.
A. VIVIENDA PARTICULAR
Es aquella que est ocupada por un hogar particular, es decir el que est constituido por
una o varias personas que viven bajo un mismo techo en rgimen familiar; sean o no
parientes entre s, compartiendo habitualmente las comidas, presupuesto y administracin
del hogar

Casa Independiente: Es una construccin a la que se accede directamente desde

el exterior por una o varias entradas.

Departamento: Es una vivienda situada dentro de un edificio, junto con otras del
mismo tipo, a la que se accede desde espacios de uso comn, pasillos,
corredores, etc.
En general cuentan con abastecimiento de agua y servicios higinicos de uso

privado del hogar.

Habitacin (es) Suelta (s): Parte de una casa o departamento, o en casa de
vecindad ocupada por un hogar, generalmente con abastecimiento de agua y
servicios sanitarios compartidos entre varios hogares.
41

Choza, Pahuichi, Chujglla: Edificaciones construidas rsticamente, con materiales

de origen local por ejemplo: paredes de barro, caa, techo de paja, palma, siendo

el piso generalmente de tierra.

Local no construido para vivienda: Se cuenta en este grupo a los galpones,

garajes, etc., que se hallan habitados en el momento de la encuesta.

Vivienda Improvisada: Es todo albergue o construccin precaria, que sirve de
habitacin a un hogar en el momento de la encuesta, pudiendo estar construido
con materiales de desperdicio o desecho; en este grupo se consideran los toldos,
carpas, vagones de ferrocarril, etc.

B.

VIVIENDA COLECTIVA

Es aquella que alberga un hogar colectivo, es decir, un grupo e personas que comparten
la vivienda en un rgimen no familiar, por motivos de trabajo, salud, disciplina, religin,
castigo, etc., por ejemplo: conventos, cuarteles, hospitales, etc.

Hotel, Residencial, Alojamiento: Es toda edificacin utilizada como alojamiento

temporal de personas. Se incluir en esta categora las casas de familias que

tienen seis o ms alojados.

Cuartel, Establecimiento Militar o Policial: Corresponde a los recintos militares o

policiales en los que habitan personas bajo un rgimen disciplinario establecido.

Hospital, Sanatorio, Clnica: Corresponde a los establecimientos que alojan a

personas, por razones de salud.

Crcel, Establecimiento Correccional, Sancional de Polica: Corresponde a los

establecimientos donde habitan personas bajo un sistema de reclusin.

Otra vivienda Colectiva: Se deber registrar aquellos hogares colectivos no
incluidos en las categoras anteriores. Por ejemplo: barracas.

5.6. EMPLEO
De acuerdo a la informacin elaborada por el INE y al conmemorarse su decimosexto
aniversario de la Ciudad de El Alto se tiene la siguiente informacin, "en el primer
trimestre de 1999, la poblacin altea en edad de trabajar (PET) lleg al 74.7% y la
Poblacin en edad de No trabajar (PENT) al 25.3% de la poblacin total; La poblacin
econmicamente activa (PEA) alcanz al 55.4%; de ella el 94,5% representa a la
Poblacin Ocupada y el 5.5% a la Poblacin desocupada; de esta ltima el 67.9% era
cesante y 32.1% aspirante.
42

La Poblacin Econmica Inactiva (PEI) represent 44.6% de la poblacin en edad de

trabajar; de la cual, 21.0% era inactiva temporal y 79.0% inactiva permanente

5.6.1. OCUPACIN DEL JEFE DEL HOGAR

La ocupacin es una variable que describe el tipo de trabajo realizado por las personas,
considerando las tareas y responsabilidades desempeadas. Cada ocupacin est
relacionada con determinadas competencias individuales (habilidades o capacidades)
para el desempeo del trabajo.
Las capacidades requeridas para las ocupaciones son adquiridas a travs de la educacin
y/o la experiencia. Por tanto, la variable ocupacional est estrechamente relacionada con
el logro educativo de las personas (curso y nivel de educacin aprobado). Cuanta mayor
educacin, la ocupacin desempeada es de mayor calificacin, aunque en la realidad
nacional la calificacin de muchas personas es desaprovechada en el mbito laboral
(dando lugar al problema de subempleo).
Las ocupaciones que corresponden a los niveles socioeconmicos ms altos son:

Dueo de negocio grande.

Alto ejecutivo.
Dueo de negocio mediano

43

De similar manera, los niveles socioeconmicos ms bajos estn caracterizados por

ocupaciones de menor calificacin y consecuente menor retribucin laboral (salario e
ingresos).
La acumulacin de capital humano, a travs de la educacin permite adquirir capacidades
que son valoradas como credenciales que califican a las personas en el mercado laboral.
Los resultados de este estudio presentan evidencia de que el mayor logro educativo de
las personas est asociado con mayores niveles socioeconmicos. Los estudios de
posgrado y universitarios concluidos caracterizan a las personas que pertenecen a los
niveles ms altos; en tanto que los estudios universitarios incompletos y la educacin
tcnica tienen mayor predominio en el niveles medios.
Mayor educacin permite el desempeo en el mercado laboral con ocupaciones de mayor
calificacin y consecuentemente obtener mayor remuneracin (salario) y lograr pertenecer
a niveles socioeconmicos ms altos.

44

5.6.2.

CONCEPTO DE OCUPADO

De acuerdo con la norma 13 de la CIET (Conferencia de Estadsticos del Trabajo) de

octubre de 1982, se considera ocupadas a todas aquellas personas que tengan ms de
cierta edad especificada y que durante un breve periodo de referencia, tal como una
semana o un da, estn en cualquiera de las siguientes categoras:
Con empleo asalariado:
Trabajando: personas que durante el periodo de referencia han realizado algn
trabajo por un sueldo o salario en dinero o especie.
Con empleo pero sin trabajar: personas que temporalmente no estaban trabajando
durante el periodo de referencia y que mantenan un vinculo formal con su empleo.
Con empleo independiente:

45

 Trabajando: personas que durante el periodo de referencia hubiesen realizado

algn trabajo para obtener beneficios o ganancia familiar, en dinero o en especie.
Con una empresa pero sin trabajar: las personas que, teniendo una empresa,
estaban temporalmente ausentes del trabajo por una razn especifica.
En ambas categoras se incluye la situacin de con empleo pero sin trabajar, que
anota a todas las personas ausentes de su trabajo por cualquier razn temporal,
siempre que se mantenga el vnculo formal con su empleo.
La Encuesta define como ocupado a:
Todas aquellas personas de siete aos y ms de edad, que trabaj por lo menos una hora
la semana anterior a la encuesta, o que no trabaj por estar de vacaciones, o por
enfermedad o accidente, huelga paro o conflicto laboral; interrupcin del trabajo por falta
de materiales o clientes, inclemencias del tiempo o suspensin o problemas personales o
familiares, pero que tiene empleo al que seguramente volver.
Una vez definida la condicin de actividad de los miembros de siete aos y ms, se
investigan las siguientes caractersticas ocupacionales de la poblacin ocupada:
ocupados en su empleo principal y/o secundario.

Ocupacin principal. Empleo que los miembros del hogar ocupados decidieron
declararlo como principal, cuando se present el caso que el informante, al tener
ms de una ocupacin, no pudo identificar cual de ellas era la principal se tom
aquella ocupacin en la que declar haber percibido mayores ingresos durante el
periodo de referencia; o bien, si se present la circunstancia de tener otro empleo
con ingresos iguales en el mismo periodo de referencia, el empleo principal fue
aquel al que le dedicaron ms tiempo o en ltima instancia, si los tiempos tambin
fueron iguales entonces fue el que decidi el informante. En los casos que exista

un solo empleo, ste se consider como empleo principal.

Ocupacin secundaria. Cuando el informante no pudo decidir se tom al empleo
en el cual los miembros del hogar ocupados declararon haber percibido menores
ingresos durante el perodo de referencia; o bien, si se present la circunstancia
de tener otro empleo con ingresos iguales en el mismo perodo de referencia, el
empleo secundario fue al que le dedicaron menos tiempo o en ltima instancia, si
los tiempos tambin fueron iguales, entonces el que decidi el informante.
46

5.6.3. ACTIVIDAD ECONMICA

Conjunto de acciones o actividades que realizan los individuos, empresas o
establecimientos destinados a producir bienes y servicios para la obtencin de ingresos
y/o ganancias, en base al bien que se produce o al servicio que se brinda. Las actividades
econmicas se dividen de acuerdo a los diferentes niveles de agregacin de la
Clasificacin de Productos por Actividades Econmicas de Bolivia 1998 (CPAEB-98) sobre
la base de la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme revisin 3 (CIIU-Rev. 3) en 17
sectores de actividad:

5.6.4. CATEGORA EN EL EMPLEO

47

Categora en el empleo que tuvieron los miembros del hogar en el periodo de referencia.
Las categoras que cubri este concepto fueron: Obrero/a, empleado/a, trabajador/a por
cuenta propia, patrn/a, socio/a o empleador/a que s recibe salario, patrn/a, socio/a o
empleador/a que no recibe salario, cooperativista de produccin, trabajador/a familiar o
aprendiz sin remuneracin, empleada/o del hogar.
5.6.5. TIPO DE CONTRATACIN
Situacin bajo la cual un trabajador acord vender su fuerza de trabajo a un empleador,
empresa, negocio o institucin; este acuerdo pudo ser por escrito o de palabra. La
clasificacin que se consider en la encuesta fue: contrato con fecha de vencimiento;
compromiso por obra o trabajo terminado; personal de planta con tem.
5.6.6. TIPO DE ADMINISTRACIN DE LA FUENTE LABORAL
Se identific el sector al que pertenece la empresa, negocio, institucin, etc. en el que
trabaj el informante. El sector pblico abarca al Gobierno y empresas que son de
propiedad y estn bajo el control del Estado y el sector privado incluye empresas que son
propiedad y estn bajo control privado Legalidad de la actividad o negocio. Se indag el
carcter formal o informal de la actividad de la empresa o institucin donde trabajaron los
miembros del hogar, con relacin, a la tenencia del Nmero de Identificacin Tributaria
(NIT).
5.6.7. CONCEPTO DE DESOCUPADO
De acuerdo con la definicin internacional, un desocupado es aquella persona que para
un periodo de referencia dado cumple simultneamente con las siguientes caractersticas:

No tiene trabajo
Est disponible para trabajar
Realiza gestiones concretas para lograr un trabajo

Esto implica que para considerar como desocupado a una persona, sta no slo debe
tener la voluntad de trabajar, sino adems debe contar con la disponibilidad para hacerlo y
haber realizado al menos una gestin concreta para obtenerlo.
Se marca el no tener trabajo, como a la carencia total del mismo, es as que aqu es
donde se ratifica el criterio de al menos una hora para determinar a los ocupados.

48

Por otra parte distingue dos grupos de desocupados segn exista o no experiencia laboral
previa. De acuerdo a estos aspectos se clasifican en:

Cesantes o Desocupados propiamente dichos: son aquellos que anteriormente a

su actual situacin ya han trabajado y perdieron o dejaron el mismo, la encuesta

indaga sobre su ltima ocupacin, as como el tiempo de cesanta.

Aspirantes o Desocupados buscan trabajo por primera vez: son aquellos que se
incorporarn por primera vez al mercado de trabajo y que no cuentan con una
experiencia laboral previa en ninguno de sus sentidos.

Se concibe la siguiente definicin: Desocupado es toda persona que durante el perodo

de referencia de la encuesta, no est trabajando por no tener empleo, pero lo busca
activamente y est disponible para empezar a trabajar.

5.6.8. CONCEPTO DE ECONMICAMENTE INACTIVO

Ocupados y Desocupados conforman la Poblacin Econmicamente Activa. Un tercer
grupo est conformado por las personas que no trabajan ni buscan un trabajo activamente
y se denomina Poblacin Inactiva.
Este grupo no es homogneo; en su interior se puede distinguir por lo menos dos
categoras ms: inactivos temporales e inactivos permanentes.
1. Los inactivos temporales cumplen las condiciones generales ya enumeradas
adems de haber trabajado anteriormente, es decir tienen experiencia laboral.
2. Los inactivos permanentes cumplen tambin las condiciones generales antes.
CAPTULO VI
CONCLUSIONES

49

De acuerdo a las encuestas realizadas en la ciudad de El Alto, en diversas zonas de esta

urbe habiendo efectuado la revisin bibliogrfica podemos sealar lo siguiente:

El ingreso promedio que tienen las familias de la cuidad de El Alto es de Bs 1507,

monto con el cual llegan a cubrir las necesidades bsicas del mes en un 60,83%
de la poblacin encuestada; estos ingresos provienen de un salario mensual que
perciben las familias por brindar sus servicios como empleados (36.5%) y
trabajadores independientes (35.33%)
Con relacin al salario promedio de la ciudad de La Paz podemos indicar que los
ingresos que perciben los pobladores de esta ciudad llega a Bs 2454 con lo cual
cubren

sus

necesidades

aproximadamente

un

66.83%

de

las

familias

encuestadas.
Los resultados de la encuesta permiten sealar estos resultados: el 67% de las
familias alteas viven en una casa, pero solo son propietarios el 56%; otras
familias habitan en departamentos corresponde el 18%, de los cuales alquilan y
anticretan dichos inmuebles un 37% para vivir.
En cuanto a las caractersticas de construccin que tienen estas viviendas
podemos sealar que son construcciones de ladrillo un 77%, mientras que son de
adobe/tapial el 23%.

Con referencia a los servicios bsicos se puede indicar que el 100% de las familias
encuestadas en ambas ciudades

tienen acceso al agua potable y energa

elctrica; solo el 60.67% cuentan con gas domiciliario en la ciudad de El Alto, y el

31% tiene acceso a servicio telefnico. Mientras que en la ciudad de La Paz el
41.5% de familias cuenta con gas domiciliario y el 58% tienen acceden a servicio
telefnico.
E n cuanto a los medios de trasporte se puede indicar que la poblacin se moviliza
en minubus en un 62%, en buses 25%, y en otros medios de trasporte el 12% de

las personas encuestadas, no obstante el 1% de la poblacin se trasporta a pie.

La cobertura alcanzada por los diferentes servicios de salud en los hogares
encuestados refleja que 13.83% de la poblacin altea tiene seguro mdico
adems que asisten a hospitales pblicos el 31%, a centros de salud el 39%; a
clnicas privadas un 15%, a la farmacia 10%, a un mdico tradicional 3%, pero
tambin existe un porcin de la poblacin encuestada que no recibe ningn tipo de

asistencia mdica lo cual corresponde un 2%.

El nivel de instruccin con que cuentan los habitantes de El Alto son:
o Educacin Bsica 18%
50

o
o
o

Educacin Secundaria 38.3%

Educacin Universitaria 26,5%
Educacin Tcnica 15.67%

Mientras que en la ciudad de La Paz se cuenta con los siguientes datos:

Educacin bsica 9.5%

Educacin Secundaria 31.17%
Universitaria 33.33%
A nivel Tcnico 20.33%

Lo que se puede evidenciar es que la ciudad de El Alto en formacin bsica y

secundaria alcanza mayores porcentajes de instruccin en tanto que en educacin
universitaria y tcnica la ciudad de La Paz tiene mayor porcentaje con relacin a la
ciudad de El Alto.
A travs de los indicadores trabajados en la encuesta se puede sealar que la calidad de
vida de los habitantes de la ciudad de El Alto, no son tan precarias ya que cuentan en
gran mayora con vivienda propia, adems de tener los servicios bsicos indispensables
que requiere toda familia y que los ingresos percibidos por los miembros del hogar en un
porcentaje mayor se generan de un salario mensual, pero tambin cuentan con ingresos
diarios y semanales que les permiten satisfacer las necesidades de su hogar, tales como:
alimentacin, transporte, salud y educacin, por lo cual permite tener una buena calidad
de vida.

RECOMENDACIONES

51

Son necesarias polticas pblicas que brinden mayor accesibilidad a los servicios bsico
que son muy precarios en la ciudad de El Alto y que al mismo tiempo stos mejoren su
calidad de servicio para poder cubrir las expectativas y necesidades de la poblacin.
El Gobierno Municipal debe realizar una mejor

gestin y difusin sobre las obras y

proyectos que estn destinados a mejorar las condiciones de vida, ya que la poblacin no
percibe ms progreso al interior de la ciudad. A la vez el los pobladores deben cuidar
estas obras para de esta manera puedan tener buenas condiciones de servicios bsicos
con los cuales se evitarn los riesgos de enfermedades.
Se requiere de polticas pblicas que mejoren los ingresos de los pobladores de la ciudad
e El Alto, ya que el salario con el que cuentan en su mayora son mnimos, los que no
cubren con la totalidad de sus requerimientos tales como: educacin, alimentacin y salud
entre otros.
Se recomienda la creacin de un seguro gratuito de salud, para las atenciones en
hospitales pblicos, adems de que se equipen las farmacias de dichos hospitales, que
permitan a la poblacin acceder a servicios de salud a bajos costos o de manera gratuita;
de esta manera mejorar sus condiciones de salud.

BIBLIOGRAFA

Resultados Finales de Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1992.

52

Encuesta a Hogares 2005 Instituto Nacional de Estadstica

Percepcin Ciudadana sobre la Calidad de Vida en la Cuidad de La Paz-

Observatorio Ciudadano La Paz. IPSOS APOYO, OPININ Y MERCADO.

Metodologa de la Investigacin Roberto Hernndez Sampieri
Diccionario Ocano

CIBERGRAFA

http://www.eabolivia.com/el-alto-noticias/
www.equiposmori.com/Resumen%20Ejecutivo%20%20NSE%20BO...
ec.europa.eu/echo/files/funding/.../interest_dipecho6_bolivia.pdf
es.wikipedia.org/wiki/El_Alto

53