MANEJO
(BORRADOR)
PARQUE NACIONAL
CUMBRES DE MONTERREY
MARZO 2003
CONTENIDO
1.
INTRODUCCIN..................................................................................................................
1.1 Antecedentes............................................................................................................
1.2. Justificacin.........................................................................................................
2.
3.
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
3.6
3.7
3.8
4.
Descripcin geogrfica........................................................................................
Caractersticas fsicas..........................................................................................
Caractersticas biolgicas..................................................................................
Contexto arqueolgico, histrico y cultural........................................................
Contexto demogrfico, econmico y social.......................................................
Uso de suelo y aguas nacionales......................................................................
Contexto legal y administrativo..........................................................................
Estudios e investigaciones................................................................................
DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA..................................................................................
4.1.
4.2
4.3
4.4
Ambiental...........................................................................................................
Diagnstico demogrfico, econmico y social..................................................
Presencia y coordinacin institucional.............................................................
Gestin y consenso del programa...................................................................
5.
6.
SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIN.......................................................................
6.1
Subprograma Proteccin.................................................................................
6.2
Subprograma Manejo.......................................................................................
6.3 Subprograma Restauracin..................................................................................
6.4
Subprograma Conocimiento............................................................................
6.5
Subprograma Cultura......................................................................................
6.6. Subprograma Gestin......................................................................................
7.
8.
REGLAS ADMINISTRATIVAS..........................................................................................
9.
10.
BIBLIOGRAFA............................................................................................................
11.
12.
1. INTRODUCCIN
1.1 ANTECEDENTES
En 1936, la presin de personas, grupos y diversas instituciones para obtener
concesiones de explotacin agropecuaria, silvcola, de urbanizacin y otros fines,
preocup al Gobierno Federal, lo que motiv que se ordenara realizar un estudio detallado
para crear una zona protegida por la Delegacin Forestal y de Caza y Pesca, dependiente
del Departamento respectivo, que salvaguardara contra futuras y posibles inundaciones a
la ciudad de Monterrey, que siguiera permitiendo las explotaciones de bosques en la parte
correspondiente y se lograran aseguramiento de mejores condiciones de Salubridad.
El 28 de Abril de 1937, el C. Presidente Gral. Lzaro Crdenas, mediante un acuerdo,
declar inafectables en materia de dotaciones y restituciones ejidales a los Parques
Nacionales. Posteriormente, el 4 de Octubre de 1939, declar el Parque Nacional
Cumbres de Monterrey, destinado a la conservacin perenne de la flora y de la fauna.
Los terrenos dentro del Parque Nacional Cumbres de Monterrey quedaron en posesin de
sus respectivos dueos, as como las explotaciones tursticas, quedando excluidas las
zonas urbanizadas y los cultivos agrcolas establecidos, siempre que no tuvieran una
pendiente mayor del 10 por ciento, los aprovechamientos mineros, y las dotaciones
ejidales.
No obstante la claridad del Decreto y su amplio apoyo Jurdico, continuaron las presiones
para disponer de tierras y productos contenidos en los linderos del Parque Cumbres de
Monterrey.
As, a partir de 1940 se suceden varias peticiones que se contestan negativamente,
indicando que los parques nacionales no tienen tierras ociosas y seguirn pagando
impuestos por terrenos dispuestos legalmente y an se manifiesta no estar de acuerdo
con la dotacin por ser perjudicial a ms de 40 ejidos.
En stas condiciones, el 24 de Junio de 1942, el Presidente C. Gral. Manuel vila
Camacho, emiti un decreto con relacin al Parque Cumbres de Monterrey, considerando
que haba perjuicio a la economa de la Regin, pues el ordenamiento anterior no
autorizaba categricamente el cultivo de terrenos agrcolas aun enmontados, siendo
inters de la Nacin aprovechar todos los terrenos susceptibles de cultivo para incremento
de la produccin agrcola, comprendiendo los terrenos con pendiente menor del 10 por
ciento que pudiesen ser desmontados y cultivados, y adems, que los ncleos de
poblacin que carecan de ejidos deberan ser dotados de tierras, bosques y aguas
suficientes, en la extensin que necesitaran.
A mediados de 1992, se inici un nuevo esfuerzo por la proteccin de los ecosistemas y
su biodiversidad de la Sierra Madre Oriental, en particular los del Parque Nacional
Cumbres de Monterrey, pero fue hasta principios de 1993 que el Dr. Exequiel Ezcurra
(Director de la Direccin General de Aprovechamiento Ecolgico de los Recursos
Naturales) solicit al Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM)
una propuesta de estudio para abordar los problemas del Parque Nacional Cumbres de
Monterrey. Este instituto, en colaboracin con Ducks Unlimited de Mxico, A.C. (DUMAC)
JUSTIFICACIN
semirido del pas (en la que est incluida el rea de estudio) ocupa el segundo lugar en
riqueza de especies y endemismos para la flora fanerogmica con unas 3,600 especies
endmicas y el primer lugar para endemismos de avifauna, seguido de los hbitats
templado subhmedo (bosque de pino encino) y tropical subhmedo (Toledo, 1998).
Por lo anterior es imprescindible que se preste atencin a ste macizo montaoso, el cual
brinda un escenario espectacular por sus paisajes y permite disfrutar de los elementos
vitales para la existencia.
Proteger las cuencas hidrogrficas que alimentan las aguas de los ros,
manantiales y lagunas, manteniendo constante su rgimen hidrulico.
Proteger la cubierta forestal de las cuencas hidrolgicas del rea a fin de prevenir la
erosin y arrastre de suelos.
Proteger y mantener los ros que se han mantenido corrientes en sus cauces
naturales.
Cruz, Los Caballos, La Botella, Los Cuartones y El Buey. En ese punto se forma un
pequeo vaso de captacin donde los arroyos o afluentes provienen de las faldas de las
montaas ubicadas sobre las porcines Sur y noreste, para entrar al can San Cristbal
y formar el ro Santa Catarina.
En el can San Cristbal se le unen por la falda suroeste, los arroyos Las Vacas, Los
Cncavos, La Minita, El Divisadero, Los Encinos, Chupaderos, Los Martnez, El Pajonal,
Los Pericos, y por la falda noreste el arroyo Los Soldados, para luego entrar al can
Huasteco donde confluye el arroyo de La Escalera siendo ste el mayor de sus tributarios
formado por el can del mismo nombre, as como otros tributarios formados en los
caones de San Pablo y de Ballesteros, hasta llegar a los lmites del Parque donde se
encuentran las instalaciones del acueducto Huasteca-Monterrey (el cual conduce el agua
hasta el poblado de Adolfo Lpez Mateos y al cerro del Obispado en Monterrey donde
provee agua para su uso domstico a la zona central), para posteriormente atravesar en
orden los municipios de Santa Catarina, San Pedro Garza Garca, Monterrey y Guadalupe
como principales centros urbanos, hasta unirse con el ro San Juan. En el Municipio de
San Pedro Garza Garca se une el arroyo de Las Tinajas cuya principal rea de captacin
se encuentra en la parte norte del Parque.
La cuenca del Ro San Juan, la cual es una de las ms importantes regionalmente, ya que
provee de agua a la Zona Metropolitana de Monterrey a travs de varios embalses entre
los cuales destaca la presa Rodrigo Gmez-La Boca construida a fines de los aos 50s
y El Cuchillo-Solidaridad, inaugurada en 1993. nicamente la presa Rodrigo Gmez-La
Boca se encuentra en los lmites del Parque, y una seccin del vaso de captacin se
encuentra dentro del rea del Parque, y en el Norte con el arroyo La Chueca, La Vaca y
Los lamos. Al Oeste se localizan los arroyos de El lamo y El Hondable, formando a su
vez el salto de agua conocido como Cola de Caballo, el cual, se convierte en el arroyo
Escamilla aguas abajo. En el poblado Potrero de Serna se establece la toma del
acueducto que conduce el agua hasta las faldas de la Loma Larga donde se provee de
agua a la zona Sur de Monterrey para uso domstico.
En la seccin noroeste del Parque se encuentran los arroyos El Ranchero y Cortinas los
cuales se constituyen como tributarios del ro Pesquera en su paso por el poblado
Rinconada. Cabe sealar la construccin de un acueducto en el cauce del arroyo Cortinas
para el abastecimiento de agua al poblado Rinconada.
Los principales arroyos tributarios del ro La Silla son El Calabozo, La Virgen y Elizondo,
que se forman en la falda Noreste del Parque. Hacia el Sur el ro La Silla se une al ro
Santa Catarina.
Otro de los afluentes importantes es el ro Ramos, el cual se encuentra en el extremo
sureste del Parque, su origen es en el arroyo Corral de Piedra, al cual se le une el arroyo
Lagunillas, en el poblado Las Adjuntas y forman el ro Ramos saliendo del rea del
Parque en ese punto. Fuera del Parque se le une el arroyo Cascada proveniente del
arroyo Potrero Redondo, el cual tambin se origina en el interior del Parque y sale de ste
en la poblacin de Potrero Redondo. Continuando su curso el ro Ramos hasta unirse al
ro San Juan.
En la seccin extrema sureste del Parque se encuentra el arroyo Margaritas, el cual se
une en la parte baja del can del Huajuco con el arroyo Lazarillos, y ste a su vez
descarga sus aguas en el ro Ramos.
Hidrologa Subterrnea
Los trabajos efectuados con relacin a la hidrologa subterrnea del Parque se han
desarrollado principalmente en la Curvatura de Monterrey, en el rea de La Huasteca, y
Santa Catarina, N.L., dentro de los cuales se pueden mencionar: Schamper (1996a,
1996b), Hellweg (1995, 1996), Eichler (1995), Bcker (1995), Brinzer (1998), Holzinger
(1998), Trautwein (1998) y Medina-Alemn (2001).
De acuerdo a INEGI (1986), en el estado de Nuevo Len existen cuatro grandes reas o
unidades de hidrologa subterrnea en el Parque, las cuales se describen a continuacin:
Unidad I: Se localiza en el rea correspondiente a la Sierra Madre Oriental; al suroeste de
las Sierras de Las Mitras y El Fraile. Presenta una gran cantidad de fracturas y fallas, lo
que produce un rea de alta permeabilidad. Las rocas dominantes son calizas, que
funciona como zonas de recarga de acuferos libres y confinados. Los niveles estticos de
agua son bastante profundos y la calidad de agua vara de tolerable a dulce.
Unidad II: Localizada en al rea de Montemorelos. La zona de recarga ocurre en los
contactos entre las calizas y las lutitas, formando acuferos libres con un nivel esttico de
unos 20 m y calidad de agua dulce.
Unidad III: Se encuentra en los valles intermontanos de las sierras. La recarga se realiza
en la superficie por absorcin, presentando permeabilidad moderada. Se trata de
acuferos libres, con niveles estticos entre 10 y 40 m y calidad de agua tolerable a
salada.
Unidad IV: Se localiza en reas restringidas y estrechas de las sierras donde se presentan
materiales arcillo-arenosos y grava, con alta permeabilidad. La recarga se realiza a travs
de los contactos entre los distintos tipos de rocas, formando acuferos libres. El nivel
esttico no est definido y la calidad del agua va de tolerable a dulce.
CLIMA
El rea de estudio se encuentra localizada dentro de la zona subtropical de alta presin;
esta posicin de latitud y su altitud sobre el nivel del mar intervienen en el comportamiento
climtico influido por masas de aire marino, continental y de circulacin superior que dan
lugar a un solo mximo trmico, tpico de las zonas subtropicales, as como un amplio
rango trmico, tambin caracterstico de stas regiones.
La Circulacin de Verano. La influencia de la circulacin general de los vientos, dentro del
Parque, en el transcurso de la mitad caliente del ao, se debe al movimiento estacional
del centro anticiclnico "Bermuda-Azores."
Durante el verano, este centro se desplaza hacia el Norte, sobre el Golfo de Mxico,
generando la circulacin superficial y profunda de los vientos alisios, de fuerte intensidad
y amplitud. Esta circulacin es de vientos hmedos, por ser marinos, que penetran en el
pas por las costas del Golfo, alcanzando alturas mayores a los 4 000 m, de manera que
al chocar con la Sierra Madre Oriental se produce una abundante precipitacin, razn por
la que gran parte de la humedad se encuentra en la pendiente Noreste de la Sierra Madre
y la vertiente suroeste es afectada por el efecto de sombra de lluvia; sin embargo el viento
de gran altura que logra sobrepasar dicha barrera se desplaza hacia gran parte de la
Altiplanicie Mexicana y solo en el extremo Norte, la precipitacin es mayor.
Durante el verano se tiene la mayor ganancia de energa, lo que significa temperaturas
ms altas, que llegan a su mximo en julio y agosto. A partir de septiembre, la
temperatura se ve amortiguada con el aumento de la precipitacin por la influencia
ciclnica. Este descenso contina paulatinamente hasta llegar a sus mnimos en los
meses de diciembre y enero cuando se presenta la circulacin invernal.
Circulacin de Invierno. A finales del otoo, al desplazarse hacia el Sur la zona subtropical
de alta presin, la circulacin ciclnica decrece e inicia el predominio de la circulacin
ciclnica de los vientos del Oeste, tpicos de la circulacin en latitudes medias. En su
base, estos vientos son considerablemente menos hmedos que los alisios e imprimen al
aire la sequedad que predomina en la mayor parte de la mitad fra del ao. En esta poca
se presentan tambin invasiones de masas de aire polar que originan fuertes descensos
trmicos y que corresponden a las masas de aire continental generadas en el centro norte
de Estados Unidos y Canad.
La circulacin invernal presenta una modificacin con la prevalencia de la circulacin
meridional y, por ello, existe un aumento creciente de frentes fros que provocan las
precipitaciones de tipo frontal que se tienen en el rea en estudio y cuya presencia
permite la humedad que amortigua los descensos trmicos durante el invierno.
Condiciones Meteorolgicas
Temperatura. Se presenta un mximo trmico coincidente con la posicin del sol durante
el verano.
Esto es que existe un almacenamiento creciente de energa desde la estacin de invierno,
cuando en los meses de diciembre y enero se presentan las menores temperaturas en el
rea. El mximo trmico y el mximo de radiacin solar se presentan en el mes de julio. A
partir de aqu, la temperatura queda sujeta a modificaciones provocadas por la invasin
de masas de aire ms fro y hmedo, de manera que los descensos trmicos son de
alrededor de 3C hacia el mes de septiembre
En octubre y principalmente en noviembre, se inicia la penetracin de las masas fras del
Norte, que incrementan el enfriamiento normal del suelo por lo que, en diciembre y enero
se alcanzan los mnimos trmicos entre los 13 y 15C en la mayora de las estaciones
meteorolgicas.
Precipitacin. La parte norte de la Repblica es una zona de lluvias escasas donde la
aridez responde a la situacin geogrfica respecto a la faja subtropical de alta presin.
Los diagramas ombrotrmicos sealan que casi toda el rea tiene mayor influencia de las
lluvias estacionales de verano, donde las precipitaciones originan fuertes chubascos de
tipo convectivo y solo hacia el Sur y suroeste las lluvias que se presentan son de tipo
orogrfico por lo que tambin son abundantes.
Matorral desrtico micrfilo. Este tipo de vegetacin se caracteriza porque las especies
predominantes poseen hojas pequeas y hojas compuestas por foliolos diminutos. Estas
especies alcanzan hasta 1.5 m de altura presentan un estrato inferior bien definido que
alcanza los 0.50 m de altura INEGI (1977). Corresponde al Matorral inerme o subinerme
caracterizado por Miranda y Hernndez X. (1963).
Las especies predominantes en el estrato superior son Larrea tridentata (gobernadora),
Viguiera stenoloba, Citharexylum brachyanthum, Fluorensia cernua (hojasn), Mimosa
malacophylla (ua de gato), Acacia rigidula (chaparro prieto) y Lantana macropoda. En
algunas ocasiones, se encuentran esparcidos algunos elementos de Yucca treculeana, de
hasta 4 m de altura. En el estrato inferior, se encuentran Agave lecheguilla (lechuguilla),
Guaiacum angustifolia (guayacn) y Opuntia leptocaulis.
Por su escasa productividad y predominio de especies con hojas glutinosas no son aptas
para pastoreo y son, por lo tanto, comunidades en buen estado de conservacin.
Las reas de este tipo de matorral ms representativas son las que se localizan en las
porciones adyacentes al Jonuco, las cuales son fieles representantes de este tipo de
comunidad vegetal.
Matorral submontano. Est caracterizado por especies con ramificacin desde la base,
de hojas pequeas o micrfilas, armadas con espinas (dependiendo del nivel de aridez y
perturbacin en las comunidades). Se desarrollan en los taludes inferiores y forman un
rea que separa a los organismos del matorral xerfito espinoso en las planicies, de los
bosques de Quercus, en los taludes superiores.
El matorral submontano se establece en lomeros de suaves o fuertes pendientes, sobre
los plegamientos de las faldas de la Sierra o de las principales elevaciones, hacia los
anticlinales. Esta zona es caracterstica por los flancos del Cretcico Superior, con rocas
muy arcillosas o lutitas calcreas y calizas arcillosas. Los suelos son aluviales y de
coluvin, de textura arenosa o areno-arcillosa.
En las laderas que estn orientadas hacia el Norte, existe una mayor vegetacin que
aquellas laderas de las mismas regiones que estn expuestas hacia el Sur. (Valdez
Tamez, 1981).
Cuando los suelos se tornan poco profundos, se establece una asociacin caracterstica
de Acacia rigidula y Havardia pallens con variados organismos arbustivos como Cordia
boissieri (anacahuita) y Caesalpinia mexicana. En condiciones ms secas y con suelos
ms profundos, la vegetacin cambia gradualmente, y los taxa cambian paulatinamente,
predominando Bernardia myricaefolia, Karwinsxia humboldtiana; Leucophyllum texanum,
Acacia berlandieri y Neopringlea integrifolia.
En las partes ms profundas de los valles, entremezclados con especies arbreas y
arbustivas del matorral, se encuentra Prosopis glandulosa, formando comunidades altas y
cerradas, interrumpidas por la presencia de caminos y veredas convergentes hacia las
zonas de pastoreo o de explotacin de canteras (Valdez Tamez, 1981). En reas
protegidas con alto grado de humedad, se encuentran en el estrato herbceo: Polypodium
polypodioides, Phanerophlebia sp, Notolaena sinuata var. Integerrima, Adiantum capilusveneris y Sellaginella pilifera que cubre las rocas (Gutirrez Lobatos, 1970).
ecotono con la zona rida, las especies de pinos ms frecuentes en el estrato arbreo
son: Pinus durangensis f. quinquefoliata, P. pseudostrobus, P. pseudostrobus var. estevezi
(pinabete) y P. teocote (pino chino), (Cap, 1972; Valdz Tamez, 1981).
En las partes ms altas de la Sierra, se encuentran entremezcladas otras especies
caractersticas del bosque reconocido como montane mesic forest (Muller, 1939). Los
elementos del estrato arbreo son: Pinus pseudostrobus var. estevezi (pinabete),
Pseutotsuga menziesi, (hayarn), Abies vejari (guayamel blanco), Juglans major (nogal), y
Picea martinezi, entre otros (Cap, 1972). En el estrato arbustivo se encuentran presentes
especies de Quercus i, Prunus serotina, , Arbutus xalapensis, Archtostaphylos pungens
(manzanita), y Juniperus monosperma (cedro). En el estrato herbceo se encuentran:
Pteridium aquilinum var. caudatum, Geranium mexicanum, Pellaea atropurpurea, Senecio
seemannii, Desmodium neomexicanum, entre otras.
En las partes ms altas de la Sierra se encuentran algunas comunidades de bosques de
Picea mexicana. Segn Rzedowski (1981), este tipo de bosques son ms restringidos y
slo crecen en lugares particularmente protegidos y reducidos. En el estrato arbreo
tambin se mezclan con Pinus pseudostrobus var. estevezi y Pseudotsuga menziesi.
Valdz Tamez (l981), describe la asociacin de Pinus-Pseutotsuga-Abies hacia la porcin
ms alta de la Sierra, en el Municipio de Santiago, entre 2,500 a 3,400 msnm, que llega a
alcanzar hasta 25 m de altura.
Bosque mixto de pino-encino. Tienen una amplia distribucin altitudinal en la Sierra, se
encuentran desde los 800 a los 2,800 msnm segn Muller (1939), Rojas Mendoza (1965)
y Rzedowski (1981), en las tierras altas y taludes superiores de las reas montaosas.
Estas comunidades vegetales forman un complejo que incluye aquellas de tamao ms o
menos pequeo (6-8 m), abiertas, de baja densidad hasta aquellas comunidades de las
zonas altas que forman asociaciones ms altas y densas (Valdez Tamez, 1981).
Las especies de pino ms comunes en el estrato arbreo son: Pinus pseudostrobus (pino
real), P. duranguensis f. quinquefoliata, P. teocote (pino chino) y P. pseudostrobus var.
estevezi (pinabete). Adems es frecuente encontrar las siguientes especies: Arbutus
xalapensis, Juniperus sp. y Arbutus arizonica. Las especies de encino ms frecuentes
son: Quercus polymorpha, Q. rysophylla, Q. graciliformis, Q. laeta, Q. mexicana, Q.
rugosa y Q. laceyi. En el estrato arbustivo, las especies ms abundantes son: Quercus
canbyi, Litsea novolentis, Comarostaphyllus polifolia, Crataegus greggiana (tejocote),
Colubrina greggii, Rhus radicans, Juniperus monosperma (cedro), y Rhus virens
(lantrisco). El estrato herbceo est representado por Mildella intramarginalis var.
serratifolia, Ranunculus hydrocharoides, Sisyrinchium angustifolium, Pteridium aquilinium
var. caudatum, Geranium mexicanum, entre otras.
Bosques de encinos. Se caracterizan por la dominancia del gnero Quercus que forman
comunidades cuya distribucin altitudinal va desde los 800 msnm, y en ocasiones a
menores alturas (650 msnm), debido a las condiciones de humedad, topografa y
temperatura que los favorecen (Marroqun Flores, 1985; Rojas Mendoza, 1965; Valdez
Tamez, 1981; Alans F.G., 1994 com. pers.). Esta es la comunidad forestal templada ms
rica en el rea de la Sierra. Los principales trabajos de descripcin de vegetacin para
Mxico sealan este tipo de bosque como bosque de hojas planas y duras (Miranda y
Hernndez X., 1963) o bosque de encino para Rzedowski (1966).
occidentalis. Las reas con este tipo de vegetacin se encuentran en los ros San Juan,
Ramos y Garrapatas y sus afluentes. Tambin se reportan comunidades en buen estado
en los Caones del Diente y La Posada (Snchez Vega, 1967). Un detalle importante es
la distribucin a la que tienden estas comunidades: crean manchones densos que se
intercalan con dos estratos; uno constituido por matorral subinerme y otro conformado por
el pastizal. Son comunes: Condalia lycioides, Nicotiana glauca, Koeberlinia espinosa,
Flourensia cernua y Baccharis glutionosa (representantes del matorral subinerme) y
Sporolobus airioides (representante de los pastizales).
Pastizales
Existen zonas pequeas, donde se ha eliminado la vegetacin natural y se han inducido
pastizales con fines pecuarios, por lo que stas parcelas pueden aparecer dentro de
cualquier tipo de vegetacin (Ramrez lvarez, 1984). Las especies cultivadas con fines
forrajeros, entre las cuales se encuentran Hordeum vulgare, Sacale cereale, Cenchrus
ciliaris, Panicum antidotale, Sorgum vulgare y Zea mays. En algunas ocasiones, los
pastizales inducidos o que formen parte de una etapa sucesional despus de la
perturbacin de un tipo de vegetacin presentan individuos con un alto porcentaje de
amacollamiento lo que es tpico de condiciones de disturbio siendo la ms frecuente y
abundante la Bouteloua trifida (Jimnez Valds, 1977). Entre las gramneas ms
abundantes se puede citar a Sporolobus texanus, Tridens texanus, T. muticus, Bouteloua
trifida, Chloris virgata, Setaria machrostachya, Cenchrus panciflorus, Digitaria californica y
D. machrostachya.
Otros gneros
Vargas Lpez (1973), reporta para la zona central de Nuevo Len 30 especies de
lquenes de 18 gneros, agrupados en 13 familias. Menciona que las reas ms diversas
son aquellas de las zonas ms altas con climas fros como el Parque Ecolgico
Chipinque.
Aguirre Clavern (1983), reporta en el rea que corresponde al Parque, 60 especies,
agrupadas en 20 gneros de cuatro familias de helechos, de los cuales cinco gneros
resultaron nuevos reportes para el Estado. Este autor menciona que son los bosques de
pino y los de pino-encino de la zona de Santiago los ms ricos en este tipo de flora (con el
70% de especies encontradas), siguiendo en abundancia el matorral submontano, a lo
largo de ros y arroyos, o en caadas protegidas.
Fauna silvestre.
El estado de Nuevo Len ocupa el 12 lugar por superficie en Mxico, presentando una
biodiversidad media para el pas. Lo que mejor se conoce son los grupos de los
vertebrados (peces, anfibios, reptiles, aves y mamferos), en comparacin con los
insectos y otra fauna menor (Contreras et al., 1995).
El conocimiento de la flora y fauna silvestre de la zona del Parque es muy fragmentario,
principalmente en el caso de la fauna. Se reportan 51 especies de fauna que se
encuentran listadas en la Norma Oficial Mexicana NOM-059-ECOL-2001. (Tabla 3)
Taxa
Mamferos
Aves
Reptiles
Anfibios
Peces (costeros)
Peces (marino o costero)
Moluscos
Insectos
Otros artrpodos
Nmero de especies.
Mxico
Nuevo Len
483
144
1,050
394
738
113
298
21
384
64
2,000
2
1,100
98
-585
-134
Parque
75
280
54
14
---247
24
Especie
Falco mexicanus
Strix occidentalis
Rhynchopsitta terrisi
Amazona viridigenalis
Falco peregrinus
Danaus plexippus
Herpailurus yagouaroundi
Leopardus pardalis
Ursus americanus eremicus
Crotalus durissus
Crotalus lepidus
Lampropeltis mexicana
Leptophis mexicanus
Tropidodipsas
sartori
macdougalli
Orden
Ave
Ave
Ave
Ave
Ave
Artrpodo
Mamfero
Mamfero
Mamfero
Reptil
Reptil
Reptil
Reptil
Reptil
NOM-059 (2001)
A
A
P
P
P
Pr
A
P
P
Pr
Pr
A
A
Pr
Asentamientos Humanos,
Aprovechamiento de Recursos Forestales,
Uso de Agua,
Agricultura,
Ganadera,
Minera y
Turismo.
Asentamientos Humanos
Cada ncleo poblacional del Parque tiene su propia historia; aunque hay poca informacin
al respecto se pueden describir una serie de actividades generales comunes a todos ellos
con relacin al uso de los ecosistemas y su biodiversidad.
En el caso de los asentamientos humanos, el establecimiento de cada ncleo de
poblacin deriv en una serie de actividades relacionadas con el uso y manejo de los
ecosistemas y su biodiversidad.
Aprovechamiento de Recursos Forestales
A partir del siglo pasado la extraccin y venta de madera comenz a ser una actividad
importante para el ejido La Trinidad y las comunidades de Laguna de Snchez y de San
Antonio de la Osamenta. En 1842, algunos propietarios particulares ya se encontraban
explotando comercialmente las maderas del Parque.
Dentro de las prcticas comunitarias de manejo del bosque, se encuentran aquellas
efectuadas en las reas incendiadas, en stas, segn Madero-Faras (2000), el 69% de la
poblacin tiene prcticas de reforestacin, el 1% las utiliza, el 13% las abandona y tan
solo el 3% usa la madera; esta ltima prctica evita posteriores incendios adems de
proveer materias primas que sirven como combustible y material de construccin.
Los recursos forestales no maderables pueden agruparse en 5 categoras segn el uso
que se le da: vegetales alimenticios, plantas medicinales, vegetales para otros usos;
animales alimenticios y animales silvestres para otros usos.
Dentro de esta categora algunas especies tienen gran demanda en el mercado, como el
pino pionero, cuyas semillas son recolectadas por el 56 % de la poblacin del Parque
(Madero-Faras, 2000) debido al valor comercial que representa su cosecha, y el maguey,
del cual se colecta su tallo (pia) para elaboracin de mezcal y miel de maguey (Noriega
et al. 2000).
No existe un registro histrico acerca del uso local de las plantas medicinales de la regin
(organo, poleo, laurel, etc.), sin embargo, a partir de las ltimas dcadas existe un
comercio incipiente.
En cuanto a los vegetales con usos varios, la madera de encino constituye uno de los
combustibles ms importantes, ya sea como lea o carbn. La siembra de rboles para
sombra, de los cuales muchas especies son nativas, tambin es una prctica comn.
3.5. CONTEXTO DEMOGRFICO, ECONMICO Y SOCIAL
Demogrfico
Poblacin total, sexo y edad.
Municipio
Montemorelos
Santa Catarina
Santiago
Municipio
poblacin
Montemorelos
Rayones
Santiago
Santa Catarina
1
1
17
15
promedio
207
42
91
29
centro
poblacin
Mujeres
110
24
227
61
con
mayor
Hombres
97
18
222
61
Pirmide de edades de los centros poblacionales del Parque, segn los datos
del Conteo de Poblacin y Vivienda de 1995 (INEGI, 1996).
Tabla 5.
Poblacin
Menor de 5 aos
Entre 5 y 15 aos
Mayor de 15 aos
Total
302
479
1828
Porcentaje
11.58
18.36
70.07
Grado de escolaridad
Con respecto al grado de escolaridad INEGI (1996), da cuenta del alfabetismo en el
Parque; el 87% de la poblacin entre 5 y 14 aos sabe leer y escribir, mientras que el 13%
no posee estas habilidades; de manera similar, en la poblacin de 15 y ms aos, el 85%
es alfabeta y el 15% es analfabeta. La media porcentual de alfabetismo es inferior a la del
estado de Nuevo Len.
Migracin
Los datos existentes respecto a los movimientos migratorios muestran que alrededor de
un 7 % de la poblacin total estatal emigra hacia otro estado o pas (INEGI, 2000). A nivel
de municipio o localidad no existen datos precisos de migracin, sin embargo, de acuerdo
a los informantes locales, los municipios incluidos dentro del Parque registran una gran
emigracin hacia el rea metropolitana de Monterrey y, sobre todo, hacia los Estados
Unidos de Amrica (Figura 40).
De manera particular, los habitantes de las comunidades dentro del Parque presentan un
flujo migratorio principalmente hacia los municipios de Saltillo, Coahuila y Santa Catarina,
Nuevo Len, as como hacia los dems municipios comprendidos dentro del rea
Metropolitana de Monterrey y la cabecera municipal de Santiago. Los migrantes regresan
en fechas importantes como son las festividades decembrinas y las elecciones locales,
estatales y federales.
Econmico
POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA) POR ACTIVIDAD ECONMICA
Segn los datos de poblacin y vivienda (INEGI, 2000), el Parque cuenta con una
poblacin econmicamente activa de 648 habitantes y una poblacin econmicamente
inactiva de 904 habitantes, el total de su sumatoria es igual a 1552 habitantes.
Municipio
ndice
de
marginacin
-1.590
-1.052
-1.238
-2.065
0.545
-2.440
Grado
De
marginacin
Muy baja
Baja
Baja
Muy baja
Alta
Muy baja
2324
2294
-1.731
-1.670
Muy baja
Muy baja
Segn el censo agropecuario de 1990 del INEGI, en el Parque existen un total de 2,359
Unidades de Produccin Rural (U.P.R.) con una superficie total de 162,055 hectreas.
59% de las U.P.R (1,394 U.P.R) tienen actividad agropecuaria y forestal y en 1990
sembraron en conjunto 4,242 hectreas (2% de superficie total); 76% de las tierras
sembradas son de temporal y 24% de riego. De las 1,394 U.P.R. con actividad
agropecuaria y forestal, el 55% vende su produccin mientras que el 45% tienen una
produccin para autoconsumo.
Los principales cultivos anuales dentro del Parque son maz, frijol, trigo, avena forrajera,
cebada, sorgo y sorgo forrajero. Sin embargo, tambin se cultiva alpiste, calabaza,
chcharo, maz forrajero y papa.
La tabla 9 ejemplifica la superficie en hectreas sembrada y la cosecha en toneladas de
los principales cultivos en el ao 1990 dentro del Parque.
Superficie en hectreas sembrada y cosecha en toneladas de los principales
cultivos en el ao 1990 dentro del Parque. Fuente: VII Censo Agropecuario (INEGI,
1996a).
Tabla 7.
Municipio
Allendel
Garca
Montemorelos
Monterrey
Rayones
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
La agricultura perenne dentro del Parque tiene fines comerciales. Se produce manzana,
nuez encarcelada, aguacate, durazno, ciruela, chabacano y pastos.
En las zonas limtrofes del Parque, principalmente de los municipios de Allende y
Montemorelos, tambin hay una produccin muy importante de naranja. La tabla 10
muestra las principales plantaciones de frutales de acuerdo a las hectreas sembradas
por municipio en 1990 (INEGI, 1996a).
Superficie en hectreas de las principales plantaciones perennes en el Parque.
Fuente: VII Censo Agropecuario (INEGI, 1996a)
Tabla 8.
Municipio
Allende
Municipio
Garca
Montemorelos
Monterrey
Rayones
San Pedro
Santa Catarina
Santiago
Volumen cortado
18 015 m3
18 063 m3
780 m3
La actividad turstica en la regin tiene una larga tradicin. La Carretera Nacional es una
de las opciones tursticas y de recreacin preferidas por los habitantes de la metrpoli de
Monterrey. Desde las comunidades de Los Cavazos y la Presa de la Boca, hasta los
paseos de Cola de Caballo y el Chipitn, se encuentran, los fines de semana y durante las
vacaciones, citadinos vidos de descanso o aventura. El Parque es parte de este circuito
turstico, aunque estas actividades se concentran en el municipio de Santiago, de manera
particular en las comunidades de Cieneguilla, Potrero Redondo y Laguna de Snchez.
Las actividades tursticas del Parque se presentan principalmente en dos zonas: en la
Huasteca, municipio de Santa Catarina y en el circuito que va desde Cola de Caballo
hasta Laguna de Snchez, municipio de Villa de Santiago (Figura 39). Se tienen registros
de visitas tursticas desde principios del siglo pasado, aunque se observa un incremento
en los ltimos aos.
El principal servicio que se ofrece es la renta de cabaas y las comidas o antojitos
tradicionales de la regin. Sin embargo, un gran nmero de empresas privadas tambin
ofrece servicios de gua para el turismo de aventura que se practica en el caudal de Las
Adjuntas, en el ejido Potrero Redondo. Valor de la produccin por actividad econmica por
grupo social y/o total del Parque
En la tabla 12 se muestran las actividades econmicas principales realizadas en el
Parque con su respectivo valor de produccin. Debido a la naturaleza de la informacin, el
periodo correspondiente a los valores es variable, pudiendo presentarse el valor de la
unidad de intercambio, de un ao, o de un periodo determinado.
Principales actividades econmicas realizadas en el Parque con su respectivo
valor de produccin. Fuente: Entrevistas y consultas locales (2001).
Tabla 10.
Actividad econmica
Extraccin de paixtle
(Tillandsia sp.)
Forestal
Laurel
No
Ocote
maderable
Carbn de encino
Lea
Agricultura
Manzana
Nuez
Cultivos anuales
Produccin de mezcal
Valor de la produccin
$ 20.00 por bulto de aproximadamente 15 kilos
$45,000 para 1993 en Laguna de Snchez
$100,000 para 1993 en Laguna de Snchez
$2 por Kg
$3.5 por Kg ($10 en comercios del Cercado.)
$4 por Kg ($13 en comercios)
$550,000 de ganancia bruta promedio anual en
San Antonio de la Osamenta.
$2,500 a $10,000 por hectrea, dependiendo la
densidad de siembra (de 40 a 250 rboles por
hectrea), en Laguna de Snchez.
7-8 ton/ha de trigo en aos lluviosos y 125 Kg/ha
en aos secos.
Aproximadamente 200 hectreas de maz, frijol o
trigo en Laguna de Snchez
$25 por litro en las comunidades de Laguna de
Snchez.
$250,000 de ganancia bruta mxima anual en
estas comunidades.
Anualidad
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Total
Ao
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
Pinus m3 rta
1 113
4 113
2 054
3 983
1 613
3 310
1 175
4 422
1 029
3204
646
4 001
30 663
Quercus m3 rta
1 827
1 734
918
2 193
1 170
2 210
1 804
2 095
1 111
2 230
556
2 250
20 098
Abies m3 rta
818
0
432
0
480
0
650
0
317
0
788
0
3 485
Rodal
Superficie
Saneada
Volumen
(m3 rta)
Saneado
423
6
4
2
532
357
59 y 3
3
2
210
38.388
Fecha
P. teocote/
P. pseudostrobus
Pinus sp
Pinus sp
Pinus sp/
Abies sp.
Pinus sp
Pinus sp
12-04-00
Dendroctonus sp.
Dendroctonus sp
Dendroctonus sp
Dendroctonus sp/ 31-10-97
Pseudohylesinus sp
Dendroctonus sp
6-10-00
Dendroctonus sp
31-10-97
Especie
Calcomeca
Charasquillo
Diente de len
Epazote
Maula
Laurel
Pinguica
Poleo
Salvia
Tepozan
Yerbaniz
Zarzaparrilla
Total
Valor extrado
(Kg)
486
729
594
702
648
1026
540
810
891
675
1080
594
8775
Ao
1990
1991
1992
Pinus m3 rta
3 442
2 562
3 473
Quercus m3 rta
4 913
5 919
7 668
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Total
2 510
2 313
4 054
1 377
1 256
1 223
1 110
1 397
1 358
788
2 122
1 235
1 409
31 629
2 781
4 400
3 694
335
568
852
416
337
428
246
313
749
602
34 221
RECURSO NATURAL
APROVECHADO
ZONA
Madera de
Pino
Laguna de
Snchez
La Trinidad
Madera de
Encino
Laguna de
Snchez
La Trinidad
Madera de
Abies
Laguna de
Snchez
Paixtle
(Tillandsia
sp.)
San Antonio de la
Osamenta
Laguna de
Snchez
Trinidad
Maderable
No
maderable
RECURSO NATURAL
APROVECHADO
Laurel
(Litsea sp.)
Yerbaniz
(Tagetes
sp.)
Venta de
plantas
medicinales
en general
Ocote
Carbn de
Encino
Lea
ZONA
Laguna de
Snchez
Laguna de
Snchez.
Laguna de
Snchez
Potrero Redondo
La Trinidad
Potrero
La Trinidad
Potrero
La Trinidad
$2 por Kg
$3.5 por Kg. $10 en comercios del
Cercado.
$4 por Kg. $13 en comercios del
Cercado.
Social
PRINCIPALES GRUPOS SOCIALES
Ejidatarios;
Pequeos propietarios con produccin agropecuaria;
Pequeos propietarios con actividad turstica;
Grandes propietarios con produccin forestal y;
Grandes propietarios con intereses urbansticos.
MUNICIPIOS
Montemorelos
Rayones
Santa Catarina
Santiago
No.
DEPROMEDIO
VIVIENDAS DE
OCUPANTES
65
4.55
20
6.4
112
3.6
491
3.7
CON
ENERGA
ELCTRICA
14 %
0%
42 %
84 %
CON
AGUACON
ENTUBADA DRENAJE
15 %
0%
77 %
80 %
11 %
15 %
58 %
41 %
El Parque Cumbres posee dos accesos por carretera pavimentada de dos sentidos, uno
por Santa Catarina y el otro por Santiago. El primer acceso pavimentado es a travs del
Parque Nacional "La Huasteca" hasta el kilmetro 3, de all en adelante el camino es de
terracera, y vara de condiciones segn la temporada. El segundo acceso por carretera
pavimentada es a partir de la carretera nacional nmero 85 y se extiende hasta Laguna de
Snchez, principal ejido y comunidad del municipio de Santiago dentro del Parque. A partir
de San Isidro, inicia un camino de terracera que cruza el Parque. El Parque tambin tiene
acceso por el estado de Coahuila. El resto de los caminos que interconectan a las
comunidades son de terracera, con gran variacin de las condiciones, segn los
acontecimientos climatolgicos.
Datos de servicios bsicos por vivienda y poblado del municipio de Santiago.
Fuente: Conteo de Poblacin y Vivienda 1995 (INEGI, 1996).
Tabla 17.
No.
PROMEDIO
VIVIENDAS DE
OCUPANTES
6
3.3
de80
3.9
Adjuntas, Las
Cinega
Gonzlez, La
Jacinta, La
5
Laguna de Snchez 125
Lagunillas, La
3
Peita, La
14
Pinal, El
9
Potrero de Serna 61
Potrero Redondo 39
San Isidro
40
San Jos
10
San Jos de las29
Boquillas
San Juan Bautista 34
Saucito, El
4
Terrero, El
5
Tinaja, La
24
CON
ENERGA
ELCTRICA
83 %
100 %
CON AGUACON
ENTUBADA DRENAJE
33 %
100 %
50 %
62 %
2.6
3.8
5
4.1
5.3
3.8
5.1
3.2
3.1
3.4
100 %
95 %
0%
100 %
77 %
90 %
0%
97 %
100 %
93 %
0%
91 %
0%
100 %
0%
70 %
97 %
80 %
1%
95 %
40 %
6.4 %
0%
57 %
0%
32 %
0%
52 %
4%
38 %
2.3
4
4.4
3.9
88 %
0%
91 %
62 %
24 %
0%
70 %
35 %
25 %
0%
66 %
Vergel, El
No.
PROMEDIO
VIVIENDAS DE
OCUPANTES
3
1.7
CON
CON AGUACON
ENERGA
ENTUBADA DRENAJE
ELCTRICA
100 %
100 %
100 %
En cuanto a educacin, en las figuras 43-46 se pueden apreciar los centros tanto
educativos (a nivel preescolar, primaria y secundaria) as como culturales con los que
cuenta la zona del Parque.
3.6 USO DE SUELO Y AGUAS NACIONALES
El uso del suelo en el Parque ha sido tradicionalmente distribuido en agricultura,
ganadera, aprovechamiento forestal, asentamientos humanos, extraccin de materiales
para construccin y algunas minas, las cuales fueron cerradas a mediados del siglo
pasado. En cada regin del Parque ha predominado una de stas categoras de uso de
suelo, segn las condiciones naturales locales. Por ejemplo, las zonas de poca altitud,
tales como el Can de la Huasteca, se caracterizaban por su produccin ganadera,
bovina y caprina, adems de contar con tierras de labor y una practica de
aprovechamiento forestal no maderable.
En el transcurso de las ltimas dcadas del siglo pasado se dieron una serie de
acontecimientos sociales y ambientales que perjudicaron y eliminaron ciertas prcticas
productivas. Por ejemplo, se entubo el agua en los caones de la Huasteca, perjudicando
la agricultura, la colecta tradicional y la ganadera. Los cambios climatolgicos, en
particular las sequas y las heladas, destruyeron cosechas y mermaron la produccin
agrcola y frutal. As mismo se redujo la actividad forestal maderable, hasta limitarla a dos
comunidades dentro del Parque.
Hoy en da, los ejidos mantienen sus tierras de agostadero y las tierras comunales, donde
pasta el ganado de los ejidatarios y los pobladores pueden hacer un aprovechamiento
forestal para autoconsumo. Sin embargo, no hay registros de la cantidad de ganado
existente en el Parque, ni estudios sobre la capacidad de carga del mismo para ganado
mayor o menor, ni tampoco estudios de tasas de extraccin de especies vegetales.
La agricultura de temporal ha sufrido una baja muy significativa, tanto en la produccin
como en la diversidad de las especies cultivadas, a tal grado que solo subsiste en las
tierras con mayor precipitacin y mayor altitud. La produccin frutal persiste en las zonas
ms frescas y hmedas, si bien en una permanente crisis por falta de agua, heladas y
precios bajos en los mercados locales.
Como se coment anteriormente, la actividad forestal maderable se ha restringido
solamente en el ejido La Trinidad, el cual mantiene un permiso de aprovechamiento
comercial, que vence dentro de cinco aos. Sin embargo, varias comunidades participan
en talas de saneamiento, consecuencia de las plagas en los bosques.
Durante los ltimos aos, la presin urbana ha provocado que los terrenos ms
accesibles en el Can de la Huasteca y en los diferentes caones de Santiago, en
particular la Cinaga de Gonzlez, sean aprovechados para la construccin de cabaas,
centros recreativos y fraccionamientos campestres. Esta actividad se realiza en los
poblados existentes, aunque tambin en terrenos donde implica el cambio de uso de
de Monterrey, con base en los acuerdos hechos con la Subdelegacin de Ecologa del
estado de Nuevo Len, para apoyar el Plan Parcial de Desarrollo de la Sierra. Se
incluyeron en la zona de estudio los municipios de San Pedro Garza Garca, Monterrey,
Santa Catarina y Santiago.
En diciembre de 1988, se di a conocer el Plan Director de Desarrollo Urbano del rea
Metropolitana de Monterrey 1988-2000, en el que se indican las zonas aptas para el
desarrollo urbano, y como no aptas las de superficie convexa o con pendiente mayor al 15
por ciento, o con espesor de ms de 50 cm de material orgnico, as como suelos
corrosivos y los que estn dedicados a usos agrcolas de riego y de temporal, como son la
Sierra Madre Oriental, el Can del Huajuco, el Cerro de la Silla, la Sierra de las Mitras, el
Cerro del Topo Chico y los ros Santa Catarina, la Silla y Pesquera. El Plan Director
considera que el desarrollo urbano requiere asegurar 5 metros cuadrados de reas
verdes, parques y jardines por habitante, y niveles de contaminacin atmosfrica y de
ruido compatibles con una vida sana y tranquila, prohibiendo las construcciones en zonas
boscosas y montaosas del rea. As mismo, el Plan de Desarrollo Urbano de Garza
Garca consideraba a esta zona de la sierra como una regin que debera ser preservada
o reglamentada ecolgicamente.
Los principales problemas ambientales plasmados en este documento fueron: la tala
inmoderada para la expansin urbana sobre pendientes inadecuadas, prdida del paisaje
natural y degradacin de los ecosistemas y su biodiversidad por actividades tursticorecreativas; presiones ejercidas por el rea Metropolitana de Monterrey sobre la Sierra
Madre Oriental, cuyas caractersticas naturales son de alta fragilidad fsica y alto riesgo
ecolgico. En este documento se elaboraron once tipos de normas preliminares sobre
Ordenamiento Ecolgico, con el fin de que pudieran ser implementadas al menor tiempo
posible.
Las constantes denuncias de violaciones a preceptos legales, destruccin y muerte de
ecosistemas, tuvieron como respuesta, por parte del Gobierno de Nuevo Len (Lic. Jorge
A. Trevio Martnez), la expropiacin de una zona del Parque Cumbres conocida con el
nombre de Chipinque, quedando as bajo el control gubernamental, indicando que
requiere el estudio integral de la zona para definir medidas racionales, corregir graves
deficiencias y mantener la zona de Chipinque como patrimonio de los habitantes de
Monterrey.
El da 13 de Junio de 1989, la Cmara de Diputados del Estado aprob la Ley del
Equilibrio Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado de Nuevo Len. Esta Ley busca
el ordenamiento ecolgico, la preservacin, restauracin y mejoramiento del ambiente.
Conforme al Reglamento de esta Ley previo a la realizacin de obras que pudieran causar
desequilibrio ecolgico, debern llevarse a cabo estudios de impacto ambiental.
Es poltica de proteccin ambiental en Nuevo Len el preservar las condiciones naturales
de la Sierra Madre Oriental, del Cerro de la Silla, del Cerro de las Mitras, del Cerro del
Topo Chico y de los ros Santa Catarina, Pesquera y San Juan, promoviendo la accin
razonada y consciente de la ciudadana para el estudio, definicin y establecimiento de
reas naturales protegidas y la defensa de su patrimonio vital.
En 1992 se realiz un documento solicitando una zona de proteccin ecolgica en la
Sierra Madre, en el cual se recabaron ms de 4,500 firmas de los pobladores de
Monterrey preocupados por la conservacin de la Sierra Madre. Este documento se
de Santa Catarina, la Cinega de Gonzlez, Laborcitas, San Juan Bautista, San Isidro, la
comunidad de Laguna de Snchez, Mesa del Nopal, La Jacinta, Las Adjuntas, Las Tablas,
San Antonio de las Torres, el Chupadero, El Rodeo, La Escondida y San Sebastin.
Muchas de estas poblaciones se encontraban anteriormente bajo el rgimen ejidal, sin
embargo, a partir del cambio al artculo 27 constitucional y de la entrada del programa
gubernamental PROCEDE, el rgimen de tenencia de la tierra ha cambiado hacia el perfil
comunal, de pequeos propietarios y, en algunos casos, de posesionarios.
Las propiedades federales y propiedades privadas de gran extensin se encuentran
distribuidas a lo largo de todo el Parque.
La problemtica identificada en cuando al litigio de la tierra dentro del Parque se sita en
diversos puntos, entre ellos:
En el municipio de Santa Catarina, las tierras de uso comn del antiguo ejido de Los
Nogales, el ltimo ejido que permaneci en la regin, fueron vendidas a fraccionadores
que pretendan construir el complejo habitacional Valle de Reyes, las tierras an son de
su propiedad pero el decreto del Parque ahora prohbe cualquier desarrollo urbano.
En la comunidad de San Antonio de la Osamenta, del mismo municipio, existen
problemas legales en contra de algunos propietarios privados, quienes comprando una
extensin determinada de terreno, se apropian de terreno comunal e incluso de los
accesos a terrenos antiguamente establecidos y a fuentes de agua.
En el municipio de Santiago, algunos pobladores de Potrero Redondo desean
separarse legalmente del ejido Laguna de Snchez, al cual pertenecen, para establecer
su propio ejido. Se encuentran en trmites legales.
Acuerdos intersectoriales para la conservacin y manejo del rea
Hasta ahora existen pocos acuerdos intersectoriales para la conservacin y manejo del
rea, entre ellos se encuentra el que establecieron Pronatura Noreste A.C. y el ejido San
Jos de las Boquillas, en el municipio de Santiago, para el manejo sustentable de sus
ecosistemas y su biodiversidad mediante proyectos de produccin rural. El complejo
industrial Vitro, a travs de su parque El Manzano, tiene acuerdos con los habitantes de
las comunidades del municipio de Santiago y para otorgar su apoyo en caso de incendios
forestales. Proteccin Civil tambin acta en coordinacin con las comunidades en caso
de este tipo de incendios. En Santa Catarina, las autoridades municipales tienen
programas de reforestacin, los cuales se han aplicado en la comunidad de San Antonio
de la Osamenta mediante la participacin ciudadana; as mismo, el municipio participa en
las actividades de vigilancia y proteccin del Parque estatal La Huasteca.
3.8 ESTUDIOS E INVESTIGACIONES
El rea que comprende el Parque, ha sido de gran inters para investigadores e
instituciones cientficas, para la realizacin de una gran diversidad de estudios referente a
su diversidad biolgica, de aspectos geolgicos, sociales, econmicos, culturales, de
manejo y aprovechamiento de los diferentes recursos naturales renovables y no
renovables, entre esta gran gama de estudios cabe mencionar los que se realizaron de
1990 a la fecha, como:
tienen permitido este tipo de aprovechamiento es importante sealarlo debido a que regula el
aprovechamiento tambin dentro del Parque.
A su vez la SEDUOP, present la Ley de Desarrollo Urbano apoyada por el Gobierno del
Estado de Nuevo Len. La primera y la segunda edicin, en las instalaciones de la Editorial
Porra y SEDESOL.
En este mismo ao Wawrzyniak, C. del Departamento de Ingeniera Geolgica de la
Universidad Tcnica de Aachen, Alemania, present su investigacin titulada: Geologische
Kartierung in der Nordstlichen Sierra Madre Oriental bei Monterrey, N.L., Mexiko.
En el ao de 1993 tambin se realizaron una gran diversidad de publicaciones sobre
aspectos que confieren al Parque como el de Neyra titulado: Situacin actual del pato real
mexicano, Cairina moschata en los estados de Tamaulipas y Nuevo Len, Mxico, la cual
es una especie de gran inters biolgico y econmico, ya que puede representar un
beneficio econmico por su aprovechamiento cinegtico o de autoconsumo por los
pobladores. Por su parte, Navar realiz dos publicaciones tituladas: Los balances
hidrolgicos mensuales con tres probabilidades del estado de Nuevo Len y The causes
of stemflow variation in three semi-arid greowing shrub in Northeastern Mxico, este
segundo publicado en el Jour. of. Hydrology.
Otros de los trabajos realizados en 1993 fueron los de Navar y Bryan, titulado: Fitting the
analytical model of rainfall interception of Gash to semi-arid shrubd in northeaster Mexico
publicado en Agricultural and Forest Meteorology y el de Navar et. al., titulado: Las
precipitaciones mensuales con tres probabilidades estimadas por la distribucin gamma y
su regionalizacin en el estado de Nuevo Len.
Por su parte la SEDESOL, public un reporte tcnico sobre: Sistema nacional de reas
naturales protegidas.
En este mismo ao Chapa-Guerrero present su trabajo titulado: Massenbewegungen an
Steilhangen der Sierra Madre Oriental in Grossraum Monterrey, Mxico.
En el ao de 1994, se realiz la Propuesta para la Redelimitacin del Parque Cumbres de
Monterrey, investigacin y propuesta realizada por la U.A.N.L., el I.T.E.S.M y la SEDUOP,
documento importante que di la pauta para que actualmente se cuente con una
superficie de 177,395-95-45.98 hectreas, eliminando las reas urbanas de la Cd. de
Monterrey, San Pedro Garza Garca y el resto que la conformaban. Otro de los
documentos que se public fue el de Hernndez y Godnez con la Contribucin al
conocimiento de las cactceas mexicanas amenazadas.
Y en lo referente al
aprovechamiento forestal de la zona se tiene el de Garca-Presas, el cual realiz el
"Anlisis de la produccin forestal en el ejido La Trinidad rsulo Galvn y posibilidades de
mejoramiento" para obtener el grado de Ingeniero Forestal de la U.A.N.L.
En este mismo ao el I.T.E.S.M realiz el: Estudio de Cobertura, Uso Actual del Suelo y
Creacin de una Base de Datos sobre los Recursos Naturales para el Parque Nacional
Cumbres de Monterrey. Por medio del Centro de Calidad Ambiental en el Laboratorio de
Informacin Georreferenciada.
En 1995, Sada de Hermosillo, public su "gua de campo para las aves de Chipinque",
financiado por la CONABIO. Adems, el estudio realizado por Hinton y Hinton sobre:
Checklist of Hintons collections of the flora of south-central Nuevo Len and adjacent
Coahuila. A su vez Contreras et al., en este mismo ao publicaron su libro titulado: Listado
preliminar de la fauna silvestre de Nuevo Len, Mxico, financiada esta publicacin por el
Consejo Consultivo Estatal para la Preservacin de la Flora y Fauna Silvestre de Nuevo
Len.
En este ao de 1995, en el Departamento de Ingeniera Geolgica de la Universidad
Tcnica de Aachen, Alemania se presentaron tres tesis nivel maestra, siendo los
investigadores Bcker, S. con su estudio: Geologische Kartierung des Canyon Huasteca,
Blatt Garza Garca, nahe Monterrey, Mxico., Eichler, C. con su estudio: Geologische
Kartierung im Canyon Huasteca-El Rodeo in der nrdlichen Sierra Madre Oriental nahe
Monterrey, Mxico. y el de Hellweg, F., con su estudio: Geologische Kartierung im Canyon
Huasteca-Ojo de Agua in der nrdlichen Sierra Magre Oriental nahe Monterrey, Mxico.
Tambin en el ao de 1995, Gonzlez Murgua presenta como trabajo de tesis para
obtener el grado de Maestra en Ingeniera Ambiental en el ITESM, un estudio sobre
modelos ecolgicos de distribucin de la cobertura vegetal, el cual tuvo como objetivo el
desarrollar una metodologa para mapear rpida y adecuadamente los tipos de cobertura
vegetal en regiones montaosas.
En el ao de 1996, Rosas, realiz un trabajo sobre la: Distribucin y aspectos ecolgicos
del jaguar (Panthera onca veraecrucis Nelson y Goldman 1933), en Nuevo Len, Mxico.
A su vez, Sada de Hermosillo y Sada de Rosenzweig, publicaron su gua de campo sobre
las aves de Nuevo Len, la cual menciona las caractersticas de identificacin de cada
ave, as como: Voz, hbitat, comportamiento, hbitos de alimentacin, hbitos de
anidacin y su rango de distribucin.
En el ao de 1996, en el Departamento de Ingeniera Geolgica de la Universidad Tcnica
de Aachen, Alemania se presentaron cuatro tesis nivel doctoral y nivel maestra, siendo la
de nivel doctoral la del investigador Medina-Barrera, titulada: Kleintektonische
Untersuchungen un Standsicherheitsberechnungen mit Hilfe der Backanalysis an
Straebschungen der Sierra Madre Oriental, Mexiko. (Curvatura de Monterrey im Staat
Nuevo Leon, Strae La Palma-Rayones). Y las de nivel maestria: la del investigador
Hellweg, titulada: Untersuchungen zur Grundwasserneubildung im Canyon Huasteca als
Beitrag zur Wasserversorgung des Groraumes Monterrey, NE-Mexico., la de Schamper,
con su investigacin: Geologische Kartierung im Canyon Huasteca nahe Monterrey,
Mxico. y la de Schamper, titulada: Untersuchungen zur Gebirgsdurchchlssigkeit anhand
von Pumpversuchen im Canyon Huasteca als Beitrag zur Wasserversorgung des
Groraumes Monterrey, NE-Mexico.
Para el mismo ao, Chvez-Cabello present su trabajo titulado: Cartografa Geolgica y
Caracterizacin Geoqumica en Rocas Sedimentarias de la margen Sur del Can de la
Huasteca, Santa Catarina, Nuevo Len, Mxico, como Tesis de Licenciatura en la
Facultad de Ciencias de la Tierra de la U.A.N.L.
En el ao de 1997, Whitaker public su National Audubon Society Field Guide to North
American Mammals, que aunque no es especfico del Parque, presenta una gran
diversidad de especies que se mencionanen este libro se encuentran dentro del mismo.
Por su parte Flores L., en este mismo ao present su tesis a nivel maestria titulada:
Evaluacin de la Calidad del Agua del Ro San Juan, en el Estado de Nuevo Len, por
medio de la Facultad de Ciencias Forestales de la U.A.N.L.
Tambin en 1997, Vargas hace una descripcin del Parque Nacional Cumbres de
Monterrey en una edicin de la Semarnap titulada Parques Nacionales de Mxico.
Dentro del ao de 1998, Cornejo realiz una: Propuesta de un Plan General de Manejo
para el Parque Ecolgico Chipinque, A.C. como requisito para obtener el titulo de Biolgo
dentro de la U.A.N.L., planteando los siguientes objetivos: Disear un subplan para lograr
la conservacin de la integridad ecolgica de la zona, identificar las reas ecolgicamente
vulnerables, establecimiento de lineamientos para restaurar las reas impactadas por
factores diversos como incendios forestales, deslaves, viabilidad, erosin, alta
concentracin de visitantes, el disear un subplan de proteccin para lograr la seguridad
integral de los visitantes y establecer un modelo para orientar la operacin hacia la
autosuficiencia econmica.
Jimnez et al, realizaron un estudio sobre la: Restauracin en las reas daadas por
incendio en el parque ecolgico chipinque, A.C.. Y a su vez, Hori-Ochoa et. al., trabajaron
sobre el Inventario de los incendios forestales ocurridos en la Sierra de Arteaga, Coahuila y
Nuevo Len atravs del anlisis de imgenes de satlite para el ao de 1998.
Macas trabaj para determinar el: Comportamiento de anidacin y monitoreo de la
productividad de la cotorra serrana oriental (Rhynchopsitta terrisi) en el norte de Mxico,
para obtener el grado de Maestro en Ciencias en Ingeniera Ambiental, en el ITESM.
En el mismo 1998 personal del Departamento de Ingeniera Geolgica de la Universidad
Tcnica de Aachen en Alemania, realizaron varias investigaciones como la de Brinzer,
titulada: Geologische Kartierung des Parque Ecolgico Chipinque - El Diente in der
nrdlichen Sierra Madre Oriental sdlich Monterrey, Nuevo Len, Mxico.
Diplomkartierung y la de Trautwein: Geologische Kartierung im Parque Ecolgico
Chipinque San Augustin in der nordstlichen Sierra Madre Oriental, im Bereich der
Curvatura de Monterrey, Nuevo Len, Mxico. Diplomkartierung. Adems, la de Holzinger,
titulada: Geologische Kartierung des Parque Ecolgico Chipinque El Mirador in der
nrdlichen Sierra Madre Oriental sdlich Monterrey, Nuevo Len, Mxico.
Y tambin en 1998, Hori-Ochoa present su trabajo titulado: Variabilidad de las
respuestas espectrales de acuerdo a los efectos fenolgicos de la vegetacin de la Sierra
de Arteaga, Coahuila y Nuevo Len, para obtener el grado de Maestro en Ciencias en
Ingeniera Ambiental, en el ITESM.
Durante el ao de 1999, dentro de la nueva Normatividad la SEMARNAP, public el:
Proyecto para la conservacin y manejo del oso negro (Ursus americanus) en Mxico. El
cual es de gran importancia para el manejo que se le pueda proporcionar a sta especie
dentro del Parque ya que se distribuye en una superficie considerable dentro de este. A
nivel cultural Galn, et al, publicaron el libro: Santa Catarina hacia el siglo XXI. Pasado,
presente y futuro.
Por su parte en ese mismo ao, Ziga et. al., determinaron las: Zonas de sobre posicin
en las reas de distribucin geogrficas de las especies mexicanas de Dendroctonus
Erichson (Coleoptera: Scolytidae) y sus implicaciones ecolgicas evolutivas. Especies
importantes para los controles de esta especie dentro del bosque de pino.
A nivel taxonmico, sobresale el trabajo realizado por Ontiveros sobre: Las comunidades
de plantas riparias del parque natural "La Estanzuela", Monterrey, Nuevo Len.
4. DIAGNSTICO Y PROBLEMTICA
4.1. AMBIENTAL
El objeto del diagnstico es el identificar y jerarquizar las oportunidades para el manejo
operativo del rea Natural Protegida, as como los principales problemas ambientales
dentro de sta.
Con la finalidad de facilitar la identificacin de dichas oportunidades de manejo, as como
la toma de decisiones, se llev a cabo la divisin del Parque en 4 regiones:
I.
II.
III.
IV.
La Huasteca
El Can del Huajuco
Laguna de Snchez
La Trinidad
Pinus spp., Cupressus arizonica, Juniperus deppeana, especies que pueden ser utilizadas
para venta de semilla, almcigos, rboles para reforestacin.
Los recursos maderables son una fuente importante de ingresos para los pobladores del
rea por lo que la madera es el recurso natural de subsistencia en buena parte del ciclo
estacional y de corte.
ESPECIES DE IMPORTANCIA MEDICINAL
Entre las especies con potencial medicinal dentro del Parque se encuentran: organo
(Poliomintha spp.), yerbans (Tagetes lucida), tata lencho (Chrysactinia mexicana) y cola
de caballo (Equisetum levigatum).
Asimismo, se encuentran especies con propiedades alimenticias en forma directa o como
materia prima para la fabricacin de jaleas, donde destacan las especies silvestres de
tejocote (Crateagus spp.), granjeno (Celtis pallida), chabacano (Prunus armenica),
tambin especies cultivadas para tales fines como manzana (Pyrus malus), membrillo
(Cydonia oblonga) y durazno (Prunus persica).
ESPECIES ENDMICAS DEL PARQUE.
Una de las especies endmicas en el Parque y su zona de influencia es: Echinocereus
reichenbachii ssp. armatus, L
ESPECIES CON ESTATUS EN LA NOM-059-ECOL-2001
Las especies endmicas con estatus en la NOM-059-ECOL-2001 son las siguientes:
Agave victoria-reginae, (P), Coryphantha poselgeriana, (A), Escobaria roseana,
Mammillaria plumosa, (A), Picea martinezi, (P), Pinus catarinae, (Pr)
IV.1.1
Diagnstico de la Fauna del Parque
Existe poca informacin acerca de la fauna local utilizada en la dieta, medicina u otros
usos, sin embargo, la regin es rica en especies animales incluidas en la cacera
tradicional y deportiva: venado cola blanca, zorra, coyote, armadillo, algunas serpientes,
ciertas especies de aves, entre otras. Los productos obtenidos son la carne para alimento;
las pieles utilizadas como vestido, tapetes, fundas, artesanas, etc.; grasas para cocinar y
como lubricantes en algunos instrumentos; cuernos para artesanas, entre otros.
El disturbio por actividades humanas no siempre se refleja en una disminucin o perdida
de especies, se manifiesta de igual manera en cambios en composicin de comunidades,
la cual en trminos de riqueza puede resultar favorable, no obstante, la alteracin de una
comunidad natural, desequilibra el balance logrado entre las relaciones intra e interespecficas.
Los cambios en el uso de suelo han provocado la disminucin de las densidades
poblacionales de muchas especies de fauna silvestre , como es el caso del oso negro
(Ursus americanus eremicus), que al igual que otras especies con requerimientos de
hbitats extensos, enfrenta los problemas de las alteraciones del medio natural, como los
cambios en el uso del suelo o los incendios forestales. Se estima que en promedio se
requieren de 142 hectreas por cada oso sin que se vean afectadas las condiciones del
ecosistema (Martnez et al., 2001).
Se ha podido constatar que los osos negros se estn acostumbrando a la presencia del
hombre dentro de sus reas de recorridos, esto se manifiesta en los reportes de
ejemplares observados en el Parque Ecolgico Chipinque y en reas habitacionales del
Municipio de San Pedro Garza Garca y Santa Catarina. Moreno (1987) informa de dos
crneos obtenidos del poblado Potrero Redondo y encontr excrementos en el Cerro
Borrado. En el poblado de Boquillas del Municipio de Santa Catarina, se report que en
los meses de junio y julio de 2001, se observaron en las cercanas una osa con dos
oseznos.
En las reas de Laguna de Snchez y en La Huasteca, ejemplares de esta especie han
disminuido sus poblaciones debido a que son matados , cuando los pobladores locales
del Parque los encuentran en sus reas de cultivo principalmente en las plantaciones de
manzana. No as para las partes de La Trinidad y Rayones, donde se han mantenido
estables.
El jaguar (Panthera onca veraecrusis) ha sido registrado en el Parque, siendo sta la
distribucin en el rango latitudinal ms elevado en el noreste de Mxico. La informacin
ms actualizada es reportada por Rosas (1996), dentro de los municipios que
comprenden la parte Sur del Parque,(Allende, Rayones y Montemorelos). Sus densidades
poblacionales han disminuido principalmente por la cacera furtiva y la prdida del hbitat
por incendios y crecimiento de reas de cultivo, Moreno (1987), midi y tom fotografas
de un jaguar macho cazado en 1986 al pie de la Sierra en Allende, que pes 125
kilogramos (citado por Jimnez et al., 1999).
Otro de los felinos que han visto alterado su hbitat es el ocelote (Leopardus pardalis
albescens), el cual requiere de reas con bajo disturbio para su desarrollo y
mantenimiento de sus poblaciones viables. Sin embargo, a la fecha no se tienen estudios
que determinen LA densidad poblacional de sta especie en el estado de Nuevo Len. En
este sentido es probable que su actual distribucin se concentre en las reas menos
alteradas ubicadas en la regin Sur del Parque.
El jaguarundi (Herpailurus yagouaroundi cacomitli) por su parte, se adapta mejor en
terrenos perturbados y en zonas agrcolas, por lo que es probable que su distribucin
ocurra en todo el Parque. Habitantes de la comunidad de La Trinidad, San Jos de las
Boquillas y La Huasteca mencionan que sta especie se ha registrado en el Cerro de La
Silla y en El lamo, reportndose en Villa Montaa, San Pedro Garza Garca; adems se
tiene informacin sobre ejemplares que fueron cazados en El Cerrito y San Pedro y
Santiago. Por su parte, Cornejo (1998) menciona la presencia del jaguarundi en el rea
que comprende el Parque Ecolgico Chipinque, donde se encuentra disecado un ejemplar
que fue muerto por atropellamiento hace aproximadamente tres aos. Adems,
mencionan que existen conflictos entre esta especie y sus habitantes, ya que tienden a
consumir aves domsticas.
La especie con ms informacin en campo es del puma o len de montaa (Felis
concolor stanleyana), el mayor nmero de reportes que se obtuvo fue en reas de La
Huasteca y las Boquillas.
Otra de las causas del por que el venado cola blanca es observado en lugares menos
accesibles es por la reduccin de su hbitat natural resultado de los incendios, del cambio
de uso del suelo (caminos, reas de aprovechamiento maderable, agricultura y
ganadera), de los ruidos ocasionados por el trafico vehicular. Sin embargo, el venado
cola blanca ve afectada su distribucin principalmente por la ganadera caprina, ya que
stos compiten directamente por el alimento y no tanto por el espacio, ya que, las cabras
son manejadas por sus propietarios, seleccionando las reas de pastoreo.
Sin embargo, el venado cola blanca es de gran importancia para las personas de escasos
recursos que habitan el Parque, debido a que realizan la caza de sta especie para
obtener alimentacin y sustento, cubriendo algunos de sus requerimientos nutricionales,
adems de que durante los meses de diciembre y enero se acostumbra el cazar un
ejemplar para las fiestas decembrinas.
El jabal de collar (Pecar tajacu), el cual puede ser observado en reas de humedad y de
matorral submontano. Del cual, segn informes de los habitantes, sus poblaciones se
encuentran en buenas condiciones. El venado y el jabal, se presentan en mayor densidad
poblacional en el rea de la Trinidad y Rayones, disminuyendo sus poblaciones al
incrementarse la latitud dentro del Parque.
En lo referente a la herpetofauna se han publicado varios registros en reas de la Sierra
Madre Oriental. En uno de ellos se indica que existen zonas de intergradacin, como el
caso de la culebra Marticophis taeniatus; subespecies no descritas, como las culebras
Tropidodipsas sartori y Leptophis mexicanus, y la rana Hylactophyne augusti; especies
que slo se han reportado una ocasin y que su presencia es cuestionable, como el caso
de la culebra Amastridium sapperi; y subespecies con nomen nudum, como la cascabel
Crotalus durissus neolonensis.
Referente a la avifauna existen impactos en cuanto a cambio en diversidad y distribucin
de las especies, as como la composicin de las comunidades presentes, Sus
abundancias son variables, encontrndose sitios densamente ocupados, especialmente
en especies de aves con tolerancia al disturbio (Cathartes aura, Corvus corvus, Quiscalus
mexicanus, Aphelocoma ultramarina, etc.)
La regin de la Huasteca presenta una variante importante dentro del Parque con
caractersticas de poca humedad, lo que determina la existencia de especies de avifauna
propia de lugares ridos a semiridos, como: Callipepla squamata, Columba inca,
Picoides scalaris, Pipilo fuscus, Passerina versicolor, Auriparus flaviceps. La comunidad
aviar se estima en aproximadamente 60 especies.
En este lugar convergen los lmites Norte y noroeste del Parque y lo caracteriza su
cercana con la urbe de Monterrey. Esto implica la presencia de especies adaptadas al
disturbio como: Cathartes aura, Quiscalus mexicanus, Corvus corax y Passer domesticus,
entre otras. stas se pueden apreciar en densidades considerables (grupos mayores de
10) con dominancia en nmero de individuos y aprovechamiento de sitios con disturbio.
Dentro de esta rea existen superficies desmontadas para cultivos o sobrepastoreadas,
aunque no se cuenta con registros detallados de especies presentes en ellas, se tiene la
presencia de algunos gorriones (Spizella passerina, Pooecetes gramineus) y un cambio
importante en la composicin de la comunidad, predominando especies generalistas con
densidades de moderadas a relativamente abundantes.
Uno de los atributos ms sobresalientes de esta regin es la presencia y ubicacin de las
colonias de la cotorra serrana oriental (Rhynchopsitta terrisi). Despus de estudios a largo
Regin
La Huasteca
El Huajuco
Laguna de Snchez
La Trinidad
Nmero de especies
60
160
147
-
NOM-059-ECOL-2001
4
18
14
-
No se tienen datos precisos sobre las intensidades en la caza ilegal de stas y otras
especies en el rea Natural Protegida.
ESPECIES EXTICAS E INTRODUCIDAS
Aunque no se ha evaluado el impacto que tienen los animales como perros y gatos
asilvestrados sobre las poblaciones de fauna silvestre en los ecosistemas del Parque, se
estima que su impacto es importante en las reas rurales. Donde normalmente, los perros
domsticos hacen un uso importante de la fauna silvestre matando incluso especies
mayores como los venados. Usualmente los gatos asilvestrados impactan fuertemente las
poblaciones de aves, lo cual, resulta sobre todo de relevancia en donde existe un
crecimiento urbano importante.
ESPECIES EN ESTATUS DE CONSERVACIN
Las especies se ven disminuidas por factores naturales y antropognicos, los cuales han
ocasionado que algunos mamferos presenten disminuciones en sus poblaciones y que
estn en algn estatus de conservacin como las que se muestran en la tabla 21.
Tabla 19.
Especie
Herpailurus yagouarondi
Ursus americanus eremicus
Leopardus pardalis
Leopardus wiedii
Choeronycteris mexicana
Panthera onca veraecrusis
Orden
Mamfero
Mamfero
Mamfero
Mamfero
Mamfero
Mamfero
NOM-059-ECOL-2001
A
P
P
P
A
P
Anualidad
6
7
8
9
10
Total
Perodo
2001-2002
2002-2003
2003-2004
2004-2005
2005-2006
Superficie (ha)
179
306
260
415
320
1,480
Saneamiento forestal
Las actividades de saneamiento forestal se desarrollan en el 2001 de acuerdo a la
notificacin correspondiente emitida por la SEMARNAT, como consecuencia de los
incendios forestales ocurridos en el ao 1998. El volumen autorizado de las cortas de
saneamiento fue de 305.8 m3 de pino y 57.6 m3 de encino.
Aprovechamiento forestal de tipo no maderable
Se realizan aprovechamientos no maderables de manera anual de paixtle (Tillandsia sp.),
el cual se colecta de los rboles adultos o sobremaduros, presentando una adicin a la
economa familiar, as como un saneamiento a las reas afectadas por esta planta
parsita. A su vez, existe la colecta de plantas medicinales, donde se utilizan las hojas,
corteza o madera, principalmente.
b). Ejido Laguna de Snchez
Aprovechamiento forestal de tipo maderable
El Ejido Laguna de Snchez presenta una superficie total de 2,854 Ha, con una superficie
forestal de 2,719 Ha y un rea forestal aprovechable de 1,478 Ha. Las especies de
aprovechamiento forestal son Pinus pseudostrobus y P. teocote, Abies vejari y Quercus
sp. En 1989 se autoriza un aprovechamiento forestal, con un finiquito en el ao 2000. El
permiso de aprovechamiento forestal es para 12 anualidades, con un volumen total de
pino de 20,799 m3, un volumen total de encino de 13,251 m 3 y un volumen total de Abies
vejari de 3,485 m3. En el ao 2001 se autoriz una renovacin anual en una superficie de
127.5 Ha para efectuar un aprovechamiento forestal maderable, con un volumen de Pinus
sp. de 1,773 m3 y Quercus sp. de1,549 m3. Esta autorizacin tiene una vigencia hasta
junio del 2002.
Aprovechamiento forestal de tipo no maderable
vegetacin y los ros y arroyos, sirven para atemperar las condiciones climatolgicas del
rea Metropolitana de Monterrey.
Dentro de esta rea se encuentran importantes zonas de recarga de acuferos, que
alimentan los ros La Silla y San Juan. El ro la Silla tiene como alimentadores la cuenca
del arroyo Elizondo, del Calabozo y de la Virgen; mientras que las cuencas de los arroyos
la Chueca y Carpinteros fluyen hacia la presa La Boca que luego sirve como afluente del
ro San Juan.
La disminucin de flujos en los arroyos Elizondo, Carpinteros y la Chueca es del 50%,
para el Calabozo es del 75% y en el caso del arroyo la Virgen su flujo ha disminuido en un
100%. Este problema es causado por la retencin del agua del arroyo, el desvo del cauce
del agua y sobreexplotacin de acuferos en los arroyos Elizondo, Carpinteros y la
Chueca; en el caso del Calabozo es debido a la provisin de agua para el rea
Metropolitana de Monterrey. Los principales efectos de este problema son; disturbios en el
bosque de galera, en la fauna y en el paisaje.
Los problemas de cauces secos, se presentan de la siguiente forma:
Arroyo Elizondo: Presenta prdida de vegetacin de galera en una porcin de 8 Km., en
su alimentador Norte debido al proceso de erosin; presenta; en el alimentador Sur
tambin presenta 1 Km. de cauce seco, debido a desvo del acufero, afectando el bosque
de galera y la fauna.
Arroyo La Virgen: Tiene 3.5 Km. con cauce seco debido a la retencin inadecuada del
agua, afectando el paisaje, el microclima y el bosque de galera.
Arroyo el Calabozo: En el alimentador Norte tiene 0.5 Km. de cauce seco por la retencin
de agua en el club de golf, afectando la vegetacin de galera y la fauna. En el
alimentador Sur existen 2.5 Km. con cauce seco, debido al agotamiento de manantiales,
afectando el bosque de galera y el microclima.
Arroyo La Chueca: Presenta 3 Km. con el cauce seco, provocado por la deforestacin, la
urbanizacin y la prdida de manantiales, causando prdida de bosque de galera y
deterioro del paisaje.
Arroyo Carpinteros: En 2.5 Km. el cauce del arroyo est seco debido a la deforestacin,
vindose afectados los bosques, fauna y paisaje.
El estrechamiento de los cauces naturales de arroyos se presenta en el arroyo la Chueca
en 6 ocasiones, en el arroyo Elizondo y Carpinteros en 4 ocasiones y en el Calabozo 2
veces. Las causas de este problema son las obras civiles y la expansin de predios
particulares; causando desvo de cauces naturales y riesgos de inundacin.
La contaminacin est ms acentuada en el arroyo la Chueca seguido de los arroyos el
Calabozo, Elizondo y Carpinteros. La contaminacin se debe a descargas sanitarias,
letrinas, tiraderos de basura, establos y minas. La contaminacin de los arroyos afecta la
distribucin de los bosques de galera, adems que se afecta el afluente del Ro la silla y
de la Presa La Boca; y se causa deterioro ambiental de las cuencas respectivas.
acufero es que en ocasiones las perforaciones se deben realizar hasta el orden de varios
miles de metros.
Una buena cantidad de perforaciones se han efectuado tambin en el Acufero del
Cretcico a profundidades entre 800 y 2,000 m, principalmente en las formaciones Cupido
y Aurora. En esta zona el agua del Acufero del Aluvin es captada por el sistema de
galeras construidas en el rea, teniendo la posibilidad de que solo una pequea cantidad
probablemente nula, corra hacia Monterrey de manera subterrnea en el cauce del Ro
Santa Catarina (Medina-Alemn, 2001).
En este sistema del Campo de Pozos Buenos Aires, en el ao de 1998 se extrajeron
alrededor de 1535 l/seg de agua, siendo importante mencionar que los Huracanes
Gilberto en 1988 y Keith en el 2000 ayudaron a que el acufero de esta zona llegara a las
condiciones artesianas que tena antes de su explotacin, proporcionndole una completa
recarga, lo cual asegura una explotacin del acufero en la misma medida por un tiempo
entre 10 y 12 aos (Medina-Alemn, 2001).
Tomando en cuenta estos 3 tipos de acuferos identificados para la zona del Anticlinal de
Los Muertos, en la Huasteca, Santa Catarina, N.L., es posible extrapolar la existencia de
estos mismos hacia el rea del Parque, donde se localicen los tipos de rocas Jursicas,
Cretcicas y materiales no consolidados del Cuaternario, ya descritos con anterioridad.
La cartografa de INEGI reporta condiciones de veda para pozos en la mayor parte del
Parque. Los materiales consolidados presentan bajas posibilidades de extraccin de agua
subterrnea, mientras que los materiales del tipo no consolidado que ocurre a lo largo de
algunos de los valles intermontanos presenta posibilidades medias de extraccin.
La poltica de explotaci de los mantos acuferos vara dependiendo de la unidad
hidrlgica. Es el caso de los mantos acuferos de Montemorelos, los cuales han sido
sobre-explotados, mientras que otros han sido utilizados comparativamente poco. Existen
zonas de veda para la mayora de los pozos en el Parque, y en sierras, los materiales
consolidados presentan bajas posibilidades de extraccin de agua subterrnea. Sin
embargo, en fraccionamientos campestres que se encuentran sobre la zona de veda de
extraccin de agua, la perforacin de pozos es una prctica muy comn. El agua muchas
veces es utilizada para el llenado de albercas y para el riego excesivo de los jardines
(Noriega et al. 2000).
Algunas de las actividades de explotacin del agua se presentan cada vez en mayor
medida dentro del Parque, como puede observarse en la parte norte de la Sierra
California, alrededor de 5 Km. al Sur de la Trinidad donde se est realizando actualmente
una perforacin para explotacin de agua.
De gran importancia para los acuferos del Parque, ser el evitar actividades que puedan
poner en riesgo este recurso, como criaderos de ganado, ya que los desechos fecales de
stos, as como la materia fecal de los humanos puede contaminar los acuferos y
escorrentas superficiales con organismos fecales y nitratos . Por otra parte en el Can
de La Huasteca, Santa Catarina, N.L., Chvez-Cabello (1996) ha reportado la presencia
de desechos txicos tales como aceites industriales dentro de contenedores metlicos
corrodos, as como residuos de la industria del vidrio que ponen en peligro los acuferos
localizados en esa zona.
Edafologa
En el Parque se localizan suelos de tipo semirido, asociados con vegetacin desrtica,
donde la evapotranspiracin es mayor que la precipitacin pluvial y el agua no alcanza a
percolar a travs de todo el perfil del suelo. La mayor parte de los suelos son poco
profundos y de texturas gruesas y en ocasiones presentan subsuelos duros poco
permeables. Los suelos de mayor abundancia en esta zona que cubren reas mayores a
1,000 hectreas son: litosol, rendzina, regosol, feozem, castaozem, xerosol, luvisol y
fluvisol (ITESM, 1994). Todos ellos pueden estar sujetos a desertificacin y a la prdida
por erosin tanto elica como hdrica, por lo cual deben tomarse algunas medidas para
evitar que ello suceda.
4.2 DIAGNSTICO DEMOGRFICO, ECONMICO Y SOCIAL
Debido a la heterogeneidad fisiogrfica y social que existe dentro del Parque y con fines
prcticos para la bsqueda de informacin, las visitas a campo y los talleres de consulta,
el diagnstico se ha agrupado en 6 regiones: (falta un mapa para esto)
1.
Parque La Huasteca y comunidades aledaas. Municipio de Santa Catarina.
2.
Comunidad de San Antonio de la Osamenta y comunidades aledaas. Municipio
de Santa Catarina.
3.
Territorio y comunidades pertenecientes al Municipio de Santiago, comunicadas
por carretera pavimentada, desde la entrada al parque Cola de Caballo hasta las
comunidades Laguna de Snchez.
4.
San Jos de las Boquillas y comunidades aledaas, Municipio de Santiago.
5.
Ejido la Trinidad, Municipio de Montemorelos y Potrero Redondo, Municipio de
Santiago, y comunidades aledaas.
6.
Comunidades pertenecientes al Municipio de Rayones.
Demogrfico
Regin 1. Parque La Huasteca y comunidades aledaas. Municipio de Santa Catarina
Tendencias demogrficas
La regin del Parque Nacional La Huasteca se compone por alrededor de 12
comunidades no ejidales: El Alto, Buenos Aires, Las Coloradas, Los Garca, Los
Horcones, Los Nogales, Ojo de Agua, El Retiro, El Rodeo, San Pablo, El Tamuln y Las
Tinajas. De stas, el censo poblacional del ao 2000 (INEGI, 2000) menciona a El Alto,
con 16 habitantes; Buenos Aires, con 17 habitantes; Los Garca, con 9 habitantes; Los
Horcones, con 59; Los Nogales, con 122; Ojo de Agua, con 9; El Retiro con 6: El Rodeo
con 17; y San Pablo, compuesto por 15 habitantes.
Movimientos migratorios
Aunque no existen datos precisos por localidad, puede observarse que existe tanto
emigracin como inmigracin. La primera se debe a varios factores, entre ellos la
reduccin en las actividades productivas locales, la cual ha orillado a los habitantes a
conseguir empleo fuera de sus comunidades, y la bsqueda de oportunidades educativas
para nios y jvenes. As, algunos pobladores han emigrado a la cabecera municipal de
Santa Catarina u otros municipios del rea metropolitana de Monterrey, mientras que
otros se transportan diariamente a la metrpolis.
Por otro lado, el afluente de pequeos propietarios y la construccin de fincas que se ha
presentado en los ltimos aos, representa cierto grado de inmigracin a la zona.
Educacin
La tendencia educativa en la regin mira hacia la desaparicin de escuelas. Solo existe
una escuela primaria en la comunidad de Los Nogales y muchas familias emigran hacia
Santa Catarina u otros municipios del rea metropolitana, disminuyendo a su vez, el
nmero local de infantes en edad escolar.
Salud
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), las comunidades
de esta regin cuentan con 126 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y 98
habitantes con derecho a ellos. A pesar de la inexistencia de servicios mdicos en la
localidad, no existen planes de desarrollo para la regin que los incluyan.
Regin 2. San Antonio de la Osamenta y comunidades aledaas. Municipio de Santa
Catarina
Tendencias demogrficas
La regin 2 incluye a la comunidad de San Antonio de la Osamenta, la ms grande en la
parte noroeste del Parque, as como a las comunidades Puerto el Conejo, Tunalillo, Santa
Cruz, Canoas, El Pajonal, Tinajas y Corral de Palma. Las comunidades San Antonio de la
Osamenta, Puerto el Conejo y Tunalillo, pertenecen a una sola organizacin comunal. En
San Antonio de la Osamenta y en Santa Cruz se encuentran letreros con el nmero
actualizado de habitantes. En la tabla 33 se presentan los datos poblacionales
provenientes del conteo de poblacin y vivienda 1995 (INEGI, 1996) comparndolos con
la informacin local actualizada y los datos obtenidos de informantes locales.
Tabla 21.
Localidad
localComunicacin
oral
205
17
100
5
* INEGI, 1996.
** INEGI, 2000.
En la tabla anterior se observa que, segn los pobladores locales la poblacin de San
Antonio de la Osamenta ha ido en aumento a partir de 1995; lo mismo ocurre con la
poblacin de Canoas pero no con la de Santa Cruz ni El Pajonal, las cuales han
disminuido ms de la mitad en los ltimos 5 aos. Los datos del ltimo censo del INEGI
presentan datos contrarios.
Movimientos migratorios
Segn fuentes locales la falta de trabajo y de escuelas ha promovido que
aproximadamente el 50% de los habitantes de San Antonio de la Osamenta, Puerto el
Conejo y Tunalillo, se encuentren trabajando fuera y que muchas madres de familia
emigren a la ciudad de Saltillo, Coah. o a Monterrey para que sus hijos estudien. La
mayor parte de los hombres que trabajan fuera de su localidad, lo hacen en la ciudad de
Santa Catarina o Monterrey, sin embargo, no abandonan sus tierras y continan
trabajndolas, cuando menos, intermitentemente.
Segn los pobladores de la comunidad de Santa Cruz, actualmente slo permanecen 8
familias, lo que es igual a 17 personas de las 30 que haba. Un porcentaje de esta
disminucin corresponde a las defunciones que ha habido, mientras que otro corresponde
a las personas que han salido a buscar trabajo a la ciudad de Santa Catarina.
Educacin
En la tabla 34 se presentan los datos que en materia de educacin proporciona el INEGI
para las localidades de la regin 2. En ella se puede observar que, segn los datos de
1996, existen 3 comunidades que se encuentran por debajo del porcentaje estatal de
alfabetismo para el intervalo de edad de 6 a 14 aos, el cual es de 93 %, y muy por
encima del porcentaje de analfabetismo (7%).
Datos de alfabetismo por localidad en la Regin 2. (% = Porcentaje de la
poblacin en el intervalo de edad correspondiente). Fuente: INEGI, 1996.
Tabla 22.
Comunidad
Nmero
neto
Canoas
11
El Pajonal
1
San Antonio de15
la Osamenta
Santa Cruz
3
Tunalillo
2
84
100
78
Nmero
neto
2
3
16
22
Nmero
neto
32
7
30
50
100
3
-
72
70
73
Nmero
neto
12
3
11
50
-
21
13
72
56
8
10
28
44
28
30
27
Antonio de la Osamenta (puerto El Conejo, San Antonio y Tunalillo), cuentan con una
escuela de CONAFE a la que asistan aproximadamente 6 nios; a los maestros los
cambian cada ao y el que correspondi a este ao, solo asisti a la comunidad los
primeros meses. Por otro lado, aunque la poblacin en edad de asistir a la escuela
secundaria se cuenta en aproximadamente 10 jvenes, stos no tienen oportunidades de
estudio accesibles.
Salud
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), las comunidades
de esta regin cuentan con 94 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y 48
habitantes con derecho a ellos. Ninguna comunidad de esta zona cuenta con clnica o
centro de salud. Las personas de San Antonio de la Osamenta asisten a la clnica de la
comunidad Piedra Blanca, en Coahuila; si necesitan atencin ms especializada los
mandan a la ciudad de Ramos Arizpe. Las comunidades que se encuentran ms alejadas
de las carreteras pavimentadas (i.e. Santa Cruz y vecinas) reciben atencin mensual por
parte de los doctores que van de la Fama, Municipio de Santa Catarina; si se presenta
una emergencia asisten a las clnicas y hospitales de la ciudad de Santa Catarina.
En San Antonio, a principios del ao 2001 se inici el programa PROGRESA, mismo que
beneficia econmicamente a algunos habitantes y proporciona un servicio mdico
mensual. Tambin el DIF municipal asista a la comunidad cada dos meses, para llevar
ayuda mdica y despensas; sin embargo, los programas se han terminado.
Las enfermedades de las vas respiratorias se encuentran entre las ms comunes y las
personas adultas requieren hacerse revisiones peridicas de enfermedades crnicas
como la hipertensin y la diabetes.
Regin 3. Territorio y comunidades pertenecientes al Municipio de Santiago, comunicadas
por carretera pavimentada, desde la entrada al Parque Cola de Caballo hasta las
comunidades Laguna de Snchez
Tendencias demogrficas
Esta regin, determinada por la carretera pavimentada que recorre desde el Parque Cola
de Caballo hasta Laguna de Snchez, comprende siete localidades: Cinega de
Gonzlez, Laborcitas, San Juan Bautista, San Isidro, la misma Laguna de Snchez, El
Tejocote y el Charro, las ltimas cuatro pertenecen a la comunidad Laguna de Snchez.
Los datos poblacionales ms recientes provienen del Censo de Poblacin y vivienda 2000
(INEGI, 2000), mismos que se presentan en la tabla 35 en conjunto con la informacin
demogrfica anterior y aquella obtenida a travs de informantes locales. Existen
contradicciones entre los datos obtenidos a travs de la transmisin oral y aquella del
INEGI, la primera muestra que la poblacin de tres comunidades de la zona ha
aumentado mientras que la segunda demuestra lo contrario.
Tabla 23.
Localidad
Cinega de Gonzlez
San Juan Bautista
Conteo 1995
(INEGI, 1996)
310
79
Censo 2000
INEGI, (2000)
298
89
Comunicacin oral
400
150
San Isidro
Laguna de Snchez
El Tejocote
476
-
133
449
65
200
600
200
Movimientos migratorios
La migracin es una constante en las comunidades rurales del estado de Nuevo Len. En
esta zona se observa un flujo migratorio hacia la cabecera municipal de Santiago y hacia
la zona metropolitana de Monterrey como principales destinos por presentar una mayor
oferta de trabajo. En la comunidad de Laguna de Snchez, de los 197 integrantes de la
asociacin comunal, tan solo 50 o menos viven en el lugar. Como en otras zonas del
Parque tambin ocurre un flujo inmigratorio compuesto por habitantes de las zonas
urbanas que compran terrenos y fincas.
Educacin
Como en otras regiones pertenecientes al Parque, existe una tendencia a la disminucin
de las escuelas debida a la reduccin de la poblacin local en edad escolar. En esta
regin la comunidad de Cinega de Gonzlez cuenta con una escuela primaria, mientras
que en Laguna de Snchez existe una escuela secundaria a la que asisten la poblacin
juvenil de la zona. En la tabla 36 se presentan los datos que, en materia de escolaridad,
proporciona el INEGI (INEGI, 1996). A partir de los datos presentados se observa que las
tres comunidades se encuentran por debajo del porcentaje estatal de alfabetismo tanto
para el intervalo de edad de 6 a 14 aos (93%), como para la poblacin de 15 aos y ms
(96 %).
Datos de alfabetismo por localidad en la Regin 3. (% = Porcentaje de la
poblacin en el intervalo de edad correspondiente). Fuente: INEGI, 1996
Tabla 24.
Comunidad
Cinega
Gonzlez
San
Juan7
Bautista
Laguna
de73
Snchez
78
22
56
88
12
88
12
271
82
56
18
Salud
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), las comunidades
de esta regin cuentan con 688 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y
288 habitantes con derecho a ellos.
En la regin no existen clnicas de salud ni proyectos en vista. Para su atencin mdica
las personas deben trasladarse al Cercado o Villa de Santiago, ambas en el Municipio de
Santiago.
Localidad
San Jos de las Boquillas
Mesa del Nopal
La Jacinta
La Escondida
El Terrero
La Peita
Conteo 1995
(INEGI, 1996)
98
13
13
7
22
58
Censo 2000
(INEGI, 2000)
86
18
17
11
31
61
Movimientos migratorios
El movimiento migratorio de esta regin se dirige principalmente hacia las zonas
metropolitanas de Monterrey, N.L. y Saltillo, Coah. En San Jos de las Boquillas, la falta
de oportunidades de trabajo y de centros escolares provoca la salida tanto de hombres
como de mujeres y nios, de tal manera que se considera que el 90% de la poblacin
original ya no radica en la comunidad. Por otro lado, segn fuentes locales, en San
Sebastin la mayora se han quedado en sus comunidades de origen debido a que
cuentan con fuentes de empleo local. Muchas de las personas que emigran regresan en
fechas conmemorativas y para la cosecha de manzana.
Educacin
La tabla 38 presenta la situacin que en materia de escolaridad exista en 1995 en
algunas comunidades de la regin (INEGI, 1996); en esta se observa que San Jos de las
Boquillas y La Jacinta se encuentran por debajo del porcentaje estatal de alfabetismo para
el intervalo de edad de 6 a 14 aos, el cual es de 93 %. Para la poblacin de 15 aos y
ms, todas las poblaciones estn por debajo del porcentaje estatal de alfabetismo (96%).
Datos de alfabetismo por localidad en la Regin 4. % = Porcentaje de la
poblacin en el intervalo de edad correspondiente. Fuente: INEGI, 1996
Tabla 26.
Comunidad
Nmero
neto
San Jos de las14
Boquillas
Mesa del Nopal 1
La Jacinta
0
San Sebastin de10
la peita
El Terrero
2
La Escondida
-
87
Nmero
neto
2
13
Nmero
neto
65
100
0
100
100
-
88
Nmero
neto
9
2
-
0
100
0
8
7
35
89
87
90
1
1
4
11
13
10
0
-
9
5
69
71
4
2
31
29
12
Actualmente San Jos de las boquillas cuenta con una escuela primaria y una sala de
cultura, esta ltima se utiliza para reuniones y asambleas. Por su parte San Sebastin
tiene una escuela primaria que atiende a los nios de La Peita y del Terrero.
Salud
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), las comunidades
de esta regin cuentan con 175 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y 33
habitantes con derecho a ellos. Existe un centro de salud local, perteneciente a la
Secretara de Salud, que atiende a varias comunidades. Los mdicos no son de planta
sino pasantes de medicina que realizan su servicio social en la localidad; debido a esto y
a la falta de equipo en el centro de salud, muchas veces no hay mdico y la gente tiene
que viajar a Arteaga o a Saltillo, Coah. para recibir atencin mdica.
Regin 5. Ejido la Trinidad, Municipio de Montemorelos y Adjuntas - Potrero Redondo,
Laguna de Snchez, Municipio de Santiago.
Tendencias demogrficas
En esta zona, han sido incluidas el ejido La Trinidad, perteneciente al Municipio de
Montemorelos, y las comunidades las Adjuntas y Potrero Redondo, pertenecientes al ejido
de Laguna de Snchez, Municipio de Santiago;el criterio para reunirlas en una sola regin
ha sido el camino que las une, esta parte del Puerto Genovevo, en Cinega de Gonzlez
y termina en La Trinidad.
En 1995 (INEGI, 1996a) la poblacin del ejido la Trinidad se contabilizaba en 255
personas; a la fecha, el INEGI reporta una poblacin de 207 habitantes, aunque segn
informantes locales la poblacin no ha sufrido ningn aumento o disminucin
significativos.
En 1995, la comunidad de Las Adjuntas contaba con 20 habitantes y Potrero Redondo
con 197; en el ao 2000, la poblacin reportada corresponde a 23 habitantes para Las
Adjuntas y 223 para Potrero Redondo. Segn fuentes locales, esta ltima poblacin est
compuesta por 250 personas aproximadamente.
Movimientos migratorios
En el ejido la Trinidad, aunque el nmero poblacional no ha aumentado ni disminuido en
demasa, observa un movimiento migratorio constante hacia la localidad El Cercado,
Municipio de Santiago, N.L. La mayor parte de la poblacin emigrante es de sexo
masculino; la principal razn de la emigracin es la falta de trabajo y, una vez estando en
el Cercado, el empleo en el que se ocupa la mayora es la construccin. Como regla
general, los hombres emigran, mientras que la familia permanece en La Trinidad.
En Potrero Redondo, la situacin es similar a la anterior; adems, se observa un
movimiento hacia el rea metropolitana de Monterrey ocupndose en las actividades de
reforestacin y control de incendios del parque Chipinque.
Educacin
En el ejido La Trinidad y en la comunidad de Potrero Redondo no se observa la tendencia
hacia la reduccin de la poblacin en edad escolar, la cantidad de nios en ambas
localidades es mayor a la que se encuentra en el resto del Parque. Ambas comunidades
cuentan con escuela primaria; en el ejido La Trinidad tambin existe un jardn de nios y
una escuela telesecundaria.
En la tabla 39 se presentan los datos que, en materia de escolaridad, proporciona el
INEGI (INEGI, 1996). A partir de los datos presentados, se observa que en 1995 tan solo
la comunidad de Potrero Redondo se encontraba por debajo del porcentaje estatal de
alfabetismo (93%), para el intervalo de edad de 6 a 14 aos; mientras que las tres
comunidades consideradas se encontraban por debajo del porcentaje estatal de
alfabetismo para la poblacin de 15 aos y ms aos (96 %).
Datos de alfabetismo por localidad en la Regin 5. % = Porcentaje de la
poblacin en el intervalo de edad correspondiente. Fuente: INEGI, 1996
Tabla 27.
Comunidad
Las Adjuntas.
Potrero
Redondo
La Trinidad
15Poblacin de 15
ms,aos y ms,
analfabeta
%
Nmero %
neto
60
6
40
84
19
16
54
92
95
144
de
12
condiciones del camino provocan que los maestros no puedan llegar con facilidad e
impartan pocos das de clases.
Salud
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), las comunidades
de esta regin cuentan con 400 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y 35
habitantes con derecho a ellos.
El ejido La Trinidad cuenta con una clnica de la Secretara de Salud asistida por un
mdico que efecta su servicio social en la comunidad y al cual lo cambian cada ao. Los
pobladores expresan que hace falta medicamento, especialmente para los nios. En la
comunidad de Potrero Redondo existe un dispensario mdico en malas condiciones, no
hay mdico permanente; el servicio mdico es otorgado por el DIF, en coordinacin con el
programa PROGRESA, cada 15 das, sin embargo, la poca fra y las malas condiciones
del camino provocan que no visite la comunidad. Aqu tampoco hay medicamento, sino
que lo trae el mdico en cada visita. Estas carencias en materia mdica determinan que la
mayora de la poblacin asista a la comunidad del Cercado, representando gastos
econmicos y un camino difcil.
Regin 6. Comunidades pertenecientes al Municipio de Rayones.
Tendencias Demogrficas.
El ejido Pablo L. Sidar es el nico ejido del Municipio de Rayones con un centro
poblacional dentro del Parque. Se compone por 150 ejidatarios que habitan cuatro
comunidades: El Taray, el Ranchito, Tepozn, La Cebolla y Las Casillas. De estas, tan
solo La Cebolla, con 35 ejidatarios y alrededor de 190 ha est dentro del Parque. En el
ao de 1995, segn INEGI (1996) la poblacin de La Cebolla era de 46 habitantes, y en el
ao 2000 (INEGI, 2000) se redujo a 42 individuos. Por lo tanto podemos suponer que el
75% de los ejidatarios no radican en la comunidad.
Movimientos migratorios
La migracin como en toda la regin es comn hacia el rea metropolitana de Monterrey y
la ciudad de Saltillo, Coahuila por presentar stas una oferta de empleo mayor a la que se
encuentran en los municipios. Si bien no existen datos precisos por comunidad es posible
observar un movimiento migratorio importante en busca de fuentes de trabajo. La
reduccin de las actividades productivas es una de las causas principales de la
emigracin local, en busca de nuevas fuentes de trabajo.
Educacin
La comunidad de la Cebolla cuenta con una escuela primaria a la que asiste la poblacin
infantil de la localidad. En la cabecera del ejido Pablo L. Sidar (Las Casillas) hay una
primaria y una telesecundaria a la que asisten habitantes de varias comunidades del ejido.
Segn los datos que en materia de escolaridad proporciona el INEGI (1996), en el ao de
1995, en La Cebolla haba 11 nios de 6 a 14 aos que saban leer y escribir y 2 que no;
esto es igual a un 85% de nios alfabetas y un 15% de nios analfabetas. A su vez, en la
poblacin de 15 aos o ms existan 20 personas alfabetas, es decir, 83% de este
intervalo de edad; y 4 personas analfabetas, o 17%.
Salud.
Segn los datos del Censo de Poblacin y Vivienda 2000 (INEGI, 2000), la Cebolla cuenta
con 36 habitantes sin derecho a servicios gratuitos de salud y ningn habitante con
derecho a ellos. Sin embargo, el Municipio de Rayones es uno de los ms desfavorecidos
dentro del Parque; la comunidad de la Cebolla no cuenta con servicios de salud, tampoco
cuenta con agua entubada,. Lo anterior genera altas probabilidades de desarrollo de
enfermedades relacionadas con la falta de higiene, situacin que se agudiza en poca de
verano. Por otra parte, La Cebolla es considerada una de las comunidades ms fras
dentro del rea, por lo que las enfermedades de las vas respiratorias son comunes en la
poblacin infantil y adulta.
Econmico
Regin 1. Parque Nacional La Huasteca y comunidades aledaas. Municipio de Santa
Catarina
Los principales procesos socioeconmicos que se presentan en la regin y que
representan amenazas y oportunidades en relacin con los ecosistemas y su
biodiversidad, pueden agruparse en 4 temas:
I.
II.
III.
IV.
Aprovechamiento de agua.
Disminucin y desaparicin de actividades productivas.
Compra y fincado de terrenos.
Turismo.
tenido que ajustarse a los aguajes formados por escurrimiento o bien, al agua que cada
propietario pueda proporcionar a sus animales.
Por otra parte, la sequa disminuy la diversidad y cantidad de flora local, de tal manera
que los habitantes consideran que ya no es redituable la extraccin de venadilla, lea,
chile piqun, lechuguilla, nopal productos vegetales que constituan una fuente de recursos
econmicos).
Se considera que, en las condiciones actuales, la explotacin silvestre a mediano y largo
plazo de estos recursos no sera sostenible y, en caso de querer aprovecharse con fines
econmicos, seran necesarios programas tales como viveros, reforestacin,
reintroduccin, etc.
Aunado a la escasez de agua, los aspectos legales tambin han contribuido a la
disminucin productiva local. A partir de que comenz a ser regulada la entrada al Parque,
la Secretara de Ecologa no permite a los lugareos extraer lea, tierra, venadilla, piedra
bola para construccin, laja, etc. No se han encontrado reportes de los estudios de
impacto ambiental pertinentes.
III. Compra y fincado de terrenos
En el Parque actualmente hay nuevos propietarios que tienen la intencin de continuar
con este tipo de construcciones, presionando a las autoridades municipales de Santa
Catarina para otorgarles los permisos necesarios. Un ejemplo notable es el plan de
desarrollo urbanstico "Valle de los Reyes" con miras a establecerse en las antiguas
tierras ejidales de Los Nogales.
IV. Turismo
El Parque Nacional La Huasteca es visitado continuamente por grupos de turistas, pues
ofrece diversas atracciones como reas verdes, albercas, formaciones montaosas para
practicar escalada tipo rappel, salones de fiestas, renta de caballos y un auditorio al aire
libre de reciente construccin. Sin embargo, el turismo continuo y creciente comienza a
incomodar a los habitantes locales y a ejercer presin sobre el paisaje.
Por lo general, la poblacin local no se ve beneficiada econmicamente por estas
prcticas y mencionan que el turismo incrementa en gran medida la cantidad de basura
que se produce y que se deja al aire libre.
Estas actividades tursticas traen consigo una derrama econmica sobre algunas de las
comunidades del Parque, algunos integrantes de las comunidades participan trabajando
como guas y se incrementa la venta de productos locales. Sin embargo,
independientemente del uso que d la comunidad a sus recursos a partir de esta
actividad, los turistas utilizan los afluentes hdricos de la regin, dejan basura, y se reporta
extraccin de especies vegetales y animales.
Por otra parte, existe la costumbre de algunos visitantes de realizar carreras
automovilsticas en los caminos vecinales. Estas carreras acarrean problemas tales como
la destruccin de los caminos, ruido y contaminacin del aire, adems de bloquear el paso
de los habitantes. Los vecinos no estn de acuerdo con estos eventos y plantean dos
opciones: el cese de las carreras o un cobro por el uso de los caminos, con beneficio para
Actividades agropecuarias,
Aprovechamiento forestal,
Extraccin de productos forestales no maderables,
Aprovechamiento de agua y
Turismo.
no hay disponible agua para regar. La comunidad Canoas cuenta con un ojo de agua muy
cerca, por lo que el agua no es una limitante.
De acuerdo con los pobladores de San Antonio de la Osamenta, un manejo adecuado de
los escurrideros de agua permitira aumentar el regado. Este manejo incluye la limpieza y
ampliacin de los escurrideros, utilizando un trascabo, as como la construccin de
almacenes para contener el agua que baje por ellos.
V. Turismo
A la fecha, la actividad turstica no es muy intensa, sin embargo, ha estado acompaada
por ciertas problemticas. El turismo se compone principalmente por visitantes que llegan
en automvil, trimotos, cuatrimotos y autos tubulares; stos, generalmente circulan a gran
velocidad por los caminos comunales, destruyndolos y poniendo en riesgo a las
personas y los animales domsticos que estn a la orilla del camino. Ya se han provocado
accidentes en que muere ganado caballar, asnal, etc. Otro problema que acompaa al
turismo es el exceso de basura, principalmente en el puerto El Conejo, al cual llegan
visitantes los fines de semana y dejan basura en los arroyos y a la orilla de los caminos.
La basura, adems de estropear el paisaje, es un peligro para los animales domsticos,
quienes, al comer plstico o fibras sintticas, mueren al poco tiempo.
El Municipio de Santa Catarina ha propuesto, en los ltimos meses, la construccin de
cabaas en San Antonio de la Osamenta como proyecto turstico, argumentando que los
pobladores locales tendrn fuentes de trabajo a manera de sirvientes y cuidadores. Sin
embargo, los pobladores creen que la construccin de cabaas por personas ajenas
traer consigo la destruccin del bosque. Ellos proponen que se les apoye para construir
las cabaas por su cuenta, de manera que puedan cuidar el bosque, y tener fuentes de
ingreso como propietarios y administradores, y no como sirvientes.
Regin 3. Territorio y comunidades pertenecientes al Municipio de Santiago, comunicadas
por carretera pavimentada, desde la entrada al Parque Cola de Caballo hasta las
comunidades Laguna de Snchez
Los principales procesos socioeconmicos que se presentan en la regin y que
representan amenazas y oportunidades en relacin con los ecosistemas y su
biodiversidad se pueden agrupar en:
I.
II.
III.
IV.
V.
VI.
Turismo,
Acuacultura,
Agricultura y productos secundarios,
Explotacin forestal,
Uso de Agua, y
Construccin y Produccin Artesanal.
I. Turismo
Las actividades tursticas que se realizan corresponden bsicamente a renta de cabaas,
caminatas, ciclismo, campamentos al aire libre y visitas en automvil. Aunque se visita
toda la regin, las localidades con mayor afluencia son Cinega de Gonzlez y San Juan
Bautista.
olores, se menciona que ahora tienen que comprar agua purificada porque el agua que
solan utilizar est contaminada por las truchas.
III. Agricultura y productos secundarios
Despus de turismo, la actividad agrcola en las localidades de la Cinega de Gonzlez
ha pasado a segundo trmino. En Laguna de Snchez la agricultura an juega un papel
central en economa. Los cultivos anuales de la regin estn representados por maz,
frijol, trigo, forrajes y hortalizas para autoconsumo y venta. Tambin se encuentran
productos secundarios tales como el tomatillo silvestre. Los cultivos perennes estn
constituidos por huertos de manzana, durazno, ciruela, chabacano, membrillo y tejocote.
Una parte de esta produccin frutcola es canalizada a la comercializacin externa,
mientras que otra se destina al autoconsumo, el pequeo comercio local y para la
elaboracin de licores y conservas que se venden en pequeos puestos a la orilla de la
carretera. Segn fuentes locales la agricultura ha disminuido en los ltimos 20 aos
debido a la reduccin en el agua de riego.
IV. Explotacin forestal
El aprovechamiento forestal maderable se lleva a cabo mediante talas de saneamiento,
cuyo responsable es la SEMARNAT a travs de ingenieros forestales de Montemorelos.
Existen quejas de los pobladores locales con respecto a la corta de pino verde por parte
de los mismos responsables. Este pino a veces es extrado o a veces se deja en el
bosque, fomentando que su madera se eche a perder. Ante la falta de permisos de tala la
madera utilizada en la construccin de las cabaas debe ser adquirida en El Cercado; los
habitantes tienen inters en obtener dichos permisos tanto para la construccin de
cabaas como para el autoconsumo en general. En Laguna de Snchez se han efectuado
actividades de reforestacin con apoyo de Pronatura Noreste A.C. y mano de obra y
organizacin local.
Dentro de la explotacin forestal no maderable se encuentra la extraccin de plantas
medicinales tales como yerbaniz, laurel, organo, gordolobo, hojasn, cscara de nogal,
cscara de sasafrs y palo amarillo; nopales para alimento; mantillo o abono (embono)
para jardines y macetas; paixtle, vendido como adorno en poca navidea; lea, como
combustible; y maguey para elaborar agua miel, miel espesa y mezcal. Con respecto al
maguey, algunos siembran maguey de castilla, mientras que otras personas solamente
ordean el maguey de monte; con el tiempo estas plantas pertenecientes al gnero
Agave se han ido agotando; el municipio ha hablado de reforestacin, pero hasta ahora
no se ha recibido ningn apoyo.
V. Uso de agua
El agua que satisface las necesidades de las comunidades locales proviene de los
arroyos y ojos de agua de la regin. Esta agua es utilizada para uso domstico y riego; sin
embargo, actualmente las actividades tursticas y problemas internos dificultan su
adquisicin y su mantenimiento en buenas condiciones. Como se mencion
anteriormente, la basura producida por las actividades tursticas frecuentemente alcanza
las acequias y arroyos, adems, existe la costumbre de baarse y lavar los automviles
en los arroyos, contaminando as el agua que llega a las comunidades; como se ha
mencionado, tambin la acuacultura representa una fuente de contaminacin. Los
proyectos para la construccin de albercas sobre el cauce de arroyos no tienen una
aceptacin uniforme y han trado consigo problemas intercomunitarios. Por otro lado, en
los procesos de fumigacin agrcola hay pipas que tiran hasta 5 000 litros de agua.
La escasez del recurso hdrico ha provocado a su vez ciertos conflictos internos; segn
algunos habitantes el uso de agua es irregular y desigual por una mala administracin y
organizacin interna. Hace alrededor de 20 aos haba ms extensin de riego y de
acequias y haba un mejor control sobre los usuarios. Con las restricciones anteriores, en
Laguna de Snchez, algunas personas proyectan entubar el agua.
VI. Construccin y Produccin Artesanal
La extraccin de piedra de ro y laja para construccin es una actividad frecuente y en
Cinega de Gonzlez, sobre la carretera, existen dos negocios dedicados a su venta. Por
su parte, la produccin artesanal se restringe a la fabricacin de macetas y otros
productos elaborados con arcilla o cantera travertino, la cual se extrae en la zona del
parque Cola de Caballo y se comercializa en el Cercado.
Regin 4. San Jos de las Boquillas y comunidades aledaas. Municipio de Santiago.
Los principales procesos socioeconmicos que se presentan en la regin y que
representan amenazas y oportunidades en relacin con los ecosistemas y su
biodiversidad se pueden agrupar en:
Produccin de manzana
Ganadera
Agricultura de temporal
Aprovechamiento forestal
Casas de campo y Turismo
I. Produccin de manzana
Dentro de la agricultura perenne local, el cultivo de la manzana es el ms importante,
aunque tambin existen pequeos huertos de chabacano y ciruela. Este cultivo
proporcionaba ingresos econmicos a la mayor parte de las familias de San Jos de las
Boquillas, sin embargo, despus del huracn Gilberto, ocurrido en el ao 1988, las lluvias
son ms reducidas y el agua de riego ha disminuido; lo anterior ha provocado perjuicios
en los huertos de manzana, de manera que, segn habitantes locales, de cada 100
rboles de manzana, solo un 5% se mantiene saludable.
II. Ganadera
La ganadera se reduce a algunas vacas lecheras y a pequeos hatos de ganado caprino.
En la comunidad de La Jacinta hay alrededor de 100 cabezas de ganado bovino
pastoreando en la sierra.
III. Agricultura de temporal
En este rubro se consideran una serie de cultivos que son utilizados principalmente para
autoconsumo, tales como: tomate, chile, chcharo, ajo, haba, lenteja, repollo, maz, frijol,
acelga, lechuga, betabel, cilantro, coliflor y calabaza. Tambin existen otros cultivos que
punto en contra para ambos tipos de cultivos. Por su parte, segn habitantes locales,
hace aproximadamente 50 aos que no se tiene una buena cosecha de manzana ni
durazno, pues la fruta es atacada por algunas plagas y el producto ya no tiene valor
comercial. As mismo, algunos productos semi-cultivados, tales como el tomate de
fresadilla silvestre tambin han sido afectados por las plagas.
La disminucin de estos productos ha obligado a los habitantes locales a buscar nuevos
recursos y actividades productivas, incluyendo el aprovechamiento de productos
forestales no maderables.
VI. Turismo
Dentro de esta regin las comunidades Adjuntas y Potrero Redondo son las que cuentan
con una actividad turstica ms intensa; aqu existen diversos circuitos tursticos visitados
con frecuencia, especialmente en la poca de calor: Matacanes, la cascada de Chipitn.
Los turistas realizan caminatas a travs del bosque, visitan cavernas y ojos de agua, y
realizan recorridos siguiendo los cauces de arroyos y cascadas. El Olimpo, campamento
localizado en Potrero Redondo ofrece servicio integral a los visitantes incluyendo
transporte, guas, equipo, comida y alojamiento.
Los habitantes locales consideran que la actividad turstica no deja ningn beneficio a las
comunidades, pues las ganancias econmicas son para compaas o agentes externos
que organizan los recorridos. As mismo, el turismo ha incrementado la basura en las
cascadas.
En el ejido La Trinidad el turismo no es tan intenso, sin embargo, ya existe un permiso en
trmite para realizar actividades de esta ndole.
Regin 6. Comunidades pertenecientes al Municipio de Rayones.
Los procesos socioeconmicos analizados corresponden a los que se presentan en la
comunidad la Cebolla y en los ejidos Carranza y Nogales, aunque stos dos ltimos no
tienen sus centros de poblacin dentro del polgono del Parque, si poseen terrenos
ejidales dentro del mismo. En estas comunidades los procesos socioeconmicos ms
importantes son:
I.
II.
III.
IV.
Produccin de nuez,
Cultivo de manzana, aguacate y otros frutales,
Ganadera y
Aprovechamiento de plantas medicinales.
I. Produccin de nuez
La produccin de nuez es una de las actividades principales del Municipio de Rayones y
se concentra en las comunidades a lo largo del camino que une la cabecera municipal con
Pablo L. Sidar, fuera del Parque pero dentro de su rea de influencia. Su relacin con el
uso de los recursos naturales se centra en el aprovechamiento de agua, pues el riego es
el principal requerimiento para la produccin.
II. Cultivo de aguacate, manzana y otros frutales
bsicos: maz, frijol, chile y tomate, cuyo precio depende de la oferta y demanda nacional.
Los productos ganaderos tienen ms demanda que los agrcolas, principalmente el cabrito
y algunos productos lcteos. Por su parte, los productos forestales no maderables son
adquiridos por compaas de construccin (arena, laja, piedra bola), y a menor escala, por
pequeos comerciantes (tierra para macetas, venadilla para fabricar coronas fnebres).
Por lo tanto el efecto econmico del uso de recursos vegetales, animales y minerales
sobre los propietarios y usufructuarios, es muy bajo, no cubre las necesidades bsicas,
mismas que deben completarse con empleos extra o con el apoyo econmico de los
familiares que han emigrado. Por otro lado, el impacto surge de los proyectos de
canalizacin de agua por parte de la CNA y de los recientes y continuos planes de fincado
de terrenos, no tanto de los habitantes locales.
Las condiciones naturales de la zona en un tiempo permitieron la agricultura, ganadera y
explotacin de recursos vegetales. Sin embargo, estas han variado tanto que hoy en da
es difcil el aprovechamiento sustentable de los recursos.
La organizacin familiar de muchos hogares locales se basa en el patriarcado, siendo el
padre de familia quien aporta los recursos econmicos necesarios para la subsistencia.
No obstante, tambin las mujeres, jvenes y nios participan en las pocas actividades
productivas locales.
El conocimiento fsico-bitico de los recursos silvestres del lugar se concentran en las
personas adultas y de la tercera edad. Los cambios en las actividades productivas y
laborales, as como la emigracin de los jvenes y nios, promueven la paulatina prdida
de este conocimiento por parte de las nuevas generaciones.
Los asentamientos humanos incluidos en esta regin se encuentran distribuidos a lo largo
de los caones y valles intermontanos, particularmente en los terrenos que tenan fcil
acceso a ojos de agua, arroyos y al ro. Por ejemplo, el Alto es la comunidad ms alejada
de la entrada del Parque, siguiendo el camino con direccin al poniente. La comunidad de
Los Nogales se encuentra en la entrada del can de Ballesteros, regin conocida
anteriormente como "La Mielera" debido a su abundancia en magueyes de los que
obtena miel de mezcal. El Rodeo es una pequea comunidad a mitad del camino entre la
entrada del Parque y la comunidad de Agua Alta. Aqu hay una serie de fincas de recin
construccin.
Aunque las poblaciones estaban anteriormente bajo el rgimen ejidal, a partir del cambio
al artculo 27 constitucional y de la entrada del programa gubernamental PROCEDE, el
rgimen de tenencia de la tierra ha cambiado hacia un perfil de pequeos propietarios y
posesionarios. El ltimo ejido que permaneci en la regin fue Los Nogales, el cual fue
vendido hace aproximadamente 10 aos segn fuentes locales.
La utilidad que se le da al suelo en esta regin comprende agricultura, ganadera,
extraccin de productos silvestres, minera, turismo y asentamientos humanos. La escasa
agricultura se encuentra en el extremo Sur de la regin, el pastoreo para el ganado
caprino se concentra en las comunidades de Ojo de Agua, El Rodeo, Los Altos y Buenos
Aires, aunque est generalizada en todo el Parque, mientras que el ganado bovino se
concentra en el can de La Huasteca. La extraccin de productos silvestres (laja, tierra,
lea, venadilla, nopales, etc.) es, como se ha explicado con anterioridad, generalizada
aunque en baja escala.
Actividad productiva
Valor de la produccin
Produccin de manzana
Produccin de trigo
Ganadera
Extraccin de madera de
Nmero
de
personas
dedicadas a la actividad
Alrededor de 40 familias
Alrededor de 3 familias
Alrededor de 40 familias
11 personas (tala)
pino
Paixtle
6 personas
bsicos en las zonas urbanas. La lea se sigue utilizando como combustible domstico. Al
igual que en la regin 1 tambin las tcnicas utilizadas en las actividades agrcolas,
ganaderas y forestales se reducen a herramientas bsicas y procesos tradicionales.
Hasta ahora, la presin sobre los ecosistemas y su biodiversidad se observa en la
amenaza que la basura representa para los arroyos, animales y suelo.
Regin 3. Territorio y comunidades pertenecientes al Municipio de Santiago, comunicadas
por carretera pavimentada, desde la entrada al parque Cola de Caballo hasta las
comunidades Laguna de Snchez
Estructura de la produccin
La estructura de las actividades productivas es variable, incluye a pequeos propietarios,
comuneros, ejidatarios y unidades familiares. Por ejemplo, la poblacin de Cinega de
Gonzlez incluye a 11 ejidatarios y pequeos propietarios cuya mayora se dedica a la
renta de cabaas. En Laguna de Snchez, las actividades artesanales, de produccin de
licores y conservas, de extraccin de productos forestales no maderables y de
construccin se efecta en unidades familiares. La actividad forestal en la misma localidad
se efecta a nivel comunitario, aunque tan solo una docena de personas se dedica a la
extraccin directa, el beneficio se reparte entre 700 personas aproximadamente; vale la
pena mencionar que hace alrededor de 15 aos que no hay un reparto directo de las
ganancias forestales. El aprovechamiento forestal maderable se realiza en coordinacin
con el comprador de la madera, quien es responsable de la reforestacin. La produccin
frutcola se realiza en huertos familiares, o bien, a travs de pequeos propietarios que
contratan a peones locales para la poda, fumigacin y pizca de la fruta.
En la tabla 41 se presenta, en forma sintetizada, la importancia de cada una de las
actividades econmicas, por valor de produccin y nmero de personas dedicada a la
actividad.
Las distintas formas de produccin y organizacin social de la misma, determinan que los
procesos de apropiacin de los recursos naturales y de los productos del trabajo tambin
sean variables.
En la tabla 42 se presentan, en forma sintetizada, las actividades productivas regionales
en relacin con la organizacin social de la produccin, la manera de apropiacin de los
recursos y los productos del trabajo. Se observa que las actividades productivas que se
realizan en forma artesanal y/o tradicional, en unidades familiares u organizacin
comunitaria, permiten, en la mayora de los casos, la apropiacin directa de los recursos.
En el caso de los pequeos propietarios, la gran mayora se apropia indirectamente de los
recursos, al contratar a peones que realizan el trabajo. En estos casos; los trabajadores
son habitantes locales.
Los productos del trabajo tambin varan segn la organizacin productiva, en la tabla 42
se observa que las unidades familiares y organizacin comunitaria obtienen tanto
productos para autoconsumo como para su venta, mientras que los productos obtenidos
por los pequeos propietarios se destinan principalmente a la venta; la capacidad de
inversin de los pequeos propietarios es mayor, ellos pueden utilizar funguicidas,
insecticidas, etc. que facilitan una produccin ms cuantiosa. Cada propietario contrata
como mximo a 3 personas como peones, cuyo salario oscila entre $80 y $100 diarios
durante la temporada.
Importancia de las actividades econmicas que se desarrollan en la regin 3,
por valor de la produccin y nmero de personas dedicada a la actividad.
Fuente: Entrevistas y consultas locales (2001)
Tabla 29.
Actividad
productiva
Turismo
Acuacultura
Agricultura
Extraccin
madera
Produccin
manzana
Valor de la produccin
de$2 500 a $10 000 por hectrea,100 familias (en Laguna de Snchez)
dependiendo la densidad de
siembra (de 40 a 250 rboles por
hectrea)
Produccin de vino$25 por litro.
Aproximadamente 20 familias
de manzana
2 000 litros anuales como mximo.
Produccin
mezcal
de-
Venta de plantasmedicinales
en
general
Extraccin
de$40 por paca
paixtle
Extraccin
demantillo o abono
Extraccin de laja Produccin
de$15 por maceta
artesanas
Actividad
Organizacin socialRecursos
de la produccin
aprovechados
directamente
Recursos
aprovechados
indirectamente
Productos
trabajo
del
Turismo
Acuacultura Empresas
Cuerpos de agua
independientes
Agricultura Unidades familiares Agua
Suelo
Pequeos
propietarios
contrata
asalariados
agrcolas
Asalariados
agrcolas
Actividad
Extraccin
madera
Produccin
manzana
---
---
Agua
Suelo
Agua
Suelo
---
quien
a
Organizacin
social
de
produccin
Paisajes
Capital
Comunidades
vegetales.
Paisajes
Capital
Comunidades
vegetales.
Paisaje
Capital
Recursos
laaprovechados
directamente
Recursos
aprovechados
indirectamente
deAsalariados
delrboles secos
--ejido y empresarboles enfermos
demaderera
Unidades
familiares
Agua
Suelo
Pequeos
--propietarios quien
contrata
a
asalariados
---
Agua
Suelo
Granos, hortalizas
y
frutas
para
autoconsumo
Granos
para
venta (capital)
Capital
Salario (capital)
Productos
trabajo
del
Madera
para
autoconsumo
Madera par venta
(Capital)
Fruta
para
autoconsumo
Fruta
para
elaboracin
de
conservas
Fruta para venta
(capital)
Fruta para venta
(capital)
agrcolas
Asalariados
Agrcolas
deUnidades
defamiliares
Agua
Suelo
---
---
Salario (capital)
Agua
Suelo
Produccin
deUnidades
licores de fruta
familiares
---
2.Agua
3.Suelo
Produccin
mezcal
Poblaciones de--Agave
Agua
Suelo
Conservas
de
fruta
para
autoconsumo
Conservas
de
fruta para venta
local (capital)
Licores
para
autoconsumo
Licores
para
venta
local
(capital)
Mezcal
para
autoconsumo
Produccin
conservas
fruta
Actividad
Colecta
plantas
medicinales
Extraccin
paixtle
Extraccin
mantillo
deUnidades
familiares
Organizacin
social
de
produccin
deUnidades
familiares
Recursos
laaprovechados
directamente
Especies
vegetales
medicinales
de
Recursos
aprovechados
indirectamente
Comunidades
vegetales
Agua
Suelo
de
Unidades
familiares
Extraccin
deUnidades
material
parafamiliares
construccin
Externos
Unidades
familiares
Paixtle
Mantillo forestal
Mantillo forestal
Comunidades
vegetales
Agua
Suelo
Comunidades
vegetales
Agua
Suelo
Comunidades
vegetales
Agua
Suelo
Productos
trabajo
del
Especies
vegetales
medicinales para
autoconsumo
Especies
vegetales
medicinales para
venta (capital)
Paixtle para venta
(capital)
Abono
para
autoconsumo
Abono para venta
(capital)
Abono
para
autoconsumo
Abono para venta
(capital)
Material
para
autoconsumo
Pequeos
propietarios
Produccin
artesanas
deUnidades
familiares
--
Material
para
venta (capital)
Material
para
autoconsumo
Material
para
venta (capital)
Tova o travertino Macetas y otros
Arena calcrea productos
para
venta (capital)
Sebastin, la mayora de los habitantes son apatronados, es decir, trabajan en las quintas
y cabaas de propietarios privados. Las unidades familiares tienen actividades de
produccin agrcola para autoconsumo y venta, huertos de manzana y ganado.
Los asalariados agrcolas trabajan en tierras de pequeos propietarios, en los huertos de
manzana, en otros cultivos anuales, as como en cabaas tursticas y/o casas de campo.
La SPRSJB se form hace 20 aos con productores de diversas comunidades, con sede
en San Jos de las Boquillas. Esta organizacin apoya a los miembros para la produccin
manzanera y de pinos de navidad en vivero. El grupo de mujeres, recientemente formado,
est organizado en San Jos de las Boquillas con apoyo de Pronatura Noreste, A.C. con
la finalidad de establecer una produccin artesanal local.
La apropiacin de los recursos de las unidades familiares y la SPRSJB se realiza
directamente; los miembros de estos grupos administran y trabajan los recursos para
luego comercializarlos y obtener, como producto del trabajo, bienes de autoconsumo y
capital. En el caso de la agricultura, el agua de los manantiales cercanos se utiliza para el
riego y los suelos son aprovechados aunque no se practican tcnicas particulares para su
manejo; las cosechas forman parte de la dieta y reserva alimenticia familiar y comunitaria.
La lea, plantas medicinales, nopales, magueyes, etc. son extrados de su medio natural,
obteniendo combustibles, materia prima, alimentos y productos elaborados para el
autoconsumo y venta. En el caso de los propietarios privados que contratan asalariados,
el patrn se apropia indirectamente de los recursos, el trabajador tiene contacto con el
agua, suelo, flora y fauna, recibiendo un salario; mientras que el dueo de las tierras
obtiene las ganancias econmicas producto de la comercializacin de los bienes finales.
La produccin de manzana sufre los mismos obstculos mercantiles que en otras
regiones del Parque, a partir de la entrada del Tratado de Libre Comercio (TLC), las
manzanas norteamericanas han invadido el mercado dejando a un lado a produccin
regional. En este caso particular, la sequa y las plagas han provocado que la manzana
sea de menor tamao y de una calidad inferior; esto trae consigo un precio muy bajo en el
mercado y muchos productores prefieren dejar la manzana en el rbol, pues el gasto de
cosecha y transporte es mayor a la ganancia que pueda obtenerse de ellas. La falta de
infraestructura y tcnicas agropecuarias determinan que los productos agrcolas y
ganaderos se encuentren a merced de las condiciones climticas; estas determinan en
gran medida la produccin anual, y como en el caso de la manzana, la cantidad y calidad
de la produccin, aunadas a la demanda, determinarn el precio en el mercado. La lea y
las plantas medicinales que se comercializan tienen una demanda constante pero a un
precio muy bajo.
La mayor parte del ingreso econmico hacia las comunidades locales proviene del cultivo
de manzana, de los aportes proporcionados por los emigrantes y de los salarios obtenidos
en las cabaas privadas. El hecho de que no exista aprovechamiento forestal maderable,
de que no se estn abriendo nuevas tierras para establecer huertos, y de que no se
presente turismo intenso, favorece a la conservacin del ambiente. El impacto probable
puede situarse sobre las poblaciones de magueyes (Agave sp.) y de plantas medicinales,
que son utilizados frecuentemente; sin embargo, son necesarios los estudios respectivos
de impacto ambiental y planes de manejo especficos que permitan aprovechar estos
recursos de manera sustentable
Las condiciones naturales para la produccin han cambiado notablemente en los ltimos
20 aos. Segn fuentes locales, los terrenos frtiles, mismos que podan sostener huertos
Las Adjuntas y Potrero Redondo pertenecen al ejido de Laguna de Snchez, sin embargo,
tambin existen organizaciones comunales que integran a los pobladores no ejidatarios.
Hasta ahora, la pequea propiedad no es tan extensa como en otras regiones del Parque
y se reduce a cabaas tursticas.
En la tabla 43 se presenta, en forma sintetizada, la importancia de cada una de las
actividades econmicas, por valor de produccin y nmero de personas dedicada a la
actividad.
Importancia de las actividades econmicas que se desarrollan en la regin 5,
por valor de la produccin y nmero de personas dedicada a la actividad. Fuente:
Entrevistas y consultas locales (2001)
Tabla 31.
Actividad productiva
Valor de la produccinNmero
de
personas
(por Kg.)
dedicadas a la actividad
Forestal-50 familias
Aprovechamiento
Maderable
Extraccin y venta de laurel
Venta de ocote
Produccin de carbn de encino
Venta de lea
Turismo
$6- $8
$2
$3.5
$4
Sin beneficio local
20 familias aproximadamente
20 familias aproximadamente
5 familias aproximadamente
5 familias aproximadamente
20 personas
Servicios e infraestructura
De manera general puede mencionarse que los servicios con que cuentan las
comunidades del parque la Huasteca son escasos. No hay agua potable, ni luz elctrica
en la mayora de las comunidades, mientras que ninguna existe servicio de drenaje. Los
servicios de comunicaciones y transportes son escasos, los caminos son de terracera y
deben ser reparados continuamente por los pobladores locales.
El nico tipo de infraestructura que, representa un tipo de presin para el rea, son los
complejos de tuberas administrados por Agua y Drenaje de Monterrey.
Regin 2. San Antonio de la Osamenta y comunidades aledaas. Municipio de Santa
Catarina
Los principales agentes sociales, interesados en la regin de San Antonio de la Osamenta
y las comunidades aledaas, de acuerdo a su impacto sobre los ecosistemas y su
biodiversidad, la conservacin y manejo, son:
a) Habitantes: campesinos, ganaderos y trabajadores de productos forestales maderables
y no maderables.
En la Regin, son los habitantes de las comunidades quienes hacen uso de los
ecosistemas y su biodiversidad con mayor intensidad; por esto, son elementos clave en
los programas de conservacin y manejo. En lo referente al aprovechamiento forestal, los
habitantes de San Antonio de la Osamenta han expresado su deseo de la conservacin
del bosque y de su uso sustentable. Es por ello que han solicitado un tcnico forestal que
trabaje de planta en la comunidad en lugar del tcnico forestal regional que realiza visitas
espordicas. En todas las comunidades pertenecientes a esta Regin se estn solicitando
los permisos correspondientes para la explotacin de productos forestales no maderables.
As mismo, se contempla la posibilidad de construir un vivero forestal, para reproducir
otras especies adems de pino (i.e. oyamel, ayarn), y un vivero de plantas de ornato; la
comunidad cuenta con suficiente agua para el establecimiento de dichos viveros.
En San Antonio de la Osamenta, las mujeres juegan un papel importante dentro de las
actividades econmicas, tales como la pizca de manzana y la reforestacin, as como en
prcticas de autoconsumo como la colecta de lea. La emigracin de los hombres hacia
los centros urbanos en busca de trabajo, deja solas a las mujeres y a sus familias. Es por
ello que algunos habitantes de las comunidades consideran que la introduccin de nuevos
empleos, tales como talleres de corte y confeccin u otros empleos que no requieran
mucha inversin de maquinaria ni luz elctrica, seran una buena opcin para las mujeres
y hombres que no cuentan con trabajo seguro en su propia comunidad.
Los habitantes de esta zona tienen una organizacin comunal, con una mesa directiva
presidida por un presidente de bienes comunales. No existen grupos definidos de mujeres
organizadas para algn tipo de actividad.
Con respecto al mbito legal, para los habitantes locales, quedan prohibidas las
actividades relacionadas con la modificacin de las condiciones actuales de los acuferos,
cuencas o cauces existentes; as mismo, no se permite comercializar, sin autorizacin,
elementos de flora y fauna; el pastoreo est permitido siempre y cuando no afecte de
Los servicios con que cuentan las comunidades de la regin 2 son muy pocos; no hay
agua entubada, luz elctrica, ni drenaje. El agua es canalizada a travs de mangueras
que se conectan a diversos ojos de agua; San Antonio de la Osamenta cuenta con una
pila para almacenar el agua.
El camino que lleva a San Antonio de la Osamenta se conecta con la autopista MonterreySaltillo y se encuentra pavimentado en la porcin que pertenece al estado de Coahuila;
entrando a Nuevo Len, todos los caminos son de terracera y deben ser reparados
continuamente por los pobladores locales, a travs de planes municipales. No se cuenta
con medios de transporte adems de los vehculos particulares y los viajes especiales de
las comunidades hasta Santa Catarina cuestan de $500 a $1000. La comunidad de San
Antonio de la Osamenta cuenta con telfono celular rural.
Regin 3. Territorio y comunidades pertenecientes al Municipio de Santiago, comunicadas
por carretera pavimentada, desde la entrada al parque Cola de Caballo hasta las
comunidades Laguna de Snchez
Los principales agentes sociales interesados en la regin 3 del Parque, y que directa o
indirectamente influyen sobre los ecosistemas y su biodiversidad son:
a) Campesinos.
Este grupo incluye a ejidatarios y comuneros que se dedican a las actividades agrcolas y
a la reducida ganadera local. Estos hacen uso directo del agua y suelo de la regin,
obteniendo productos para autoconsumo y para venta. Este grupo constituye la mayora
de los habitantes locales, por lo que es indispensable un trabajo directo de promocin y
apoyo hacia sus actividades productivas en concordancia con el desarrollo sustentable y
la conservacin del lugar. Dentro de este grupo, existen algunas formas de organizacin
como se describe a continuacin.
En Cinega de Gonzlez los pobladores se encuentran organizados y realizan juntas
comunitarias de pequeos propietarios el primer mircoles de cada mes; la autoridad local
est constituida por el juez auxiliar de campo. La poblacin de San Juan se encuentra
organizada y sesionan para discutir y solucionar problemas relacionados con el agua y la
acequia de riego. En la comunidad de Laguna de Snchez existe una mesa ejidal adems
de un juez auxiliar para cada una de las 4 localidades que la conforman y un juez de
bienes comunales. Tambin en Laguna de Snchez, existe un grupo, formado por 100
personas aproximadamente, que pugnan por la aceptacin y reconocimiento legal de
todos los habitantes de la comunidad, adems de los comuneros y ejidatarios. Por ltimo,
en la misma comunidad existe una Asociacin Agrcola Local, cuyos integrantes son
productores frutcolas. No existen grupos definidos de mujeres organizadas para algn
tipo de actividad.
b) Productores de manzana
Incluye a ejidatarios, comuneros y pequeos propietarios que poseen huertos de
manzana para su comercializacin. Hacen uso directo del agua y el suelo del lugar y
algunos proporcionan trabajo a otras personas. No se conoce con precisin el impacto
que este grupo tiene sobre los recursos naturales, pero se sabe que las condiciones
actuales ambientales y de mercado no favorecen la apertura de nuevos huertos,
evitndose as el desmonte por esta causa. El uso indiscriminado de fungicidas e
insecticidas podra constituir una amenaza para especies locales de fauna menor, para
animales domsticos y para los humanos all presentes. No obstante, hace falta un censo
de la cantidad de huertos que utilizan estos productos y su intensidad.
c) Pobladores dedicados al aprovechamiento forestal
Este es un grupo reducido que trabaja en las talas de saneamiento forestal avaladas por
la SEMARNAT. Sin embargo, algunos habitantes locales, consideran que hace falta ms
vigilancia forestal para evitar la tala clandestina y las irregularidades en las talas de
saneamiento, mismas que presuntamente no se apegan a los estudios de impacto
ambiental realizados. Ante la nueva situacin legal se estn buscando alternativas
productivas, como el aprovechamiento de especies forestales no maderables, produccin
de licores y conservas. La mayor parte de la poblacin tiene gran disposicin para
participar y probar cosas nuevas, siempre y cuando los proyectos sean consensados
entre todos y las negociaciones sean claras.
d) Productores de licores y conservas
Los requerimientos materiales para realizar estas actividades propician que los
productores de licores y conservas sean escasos. Es el caso del vino de manzana, cuya
produccin masiva requiere de extractores industriales. Los productores de mezcal o vino
de maguey, han tenido un impacto considerable en las poblaciones locales de Agave las
cuales, segn informantes locales, han sido mermadas en los ltimos aos. Dentro de
este grupo, hace alrededor de 3 aos, se pretendi conformar una asociacin de
productores, de la cual surgi la construccin de alambiques comunales para guardar el
vino, actualmente se encuentra en funcionamiento.
e) Colectores de productos forestales no maderables
Este grupo realiza un aprovechamiento directo de especies vegetales medicinales, paixtle,
mantillo forestal, piedra bola y laja; muchas de estas actividades se realizan avaladas con
un permiso de la SEMARNAT. Sin embargo, en las actividades de conservacin propias
del Parque y sern necesarias los estudios de impacto ambiental faltantes, as como
actividades de promocin para su uso sustentable y su comercializacin justa.
f) Pequeos propietarios dueos de fincas recreativas, casas de campo y cabaas
El impacto que este grupo ha tenido, en los ltimos aos, sobre el cambio de uso de
suelo, el desmonte y la apertura de veredas y/o caminos, hace necesarias diversas
actividades de promocin y educacin ambiental, con el fin de que las actividades
tursticas o recreativas que lleve a cabo este grupo sean acordes con la conservacin del
lugar.
g) Propietarios dedicados a la acuacultura
Se ha visto que la acuacultura ha tenido un impacto negativo en el lugar por la
contaminacin que genera en los cuerpos de agua. Por otro lado, es un atractivo turstico
que beneficia directamente a los propietarios e indirectamente a las comunidades. Por lo
tanto, si se desea mantener esta actividad, debern implementarse medidas tcnicas que
eviten la contaminacin y que permitan el mantenimiento de los cuerpos de agua en buen
estado.
h)Turistas
Adems de los asentamientos humanos, las actividades tursticas independientes son las
que ms han tenido un impacto negativo sobre los ecosistemas locales; como se ha
dicho, son fuente de basura, contaminacin de cuerpos de agua, ruido, apertura de
veredas, etc. Sin embargo, el turismo representa una de las entradas econmicas ms
importantes a la regin. De tal manera, es imprescindible una planeacin detallada para el
desarrollo turstico, que permita el flujo de capital a las comunidades, al mismo tiempo que
se apegue a los lineamientos legales y al esquema de conservacin a seguir en el
Parque. Las actividades de educacin ambiental dirigidas a turistas deben ser incluidas en
esta planeacin.
i) Compaas tursticas
A diferencia de las actividades tursticas independientes, las compaas tursticas estn
organizadas, registradas y manejan, por lo general, grupos numerosos de personas. Esto
debera permitir un mayor control sobre dichas actividades, sin embargo, no hay registros
ni estudios sobre el impacto que tiene este tipo de turismo en comparacin con los
visitantes independientes. Por lo tanto, este grupo tambin debe ser considerado en las
actividades de planeacin, promocin y educacin ambiental.
j) Industria Vitro
La compaa Vitro de Monterrey es propietaria de una serie de cabaas privadas en la
localidad el Manzano y en puerto Genovevo, por lo que tambin ha influido en el cambio
de uso de suelo, el desmonte y la apertura de veredas y caminos. Sin embargo, tambin
ha abierto fuentes de trabajo y participa en las actividades de control de incendios.
k) Municipio de Santiago
Las autoridades municipales de Santiago tienen inters en llevar un control sobre el
desarrollo campestre regional, as como en fomentar el desarrollo comunitario de las
diversas poblaciones.
Servicios e infraestructura
Las comunidades pertenecientes a esta regin se encuentran conectadas por una
carretera pavimentada que parte del Municipio de Santiago y termina en Laguna de
Snchez, los pobladores locales consideran que esta carretera se encuentra en malas
condiciones y que hacen falta trabajos de reparacin.
Todas las comunidades cuentan con luz elctrica y telfono rural, en Laguna de Snchez
tambin existe agua entubada. El Municipio de Santiago proporciona el servicio de
recoleccin de basura dos veces por semana, as tambin ha colocado botes de basura a
lo largo de la carretera, para colectar la basura producida por los turistas, sin embargo,
estos son movibles y los animales domsticos los voltean y tiran la basura. Como
actividad recreativa hay un saln de bailes de reciente construccin en San Juan Bautista.
Las instalaciones tursticas se reducen a las cabaas y fincas campestres por cuyo
servicio los usuarios deben pagar una cuota. Por su parte, la actividad de acuacultura
cuenta con lagos artificiales para la cra de peces, as como con instalaciones para
atencin a clientes.
Regin 4. San Jos de las Boquillas y comunidades aledaas. Municipio de Santiago.
a) Habitantes
El grado en que los habitantes de la regin hacen uso de los recursos naturales depende
de la actividad econmica que se realice, (i.e. agricultura, colecta, etc.) sin embargo,
tienen ingerencia sobre la mayor parte de la regin y son indispensables para su
conservacin y manejo. Las comunidades se organizan mediante asambleas comunitarias
o ejidales, segn sea el caso para informarse y tomar los acuerdos necesarios para la
vida cotidiana. La organizacin incluye presidente, secretario, tesorero y la comisin de
vigilancia en el caso del ejido San Jos de las Boquillas, y presidente, secretario y
tesorero de bienes comunales para San Sebastin. Todas estas comunidades tambin se
encuentran auxiliadas por jueces auxiliares. Existe un pequeo grupo de mujeres,
coordinadas para la elaboracin de artesanas, en particular bordados y tejidos; este
grupo recibe asesoras por parte de Pronatura.
b) Sociedad de Produccin Rural del Can de San Jos de las Boquillas (SPRSJB)
Esta sociedad integra a habitantes de San Jos de las Boquillas y de comunidades
vecinas con el fin de desarrollar alternativas econmicas para la regin como por ejemplo,
una plantacin de pinos navideos, as como apoyo a la produccin agrcola en general.
c) Pronatura Noreste A.C.
Pronatura Noreste es una Asociacin Civil dedicada a la conservacin y al desarrollo
comunitario e interesada en la Sierra Madre Oriental. Ha participado en la regin mediante
la elaboracin de un Plan Comunitario de Manejo de Recursos Naturales para San Jos
de las Boquillas y actualmente colabora con la SPRSJB y con el grupo de mujeres,
proporcionando asesora.
d) Propietarios forneos
La mayor parte de los propietarios forneos destinan sus tierras para casas de campo con
algunos frutales, haciendo uso de terrenos ya abiertos o cambiando el uso del suelo para
construir y/o cultivar. El rpido proceso de compra de terrenos que se ha presentado en
los ltimos aos hace necesario que estos agentes sociales sean involucrados en las
actividades del plan de manejo. No existe ninguna organizacin registrada para este
grupo en la regin.
e) Autoridades municipales
El Municipio a travs de Desarrollo Rural, est interesado en mejorar la calidad de vida de
los habitantes de los caones regionales a travs de diversos programas de desarrollo
comunitario, como por ejemplo un proyecto de acuacultura para la cra de trucha en el
arroyo adyacente a San Jos de las Boquillas.
Servicios e infraestructura
Los agricultores no podrn cambiar el uso del suelo de superficies que mantengan
ecosistemas originales; interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidrulicos o cuerpos
de agua; arrojar, verter o descargar cualquier tipo de desechos orgnicos, residuos
slidos o lquidos, o cualquier otro tipo de contaminante, tales como insecticidas,
fungicidas y pesticidas, entre otros, al suelo o a cuerpos de agua; salvo que cuenten con
la autorizacin respectiva (RLGEEPA, Art. 87 frac. I, XII y XIV). As mismo, se requerir
autorizacin para el control de ejemplares y poblaciones silvestres que se tornen
perjudiciales (RLGEEPA, Art. 88 frac. III).
Ganaderos
Los ganaderos debern sujetarse a la capacidad de carga de los terrenos de agostadero,
la cual ser determinada por la Secretara (RLGEEPA, Art. 80) y se prohibir cambiar el
uso del suelo de superficies que mantengan ecosistemas originales; salvo que cuenten
con la autorizacin respectiva (RLGEEPA, Art. 87 frac I ). Se requerir autorizacin para el
control de ejemplares y poblaciones silvestres que se tornen perjudiciales (RLGEEPA, Art.
88 frac. III).
Trabajadores forestales
El Decreto prohbe realizar aprovechamientos forestales, salvo los autorizados hasta
antes de la expedicin de la presente Declaratoria y que se ajusten a la reglamentacin
de la Secretara. En caso extraordinario, se puede solicitar el otorgamiento de nuevos
permisos siempre que estos vayan acompaados de Estudio de Impacto Ambiental, el
cual se deber anexar al Programa de Manejo del ANP (fuente: Ley Forestal). Cabe
mencionar que el costo de estos estudios es de alrededor de $50, 000 adems de que su
duracin se contabiliza en meses.
Manejadores de vida silvestre
Quienes tengan autorizacin para el manejo de Unidades de Manejo Ambiental (UMAs)
debern presentar la autorizacin respectiva al Director del Parque y respetar las reglas
administrativas (RLGEEPA, Art. 86) y debern sujetarse a las disposiciones contenidas en
la Ley General de Vida Silvestre, a la declaratoria correspondiente, el programa de
manejo y dems disposiciones legales y reglamentos aplicables (RLGEEPA, Art. 106). No
podrn molestar, capturar, remover, extraer, retener o apropiarse de vida silvestre o sus
productos; trasladar especimenes de poblaciones nativas de una comunidad biolgica a
otra; introducir ejemplares o poblaciones silvestres exticas; abrir senderos, brechas o
caminos; utilizar lmparas o cualquier fuente de luz para aprovechamiento u observacin
de ejemplares de la vida silvestre; salvo que cuenten con la autorizacin respectiva
(RLGEEPA, Art. 87 frac. II, V, IX, XIII y XV ). Se requerir autorizacin para el control de
ejemplares y poblaciones silvestres que se tornen perjudiciales (RLGEEPA, Art. 88 frac.
III). El aprovechamiento de madera para autoconsumo est regulado en la NOM -012RECNAT-1996.
El aprovechamiento de recursos y materias primas forestales para uso domstico, as
como actividades pastoriles en terrenos forestales, se sujetar a su vez a las normas
oficiales que expida la SEMARNAT (NOM-012-RECNAT-1996).
Para el aprovechamiento comercial queda prohibido dentro de los lmites del rea Natural
Protegida extraer flora y fauna viva o muerta, as como otros elementos biogenticos,
cuando se realice sin autorizacin salvo que sea necesaria en la realizacin de trabajos
de sanidad forestal, contingencias y emergencias ambientales o para la repoblacin de
otras reas naturales debidamente justificados (Decreto, 2000).
Mineros
Para la realizacin de obras y trabajos de exploracin y explotacin de recursos mineros
dentro de las ANP, el interesado deber solicitar, ante la Comisin Nacional de reas
Naturales Protegidas, la autorizacin a que se refiere la Ley de Minera, mediante escrito
libre. La Comisin verificar que las actividades previamente mencionadas sean
compatibles con la declaratoria y el programa de manejo del rea natural protegida donde
se pretenda realizar dichas actividades, as como con las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables a la materia (RLGEEPA, Art. 94). El sentido de la autorizacin
referida en el artculo 94, expedida por la Comisin Nacional de reas Naturales
Protegidas, es independiente de la autorizacin de impacto ambiental que expida la
autoridad en la materia (RLGEEPA, Art. 96)
Investigadores
Los investigadores que ingresen al Parque con propsitos de realizar investigacin y
monitoreo, ya sea con o sin manipulacin o colecta de especimenes debern solicitar un
permiso ante la Secretara en caso de que se implique especies consideradas en riesgo
(RLGEEPA, Art. 88 frac. I), informar al Director del Parque sobre el inicio de las
actividades autorizadas y hacerle llegar copia de los informes exigidos en dicha
autorizacin. Si las especies no son consideradas en riesgo debern presentar al Director
un aviso acompaado con el proyecto correspondiente; as como para poder filmar, llevar
a cabo actividades fotogrficas o captura de sonidos que requieran de equipos
compuestos por ms de un tcnico especializado como apoyo a la persona que opera el
equipo principal (RLGEEPA, Art. 105). Los investigadores debern respetar las reglas
administrativas (RLGEEPA, Art. 85).
Turistas
El uso turstico y recreativo dentro del Parque, se podr llevar a cabo bajo los trminos
que se establezcan en el programa de manejo, y siempre que no se provoque una
afectacin significativa a los ecosistemas, preferentemente tengan un beneficio directo
para los pobladores locales y la infraestructura requerida sea acorde con el entorno
natural del rea protegida (RLGEEPA, Art.82).
Los visitantes y prestadores de servicios tursticos en el Parque debern cumplir con las
reglas administrativas contenidas en el programa de manejo respectivo, y tendrn las
siguientes obligaciones: cubrir las cuotas establecidas en la Ley Federal de Derechos;
hacer uso exclusivamente de las rutas y senderos establecidos para recorrer el rea;
respetar la sealizacin y las zonas del rea; acatar las indicaciones del personal del
rea; proporcionar los datos que les sean solicitados por el personal del Parque para
efectos informativos y estadsticos; brindar apoyo y facilidades necesarias para que el
personal de la secretaria realice labores de vigilancia, proteccin y control , as como en
situaciones de emergencia o contingencia (RLGEEPA, Art. 83).
Los prestadores de servicios tursticos debern contar con la autorizacin de la Secretara
para llevar a cabo sus actividades (RLGEEPA, Art.88), adems debern cerciorarse de
que su personal y los visitantes cumplan con las reglas administrativas del Parque, siendo
responsables solidarios de los daos y perjuicios que pudieran causar (RLGEEPA, Art.84).
Habitantes en general
El aprovechamiento de los ecosistemas y su biodiversidad llevado acabo por los
habitantes del Parque y para autoconsumo podr seguir realizndose siempre y cuando
sean acordes con los esquemas de desarrollo sustentable (RLGEEPA, Art. 81; Art.87). El
aprovechamiento de ecosistemas y su biodiversidad llevado acabo por los habitantes del
Parque para uso comercial deber contar con la autorizacin respectiva y la manifestacin
de impacto ambiental autorizada, en los trminos de las disposiciones legales y
reglamentarias aplicables (RLGEEPA, Art. 81 frac. II.-e; Art.88 frac.V.)
En el Parque no se podr autorizar la fundacin de nuevos centros de poblacin, ni la
urbanizacin de las tierras ejidales, comunales o particulares, incluidas las zonas de
preservacin ecolgica de los centros de poblacin. En todo caso, los planes de
desarrollo municipal que se elaboren y acuerden debern ser congruentes con el
programa de manejo y la zonificacin del Parque Nacional.
El efecto que sobre las condiciones de vida tienen estas restricciones legales son
variables, pues estn sujetas a las actividades productivas que se estn realizando y a la
dependencia econmica y cultural que las comunidades tengan ante estas mismas
actividades.
En general, los habitantes del Parque se vern beneficiados por el conocimiento y la
aplicacin del nuevo marco legal para el Parque. Dicho marco legal aclara el derecho de
los habitantes para seguir con sus actividades tradicionales, siempre y cuando, estas se
lleven a cabo previo estudio de impacto ambiental y permiso otorgado. La falta de
conocimiento del marco legal provoca confusin con respecto a las actividades
permitidas, as como rumores y prcticas ilegales de extorsin, por parte de diversos
niveles de autoridad.
Por otro lado, la actividad ganadera, esencial para la mayora de las familias campesinas,
podra verse afectada al aplicarse el nuevo marco legal en caso de que la poblacin
animal sobrepasara el coeficiente de agostadero correspondientes a cada zona. El
ganado, en particular el ganado bovino, constituye un capital de reserva econmica,
utilizado para eventos especiales y emergencias. La aplicacin de los coeficientes
implicar un esfuerzo importante de concertacin social y participacin comunitaria.
La restriccin para la actividad de aprovechamiento forestal maderable afectar
directamente al ejido La Trinidad a partir del ao 2006, cuando vence su permiso actual
de aprovechamiento; al ejido Laguna de Snchez, donde el ltimo permiso de
aprovechamiento forestal venci en el ao 2000; y a la comunidad de San Antonio de la
Osamenta, con zonas forestales. Aunque en los ltimos aos su actividad maderable ha
disminuido, es la principal fuente de ingresos de estas comunidades.
Para los pobladores locales interesados en prestar servicios tursticos, el nuevo marco
legal otorga la oportunidad de que retomen el control sobre sus recursos; siendo esta una
manera de mejorar su calidad de vida siempre y cuando est acompaada de apoyo en
capacitacin y coordinacin con otros agentes interesados.
e.
Solidario; al integrar esfuerzos, recursos y capacidades de otros actores, en el
mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades involucradas con el rea natural
protegida, con la finalidad de evitar impactos sociales y econmicos y promover el uso de
los ecosistemas, sus bienes y servicios, con criterios de sustentabilidad, involucrando a
los grupos locales en el diseo, propiedad y operacin de actividades productivas.
El Programa de Conservacin y Manejo proporciona informacin y polticas para la
obtencin de permisos para la prestacin de servicios tursticos y trmites en general que
se requieren para el desarrollo de actividades productivas. Tambin se prev la
coordinacin y sinergia institucional para promover nuevas opciones de desarrollo en las
comunidades.
f.
Subsidiario; al favorecer el desarrollo de instrumentos econmicos directos e
indirectos para el pago por servicios ambientales, y de incentivos a gobiernos,
organizaciones, comunidades locales o particulares por la proteccin in situ, por el manejo
de ecosistemas y por la incorporacin de tierras privadas a modelos de conservacin. Al
generar recursos por el pago de derechos por el uso, goce o aprovechamiento de los
elementos naturales.
g.
Efectivo; al evaluar continuamente los resultados y eficiencia de cada uno de los
proyectos y acciones emprendidas, mediante la valoracin de las metas alcanzadas en el
corto, mediano y largo plazos. Al hacer transparente el uso y manejo de los recursos
materiales y financieros, destinados a la administracin y ejecucin de proyectos y al
ponderar la participacin del Consejo Asesor del rea natural protegida como elemento
externo e imparcial.
6. SUBPROGRAMAS DE CONSERVACIN
El Programa de Conservacin y Manejo entendido como el documento rector y de
planeacin, establece las acciones mediante las cuales se pretenden alcanzar los
objetivos de conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad, apoyadas en la gestin,
investigacin y difusin. Las acciones se establecen con base en el diagnstico de la
situacin actual de los ecosistemas, su biodiversidad y la problemtica socioeconmica
existente.
El presente Programa de Conservacin y Manejo se desarrolla en diferentes
subprogramas, cada uno de los cuales a su vez est conformado por Componentes,
establecindose para cada uno de ellos los objetivos, metas y actividades y acciones
especficas, asimismo se presenta el cronograma de actividades en donde se establecen
los plazos de ejecucin de cada accin. En muchos casos acciones de un subprograma
son complementarias a las actividades de otros.
Los contenidos se integran en seis subprogramas de conservacin:
a)
b)
c)
d)
e)
Proteccin
Manejo
Restauracin
Conocimiento
Cultura
f)
Gestin
Estrategias
Objetivos
Metas y Resultados
Actividades
Acciones
Plazo
de
Consolidar
el
comunitaria.
programa
de
Actividades
Implementar estrategias de prevencin y
seguridad en las reas de mayor afluencia de
visitantes.
Acciones
Plazo
Establecer
la Corto
coordinacin
con
las
autoridades de Proteccin Civil
de los municipios y del Estado
de Nuevo Len
Corto
Corto
Mediano
Mediano
En
coordinacin
con
la Mediano
Secretara de Salud del
Estado, la SAGARPA y los
municipios, se establecer el
mecanismo y estrategias para
controlar y dar orden al uso de
los agroqumicos en los sitios
donde
se
presenta
la
problemtica.
Metas y Resultados.
Actividades
Acciones
Plazo
Control y erradicacin de especies nocivas e Elaborar un programa de
Largo
invasoras.
control y erradicacin
paulatina de la flora y fauna
silvestres exticas, as
como la introducida por los
pobladores y los visitantes.
Mantener un estricto
programa de control para
evitar la introduccin de
especies exticas de flora y
fauna.
Establecer las acciones necesarias tendientes a reducir o mitigar los impactos sobre
los recursos naturales.
Lograr que las actividades de aprovechamiento tradicional sean acordes con el uso
sustentable.
Conservar los ambientes naturales que mantienen la diversidad gentica.
Aplicar prcticas de aprovechamiento y actividades econmicas que conlleven a su
desarrollo sustentable.
Metas
Objetivo
Metas y Resultados
Actividades
Establecer un programa de estimacin de
densidades de las poblaciones de vida silvestre
de inters por su estatus de conservacin.
Acciones
Plazo
Realizar estimaciones de Mediano
densidad
de
las
poblaciones de flora y
fauna con especial atencin
a las que se encuentran
bajo un nivel de riesgo;.
con
las acciones
de
manejo.
Establecer tasas de aprovechamiento de Determinar la tasa de
especies de flora (forestal no maderabale) aprovechamiento de las
usadas de manera tradicional por los pobladores especies de flora que soun
locales.
comunmente usados de
manera tradicional.
6.2.2 Componente de Manejo y Uso Sustentable de Ecosistemas
Objetivo:
Metas y Resultados
Mantener en buen estado aquellos ecosistemas que no han sido impactados por el
fenmenos naturales o antropognicos, o que el impacto no es significativo.
Restaurar y conservar aquellos ecosistemas que ya han sufrido algn impacto por
fenmenos naturales o antropognicos y que este impacto si es significativo.
Actividades
Acciones
Plazo
Establecer programas de difusin yGenerar material impreso,Mediano
divulgacin sobre la importancia de losdivulgativo,
as
como
ecosistemas y por qu cuidarlos.
presentaciones en radio
para resaltar la importancia
del
cuidado
de
los
ecosistemas.
Establecer programas de restauracin yCoordinar
con
laMediano
recuparacin de los ecosistemas yaCONAFOR las acciones de
impactados.
restauracin
y
reforestacin
de
sitios
claves de los ecosistemas
del Parque.
Establecer medidas para disminuir el impactoEn
coordinacin
conPermanente.
a los ecosistemas ya sea por fenmenosCONAFOR y Proteccin
naturaless o antropognicos.
Civil del estado establecer
los
mecanismos
de
prevencin y de respuesta
a contingencias.
Objetivo:
En coordinacin con la CNA proponer acciones concretas para el uso adecuado del
recurso hdrico.
En coordinacin con la CONAFOR y con la Delegacin Federal de la SEMARNAT en
Nuevo Len establecer los criterios y acciones para el uso adecuado del recurso
suelo.
Metas y resultados
Actividades
Acciones
Plazo
Coordinacin
con
la Mediano
CONAFOR y SEMARNAT en
Nuevo Len para el manejo
del recurso suelo.
Metas y resultados
Actividades
Establecer coordinacin
Acciones
Realizar reuniones peridicas con
Plazo
Mediano
Establecer
coordinacin
con
PROFEPA para determinar los
lineamientos
para
el
aprovechamiento
del
recurso
mineral.
Metas y resultados
Establecer orden en el desarrollo de estas actividades productivas.
Los pobladores locales obtendrn beneficios directos por el desarrollo de estas
actividades de manera sustentable.
Actividades
Establecer
el
padrn
de
productores de las comunidades,
incluyendo sus productos que
elaboran.
Acciones
Plazo
Identificar a los productores y Mediano
organizaciones de produccin
local as como los productos que
procesan.
Establecer
las
opciones Largo
productivas alternativas en las
comunidades y presentarlas a los
productores.
Acciones
Plazo
Poner en marcha las
Largo
actividades de desarrollo
comunitario en coordinacin
con las ONGs involucradas y
las dependencias del sector
oficial.
Establecer las estrategias de desarrollo Coordinarse con las ONGs
Mediano
comunitario en coordinacin con las
que ya estn realizando
autoridades locales de las
actividades de desarrollo
comunidades.
comunitario para
acercamiento a las
comunidades.
Establecer con las Secretaras de
Coordinar con las secretaras Mediano
Desarrollo Urbano de cada municipio
de Desarrollo Urbano de cada
los lineamientos de desarrollo en los
minicipio los lineamientos de
asentamientos humanos.
desarrollo en los
asentamientos humanos.
Metas y resultados
Actividades
Establecer un padrn de productos
tursticos.
Acciones
Planear y determinar los
circuitos tursticos dentro del
Parque, ubicndolos
cartogrficamente
(georeferenciarlos)
Determinar y delimitar el
nmero de visitantes por
circuito.
Elaborar y poner en marcha la
promocin y fortalecimiento
para la organizacin local y
regional de prestadores de
servicios tursticos.
Realizar estudio de mercado
de los servicios de turismo
alternativo del Parque.
Establecer convenios con las
instancias correspondientes
para el registro y certificacin
de prestadores de servicios
locales.
Plazo
Corto
Corto
Corto-Permanente
Corto
Mediano
Identificar las reas, dentro del Parque, en las que se llevan a cabo actividades
agrcolas y pecuarias, as como la capacidad de carga de estas reas.
Identificar los canales de comercializacin para los recursos silvestres y los productos
procesados en las comunidades del Parque.
Actividades
Establecer un inventario de los sitios
en donde se realizan actividades
agrcolas o pecuarias.
Acciones
Elaborar
el
padrn
de
comunidades
que
realizan
actividades
agrcolas
y
pecuarias.
Enlistar las reas ubicndolas
geogrficamente
(georreferenciadas)
Determinar la productividad de
los cultivos y de los hatos para
establecer su rendimiento.
Identificar y determinar los
cultivos ms rentables.
Aplicar
mecanismos
comunitarios para la adopcin
de tecnologas de bajo consumo
de agua para usos agrcolas y
domsticos.
Recomendar
el
uso
de
plaguicidas orgnicos de baja
residualidad.
Fomentar el uso de control
biolgico.
Fomentar el establecimiento de
cultivos orgnicos.
Recomendar y fomentar el uso
de encorralemiento para el
ganado
Plazo
Corto
Mediano
Permanente
Restaurar los diferentes ecosistemas y componentes naturales del Parque que han
sido impactados por fenmenos naturales y antropognicos.
Metas
Objetivo
Establecer las estrategias para recuperar las poblaciones de especies de inters que
estan bajo algn estatus de conservacin.
Establecer las estrategias para la recuperacin y conservacin del suelo forestal.
Dar el manejo que permita la recuperacin de las poblaciones de especies de inters
que estan bajo algn estatus de conservacin.
Metas y resultados
Objetivos
Establecer las estrategias que permitan hacer un uso sustentable del recurso
hdrico.
Establecer las estrategias para la recuperacin y conservacin del suelo
forestal.
Metas y resultados
Acciones
Plazo
Se ofreceran talleres para Largo
dar
a
conocer
la
importancia del recurso
agua y por que hay que
cuidar las cuencas.
a Largo
a
de
y
Acciones
Plazo
Coordinar los proyectos que Corto
son viables de apoyo.
Determinar
las
reas Corto
afectadas y potenciales en
el Parque y su ubicacin
cartogrfica
(georeferenciarlas).
Establecer un programa de
restauracin y reforestacin
indicando prioridades de
atencin
Plantear las acciones para contar con los elementos tcnicos y cientficos que
permitan el adecuado monitoreo, estudio, proteccin de la biodiversidad y uso de
los recursos naturales.
Disear e instrumentar un programa de monitoreo permanente de los recursos
naturales.
Crear una base de datos de las investigaciones generadas, hasta antes de la
implementacin del programa de manejo, relacionados con los ecosistemas y su
biodiversidad del Parque.
Generar nuevas lneas de investigacin dentro del Parque acordes a los lineamientos
del programa de manejo.
Estrategias:
Metas y resultados
Base de datos biolgicos, ecolgicos y sociales que pueda ser consultada para tener
los argumentos y criterios al momento de tomar decisiones del manejo del Parque.
Actividades
Acciones
Plazo
Elaborar un padrn de trabajos de Crear una base de datos con Cortoinvestigacin
anteriores
a
la las investigaciones y trabajos Permanente
declaratoria
Establecer el inventario
especies de inters
de
Establecer
coordinacin
interinstitucional con Instituciones
Acadmicas para establecer las
lneas prioritarias de investigacin
en el Parque.
Realizar
convenios
con Permanente
instituciones interesadas en
la
realizacin
de
investigacin en el Parque.
Promover la investigacin en Largo
tcnicas de conduccin y
almacenamiento de agua
Fomentar estudios sobre
impactos causados por el Permanente
aprovechamiento, como la
ganadera extensiva
Metas y resultados
Contar con los indicadores del estado de consevacin de los ecosistemas y de los
recursos naturales.
Actividades
Acciones
Plazo
Establecer estrategias de Establecer convenios de Mediano
colaboracin y coordinacin colaboracin o participacin
interinstitucional.
con
las
instituciones
acadmicas
u
ONGs
interesadas en desarrollar
trabajos de monitoreo en el
Parque
Establecer los objetos de Determinar los objetos de
Mediano
conservacin.
conservacin que debern
de ser monitoreados
Establecer la estratgia de Establecer estaciones de
Permanente
monitoreo en campo.
Monitoreo en los sitios que
sean necesarios.
Monitoreo de poblaciones
Evaluar sistemticamente la
Permanente
con importancia ecolgica.
abundancia y distribucin de
las especies clave
Registrar
la
mortalidad
incidental de las especies
clave.
Monitoreo de poblaciones
con importancia econmica
por el atractivo turstico
que representan.
Evaluar sistemticamente la
abundancia y distribucin de
las
especies
econmicamente atractivas.
Permanente
Registrar
la
mortalidad
incidental de estas especies .
Caracterizacin
biodiversidad.
la Realizar,
actualizar
o
complementar las listas de
flora y fauna acutica y
terrestre.
Largo
Largo
Indicadores
socioeconmicos.
de
Largo
organizaciones
(sociedaes
ejidales, de ptoduccin rural
y
cooperativas),
ingreso
promedio familiar.
6.4.3 Componente de Sistemas de Informacin
Objetivos
Crear una base de datos de las investigaciones generadas para anlisis e interpretacin.
as como contar con el anlisis e interpretacin de las investigaciones generadas
anteriores a la elaboracin del programa de manejo.
Metas y resultados:
Contar con una base de datos biolgicos, ecolgicos y sociales que sea consultada
para tener los argumentos y criterios para la toma de las decisiones del manejo del
Parque.
Actividades
Acciones
Crear una base de datos
con las investigaciones y
trabajos de monitoreos
anteriores a la elaboracin
del programa de manejo del
Parque.
Ubicar los sitios
(comunidades y ejidos)
donde se desarrollan
actividades productivas de
aprovechamientos y
colocarlos en un mapa .
Analizar e interpretar los
datos de las investigaciones
y trabajos de monitoreo
existentes realizados en el
Parque
Realizar reunin con la
participacin de expertos en
diferentes disciplinas para
priorizar proyectos y lneas
de investigacin para el
Parque.
Crear una base de datos de
los actores sociales
involucrados en procesos de
produccin y
comercializacin, trabajo
que realizan y, sus
programas, estudios y
servicios que ofrecen.
Plazo
Corto
Corto
Mediano
Corto
Mediano
Realizar trabajos de
investigacin de las
especies catalogadas en un
nivel de riesgo y aquellas
que sean de inters
econmico, social, cultural o
medicinal para los
habitantes e investigadores.
Mediano
Dar difusin acerca del rea natural protegida; fomentar la educacin ambiental en los
diferentes niveles; involucrar a los habitantes y usuarios, asi como atender las iniciativas
de proyectos alternativos y de apoyo comunitario.
Metas y resultados
Objetivo:
Metas y resultados
Actvidades
Acciones
Plazo
Promover la importancia del ParqueElaborar folletos, mapas,
Largo
en las ciudades alrededor del mismoprogramas, guiones de radio y
as como en las comunidades deltelevisin para informar a las
interior.
comunidades en forma clara la
importancia del Parque, su
normatividad, operacin y uso. La
presentacin de la normatividad
debe tomar una posicin positiva
sealando cul es el beneficio al
respetar y contribuir en las metas
del Parque.
Realizar talleres con los usuarios,
poniendo nfasis en los
pobladores locales.
Realizar plticas informativas con
los grupos de visitantes a su
arribo.
Promover el conocimiento de laDifundir las reglas administrativas.
normatividad aplicable al Parque a
travs de las reglas administrativas
Promover la importancia del cuidadoElaborar folletos, monografas y
de los ecosistemas y recursosguas con informacin bsica de
naturales del Parque en las ciudadeslos recursos naturales
alrededor del mismo as como en las
comunidades del interior.
Elaborar artculos diversos para la
promocin.
Establecer
un
sistema
de
informacin de las comunidades
biolgicas ms representativas o
de importancia ecolgica.
Establecer Centros Interpretativos y Poner en marcha la operacin de
Estaciones de Campo en algunas
un Centro Interpretativo y Estacin
comunidades en el interior del Parque. de campo en las comunidades de
Laguna de Snchez y San Jos de
Boquillas.
Difundir y promover la visita a los
Utilizar los medios masivos de
parajes y sitios de inters escnico en comunicacin para transmitir una
el interir del Parque
mayor y mejor informacin sobre
la importancia de conservar reas
de visita (acampar o da
decampo).
6.5.2 Componente de Educacin, Capacitacin y Formacin para Residentes y Usuarios
Objetivos
Metas y resultados
Actividades
Establecer los mecanismos
para dar la informacinal
pblico en general
Acciones
Plazo
Elaborar folletos, mapas, Largo
programas, guiones de radio
y televisin para informar a
las comunidades en forma
clara la importancia del
Parque, sus normatividad,
operacin
y
uso.
La
presentacin
de
normatividad debe tomar
una
posicin
positiva
sealando
cual es el
beneficio al respetar y
contribuir en las metas de el
Parque, considerando que
las normatividad
Difundir
las
administrativas.
reglas
Objetivos
Establecer los medios para lograr la sensibilizacin por parte de los usuarios
hacia la conservacin de los ecosistemas y su biodiversidad mediante
educacin ambiental.
Metas y resultados
Actividades
Disear y estructurar un
programa de educacin
ambiental.
Disear y estructurar la
temtica especfica sobre
Acciones
Poner en operacin un Largo
programa de educacin
ambiental
en
las
comunidades de influencia.
Poner en operacin el Largo
proyecto
de
educacin
Plazo
ecosistemas y
biodiversidad en e
Parque.
Establecer un programa
de eventos y
presentaciones para
difundir el Parque.
Elaborar
materiales
educativos para visitantes
sobre la naturaleza e
importancia del ecosistema
Organizar eventos y
exposiciones locales en las
comunidades de influencia
sobre temas relacionados a
la conservacin y manejo de
las
reas
naturales
protegidas
Establecer la
coordinacin con el sector
educativo e instituciones
oficiales involucradas y
ONGs para presentar el
programa de educacin
ambiental.
Objetivos generales:
Contar con los lineamientos y polticas que ayudarn a establecer orden a las
actividades hacia el interior del Parque.
Estrategias.
Objetivo.
Consolidar y hacer eficiente la administracin del Parque.
Metas y resultados:
Contar con un equipo de trabajo altamente efectivio y que d respuesta inmediata y
eficaz a las demandas administrativas de la Direccin y del Parque.
Actividades
Consolidar el manejo del
recurso humano de la
Direccin del Parque.
Acciones
Identificar las necesidades
de personal para la
consecucin de los objetivos
de manejo.
Plazo
Permanente
Evaluar al personal,
supervisando la eficiencia
en el desempeo de sus
funciones.
Promover la constante
capacitacin del personal
Promover estmulos al
personal.
Disear el organigrama y
manual de proicedimientos
del Parque.
Elaborar el organigrama y
manual de procedimientos
que regulen las actividades
asignadas al personal del
Corto
Establecer mecanismos de
coordinacin con
instituciones acadmicas y
de investigacin.
Parque.
Coordinar acciones con las
instituciones que desarrollan
investigacin en el Parque
para que se otorgue
capacitacin al personal.
Largo
Revisin y elaboracin
conjunta de los POAs,
Evaluaciones e Informes
que sean requeridos.
Sistema de apoyo logstico
continuo para el desarrollo
de proyectos de
investigacin.
Establecer los
requerimientos de apoyo
logstico con los
responsables de los
proyectos de investigacin.
Permanente
Permanente
Disear un programa de
mantenimiento del equipo.
Elaborar el programa de
sealizacin del Parque.
Permanente
Permanente
recursos humanos,
financieros, materiales, de
infraestructura y equipo
Capacitacin del personal
Capacitar al personal en el
manejo de las bases de
datos.
Permanente
Metas y resultados
Lograr la eficaz administracin y operacin del Parque en coordinacin con la
Subsecretara de Ecologa del Gobierno del estado de Nuevo Len.
Actividades
Gestionar un convenio de
coadministracin con el
gobierno del estado de
Nuevo Len.
Gestionar acuerdos de
participacin con
instituciones acadmicas
Gestionar acuerdos de
participacin con
instituciones privadas y
ONGs
Acciones
Establecer elconvenio de
coadministracin con el
gobierno del estado a travs
de la subsecretara de
Ecologa.
Establecer los convenios de
participacin y colaboracin
con instituciones
acadmicas para la
realizacin del servicio
social de estudiantes, en
apoyo a las actividades de
operacin del Parque.
Establecer los convenios de
participacin y colaboracin
con instituciones privadas y
ONGs para la realizacin
de proyectos en el interior
del Parque.
Establecer el convenio con
la PROFEPA para la
Plazo
Corto
Corto
Corto
Corto
participativos
certificacin de vigilantes
participativos.
Coordinar a los grupos
interesados en colaborar en
la vigilancia oarticipativa.
Programar y ofrecer los
talleres de certificacin que
imarte la PROFEPA.
Definir las acciones para hacer ms eficiente el manejo de los recursos humanos,
financieros y materiales.
Metas
ACTIVIDADES
Establecer el perfil de
necesidades
de
capacitacin del personal
Establecer un programa
de capacitacin.
ACCIONES
Identificar necesidades de capacitacin
personal.
PLAZO
del Corto
Metas y resultados
Actividades
Elaborar el programa de
amojonamiento
para
delimitar la poligonal del
Parque
Elaborar el programa de
sealizacin dentro del
Parque
Acciones
Plazo
Colocar las mojoneras en los linderos del Parque Largo
Acciones
Plazo
Elaborar el manual de Corto
manejo de contingencias.
Elaborar el manual
mitigacin de riesgos.
de Corto
Objetivos
Establecer el marco jurdico y normativo en el cual se desarrollar la aplicacin del
Programa de Conservacin y Manejo
ACTIVIDADES
Establecer coordinacin
con autoridades
municipales.
Fundamentar modelos de
coadministracin.
ACCIONES
PLAZO
Recopilar los instrumentos legales que aplican para
el manejo del Parque Nacional.
Actualizar la base de datos de las disposiciones
legales aplicables.
Publicar las reglas administrativas
Promover la suscripcin de instrumentos de
coordinacin y concertacin con otros sectores de la
poblacin, como coadyuvantes en el manejo
Apoyar en los arreglos institucionales entre los
usuarios, propietarios los grupos interesados en su
conservacin, con las dependencias responsables
del manejo.
Establecer la participacin
de
las
ONGs
involucradas, asociaciones
privadas y de prestacin de
servicios tursticos mediante
convenios de colaboracin.
trabajo.
Convocar
y
coordinar Corto
reuniones
con
las
organizaciones campesinas
para participar en talleres
sobre los aspectos de
manejo y conservacin del
Parque.
Tener reuniones con ONGs, Corto
ACs e instituciones oficiales
involucradas para establecer
los mecanismos y polticas
de
participacin
y
coordinacin.
Establecer la participacin
del gobierno del estado a
travs de la subsecretara
de Ecologa y de la
Subsecretara de Turismo
Establecer la participacin
de
las sociedades de
produccin
rural
y
sociedades
cooperativas
(Pobladores locales)
ACCIONES
Identificar las fuentes alternativas
financiamiento.
Gestionar la obtencin
alternativos para el manejo.
de
PLAZO
de
fondos
Objetivo
Establecer relaciones y coordinacin internacional en materia de conservacin
y manejo de reas naturales protegidas.
Metas y resultados
Contar con la participacin y coordinacin internacional en el manejo del
Parque y de actividades relacionadas a la conservacin de ecosistemas y
biodiversidad asi como capacitacin.
ACTIVIDADES
Gestionar la participacin
y colaboracin de grupos
internacionales en los
proyectos del Parque
Gestin de acuerdos y
convenios en materia de
investigacin,
conservacin y educacin
ambiental
con
instituciones en Estados
Unidos
Estructurar un programa
de
actividades
en
colaboracin
y
coordinacin
con
las
ACCIONES
Desarrollar proyectos de mutuo inters de grupos
extranjeros.
PLAZO
instituciones
con
las
cuales se haya obtenido
acuerdo o convenio de
colaboracin.
6.6.11 Componente de Vivienda, Construccin y Ambientacin Rural
Objetivo
Establecer los lineamientos que determinarn las caractersticas de edificacin de
viviendas, otros tipos de construccin, ambientacin, densidad y superficie de las
viviendas que se pretendan construir dentro del Parque.
Metas y resultados
Criterios para la construccin de infraestructura y vivienda tanto de pobladores locales
como de propietarios particulares externos.
Infraestructura publica de bajo impacto.
Infraestructura privada acorde con la conservacin del Parque.
Actividades
Criterios y lineamientos de construccin
dentro del Parque.
Acciones
Plazo
Reuniones con los
titulares de lasCorto
Secretaras
de
Desarrollo
Urbano
Municipales para unificar criterios y crear un
documento rector de los mismos para
aplicarlo al interior del Parque
Establecer la coordinacin con las
Secretaras de Desarrollo Urbano de los
municipios para dar seguimiento a los
proyectos de construccin.
Promover los criterios para la construccin
de instalaciones que no ocasionen algn
impacto ambiental significativo o relevante.
Establecer criterios para que la
infraestructura administrativa del Parque se