Oldemar Carvalho Junior; Patricia P. Carioni Dutra; Volnete Alves; Paulo R. Ramos
RESUMO
Apresenta-se aqui o relato de pesquisa da primeira fase do Projeto Ariranha, cujo principal objetivo a
instalao de uma base de pesquisa no Pantanal como apoio ao desenvolvimento do turismo de conservao
de base comunitria, tendo a ariranha (Pteronura brasiliensis) como espcie bandeira. O planejamento e
a execuo do projeto envolvem a aplicao das boas prticas do PMBOK. A metodologia para o estudo
da ecologia da ariranha inclui o engajamento comunitrio e a participao de ecovoluntrios brasileiros e
estrangeiros para a coleta de dados da biologia e do comportamento da espcie. O engajamento comunitrio
conta com a valorizao da cultura e da divulgao dos produtos regionais, como tambm com o incentivo
implantao de unidades de pousadas familiares nas comunidades da regio de pesquisa. A mobilizao social
como tema transversal tem como intuito criar a base comunitria de apoio ao projeto e, consequentemente,
criar empatia positiva com a espcie alvo. A rea de estudo a regio de Aquidauana, no bioma Pantanal do
Mato Grosso do Sul. At o presente foi criado um banco de dados estruturado em SIG do uso do solo para 10
km de cada margem do rio associado a um mapa temtico. Foi definido um curso de capacitao em turismo
de conservao de base comunitria e elaborada uma cartilha de educao ambiental a ser distribuda nas
escolas da regio. Considera-se que os alcances do projeto at o momento proporcionaram uma base para a
execuo da prxima fase destinada pesquisa de campo.
Palavras-chave: Gerenciamento de projetos. Turismo de conservao. Base comunitria. Mobilizao
social. Pteronura brasiliensis.
1 INTRODUO
O objetivo principal deste trabalho implementar uma proposta de pesquisa autossustentvel de
conservao da ariranha no Pantanal do Mato Grosso do Sul, com base no desenvolvimento do turismo de
conservao de base comunitria com participao de ecovoluntrios. O presente trabalho desenvolvido
no municpio de Aquidauana, no Mato Grosso do Sul.
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Ecovoluntrio o termo utilizado para definir um tipo especial de turista. Este representa um nicho de
mercado em que projetos de pesquisa e/ou de conservao so oferecidos por agncias internacionais de
turismo, que trabalham em parceria com as organizaes responsveis por tais projetos. Um exemplo so os
projetos de turismo de conservao do Instituto Ekko Brasil que so divulgados na Europa e Estados Unidos
pelas melhores agncias de turismo responsvel, como a Cybelle Plante (Paris) e o Go Abroad (USA).
Apesar de bem conhecido no exterior, no Brasil, o tema ainda novo e pouco divulgado. Em razo
disso, pode-se afirmar que o turismo de conservao representa um novo nicho de mercado voltado para
um pblico seleto (CARVALHO JUNIOR; SPERB, 2012; CARVALHO JUNIOR; SCHMIDT, 2004). Para que uma
determinada atividade ou empreendimento seja considerada como turismo de conservao, ela precisa
necessariamente ter um projeto de pesquisa integrado s aes de conservao e mobilizao social, com
participao de ecovoluntrios. No presente caso, a ariranha foi selecionada como a espcie bandeira para a
criao de um novo projeto de pesquisa com participao de ecovoluntrios.
A ariranha uma espcie considerada ameaada pela Convention on International Trade in Endangered
Species of Wild Fauna e Flora (CITES), da qual o Brasil signatrio, pela U. S. Endangered Species Act (USESA),
e tambm pela International Union for Conservation of Nature (IUCN). No Brasil, a espcie apresentava
ampla distribuio, desde o Rio Grande do Sul at a Amaznia, com exceo da regio semirida da caatinga,
estando presente nos Biomas Amaznia, Pantanal, Cerrado e Mata Atlntica (REIS et al., 2006). Atualmente,
acredita-se que a espcie esteja extinta em Minas Gerais, Rio de Janeiro, Santa Catarina e Rio Grande do Sul.
Logo, seu status de conservao crtico e deve ser abordado de forma transparente, por meio da educao
e mobilizao social, a fim de que a situao possa ser revertida.
O tema transversal abordado na presente proposta a educao e mobilizao social para maior
sensibilizao e participao das comunidades do municpio de Aquidauana. As aes propostas
baseiam-se no desenvolvimento do empreendedorismo tico (DOLABELA, 2008a, 2008b). Esse tipo de
empreendedorismo deve gerar valores positivos para as comunidades, incluindo os aspectos ambientais,
alm dos econmicos e sociais. Um exemplo o turismo de conservao que representa uma atividade
inovadora no Brasil.
Segundo Arendt (1981), a responsabilidade civil sobre a vida social depende da mobilizao. No caso
da ariranha, a mobilizao pode ser uma soluo para a conservao da espcie. O valor positivo do Projeto
sobre a comunidade almejado por meio do crescimento econmico e desenvolvimento social que o turismo
de conservao pode trazer. Dessa forma, a ariranha passa a ser vista como um ser que vale a pena ser
preservado, fazendo parte de um ativo, que possui valor econmico e social.
Assim, o conhecimento produzido utilizado para a modificao de uma realidade adversa, com
o envolvimento ativo dos pesquisadores por meio do apoio tcnico institucional. Tal abordagem no
novidade e faz parte do princpio da pesquisa-ao, como estratgia de pesquisa (COUGHLAN; COGHLAN,
2002; MELLO et al., 2012). Nada garante, porm, que a estratgia dar resultado positivo; mas, como bem
salienta Coughlan e Coghlan (2002), as dificuldades encontradas durante o processo da pesquisa-ao
devem ser discutidas, servindo como contribuio pesquisa realizada. Dentro desse contexto, o turismo
de conservao tambm se apresenta como ferramenta de ao social.
O turismo de conservao implica a participao ativa do turista em aes voltadas para a conservao
da biodiversidade. Dentro de um projeto de pesquisa, o turismo de conservao pode ser visto como um tema
transversal, podendo, inclusive, representar uma ferramenta de mobilizao social. Em setembro de 2012,
em diferentes datas, buscas no site Google Brasil com a expresso turismo de conservao resultaram em
zero ocorrncias de retorno, tanto para pginas como para ttulos da internet. A exceo foi para os trabalhos
publicados pelo prprio Instituto Ekko Brasil e/ou por seus pesquisadores. A maior parte dos resultados
associaram o turismo em Unidades de Conservao, mas no exatamente o turismo de conservao.
O conceito de turismo de conservao ainda no bem definido, sendo pouco conhecido no Brasil,
podendo muitas vezes ser confundido como ecoturismo ou turismo de aventura. No caso do turismo de
conservao, o turista tem participao ativa em um projeto de pesquisa, e/ou conservacionista, voltado
para a conservao da biodiversidade. Em virtude disso, o termo turismo cientfico tambm pode ser
aplicado. Entretanto, como o termo turismo cientfico pode ser muito restritivo quanto ao pblico-alvo, o
turismo de conservao pode representar a escolha mais apropriada do ponto de vista econmico e social,
alm do ambiental, voltado para a sustentabilidade do projeto (CARVALHO JUNIOR; SCHMIDT, 2004).
A preocupao com a definio do conceito procede a partir do momento em que o turismo de
conservao pode representar uma alternativa econmica importante em Unidades de Conservao, em
especial em reas de Proteo Ambiental (APAs) (HOEFFEL et al., 2008). Contudo, o enfoque meramente
econmico traz consigo o risco de que o discurso do turismo de conservao caia no mesmo sentido
reducionista do sustentvel. Independentemente disso, importante que se tenha em mente que o
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potencial do turismo como estimulador de rede social, aproximando diferentes culturas e povos, no deve
ser negligenciado, principalmente se puder ser aplicado para modificar realidades adversas ou impeditivas
melhoria de qualidade de vida.
A banalizao do termo turismo sustentvel vem do fato de que as propostas podem se encaixar dentro
de uma escala que vai do zero ao infinito, fruto de diferentes interesses, vises e experincias a respeito
do uso dos recursos naturais (LEFF, 2002). Numa tentativa de estreitar a discusso sobre o tema, pode-se
lanar mo de outros conceitos, como turismo cientfico (CARVALHO JUNIOR; SCHMIDT, 2004) e turismo
de base comunitria e biodiversidade. Portanto, turismo de conservao de base comunitria e/ou para a
conservao da biodiversidade outro termo que pode ser aplicado, de forma a melhor contextualizar, tanto
na mdia quanto no meio acadmico, o que de fato vem a ser o turismo de conservao.
Independentemente de qualquer discusso ou polmica que se refiram definio de turismo de
conservao, toda atividade que almeja ser enquadrada como tal deve atender a requisitos mnimos que
a caracterizem. Ou seja, deve estar associada a um projeto de conservao, envolver a comunidade como
personagem principal e aplicar tcnicas de educao ambiental voltadas mobilizao social. O principal
objetivo do turismo de conservao deve ser o de estimular a participao de uma gama maior das diferentes
partes, facilitando a resoluo de situaes conflitivas, modificando realidades adversas e melhorando a
qualidade de vida.
Um processo de mobilizao representa convocao de vontades que, por sua vez, feita por intermdio
de aes de comunicao (TORO; WERNECK, 2004). O projeto de comunicao para mobilizao social inclui
a coletivizao dos objetivos, ou seja, a causa pela conservao da ariranha passa a ser coletiva. As aes
sociais so baseadas essencialmente no processo educativo e no formativo, objetivando criar vantagens
ecolgicas e econmicas para gerar renda. Nesse sentido, a mensagem a ser transmitida sociedade a de
que a incluso social do indivduo passa pela conquista da sustentabilidade, da preservao da cultura local
e da manuteno dos subsistemas.
Portanto, a conservao da ariranha busca colocar a vida como centralidade tica, ecolgica e educativa.
No se trata apenas de definir regras e ferramentas de ao de pesquisa e conservao, mas tambm de
desenvolver aspectos relacionados cultura, aos conhecimentos e aos sentimentos, de forma a desenvolver
um processo afetivo em direo ao projeto em foco e a espcie considerada. Esse tipo de abordagem faz por
exigir a aplicao de novas tcnicas de gerenciamento de modo a aumentar as chances de sucesso do projeto.
Para tanto, a implementao do Projeto Ariranha passa pela aplicao das tcnicas e ferramentas de
gerenciamento de projetos abordados pelo Guia PMBOK (Project Management Book of Knowledge), de
modo a determinar para o projeto as etapas de planejamento, os planos de gerenciamento para controle e
monitoramento das aes, e definir as etapas de execuo na rea de estudo.
O conjunto dos planos de gerenciamento, alm de apropriados, revela-se de grande utilidade para
organizaes do Terceiro Setor, as Organizaes No Governamentais (ONG). Nos ltimos anos, as ONGs
no Brasil evoluram de forma dramtica, mas muitas vezes sem uma regulao eficiente. Exemplo disso
so os escndalos de ONGs fantasmas ou criadas apenas com o intuito de receberem dinheiro de polticos
e empresrios para uso indevido, prejudicando o trabalho das ONGs srias e honestas. Uma forma de
caracterizar a seriedade pelas Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP).
As OSCIP representam as ONGs com qualificao, reguladas pela Lei n 9.790, de 23 de maro de
1999 (BRASIL, 1999). O ttulo fornecido pelo Ministrio da Justia do Brasil e possibilita a criao de
parcerias com o Poder Pblico. A principal vantagem dessa parceria para o Poder Pblico a de dividir as
responsabilidades do encargo administrativo e da administrao de contas. A renovao da qualificao
OSCIP se d anualmente e, para tanto, a Instituio precisa comprovar total transparncia na contabilidade,
no uso e na gesto dos recursos. Antes do pedido de renovao, as contas da Instituio precisam passar
pelo Tribunal de Contas do Estado, para ento serem encaminhadas ao Ministrio da Justia.
Parcerias, potencializadas por meio das boas prticas do PMBOK, tm a vantagem de abrir outras
possibilidades e alternativas sustentveis para o Terceiro Setor. Ser uma ONG autossustentvel no Brasil
no tarefa fcil, e isso passa pela profissionalizao e melhoria da qualidade dos recursos humanos. Ter
o controle dos processos envolvidos fundamental para que isso ocorra. Por exemplo, o gerenciamento
de projetos como este, da Ariranha, torna o projeto mais confivel para potenciais patrocinadores e/ou
doadores, que podem abater o montante no imposto de renda. Organizaes, como o Instituto Ekko Brasil
(IEB), que funcionam por projetos, podem se beneficiar de um gerenciamento mais eficiente, traduzindose em sustentabilidade em longo prazo. O turismo de conservao, por exemplo, visto como uma forma de
mobilizao social e no apenas como um empreendimento, pode garantir resultados em mdio e longo
prazo, com benefcios ambientais, sociais e econmicos para a comunidade.
Assim sendo, o gerenciamento de projetos aplicados ao Terceiro Setor pode ser de considervel
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2 REA DE ESTUDO
Aquidauana apresenta uma populao de cerca de 45.000 habitantes, equivalente a uma densidade
de 2.65 hab./km2, para uma rea de 16.958.496 km, 4.75% do Estado (IBGE, 2010). A Figura 1 mostra a
rea urbana de Aquidauana e parte do rio, de mesmo nome, imagem do Satlite Sino-Brasileiro de Recursos
Terrestres (CBERS), de 30 de julho de 2008, cortesia do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE).
Figura 1 Rio Aquidauana e o municpio de Aquidauana
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inclui a coletivizao dos objetivos, como, por exemplo, a causa pela revitalizao da rea ribeirinha que
impacta diretamente na conservao da ariranha. As caractersticas da espcie a tornam uma excelente
bandeira para a coletivizao de objetivos em prol da conservao dos recursos aquticos.
A ariranha (Pteronura brasiliensis) um mamfero carnvoro, semiaqutico, da Famlia Mustelidae,
Subfamlia Lutrinae e Genero Pteronura. o maior musteldeo conhecido, podendo atingir 1,80m de
comprimento e 65cm de cauda. O peso varia de 26 a 32kg nos machos e de 22 a 26kg nas fmeas (DUPLAIX,
1980). A cabea larga e achatada, os olhos grandes e as orelhas so pequenas e redondas. As patas possuem
garras e membranas interdigitais, e a cauda longa, musculosa e dorso-ventralmente achatada (EISENBERG;
REDFORD, 1999). Essas caractersticas fazem da espcie um predador altamente eficiente e gil dentro da
gua.
A ariranha era comum em praticamente todos os rios tropicais e subtropicais brasileiros. Atualmente a
presena da espcie restringe-se a reas isoladas do Brasil, Peru e Guianas (GROENENDIJK et al., 2005). No
Brasil, o rio Aquidauana destaca-se como a regio onde populaes de ariranhas podem ser mais facilmente
observadas e estudadas no ambiente selvagem. Por exemplo, Toms et al. (2000) observaram um total de
noventa indivduos num trabalho realizado nos rios Aquidauana e Miranda.
O Rio Aquidauana, em sua maior parte, um ambiente de guas calmas, sem muitas corredeiras, o que
favorece a uma alta produtividade e, consequentemente, maior concentrao de peixes (CARTER; ROSAS,
2007; EMMONS; FEER, 1999; REIS et al. 2006); isso explica o grande nmero de ariranhas no local. Segundo
Chiarello et al. (2008), o Pantanal abriga as maiores populaes. Por outro lado, no restante do Brasil, as
populaes so pequenas, algumas isoladas e em declnio. A espcie bastante social, se comparada com
a lontra, vivendo em grupos familiares de cinco a quinze indivduos. Alm disso, o fato de serem diurnas
e barulhentas facilita o estudo e a visualizao, o que contribui para a participao de ecovoluntrios. Os
indivduos podem ser identificados porque possuem manchas brancas na pelagem preta do pescoo, que
funcionam como impresso digital.
Comparado com pesquisas sobre a lontra neotropical, o trabalho de campo com ariranhas mais fcil
em razo do comportamento diurno e pelo fato de estarem organizadas na forma de grupos. A ariranha
considerada como sendo territorialista, fazendo uso de vocalizaes, latrinas e marcaes odorferas para
delimitar o territrio do grupo (PEREIRA, 2004; CARTER; ROSAS, 2007). Segundo Carter e Rosas (2007), o
tamanho do territrio pode variar de 12 a 32 km em rios. A espcie constri as prprias tocas nas margens
dos rios, sob razes ou sob rvores cadas. As tocas so comunitrias e usadas normalmente para descanso
e criao dos filhotes (GROENENDIJK et al., 2005). A gestao dura de 52 a 70 dias, nascendo de um a cinco
filhotes, que saem da toca com cerca de duas a trs semanas de vida (CARTER; ROSAS, 2007; CHIARELLO et
al., 2008).
As caractersticas ecolgicas e comportamentais da ariranha fazem com que ela seja uma espcie ideal
para pesquisas envolvendo a participao de ecovoluntrios. Isso permite e facilita o trabalho de mobilizao
social nas comunidades do entorno. No s a ariranha beneficia-se com isso, mas toda a biodiversidade da
regio. Por intermdio do trabalho com a ariranha, a mobilizao acaba por criar uma nova conscincia
conservacionista na comunidade.
3 METODOLOGIA
A presente metodologia baseia-se na pesquisa qualitativa com objetivo de aprimorar os processos de
pesquisa nas etapas posteriores do projeto. O projeto inicia com o levantamento de informaes da rea de
estudo para ento definir os objetivos especficos. Para tanto, a pesquisa-ao empregada (CRAIGHEAD;
MEREDITH, 2008), auxiliando e fundamentando possveis mudanas futuras no escopo do projeto.
O projeto tem uma relao muito forte com a mobilizao social, quando os principais problemas que
afetam a ariranha devem ser identificados. Tendo como base tal informao, uma dada realidade pode ser
modificada mediante estratgias bem definidas e especficas aos problemas listados. Esse tipo de abordagem
vem ao encontro do que preconiza o mtodo da pesquisa-ao (COUGHLAN; COGHLAN, 2002; MELLO et al.,
2012). Outro fato que caracteriza a pesquisa-ao o envolvimento ativo dos pesquisadores com o objeto
da pesquisa (COUGHLAN; COGHLAN, 2002; THIOLLENT, 2007), realizada dentro da organizao (Instituto
Ekko Brasil), como o presente caso. Esse envolvimento dos pesquisadores faz por exigir um plano de
comunicao eficiente e interativo entre os atores-pesquisadores. A comunicao foi prevista desde a
concepo do projeto, refletindo-se nas ferramentas selecionadas.
Vrias ferramentas informatizadas foram testadas e utilizadas para a construo do projeto, entre elas o
Open Project, o WBS Tool, o Dropbox, o FreeMind, o GVSIG e o XMind. O software Open Project representou a
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principal ferramenta de gesto do projeto. Foi utilizado principalmente para organizar as tarefas no Grfico
de Gantt, definir o caminho crtico, os recursos e os custos (BENIZ; ORIDES JNIOR; KATO, 2008). Para definir
a EAP, organograma e hierarquias do projeto, optou-se pelo WBS Tool pela praticidade e desenho grfico. Os
dados foram organizados em planilhas eletrnicas do Numbers e Excel, principalmente para criao do Fluxo
de Caixa do projeto. Por meio do Fluxo de Caixa, foram realizados o controle e o monitoramento financeiro.
O Dropbox foi importante para o compartilhamento dos arquivos com o restante da equipe. O projeto
era disponibilizado para toda a equipe a qualquer momento. As contribuies eram feitas e registradas
usando cores para controle de mudanas.
Reunies semanais presenciais com os autores e reunies bimensais com o staff do IEB tambm
foram essenciais para discutir o andamento dos trabalhos e receber um feedback tcnico. Tais reunies
foram importantes para tirar dvidas e manter o rumo dos trabalhos dentro da filosofia e estratgia do
Instituto. Igualmente importantes foram as pesquisas bibliogrficas em livros referncias PMBOK e em
outros trabalhos aplicando as boas prticas. Alm disso, imagens satlites da rea de estudo foram obtidas
diretamente do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais (INPE), de So Jos dos Campos. Essas imagens
foram imprescindveis para uma anlise preliminar da regio, em especial do rio Aquidauana e da zona de
rea de Preservao Permanente (APP) ao longo do rio.
Dados socioeconmicos sobre o municpio foram obtidos do site do Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatstica (IBGE) e do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD) e informaes
educacionais, do site do ndice de Desenvolvimento de Educao Bsica (IDEB). Anlises do ndice de
Desenvolvimento Humano (IDH) e outros indicadores financeiros sobre o Brasil foram acessados no banco de
dados do World Bank. A digitao foi feita por meio de dois processadores de texto: Word e Pages, ambos em
Mac OSX 10.7.5. Planilhas em Excel foram organizadas para anlise de investimento baseado em indicadores
financeiros, como Valor Presente Lquido (VPL), Valor Presente Lquido Anualizado (VPLa), Taxa Interna de
Retorno (TIR), Retorno sobre o Investimento (ROI) e PAYBACK (tempo de retorno do investimento), com o
fim de definir a viabilidade financeira do projeto.
Todos os documentos foram arquivados durante o desenvolvimento dos trabalhos em uma pasta
pblica, compartilhada, mas de acesso restrito ao staff do Instituto e da equipe do projeto. Ao final dos
trabalhos de planejamento, foi feito o encerramento dessa etapa do projeto com uma apresentao oral dos
principais resultados obtidos para o staff do IEB. Os documentos gerados pelo projeto foram arquivados
em uma pasta pblica, compartilhada aos tcnicos do Instituto. Cpia do projeto final foi encaminhada ao
patrocinador, Petrobras/Programa Petrobras Ambiental.
A seleo da base de operaes do projeto aconteceu por intermdio de uma viagem de reconhecimento
de uma semana durante o ms de maro de 2013. Nesse mesmo perodo, foram realizadas duas expedies de
reconhecimento do rio Aquidauana para a definio da rea de amostragem. Com o incio do funcionamento
da base e da contratao do coordenador local, comearam-se aos trabalhos de mobilizao social, que
consistiram em reunies com as principais lideranas polticas e pblicas, alm da apresentao do
projeto na Secretaria Municipal de Educao. Com isso, a base passou a receber visitas de escolas e grupos
organizados das cidades de Aquidauana e Anastcio. Por ocasio das visitas, palestras eram feitas e vdeo
institucional do projeto era apresentado.
O projeto tambm passou a participar de eventos ambientais e participar do Frum de Turismo do
Pantanal e Conselho Municipal de Turismo (COMTUR). Entre outros movimentos, cabe ressaltar o convite
para participar da Conferncia Municipal de Meio Ambiente de Anastcio e da discusso da Poltica Nacional
de Gesto de Resduos Slidos.
Essa etapa de mobilizao foi planejada e executada durante o ano de 2013. Durante 2014, trs
projetos de pesquisa estaro tambm sendo desenvolvidos: o levantamento de grupos de ariranhas nos rios
Aquidauana e Miranda; a definio da percepo dos ndios Terenas com relao ariranha; e a definio de
uma trilha aqutica no rio Aquidauana, num trecho pertencente aos municpios de Aquidauana e Anastcio.
4 GERENCIAMENTO DO PROJETO
O Gerenciamento do Projeto foi realizado por meio de nove Planos: Integrao, Escopo, Tempo, Custo,
Qualidade, Recursos Humanos, Comunicaes, Riscos e Aquisies. A seguir so feitos comentrios a respeito
dos planos de gerenciamento de cada uma dessas reas que foram desenvolvidas para o presente projeto.
O termo de abertura do projeto (TAP) foi o documento que oficializou o projeto com o patrocinador. Foi
parte da iniciao, juntamente com a anlise do ambiente do projeto.
O plano de gerenciamento da integrao do projeto foi responsvel por unir e interligar todos
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e mensais (formais) com toda a equipe. Apresentaes orais semanais e relatrios tcnicos mensais foram
utilizados para manter a equipe bem informada a respeito do andamento do trabalho e para corrigir
qualquer desvio dos objetivos ou dificuldades de operao. Duas ferramentas principais foram utilizadas
para comunicao a distncia: o Dropbox (arquivo de documentos) e Skype para contatos on-line.
O plano de gerenciamento dos riscos coordenou a identificao dos riscos externos, tcnicos,
organizacionais e gerencial. O Plano definiu as condies para a anlise qualitativa dos riscos, que consiste
na probabilidade dos riscos e dos impactos para os objetivos do projeto. A identificao, a avaliao e o
monitoramento de novos riscos foram comunicados em reunies, respeitando as seguintes categorias para
as suas devidas respostas: preveno (eliminao), aceitao passiva, aceitao ativa (contingenciamento),
mitigao, transferncia (seguro), explorao (aumento da probabilidade), compartilhamento (parcerias) e
melhora (aumento do impacto positivo).
O plano de gerenciamento das aquisies organizou o processo de planejamento da aquisio,
definiu o que deveria ser adquirido para a execuo do projeto de forma a atender aos requisitos do escopo.
Para as aquisies, foi utilizado um formulrio de declarao de trabalho (SOW), prprio do IEB. Nesse
formulrio, constaram critrios para a aquisio de cada produto ou servio, bem como para a escolha dos
fornecedores. A seleo de fornecedores, servios e materiais foi feita com o auxlio da internet, reunies
presenciais e opinio especializada. A administrao dos contratos serviu para gerenciar o relacionamento
com o fornecedor. O aceite do produto foi feito mediante conferncia com o especificado no modelo de
trabalho (SOW).
5 RESULTADOS PRELIMINARES
A fim de facilitar o trabalho de seleo das informaes relevantes, foi utilizado o conceito de Pblicos
Relevantes, isto , pessoas e organizaes com as quais o Instituto Ekko Brasil mantm relacionamentos
para cumprir a Misso. A Figura 2 apresenta os principais Pblicos Relevantes externos.
Figura 2 Pblico relevante ao projeto
Ecovoluntrios
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Governo(Federal:(ICMBio(e(
IBAMA((licenas);(Governo(
Estadual;(Governo(Municipal(
Petrobras/Programa(Petrobras(
Ambiental((Patrocinador(
nanceiro(
Ins$tuto(Ekko(Brasil(
Misso:'Manuteno'da'biodiversidade,'conservao'de'
ecossistemas'e'espcies7ameaadas,'por'meio'da'pesquisa'e'
da'mobilizao'social,'como'forma'de'contribuir'para'a'
melhoria'da'qualidade'de'vida'das''comunidades,'deixando'
um'legado'posi?vo's'geraes'futuras.'
Patrocinador:(Alesandra(Bez(Birolo(
(Presidente(do(Ins$tuto(Ekko(Brasil(
Concorrente(Interno:(Outros(projetos(de(pesquisa(
desenvolvidos(pelo(IEB((Projeto(Lontra,(Projeto(Tucano,(
Projeto(Sea(Horse.(
Usurios(externos:(agncias(
de(turismo,(acadmicos,(
professores,(pesquisadores,(
ecovoluntrios,(ONGs,(
Prefeitura,(Ministrio(Pblico(
Usurios(Internos:(Pesquisadores,(ecovoluntarios,(gerentes(de(
projeto,(equipe(tcnica.(
Subcontratados,(assessoria(de(
imprensa,(contabilidade,(
agencia(de(comunicao,(
Fornecedores(de(equipamentos(
e(reagentes(
A anlise do ambiente do projeto revela a mirade de autores com que o IEB se relaciona em nveis
diferentes de complexidade. Quatro grupos principais podem ser observados: (1) o patrocinador financeiro;
(2) o poder pblico (federal, estadual e municipal); (3) os usurios externos (agncias de turismo, acadmicos,
professores, pesquisadores, ecovoluntrios, ONGs, Prefeituras e Ministrio Pblico); e (4) subcontratados,
assessoria de imprensa, contabilidade, agncia de comunicao e fornecedores de equipamentos e reagentes.
A parte interna da Figura 3 apresenta a misso do IEB, o patrocinador, o principal concorrente interno e os
usurios internos.
O ambiente do projeto contextualiza os aspectos sociais, culturais, econmicos, ambientais,
internacional e poltico com que a equipe deve lidar. Essa viso holstica importante para o planejamento e
implementao do projeto. No s o gerente do projeto mas toda a equipe tm uma viso geral dos principais
relacionamentos com os diferentes stakeholders.
O Planejamento do Projeto buscou quantificar o tempo e oramento, facilitando o acompanhamento
do projeto e da equipe pelo gerente. Os detalhamentos foram definidos dentro do Plano do Projeto que
representou a referncia basica para a sua execucao e teve como base o Escopo do Projeto (MOURA; BARBOSA,
2006). O Plano de Projeto foi estruturado com base em dezenove componentes bsicos: escopo, fases,
produtos, premissas, riscos e respostas planejadas, recursos-chave, restries, projetos inter-relacionados,
requisitos e especificaes contratuais, critrios de aceitao, assinaturas e aprovaes, revises formais,
custos, anlise de viabilidade econmico/financeira, tarefas programadas, matriz de responsabilidade,
cronograma, principais marcos, indicadores de desempenho e metas.
O escopo foi desenvolvido para gerar os produtos do projeto, incluindo a instalao de uma base de
pesquisa de apoio aos pesquisadores, o desenvolvimento de trabalhos de pesquisa com a ariranha no rio
Aquidauana, aes de mobilizao social no municpio de Aquidauana e aes de educao ambiental nas
escolas municipais.
As principais fases do projeto incluram o planejamento e gerenciamento do projeto em Santa Catarina;
a implantao da base de pesquisa em Aquidauana; o desenvolvimento da Pesquisa no rio Aquidauana; a
mobilizao social; os relatrios trimestrais; e o fechamento.
Os principais produtos a serem gerados pelo projeto so: plano de gerenciamento do projeto
elaborado; base de pesquisa instalada; banco de dados estruturado em SIG; mapas temticos ambientais e
socioeconmicos disponveis on-line e impressos; protocolo de atendimento aos ecovoluntrios definido;
pelo menos uma pousada familiar cadastrada e apta a receber ecovoluntrios; cartilha de educao ambiental
pronta para distribuio nas escolas; e curso de capacitao em turismo de conservao executado.
A anlise de viabilidade econmico-financeira do presente projeto feita sob critrios que incluem
a capacidade tcnica e experincia da equipe, assim como da competncia administrativa da patrocinada.
A sustentabilidade, em longo prazo, do projeto em foco o objetivo principal da organizao. De forma
a atingir esse objetivo, fundamental a qualidade dos produtos criados, assim como da oferta de preos
competitivos relacionados ao turismo de conservao.
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-R$288.410,39
R$59.700,00
R$93.300,00
R$98.100,00
R$108.950,00
1 ano
2 ano
3 ano
4 ano
Os valores dos indicadores de desempenho financeiro obtidos para o projeto podem ser observados na
Tabela 2.
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Indicadores
Esperado
R$27.448,51
R$7.740,80
R$1,0952
8,6846%
2,30%
Fonte: Os autores (2012)
Perodo
PAYBACK
R$57.129,1866
R$57.129,19
R$85.437,6045
R$142.566,79
R$85.964,6969
R$228.531,49
R$91.361,2584
R$319.892,75
Conforme os dados calculados, o VPL resultou em R$27.448,51, representando o ganho sobre o valor
investido, acima da TMA de 5%. O VPLa foi R$7.740,80 (valor anualizado, dividido em mdias aproximadas)
para o perodo de quatro anos. Esse valor demonstra os ganhos obtidos para cada ano do desenvolvimento
do projeto. O resultado obtido com a VPL indica que o projeto deve ser considerado.
O IBC, de 1,0952, indica que, para cada R$1,00 imobilizado no projeto, o investidor retira 1,0952, a mais
do que seria obtido se aplicado tendo como referncia a TMA. Cabe ressaltar que essse valor obtido ao
final do horizonte de planejamento do projeto, que de quatro anos. Isso equivale a um ganho de 9% sobre
o capital investido, acima da TMA.
A TIR do projeto foi de 8,6846%, significando a maior rentabilidade que o projeto pode obter no
perodo considerado. Para uma TMA de 5% a.a., o valor da TIR apresenta 3,6846 pontos acima, indicando,
consequentemente, uma boa rentabilidade. O ROI ou taxa de lucro foi de 2,30%, demonstrando o bom
desempenho do investimento.
Considerando o conjunto dos dados calculados para o projeto, pode-se afirmar que o projeto vivel.
O retorno do valor investido ocorre entre o terceiro e o quarto ano. Entretanto, deve-se levar em conta que
este projeto possui um valor inicial alto de investimento, e o retorno encontra-se situado na etapa final
do horizonte do projeto. Por outro lado, o desempenho financeiro do presente projeto deve ser abordado
dentro de outra perspectiva, no somente do ponto de vista da lucratividade.
Para uma OSCIP como o IEB, a autossustentabilidade o objetivo principal, j que uma ONG no
tem fim econmico. Isso no significa que a organizao no necessite ser vivel economicamente. Para
um patrocinador que investe numa ONG, de suma importncia que ela seja sustentvel, ou melhor, que
mesmo que o patrocnio cesse, a ONG continue funcionando. Isso garante a continuidade dos trabalhos e um
retorno maior empresa investidora cuja marca est associada a um projeto ativo. A anlise da viabilidade
econmico-financeira mostra-se uma ferramenta importante para comprovar a validade de um projeto e,
com isso, contribuir para a captao de recursos.
A composio do projeto consistiu de vrias etapas como: (1) Gerenciamento do projeto; (2) implantao
da base de pesquisa; (3) Desenvolvimento da Pesquisa; (4) Mobilizao Social; e (5) Relatrios. As tarefas do
projeto foram relacionadas a essas entregas e apresentadas na forma de uma Estrutura Analtica do Projeto
(EAP). O objetivo da referida estrutura apresentar uma viso holstica do projeto, facilitando a gesto pelo
gerente do projeto, a execuo pela equipe do projeto, assim como o acompanhamento pelas demais partes
interessadas ou stakeholders. A EAP pode ser observada na Figura 4. A EAP detalhada para o gerente do
projeto apresentado na Figura 5.
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Foram definidos marcos de controle do projeto, os quais demandam o emprego de recursos financeiros
e de recursos materiais, alm da ao integrada da equipe e do gerente do projeto. A Tabela 4 exibe os
principais marcos.
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Marco
Data
18.02.2013
21.02.2014
Sada de Campo 1
08.04.2013
Sada de Campo 7
07.10.2013
01.04.2013
03.03.2014
Cartilha educativa
07.04.2014
Relatrio Trimestral I
17.03.2013
Relatrio Trimestral II
17.06.2013
17.09.2013
Relatrio Trimestral IV
17.12.2013
Relatrio Trimestral V
17.03.2014
Relatrio Trimestral VI
17.06.2014
17.09.2014
17.12.2014
20.12.2014
Fonte: Os autores (2012)
Foram definidos sete indicadores de desempenho e metas do projeto. Os indicadores so: relatrios
trimestrais, relao receita/despesa, variao de custo (VC), variao do prazo (VPr), ndice de desempenho
de custo (IDC), ndice de desempenho de prazo (IDPr) e varincia no trmino (VNT). Os relatrios trimestrais
so analisados conforme formulrio padro preenchido, incluindo ali os resultados obtidos e objetivos
alcanados no perodo, em atendimento matriz lgica do projeto.
Os objetivos do projeto so projetados para serem alcanados num prazo de dois anos, conforme
escopo e cronograma previamente definido. Dentre os produtos previstos, o plano de gerenciamento do
projeto foi, obviamente, o primeiro a ser finalizado. A Base de Pesquisa foi instalada com sucesso, no centro
de Aquidauana, Rua Augusto Mascarenhas, n 309 (Figuras 6 e 7).
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6 CONCLUSO
O trabalho tem como objetivo principal implementar um projeto de pesquisa autossustentvel de
conservao da ariranha no Pantanal do Mato Grosso do Sul, com base na pesquisa e no desenvolvimento do
turismo de conservao de base comunitria com participao de ecovoluntrios.
Para tanto, foi implementada uma base de operaes com alojamento para pesquisadores e
ecovoluntrios no municpio de Aquidauana. A base serve de suporte para as vrias atividades de mobilizao
social, educao ambiental e pesquisa desenvolvidas na regio. Um banco de dados socioeconmico e
ambiental em SIG da rea de estudo est em desenvolvimento como apoio continuidade do projeto. Foi
criado um protocolo de atendimento para ecovoluntrios, e um curso de turismo de conservao de base
comunitria foi definido e ministrado a partir de maro de 2014.
O Guia PMBOK serviu como parmetro para a formatao e o planejamento do projeto. A integrao
das reas de gerenciamento facilitou para que o planejamento do projeto ficasse mais claro, objetivo,
organizado e coerente. Ao final dos dois anos de implementao do projeto, espera-se que a conservao
da biodiversidade seja beneficiada pela participao da comunidade local. A modificao da realidade,
transformando a imagem da ariranha em algo positivo, deve ser alcanada mediante a participao dos
ecovoluntrios e do turismo de conservao, com o apoio da comunidade.
O tema transversal, no presente caso, busca trazer para o centro das discusses os aspectos ticos e
morais que estaro por trs das aes de mobilizao social. Apesar de toda a comunidade estar envolvida,
o foco principal so as crianas e os professores, vistos como precursores e multiplicadores das aes e
ideias. Dessa forma, as escolas do municpio so parte importante desse processo, palco importante para
a discusso e reflexo da responsabilidade social de todos. Para tanto, todo o trabalho enquadrado nos
planos de gerenciamento do projeto: integrao, escopo, tempo, custo, qualidade, recursos humanos,
comunicaes, riscos e aquisies.
Os benefcios econmicos, associados s pesquisas, questes ticas e morais devero representar o
sucesso do empreendimento, na forma de um projeto de conservao de base comunitria com participao
de ecovoluntrios brasileiros e estrangeiros. Cabe ressaltar a importncia de um gestor de projetos que
integre esforos, atuando com a equipe, o patrocinador, as agncias de turismo responsveis pelo envio
de ecovoluntrios, e com os formadores de opinio na comunidade. Fica claro que as habilidades e
competncias do gestor de projetos contam em grande parte para o sucesso do processo de elaborao,
execuo, monitoramento e resultados esperados do projeto.sucesso do empreendimento, na forma de um
projeto de conservao de base comunitria com participao de ecovoluntrios brasileiros e estrangeiros.
Cabe ressaltar a importncia de um gestor de projetos que integre esforos, atuando com a equipe, o
patrocinador, as agncias de turismo responsveis pelo envio de ecovoluntrios, e com os formadores de
opinio na comunidade. Fica claro que as habilidades e competncias do gestor de projetos contam em
grande parte para o sucesso do processo de elaborao, execuo, monitoramento e resultados esperados
do projeto.
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were produced. The results achieved by the end of the first phase of the project provided the basis for the
implementation of the next phase destined to field research.
Keywords: : Project management. Tourism conservation. Community based. Social mobilization. Pteronura
brasiliensis.
Agradecimentos
Este trabalho patrocinado pela Petrobras, por meio do Programa Petrobras ScioAmbiental. Ns
gostaramos de agradecer ao Senac/Florianpolis e seus professores pelo apoio ao projeto e s valiosas
sugestes. Tambm gostaramos de agradecer aos revisores pelas correes e sugestes, o que valorizou
ainda mais o trabalho.
REFERNCIAS
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