Perfil Productivo - San Martín

SAN MARTIN DE LOS
LLANOS
0|Pgina
Perfil Productivo del Municipio de San Martin de los Llanos Meta

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
ISBN: 978-958-8863-97-9
PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO PNUD
Fabrizio Hochschild
Coordinador Residente y Humanitario del Sistema
Fernando Herrera Arajo
Coordinador rea Pobreza y Desarrollo Sostenible
Oliverio Huertas Rodrguez
Coordinador Nacional - Proyecto Red ORMET
Javier Garca Estvez
Lder de Investigaciones Proyecto Red ORMET
Jhonn Heidelberg Bonilla Castillo
Coordinador Territorial - Proyecto Red ORMET
MINISTERIO DEL TRABAJO
Jos No Ros Muoz
Ministro (e) del Trabajo
Juan Carlos Corts Gonzlez
Viceministro de Empleo y Pensiones
Lina Arbelez
Coordinadora del Grupo Especial para la Equidad de Gnero Laboral
Luciano Perfetti
Asesor del Grupo de Equidad del Despacho del Ministro
GRUPO DE INVESTIGACIN
Jairo Gutirrez Quiroga
Secretara Tcnica Observatorio de Mercado del Trabajo del Meta
Karol Milena Galindo Baquero, Profesional Investigador
Luis Alejandro Triana Garavito, Profesional Investigador
Aldemar Daz Snchez, Auxiliar de investigacin, Corporacin Universitaria del Meta
UNIMETA
Fabio Nelson Torres Castro, Auxiliar de Investigacin, Corporacin Universitaria del
Meta UNIMETA
Brenda Matiz Mndez, Pasante de investigacin, programa de Administracin de Empres
as, Universidad Cooperativa de Colombia UCC Sede Villavicencio.
1|Pgina
Arley Antonio Daz Gonzlez, Pasante de investigacin, programa de Administracin de E

mpresas, Universidad Cooperativa de Colombia UCC Sede Villavicencio.
Ingrid Madelan Mosquera, Pasante de investigacin, programa de Contadura
Universidad Cooperativa de Colombia UCC Sede Villavicencio.
Pblica
Katherine Molina Linares, Pasante de investigacin, programa de Administracin de Emp

resas, Universidad Cooperativa de Colombia UCC Sede Villavicencio.
AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

Departamento para la Prosperidad Social - DPS
Concejo Municipal San Martin de los Llanos
Unidad Administrativa para Consolidacin Territorial Regional Macarena - Cagun
Centro Provincial Agroparques
Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA
Instituto Geogrfico Agustn Codazzi - IGAC
Secretaria de Desarrollo Agroeconmico del Meta
Secretaria de Educacin del Meta
Universidad Cooperativa de Colombia, Sede Villavicencio
Fabio Nelson Torres Castro y Aldemar Daz Snchez
Fotografa
Nuevas Ediciones
Diagramacin e Impresin
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El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades

aliadas y cooperantes del Observatorio
del Mercado Laboral del Meta, Departamento
para la Prosperidad Social, PNUD, Ministerio de Trabajo, Gobernacin del Meta, SENA,
DANE, Ministerio de Educacin Nacional y DNP.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
Oficina Colombia
Direccin: Avenida 82 No. 10-62, piso 3 Bogot D.C. Colombia
Pgina web: www.pnud.org.co
Las opiniones expresadas en este documento, que no han sido sometidas a revisin
editorial, son de exclusiva responsabilidad de los autores y no comprometen el
pensamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, el Departamento
para la Prosperidad Social o el Ministerio de Trabajo, como tampoco a las dems
entidades que apoyaron su elaboracin.
3|Pgina
Contenido
PERFIL PRODUCTIVO MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS DEPARTAMENTO DEL META ..... 9
1.
2.
3.
4.
Caracterizacin General del Municipio. ...................................................................................... 9

1.2.
Divisin Territorial ............................................................................................................. 10
1.3.
Vocacin de los Suelos. ..................................................................................................... 12
1.4.
Estructuras de Concentracin de la Tierra. ....................................................................... 13
1.5.
Equipamiento .................................................................................................................... 14
1.6.
Servicios Pblicos Domiciliarios ........................................................................................ 16
1.7.
Sistemas de Comunicacin ................................................................................................ 16
1.8.
Infraestructura Vial ........................................................................................................... 17
1.9.
Sistema Financiero ............................................................................................................ 18
COMPONENTE AMBIENTAL ....................................................................................................... 19

2.1.
Clima.................................................................................................................................. 19
2.2.
Bosques ............................................................................................................................. 20
2.3.
Oferta y Demanda Hdrica ................................................................................................. 20
2.4.
Oferta de Bienes y Servicios Ambientales ......................................................................... 22
COMPONENTE SOCIAL. ............................................................................................................. 23

3.1.
Demografa. ....................................................................................................................... 23
3.2.
Composicin tnica ........................................................................................................... 26
3.3.
Educacin. ......................................................................................................................... 26
3.4.
Calidad de Vida. ................................................................................................................. 29
3.5.
Poblacin Vctima del Conflicto ........................................................................................ 30
GOBERNABILIDAD. .................................................................................................................... 31
4.1.
Empoderamiento de la Ciudadana para el Control Social y la Participacin ................... 31
4.2.
Capacidades de Gestin Pblica. ...................................................................................... 33
4.3.
Seguridad. ......................................................................................................................... 34
4.4.
Componente Institucional. ................................................................................................ 35
4.4.1.
5.
Oferta de programas de Generacin de Ingresos. .................................................... 36
COMPONENTE ECONMICO ..................................................................................................... 37

5.1. PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS URBANAS Y RURALES ACTUALES Y CON
POTENCIAL DE CRECIMIENTO ....................................................................................................... 37
6.
RECOMENDACIONES DE POLTICA ............................................................................................ 47

6.1.
Recomendaciones Econmicas. ........................................................................................ 47
6.2.
Recomendaciones Sociales. .............................................................................................. 49

4|Pgina
6.3.
Recomendaciones Gobernabilidad ................................................................................... 49
6.4.
Recomendaciones Institucionales. .................................................................................... 50
6.5.
Recomendaciones Ambientales ........................................................................................ 50
Lista de Tablas
TABLA 1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MUNICIPIO..................................................................... 9
TABLA 2. BARRIOS Y PARTICIPACIN POR HECTREAS Y PORCENTAJE ............................................ 10
TABLA 3. NDICE DE RURALIDAD, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ............................. 12
TABLA 4. DESCRIPCIN DE LOS USOS DEL SUELO EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ....................... 12
TABLA 5. CONCENTRACIN DE LA TIERRA SEGN SU TAMAO. ..................................................... 13
TABLA 6. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL .............................................................................................. 14
TABLA 7. SNTESIS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS. ................................................................ 16
TABLA 8. NMERO DE SUSCRIPTORES Y PENETRACIN DE INTERNET. ............................................ 16
TABLA 9. INFORMACIN TRIMESTRAL DE LNEAS EN SERVICIO POR ESTRATO Y DE TELEFONA
PBLICA BSICA CONMUTADA ......................................................................................................... 17
TABLA 10. LONGITUD DE VAS, TIPOS DE PAVIMENTOS Y VAS SIN PAVIMENTAR. .......................... 17
TABLA 11. CUADRO COMPARATIVO DEL ESTADO DE VAS ............................................................... 18
TABLA 12. SISTEMA FINANCIERO EN SAN MARTIN. .......................................................................... 19
TABLA 13. OFERTA E INDICADORES HDRICOS, CONDICIONES HIDROLGICAS MEDIAS Y SECAS.... 21
TABLA 14. OFERTA E INDICADORES HDRICOS EN SUBZONAS HIDROGRFICAS. ............................. 21
TABLA 15. GRADO DE INUNDACIN EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ........................................... 21
TABLA 16. INDICADORES DEMOGRFICOS SAN MARTIN 1985-2020. .............................................. 25
TABLA 17. MATRICULA OFICIAL POR NIVELES - VIGENCIAS 2011-2012-2013 .................................. 27
TABLA 18 MATRICULA OFICIAL POBLACIN VICTIMA ...................................................................... 28
TABLA 19 INSTITUCIONES DE FORMACIN PARA EL TRABAJO MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS
LLANOS. ............................................................................................................................................. 28
TABLA 20 POBLACIN VULNERABLE POR HECHOS VICTIMIZANTES AO 2013. .............................. 29
TABLA 21. PORCENTAJE DE HOGARES EN SAN MARTIN QUE SUFREN PRIVACIN SEGN PRINCIPAL
VARIABLE ........................................................................................................................................... 29
TABLA 22. INCIDENTES POR MAP, MUSE Y AEI, EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS 2008-2010. ....... 35
TABLA 23. ESTRATEGIA PROGRAMA DE GENERACIN DE INGRESOS .............................................. 36
TABLA 24. FICHA DE INVERSIN Y GESTIN MUNICIPAL DE SAN MARTN DE LOS LLANOS. ............ 36
TABLA 25. FRUTALES, PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES SAN MARTIN DE LOS LLANOS 20112012................................................................................................................................................... 38
TABLA 26. CULTIVOS SEMESTRALES SAN MARTIN DE LOS LLANOS 2011-2012................................ 38
TABLA 27. INVENTARIO PECUARIO SAN MARTIN DE LOS LLANOS 2012. ......................................... 39
TABLA 28. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE DESAPARECERAN. .................................................... 42
TABLA 29. DIFICULTADES PARA CUBRIR LA MANO DE OBRA. .......................................................... 43
TABLA 30. RECOMENDACIONES EN FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS EN SAN MARTIN. ...... 44
5|Pgina
Lista de Grficos
GRFICO 1. GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, SAN MARTIN ............................................................... 14
GRFICO 2. GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, META ........................................................................... 14
GRFICO 3. PIRMIDES POBLACIONALES 2009 Y 2014 SAN MARTIN DE LOS LLANOS ..................... 24
GRFICO 4. PIRMIDE POBLACIONAL 2019. ..................................................................................... 25
GRFICO 5. CARTOGRAFA SOCIAL SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ................................................... 26
GRFICO 6. COBERTURA NETA SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ......................................................... 28
GRFICO 7. COBERTURA BRUTA SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ...................................................... 28
GRFICO 8. HECHO VICTIMIZANTE POR GNERO 1998 .................................................................... 30
GRFICO 9. HECHO VICTIMIZANTE POR GNERO 2002 .................................................................... 30
GRFICO 10. HECHO VICTIMIZANTE POR GNERO 2006 .................................................................. 30
GRFICO 13. DESEMPEO INTEGRAL MUNICIPAL A NIVEL NACIONAL 2009-2012. ......................... 33
GRFICO 14. DESEMPEO INTEGRAL MUNICIPAL A NIVEL DEPARTAMENTAL 2009-2012. ............. 34
GRFICO 15. VICTIMAS POR TIPO DE HECHO 2010-2013. ................................................................ 35
GRFICO 16. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE IMPULSAN EL CRECIMIENTO ................................. 41
GRFICO 17. FACTORES DE RIESGO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS. ...................................... 42
GRFICO 18. ORGANIZACIONES DE BASE SOCIAL ENCUESTADAS EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS45
GRFICO 19. ANLISIS ICO, ORGANIZACIONES DE BASE SOCIAL ...................................................... 46
Lista de Mapas
MAPA 1. LOCALIZACIN ESPACIAL, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ........................... 9
MAPA 2. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA URBANA, SAN MARTIN DE LOS LLANOS ................ 10
MAPA 3. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA RURAL, SAN MARTIN DE LOS LLANOS ................... 11
MAPA 4. VOCACIN DE LOS SUELOS EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN. ....................................... 12
MAPA 5. EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ........................................ 15
MAPA 6. INFRAESTRUCTURA VIAL DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS. .............................................. 18
MAPA 7. RELIEVE EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN. ..................................................................... 19
MAPA 8. BOSQUES EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS. ...................................................................... 20
Mapa 9. CUENCAS HIDROGRFICAS SAN MARTIN DE LOS LLANOS ................................................. 22
6|Pgina
INTRODUCCIN
La construccin del Perfil Productivo de San Martin de los Llanos se desarroll a partir de
informacin primaria y secundaria recolectada de la zona. As mismo, se tuvo en cuenta
las condiciones biofsicas del territorio, econmicas y sociales, las cuales sirvieron como
base para la caracterizacin econmica del municipio.
La informacin primaria se recolect por medio de dos instrumentos, el primero,
denominado Formulario para la consulta de la capacidad organizacional, el cual tiene
como objetivo la identificacin del mbito interno y externo de las asociaciones presentes
en el municipio. Y el segundo instrumento, denominado Prospectiva laboral y productiva,
encaminado a la construccin de la propuesta de empleabilidad para el municipio.
Dentro de las actividades productivas que se destacan en el municipio, se encuentra la
palma de aceite, la produccin de patilla y el ganado, este ltimo es la actividad tradicional
del municipio, constituyendo una raza de ganado propia de la zona, el conocido ganado
Sanmartinero. Sin embargo, en el municipio no existe ninguna cadena ni alianza
productiva, que permitan generar un valor agregado a los productos producidos.
Es relevante mencionar, que el municipio de San Martin es reconocido a nivel nacional
por las Cuadrillas de San Martin, las cuales constituyen un potencial turstico para la
zona, igualmente, el recurso hdrico constituye otra posibilidad de desarrollo en el
municipio.
Los empleos generados en San Martn en su mayora son informales, debido a que las
empresas en su mayora son micro y tienen menos de 10 trabajadores, razn por la cual
estn en esta categora, adems estn bajo la denominacin de persona natural.
Con relacin a la poblacin victima presente en el municipio, se tiene que considerar que
San Martn es un municipio receptor de personas vctimas del conflicto, debido a que en
los municipios vecinos la confrontacin armada fue mayor, y este municipio constituy un
refugio para las personas.
En razn a lo anterior, esta investigacin propone rutas de empleabilidad encaminadas al
desarrollo del municipio como son: creacin de la cadena productiva de crnicos en el
municipio, utilizando las ventajas comparativas de la zona. Produccin y comercializacin
7|Pgina
de caucho, cacao, ctricos y pia, creacin de la cadena productiva de frutas potenciales

como patilla y ctricos, creacin de un centro de acopio y transformacin lechera para
reunir la produccin de pequeos productores de la zona y creacin de una planta
extractora y procesadora de aceite.
Igualmente, se harn unas consideraciones finales y recomendaciones encaminadas a
concretar propuestas productivas sostenibles de insercin laboral y generacin de
ingresos en el mediano y largo plazo.
8|Pgina
PERFIL PRODUCTIVO MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS

LLANOS DEPARTAMENTO DEL META
1. Caracterizacin general del municipio.
El municipio de San Martn de los Llanos se encuentra ubicado geogrficamente al Centro
Occidente del Departamento de Meta, est localizado a los 03 41' 40" de latitud norte y a
los 73 41' 37" de longitud oeste.
1.1.
Localizacin Espacial.
MAPA 1. LOCALIZACIN ESPACIAL, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
Fuente: El Meta un Territorio de Oportunidades 2004 Elaboracin: OMTM
LIMITES
Municipio
San Martn de
los Llanos
TABLA 1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MUNICIPIO.

Norte: municipios de Guamal,
Castilla La Nueva, San Carlos
Cdigo DANE 50689
de Guaroa y Puerto Lpez
Superficie Total : 5.959,92 km2
Occidente: Granada, El
rea Urbana:
rea Rural:
Castillo, El Dorado y Cubarral
6,66 Km2 (0,11%)
5.947,22 Km2 (99,79%)
Sur: Fuentedeoro, Puerto
Altitud: 420 m
Lleras y Mapiripn.
Temperatura Promedio: 26C
Oriente: Puerto Gaitn.
Poblacin a 2014: 24.353 personas
Fuente: PBOT San Martin de los Llanos - DANE. Elaboracin: OMTM
9|Pgina
1.2.
Divisin Territorial.
MAPA 2. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA URBANA, SAN MARTIN DE LOS LLANOS
Fuente: PBOT San Martin de los Llanos. Elaboracin: OMTM
San Martin de los Llanos, cuenta con 17 barrios y 26 veredas reconocidas oficialmente,
los cuales se relacionan a continuacin:
TABLA 2. BARRIOS Y PARTICIPACIN POR HECTREAS Y PORCENTAJE
rea
rea
%
Barrio
%
Barrio
Ha
Ha
Algarrobo
Camoa
El Prado
Flix Mara Durn
Fundadores
IV Centenario
La Campia
La Primavera
Las Ferias
10,55
13,76
3,02
10,59
49,26
11,22
5,91
37,92
17,58
7
9
2
7
31
7
4
24
11
Libertador
Los Andes
Maipor
Olmpico
Once de Noviembre
Pedro Daza
Polo Club
Villa Luz
32,26
4,11
4,09
11,2
63,69
61,84
19,08
8,95
20
3
3
7
40
39
12
6
Vereda
Altamira
Alto Irac
Alto Rubiano
rea Ha
Vereda
20.458,027
11.808,555
6.127,848
3,5
2,0
1,0
La Guardiana
La Libertad
La Novilla
rea Ha
19.998,631
3.784,413
4565,952
3,4
0,6
0,8
10 | P g i n a
Vereda
Bajo Camoa
Brisas del Manacacias
Cumaralito
El Carmen
El Gran Chaparral
Fundo Nuevo
Gualas
rea Ha
1.765,427
29.823,12
39.810,74
3.833,792
3.709,733
25.258,315
3.709,733
%
0,3
5,0
6,7
0,6
0,6
4,3
0,6
La Camachera
2.429,866
0,4
La Castaeda
La Cristalina
14.943,291
52.442,752
2,5
8,9
Vereda
La Pascualera
La Reforma
Llano Grande
Merey
Puerto Castro
Rincn de Bolvar
Santa Helena
Santa Teresa del
Camoa
Siberia
Viso Colorado
rea Ha
5.288,252
1.615,793
18.720,961
17.211,244
16.8061,661
2.181,73
3.114,638
%
0,9
0,3
3,2
2,9
28,5
0,4
0,5
83.771,69
14,2
40.806,915
5.397,738
6,9
0,9
MAPA 3. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA RURAL, SAN MARTIN DE LOS LLANOS
El municipio de San Martin es el quinto municipio con el mayor ndice de ruralidad 1 en el

departamento, despus de Puerto Gaitn (78%), Mapiripn (77,7%), La Macarena
(71,6%) y la Uribe (70,8%). Del 100% de su territorio el 66,5% de ste es rural y
solamente el 33,5% corresponde al rea urbana. Comparado con el ndice de ruralidad
del Meta, se aprecia que esta el 22,6% por encima de la media departamental.
Este ndice determina la condicin rural de un territorio con base en las variables establecidas. Segn el Informe de
Desarrollo Humano 2011 Colombia Rural, Razones para la Esperanza1, las tres cuartas partes (75,5%) de los municipios
del pas son predominantemente rurales. En esos 846 municipios, vive el 31,6% de la poblacin, cerca de 15 millones de
personas; hay 13 habitantes por km.. En la parte urbanizada hay 364.
11 | P g i n a
TABLA 3. NDICE DE RURALIDAD, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS.

MUNICIPIO
NDICE DE RURALIDAD.
SAN MARTIN DE LOS LLANOS

66,5%
META
43,9%
Fuente y Elaboracin: PNUD a partir de la informacin del IDH 2011
No obstante, siendo un municipio rural, la densidad poblacional para esta zona es baja.
Para el 2014, este indicador reporta 0,458 personas por kilmetro cuadrado, la dispersin
poblacional es alta, porque para encontrar una persona en la zona rural se tienen que
recorrer dos (2) km2. Proyectando la densidad poblacional a 2020, se encuentra que esta
tendencia se mantiene.
1.3.
Vocacin de los Suelos.

MAPA 4. VOCACIN DE LOS SUELOS EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN.
Fuente: El Meta un Territorio de Oportunidades 2004. Elaboracin: OMTM
TABLA 4. DESCRIPCIN DE LOS USOS DEL SUELO EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
DESCRIPCIN
REA Km2
VII se -1
Silvopastoril, conservando la vegetacin natural, la fauna y

proteccin de cuencas.
3627. 19
61%
VII hs - 1
Conservacin y proteccin.
540.59
9%
VI s 2
Ganadera semintensiva con pastos introducidos (braquiaria,

puntero) y pastos de corte, con proteccin de la regeneracin
natural y en asocio con actividades forestales de proteccin produccin.
341.98
6%
SMBOLO
12 | P g i n a
DESCRIPCIN
REA Km2
VI s 1
Ganadera semintensiva con pastos introducidos (braquiaria) y

pastos de corte y asociado con actividades de agroforesteria
(frutales, caucho, especies maderables).
856.43
14%
V hs 1
Agrosilvopastoril asociado a la conservacin y proteccin de

reservas naturales y zoocultura mixta.
314.25
5%
SMBOLO
Cultivos anuales (arroz, maz, entre otros), ganadera

semintensiva con pastos introducidos (braquiaria, alemn) y
51.38
forestal multipropsito.
Cultivos anuales y perennes (cana, maz, arroz, palma africana,
IV sh - 1
frutales, entre otros), pastos introducidos (braquiaria) para
181.61
ganadera semintensiva y bosque protector.
Fuente. IGAC, Subdivisin de Geografa, Divisin de Ordenamiento Territorial. El Meta un Territorio de
Oportunidades 2004. IGAC. 2000. Estudio General de Suelos del Departamento del Meta.
IV sh 2
1.4.
Estructuras de Concentracin de la Tierra2.
En el Municipio, se evidencia un alto grado de concentracin de la tierra, porque el

89,69% de los predios privados pertenecen al 18,08% de los propietarios; es decir, existe
una desigualdad en la tenencia porque la tierra est en pocas manos. Estos predios son
mayores a 200 hectreas y representan 503.815,03 Ha.
TABLA 5. CONCENTRACIN DE LA TIERRA SEGN SU TAMAO.
SAN MARTIN DE
LOS LLANOS
Microfundio
Minifundio
Pequea
Mediana
Grande
RANGOS TAMAO
REA
%
PROPIETARIOS
PROPIEDAD
TERRENO (Has)
Predios < 3 Ha.
191,88
0,03
166
Predios 3 < 10 Ha.
4.338,09
0,77
1507
Predios 10 < 20 Ha.
4.214,85
0,75
335
Predios 20 < 200 Ha.
49.199,21
8,76
983
Predios mayores 200 Ha.
503.815,03
89,69
660
561.759,05
3651
TOTAL
100
Fuente: Atlas de la Distribucin de la Propiedad Rural en Colombia, IGAC. Elaboracin: OMTM.
%
4,55
41,28
50,76
26,92
18,08
100
Lo anterior se corrobora con la evolucin del Gini de tierras y de propietarios, en donde en

el municipio de San Martin entre los aos 2000-2008 se present un crecimiento
mantenido de estos dos indicadores al pasar de 0,85 a 0,88 y de 0,82 a 0,86
respectivamente, es decir, la concentracin de la tierra est en pocos propietarios, sin
embargo, para el ao 2009 el Gini de tierras se ubica en 0,742 y el de propietarios en 0,71
evidenciando una reduccin en la propiedad privada.
Informacin tomada de Atlas de la Distribucin de la Propiedad Rural en Colombia del Instituto Geogrfico Agustn
Codazzi IGAC.
2
13 | P g i n a
1%
3%
GRFICO 1.
MARTIN
GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, SAN
GRFICO 2. GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, META

0,90
0,89
0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85

0,84
GINI
TIERRAS
0,86
0,800
0,88
0,74
GINI
PROPIETARI
OS SIN
REPETICIN
0,71
0,88
0,87
0,88
0,87
0,82 0,83 0,83 0,82

0,82 0,82 0,82 0,81
0,700
0,89
0,89
0,89
0,900
0,87
0,87 0,87
0,87 0,87
0,87
0,86
0,87
0,86
0,86
0,86
0,86 0,86
GINI
PROPIETARI
OS SIN
REPETICIN
GINI
TIERRAS
0,87
0,87
0,87
0,87
0,86
0,86
0,86
0,85
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Fuente: Atlas de la Distribucin de la Propiedad Rural en Colombia, IGAC. Elaboracin: OMTM.
En el Meta se evidencia el alto grado de concentracin de la tierra entre los aos

2000-2009, siendo uno de los departamentos con mayor porcentaje de su rea catastral
asignada a propiedad privada3 a nivel nacional.
1.5.
Equipamiento
TABLA 6. EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
EQUIPAMIENTO
Salud
Educacin
Cultura
Matadero
Centros de acopio (plazas de
mercado)
NMERO DE INSTALACIONES
Hospital local
1. I.E. Nacional Integrado Juan
Jos Rondn
2. Centro educativo Camoita
3. Centro educativo Mi Casita Bella
4. I.E. Manuela Beltrn
5. I.E. IRACA
6. Escuela Antonio Ricaurte
Primaria
1. Biblioteca pblica municipal Jos
Eustasio Rivera
2. Plaza de las Corralejas
3. Plaza de Ferias
4. Casa de la Cultura
Matadero municipal
CONDICIONES DE LAS
INSTALACIONES
Instalaciones Nuevas
Se est construyendo mega

colegio para ampliar
N.D
Buenas condiciones
Plaza de Mercado
Buenas condiciones
Terminal de transporte
Paradero de buses en el centro

administrativo municipal
Buenas condiciones
Aeropuerto
Pista area a
Aeronutica civil
Sitios de vertimiento de
residuos slidos
Aguas servidas
cargo
de
la
No existe
PTAR anaerbica a cargo de EDESA
Fuente y Elaboracin: OMTM
Mal estado, no cuenta con radar y

el pavimento est altamente
deteriorado
Los vertimientos los realizan en el
municipio de Granada.
Buenas condiciones.
Ibd. Pg. 3.
14 | P g i n a
MAPA 5. EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
Fuente: PBOT San Martin de los Llanos Elaboracin: OMTM
15 | P g i n a
1.6.
Servicios Pblicos Domiciliarios
Los servicios pblicos bsicos en San Martin, estn garantizados, sin embargo tienen que
ajustarse a la zona de expansin urbana. Igualmente, en la prestacin del servicio de gas,
se presentan complicaciones en el momento de la conexin por el alto costo para los
usuarios.
TABLA 7. SNTESIS SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS.
Servicios Pblicos Domiciliarios San Martin de los Llanos
Cobertura
Suficiencia
Calidad
Peso en los
indicadores de
calidad de vida
(NBI Y PMD4)
Acueducto
Alcantarillado
98%
Tres veces a la
semana
99%
Con licencia
ambiental de
CORMACARENA
Sin acceso a fuente
de agua mejorada
%
hogares
13,54
Energa Elctrica
Zona Urbana
91%
Telefona
40%
Servicio
permanente
38%
Servicio
permanente
Servicio permanente
Servicio permanente
Acorde al permetro
municipal
Buena
Alto costo de
conexin
Buena
N.D
N.D
N.D
Inadecuada eliminacin
de excretas
%
hogares
768
Gas
4,89
277
Fuente: Pgina web de la Alcalda de San Martin. Elaboracin: OMTM
1.7.
Sistemas de Comunicacin
El nmero de suscriptores en San Martin ha ido en aumento, al pasar de 452 en el tercer

trimestre de 2012 a 838 en el mismo trimestre del 2013. Un aumento real del 84,5% en el
nmero de suscriptores. As mismo, el ndice de penetracin tuvo un aumento del 83% en
el periodo de estudio.
TABLA 8. NMERO DE SUSCRIPTORES Y PENETRACIN DE INTERNET.
No. SUSCRIPTORES
2T 3T 3T - 2012
2013
2013
DANE
Poblacin
Poblacin
2012
2013
NDICES DE PENETRACIN %
3T 2T 3T 2012
2013
2013
META
56.805
65.156
67.338
906.805
924.843
6,26%
7,05%
7,28%
VILLAVICENCIO
48.872
55.332
57.180
452.522
463.093
10,80%
11,95%
12,35%
452
766
838
23.694
24.028
1,91%
3,19%
3,49%
SAN MARTN
Fuente: Ministerio de Tecnologas de la Informacin y Telecomunicaciones- MinTIC . Elaboracin: OMTM
Comparando el municipio con el Meta, se aprecia que, el nmero de suscriptores

representa en el 3 trimestre de 2012 el 0,80% y en el 2 y 3 trimestre de 2013 el 1,18% y
1,24% respectivamente, es decir, su participacin es mnima en el total de suscriptores a
nivel departamental, as mismo, el ndice de penetracin est por debajo de la media. Con
relacin a Villavicencio, se aprecia que la brecha en el nmero de suscriptores y ndice de
penetracin se amplia.
IPM: ndice de Pobreza Multidimensional
16 | P g i n a
Con relacin al nmero de lneas en servicio por estrato, se estableci que hubo un
aumento en la cifra de abonados. Los proveedores que hacen presencia en la zona son
Colombia Telecomunicaciones S.A. ESP y la Empresa de Telecomunicaciones de Bogot
S.A. ESP.
TABLA 9. INFORMACIN TRIMESTRAL DE LNEAS EN SERVICIO POR ESTRATO Y DE
TELEFONA PBLICA BSICA CONMUTADA
PROVEEDORES
COLOMBIA
TELECOMUNICACIONES S.A.
ESP
EMPRESA DE
TELECOMUNICACIONES DE
BOGOT S.A. ESP.
MUNICIPIO
SAN MARTN
SAN MARTN
SEGMENTO
1T-2013
2T-2013
3T-2013
COMERCIAL
ESTRATO 1
ESTRATO 2
ESTRATO 3
ESTRATO 4
OFICIAL
SIN ESTRATIFICAR
USO INTERNO DEL
OPERADOR
COMERCIAL
ESTRATO 1
ESTRATO 2
168
19
248
172
2
23
-
147
22
361
170
2
22
-
138
25
362
157
1
21
-
79
36
266
72
54
307
80
64
348
ESTRATO 3
103
106
117
SIN ESTRATIFICAR
2
1
Fuente: Ministerio de Tecnologas de la Informacin y Telecomunicaciones- MinTIC . Elaboracin: OMTM
1.8.
Infraestructura Vial
En un 64,49% las vas del municipio se encuentran pavimentadas, sin embargo el 35,51%
de las vas urbanas se encuentran sin pavimento. En total existe 64,62 Km viales en la
zona urbana de este municipio.
TABLA 10. LONGITUD DE VAS, TIPOS DE PAVIMENTOS Y VAS SIN PAVIMENTAR.
VA
TIPO DE PAVIMENTO
LONGITUD
PORCENTAJE
Sin Pavimento
22,95 Km
35.51 %
Rgido (concreto hidrulico)
25,00 Km.
38.69 %
Urbana
Flexible (concreto asfltico)
12,34 Km.
19.10 %
Flexible (mezcla en va)
4.33 Km.
6.70 %
TOTAL
64,62 Km.
100%
Fuente. P.B.O.T Municipio de San Martin (Ao 2013) e informacin Secretara de Planeacin municipal y
Obras Publicas
En la zona rural, las condiciones de las vas estn en malas condiciones. De los 597.92
km viales que intercomunican a veredas y centros poblados, ninguno se encuentra
pavimentado, dificultando la interrelacin entre las zonas rurales y la comercializacin de
los productos.
En San Martn existe en total 260.09 Km de vas terciarias, las cuales se encuentran entre
regular y malas condiciones. Se recomienda gestionar recursos para el mejoramiento de
estas vas con el Instituto Nacional de Vas - INVIAS, el cual viene implementando
convenios con las alcaldas municipales para el mejoramiento de la malla vial terciaria.
17 | P g i n a
MAPA 6. INFRAESTRUCTURA VIAL DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
TABLA 11. CUADRO COMPARATIVO DEL ESTADO DE VAS

TIPO DE VA
Vas Terciarias
TIPO DE
ACABADO
Afirmados
Pavimentados
TOTAL VAS TERCIARIAS

Vas Veredales
Terreno Natural
217.19 Km.
ESTADO
ACTUAL
Regular/Malo
42.90 Km.
Excelentes
LONGITUD
260.09 Km.
567.92 Km.
PORCENTAJE
26.23 %
5.18 %
31.41 %
Malo
68.59 %
TOTAL VAS MUNICIPALES

828,01 Km.
100 %
Fuente: P.B.O.T Municipio de San Martin (Ao 2013) e informacin Secretara de Planeacin municipal y
Obras Publicas
1.9.
Sistema Financiero
El sistema financiero en el municipio tiene poca incursin porque nicamente dos bancos
hacen presencia en la zona, estos son: Banco de Bogot y Banco Agrario. Los productos
que manejan para el emprendimiento son por lo general los del portafolio nacional y no
existe un programa diferenciado o exclusivo para el municipio. En la zona rural, no existe
este tipo de instituciones.
18 | P g i n a
TABLA 12. SISTEMA FINANCIERO EN SAN MARTIN.

SAN MARTN DE
LOS LLANOS
Urbana
Institucin Financiera
Productos de apoyo al
Emprendimiento
Microcrditos de
Fortalecimiento Empresarial
Microfinanzas
Crditos de liquidez
N.D
1. Banco de Bogot
2. Banco Agrario.
Finagro, Microcreditos
N.D
3.
Corresponsal
bancario Bancolombia.
Rural
no
N.D
N.D
No existen bancos en la zona.
2. COMPONENTE AMBIENTAL5
2.1.
Clima
Tomando como referencia la estacin meteorolgica El Barbascal del IDEAM, la

temperatura promedio anual del municipio de San Martn de los Llanos flucta entre 25C
y 28C con un rgimen de precipitaciones de tipo monomodal, es decir, un periodo largo
de lluvias (marzo a noviembre) y un periodo corto de sequa (diciembre a febrero), siendo
el mes de mayo el ms lluvioso y diciembre el de mayor sequa, de acuerdo al registro
histrico de 10 aos.6
MAPA 7. RELIEVE EN EL MUNICIPIO DE SAN MARTIN.
Fuente: Google Earth Elaboracin: OMTM
Tomado de: Agenda Ambiental de San Martin de los Llanos 2009.

Estudio plan de aprovechamiento forestal persistente, finca El Consuelo, climatrograma basado en un periodo de 10
aos. 1992-2001
6
19 | P g i n a
2.2.
Bosques7
El bosque hmedo tropical, presenta una biotemperatura superior a los 24C, un promedio
anual de lluvias entre 2.000 y 4.000 mm, y corresponde a la franja altitudinal localizada
entre los 100 y los 1000 metros. La mayor parte de este sector presenta una cobertura de
gramneas tanto nativas (gramas naturales) como introducidas (pasto brachiaria)
dedicadas a explotacin ganadera extensiva
MAPA 8. BOSQUES EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
En el municipio existen 368, 46 Km2 de rboles abiertos (aluviales intervenidos) que

representan el 6,18% de la extensin total del municipio, el uso predominante de esta
rea es la extraccin selectiva de flora y fauna, cultivos y pastos en reas de bosque a
transicin a potreros.
Los arboles densos tienen una extensin de 52,99 Km2 los cuales representan el 0,89%
del total del municipio, el uso predominante es el de reservas forestales: conservacin de
bosques de galera y explotacin selectiva de especies de valor comercial.
Actualmente la cobertura vegetal existente en el Municipio, se ve cada da disminuida por
los constantes cambios de uso del suelo sin una planificacin adecuada, conllevando al
crecimiento de la frontera agrcola y la extraccin de madera con fines dendroenergticos
especialmente en la zona rural.
2.3.
Oferta y Demanda Hdrica
San Martin de los Llanos es considerado como una zona productora de agua, porque se
encuentra baado por varios arroyos, caos y ros, los cuales conforman la cuenca del ro
7
Informacin tomada de: Agenda Ambiental de San Martin de los Llanos 2009.
20 | P g i n a
Ariari y el Meta. El rio Manacacias lmite geogrfico natural con los municipios de Puerto
Lleras y Mapiripn, nace y recorre gran parte del municipio, es el principal afluente del ro
Meta. Complementa su potencial hdrico con los caos Camoa, Congo, Cumaral, Melua,
Iraca, Humadea, Maracaibo, Rubiano, Garibay y Chunaipo.
El cao Camoa nace antes que inicie el casco urbano. Igualmente los caos Garibay y
Chunaipo los cuales cruzan gran parte del municipio.
TABLA 13. OFERTA E INDICADORES HDRICOS, CONDICIONES HIDROLGICAS MEDIAS Y
SECAS.
Cabecera
Municipal
Subzona
Hidrogrfica
Nombre
Fuente
Hdrica
Demanda
Hdrca
Anual
(Mmc)
ndice de
Regulacin
Hdrica (IRH
CAT)
San Martin
Rio Metica
(GuamalHumadea)
Pozos
1,34
N.D
Condiciones Climticas Medias
Condiciones Climticas Secas
Oferta Anual
(x1000m2)
Oferta
Anual
(Disp)
IUA
CAT
IVH
CAT
Oferta Anual
(x1000m2)
Oferta
Anual
(Disp)
IUA
CAT
IVH
CAT
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
N.D
Fuente: IDEAM, 2010. Estudio Nacional del Agua 2010. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios
Ambientales. Bogot D.C.
TABLA 14. OFERTA E INDICADORES HDRICOS EN SUBZONAS HIDROGRFICAS.

Oferta Disponible
Subzona
Hidrogrfica
Rio Metica
(GuamalHumadea)
Oferta Media
(Mmc)
5742
Oferta
Seca
(Mmc)
2877
ndice de Uso del Agua

Demanda
(Mmc)
IUA Ao
Medio
Categ
IUA
IUA
Ao
Seco
520,01
9,06
bajo
18,39
ndice Regulacin
ndice
Vulnerabilidad
Categ.
IUA
ndice
Categ
Ao
Medio
modera
do
0,7
modera
do
Bajo
IACAL
IACAL
Ao
Seco
Ao
Medio
Ao
Seco
Medio
Moderado
Medio
Alto
Fuente: IDEAM, 2010. Estudio Nacional del Agua 2010. Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios
Ambientales. Bogot D.C.
Las inundaciones se presentan especialmente en las veredas Alto Rubiano, Bajo Camoa
afectada por el ro Humadea y la vereda la Camachera por el explayamiento del ro Ariari.
TABLA 15. GRADO DE INUNDACIN EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
SMBOLO
GRADO DE
INUNDACIN
CARACTERSTICA DE LA INUNDACIN
REA MT2
Alta
Planicies aluviales de cauces que nacen en la

provincia fisiogrfica de la cordillera Oriental y
zona del Piedemonte depositacional, en climas
de sper hmedo alto a sper hmedo Bajo
306.421.245,82
Planicies aluviales de los cauces que nacen en

relieves colinados alomados y en climas de muy
375.778.487,01
hmedo a hmedo.
Fuente. IGAC, Subdivisin de Geografa, Divisin de Ordenamiento Territorial El Meta: un Territorio de
Oportunidades 2004.
Media
21 | P g i n a
MAPA 9. CUENCAS HIDROGRFICAS SAN MARTIN DE LOS LLANOS
2.4.
Oferta de Bienes y Servicios Ambientales
TIPO DE SERVICIO
O BIEN
AMBIENTAL
USO PRINCIPAL
USO
COMPLEMENTARIO
Proteccin,
preservacin
y
conservacin de la
vegetacin
nativa
para la proteccin del
suelo y preservacin
de
la
cobertura
natural
Actividades
de
investigacin con fines
de
proteccin,
ecoturismo.
contaminacin
Conservacin
de
suelos,
manejo
y
restauracin de la
vegetacin protectora,
conservacin
de
especies de fauna
silvestre y plantacin
de especies nativas
Grupo B.
Tecnologas y
productos limpios
Conservacin
del
bosque
nativo,
reforestacin de reas
degradadas,
especialmente en lo
que corresponde a
proteccin
y
Grupo A. Control
de la
Establecimiento
de
bosque
protectorproductor (que permita
pequea extraccin de
productos del bosque y
proteccin del suelo),
pesca
controlada
y
ecoturismo,
Se admite el desarrollo
urbanstico planificado y
ecoturismo.
USO RESTRINGIDO
Construccin
infraestructura
recreacin pasiva
de
para
Actividades
agroforestales
controladas
y
agrosilvopastoriles
(cultivos semiperennes y
perennes)
con
proteccin,
que
garanticen el desarrollo y
mantenimiento de la
cobertura
vegetal
y
conservacin del bosque
natural
Desarrollo forestal para
produccin con manejo
integral
y
tcnico
compatible
con
el
entorno,
usando
prcticas que protejan la
vegetacin y conserven
USO PROHIBIDO
Proteccin, preservacin y
conservacin
de
la
vegetacin nativa para la
proteccin del suelo y
preservacin
de
la
cobertura natural
Conservacin de suelos,
manejo y restauracin de
la vegetacin protectora,
conservacin de especies
de fauna silvestre y
plantacin de especies
nativas
Conservacin del bosque

nativo, reforestacin de
reas
degradadas,
especialmente en lo que
corresponde a proteccin
y recuperacin de fuentes
hdricas. Cultivos anuales
22 | P g i n a
Grupo C. Gestin
de los
recursos naturales
recuperacin
de
fuentes
hdricas.
Cultivos anuales y
perennes y pastos
para
ganadera
semintensiva
Restauracin de la
vegetacin para la
proteccin del suelo,
teniendo en cuenta la
importancia
de
proteger las rondas
como criterio para
garantizar
el
mantenimiento
del
recurso
hdrico
y
componentes
asociados,
el ecosistema, pesca
controlada y sistemas
silvopastoriles.
Se admiten actividades
de recreacin pasiva o
contemplativa
y
construccin
de
infraestructura de apoyo
como
puentes,
embarcaderos y obras
de
adecuacin
y
proteccin como diques
y gaviones
Construccin
infraestructura
recreacin pasiva
de
para
y perennes y pastos para

ganadera semintensiva
Restauracin
de
la
vegetacin
para
la
proteccin
del
suelo,
teniendo en cuenta la
importancia de proteger
las rondas como criterio
para
garantizar
el
mantenimiento del recurso
hdrico y componentes
asociados.
Fuente: OCDE (1999) Elaboracin: OMTM
3. COMPONENTE SOCIAL
3.1.
Demografa.
San Martn de los Llanos se caracteriza por presentar un crecimiento poblacional

constante. Para el periodo 1998 a 2006 tuvo una tasa de crecimiento promedio del 1,41%.
Entre los aos 2006 y 2014 present un crecimiento promedio de 1,45%; se calcula un
crecimiento poblacional al 2019 de 1,23% anual. As mismo, la poblacin rural a partir del
2005 presenta un descenso, lo cual se evidencia sustancialmente para el 2020, es decir,
se estima una migracin de la zona rural a la urbana.
Con relacin a la poblacin del Meta, se aprecia un crecimiento constante especialmente
en las cabeceras de los municipios, lo que conlleva a mantener el incremento de la
poblacin. Sin embargo, la poblacin ubicada en el resto no creci al mismo ritmo y su
evolucin no fue tan significativa.
GRFICO 1. TAMAO Y RITMO DE CRECIMIENTO DE LA POBLACIN.
META
30.000
1.200.000
25.000
1.000.000
800.000
20.000
Total
15.000
Cabecera
10.000
Resto
5.000
Total
600.000
Cabecera
400.000
Resto
200.000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Fuente: DANE, Elaboracin: OMTM
23 | P g i n a
La poblacin del municipio en el 2009 fue de 22.674 personas, de las cuales el 87,10%
(19.748) habitaban la cabecera municipal y el 12,90% (2.926) en la zona rural; del total de
la poblacin el 49,05% (11.121) hombres y el 50,95% (11.553) mujeres. La pirmide que
se presenta, es de tipo progresivo, porque presenta una base ancha, altos ndices de
natalidad y mortalidad infantil, predominio de la poblacin joven en el municipio, as
mismo, la esperanza de vida entre la poblacin comienza a descender a partir de los 60
aos porque se aprecia un estrechamiento en la punta de la pirmide.
Para el ao 2014, se estima una poblacin total de 24.353 personas, de las cuales el
88,78% (21.621) se ubican en la cabecera del municipio y el 11,22% (2.732) en la zona
rural. Las mujeres representan el 50,94% (12.406) y hombres 49,06% (11.947). Para este
ao el tipo de pirmide, al igual que el 2009, es de tipo progresivo, sin embargo se aprecia
una reduccin en el ndice de natalidad del municipio porque la base de la pirmide es
ms estrecha que la presentada en el ao 2009.
Es importante enfocar las polticas pblicas en los jvenes del municipio, pues
representan la mayora de la poblacin, as mismo, los programas de formacin para el
trabajo deben ser acordes a la dinmica econmica presente, la cual se est enfocando
en el sector hidrocarburos y agropecuario.
80 y mas
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
-6,00%
Mujeres
Hombres
-4,00%
-2,00%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
Rango
Rango
GRFICO 3. PIRMIDES POBLACIONALES 2009 Y 2014 SAN MARTIN DE LOS LLANOS

PIRMIDE AO 2009
PIRMIDE AO 2014
80 y mas
75 - 79
70 - 74
65 - 69
60 - 64
55 - 59
50 - 54
45 - 49
40 - 44
35 - 39
30 - 34
25 - 29
20 - 24
15 - 19
10 - 14
5-9
0-4
-6,00%
Porcentaje
Mujeres
Hombres
-4,00%
-2,00%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
Porcentaje
Se espera que para el ao 2019 el municipio tenga un poblacin de 25.902 habitantes, de

los cuales el 89,58% (23.204) habitarn en la zona urbana y el 10,42% (2.698) lo harn en
la zona rural; as mismo, del total de la poblacin del ao 2019 el 49,09% (12.714) seran
hombres y el 50,91% (13.188) mujeres, siguiendo las tendencias departamentales, donde
el 49,84% (515.942) hombres y 50,16% (519.314) mujeres.
La pirmide poblacional para el ao 2019 en San Martin y en el Meta, son de tipo
progresivo. Se conformarn por poblacin joven, igualmente, se mantendrn las altas
tasas de natalidad y el indicador de mortalidad infantil para los dos casos es positivo,
24 | P g i n a
porque se presentar una reduccin en la muerte de infantes. As mismo, la esperanza de

vida para la poblacin adulta si se compara con las cifras del 2009, aumentar.
80 y mas
80 y mas
70 - 74
70 - 74
60 - 64
60 - 64
50 - 54
50 - 54
40 - 44
Mujeres
30 - 34
Hombres
Rango
Rango
GRFICO 4. PIRMIDE POBLACIONAL 2019.

40 - 44
Mujeres
30 - 34
Hombres
20 - 24
20 - 24
10 - 14
10 - 14
0-4
-6,00%
META
0-4
-4,00%
-2,00%
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
-6,00%
-4,00%
-2,00%
Porcentaje
0,00%
2,00%
4,00%
6,00%
Porcentaje
Los indicadores demogrficos, nos permiten analizar la evolucin estadstica de diferentes

comportamientos de la poblacin. En San Martin la relacin de dependencia 8 ha
presentado fluctuaciones a travs del tiempo, sin embargo, desde 1995 y con proyeccin
al 2020, el ndice de dependencia ha disminuido, es decir, el nmero de menores de 15 y
mayores de 65 aos dependientes de la poblacin en edad de trabajar ha disminuido,
as, mientras en 1995 se presentaron 747 personas dependientes por cada 1000
personas en edad productiva, en 2015 se calcula sern 591 dependientes por cada 1000
personas en edad productiva y para el 2020 descender hasta los 573.
TABLA 16. INDICADORES DEMOGRFICOS SAN MARTIN 1985-2020.
Poblacin
Ao
1985
1995
2005
2010
2015
2020
Total
Hombres
24.801
17.951
21.350
23.021
24.670
26.197
12.755
9.029
10.496
11.285
12.107
12.857
Relaciones de
NiosDependencia
Mujeres
mujer
(por mil)
(por 100 Mujeres)
12.046
686
0,66
8.922
747
0,69
10.854
632
0,56
11.736
596
0,55
12.563
591
0,53
13.340
573
0,51
Masculinidad
(por 100
mujeres)
105,89
101,20
96,70
96,16
96,37
96,38
ndice de
Envejecimiento
Con relacin a los nios por mujer9, en el periodo de estudio de 1985 con proyeccin a
2020, la relacin tambin decrece. Lo que significa que la tasa de natalidad tambin va en
descenso.
Relacin entre la poblacin considerada como dependiente (menores de 15 aos y mayores de 65 aos) y la que se define
como econmicamente productiva o "potencialmente activa" (15 a 64 aos).
9
Nmero de nios menores de 5 aos por cada mujer en edad reproductiva.
25 | P g i n a
15,81
22,10
22,39
24,31
26,18
29,84
En cuanto a la relacin de masculinidad10, entre los aos 1985 y 1995, nacieron ms

hombres que mujeres, sin embargo, esta tendencia para los aos 2005 a 2020 cambia, y
por cada 96 hombres en promedio nacen 100 mujeres.
El ndice de envejecimiento11, en el periodo de estudio est ha venido en aumento y se
proyecta que para el 2020 esta tendencia se siga manteniendo. En 1985, se contaba con
16 adultos mayores de 65 aos por cada 100 nios y jvenes menores de 15 aos, para
el 2020 se proyecta que existan 30 adultos mayores por cada 100 nios y jvenes, es
decir, la expectativa de vida aumentar para las personas adultas mayores.
3.2.
Composicin tnica
Con relacin a la composicin tnica del municipio, se presentan dos fuentes de

informacin, la primera es el Plan de Desarrollo LA NUEVA FUERZA DEL CAMBIO, en
donde se identifica el resguardo indgena Macuare, localizado sobre el rio Guayabero
establecido en un rea de 24.000 ha, el cual est conformado por 200 indgenas que se
encuentran registrados ante el Ministerio del Interior, sin embargo en la actualidad solo
habitan 10712. Sin embargo, este resguardo indgena pertenece al municipio de
Mapiripn, razn por la cual, se tomar como vlida la segunda fuente de informacin, la
cual es de la Vicepresidencia de la Repblica.
GRFICO 5. CARTOGRAFA SOCIAL SAN MARTIN DE LOS LLANOS.
Fuente: Cartografa Social Indgena del Departamento del Meta 2010 - Vicepresidencia de la Repblica Programa
Presidencial de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario, Gobernacin del Meta Secretara Social y de
Participacin.
3.3.
Educacin.
En San Martn, entre los aos 2011-2013 en promedio se realizaron 5.028 matrculas
correspondientes a estudiantes en bsica primaria, bsica secundaria, media vocacional y
10
Nmero de hombres por cada 100 mujeres al nacer o en cada grupo de edad de una poblacin.
Expresa la relacin entre la cantidad de personas adultas mayores y la cantidad de nios y jvenes
12
Tomado el da 23-03-14 de: http://sanmartin-meta.gov.co/documentos_municipio.shtml
11
26 | P g i n a
educacin de adultos. Realizando una comparacin de las cifras 2011 y 2013, se aprecia
que el nmero de estudiantes ha ido en aumento al tener un incremento real del 6%.
TABLA 17. MATRICULA OFICIAL POR NIVELES - VIGENCIAS 2011-2012-2013
TOTAL
CENTRO EDUCATIVO CAMOITA
INSTITUCIN EDUCATIVA COLEGIO NACIONAL
INTEGRADO DE BACHILLERATO
INSTITUCIN EDUCATIVA IRACA
INSTITUCIN EDUCATIVA MANUELA BELTRN
2011
2012
2013
Preescolar
396
395
393
28
47
34
2011
2012
2013
Bsica Primaria
2287
2299
2428
173
240
278
2011
2012
2013
Bsica Secundaria
1609
1488
1570
37
44
53
246
231
235
1332
776
9
113
9
108
Media
572
20
104
102
130
174
680
653
618
Educacin de Adultos
88
122
351
138
1276
570
515
TOTAL
CENTRO EDUCATIVO CAMOITA
INSTITUCIN EDUCATIVA COLEGIO NACIONAL
271
294
261
88
122
INSTITUCIN EDUCATIVA IRACA
213
190
168
INSTITUCIN EDUCATIVA MANUELA BELTRN
86
88
86
Fuente: Secretara de Educacin Meta. Elaboracin: OMTM
1358
213
704
766
395
375
374
401
365
377
Total general
4950
4876
5257
238
331
503
2713
2627
2833
719
1280
704
1214
736
1185
El nmero de establecimientos educativos entre los aos 2003-2012, ha oscilado de 10 a

8 planteles entre pblicos y privados, sin embargo, el nmero de instituciones pblicas en
los tres ltimos aos de estudio se ha mantenido mientras que las no oficiales han
disminuido, esto debido, a la migracin de las personas de la zona rural a la urbana.
La cobertura neta en los aos de estudio 2005-2012 presenta cifras inferiores al 100% en
todos los niveles educativos, siendo el ms crtico la media vocacional, en donde para el
periodo de anlisis no hubo cifras superiores al 35%, entendindose que de la totalidad de
jvenes que deberan estar cursando este nivel solo lo hace en promedio el 28% de la
poblacin, es decir, se presentan importantes cifras de inasistencia y desercin en los
grados superiores.
Con relacin a la cobertura bruta, se evidencia que en primaria, secundaria y bsica
existen cifras superiores al 100%, esto puede deberse al ingreso tardo de los nios a
estudiar o una alta repitencia y desercin en el sistema educativo. As mismo, las cifras
respecto a la media vocacional aumentan, evidenciando la problemtica anteriormente
descrita.
27 | P g i n a
GRFICO 6. COBERTURA NETA13 SAN MARTIN DE LOS

LLANOS.
GRFICO 7. COBERTURA BRUTA14 SAN MARTIN DE

LOS LLANOS.
100%
90%
80%
70%
60%
50%
90%
91%
88%
86%
90%
90%
95%
22%
25%
25%
25%
28%
32%
34%
48%
52%
56%
56%
64%
65%
96%
96%
90%
86%
89%
88%
90%
91%
71%
35%
69%
93%
89%
Media
99%
98%
107% 103% 109% 103%
70%
40%
45%
48%
47%
56%
60%
64%
63%
60%
69%
76%
79%
80%
93%
93%
103%
95%
50%
Secundar
ia
Primaria
40%
20%
49%
55%
57%
58%
56%
53%
61%
10%
65%
0%
Bsica
Media
Secundaria
131% 129% 119% 116% 122%

118% 119% 111%
30%
20%
10%
101% 103%
80%
Bsica
40%
30%
100%
81%
82%
75%
82%
90%
75%
80%
91%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Primaria
Transicin
0%
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: MEN Elaboracin: OMTM
La poblacin victima matriculada en instituciones educativas en San Martin segn los

reportes de la Secretaria de Educacin Departamental para el periodo comprendido entre
los ao 2011-2013, suma en total 1.752 personas. Entre las cuales se encuentran
desvinculadas de grupos armados, hijos de adultos desmovilizados, vctimas de minas y
desplazamiento.
TABLA 18 MATRICULA OFICIAL POBLACIN VICTIMA
2011
INSTITUCIONES
TOTAL SAN MARTN
C.E. CAMOITA
I. E. COLEGIO NACIONAL
I. E. IRACA
I. E. MANUELA BELTRN
2012
2013
2011
2012
2013
2011
2012
2013
En situacin de
desplazamiento
520
540
629
48
52
74
Desvinculados de
grupos armados
2
1
2
Hijos de adultos
desmovilizados
18
19
19
2
195
227
236
14
14
13
119
158
99
162
184
135
2
2
1
2
1
5
2011
2012
2013
2011
Victimas de Minas
2012
2013
Total general
540
48
561
54
651
74
210
243
251
121
161
100
164
185
141
Fuente: Secretara de Educacin Meta. Elaboracin: OMTM
Segn reportes del Ministerio de Educacin Nacional MEN, existen tres instituciones de
formacin para el trabajo, las cuales tienen ofertas educativas acordes a las necesidades
presentes en el municipio. Estas se relacionan a continuacin:
TABLA 19 INSTITUCIONES DE FORMACIN PARA EL TRABAJO MUNICIPIO DE SAN
MARTIN DE LOS LLANOS.
Institucin
Comercial
y Contable de Educacin para el Trabajo Humano" SAN MARTIN"
Instituciones de
Formacin para
Institucin para el Trabajo y Desarrollo Humano "INANDINA"
el Trabajo
Instituto de Educacin para el Trabajo y Desarrollo Humano SAICOF
Fuente: MEN Elaboracin: OMTM
Para el ao 2013 se atendieron en total 666 personas, consideradas poblacin vulnerable,

de las cuales el 48,6% tomo cursos especiales, seguido por el 20,5% que accedi a nivel
de formacin tcnica y el 11,8% tecnlogo.
13
Cobertura Neta: La cobertura neta mide la proporcin de nios en un rango determinado de edad, que estn asistiendo al
colegio, respecto a la poblacin que en esa edad debera asistir al colegio.
14
Cobertura Bruta: Mide cuntos nios estn asistiendo a primaria (sin importar su edad) respecto a la poblacin que
debera estar en primaria, o sea la poblacin entre 5 y 10 aos.
28 | P g i n a
AUXILIAR
CURSO
Nivel de
ESPECIAL
Formacin
TCNICO
TECNLOGO
TOTAL
3.4.
Actos de
Grupos
Armados
Homicidio/
Masacre
Desaparicin
Forzada
Indgenas
desplazados
por la
violencia.
Desplazados
por la
violencia.
Afrocolombian
os
desplazados
por la violencia
%
Poblacin
Vulnerable/
Total
Poblacin
Vulnerable
SAN MARTN DE LOS

LLANOS
Total
Poblacin
Atendida
Nmero de
Cursos
TABLA 20 POBLACIN VULNERABLE POR HECHOS VICTIMIZANTES AO 2013.
25
16,0
42
1053
512
48,6
14
452
16
21
22
2
67
702
144
20,5
0
135
1
51
6
11,8
0
5
0
1831
666
36,4
14
596
10
Fuente: SENA regional Meta Elaboracin: OMTM
2
0
18
5
1
27
1
0
1
Calidad de Vida.
En el ao de 1993, segn estimaciones del DANE, el 34,24% del total de la poblacin del
municipio presentaba Necesidades Bsicas Insatisfechas - NBI. Basndose en el censo
de 2005 y con datos actualizados a 29 junio de 2011, el NBI del municipio pas al 25,63%
del total de la poblacin, lo cual determina una reduccin del 8,61% en el nmero de
personas, porque alcanzaron el umbral mnimo fijado y fueron excluidos de esta
clasificacin.
El ndice de Pobreza Multidimensional15 IPM, para el municipio es del 60%, lo que
significa que estas personas enfrentan carencias del ms del 33,3% de las variables
seleccionadas16. En la zona urbana la incidencia de pobreza multidimensional es del
56,7% y zona rural del 81,1%.
Entre las principales variables que ms ejercieron presin y que contribuyeron a la
calificacin se encuentran:
TABLA 21. PORCENTAJE DE HOGARES EN SAN MARTIN QUE SUFREN PRIVACIN SEGN
PRINCIPAL VARIABLE
VARIABLE
PORCENTAJE (%)
Empleo informal
96,37
Bajo logro educativo
74,49
Alta tasa de dependencia econmica
44,24
Sin aseguramiento en salud
40,02
Analfabetismo
26
Rezago escolar
24,35
Hacinamiento
15,99
Fuente: Departamento Nacional de Planeacin- DNP Elaboracin: OMTM
15
IPM: Es un indicador que refleja el grado de privacin de las personas en un conjunto de dimensiones. La medida permite
determinar la naturaleza de la privacin (de acuerdo con las dimensiones seleccionadas) y la intensidad y profundidad de la
misma.
16
Bajo logro educativo (10%), Analfabetismo (10%), Inasistencia escolar (5%), Rezago escolar (5%), Barreras de acceso a
servicios para el cuidado de la primera infancia, (5%) Trabajo infantil (5%), Tasa de dependencia econmica (10%), Empleo
informal (10%), No aseguramiento en salud (10%), Barreras de acceso a servicio de salud (10%), Sin acceso a fuente de
agua mejorada (4%), Inadecuada eliminacin de excretas (4%), Pisos inadecuados (4%), Paredes exteriores inadecuadas
(4%).
29 | P g i n a
3.5.
Poblacin Vctima del Conflicto
De acuerdo a la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas, en su Red

Nacional de Informacin reporta que el municipio desde antes de 1985 hasta el ao 2013
tena 7.182 vctimas, reportadas por el lugar y fecha donde ocurrieron los hechos, de
estos el 67% (4.824) son personas desplazadas, seguida en su orden de importancia por
las personas que sufrieron prdida de bienes muebles o inmuebles 19% (1.355) y
personas que padecieron a causa del homicidio 6% (438), de las cuales 113 son vctimas
directas y 325 indirectas.
GRFICO 8. HECHO VICTIMIZANTE POR GNERO 1998
100
Desplazamiento
90
80
70
60
50
40
30
24
100
22
40
20
Homicidio
Hombres
Mujeres
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
Desplazamiento
Amenaza
106
Acto terrorista/Atentados/
Combates/Hostigamientos
118
Secuestro
13
24
Hombres
78
Acto terrorista/Atentados/
Combates/Hostigamientos
Vinculacin de Nios Nias y
Adolescentes
Secuestro
Desaparicin forzada
11
26
23
Hombres
Mujeres
85
60
Desaparicin
forzada
38
Amenaza
120
Secuestro
21
Desplazamiento
140
80
23
20
10
Amenaza
4
3
34
Homicidio

80
70
60
50
40
30
Desplazamiento
58
60
Homicidio
20
7
32
Desaparicin forzada
Mujeres
10
0
Homicidio
Amenaza
Hombres
Mujeres

6
5
4
3
2
1
Desplazamiento
Amenaza
3
1
0
Hombres
Mujeres
Fuente: Red Nacional de Informacin. Elaboracin: OMTM
A partir del ao 1997, el fenmeno social del desplazamiento muestra aumento

significativo, pasando de 29 personas expulsadas y 95 personas recibidas en el ao 1997
30 | P g i n a
a 68 (134%) y 372 (292%) personas respectivamente en el ao 2000. Esto como

consecuencia, del desplazamiento de personas de municipios cercanos, como es el caso
de Vista Hermosa y Mesetas. Esta tendencia se mantiene hasta el ao 2006, donde las
cifras comienzan a decrecer.
Por hecho victimizante se aprecia que entre el ao 1996 al 2014, se reportaron 1994
personas como desplazadas, de las cuales el 51,35% eran hombres y 48,65% mujeres.
Para el mismo periodo de estudio se presentaron 690 homicidios, el 48,99% hombres y el
51,01% mujeres, seguido por la desaparicin forzada con 335 personas, el 46,47%
hombres y el 53,73% mujeres y 208 personas sufrieron de amenazas, el 50,48% hombres
y el 49,52% mujeres.
En San Martn el fenmeno del desplazamiento se tiene que analizar y enfocar sobre las
personas que llegaron a este municipio vctimas de este flagelo, debido a que fueron ms
las personas recibidas que las expulsadas, y estas demandan servicios bsicos
fundamentales (vivienda, educacin, salud) para poder continuar con sus vidas
normalmente.
4. GOBERNABILIDAD17.
4.1.
Empoderamiento de la Ciudadana para el Control Social y la
Participacin
En el municipio de San Martin de los Llanos, existen diversas instancias de participacin
ciudadana.
Consejo Territorial de Planeacin. Este es un rgano consultivo para el Plan de

Desarrollo y Plan de Ordenamiento Territorial, conformado por representantes de
las distintas actividades socioeconmicas del municipio, entre ellas se encuentran:
Consejo de Poltica Social. Implementa acciones orientadas hacia el desarrollo

de las familias, los sujetos y las comunidades mediante procesos de concertacin
y participacin en lo local, as como el de la sociedad civil desde el
acompaamiento a redes sociales, considera la accin articulada entre el estado y
la sociedad civil para la garanta de derechos. La dependencia responsable es la
Oficina de Programas Sociales.
Veeduras. Las veeduras ejercen control y vigilancia sobre la gestin de los

funcionarios pblicos, especialmente en la contratacin, los servicios pblicos, y
dems. Segn la ley ellos no son funcionarios pblicos y su gestin voluntaria y
gratuita. Ley 850 del 2003.
17
Tomado el da 14-04-21014 de: http://www.regionalcentrelac-undp.org/es/gobernabilidad-democratica

Gobernabilidad Democrtica: capacidad de una sociedad de definir y establecer polticas y resolver sus
conflictos de manera pacfica dentro de un orden jurdico vigente.
31 | P g i n a
Con relacin a la participacin ciudadana, mediante trabajo de campo se identificaron las

siguientes asociaciones civiles en el municipio.
ORGANIZACIN JUVENTUDES.
La organizacin de Juventudes, se cre el 12 de febrero de 2013 y comienza a funcionar
el 12 de marzo del 2013 en esta misma fecha obtuvo su personera jurdica. Tiene como
objeto: Abrir espacios de participacin, generacin de proyectos y desarrollo social en los
Jvenes de San Martin
JUVENTUDES, inici con 415 asociados y al momento de la realizacin de la visita,
contaba con 4.500 afiliados, un crecimiento exponencial gracias a que es una
organizacin abierta que permite la entrada de nuevos miembros. La organizacin cuenta
con una base de datos sistematizada.
ORGANIZACIN ASOGRANJA.
La Asociacin de desplazados La Granja ASOGRANJA, comenz a funcionar el 4 de
diciembre de 2004 y en esta misma fecha obtuvo su personera jurdica. Tiene como
objeto: La gestin de proyectos (agricultura, ganadera, etc.) para las personas
desplazadas.
ASOGRANJA, se constituy con 87 familias; en el momento de la realizacin de la visita,
se estableci que contaba con 125 familias afiliadas, los cuales se encuentran
debidamente identificados en una base de datos archivada en carpetas.
ORGANIZACIN MUJER RURAL.
La organizacin Mujer Rural, comienza a funcionar en febrero de 2014, razn por la cual
la asociacin tiene poca experiencia, as mismo, no cuenta con personera jurdica, por su
corta creacin. Tiene como objeto: Valorizar y reconocer el trabajo de la Mujer; prestar
apoyo a las labores productivas de la mujer campesina
Mujer Rural, se constituy con 120 mujeres, debido a su objeto social, al momento de la
realizacin de la visita, continuaban con las 120 mujeres que se registraron al momento
de la creacin. La organizacin cuenta con una base de datos archivada en carpetas.
ORGANIZACIN NEGRITUDES DE SAN MARTIN META.
La organizacin de Negritudes de San Martin Meta - NESAN, comenz a funcionar en el
15 de julio de 2007 y en esta misma fecha obtuvo su personera jurdica. Tiene como
objeto: Trabajar por la comunidad afro del municipio y generar organizacin entre la
comunidad.
32 | P g i n a
NESAN, se constituy con 70 personas; en el momento de la realizacin de la visita, se

estableci que contaba con 45 personas afiliadas (25 mujeres y 20 hombres), es decir, el
nmero de asociados decreci. Los afiliados encuentran debidamente identificados en
una base de datos archivada en carpetas.
4.2.
Capacidades de Gestin Pblica.
En la evaluacin del desempeo fiscal por municipios, a cargo del Departamento Nacional
de Planeacin (DNP), el municipio de San Martin de los Llanos para el 2011 y 2012 se
comport as: en el 2011 estuvo en el puesto 207 a nivel nacional y a nivel departamental
ocup el puesto 13. Para el 2012 ocup el puesto 113 a nivel nacional y a nivel
departamental estuvo el puesto 9; esto muestra que el municipio mejor su desempeo al
ascender 94 puestos a nivel nacional y 4 puestos a nivel departamental.
El mejorable desempeo fiscal del municipio se dio por los siguientes aspectos: la
capacidad de ahorro fue del 47,56% en el ao 2011, y para el ao 2012 fue de 53,98%, es
decir, aument un 6,42% de eficiencia; la generacin de recursos propios para el ao
2011 tuvo un puntaje de 67,21% y para el 2012 de 69,43%; de esta manera se evidencia
que para el 2012 la generacin de recursos propios aument un 2,22% con respecto al
ao anterior. El indicador de desempeo fiscal para el 2011 fue de 73,96% y para el ao
2012 de 76,17%; presentando una variacin para el 2012 de 2,21% con respecto al ao
anterior.
A continuacin se presenta el desempeo integral 2009-2012 del municipio, recogiendo
tres aos de la administracin anterior y slo un ao de la actual, en el 2012. Se destaca
el notorio avance en el desempeo integral para ste ultimo ao, porque del puesto 598
del 2011 ascendi al puesto 6 para el 2012 a nivel nacional, una mejora de 592 puestos.
Este desempeo se dio por tener ptimos puntajes en los siguientes aspectos: eficacia,
eficiencia, requisitos legales, capacidad administrativa y gestin.
GRFICO 13. DESEMPEO INTEGRAL MUNICIPAL A NIVEL NACIONAL 2009-2012.
1200
1000
959
788
800
598
600
Posicin
Nacional
400
200
6
0
2009
2010
2011
2012
Fuente: DNP. Elaboracin: OMTM
El desempeo integral a nivel departamental en el periodo 2009-2012 tuvo variaciones

significativas pero positivas como se muestra en el grfico, en el 2012 ascendi al puesto
33 | P g i n a
1, subiendo 5 puestos respecto al 2011, donde ocup el puesto 6, cabe anotar que el
2009 ocupaba el puesto 25 y en 2010 el puesto 17, estas variaciones se dan por tener un
buen resultado en el desempeo integral a nivel nacional, reflejndose a nivel
departamental. Esto se atribuye a buenos compromisos de las administraciones, en lo
referente a eficacia, eficiencia, requisitos legales, capacidad administrativa y gestin.
GRFICO 14. DESEMPEO INTEGRAL MUNICIPAL A NIVEL DEPARTAMENTAL 2009-2012.
30
25
25
20
17
15
Posicin
Departamental
10
6
5
1
0
2009
2010
2011
2012
Fuente: DNP. Elaboracin: OMTM
4.3.
Seguridad.
La presencia de las fuerzas militares la ejerce en la zona urbana, el comando de la Polica

Nacional del municipio de San Martin de los Llanos y junto con la SIJIN y el puesto de
mando del Ejrcito Nacional localizado en la base militar del Batalln Carlos Albn
Estupian hace presencia tanto en la zona rural como urbana del municipio.
Con relacin a la presencia de grupos al margen de la ley se tienen datos hasta el ao
2011, donde las fuerzas armadas revolucionarias de Colombia FARC realizaron
acciones en la zona rural del municipio, sin embargo en la actualidad no se conocen de
confrontaciones de las FARC ni otro grupo al margen de la ley.
En el municipio, para el ao 2012, se estableci que no se contaba con la presencia de
cultivos ilcitos, especficamente cultivo de coca, esto se puede corroborar en el mapa
n10 Densidad de cultivos de coca en la regin Meta - Guaviare, 201218.
La confrontacin armada en el municipio para el periodo 2007-2011, estuvo marcada por
las acciones entre la fuerza pblica y los grupos al margen de la ley, especialmente las
Farc y las Autodefensas Unidas de Colombia - AUC, entre los aos 2000 a 2006 la
presencia de las AUC era notoria, como lo evidencia el mapa focos y continuidad
geogrfica de la presencia de las AUC en Colombia 2000-200619, as mismo, en el mapa
focos y continuidad geogrfica de la presencia de las Farc en Colombia 1998-201120, se
Estudio Colombia, monitoreo de Cultivos de Coca 2012. Publicado en junio de 2013 por la Oficina de las Naciones
Unidas contra la Droga y el Delito.
19
Tomado el da 20-04-2014 de: http://www.derechoshumanos.gov.co/
18
20
http://www.derechoshumanos.gov.co/observatorio/publicaciones/paginas/2014.aspx
34 | P g i n a
evidencia que el conflicto se acentu entre los aos 2002 a 2008 donde se registraron por
ao de 11 a 20 confrontaciones, a partir del ao 2009 a 2011 el nmero de acciones
desciende de 1 a 5 por ao.
La necesidad de desminado se evidencia al existir incidentes por Map, Muse y Aei, sin
embargo desde el ao 2010 en el municipio no se presentan estadsticas por estos
hechos y no se han presentado acontecimientos por los mismos.
TABLA 22. INCIDENTES POR MAP21, MUSE22 Y AEI23, EN SAN MARTIN DE LOS LLANOS
2008-2010.
MUNICIPIO
2008
2009
2010
TOTAL
3
1
0
4
SAN MARTIN
Fuente: Programa Presidencial de Accin Integral contra Minas Antipersonal Elaboracin: OMTM
El hecho que afecta en mayor medida a la poblacin sanmartinera es el desplazamiento,

entre el ao 2010 a 2013 en promedio 93 personas fueron reportadas como desplazadas.
En su orden de acto victimizante se encuentra la amenaza; en el ao 2012 hubo mayor
nmero de personas afectadas por este delito. El homicidio es el tercer delito en orden de
importancia, sin embargo para el 2013 no se report ningn hecho.
GRFICO 15. VICTIMAS POR TIPO DE HECHO 2010-2013.
Acto
terrorista/Atentados/Combates/
Hostigamientos
Amenaza
140
121
119
120
100
Desplazamiento
78
80
Homicidio
52
60
38
40
24
24
14
20
1 1
2 1
9
1
Perdida de Bienes Muebles o

Inmuebles
2
0
2010
2011
2012
2013
Vinculacin de Nios Nias y

Adolescentes
Fuente: RNI Elaboracin: OMTM
4.4.
Componente Institucional.
21
MAP: Minas Anti Personal

MUSE: Municiones sin Explotar
23
AEI: Artefactos Explosivos Improvisados.
22
35 | P g i n a
4.4.1. Oferta de programas de Generacin de Ingresos.

Una de las instituciones que hacen presencia en el municipio es el Departamento para la
Prosperidad Social DPS, el cual report la siguiente informacin:
TABLA 23. ESTRATEGIA PROGRAMA DE GENERACIN DE INGRESOS
Periodo Agosto 2010-Enero 2014
ENTIDAD
Programa
1. Departamento
para la
Prosperidad
Social - DPS.
Generacin
de Ingresos
Periodo Presidencial Santos Caldern

Municipio San Martin de los Llanos, Meta
Proceso/Lnea/Estrategia
inversin
familias
personas
proyectos
(millones)
Mujeres Ahorradoras en Accin
193
1
Programa de Atencin Inicial
100
1
$ 160
Sostenibilidad Estratgica
51
$1
Subsidio Integral de Tierras
1
1
Fecha Emisin: 28-Feb-14
Fuente y Elaboracin: DPS
TABLA 24. FICHA DE INVERSIN Y GESTIN MUNICIPAL DE SAN MARTN DE LOS

LLANOS.
FICHA DE INVERSIN Y GESTIN MUNICIPAL
Periodo Ene 2014
AO 2014
PROGRAMA ASISTENCIA SOCIAL

TOTAL DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD
SOCIAL
UNIDOS
TOTAL AGENCIA NACIONAL PARA LA
SUPERACIN DE LA POBREZA EXTREMA
ATENCIN HUMANITARIA POR DESPLAZAMIENTO
TOTAL UNIDAD ESPECIAL DE ATENCIN Y
REPARACIN INTEGRAL A VCTIMAS
TOTAL UNIDAD ESPECIAL PARA LA
CONSOLIDACIN TERRITORIAL
TOTAL INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR
FAMILIAR
TOTAL
META do Ene 2014AO 2014

SAN MARTN
DEPARTAMENTO
MUNICIPIO
Familias
Personas
0*
0 **
577
2.423
577 *
2.423 **
Proyectos
Inversin
****
Hectreas
$0
$0
$2
0*
2 **
$2
0*
0 **
$0
0*
0 **
$0
577 *
2.425 **
$2
0,00
Fecha Emisin
18-mar-2014
* Atenciones orientadas a Familias. No son familias nicas

** Atenciones orientadas a Personas. No son personas nicas
*** Las cifras de familias desde 2002 hasta 2011 estn dadas en
Municipios por hechos Victimizantes. Desde el 2010 el reporte se realiza
por nmero de vctimas indemnizadas (personas) y no por familias; todo
en el marco de aplicacin de la Ley 1448 de 2011.
**** Inversin en millones de pesos
Fuente y Elaboracin: DPS
36 | P g i n a
Raciones
alimentarias
5. COMPONENTE ECONMICO
El municipio de San Martin de los Llanos, como se estableci en acpites anteriores es

por naturaleza rural. En razn a lo anterior, su infraestructura econmica gira en torno al
sector agropecuario principalmente, sin embargo, al ser un municipio por el cual se
transita para llegar a la regin del Ariari, el comercio surge como otro rengln importante
en su economa.
5.1.
PRINCIPALES ACTIVIDADES PRODUCTIVAS URBANAS
RURALES ACTUALES Y CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO.
Entre los principales cultivos anuales del municipio se encuentra el pltano, que para el
ao 2012 registr una produccin de 2.952 toneladas con un rendimiento por hectrea de
18 toneladas, sin embargo, no es un cultivo representativo en la economa sanmartinera
porque su produccin, si se compara con otros municipios, es baja representativamente
pues a nivel departamental slo alcanza el 1,2% sobre la produccin total.
GRFICO 16. CULTIVOS ANUALES SAN MARTIN DE LOS LLANOS YUCA-PLTANO 20072012.
5.000
4.250
4.500
4.000
4.625
4.625
30,0
3.000
2.000
15,0
rea
cosecha
da (Ha)
10,0
Producc
in/Ton
25,0
3.750
3.500
20,0
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
1.000
5,0
360
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
3.500
rea
sembra
da (Ha)
Rendimi
ento
T/Ha
25,0
2.952
2.470
2.500
20,0
1.920
15,0
1.440
1.500
1.000
2.660
10,0
825
5,0
500
0
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Fuente: Base Agrcola EVA 2007-2012, AGRONET Elaboracin: OMTM
Entre los frutales permanentes y semipermanentes, se establece que la palma de aceite

es el principal producto en el municipio; para el ao 2011 represent el 12,4% de la
produccin departamental y en el 2012 el 12,9%, igualmente, es el segundo productor de
palma de aceite despus de San Carlos de Guaroa.
El segundo producto de esta categora es el caucho, el cual entre 2008 y 2012, presenta
un aumento sostenido de rea sembrada del 260%, al pasar de 40 Ha a 260 Ha; y para
periodo de estudio represent en promedio el 2,6% de la produccin departamental, un
porcentaje bajo si se compara con Puerto Lpez que es el principal productor a nivel
departamental.
37 | P g i n a
rea
sembrad
a (Ha)
rea
cosechad
a (Ha)
Producci
n/Ton
Rendimie
nto T/Ha
GRFICO 17. CULTIVO DE CACAO 2009-2012 Y PALMA DE ACEITE 2007-2012. SAN

MARTIN DE LOS LLANOS.
CAUCHO
300
PALMA DE ACEITE
260
250
227
186
200
1,6
45.000
1,4
rea
sembrada
(Ha)
rea
cosechada
(Ha)
Produccin
/Ton
40.000
Rendimien
to T/Ha
10.000
1,2
1,0
150
0,8
100
50
1,8
50.000
0,6
40
0,4
40
0,2
0,0
2008
2009
2010
2011
2012
35.000
45.805 46.400
3,5
3,0
34.100
33.750
34.458
35.000
2,5
30.000
2,0
25.000
1,5
20.000
15.000
rea
sembrad
a (Ha)
rea
cosechad
a (Ha)
Producci
n/Ton
1,0
0,5
5.000
0
0,0
2007
2008
2009
2010
2011
Rendimi
ento
T/Ha
2012
Fuente: Base Agrcola EVA 2007-2012, AGRONET Elaboracin: OMTM
A continuacin se presentan otros productos cosechados en el municipio que pertenecen a esta

categora.
TABLA 25. FRUTALES, PERMANENTES Y SEMIPERMANENTES SAN MARTIN DE LOS
LLANOS 2011-2012.
2011
2012
rea
rea
rea
rea
Cultivos
Produccin
Rendimiento
Produccin
Rendimiento
sembrada
cosechada
sembrada
cosechada
/Ton
T/Ha
/Ton
T/Ha
(Ha)
(Ha)
(Ha)
(Ha)
Cacao
70
50
30
0,6
80
50
30
0,6
Caa Panelera
10
10
80
8
10
10
80
8
Ctricos
136
130
1.430
11
136
136
4.080
30
Maracuy
4
4
80
20
4
4
80
20
Papaya
10
10
250
25
10
10
200
20
Pia
30
30
2.100
70
35
30
1.800
60
Fuente: Evaluaciones Agropecuarias Informe de Coyuntura 2011-2012 Secretaria de Agricultura, Ganadera
y desarrollo rural del Meta y Elaboracin: OMTM
Los cultivos semestrales tienen una amplia zona de cultivo en el municipio, as mismo,
dependiendo el semestre de produccin se incrementa o se disminuye segn los
diferentes productos, sin embargo, en el semestre A del periodo de estudio, es cuando se
realiza la mxima produccin.
TABLA 26. CULTIVOS SEMESTRALES SAN MARTIN DE LOS LLANOS 2011-2012.
Cultivos
Arroz Riego
Arroz Secano
Arroz Mecanizado
Maz Forrajero
Patilla
Cultivos
rea
(Ha)
1.966
517
2.483
0
450
rea
(Ha)
rea, Produccin y Rendimiento ao 2011

Semestre A
Semestre B
Produccin/
Rendimiento
rea
Produccin/
Ton
T/Ha
(Ha)
Ton
4.915
2,5
518
2.072
12.923
3
0
0
6.208
2,5
518
2.072
0
0
0
0
12.600
30
150
4.200
rea, Produccin y Rendimiento ao 2012
Semestre A
Semestre B
Produccin/
Rendimiento
rea
Produccin/
Ton
T/Ha
(Ha)
Ton
Rendimiento
T/Ha
4
0
4
0
30
Rendimiento
T/Ha
38 | P g i n a
Arroz Riego
Arroz Secano
Arroz Mecanizado
Maz Forrajero
Patilla
1.095
1.360
2.455
300
450
5.147
6.392
11.539
7.200
10.500
4.7
4.7
4,7
24
25
401
105
505
300
150
1.963
512
2.475
7.200
3.500
4.9
4.9
4,9
24
25

El cultivo de arroz de riego, represent en el ao 2011 el 9,7% de la produccin total del

departamento y en el ao 2012 el 4,2%, est disminucin se debe al aumento en la
produccin de otros municipios, lo que hizo que el porcentaje de participacin descendiera
a pesar de aumentar la produccin.
Con respecto al arroz secano, en el ao 2011 represent el 6,5% del total departamental y
en el ao 2012 el 3,9%. Entre el ao 2011 y 2012, hubo una reduccin del 87% en la
produccin de este cultivo en el municipio, a causa de la problemtica que afronta el
sector arrocero (contrabando, importacin y bajos precios de otros pases de la regin).
El arroz mecanizado represent el 3,1% de la produccin total del departamento para el
ao 2011 y el 4% para el ao 2012. A pesar de que en el municipio aumento en la
produccin en un 41% entre el ao 2011 y 2012, en el departamento este incremento
represent slo el 0,9%, debido al incremento en la produccin de otros municipios.
Para el ao 2011, no se report rea sembrada para el maz forrajero, sin embargo, las
cifras aparecen a partir del ao 2012, en donde hubo una produccin de 7.200 toneladas
con un rea sembrada de 300 Ha.
El municipio de San Martin de los Llanos es el principal productor de patilla en el Meta, en
razn a lo anterior se celebra el festival de la patilla. La produccin represent el 50% del
total departamental y el 43,6% para el 2012.
TABLA 27. INVENTARIO PECUARIO SAN MARTIN DE LOS LLANOS 2012.
Inventario Pecuario
Tipo
2011
2012
164.300
166.200
Bovino
1.500
1.500
Porcino
0
3.200
Avcola
El inventario pecuario se compone de tres tipos de animales principalmente: bovinos,

porcinos y avcolas. Con relacin a los bovinos, San Martin de los Llanos es el tercer
municipio del departamento con mayor nmero de ganado en pie, despus de Puerto
Lpez y Puerto Gaitn, tanto para los aos 2011 y 2012.
Con relacin al inventario porcino, no hubo variacin entre los aos 2011 y 2012, y el
inventario avcola refleja que existen 3.200 aves, que son las de traspatio, evidenciando
que no existe una produccin a escala.
39 | P g i n a
5.2.
Cadenas productivas
Indagando las diferentes fuentes de informacin como: Ministerio de Agricultura-Sistema

de Informacin de Gestin y Desempeo de Organizaciones de Cadenas, Alianzas
Productivas, Secretaria de Agricultura, Ganadera y Desarrollo Rural del Meta, Alcalda
Municipal de San Martin de los Llanos y profesionales conocedores del tema, se precis
que el municipio no cuenta con cadenas productivas ni tampoco alianzas productivas,
razn por la cual, este apartado no se puede completar con la exactitud necesaria.
5.3.
DOFA Municipio de San Martin de los Llanos.
SAN MARTN DE LOS LLANOS
OPORTUNIDADES
Presencia del SENA para la
capacitacin de la poblacin
Cercana a la Capital de la
Repblica
para
la
comercializacin
de
los
productos.
Creacin
de
proyectos
de
vivienda para la contratacin de
mano de obra local
Creacin de microempresas
Colegios
orientados
a
la
formacin tcnica
Tierras aptas para desarrollar
proyectos
agropecuarios
y
agroindustriales.
AMENAZAS
Llegada
de
Empresas
de
hidrocarburos
(desinformacin,
costo de vida)
Agotamiento de flora, fauna y
recursos naturales
Alto impacto social por llegada de
forneos
atrados
por
la
explotacin petrolera.
FORTALEZAS
Identidad
folclrica,
cultural
y
gastronmica
Variedad en cultivos (palma, patilla,
arroz, yuca, ctricos, pltano) y la
piscicultura es un rengln menor pero
creciendo cada da) y riqueza
ganadera.
Extensin del territorio para los
diferentes proyectos agropecuarios
Infraestructura educativa en buen
estado
Yacimientos de hidrocarburos
ESTRATEGIAS FO
Aprovechamiento de la infraestructura
educativa presente, para hacer
competitivos los sectores turstico,
gastronmico, cultural, agrcola y
pecuario presentes en el municipio.
Fomentar
la
creacin
de
microempresas para el procesamiento
y comercializacin de productos y
subproductos del territorio.
Incentivar la asociatividad de la
poblacin para aprovechar el potencial
de las tierras en la siembra de
diferentes cultivos.
Con recursos de responsabilidad
social empresarial de la explotacin
de hidrocarburos, orientar la inversin
para
impulsar
otros
sectores
productivos.
ESTRATEGIAS FA
Proporcionar apoyo al sector agrcola
para mitigar el impacto social, cultural
y ambiental que podra ocasionar la
explotacin de hidrocarburos en el
municipio
Formulacin y aplicacin de polticas,
ambientales
que
permitan
la
conservacin del medio ambiente
DEBILIDADES
Carencia de mano de obra no
calificada
Faltan ofertas de capacitacin y
formacin tcnica, tecnolgica y
profesional.
Programas
de
formacin
de
desarrollo comunitario
Capacitacin en las TICS
Desercin laboral de sectores
productivos tradicionales
ESTRATEGIAS DO
Incrementar el nivel de participacin
ciudadana con formacin para el
desarrollo comunal y comunitario
fortaleciendo
el
desarrollo
institucional.
Realizar estudios de mercado para
brindar apoyo a los proyectos
productivos que estn o se
proyecten y as garantizar la
comercializacin de sus productos
Generar
nuevas
actividades
tursticas que motiven la inversin
en el sector rural.
ESTRATEGIAS DA
Aplicacin
de
programas
de
posconflicto para el sostenimiento
de las comunidades
Utilizar
adecuadamente
los
programas
de
responsabilidad
empresarial de las empresas de
hidrocarburos que ofrezcan a la
40 | P g i n a
Contaminacin ambiental
Falta de inversin social
Desempleo
Las polticas de dependencia del
estado de algunos sectores
(subsidios)
Presencia de grupos al margen
de la Ley
5.4.
local.
Generar planes de empleabilidad e
ingresos que superen la dependencia
de los subsidios estatales.
poblacin
Demanda laboral urbana y rural presente y en prospectiva.
Para conocer la prospectiva productiva y laboral de San Martin, se realiz la aplicacin del
instrumento exploratorio para estas reas, diseado por el Ministerio del Trabajo y
adaptado por el equipo de trabajo para los municipios de estudio.
Se indag sobre las actividades productivas, que impulsan el crecimiento y el empleo en
el municipio para los prximos 5 aos, obteniendo el siguiente resultado:
GRFICO 18. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE IMPULSAN EL CRECIMIENTO
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
agroturismo
89%
ganaderia
79%
agricultura
eco turismo
53%
construccion
53%
servicios
42%
26%
hidrocarburos
26%
5%
11%
5%
5%
actividad productiva
comercial
5%
gastronomia
lecheria
palma africana
cultivos maderables
El 89% de las personas encuestadas identific a la agricultura y el 79% la ganadera,

como las actividades productivas que deberan impulsar el crecimiento y el empleo en el
municipio, seguido en orden de importancia por el ecoturismo 53%, construccin 53% y
los hidrocarburos 42%.
Para el fortalecimiento productivo de las actividades identificadas las personas
encuestadas, manifestaron que era necesario implementar estrategias como: mercadeo,
inversin, certificacin, recurso humano, transformacin productiva y tecnologa. As
mismo, se identific el tipo de inversin para fomentar las nuevas tendencias entre las
cuales se destacan la infraestructura, las fuentes de financiacin y la capacitacin.
Igualmente, para poder alcanzar estos objetivos se identific que los Ministerios de
Agricultura y Desarrollo Rural, Comercio, Industria y Turismo, Trabajo, Gobernacin del
41 | P g i n a
Meta y la Alcalda de San Martin son fundamentales para promover la aplicacin de estas
tendencias.
Entre los factores de riesgo que limitan el desarrollo de las actividades productivas en el
municipio de San Martn, se estableci que la falta de inversin con el 84,2% es el factor
que ms limita el progreso, seguido por la voluntad de las instituciones y las condiciones
del mercado 57,9%. La guerra de precios, la tecnologa obsoleta, la extorsin y los
factores ambientales surgen como otros limitantes al crecimiento de las actividades.
GRFICO 19. FACTORES DE RIESGO DE LAS ACTIVIDADES PRODUCTIVAS.
Guerra de precios
84,2%
90,0%
Condiciones sanitarias
80,0%
La voluntad de las instituciones
70,0%
57,9%
60,0%
50,0%
40,0%
30,0%
42,1%
26,3%
Tecnologa obsoleta
57,9%
42,1%
42,1%
42,1%
31,6%
Conflicto armando
36,8%
31,6%
21,1%
20,0%
Extorsin
Condiciones del mercado
Factores ambientales
Falta de inversin
10,0%
El inters de los productores
0,0%
Factores de riesgo
La mentalidad de los empresarios

Otros:
Igualmente, se indag sobre las actividades econmicas o productivas que

desapareceran del municipio en los prximos 5 aos y el motivo, y estos fueron los
resultados:
TABLA 28. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS QUE DESAPARECERAN, SEGN PERSONAS
ENCUESTADAS.
Actividad Productiva
Motivo
%
mano de obra y rentabilidad
21,4%
Cultivos de pancoger
explotacin petrolera
21,4%
Lechera
7,1%
Pesca
14,3%
Cultivo de patilla
57,1%
Ganadera
71,4%
Agricultura
dao ambiental por explotacin petrolera
14,3%
Turismo
7,1%
Palma
El 71,4% de las personas encuestadas, consideraron que la agricultura es la actividad

productiva que tiene mayor riesgo de desaparecer, seguida en orden de importancia por
la ganadera 57,1%, la lechera y cultivos de pan coger 21,4%, entre otros. El principal y
nico motivo considerado fue la llegada de la explotacin petrolera al municipio.
42 | P g i n a
En cuanto a los perfiles ocupacionales y necesidades de formacin de las personas

residentes en el municipio de San Martin, se indag sobre los perfiles ms requeridos
para los puestos de trabajo en los prximos 5 aos, obteniendo los siguientes resultados:
El 79% de las personas encuestas, consideran que el perfil de veterinario es el ms
requerido y que necesita tener habilidades tcnicas como experiencia, conocimiento y
habilidades blandas como: trabajo en equipo, comunicacin entre otros. Seguido por los
Ingenieros Agrnomos (74%), Tcnico en Turismo (42%), Tcnico Agropecuario (26%) e
Ingenieros Ambientales (16%).
Entre las dificultades que manifestaron los encuestados al momento de cubrir las
necesidades de mano de obra en el municipio, se encuentra:
TABLA 29. DIFICULTADES PARA CUBRIR LA MANO DE OBRA.
CRITERIOS
Alta
Media
Baja
Escasez de candidatos disponibles por falta
85,71%
14,29%
de formacin
Buscan un salario superior al que se les
50,00%
35,71%
14,29%
ofrece
Escasez de candidatos por falta de
86,67%
6,7%
experiencia
En la regin no se consigue el perfil requerido
84,62%
7,7%
Muy Baja
6,7%
7,69%
Lo anterior evidencia la falta de formacin de las personas en el municipio, lo que

conlleva a la escases de candidatos por falta de experiencia 86,76% y a no
encontrarse el perfil requerido 84,62%.
Entre los perfiles ocupacionales ms difciles de conseguir que consideran los
encuestados, se encuentran: tcnicos en turismo, tcnico agropecuario, ingenieros
en general e ingenieros de petrleos.
As mismo, los perfiles ocupacionales cuya demanda se reducir, son aquellos
que guardan relacin directa con las labores del campo, como: mensuales o
encargados, obrero raso de finca, trabajadores del agro, trabajador ganadero,
operarios maquinaria agrcola y ordeadores.
Las recomendaciones que brindan los encuestados en materia de formacin de
recursos humanos para el municipio son las siguientes:
43 | P g i n a
TABLA 30. RECOMENDACIONES EN FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS EN

SAN MARTIN.
Nivel de formacin
Tcnico
Tecnlogo
Profesional
Formacin para el
Trabajo
Programa educativo
Debe ampliarse su
especfico
cobertura o crearse?
Agropecuario
Industrial
Creacin del programa en el
Ambiental
municipio
Taladro
Hotelera y Turismo
Palma Africana
Transformacin de
Alimentos
municipio
Mecnico
Inseminacin
Ingeniera de Petrleos
Ingeniera Ambiental
Ingeniera Forestal
Administrador de
municipio
Empresas
Veterinario
Agricultura
Administrador de Fincas
(capataz)
Creacin Pyme
municipio
Trabajo en Alturas
Manejo de Maquinaria
Pesada
Instituciones y/o actores

clave para oferta educativa
SENA, Instituciones
certificadas
SENA
Universidades
SENA
Igualmente se indag, sobre las polticas sectoriales y/o regionales que se deberan
implementar para el estmulo del empleo en el municipio y la regin para los prximos 5
aos y se encontraron las siguientes recomendaciones:
Creacin de alianzas o cadenas productivas para los principales cultivos del

municipio, entre los que se destacan la palma de aceite, el ganado Sanmartinero y
la patilla entre otros.
Creacin de una bolsa de empleo municipal sistematizada, debido a la llegada de

empresas del sector de hidrocarburos, se hace necesaria la implementacin para
la transparencia en la contratacin de personas de la zona.
Fomentar la economa tradicional, la cual a caracterizada a San Martin por ser un

municipio agrcola y pecuario, para poder tener una base econmica distinta al
petrleo.
Garantizar a los residentes del municipio el acceso al empleo, porque por la

llegada de las empresas de hidrocarburos, la poblacin flotante ha aumentado y es
la que ha sido contratada.
44 | P g i n a
Incluir mecanismos de creacin de empleo como meta en el plan de desarrollo

municipal.
Formacin educativa, especficamente, en programas de educacin superior,
mediante becas, para que las personas con menos recursos puedan acceder a
estos programas.
Apoyo a los campesinos del sector rural mediante crditos y capacitaciones en
creacin de empresas.
5.5.
Formas de Organizacin Productiva Urbana y Rural.
Las personas en el municipio de San Martin de los Llanos se han organizado creando
asociaciones en pro del desarrollo econmico, estas organizaciones en algunos casos se
encuentran estructuradas y otras presentan una organizacin insipiente.
Para analizar la estructura y organizacin de las asociaciones presentes en el municipio,
se utiliz la herramienta denominada ndice de Capacidad Organizacional ICO24. El ICO,
se aplic a 8 empresas de base social del municipio, relacionadas a continuacin:
GRFICO 20. ORGANIZACIONES DE BASE SOCIAL ENCUESTADAS EN SAN MARTIN DE

LOS LLANOS
Negritudes
de San
Martin NESAN
MUJER
RURAL
Asociacin de
Ganaderos de
San Martin ASOGASAM
Asociacin de
Desplazados
la Granja ASOGRANJA
Artes y
Manualidad
es
Sanmartiner
as. ARTE
MUSAN
ORGANIZACIONES
Carnes de
San Martin
Meta CARSAM
Juventude
s
Asoriente
de San
Martin
24
Tiene como objetivo el reconocimiento del estado de organizacin de las comunidades, la identificacin de sus fortalezas
y debilidades y, a partir de sus resultados, la adopcin de las acciones tendientes a la superacin de las falencias y al
mejoramiento continuo. As mismo, y en razn de lo anterior, el ICO se constituye en un instrumento de planeacin,
ejecucin, seguimiento y evaluacin de las acciones de desarrollo local, Tomado el da 25-06-2014 de:
http://biblioteca.agronet.gov.co:8080/jspui/bitstream/123456789/3103/1/158.pdf
45 | P g i n a
La aplicacin y anlisis del ICO, permiti encontrar que el 63% de las organizaciones
sociales tienen una alta capacidad organizacional y un nivel asociativo ptimo, porque el
nmero de afiliados se ha mantenido o ha aumentado a travs del tiempo. Se comprob
que las organizaciones encuestadas, presentan procesos administrativos y contables
incipientes, por lo cual no se producen gestiones ante organismos departamentales,
nacionales o internacionales para la suscripcin de convenios o contratos.
Los recursos humanos de las asociaciones visitadas, presentan entre 30% y 60% de
experiencia, debido a que han recibido capacitaciones para el desarrollo de sus funciones
en las organizaciones, sin embargo es evidente la necesidad de formacin por parte de
directivos de las asociaciones, razn por la cual, las asociaciones contratan asesores
externos para la realizacin de funciones de la organizacin.
Con relacin a la planeacin y seguimiento de sus procesos, se evidenci la falta de
informes de seguimiento y evaluacin, por lo cual no hay una base para evaluar sus
acciones y tomar decisiones en pro de las organizaciones.
GRFICO 21. ANLISIS ICO, ORGANIZACIONES DE BASE SOCIAL
25
20
15
10
5
0
ASOGASAM
ASOGRANJA
CARSAN
MUJER RURAL
NESAM
ARTEMUSAN
JUVENTUDES
ASORIENTE
46 | P g i n a
6. RECOMENDACIONES DE POLTICA.
6.1.
Recomendaciones Econmicas.
Conclusin
Recomendacin
Responsable
1.
Realizar
acompaamiento
a
capacitaciones
de
agricultores
para
la
diversificacin de cultivos,
con
base
en
las
potencialidades de San
Martin, tales como: caucho,
cacao, ctricos y pia.
San
Martin
es
considerado
tradicionalmente
municipio ganadero,
razn por la cual se
debe considerar otros
cultivos
para
la
diversificacin de la
oferta productiva.
rea
Urbana
y Rural
2.
Capacitar
y
proporcionar fuentes de
financiamiento
a
las
personas vulnerables en
produccin
y
comercializacin de caucho,
cacao, ctricos y pia.
Impacto medible
1. % de aumento de los
cultivos diferentes a los
tradicionales
Alcalda de San Martin,

Gobernacin
del
Meta,
Ministerio de Agricultura y
SENA.
Organismos
Internacionales
1.
Creacin
de
la
cadena
productiva
de
crnicos en el municipio, con
el fin de dar valor agregado
a los productos de este
sector.
2.
Capacitar a las
personas vulnerables en
manejo integrado del ganado
vacuno, para formar eslabn
en la cadena productiva.

Gobernacin
del
Meta,
de Trabajo.
3.
Capacitar
proporcionar fuentes
financiamiento
a
personas vulnerables
produccin
y
de
las
en
y
2.
% de aumento
del hato ganadero del
municipio.
3.
Nmero
de
ofertas de trabajo para
personas
vulnerables
conocedoras del tema
ganadero.
1.
Creacin
de
la
cadena productiva de frutas
potenciales como patilla y
ctricos para impulsar los
cultivos e incorporacin de
nuevos productores.
2.
Aprovechamiento
de grandes extensiones
improductivas
en
el
municipio que den soporte a
las cadenas productivas
creadas.
3.
Nmero
de
cultivos de caucho,
cacao, ctricos y pia a
cargo
de
familias
vulnerables
en
produccin.
1.
% de aumento
de la demanda de
productos crnicos y
mayor ganancia para
productores de la zona.
3.
Creacin de lnea
de crdito blando enfocada
en la poblacin vulnerable
para la compra de reses.
El municipio de San
Martin, es el principal
productor de patilla en
el departamento del
Meta
2.
Nmero
de
empleos generados en
donde se priorice la
poblacin
vulnerable
del municipio.
1.
Aumento de la
demanda de productos
frutcolas
y
mayor
ganancia
para
productores de la zona.

Gobernacin
del
Meta,
de Trabajo
2.
Exportacin de
productos
frutcolas,
como
la
patilla,
especialmente
a
Estados
Unidos,
Alemania y Canad.
3.
% de familias
vulnerables vinculadas
a la produccin y
comercializacin
de
patilla (sandia) en el
municipio y vinculadas a
47 | P g i n a
rea
Urbana
y Rural
Conclusin
Recomendacin
Responsable
Impacto medible
comercializacin de patilla
(sandia)
la cadena productiva.
1.
Creacin de un
centro
de
acopio
y
transformacin lechera para
reunir la produccin de
pequeos productores de la
zona para competir en
cantidad y calidad en los
mercados de los centros
urbanos.
San Martin de los
Llanos, es junto a
otros
municipios
aledaos una zona de
produccin lctea.
2.
Creacin
de
la
Asociacin Lechera de San
Martn, donde se agrupe a
productores del rea rural y
urbana del municipio e
invitar a productores de
municipios aledaos.

Gobernacin
del
Meta,
entidades
Nacionales
y
operadores privados
3.
Creacin de lnea
de crdito blando enfocada
en la poblacin vulnerable
para la compra de vacas
lecheras y formar parte de la
cadena productiva lechera
Entre los aos 2011 2012 las extensiones

de palma de aceite
aumentaron un 4% en
el municipio de San
Martin,
siendo
el
tercer municipio en
produccin
departamental.
1.
Fortalecimiento de
la
planta
extractora
y
procesadora de aceite, para
generar valor agregado a los
productos derivados de esta.
2.
Vinculacin
de
personas vulnerables en los
diferentes
procesos
de
siembra,
produccin y
comercializacin
de
los
productos derivados de la
palma de aceite.
San Martin, es un
potencial turstico por
sus festividades y
atractivos
paisajisticos
3.
Creacin del
camino ecoturistico,
utilizando las
potencialidades hdricas y
paisajsticas en donde las
personas vulnerables se
Aumento del hato

lechero
del
municipio y margen
de rentabilidad para
los productores de
la zona.
2.
Incursin
en
nuevos mercados
3.
%
de
familias
vulnerables
vinculadas a la
produccin
y
comercializacin de
leche y productos
derivados.
4.
Creacin de marca
propia
para
el
reconocimiento de
los productos.
1.
Generacin de
empleo
para
los
residentes de la zona.

Gobernacin
del
Meta,
de Trabajo
2.
% de personas
vctimas incorporadas
en el proceso de
siembra, produccin y
comercializacin
de
productos derivados de
la palma de aceite.
3.
% de productos
comercializados
derivados de la palma
de aceite.
1.
% de aumento
en el nmero de turistas
que arriban a San
Martn.
1.
Creacin de un
centro multifuncional, donde
se presente a los turistas la
historia del municipio.
2.
Creacin de un
parque temtico sobre las
cuadrillas de San Martn, en
donde
las
personas
vulnerables
se
vinculen
como guas tursticos
1.

Gobernacin
del
Meta,
Ministerio de Turismo
2.
Nmero
de
paquetes tursticos en
donde San Martn sea
aun destino a visitar.
3.
Nmero
de
hoteles
y
fincas
agrotursticas creadas
para
fortalecer
la
infraestructura hotelera
de la zona.
4.
% de familias o
48 | P g i n a
rea
Urbana
y Rural
Conclusin
Recomendacin
Responsable
empleen como guas

tursticos.
4.
Impulsar la ruta del
embrujo llanero y rescatar el
camino ganadero.
6.2.
rea
Urbana y
Rural
6.3.
rea
Urbana y
Rural
Impacto medible
personas vulnerables,
capacitadas como guas
tursticos de San Martn.
5.
Aumento
del
comercio por la llegada
de turistas a la zona.
Recomendaciones Sociales.
Conclusin
Recomendacin
Responsable
Impacto medible
1. La poblacin est
ubicada
mayoritariamente en
el rea urbana a
pesar de ser uno de
los municipios ms
extensos
del
departamento tiene
baja
capacidad
organizativa.
1. Estructurar procesos
de
formacin
y
capacitacin
para
generar tejido social y
formas de asociatividad
que generen empresa y
empleo
1. Gobernacin del
Meta,
Alcalda,
Asociacin
de
municipios del Ariari y
Centro Provincial
1. Talleres de formacin y
capacitacin en actividades
para
el
trabajo.
2.
El
municipio
cuenta
con
un
nmero ptimo de
establecimientos
educativos
con
educacin
media
proporcional a la
poblacin.
2.
Especializar
la
educacin media con
formacin
tcnica
aplicada
a
las
vocaciones productivas
del municipio.
2.
Secretaria
de
Educacin
Departamental, SENA,
Alcalda municipal.
2. Nmero de estudiantes
egresados en el territorio,
con capacidad tcnica y
formacin en los temas
productivos del municipio.
3.
El
municipio
registra
poblacin
vctima y en extrema
pobreza asentada en
su territorio
3. Ofrecer educacin
para
el trabajo
y
formacin tcnica que
genere
empleo
y
emprendimiento
3. Alcalda, DPS, Sena

e
Instituciones
de
educacin
para
el
trabajo
3. Nmero de personas
capacitadas
con
emprendimientos
estructurados y operando
1.1
Nmero
de
organizaciones comunales
y comunitarias constituidas
y operando
Recomendaciones Gobernabilidad
Conclusin
Recomendacin
Responsable
Impacto medible
1. Falta de inters por

parte de la comunidad
en
programas
de
participacin
ciudadana.
1. Brindar incentivos,
para que las personas
integren los grupos de
participacin ciudadana.
1. Alcalda de San
Martn.
1.Comunidad
empoderada de procesos
de
participacin
ciudadana
2.
Mejora
desempeo
del municipio.
2.
Continuar con los
procesos administrativos
que permiten mejorar el
ranking municipal.
2. Alcalda de San
Martn
y
Gobernacin
del
Meta.
2. ptimos puntajes en:

eficacia,
eficiencia,
requisitos
legales,
capacidad administrativa y
gestin.
en
el
integral
49 | P g i n a
3. El desplazamiento,
es el hecho victimizante
que afecta ms a la
poblacin
Sanmartinera.
6.4.
rea
Urbana
Rural
6.5.
3.
Brindar proteccin
especial
a
las
comunidades, en donde
las
entidades
como
defensora del pueblo y
organismos
internacionales
estn
presentes
en
el
municipio.
3. Alcalda de San
Martn,
Gobernacin
del
Meta y gobierno
nacional.
3. Menor nmero de
personas desplazadas.
Recomendaciones Institucionales.
Conclusin
Recomendacin
Responsable
Impacto medible
1.
No
existen
programas de alianzas
productivas.
1. Motivar a las instituciones

presentes en el municipio a
participar
en
las
convocatorias de alianzas
productivas
para
el
mejoramiento de localidad
de vida de la poblacin.
1. Alcalda de San
Martn.
1. Nivel de inversin
sostenible en el sector
productivo.
2.
Baja
institucional
2. Implementar programas
de generacin de ingresos a
la poblacin ubicada en
cada sector.
2.
Instituciones
gubernamentales y no
gubernamentales.
2.
Nmero
beneficiarios.
de
3. Cantidad deficiente
en
programas
de
generacin de ingresos
en los sectores.
3. Capacitar a la poblacin
en
el
desarrollo
de
proyectos productivos.
3. SENA
3. Grado ptimo
satisfaccin.
de
1.
Experiencia
y
conocimiento en la
produccin agrcola y
ganadera.
1. Aprovechar las ventajas

naturales que ofrece el
territorio, sin afectar el
medio ambiente.
1. Instituciones que
ofrecen los programas
(DPS).
Porcentaje de cobertura
de los programas de
asistencia local.
2.
Programas
asistencia local
2. Ampliar la cobertura de
asistencia en el sector para
el buen manejo de los
recursos en la produccin.
presencia
de
Recomendaciones Ambientales
rea
Conclusin
Recomendacin
Responsable
Impacto medible
Urbana y
Rural
San
Martin
es
considerada como una
zona productora de
agua.
Proteger
cuencas
abastecedoras
de
agua
potable, conservar rondas de
proteccin de ros, quebradas
y caos de actividades
productivas
Alcalda
de
San
Martin,
CORMACARENA
Preservacin
de
espejos de agua, ros
y quebradas.
50 | P g i n a
Potencial
para
identificar zona de
preservacin regional
y nacional
Recuperar la ronda de
proteccin del cao
Camoa, que atraviesa
el rea urbana del
municipio
Articular
acciones
con
CORMACARENA para la
identificacin y delimitacin de
las zonas de proteccin
Identificacin de sectores que

presentan conflictos de uso
por desarrollo urbansticos
que se han generado en la
ronda
de
proteccin
Realizar acciones pertinentes
para la recuperacin de la
ronda del cao Camoa (
compra
de
predios,
actividades de reforestacin,
revegetalizacin y proteccin)
Alcalda
de
San
Martin,
CORMACARENA
Recuperacin
de
ecosistemas
estratgicos
y
mejoramiento de la
calidad de la oferta
ambiental
Alcalda
de
San
Martin,
CORMACARENA
Recuperacin
del
cao Camoa para el
mejoramiento de la
oferta ambienta de la
cabecera ambiental y
calidad de vida para
los habitantes
51 | P g i n a
Anlisis DOFA, Recomendaciones Econmicas
Creacin de la cadena productiva de crnicos en el municipio
DEBILIDADES
D1. Falta de asociatividad entre pequeos
ganaderos.
D2. Vas interveredales en precarias
condiciones.
D3. Dispersin en la produccin.
D4. Poca especializacin en actividades
como cra, seba, levante.
D5.Poca formacin empresarial y tcnica
entre los ganaderos.
D6. Bajo conocimiento en desarrollo
gentico.
D7. Alta intermediacin.
D8. Insuficiencia en la transferencia de
tecnologa
D9. No se cuenta con un matadero
municipal.
OPORTUNIDADES
P1. Existencia de una raza caracterstica de
la zona.
P2. Generacin de trabajo para personas
vulnerables.
P3. Crecimiento del hato ganadero en el
municipio.
P4. Alianzas interinstitucionales.
P5. Capitalizacin del sector agropecuario.
P6. Implementacin de los TLC.
P7. Acompaamiento de la gobernacin del
Meta y alcalda de San Martin.
FORTALEZAS
AMENAZAS
F1. San Martin, es el tercer municipio con

mayor nmero de inventario bovino en el
departamento.
F2. Cuenta con raza propia de ganado, el
ganado criollo San Martinero, el cual
presenta adaptacin natural a las
condiciones bioecolgicas y climticas.
F3. Avances en campaas sanitarias.
F4. Arraigada cultura ganadera.
F5. Extensas zonas para el levante de
ganado.
F6. Estudios de caracterizacin regional de
la ganadera.
F7. Reconocimiento a nivel regional y
nacional.
A1. Poca infraestructura.

A2. Resistencia al cambio.
A3. Desarticulacin institucional.
A4. Pobre desarrollo del Sistema Nacional
de Medidas Sanitarias.
A5. Falta de voluntad por parte de los
ganaderos.
A6. Escasa oferta de mano de obra
agrcola.
A7.Bajos precios pagados al productor.
52 | P g i n a
Creacin de la cadena productiva de frutas potenciales en el municipio en

especial la patilla como fuente de ingreso.
DEBILIDADES
productores de frutas.
D2Vas
interveredales
en
precarias
condiciones.
D3.Dispersin en la produccin.
D4.Diversificacin de mercados es baja.
D5. Falta de infraestructura y maquinaria
agrcola.
D6. Disminucin de la inversin.
D7.Falta de crditos a tasas preferenciales.
OPORTUNIDADES
P1. Se satisface la demanda interna y se
comercializa en regiones como Antioquia,
Valle, Tolima y Costa Atlantica
P2. Generacin de trabajo para personas
vulnerables.
P3. Grades extensiones de terreno para su
produccin.
P8. Generacin de empleos indirectos a
pobladores de la zona.
FORTALEZAS
AMENAZAS
F1. San Martin, es el primer productor de

patilla en el departamento.
F2. El rendimiento por hectrea es alto.
F3. Condiciones agrcolas favorables
F4. Cercana con Villavicencio y capital del
pas
F5. Inversin entre 3 a 4 millones por
hectrea*, para el cultivo de patilla
F6. Genera entre 3 a 4 empleos por
hectrea, en el cultivo de patilla.
F7. Las frutas tienen gran aceptacin entre
los consumidores.
F8. Tierras aptas para el cultivo de ctricos.

A3.Incursin de nuevos departamentos
productores
ganaderos.
A6. Escasa oferta de mano de obra
agrcola.
53 | P g i n a
Creacin de la cadena productiva lctea en el municipio.
DEBILIDADES
productores.
D2. Vas interveredales en precarias
condiciones.
D3. Dispersin en la produccin.
D4.Falta de tierras entre los campesinos.
D5. Poca comercializacin de la leche
D6. Bajo precio pagado por litro de leche.
D7. Saturacin del mercado de leche en
municipios cercanos.
D7.
Faltas
de
crditos
a
tasas
preferenciales
D8. Baja capacitacin en la mano de obra.
OPORTUNIDADES
P1. Colombia es el tercer mercado en ventas
de lcteos en Amrica Latina.
P2. Zona potencial para la instalacin de una
planta de procesamiento por los excedentes
en produccin
P3. Fcil acceso a las rutas terrestres
P8. Generacin de empleos indirectos a
pobladores de la zona.
P9. Acceso preferencial a los mercados de la
CAN
P10.
Existencia
de
posibles
socios
estratgicos
FORTALEZAS
AMENAZAS
F1. San Martin, es el tercer municipio con

mayor
inventario
bovino
en
el
departamento.
F2. Las hembras representan el 51, 9% del
inventario bovino de San Martin.
F3. Sobre oferta de leche en el municipio.
pas
F5. Zona libre de aftosa.
F6.El Meta pertenece a la regin 4 del pas,
donde la calidad de la leche presenta altas
concentraciones de grasas, protenas y
solidos totales.

A3.Alto nivel de competencia en el
mercado nacional e internacional.
A4. Tendencia a la baja de precios e la
leche.
productores lecheros.
A7. Posicionamiento de multinacionales
en el pas.
54 | P g i n a
Impulso en la actividad turstica en el municipio de San Martin.
DEBILIDADES
D1. Falta de la infraestructura adecuada
(hoteles y fincas agrotursticas) para la
prestacin del servicio.
D2. Poca capacitacin en atencin al cliente
D3. Faltan personas capacitadas como
guas tursticos
D4. Falta de difusin de San Martn como
destino turstico.
D5. Falta de un centro de informacin
turstica
D6. No se cuenta con la infraestructura
adecuada para el esparcimiento de los
turistas que arriben al municipio.
D7. Desconocimiento de las polticas en pro
del turismo.
OPORTUNIDADES
P1. Emplear la Ley 760 de 2002, donde
nombran a las Cuadrillas de San Martin
como patrimonio cultural nacional, para
impulsar el turismo en el municipio.
P2. Realizar alianzas con Proexport
Colombia, para promocionar a San Martin
como destino turstico.
P3. Realizar alianzas con la casa del Llano
ubicada en Bogot y con el Instituto de
Turismo Departamental, para la promocin
del municipio.
P4. Voluntad institucional por parte de la
Gobernacin del Meta y alcalda municipal
P5. El ecoturismo, agroturismo, el deporte de
aventura son actividades que en su conjunto
se pueden desarrollar en San Martin.
FORTALEZAS
AMENAZAS
F1. San Martin cuenta con un legado

histrico, debido a que es la poblacin ms
antigua del Meta, su creacin data del
ao1585.
F2. Cuenta con las Cuadrillas de San
Martin, las cuales son el ballet ecuestre ms
grande del mundo.
F3. Variedad de oferta gastronmica tpica
de la zona. (Tungos, torta gacho, pan de
arroz y carne a la llanera mamona).
pas
F5.Variedad de flora y fauna. Apto para el
turismo ornitolgico.
F6.Oferta hdrica apta para el turismo de
aventura.
F7. Existencia de zona histrica en el
municipio. (Iglesia y casas junto al parque
central).

A3. El medio ambiente se est viendo
afectado por la llegada de empresas
extractoras de petrleo.
dueos de las fincas en brindar el servicio
de hospedaje.
A5. Regiones ms atractivas para el
turista.
A6. Alto costo en los peajes. El Meta
tiene 3 de los 5 peajes ms caros del pas
y se toman para llegar a San Martin.
A7.
55 | P g i n a

Perfil Productivo - San Martín

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Perfil Productivo - San Martín

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SAN MARTIN DE LOS

Perfil Productivo del Municipio de San Martin de los Llanos Meta

Arley Antonio Daz Gonzlez, Pasante de investigacin, programa de Administracin de E

Katherine Molina Linares, Pasante de investigacin, programa de Administracin de Emp

AGRADECIMIENTOS, ENTIDADES ALIADAS

El presente documento es el resultado de un esfuerzo colaborativo entre las entidades

Caracterizacin General del Municipio. ...................................................................................... 9

Divisin Territorial ............................................................................................................. 10

Vocacin de los Suelos. ..................................................................................................... 12

Estructuras de Concentracin de la Tierra. ....................................................................... 13

Servicios Pblicos Domiciliarios ........................................................................................ 16

Sistemas de Comunicacin ................................................................................................ 16

Infraestructura Vial ........................................................................................................... 17

Sistema Financiero ............................................................................................................ 18

COMPONENTE AMBIENTAL ....................................................................................................... 19

Oferta y Demanda Hdrica ................................................................................................. 20

Oferta de Bienes y Servicios Ambientales ......................................................................... 22

COMPONENTE SOCIAL. ............................................................................................................. 23

Composicin tnica ........................................................................................................... 26

Calidad de Vida. ................................................................................................................. 29

Poblacin Vctima del Conflicto ........................................................................................ 30

Empoderamiento de la Ciudadana para el Control Social y la Participacin ................... 31

Capacidades de Gestin Pblica. ...................................................................................... 33

Componente Institucional. ................................................................................................ 35

Oferta de programas de Generacin de Ingresos. .................................................... 36

COMPONENTE ECONMICO ..................................................................................................... 37

RECOMENDACIONES DE POLTICA ............................................................................................ 47

Recomendaciones Econmicas. ........................................................................................ 47

Recomendaciones Sociales. .............................................................................................. 49

Recomendaciones Gobernabilidad ................................................................................... 49

Recomendaciones Institucionales. .................................................................................... 50

Recomendaciones Ambientales ........................................................................................ 50

de caucho, cacao, ctricos y pia, creacin de la cadena productiva de frutas potenciales

PERFIL PRODUCTIVO MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS

MAPA 1. LOCALIZACIN ESPACIAL, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS.

Fuente: El Meta un Territorio de Oportunidades 2004 Elaboracin: OMTM

TABLA 1. CARACTERIZACIN GENERAL DEL MUNICIPIO.

MAPA 2. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA URBANA, SAN MARTIN DE LOS LLANOS

Fuente: PBOT San Martin de los Llanos. Elaboracin: OMTM

Fuente: PBOT San Martin de los Llanos. Elaboracin: OMTM

Fuente: PBOT San Martin de los Llanos. Elaboracin: OMTM

MAPA 3. DIVISIN POLTICO ADMINISTRATIVA RURAL, SAN MARTIN DE LOS LLANOS

Fuente: El Meta un Territorio de Oportunidades 2004 Elaboracin: OMTM

El municipio de San Martin es el quinto municipio con el mayor ndice de ruralidad 1 en el

TABLA 3. NDICE DE RURALIDAD, MUNICIPIO DE SAN MARTIN DE LOS LLANOS.

SAN MARTIN DE LOS LLANOS

Vocacin de los Suelos.

Fuente: El Meta un Territorio de Oportunidades 2004. Elaboracin: OMTM

Silvopastoril, conservando la vegetacin natural, la fauna y

Ganadera semintensiva con pastos introducidos (braquiaria,

Ganadera semintensiva con pastos introducidos (braquiaria) y

Agrosilvopastoril asociado a la conservacin y proteccin de

Cultivos anuales (arroz, maz, entre otros), ganadera

Estructuras de Concentracin de la Tierra2.

En el Municipio, se evidencia un alto grado de concentracin de la tierra, porque el

Lo anterior se corrobora con la evolucin del Gini de tierras y de propietarios, en donde en

GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, SAN

GRFICO 2. GINI TIERRAS Y PROPIETARIOS, META

0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85 0,85

0,82 0,83 0,83 0,82

Fuente: Atlas de la Distribucin de la Propiedad Rural en Colombia, IGAC. Elaboracin: OMTM.

En el Meta se evidencia el alto grado de concentracin de la tierra entre los aos

Se est construyendo mega

Paradero de buses en el centro