FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES Y EDUCACIN

Escuela Profesional de Administracin y Negocios Internacionales

GESTIN DE LA IMPORTACIN
IV CICLO
2015- II

INTRODUCCIN A LA ACTIVIDAD IMPORTADORA

Semana 1

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

OBJETIVOS DEL APRENDIZAJE

Conocer las razones sociales, polticas y econmicas
que dan origen a la actividad importadora desde el
enfoque clsico del desarrollo econmico del Pas.
Comprender y analizar de manera objetiva la gestin
importadora, su funcionamiento y finalidad dentro del
contexto normativo de la Ley General de Aduanas.
Desarrollar habilidades tcnicas y cognoscitivas en el
discente sobre las actividades del comercio global y los
regmenes aduaneros que los regulan legalmente.

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

UNIDADES TEMTICAS DEL CURSO

UNIDADES

TEMAS POR UNIDAD

Unidad I: Origen y Introduccin a la actividad importadora.

antecedentes
del Interrelacin con los otros regmenes
derecho aduanero, su aduaneros.
aduaneros.
interrelacin
con Actividad importadora
importadora..
ciencias jurdicas.
jurdicas.
Concepto de los operadores aduaneros
aduaneros..
Clasificacin arancelaria
arancelaria..
Los elementos que conforman los costos
de importacin
importacin..
Unidad II:
II: Integracin
y Globalizacin

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

Esquema de integracin - Tipos

Examen Parcial
Parcial..
Valoracin aduanera
aduanera..

UNIDADES TEMTICAS DEL CURSO

UNIDADES

TEMAS POR UNIDAD

Unidad III:
III: Rgimen
de Importacin D.L.
1053
y
su
Reglamento

Regmenes Aduaneros
Aduaneros..
Importacin para el consumo
consumo..
De la reimportacin en el mismo estado.
estado.
Admisin temporal para reexportacin en
el mismo estado.
estado.
Rgimen de Depsito Aduanero
Aduanero..
Criterios para seleccionar proveedores del
exterior..
exterior
Comercio Internacional.
Internacional.
Examen Final
Final..

DE LA EVALUACIN

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

Examen Parcial: Peso 3

Examen Final
Final:: Peso 3
Trabajo Acadmico
Acadmico:: Peso 4

FACTORES CONDICIONANTES DEL DESARROLLO

Las desigualdades sociales, culturales y
econmicas que existen entre los pases
ricos y los pases pobres, no es resultado de
la antigedad de un pas con respecto al otro.
Se debe al aprovechamiento de recursos
recursos, de la capacidad
cognoscitiva y moral de sus gobernantes y la productividad
de las empresas.
Cules pueden ser los factores involucrados en el desarrollo
de los pases?.
Los factores poltico, social y cultural; el factor econmico, el
factor tecnolgico y las oportunidades
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

ENTONCES, EL DESARROLLO DE LOS PASES:

No es homogneo.
No es producto del azar.
Genera ciertas desigualdades sociales internas y
externas.
Depende de la globalizacin de sus actividades
comerciales.
Implica cierta dependencia econmica de los
pases pobres, frente a los pases ricos.

Cmo se puede revertir esas diferencias sociales

y econmicas?
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

 LA BRECHA ENTRE PASES RICOS Y PASES POBRES?

VENDEN PRODUCTOS INDUSTRIALES

PASES POBRES
Productores de materias
primas y de productos
primarios.

B
R
E
C
H
A

PASES RICOS
Son productores de bienes
industriales y tecnologa.

VENDEN MATERIAS PRIMAS

Es necesario una transformacin productiva?

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

PRINCIPALES CARACTERSTICAS EN LOS PASES

EMERGENTES

Es necesario establecer un marco normativo y

regulador para lograr el crecimiento del pas?
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL CRECIMIENTO ECONMICO?

El PBI es el valor a precios de mercado de los

bienes y servicios finales producidos en el interior
de un pas durante un periodo de referencia.

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

 OTRAS ACTIVIDADES INVOLUCRADAS

La importacin es el rgimen aduanero que permite el
ingreso legal de mercancas provenientes del exterior para
ser destinadas al consumo en el pas.
La exportacin es el rgimen aduanero que permite la
salida legal de mercancas para su uso o consumo en el
exterior.
Pero, no necesariamente estas actividades generan
el desarrollo econmico y social en un Pas. Ello,
implica la aplicacin de un marco legal
legal: la Ley
General de Aduanas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

LA IMPORTACIN DE BIENES Y SERVICIOS

Posee una amplia regulacin jurdica
jurdica, la cual tiene como
objetivos dar los fundamentos de una competencia leal en
relacin con los productos nacionales.
Somete a una mercanca extranjera a la regulacin y
fiscalizacin tributaria, para luego destinarla a una
funcin econmica: de uso, produccin o consumo
consumo.

La responsabilidad administrativa, funcional y operativa

del comercio internacional recae en la SUNAT.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO
Conjunto de normas jurdicas, principios e instituciones
que regulan el comercio exterior y las actividades que
desarrollan las personas ante la aduana.

CONTENIDO DEL DERECHO ADUANERO

Est constituido por:
Normas administrativas.
Normas tributarias.
Normas penales.
Normas procedimentales.

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

 EL DERECHO ADUANERO
Es una normativa aprobada en un determinado Pas y
est relacionado con el Impuesto que debe pagarse por
la importacin o exportacin de bienes y servicios.
El ingreso de mercaderas a los pases por los conductos
regulares, permite un control de las mismas y generar
ingresos a los Pases
Pases..

La palabra derecho proviene del latn "directum

directum"" que
quiere decir: directo, sin desviarse, facultad de exigir
la proteccin de la ley y enderezar
enderezar.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

 EL DERECHO ADUANERO
La Aduana es el organismo gubernamental encargado de
controlar la entrada y salida de mercancas de un pas;
las administraciones de aduanas son las encargadas de
garantizar la fluidez del comercio global.
La palabra aduana procede del rabe adayun
adayun que
significa registro o libro de cuentas (Dicc. Espasa-Calpe);
otros, que deriva de al diovan
diovan,
, casa o lugar donde se
reunan los administradores de finanzas para la percepcin
de impuestos.
En ingls se denomina customhouse
customhouse, lugar donde son
examinados las cosas que entran a un pas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

 EL DERECHO ADUANERO EN EL PER

En 1773 el Virrey Amat promulg la primera norma
aduanera llamada Reglamento de comercio y aduana.
Actualmente, los deberes, derechos y responsabilidades
de los agentes aduaneros se encuentran estipulados en
la Ley General de Aduanas aprobada por el Decreto
Legislativo N1053 del 27.06.08 y sus modificatorias
Decreto Legislativo 1109 y 1122.
La Ley General de Aduanas tiene por objeto regular la
relacin jurdica que se establece entre la SUNAT y las
personas naturales y jurdicas que intervienen en el
ingreso, permanencia, traslado y salida de mercancas.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

RELACIONES DEL DERECHO ADUANERO

Con el derecho financiero que regula la actividad
del Estado para obtener ingresos econmicos para el
cumplimiento de sus fines especficos, comprende los
gastos, los recursos pblicos e inversiones pblicas.
pblicas
Con el derecho tributario o fiscal que regula todo
cuanto se relaciona con la recaudacin de tributos y
su percepcin por parte del Estado, o de particulares.
Con el derecho penal debido a que los actos de
internamiento ilegal de productos a nuestros pas,
que no hayan pagado tributos o impuestos deben ser
sancionados penalmente.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EL DERECHO ADUANERO COMERCIAL

Es el conjunto de normas jurdicas referidas a todos los
pagos que se deben de hacer con el servicio de
aduanas, as como los diversos pagos que se hacen por
el transporte de alguna mercanca.
TENDENCIAS DEL DERECHO COMERCIAL
El ambiente de libre comercio de productos, las cuotas
de importacin
importacin, las polticas de liberacin de precios,
precios las
rebajas arancelarias
arancelarias, las disposiciones jurdicas sobre
propiedad intelectual
intelectual, proteccin al consumidor
consumidor, han
contribuido a la diversificacin de las tendencias de auto
proteccin de todo tipo de actos comerciales.
Dr. Carlos A. Bernaola Martnez

EVOLUCIN DE LA FUNCIN ADUANERA

Recaudacin de impuestos de importacin.
Proteccin de intereses econmicos (industria local).
Proteccin de la sociedad: salud y seguridad (drogas,
armas, medioambiente, etc.)
Desarrollo econmico (comercio, inversiones, etc.)
Seguridad: mejoramiento de la cadena logstica

..

Dr. Carlos A. Bernaola Martnez