REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

NCLEO UNIVERSITARIO RAFAEL RANGEL
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS ECONOMICAS, ADMINISTRATIVAS Y
CONTABLES
TRUJILLO EDO TRUJILLO

Conflicto Colectivo de Trabajo

Integrante

ULANURR, JUNIO2015

Conflicto Colectivo de Trabajo

Etimolgicamente la palabra conflicto deriva del latn "conflictus" que en el
idioma castellano significa choque, combate, lucha, antagonismo. Algunos autores
distinguen entre controversias y conflictos. El conflicto es simplemente la oposicin
de intereses entre el patrono y el trabajador. En cambio, la controversia se da
cuando se hace necesario tutelar esos intereses a travs de un proceso.
Los conflictos colectivos son controversias que surgen en las relaciones colectivas
de trabajo que involucran a la clase o comunidad trabajadora, en que se lesiona o
puede lesionarse derechos subjetivos de los trabajadores o afectar el inters
profesional, siendo el mismo estado el primer interesado en que se resuelvan
inmediatamente por la va pacfica.
El conflicto es una institucin o proceso que utilizan las partes para contribuir a
la conquista de sus objetivos. Es un hecho connatural a la relacin de trabajo. Es
una medida de presin que coadyuva al alcance de objetivos previamente
determinados. Incluso, se entiende que el slo anuncio de un conflicto, es ya en s
mismo una arma de presin. Las partes anuncian sus armas de presin con fines
disuasivos, en un primer momento.
La normativa aplicable segn la Ley Orgnica del trabajo, de los trabajadores y
trabajadoras (LOTTT) Artculo 472. Las negociaciones y conflictos colectivos que
surjan entre una o ms organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras y
uno, una o ms patronos y patronas, para modificar las condiciones de trabajo,
para reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a
que se adopten determinadas medidas que afecten a los trabajadores y a las
trabajadoras, se tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en esta Ley.
Dentro de estas disposiciones se hace referencia a una mediacin para
solucin pacifica previa al conflicto (Art 473 LOTTT). Los funcionarios y las
funcionarias del Trabajo procurarn la solucin armnica de las diferencias que
surjan entre patronos, patronas, trabajadores y trabajadoras, an antes que las
mismas revistan carcter conflictivo por hecho pblico o por la presentacin del
pliego correspondiente, sin que ello pueda ser alegado para negar su admisin.
Las organizaciones sindicales llevaran a cabo los procedimientos previamente
establecidos con miras a la solucin de las diferencias que surjan entre las partes,
y debern cumplirlos antes de la iniciacin del proceso conflictivo.
Negociaciones previas
Artculo 474. Al tener conocimiento de que est planteada o por plantearse una
diferencia de naturaleza colectiva, el Inspector o Inspectora del Trabajo procurar

abrir una etapa breve de negociaciones entre el patrono o patronos y la

organizacin sindical u organizaciones sindicales respectivas respectivos y podr
participar en ellas personalmente o por medio de un representante, para
interesarse en armonizar sus puntos de vista e intereses.
En ningn caso se coartar el derecho de la organizacin sindical a presentar
el pliego de peticiones cuando lo juzgue conveniente.
Clasificacin del conflicto colectivo de trabajo.
Muchas son las clasificaciones que se han dado, sin que los autores se
pongan de acuerdo en las mismas. Una de las ms comunes y tradicionales es la
que divide los conflictos colectivos de trabajo en jurdicos o de intereses.
Conflictos Jurdicos o de Derecho:
Son aquellos que se relacionan con la interpretacin de las reglas
o normas jurdicas preexistentes de cualquier clase (legal o convencional).
Si se trata de Conflictos Jurdicos, los rganos competentes en tales casos,
son los Tribunales del trabajo y los procedimientos utilizados son los
procedimientos judiciales.
Conflictos de intereses o econmicos:
Son aquellos conflictos que se relacionan con la creacin de nuevas normas
contractuales o la modificacin o cumplimiento de las existentes.
Si es un Conflicto de Intereses, los rganos competentes para conocer de ese
tipo de conflicto, son los rganos administrativos, esto es, las Inspectoras del
Trabajo.
El Procedimiento de conflicto colectivo:
Causas de un pliego conflictivo
Artculo 476. El procedimiento conflictivo comenzar con la presentacin ante la
Inspectora del Trabajo de un pliego de peticiones, en el cual la organizacin
sindical expondr sus planteamientos. Para su admisin, deber cumplir alguna de
las siguientes condiciones:
Que el patrono o la patrona haya dejado de asistir a la negociacin de la
convencin colectiva debidamente convocada o que hayan culminado los lapsos

para la negociacin de una convencin colectiva de trabajo establecidos sin que

se haya logrado acuerdo entre las partes.
Que hayan culminado los lapsos para la negociacin de una convencin
colectiva de trabajo en Reunin Normativa Laboral establecidos y la
representacin de los trabajadores y las trabajadoras haya rechazado la
posibilidad de arbitraje.
Que se hayan agotado los procedimientos conciliatorios previstos legalmente y
los pactados en las convenciones colectivas que se tengan suscritas.
Cuando el patrono o la patrona haya incumplido los acuerdos derivados de la
negociacin reciente de un pliego de peticiones.
Acuerdo de la Junta de Conciliacin
Artculo 480. La Junta de Conciliacin continuar reunindose hasta que haya
acordado una recomendacin unnimemente aprobada, o hasta que haya
decidido que la conciliacin es imposible. La recomendacin de la Junta de
Conciliacin o en su defecto, el acta en que se deja constancia que la conciliacin
ha sido imposible, pondr fin a esta etapa del procedimiento.
La recomendacin de la Junta de Conciliacin, podr contener trminos
especficos de arreglo o la recomendacin que la disputa sea sometida a arbitraje.
A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el presidente o la presidenta
de la Junta de Conciliacin.
Si se decide que la conciliacin es imposible, haya o no ocurrido la
paralizacin de labores por huelga, y si los trabajadores y las trabajadoras
rechazaren el arbitraje, la junta de conciliacin, su presidente o su presidenta
expedir un informe fundado, que contenga la enumeracin de las causas del
conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los argumentos
expuestos por las partes.
En dicho informe deber establecerse expresamente alguno de los siguientes
hechos:
a)
Que el arbitraje insinuado por el presidente o la presidenta de la junta ha
sido rechazado por ambas partes; o
b)
Que el arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, la cual se
determinar en el informe, ha sido rechazado por la otra.
A este informe se le dar la mayor publicidad posible.

Caso de huelga
Artculo 485. En caso de huelga, los trabajadores y las trabajadoras obligados y
obligadas a continuar prestando servicios, sern los y las estrictamente necesarios
necesarias de conformidad con los requerimientos tcnicos propios de la actividad.
La organizacin sindical y el patrono o la patrona acordarn el nmero de
trabajadores y trabajadoras que continuarn prestando servicio.
La organizacin sindical podr hacer las observaciones que estime
pertinentes, cuando a su juicio se exija trabajo a personas, sin justificacin
suficiente.
Los servicios mnimos indispensables de mantenimiento y seguridad de las
entidades de trabajo, as como la produccin de bienes y servicios esenciales, no
podrn ser fijados con tal extensin que comprometan la eficacia de la huelga y
los intereses a que est llamada a tutelar.
Concepto de huelga
Artculo 486. Se entiende por huelga la suspensin colectiva de las labores por
los trabajadores y las trabajadoras interesados e interesadas en un conflicto
colectivo de trabajo. Se permitir la presencia colectiva de trabajadores y
trabajadoras en las inmediaciones del lugar de trabajo, una vez declarada la
huelga.
El derecho a huelga podr ejercerse en los servicios pblicos cuando su
paralizacin no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las instituciones.
Requisitos de la huelga
Artculo 487. Para que los trabajadores y las trabajadoras inicien la huelga se
requiere:
a)

Que haya sido presentado un pliego de peticiones conforme a esta Ley.

b)
Que hayan sido fijados los servicios mnimos indispensables y los servicios
pblicos esenciales que no sern afectados por la paralizacin de labores.
c)
Que hayan transcurrido al menos ciento veinte horas desde el momento de
la admisin del pliego de peticiones.
Huelga en transporte
Artculo 488. Los trabajadores y las trabajadoras que presten servicio en
transporte terrestre o en transporte areo no podrn suspender sus labores en

sitios distintos a aquellos donde tengan su base de operaciones o sean terminales

de itinerario dentro del territorio nacional.
Los trabajadores y las trabajadoras que presten servicio en transporte
martimo podrn declarar la huelga cuando la embarcacin se encuentre
fondeada en un puerto dentro del territorio nacional, previo cumplimiento de los
requisitos establecidos en esta Ley, y abandonarn el buque, excepto aquellos y
aquellas que tienen la responsabilidad de custodiarlo.
Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que
razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable.
Proteccin del ejercicio del derecho a huelga
Artculo 489. El tiempo de servicio de un trabajador o una trabajadora, no se
considerar interrumpido por su ausencia al trabajo con motivo de la huelga en un
conflicto colectivo.
La entidad de trabajo o entidades de trabajo donde se desarrolla una huelga
no podrn contratar a trabajadores ni a trabajadoras, ni trasladar a trabajadores o
a trabajadoras desde otros centros de trabajo para realizar las labores de los y las
que participan en la huelga.
Los trabajadores y trabajadoras durante el ejercicio de su derecho a huelga
estarn protegidos de fuero sindical conforme a esta Ley, desde la introduccin del
pliego de peticiones.
Huelga de solidaridad
Artculo 490. En caso de huelga de trabajadores y trabajadoras de un
determinado oficio, arte, profesin o gremio que solo tenga por objeto ayudar y
solidarizarse con otros trabajadores y otras trabajadoras del mismo oficio, arte,
profesin o gremio en su lucha por condiciones de trabajo justas u otras causas en
el marco del proceso social de trabajo y la Ley, se tramitar dentro de la
jurisdiccin de la Inspectora donde se realizar la huelga de solidaridad.
Trmite de la huelga de solidaridad
Artculo 491. Para la tramitacin de la huelga de solidaridad se seguir el
procedimiento pautado en este Captulo, en cuanto sea aplicable y no se oponga a
las reglas siguientes:
El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con
los trabajadores y las trabajadoras que sean parte en el conflicto principal de que
se trate.

La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector del

Trabajo o su representante, con dos representantes de los trabajadores y un
suplente, y dos representantes de los patronos y un suplente, que sern
representantes del conjunto de todos los patronos y de todos los trabajadores,
respectivamente, a quienes afecte la huelga de solidaridad. Los patronos y
patronas y los trabajadores y trabajadoras que, por solidaridad, se incorporen
sucesivamente al conflicto, estarn representados de pleno derecho por las
mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de
Conciliacin.
La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto
principal, coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la
solucin del mismo.
La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva
huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar tan
pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga.
La huelga de solidaridad, por su naturaleza de accesoria, no dar lugar al
arbitraje.
Arbitraje obligatorio
Artculo 492. En caso de huelga que por su extensin, duracin o por otras
circunstancias graves que ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la
poblacin o de una parte de ella, an cuando la junta de conciliacin no haya
concluido sus labores, el Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia
en materia de trabajo, mediante Resolucin motivada, dar por terminado el
procedimiento conflictivo y por tanto la huelga y someter el conflicto a arbitraje.
Junta de arbitraje
Artculo 493. En caso que un conflicto colectivo sea sometido a arbitraje, se
proceder a la constitucin de una junta de arbitraje, formada por tres miembros.
Uno o una de ellos o ellas ser escogido o escogida por los patronos y las
patronas de una terna presentada por los trabajadores y las trabajadoras; otro
ser escogido por los trabajadores y las trabajadoras de una terna presentada por
los patronos y las patronas; y el tercero o tercera ser escogido o escogida de
mutuo acuerdo. En caso que no hubiese acuerdo para la designacin en el
trmino de cinco das continuos, el Inspector o la Inspectora del Trabajo designar
a los y las representantes.
Los y las integrantes de la Junta de Arbitraje no podrn ser personas
directamente relacionadas con las partes en conflicto, ni vinculadas con ellas por

nexos familiares dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de

afinidad.
La postulacin se acompaar de una declaracin presentada por los
candidatos y las candidatas que aceptarn el cargo en caso de ser elegidos o
elegidas; lo mismo se har, de no haber acuerdo en la designacin del tercer
rbitro.
Decisiones de la junta de arbitraje
Artculo 494. La junta de arbitraje constituida segn el artculo anterior ser
presidida por el tercer o tercera integrante de la misma y se reunir en la fecha,
hora y lugar que ste o sta indique.
Las decisiones de la junta de arbitraje sern tomadas por mayora de votos.
Atribuciones de la junta de arbitraje
Artculo 495. La junta de arbitraje tendr la misma facultad de investigacin que
un tribunal ordinario y sus audiencias sern pblicas.
Los y las integrantes de la junta de arbitraje tendrn el carcter de rbitros
arbitradores y sus decisiones sern inapelables.
Queda a salvo el derecho de las partes de acudir a los tribunales del trabajo
para solicitar que se declare su nulidad, cuando las decisiones de los rbitros se
tomen en contravencin a disposiciones legales de orden pblico.
Laudo arbitral
Artculo 496. El laudo arbitral deber ser dictado dentro de los treinta das
siguientes a la fecha en que se haya constituido la junta de arbitraje. Sin embargo,
la junta podr prorrogar este lapso hasta por treinta das. El laudo ser publicado
en Gaceta Oficial y ser de obligatorio cumplimiento para las partes.