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FUNDAMENTOS DOS DIREITOS HUMANOS: DIALTICA


DA RECUSA E ACEITAO DOS DIREITOS DO HOMEM
RESUMO
Discorrer sobre Direitos Humanos hoje assumir uma prerrogativa de direitos
fundamentais e individuais onde prevalece o conceito de dignidade humana. Neste
sentido, pode-se afirmar que estes direitos tm o escopo necessrio de assegurar a
todos os seres humanos os direitos que lhe so imanentes, inalienveis e
indisponveis. Direitos estes que esto presentes e existem simplesmente porque o
homem homem, membro da raa humana, sem exigir qualquer contraprestao.
O presente trabalho vai trat-los desta forma e tambm verificar as polmicas
acerca destes direitos no que concerne s crticas de tais direitos por famosos
tericos desde seu surgimento como uma das bandeiras do Estado de Direito. As
reflexes sero apresentadas como resultado dos estudos feitos nos aspectos
conceituais das obras de Burke, Marx, Villey, DHondt, Lefort e Agamben, em seus
apontamentos crticos e polmicos, para uma proposta de repensar os Direitos do
Homem. A mudana vlida medida que estes direitos tornaram-se importante
matriz para implementar polticas publicas e o fazer poltico, bem como outros
desdobramentos. O presente trabalho seguir a via crtica, mas apontar para a
necessidade de se implementar o que se entende por direitos humanos; mais
precisamente, o que Bobbio reacende sobre a tutela desses direitos: a efetividade e
a eficcia.
PALAVRAS-CHAVE:
Efetividade.

Direitos

Humanos;

Fundamentos;

Polmicas;

Crticas;

FUNDAMENTALS OF HUMAN RIGHTS: DIALECTIC OF


REJECTION AND ACCEPTANCE OF HUMAN RIGHTS
ABSTRACT
Talking about human rights today is to assume a prerogative of individual rights and
where the prevailing concept of human dignity. In this sense, it can be argued that
these rights have the necessary scope to ensure that every human rights that are
inherent, inalienable and unavailable. Rights which are present and there simply
because man is man, a member of the human race, without requiring any
consideration. This paper will treat them this way and also check the polemics of
these rights when it comes to criticism of such rights by famous theorists since its
emergence as a key platform of the rule of law. The deliberations will be submitted
as a result of studies on the conceptual aspects of the works of Burke, Marx, Villey,
D'Hondt, Lefort and Agamben, in his notes critical and controversial proposal for a
rethinking of human rights. The change is valid as these rights have become
important array to implement public policy and to political and other developments.
This paper will follow that criticism, but points to the need to implement what is
meant by human rights, more precisely, what Bobbio rekindled on the protection of
these rights: the effectiveness and efficiency.
KEYWORDS: Human rights law; Controversy; Criticism; Effectiveness.

ScientiamJuris,Aquidab,v.1,n.1,
Set,Out,Nov,Dez2012,Jan,Fev
2013.

ISSN23183039

SECTION:Articles
TOPIC:DireitosHumanos

DOI:10.6008/ESS23183039.2013.001.0004

CelsoEduardoSantosdeMelo
FaculdadedeDireitoLargoSoFrancisco(USP),Brasil
http://lattes.cnpq.br/1685061489760207
celsodemelo@usp.br

Received:12/06/2012
Approved:15/02/2013
Reviewedanonymouslyintheprocessofblindpeer.

Referencingthis:

MELO,C.E.S..Oartigo273,6,doC.P.C.como
tcnicadejulgamentoantecipadoparcialdomrito.
ScientiamJuris,Aquidab,v.1,n.1,p.3645,2013.DOI:
http://dx.doi.org/10.6008/ESS2318
3039.2013.001.0004

ScientiamJuris(ISSN23183039)
2013EscolaSuperiordeSustentabilidade.Allrightsreserved.
RuaDr.JosRollembergLeite,120,BairroBugio,CEP49050050,Aquidab,Sergipe,Brasil
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INTRODUO

Aceitar ou no aceitar os direitos humanos no apenas uma questo de vontade, mas


um prprio exerccio do direito do homem de auto determinar-se conforme suas liberdades. No
entanto, compreender essa inclinao em termos de direitos inalienveis, insuprimveis e
inafastveis tarefa difcil e tortuosa. Pensar esses direitos como anseio de todos e necessidade
de se reconhecer bases universalizantes parece o mais sensato, no obstante pontos crticos que
foram argumentados por diversos renomados pensadores sobre esta temtica em termos de
cincias polticas, direito e filosofia.
Nesse nterim, versa o presente trabalho de uma anlise dos diversos discursos em Burke,
Marx, Villey, DHondt, Lefort e Agamben sobre os pontos crticos dos direitos humanos nas
analises de suas obras que geraram polmicas quanto a teoria dos direitos humanos.
Partindo-se de um referencial terico de entendimento dos direitos humanos, da lavra de
autores consagrados no estudo do tema, a saber Bobbio, Lafer, Piovesan, Craston, Comparato,
entre outros, foi possvel analisar muitas dessas criticas, sendo o ponto em comum de concluso
a necessidade de efetividade e eficcia desses direitos. Esta necessidade salutar ponto de
interseo entre as crticas e as defesas destes direitos. Desde modo, por ensinamento do
saudoso e sempre vivo mestre Bobbio, a chave dos direitos humanos aplicao pelo
reconhecimento efetivo.

DISCUSSO TERICA

Direitos Humanos, o que so?


Se me oferecerem alguns dos direitos da relao tradicional dos direitos
humanos, como pretexto para minha incluso no Estado de Direito, recusa-los-ei
decididamente, e esta atitude estar protegida pela bandeira dos direitos do
homem e do cidado. Jacques Dhondt

No mbito dos direitos humanos, numa breve digresso histrica, a tese do contrato social
difundida pelo jusnaturalismo racionalista nos sculos XVII e XVIII, como explicao da origem do
Estado, da sociedade, e do Direito, estava fundamentada na vontade concorde dos sujeitos,
tendo, portanto, uma indisfarvel dimenso democrtica de justificar o Estado e o Direito pela
vontade dos indivduos que esto na base da sociedade e no de cima para baixo, do poder
soberano ou de Deus. Neste diapaso, Locke, Rousseau, Montesquieu. A concepo de
contratualismo influenciou na tutela dos direitos humanos nas Constituies dos Estados
Nacionais, buscando nestes estabelecer o marco da passagem do Estado Absolutista para o
Estado de Direito. Operava-se, nas palavras de Bobbio, uma revoluo coprnica, onde os direitos
eram interpretados pela base da sociedade, passando dos direitos dos sditos aos direitos do
cidado (LAFER, 2005).
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Trata-se, pois, de direitos que, por sua prpria natureza humana, diferentemente dos
demais que s existem ou so reconhecidos em funo da particularidade individual ou social do
sujeito, so reconhecidos e aceitos, num plano universal.
Buscando firmar o que seriam os direitos humanos, a etapa de positivao seria a etapa
ligada ao reconhecimento de tais direitos pelos Estados, haja vista que no so tais direitos
criados, mas verificados, convertidos os valores da pessoa humana em normas do direito positivo.
Neste sentido, afirma Bobbio que os direitos humanos so direitos histricos, que nasceram em
certas circunstncias e tinham por caractersticas lutas em defesa de novas liberdades contra
antigos poderes. Esclarece tambm que tais direitos no podem ter sentidos absolutos,
confirmando sua opo por um sentido dentico, de sentido preciso na linguagem normativa.
Nesta posio, [...] a linguagem dos direitos tem indubitavelmente uma grande funo prtica,
que emprestar uma fora particular s reivindicaes dos movimentos que demandam para si e
para os outros a satisfao de novos carecimentos materiais e morais [...] (BOBBIO, 2004, p.29).
Comparato (2003) diz que direitos humanos uma expresso do sculo XX para o que foi
tradicionalmente conhecido como direitos naturais, ou direitos do homem. Locke escreveu sobre
os direitos vida, liberdade e igualdade, complementados pelo direito de resistncia
opresso pelo Estado. A Carta dos Direitos (Bill of Writs), citava outros direitos, como o
julgamento pelo jri, e prescrevia no haver punies cruis e incomuns, entre outras fontes dos
direitos naturais. No campo de Direitos do Homem, na etapa de positivao, tem-se a Declarao
dos Direitos do Homem e do Cidado: os homens nascem livres e permanecem iguais em direitos,
e o objetivo de toda e qualquer associao Poltica a conservao de direitos naturais e
inalienveis do Homem que so a liberdade, a propriedade, a segurana e a resistncia
opresso. Apesar de a Declarao Francesa ser, num ponto de vista mais objetivo, tratada como
a declarao inaugural da etapa de positivao, as fontes de tais direitos so anteriores ao
iluminismo. A formulao dos direitos naturais pode ser atribuda aos filsofos esticos, como algo
que pertencia a todos os homens de todos os tempos; a que todo ser humano tinha direito em
virtude do simples fato de ser humano. Locke reconsiderou estes ensinamentos ao propor uma
reflexo quanto forma de governo, num sentido de se repensar a natureza dos direitos e
deveres envolvidos.
H trs premissas inafastveis dos direitos humanos, nos dizeres de Bobbio: so direitos
histricos; nascem ou so reconhecidos, no incio da era moderna, juntamente com a concepo
individualista de sociedade; tornaram-se um dos principais indicadores dos processos histricos
da civilizao. Em termos gerais, no h fundamento absoluto, derivam de concepo tica de
seu tempo, conquanto h trs caractersticas empricas: embasam-se em valores ltimos de uma
dada sociedade, reunidos em uma classe mal definvel, recorrendo a tautologias ou predicados e
no a essncia em si. Constituem, assim, uma classe varivel e heterognea de direitos.

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Crticas aos Direitos Humanos

Houve por parte de muitos uma contestao dos direitos naturais que fundamentavam os
ditos direitos do homem. Neste sentido: Hume, Burke, Benthan, Austin, e, num sentido, filsofos
idealistas hegelianos e positivistas do sculo XX. O fato dos positivistas: o sentido muito
metafsico de tais direitos. J os filsofos idealistas admitiam um conceito de direito, mas
argumentavam que os direitos pertenciam sociedade ou s comunidades, e no aos indivduos.
Exemplo disto era a Declarao de Direitos, em 1748 proclamada pelos liberais alemes que
falavam em direitos do povo alemo. J Bradley (citado por CRASTON), afirmava que o bem-estar
da comunidade o fim e o padro mximo. Sobre seus membros, o direito de organismo moral
absoluto.
Marx considerava a noo de direitos do homem numa escala de iluso burguesa, de tal
modo que era hostil ao individualismo subjacente a doutrina de direitos humanos clssicos. No
seu entender, a humanidade, e o homem como ser da espcie, s tinha direitos num sentido
coletivo. Somente sendo aplicveis nestes termos quando o homem cessasse de pensar em si
mesmo em termos burgueses como indivduos com direitos inalienveis separados. Marx critica
o conceito de liberdade como definido na Declarao Francesa. Recai sobre a existncia do limite
ao humana principalmente sobre o fato deste limite se constituir em uma lei. Marx diz: "o limite
dentro do qual todo homem pode mover-se inocuamente em direo a outro determinado pela
lei, assim como as estacas marcam o limite ou a linha divisria entre duas terras" (Marx, 2000
[1844], p.35). Assim, a lei , portanto, um marco que delimita a esfera de ao - a liberdade - dos
homens e entre os homens. Esta , portanto, a liberdade burguesa, a liberdade tal como definida
na Declarao: a liberdade do homem isolado, do homem-mnada, do homem que se dobra sobre
si mesmo.
Liberdade tal como cunhada pelos revolucionrios franceses consistia na desunio dos
homens, a separao destes em face dos seus semelhantes. Como nos mostra Marx, a liberdade
o direito a esta dissociao, "o direito do indivduo delimitando, limitado a si mesmo". No mesmo
sentido com esta ideia est a definio de propriedade contida na Declarao. Ou melhor, o direito
propriedade privada nada mais do que a aplicao prtica do direito de liberdade, desse direito
de liberdade consagrado na Revoluo Francesa. A propriedade privada o "direito do interesse
pessoal", o direito de desfrutar e dispor arbitrariamente do patrimnio sem atender aos demais
homens, isto , de forma independente da sociedade.
Hume e Burke, conservadores, no admitiam uma ideia de direitos ligados ao homem de
coisas que no eram possveis terem. Burke, em seu famoso ensaio contrrio Revoluo
Francesa (BURKE, 1982), comentava que a sociedade tem uma essncia moral, um sistema de
muitas expectativas, deveres e direitos sociais, e no naturais. A sociedade, em seu entender,
natural e os homens so por natureza sociais, em termos de a sociedade civil um estado de
natureza (citado por BOBBIO, 2004). Ainda assim, faz parte da natureza das coisas a
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desigualdade e a propriedade que tem por trao fundamental ser desigual. A natureza, para Burke
hierrquica, assim, uma sociedade ordenada naturalmente dividida em estratos ou classes, de
modo que a igualdade, tento poltica, social, como econmica, vai contra a natureza. Nestes
termos a igualdade, tal como pensada na Revoluo Francesa uma tormentosa forma de se
intensificar as desigualdades naturais.
Villey aponta trs efeitos em que os direitos humanos so falhos: defesa do indivduo, por
serem maleveis e flexveis; estarem a servio do poder, sendo muitas vezes utilizados em prol de
polticas bem intencionadas que na verdade tem por escopo apenas aglutinar mais poder,
tratando de direitos ditos sociais e econmicos apenas como promessas; e por ltimo, a
contrariu sensu, injustia (VILLEY, 2000).
Lefort vai desvendar uma opo poltica por direitos de segunda gerao, a saber: os
direitos econmicos e sociais, na tentativa de se estabelecer polticas e implementar o sistema
democrtico de garantias individuais e direitos fundamentais assegurados nas constituies.
Ocorre que tais ferramentas esto mais aptas a manipulao, ao jogo poltico, do que verdadeira
implementao da cidadania. Isto porque as classes polticas assumem os meios de
representao do governo democrtico, mas em termos prticos no representam de fato os
anseios dos representados. A vida poltica se confunde com os objetivos particulares, embora
legitimamente desempenhado em uma moldura de legalidade, de uma classe, que ocupa as
posies de deciso preponderantes (LEFORT, 1987, p.156).
Os crticos dessas contestaes contrarias aos Direitos Humanos afirmam que discusses
sofisticadas sobre dvidas tericas no contribuem para o fortalecimento dos direitos ligados ao
homem, e logo ao objeto de defesa da dignidade humana. Estas dvidas, estreis, s servem
para influir nas providncias concretamente benficas de tais direitos de forma negativa.
Defendem estes crticos que as discusses sobre direitos humanos devem sempre buscar uma
defesa do interesse terico de efetivo compromisso com a prtica (DALLARI, 2003).

A Recusa dos Direitos

A declarao de 1948 se desenvolveu servindo-se de categorias de direitos naturais e


direitos positivos: os direitos do homem nascem como direitos positivos naturais universais,
desenvolvem-se como direitos positivos particulares, para finalmente encontrarem sua plena
realizao como direitos universais. Assim, comea pela universalidade abstrata dos direitos
naturais, transfigura-se na particularidade concreta dos direitos positivos, e termina na
universalidade no abstrata, mas to pouco no concreta, dos direitos positivos universais.
Esta concepo de direitos como norteadores do Estado de Direito no bem aceita por
estes crticos dos Direitos Humanos. Quando as polticas influenciadas por estes direitos so
ineficientes e improdutivas, corruptveis, com relao manipulao de valores e de pessoas,

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inclusive pela opinio pblica pelos meios de comunicao de massa, esta bandeira se torna
indesejvel e pouco til ao que pretende se proteger.
Hodiernamente, grande parte da crtica se deve ao papel do Estado e a fora de tais
direitos, sendo entendidos estes no plano de voluntrios, ao passo que ganham vulto nas mos
dos Estados, que lidam com operaes obrigatrias e impositivas. Da um apontar que tais direitos
s tm capacidade quando certos grupos se mobilizam para implementar tais direitos, enquanto
que aqueles que no esto to bem organizados, correm o risco de terem os mesmos direitos a
que buscam deixados de lado. Este problema est tambm relacionado com a democracia indireta
e representativa, em que nem todos os seus grupos esto em igualdade de representao nas
decises que favorecem a sociedade.
H assim questionamentos quanto a aplicao de consideraes genricas de direitos
humanos, pois estes podem apenas levar a questionveis resultados. Inobstante sejam teis, tm
seus elementos viciados, ao passo que contornveis e no exigveis. Sempre retricos ou pouco
aplicveis, como trabalho e educao a todos. Sempre definindo metas e prioridades como
padres de polticas a serem impostas.
O carter carismtico de tais frmulas, movidas por metas e valores supremos, que do
pouca ateno aos procedimentos formais e aos rituais administrativos, podem redundar na
destruio de instituies e com e especializao profissional de defensores de necessidades e
direitos pblicos sobre a ao e a escolha individuais.
Quando os direitos humanos se movem do Reino dos Valores e Metas para o da ao e
da implementao poltica, sem a devida considerao pelos procedimentos e instituies
democrticos, todos estes mecanismos podem ser ameaados por uma posio ontolgica de
bem comum representado.
Villey aponta em seus estudos (VILLEY, 1985) o carter de culto aos direitos humanos
assim como Marx (MARX, 2000) vai se referir s religies e seu destacado locus na nova
estrutura de Estado de Direito. uma aproximao interessante, pois ambas as colocaes esto
impregnadas de sincretismo; o imbricamento axiolgico-jurdico-poltico num triplo eclipse a
obscurecer os conceitos de justia, igualdade e liberdade defendidos. Neste aspecto, h de se
mencionar o que referenciou Tocqueville ao afirmar sobre a Revoluo Francesa que era uma
revoluo poltica que se operava como uma revoluo religiosa, fundamentando que no se
detinham os revolucionrios s leis, aos costumes ou as tradies como barreiras, buscando a
regenerao de todo gnero humanos (citado por BOBBIO, 2004, p.112).
Haja vista a violao permissiva em nome dos Direitos Humanos e contra os mesmos ao
atual complexo-conflito no oriente mdio: invaso do Iraque, repulsa aos invasores; conflito
armado entre Lbano e Israel: antinomia ideolgica entre princpios de direitos. Neste sentido, a
idia de Direitos Humanos mobilizada para se apresentar ao mundo um ato-documento
legitimador: os que apontam as armas argumentam a mesma coisa que os que recebem os
disparos, flexibilizando os conceitos preceitos e diretrizes.
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Num sentido muito bsico, possvel dizer que a justificativa mais plausvel para a recusa
de direitos humanos a prpria fundamentao de tais direitos: nada se exige deles, pois so
direitos que so reconhecidos, independentemente de aceitao, tautologicamente, sem qualquer
contraprestao. um direito de mo nica, dever que se pem diante do Estado somente (com
posies negativas e positivas). Numa primeira gerao o Estado se omitiu, numa segunda
gerao o Estado ganha braos e pernas, e caminha para algum rumo.

Consideraes de Contrastes

H uma espcie de relao paradoxal: reconhecimento por meio do no-reconhecimento,


que inversamente, no-reconhecimento reside justamente por meio do reconhecimento. Estes
direitos deveriam no apenas ser a garantia elementar dessa forma social: o reconhecimento
universal do homem apreendida dessa definio somente. Entretanto, vez que o ser humano
real, o indivduo vivo, no nasce de modo algum conforme um automatismo biolgico na qualidade
de sujeito da valorizao e do direito, surge uma lacuna sistemtica entre existncia real dos
indivduos e a forma social. De certo modo, essa lacuna no apenas uma lacuna eugnica,
atinente aos homens individuais, mas tambm genrica, ligada ao desenvolvimento histrico da
sociedade.
A constituio do Estado e da forma jurdica universal correspondente foi pouco natural,
somente na modernidade esse sistema surgiu e se imps contra as resistncias do ser humano. O
ser humano visado pelos Direitos Humanos era um ser humano meramente abstrato, ou seja, o
ser humano enquanto portador e ao mesmo tempo objeto da abstrao social dominante. E
somente como este ser humano abstrato ele era universalmente reconhecido.
Tal concepo leva a isso: significa que esse reconhecimento inclui simultaneamente um
no-reconhecimento; as carncias materiais, sociais e culturais so excludas justamente do
reconhecimento fundamental.
Neste sentido, portanto, ele reduzido, na expresso recente do filsofo italiano do direito,
Giorgio Agamben (2003), a uma vida nua, definida, em sntese, por um fim exterior a ele. Nestes
termos, o reconhecimento seria, na realidade, uma pretenso totalitria para a vida dos indivduos,
sendo os mesmos forados a se sacrificarem abertamente da valorizao infinita de algo que nem
lhes pertence atravs de um padro, onde se est includo ou excludo. Chegam estes sujeitos,
nos termos do autor, at mesmo a perderem a capacidade de ser reconhecidos como seres
humanos meramente abstratos, deixando de ser, conforme aquela definio, seres humanos em
geral; nesse aspecto, valendo objetivamente como um fragmento de matria, meros objetos
naturais. Esta submisso forma abstrata evidente nos direitos humanos porque essa
submisso considerada uma vantagem com relao queles que sequer so mais submetidos,
porque inteiramente afastados do ser homem.

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No entanto, no so considerados os termos seguintes das relaes de direitos humanos,


no sentido de sua especificidade. Como assinalou Hannah Arendt (citado por LAFER, 2005), os
homens no nascem iguais, nem so igualmente criados por obra da natureza. Esta uma
construo artificial, de artifcio humano de um sentido igualitrio atribudo aos seres humanos,
sendo considerados como portadores de direitos, podendo afirmar a igualdade ou renovar sua
busca. Parece restar claro que os Direitos Humanos de primeira gerao almejavam, de fato, uma
limitao dos poderes do Estado, enquanto que os direitos de segunda gerao trazem como
pressuposto uma ampliao de poderes do Estado. A perspectiva que se oferece por meio dos
Direitos Humanos o permanente estmulo de lutas desde o interior destas demandas como idia
reguladora, quanto em situaes concretas onde sua evocao pode lembrar uma simples fico
poltica, embora sempre uma fico operante (BOBBIO, 2004). A conscincia dos Direitos
Humanos e aos seus princpios derivados foram se imprimindo nas leis e nos costumes de cada
nao que populaes inteiras se mobilizam na afirmao de novos direitos, num impulso que
confere trama das sociedades polticas uma dinmica acelerada de transformaes.
Neste sentido,
Direito e poder so duas faces de uma mesma moeda, pois a comum exigncia de
eficcia se complementa com o evidente paralelismo existente entre os requisitos
da norma jurdica justia e validade e o poder legitimidade e legalidade
(BOBBIO citado por LAFER, 2005, p.124).

Piovesan (2003, p.191) considera que houve uma implementao do direto igualdade
considerando as exigncias contemporneas de igualdade substantiva e real, e no meramente
formal. Segundo a autora, pelo princpio de que todos so iguais perante a lei, como herana das
declaraes de direitos, que consagravam-se pela tica do contratualismo liberal, reduziam-se os
direitos liberdade, segurana e propriedade, integrados pelo direito de resistncia
opresso. Tal configurava o discurso liberal de cidadania, influenciado por contribuies de, entre
outros, Locke, Rousseau e Montesquieu. Era necessrio este enquadramento de direitos
individuais devido aos poderes extremos do regime absolutista, impondo limites ao poder do
Estado. Da os direitos civis e polticos apreendidos como valores de liberdade. Neste contexto,
ainda pautados por uma concepo formal de igualdade, onde os primeiros direitos reconhecidos
eram direitos de liberdades negativas, valiam para o homem abstrato. Citando Bobbio, a jurista
afirma que esta concepo de igualdade era vlida e possvel para o homem abstrato e quanto
aos direitos civis, mas no se aplicavam aos direitos polticos e muito menos sociais e
econmicos, atingidos numa prxima etapa (2003, p.193).
Somente a multiplicao dos direitos humanos compreendidos numa concepo de
igualdade material e substantiva, poderiam dar cobertura s especificidades e diferenas
observadas. E tal apreenso dos direitos sob este novo prisma de igualdade levaria a uma
ampliao dos bens merecedores de tutela assim como a extenso da titularidade de direitos.
O processo de especificao dos sujeitos permite reconhecer, ao lado do homem abstrato,
sem cor, sexo, idade, credo, ou classe social, dentre outros critrios, o sujeito de direitos
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concretos, historicamente situados, com suas especificidades e particularidades, caminhando para


categorizaes relativas. Neste aspecto, caracteriza-se o gradativo aumento do aparato normativo
especial de proteo endereado proteo de grupos ou pessoas vulnerveis, que carecem de
proteo especial. Da a consolidao de sistemas normativos voltados proteo da criana, do
idoso, das mulheres, das pessoas vtimas de discriminao racial, dentre outros, por parte dos
ordenamentos jurdicos nacionais e internacionais.
Neste sentido surgem os instrumentos de proteo voltados para determinados grupos e
pessoas nestas situaes de vulnerabilidade, direcionados a determinados sujeitos de direito,
buscando responder a determinadas violaes de direito. Piovesan (2003, p.194) complementa:
este sistema convalidado pelo sistema geral de proteo dos Direitos Humanos, com o fulcro de
prevenir aes terrveis devido s diferenas. Uma sociedade no alienada de si mesma seria
aquela onde suas regras esto permanentemente em questo, onde a ordem est em questo. O
Estado Democrtico de Direito ultrapassa esta condio por experimentar direitos que ainda no
lhe esto formalmente incorporados. O Estado Democrtico de Direito surge e se afirma como o
espao por excelncia para a contestao de opinies e interesses em uma esfera pblica
regrada, onde se manifestam - pela ao dos humanos - poderes que no podem estar sob o
controle de quem quer que seja.

CONSIDERAES FINAIS

O problema hoje dos Direitos Humanos trata-se de conceber o seu programa como a
proposio mais avanada e radical de promoo da liberdade e da cidadania que se ope,
conjunturalmente, ao padro do sujeito alienado, desinteressado das questes pblicas e
polticas. H inmeras noes, inclusive histricas da concepo de cidadania, mas a que busca
os direitos humanos um conceito mais particularizado, refere-se a um direito a ter direitos. E
no se buscam direitos sem norte, sem parmetros, sem alicerces seguros para se edificar um
conhecimento, um mtodo, uma narrativa adequada. Somente se pensando num raciocnio crticoconcreto pode-se levar adiante as prprias doutrinas e efetiv-las.
A questo-desafio dos Direitos Humanos hoje seriam dois: efetividade dos direitos, em
sentido de busca e resposta ao que se pleiteia; eficcia dos direitos, no sentido de
reconhecimento e aceitao. Recusar, sob o argumento de se estar respaldado pelos baluartes
dos direitos do homem e do cidado, valido e implica no reconhecimento dos direitos, primeiros
passo para uma eficcia plena. Da a validade destes argumentos e de polmicas: contribuir para
uma reformulao, uma desconstruo para se edificar algo mais pleno.

REFERNCIAS
AGAMBEN, G.. Homo Sacer. Belo Horizonte: UFMG, 2002.

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