Biographie

Origines, tudes et famille

Manuel Carlos Valls GalfettiNote 1 nat le 13 aot
19621,2 dans le quartier d'Horta Barcelone3.
Naturalis franais en 1982, il est l'une des
personnalits politiques lues en France, avec
Sergio Coronado, Anne Hidalgo, Esther Benbassa,
Eva Joly, Jean-Vincent Plac, Najat VallaudBelkacem, Pouria Amirshahi, Eduardo Rihan Cypel
ou Kofi Yamgnane, avoir acquis la nationalit
franaise par naturalisation4. Il bnficie de la loi
organique du 20 dcembre 1983, qui lve
l'interdiction faite aux naturaliss depuis moins
de dix ans de briguer un mandat lectoral.

Il est le fils de Xavier Valls, artiste peintre catalan

(1923-2006)5,6, et de Luisangela Galfetti,
originaire du Tessin en Suisse, sur de
l'architecte Aurelio Galfetti7,8. Son grand-pre
paternel Mag Valls, fonde la banque Pons i Valls9.
Collaborateur du journal catalan et catholique El
Mat (1929-1936), il cache des prtres perscuts
par les trotskistes durant la guerre civile1. Un
cousin de son pre, Manuel Valls i Gorina, a
compos l'hymne du FC Barcelone, dont il est un
fervent supporter10.

Au moment de la naissance de Manuel Valls, ses

parents sont dj installs en France ; il nat
Barcelone car ses parents souhaitaient que leur
fils vt le jour en Espagne1. Il est baptis le 24
aot 1962 par le pre Ventura dans l'glise
paroissiale catholique de Horta, son quartier natal
de Barcelone : son parrain est Carlo Coccioli
(1920-2003), crivain italien, et sa marraine est
Maria Buina3. Il a une sur cadette, Giovanna
Valls, qui a publi en 2015 une autobiographie
intitule Accroche la vie. Journal d'une
renaissance (aux ditions Jean-Claude Latts)11.

Il effectue son service national dans l'Arme de

terre, comme aspirant au 120e rgiment du train
de Fontainebleau12 en mme temps qu'Arnaud
Montebourg[rf. ncessaire]. Il parle franais,
catalan, espagnol et italien13. Il obtient
l'universit Panthon-Sorbonne (Paris 1) une
licence d'histoire14 en 1986 (il a alors 24 ans) et
rencontre cette poque Nathalie Souli, qu'il
pouse en 1987, avec qui il a eu quatre enfants.

Divorc depuis, il s'est remari en 2010 avec la

violoniste Anne Gravoin15,16. Cette dernire est
entre en 2012 dans l'quipe des musiciens de
l'mission Chabada prsente par Daniela

Lumbroso, dont le mari ric Ghebali est un proche

de Manuel Valls17. Anne Gravoin est galement
premier violon et codirectrice artistique de l'Alma
Chamber Orchestra18, orchestre de chambre
franais cr en mai 2013.

Dbuts en politique
En 1980, 17 ans, il adhre au Mouvement des
jeunes socialistes pour soutenir Michel Rocard. Il
entre ensuite dans les rseaux rocardiens de la
deuxime gauche, opposs au sein du PS
Franois Mitterrand. Pendant ses tudes d'histoire
l'universit Paris 1 Panthon-Sorbonne (centre
Tolbiac)19, il adhre au syndicat tudiant UNEF-ID
et devient conseiller de Michel Rocard pour les
affaires tudiantes. Il ne peut voter lors de
l'lection prsidentielle de 1981, n'tant pas
encore franais20.

la fin de 1980, il rencontre l'universit deux

autres rocardiens, avec lesquels il se lie d'amiti :
Alain Bauer, qui devient plus tard le parrain du
deuxime de ses fils, et Stphane Fouks21,22,23.
En 1985, il quitte la Ligue des droits de l'homme
pour protester contre l'opposition de cette
organisation l'extradition vers l'Espagne des
membres de l'ETA par le gouvernement socialiste

franais24. De 1983 1986, il est attach

parlementaire de Robert Chapuis, dput de
l'Ardche. En 1988, il succde Henri Kaminska
la tte du PS d'Argenteuil-Bezons aprs avoir t
lu 24 ans au conseil rgional d'le-de-France,
dont il devient premier vice-prsident en 1998. La
mme anne, il intgre le cabinet de Michel
Rocard, alors Premier ministre, par l'entremise de
Jean-Paul Huchon qui en est le directeur. Adjoint
de Guy Carcassonne, il est charg des relations
avec lAssemble nationale, puis de la jeunesse
et de la vie tudiante25. Il est par ailleurs
administrateur de la Mutuelle nationale des
tudiants de France (MNEF) en qualit de
reprsentant du collge tudiant pendant
plusieurs annes, au moins jusqu'en 1992Note 2.

De 1991 1993, il est dlgu interministriel

adjoint aux Jeux olympiques d'hiver de 1992
d'Albertville. Il devient ensuite secrtaire national
du Parti socialiste la communication et premier
secrtaire de la fdration du Val-d'Oise, puis
charg de la communication et de la presse au
cabinet de Lionel Jospin, Premier ministre, de
1997 2002 ; ce titre, il gre la communication
de Lionel Jospin aprs le 21 avril 2002. Il est
adjoint au maire dArgenteuil de 1989 1998,
puis conseiller municipal jusqu'en 2001. Aux

lgislatives de 1997, il choue au premier tour

dans la circonscription d'Argenteuil (cinquime
circonscription du Val-d'Oise), devanc
notamment par Robert Hue et Georges Mothron.

Par ailleurs, en 1988, Manuel Valls est initi la

franc-maonnerie par Jean-Pierre Antebi, membre
du Conseil de l'Ordre du Grand Orient de France,
co-fondateur en 1986 de la loge maonnique
appele "Ni matres ni dieux", et trsorier de la
LICRA. Il devient officiellement membre du GODF
le 26 avril 1989 et participe ds lors
rgulirement aux ateliers de "Ni matres ni
dieux". En 1995 il rejoint une autre loge appele
"L'Infini maonnique", fonde par son ami Alain
Bauer, et o sige dj son autre ami Stphane
Fouks. En 2005, trs occup par ses fonctions de
maire, de dput et de membre du
gouvernement, il dmissionne du Grand Orient de
France26.

Implantation vry
Manuel Valls est lu maire d'vry (Essonne) en
mars 2001, puis dput de la 1re circonscription
de l'Essonne le 16 juin 2002, pour la XIIe
lgislature (2002-2007)27. Il est rlu aux
lections lgislatives de 2007 avec 60,12 % des

voix, puis en 2012, toujours au second tour, avec

66 % des voix28. Il se distingue alors par ses
appels la refondation du PS et son
changement de nom.

En 2007, il dcline la proposition de Nicolas

Sarkozy, lu prsident de la Rpublique, d'entrer
dans le gouvernement Fillon au titre de l'
ouverture 29. En 2008, il est rlu maire d'vry ;
sa liste remporte 70,28 % des suffrages
exprims, mais avec moins d'un tiers des inscrits
en raison d'une forte abstention. Il renonce son
sige en 2012 la suite de sa nomination au
gouvernement.

Son action la tte d'vry est marque par le

triplement des effectifs et larmement de la police
municipale, la gnralisation des camras de
surveillance (pour un budget de 3,6 5 millions
deuros, selon les sources), lexpulsion de Roms,
l'interdiction d'un supermarch Franprix halal
dans le quartier des Pyramides, la rnovation
dudit quartier des Pyramides et du quartier de
Bois-Sauvage, une amlioration de l'entretien des
HLM, lembellissement de la voirie, ou encore le
combat contre limplantation dun magasin
d'usine dans le but de sauver les 2 500 emplois

du centre commercial local. Dans l'ensemble, les

lus locaux jugent favorablement son bilan.
Danile Valro, adjointe aux Affaires scolaires,
sous l'tiquette Europe cologie Les Verts, voit en
lui un maire qui a du punch, du temps, de
lenvie pour sa ville. Il est trs investi sur le
terrain, se souvient des gens, connat toutes les
coles . Pour Jacques Picard, conseiller rgional
EELV d'le-de-France, il est un homme poigne,
qui a cr autour de lui un fort systme de
pouvoir, mais a su travailler en intelligence avec
ses quipes . De son ct, Christian Pigaglio,
conseiller municipal PCF, commente : Il faut
bien reconnatre quil a chang la rputation
dvry. Aujourdhui, cest une ville o il fait bon
vivre 30. Joseph Nouvellon, lu UMP dvry, est
plus critique : Il nous avait promis un plan de
dveloppement stratgique avec des moyens
pour booster la ville, mais on lattend toujours
31.

Manuel Valls laisse une situation financire

difficile, malgr une nette augmentation (+ 45,7
%) de la pression fiscale sur les mnages de la
commune entre 2001 et 2012 : la facture
moyenne des foyers imposables, qui frle les 2
100 euros annuels en 2013, est devenue lune
des plus leves de France pour une ville de cette

importance. En 2006, la Cour des comptes relve

que la Ville met disposition de ses agents 26
vhicules de fonction, alors que seul le directeur
gnral des services est cens en disposer dans
une ville de 50 000 habitants comme vry. son
dpart, les dpenses en personnel y sont
galement plus leves que la moyenne pour ce
type de ville31.

Positions au sein du Parti socialiste

Manuel Valls, en 2009.

En 2005, pour le rfrendum sur la Constitution
europenne, il dfend le non . Mais peu avant
le rfrendum interne au PS du 1er dcembre
2004, o le oui l'emporte avec plus de 59 %
des voix, il participe, par discipline , la
campagne du PS pour le oui 32. Il dclare
cette occasion j'tais partisan du non, mais face
la monte du non, je vote oui 33. Il vote avec
d'autres lus de gauche pour la rforme du
titre XV de la constitution permettant la
ratification du Trait de Lisbonne (2007) lors du
Congrs du Parlement franais le 4 fvrier
200834.

Lors des meutes de 2005 dans les banlieues

franaises, il est l'un des trois dputs socialistes
ne pas voter contre la prolongation de ltat
durgence35.

Il est galement lun des seuls socialistes exiger

lextradition de Cesare Battisti35.

Le 25 novembre 2008, faisant suite aux

contestations des rsultats du Congrs de Reims
du PS o il soutient Sgolne Royal, il rclame
l'arbitrage des tribunaux sur les suspicions de
fraude lectorale dans les fdrations du Nord et
de la Seine-Maritime favorables Martine
Aubry36,37. Toutefois, revenant le 10 septembre
2009 sur cette affaire, la suite de la parution
d'Hold up, arnaques et trahisons, une enqute de
deux journalistes, il considre qu' il faut tourner
la page 38. Le 14 juillet 2009, la premire
secrtaire du Parti Martine Aubry fait publier une
lettre ouverte39 Manuel Valls dans les colonnes
du journal Le Parisien dans laquelle elle lui crit :
Si les propos que tu exprimes refltent
profondment ta pense, alors tu dois en tirer
pleinement les consquences et quitter le Parti
socialiste40 . Plusieurs personnalits du PS
comme Grard Collomb, Jean-Nol Gurini et

Jean-Pierre Mignard soutiennent Manuel Valls face

Martine Aubry41. Il lui rpond le 16 juillet42
qu'il ne compte pas partir du Parti et prcise qu'il
a toujours respect, quoi qu'[il ait] pu [lui] en
coter , le choix des militants et les rgles de
vote de son groupe parlementaire dont il est
aussi l'un des animateurs43,44.

Le 2 janvier 2011, Manuel Valls dclare vouloir

dverrouiller les 35 heures , crant une nouvelle
fois le trouble au sein du Parti socialiste45.

Primaire prsidentielle de 2011

Article connexe : Primaire prsidentielle socialiste
de 2011.
Le 13 juin 2009, Manuel Valls annonce, son
intention de se prsenter la primaire socialiste
de 2011 en vue de l'lection prsidentielle de
201246. Le 30 juin 2009 il cre le club gauche
besoin d'optimisme , support juridique et
financier pour se prsenter la primaire
socialiste47. Le 7 juin 2011, il confirme sa
candidature la primaire socialiste48,Note 3. Au
soir du premier tour, le 9 octobre 2011, Manuel
Valls ralise un score de 5,63 % des voix, derrire
Sgolne Royal (6,95%) et Arnaud Montebourg

(17,19 %). Il est ainsi limin au premier tour de

la primaire socialiste. Il rallie le soir de sa dfaite
Franois Hollande pour le second tour. Franois
Hollande le nomme directeur de la
communication pour sa campagne prsidentielle
de 2012. ce poste cl, il structure la campagne
du candidat socialiste et le met distance des
journalistes, son omniprsence auprs du
candidat lui valant le surnom de Kommandantur
49.

Ministre de l'Intrieur
Le 16 mai 2012, il est nomm ministre de
l'Intrieur dans le gouvernement Jean-Marc
Ayrault. la suite de quoi, il dmissionne le 24
mai 2012 de ses fonctions de maire50 mais il
continue de siger en tant que conseiller
municipal51,52. En octobre 2012, Manuel Valls
dclare vouloir retrouver le niveau antrieur de
naturalisations, autour de 110 000 par an53,54.
Mais en janvier 2013, une circulaire entre en
vigueur qui ne prvoit pas plus de 30 000
rgularisations par an, de plus, en 2012, 36 822
loignements forcs ont eu lieu soit une hausse
de 11,9 % par rapport 201155. En novembre
2013, les chiffres publis indiquent que plus de
46 000 clandestins sont rgulariss durant

l'anne 2013, soit 10 000 personnes de plus que

sous le prcdent gouvernement56. Manuel Valls
dclare le 20 janvier 2013 que les Roms ont
vocation rester en Roumanie ou en Bulgarie ou
y retourner 57.

Manuel Valls doit galement grer, en tant que

ministre de l'Intrieur, les manifestations contre
le mariage entre personnes de mme sexe.

Manuel Valls lors dun point presse, Strasbourg,

le 20 aot 2013.
Article dtaill : Dieudonn#Bras de fer avec les
autorits autour du spectacle Le Mur.
Dans le cadre de sa lutte contre le racisme et
lantismitisme et de son combat jug la fois
politique 58 mais aussi personnel 59,60
contre l'humoriste Dieudonn, Manuel Valls
adresse le 6 janvier 2014 l'attention des prfets
une circulaire dont le titre est : Lutte contre le
racisme et lantismitisme manifestations et
runions publiques - spectacles de M. Dieudonn
MBala MBala 61. Le 8 janvier, le spectacle
controvers Le mur de l'humoriste Dieudonn
au Znith de Nantes Mtropole est interdit, sur

demande du prfet de Loire-Atlantique62. Le 9

janvier, le tribunal administratif de Nantes
autorise ce spectacle63, annulant en rfrlibert l'arrt dinterdiction62. Quelques minutes
aprs ce rfr, Manuel Valls saisit en appel le
Conseil d'tat pour contester la dcision du
tribunal administratif de Nantes64. Moins de 2
heures aprs avoir t saisi, le Conseil d'tat
dcide d'annuler l'ordonnance du tribunal
administratif de Nantes et maintient l'interdiction
du spectacle de Dieudonn Nantes, estimant
que la ralit et la gravit des risques de troubles
l'ordre public mentionns par l'arrt du prfet
taient tablis tant par les pices du dossier que
par les changes lors de l'audience publique
65,66. Alors que Manuel Valls salue une
victoire pour la Rpublique 67, la Ligue des
droits de l'homme, dclare que le ministre de
l'Intrieur Manuel Valls a mis le gouvernement
"dans une situation dlicate" en demandant aux
prfets d'interdire le one-man-show de
Dieudonn. , et son prsident Pierre Tartakowsky
qui voque une "squence politique
dsastreuse" , juge positif le message de
protection des liberts envoy par le juge
administratif de Nantes68.

Le bras de fer de Manuel Valls avec Dieudonn

s'inscrit dans une lutte de plus grande ampleur
contre l'extrme droite radicale, marque
quelques mois plus tt par la dissolution de
l'uvre franaise et des Jeunesses nationalistes
la suite de l'affaire Clment Mric69,70. Cette
mouvance, qui lui reproche la rpression policire
contre les manifestations opposes au mariage
pour tous au printemps 201371, nourrit en retour
une certaine animosit son gard, comme
l'illustre le succs en son sein d'une biographie
de l'intress publie par Emmanuel Ratier. Pour
Jacques Hennen, coauteur avec Gilles Verdez
d'une autre biographie de Manuel Valls, ce
dernier se situe sur la colonne vertbrale
rpublicaine. Son histoire, c'est la hantise de
l'extrme-droite : il incarne la gauche, l'ordre, les
valeurs... C'est d'ailleurs son sujet que Marine
Le Pen se montre la plus tranchante 72.

De nombreux observateurs le rapprochent de son

prdcesseur Nicolas Sarkozy travers son
action, son style et sa popularit73, au point de
lui donner parfois le surnom de Sarkozy de
gauche 74,75,76. David Revault d'Allonnes et
Vanessa Schneider, journalistes au Monde,
estiment notamment qu' observer Manuel Valls
en 2013, c'est en effet retrouver de nombreuses

similitudes avec le Nicolas Sarkozy des annes

2000, celui de la priode de conqute qui le porta
l'Elyse en 2007. La plus flagrante tient
videmment la faon d'endosser l'uniforme de
premier flic de France que Nicolas Sarkozy arbora
pendant quatre ans Beauvau . Manuel Valls nie
cette ressemblance en mettant en avant ses
rsultats73.

Premier ministre
Articles dtaills : Gouvernement Manuel Valls I
et II.
Le 31 mars 2014, la suite de la dfaite de la
gauche aux lections municipales de 2014,
Franois Hollande le nomme au poste de Premier
ministre77. Il devient alors le deuxime Premier
ministre de Franois Hollande, aprs Jean-Marc
Ayrault. Sa nomination suscite les critiques d'une
partie de la gauche qui le considre comme trop
droite, mais aussi de l'opposition, qui estime
mitig son bilan au ministre de l'Intrieur78. La
composition de son gouvernement est annonce
les 2 et 9 avril 2014. Son discours de politique
gnrale obtient l'approbation de l'Assemble
nationale le 8 avril79. Le 29 avril, Manuel Valls
fait approuver par l'Assemble nationale le
programme de stabilit budgtaire du

gouvernement, malgr l'abstention de 41

dputs socialistes80.

Le 25 aot 2014, Manuel Valls prsente la

dmission de son gouvernement, la suite d'un
dsaccord avec ses ministres sur la politique
conomique mener avec, notamment, Arnaud
Montebourg (ministre de l'conomie, du
Redressement productif et du Numrique) et
Benot Hamon (ministre de lducation nationale,
de l'Enseignement suprieur et de la Recherche).
Il est nanmoins reconduit dans ses fonctions par
le prsident de la Rpublique81.

Une frange de parlementaires socialistes, les

frondeurs , s'oppose ds lors sa politique
conomique et sociale. Manuel Valls est ainsi
contraint d'utiliser l'article 49.3 de la Constitution
lors de la premire lecture du projet de loi Macron
l'Assemble nationale, ce qui lui permet de faire
adopter le projet sans vote82.

Le 13 janvier 2015, quelques jours aprs une

srie d'attaques terroristes islamistes, Manuel
Valls prononce l'Assemble nationale un
discours en hommage leurs victimes, salu par

une ovation debout de l'ensemble des dputs83.

Le Premier ministre dclare notamment que la
France est en guerre contre le terrorisme, le
djihadisme et l'islamisme radical et non
contre l'islam et les musulmans 84,84.

En avril 2015, il prsente un nouveau projet de loi

dans le cadre de la lutte contre le racisme et
l'antismitisme dont l'innovation principale,
selon Anne-Marie Le Pourhiet, consiste
transformer le dlit dopinion, relatif la loi sur la
presse de 1881, en dlit de droit pnal85. Juristes
et associations expriment leur inquitude d'une
justice expditive notamment pour ce qui
concerne la comparution immdiate et les dlais
de prescription86. D'autres points suscitent des
remarques plus favorables, particulirement de la
part du prsident de la Ligue franaise pour la
dfense des droits de l'homme et du citoyen,
Pierre Tartakowsky87, et de Christine Lazerges,
prsidente de la Commission nationale
consultative des droits de l'homme88,86

Orientations politiques
Class l' aile droite du Parti
socialiste89,90,91, il s'inscrit dans la culture et la
dmarche de la social-dmocratie allemande et

scandinave. Lui-mme s'est, par le pass, dfini

comme blairiste92 ou clintonien93 , voire
s'inscrivant dans la ligne de Pierre Mends
France, Michel Rocard et Lionel Jospin
(primaires socialistes de 2011).

Il prne un discours politique conomiquement

raliste et dnu de dmagogie . Il se
distingue notamment de nombre de ses
camarades du PS sur la responsabilit
individuelle94 ( Le nouvel espoir que doit porter
la gauche, c'est celui de l'auto-ralisation
individuelle : permettre chacun de devenir ce
qu'il est95 ) ou le refus de l'assistanat1 .
S'estimant rformiste plutt que rvolutionnaire
, il souhaite concilier la gauche avec la pense
librale 96. En ce sens, il rejette le socialisme, le
considrant comme un projet politique dpass :

Le Parti socialiste, c'est dat. a ne signifie plus

rien. Le socialisme, a a t une merveilleuse
ide, une splendide utopie. Mais c'tait une
utopie invente contre le capitalisme du xixe
sicle ! 97

Politique conomique et intgration europenne

Durant la primaire prsidentielle socialiste de

2011, il dveloppe un programme conomique
donnant la priorit la baisse des dficits audessous de 3 % ds 2013 et celle de la dette
publique, prnant d'inscrire dans la Constitution
la rgle d'or budgtaire, rejete par son parti.
Pour rtablir l'quilibre, il prconise ainsi la
hausse des impts, la remise en cause des 35
heures, et la modration des salaires. Il souhaite
galement l'instauration de la TVA sociale , ou
TVA protection 98, visant essentiellement
augmenter la TVA sur nombre de produits de
consommation dits de non premire ncessit
en change d'un allgement des cotisations
sociales portant sur les salaires99. Il propose
galement un Small Business Act pour les
PME100.

Il plaide galement pour l'allongement de la

dure de cotisations pour fixer l'ge du dpart en
retraite et l'alignement des rgimes spciaux
[de retraite] sur le rgime gnral101. En 2010,
il s'est dclar favorable au contrle de la
Commission europenne sur les budgets
nationaux, jugeant cela incontestablement
ncessaire102.

Fin 2014, dans un entretien L'Obs103 puis

devant la Fondation Jean-Jaurs, Manuel Valls met
en cause les limites de la redistribution des
richesses et prne le concept de prdistribution
thoris par Jacob Hacker, spcialiste de l'tat
providence et directeur de l'institut des tudes
sociales et politiques l'universit amricaine de
Yale. Si cette ide est alors en vogue dans les
cercles sociaux-dmocrates europens, Manuel
Valls est le premier la dfendre en France. Il
appelle ainsi prvenir les ingalits plutt que
nous contenter de les corriger, toujours trop tard,
et souvent la marge , et propose plusieurs
mesures en ce sens : un investissement massif
dans l'ducation , une formation
professionnelle tout au long de la vie , avec
notamment la cration d'un compte social
universel qui rassemblerait, pour chaque individu,
l'ensemble des droits portables destins
scuriser son parcours professionnel , ou encore
l'accs au logement104.

Dans la lutte prioritaire contre le chmage,

Manuel Valls se prononce en faveur d'une
politique de cration d'emplois. Par exemple, lors
de son discours du 6 octobre 2014, Londres, il
indique Ce qui compte, cest le rsultat, ce qui

compte cest lefficacit, la croissance, la cration

d'emplois 105.

Il conduit l'action enjointe au gouvernement, en

ce domaine : Nous avons dcid avec le
Premier ministre, avec les membres du
gouvernement, en partant de ce que nous avons
dj ralis, de faire encore plus vite et encore
plus fort. L'enjeu, c'est de crer les conditions
d'une croissance durable dans notre pays et c'est
l'esprit et la lettre du pacte de responsabilit et
de solidarit. Quel est son objectif ? L'emploi
106.

Au bilan de l'anne 2014, l'Insee annonce la

destruction, en France, de 74 000 emplois107.

Questions internationales
En 2003, il cosigne une tribune avec Jean-Luc
Mlenchon et Vincent Peillon dans laquelle les
trois hommes se dclarent altermondialistes et
formulent le souhait que le Parti socialiste
s'engage rsolument dans le combat pour une
autre mondialisation . Ils rappellent galement
qu'ils se sont battus contre la guerre en Irak
et affirment leur engagement pour que vivent

cte cte deux tats, Isral et la Palestine,

galement libres, dignes et dmocratiques 108.

Ses mandats de maire d'vry et de prsident de

la communaut d'agglomration vry Centre
Essonne sont marqus par un engagement
appuy en faveur de la cause palestinienne
jusqu'en 2010. l'occasion du jumelage de sa
ville avec le camp de Khan Youns en 2002, il
reoit Lela Shahid, alors dlgue de la Palestine
en France. En novembre de la mme anne, il
dnonce la colonisation qui viole le droit
international . Par ailleurs, les Six heures pour
la Palestine se tiennent chaque anne
vry109. En 2004, il est lun des premiers
signataires dun texte qui fait polmique au sein
du PS, et dont il dit lui-mme quil porte un
regard svre sur le gouvernement Sharon 110.
Durant la XIIe lgislature, il est vice-prsident du
groupe d'tudes vocation internationale sur les
territoires autonomes palestiniens l'Assemble
nationale. Il en est membre durant la XIIIe
lgislature111,112,113.

En 2010, il se montre finalement rticent

soutenir des manifestations pro-palestiniennes
dans sa ville. En avril 2011, il interdit un dbat

soutenu par le collectif Palestine-vry Essonne

qui devait se tenir aprs la projection du
documentaire Gaza-strophe, Palestine RisOrangis. Il explique que ledit collectif aurait des
thses assez radicales et estime que les
conditions (l'assassinat rcent d'une famille
isralienne Gaza) ne se prtent pas un tel
dbat. Il supprime galement la subvention que
la Ville d'vry versait vry Palestine et cherche
jumeler sa commune une ville
isralienne109,114. Le 24 septembre 2011,
interview sur I-Tl et Europe 1, il exprime son
opposition la demande de reconnaissance de la
Palestine lONU : s'il se dit favorable la
cration d'un tat palestinien, il juge que les
conditions ne sont pas runies et dnonce, dans
les mmes termes que ceux du Premier ministre
isralien Benyamin Netanyahou, un acte
unilatral 109,115.

En juillet 2014, dans le contexte de l'opration

Bordure protectrice, il condamne des
dbordements autour de certaines synagogues et
dclare que la France ne tolrera jamais que
l'on essaie par la violence des mots ou des actes
d'importer sur son sol le conflit isralo-palestinien
116. Il ajoute que la position adopte par la
France cette occasion est quilibre. Isral a

le droit sa scurit dans des frontires sres et

reconnues et les Palestiniens ont le droit de vivre
dans un tat libre et viable. (...) La France
demande depuis le dbut un cessez-le-feu
immdiat 117. Il dclare par ailleurs qu'Europe
cologie Les Verts et l'extrme-gauche, qui
participent aux manifestations soutenant la
bande de Gaza, ont un problme avec Isral
118.

Par ailleurs, il s'oppose au boycott d'Isral,

dfendu par les militants pro-palestiniens, qu'il
qualifie d'arme indigne et d'aberration
119. Il estime plus globalement que la
politique du gouvernement isralien doit tre
critique mais jamais sur sa lgitimit et encore
moins sur son existence ; aucun tat n'est ce
point menac 120.

Interrog en juillet 2011 sur sa participation une

runion du groupe Bilderberg, il a confirm avoir
t invit Washington deux ans plus tt, tout en
considrant que ce groupe tait encore trop
atlantiste et devait s'ouvrir au reste du monde.
De mme, il juge qu' il faudrait qu'il y ait aussi
de grandes organisations de gauche, politiques,
sociales , au niveau europen et mondial121.

Sujets de socit
Immigration
Dans Pour en finir avec le vieux socialisme et
tre enfin de gauche, il se dclare favorable aux
quotas d'immigration122. Ses dclarations
concernant les Roms dans un entretien publi
dans Le Figaro le 14 mars 2013123 ont suscit les
critiques d'une partie de la gauche, notamment
de la ministre du Logement, Ccile Duflot ;
Manuel Valls a en effet dclar que les Roms
habitant dans des campements illgaux ne
souhaitent pas s'intgrer et avaient vocation
retourner dans leur pays.

En juin 2009, se promenant Evry et oubliant

qu'il tait quip d'un micro-cravate, il dclare :
Belle image de la ville dEvry... Tu me mets
quelques Blancs, quelques Whites, quelques
Blancos... Plus tard, il se justifiera de la sorte :
videmment avec les stands quil y avait l,
[javais] le sentiment que la ville, tout coup, a
nest que cela, (...) a nest que cette brocante,
alors que jai lide au fond dune diversit, dun
mlange, qui ne peut pas tre uniquement le
ghetto. On peut le dire a ? (...). Il faut amener
une diversit sociale dabord, parce quil est l

essentiellement le problme dans une ville

comme Evry, qui est une ville qui a volu, qui
est une ville aussi de classe moyenne, mais qui
manque dun centre-ville. Donc, cest tout le
projet de ma ville, davoir un vritable centreville, quon est en train de lancer, et qui permette
daccueillir ces classes moyennes, quelles soient
issues ou non de limmigration. On a besoin dun
mlange. Ce qui a tu une partie de la
Rpublique, cest videmment la ghettosation, la
sgrgation territoriale, sociale, ethnique, qui
sont une ralit. Un vritable apartheid sest
construit, que les gens bien-pensants voient de
temps en temps leur clater la figure, comme
a a t le cas en 2005, loccasion des meutes
de banlieues124.

Lacit et religions
En 2003, il estime dans une tribune qu'il faut
faire voluer la loi de 1905 afin de permettre la
construction des lieux de culte travers un
financement transparent, et par consquent
public 125.

Dans La Lacit en face (2005), il rclame une

refonte de la loi de 1905 sur la sparation des
glises et de l'tat affirmant que personne ne

veut y toucher, mais elle est contourne en

permanence ; chacun cherche un subterfuge pour
arriver ses fins. [] Notre pays ne peut donc
chapper la rvision mme si ce nest pas une
rvision avec un grand R. La loi a dailleurs t
plusieurs fois modifie depuis son adoption. La
Rpublique pourrait soffrir ainsi un moment
symbolique pour donner un souffle nouveau la
lacit. Il faut une rvision publique de
lapplication de la lacit qui passe par un dbat
parlementaire. Voil un beau moyen de remettre
lidal lac au cur de la socit franaise et den
faire une valeur partage 126.

En septembre 2012, lors de la crmonie du

Nouvel an juif la synagogue de la Victoire, il
dclare : Chaque religion a ses rites et ses
traditions ; la libert de croyance, c'est la libert
de porter la kippa, de manger casher, de raliser
la circoncision. 127. Le grand-rabbin de Paris,
Michel Gugenheim a salu le sans fautes du
ministre127.

Ses relations se sont tendues avec la

communaut catholique, en particulier la frange
la plus droite, du fait de son apprciation des
manifestations contre le mariage pour tous, des

batailles de chiffres sur le nombre de

manifestants et de ses retards condamner les
divers incidents survenus dans des glises en
tant que ministre de l'Intrieur. Quant ses
relations avec la communaut musulmane, elles
sont mauvaises, malgr sa reconnaissance
tardive des actes anti-musulmans, pour plusieurs
raisons : son soutien inconditionnel la directrice
de la crche Babyloup en conflit avec l'une de ses
employes voiles ; son soutien la loi
interdisant le voile intgral dans l'espace public ;
son opposition laisser des femmes voiles
accompagner des sorties scolaires ; son
apprciation gnrale du voile islamique le
voile, qui interdit aux femmes d'tre ce qu'elles
sont, doit rester pour la Rpublique un combat
essentiel selon lui ; son jugement favorable
l'gard des propositions du Haut conseil
l'intgration, parmi lesquelles l'interdiction du
voile islamique l'universit ; et son dsintrt
pour les instances reprsentatives officielles de
l'islam128.

Antismitisme et relations la communaut juive

Manuel Valls entretient de bons rapports avec la
communaut juive de France et dnonce
rgulirement un antisionisme de faade ,

prtexte un nouvel antismitisme, souvent

virulent, install au cur mme de nos quartiers
, qu'il estime avoir t un des premiers
voquer. Cet engagement s'est notamment
traduit dans son bras de fer avec Dieudonn fin
2013-dbut 2014119,118.

En 2003, il cosigne une tribune avec Jean-Luc

Mlenchon et Vincent Peillon dans laquelle les
trois hommes rcusent la participation de Tariq
Ramadan au Forum social europen aprs que ce
dernier a accus les intellectuels juifs franais
dobir des logiques communautaire ou
nationaliste pro-isralienne. Ils estiment alors que
l'intellectuel suisse habill[e] dun prtendu
progressisme lantismitisme 108.

Le 17 juin 2011, il intervient sur la radio Judaca

de Strasbourg et se voit reprocher la position de
la gauche dans ses rapports aux juifs, la lutte
contre lantismitisme, lislam et Isral, ce
quoi il rpond : Je ne parle que pour moi : la
lutte contre lantismitisme, je dis a pour des
raisons politiques, historiques, ma famille est
profondment lie Vladimir Janklvitch qui a
crit le plus beau livre quon puisse crire sur
limprescriptible et la Shoah ; par ma femme

(Anne Gravoin), je suis li de manire ternelle

la communaut juive et Isral, quand mme
110.

D'aprs Jacques Hennen, coauteur avec Gilles

Verdez d'une biographie consacre Manuel
Valls, ce dernier ne prend parti ni pour un camp,
ni pour l'autre dans le conflit isralo-palestinien.
Le journaliste affirme galement que rien ne
permet d'tayer la thse soutenue par Emmanuel
Ratier, journaliste d'extrme droite, dans une
autre biographie de l'intress parue en 2014,
selon laquelle Manuel Valls aurait chang d'avis
sur le sujet cause de sa deuxime pouse, Anne
Gravoin, de confession juive72. Emmanuel Ratier
prcise lui-mme n'avoir aucune preuve de
linfluence de sa femme dans son revirement
gopolitique 129. Cette thse, reprise par
Roland Dumas lors d'une interview face JeanJacques Bourdin en fvrier 2015130, est en vogue
au sein de l'extrme droite depuis 2011, et
relaye en particulier dans la mouvance
constitue par Dieudonn et Alain Soral, ainsi que
par l'hebdomadaire Rivarol. Nicolas Lebourg,
Valrie Igounet et Jean-Yves Camus, spcialistes
de l'extrme droite, y voient un raisonnement
typique de la thorie du complot juif, dans la

ligne des thses antismites d'douard

Drumont129.

Dbut avril 2012, alors que le ministre de

l'Intrieur Claude Guant interdit certains
prdicateurs islamistes trangers de se rendre au
rassemblement annuel de l'UOIF en raison de
leurs propos appelant la haine , Manuel Valls
est l'un des rares lus, avec le Front national,
s'inquiter de leur venue en France. Il affirme
notamment que, pour Youssef al-Qaradw,
connu pour ses frquents propos antismites, le
jihad est un devoir pour tous les musulmans . En
mai 2012, une fois devenu ministre de l'Intrieur,
il indique quil refuserait la prsence en France de
soi-disant thologiens, qui prnent, que ce soit
avec des mots durs ou avec des mots doux, la
haine du juif , et estime quil tait temps
pour les organisations qui les invitent de
changer dattitude et de respecter les lois de
la Rpublique 120.

En septembre 2012, invit comme ministre de

l'Intrieur et des Cultes la crmonie du Nouvel
an juif la synagogue de la Victoire, il dclare :
Chaque religion a ses rites et ses traditions ; la
libert de croyance, c'est la libert de porter la

kippa, de manger casher, de raliser la

circoncision. 127. Le grand-rabbin de Paris,
Michel Gugenheim a salu le sans fautes du
ministre tandis que le grand-rabbin de France,
Gilles Bernheim dclarait : La confiance dbute.
Esprons qu'elle soit prenne 127.

Gestation pour autrui (GPA)

Le 3 octobre 2014, Manuel Valls se dit oppos la
GPA (Gestation pour autrui) dans le journal La
Croix131, alors qu'il dclarait en 2011 au
magazine Ttu : La GPA, si elle est matrise,
est acceptable 132.

Cannabis
Le 12 octobre 2009, Manuel Valls se dclare en
dsaccord total avec la proposition de
dpnalisation ou de lgalisation encadre du
cannabis faite par Daniel Vaillant133.

Symboles nationaux
Le 23 janvier 2003, il vote en faveur de
l'amendement instituant le dlit d' outrage au
drapeau tricolore et lhymne national . Il s'en
explique ainsi : Lintention est bonne. Lobjet

difficilement contestable. Il sagissait de faire

passer un message fort, et aussi de montrer
quau PS on ne laisse pas ce terrain-l la
droite 134.

Mixit sociale
En janvier 2015, Manuel Valls suscite la
polmique en exploitant politiquement le terme
apartheid , qui dsigne une politique organise
de sgrgation raciale, propos du manque de
mixit sociale135.

Il dclare que le terme est juste parce que c'est

ainsi que le ressentent les habitants des quartiers
136.

Le terme est relay par une grande partie de la

presse, lors de la proposition de mesures, au
demeurant, juges lgres, en faveur de la mixit
sociale137.

Statistiques ethniques
Manuel Valls a plusieurs fois dfendu la
lgalisation des statistiques ethniques. En
dcembre 2009, en tant que dput d'opposition,

il soutient cette ide l'issue d'un colloque sur la

diversit et annonce qu'il prsentera un projet
de loi en ce sens l'Assemble nationale ,
promesse qu'il ne met pas excution. En
dcembre 2012, il se dclare de nouveau ouvert
aux statistiques ethniques en tant que ministre
de l'Intrieur, ajoutant qu'elles devraient tre
mises en place selon des rgles fixes par le
Conseil constitutionnel. En mars 2015, en tant
que Premier ministre, il exprime le souhait
d'avoir davantage d'outils qui nous permettent de
mieux lutter contre les discriminations , en
l'occurrence contre celles faites aux femmes, en
prcisant que la lutte contre celles-ci a progress
grce des statistiques prcises sur la question
des sexes 138.

Communication
Ds son mandat de maire d'vry en 2006, la
chambre rgionale des comptes souligne la
hausse de 852 % des dpenses en publicit de la
commune30 , Manuel Valls accorde une grande
importance la communication politique, comme
il l'a indiqu lors du premier conseil des ministres
qui a suivi sa nomination Matignon :

 Dans nos dmocraties modernes, la

communication n'est pas un vain mot. Elle est le
vhicule de l'action, de la rforme au service de
l'intrt gnral. L'action politique doit donc tre
conduite dans une parfaite intgration des
contraintes de la communication. A l'heure des
chanes d'information continue et des rseaux
sociaux, matriser le message adress aux
Franais demande le plus grand
professionnalisme.
Il cherche par exemple se montrer trs prsent
dans les mdias et devancer les agendas
annoncs. Le politologue Denis Pingaud estime
que Manuel Valls est incontestablement un bon
professionnel de la communication , en ceci qu'il
sait parfaitement organiser, verrouiller et
simplifier celle-ci. Mais il ajoute que sa faon
de communiquer reste assez peu innovante : elle
consiste s'adresser aux Franais de faon
classique, en allant au 20 heures ou en faisant
la une de Paris Match . Pour le politologue
Stphane Rozs, trois mots rsument sa mthode
: bonapartisme, volontarisme et prsentisme .
Le bonapartisme, c'est le choix de Manuel Valls
de se placer au-dessus du champ de forces
politiques, dans un rapport direct aux Franais. Le
volontarisme, c'est cette centralit qu'il accorde
au verbe : pour lui, la communication se confond

avec l'action politique, elle n'est pas un lment

part. Quant au prsentisme, c'est la volont qui
est la sienne de faire l'actualit du jour et
d'imposer son rythme aux mdias, ce qui n'est
pas sans rappeler Nicolas Sarkozy 139.

Ce rapprochement entre sa mthode de

communication et celle du 23e prsident de la
Rpublique est courant chez les observateurs de
la vie politique, qui relvent la recherche
commune d'une forte visibilit mdiatique chez
les deux hommes et leur attribution par les
sondages d'opinion des mmes traits de
caractre (nergie, dynamisme, volontarisme,
autorit). Commentant la prsence de Manuel
Valls en compagnie de son pouse la une de
Paris Match aprs sa nomination Matignon,
Brice Teinturier, directeur gnral dlgu
d'Ipsos, affirme : Ils ont tous les deux intgr
l'ide que le public demande de la transparence
et qu'il est difficile de sparer, comme par le
pass, la vie prive de la vie publique 73. Le
discours de politique gnrale de Manuel Valls du
8 avril 2014 a notamment prsent plusieurs
similitudes avec le discours dinvestiture de
Nicolas Sarkozy par lUMP pour l'lection
prsidentielle de 2007140.

Dtail des mandats et fonctions

Au niveau local
17/03/1986 - 22/03/1992 : conseiller rgional
d'le-de-France
11/03/1989 - 18/06/1995 : 12e adjoint au maire
d'Argenteuil
18/06/1995 - 31/12/1998 : 2e adjoint au maire
d'Argenteuil
23/03/1992 - 15/03/1998 : conseiller rgional
d'le-de-France
24/03/1998 - 27/06/2002 : 1er vice-prsident du
Conseil rgional d'le-de-France
20/06/2002 - 18/11/2002 : conseiller rgional
d'le-de-France
25/03/2001 - 24/05/2012 : maire d'vry
depuis le 24/05/2012 : conseiller municipal d'vry
07/04/2008 - 09/07/2012 : prsident de la
communaut d'agglomration vry Centre
Essonne
Au niveau national
18/06/2002 - 21/07/2012 : dput de la 1re
circonscription de l'Essonne

16/05/2012 - 31/03/2014 : ministre de l'Intrieur

depuis le 31/03/2014 : Premier ministre
Au Parti socialiste
1993 - 1994 et 1995 - 1997 : secrtaire national
charg de la communication
2003 - 2004 : secrtaire national charg de la
coordination et de l'organisation
depuis 1993 : membre du bureau national et du
conseil national
Distinctions et dcorations
National Order of Merit Grand Cross Ribbon.png
Grand-croix de l'ordre national du Mrite remis
par le prsident de la Rpublique le 22 octobre
2014 en tant que premier ministre141.
Grand-croix de l'ordre du Mrite civil (Espagne) le
23 dcembre 2013142
Commandeur de l'ordre du Mrite ivoirien
(2013)143
Commandeur de l'ordre du Ouissam alaouite du
Maroc (2011)144
Dans la fiction
2013 : dans le tlfilm La Dernire Campagne,
son rle est interprt par Pierre Samuel.