UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA

FACULTA DE DERECHO
Y CIENCIAS POLITICAS

TEMA:

TUTELA JURIDICA
EFECTIVA

INTEGRANTES:
Yaquelin Blanca Mamani M.
Rosmery Chambi Condori
Cristian Mamani Mamani

DONCENTE:
MAG. MOISES QUISPE AUUCCA
CURSO:
DERECHO PROCESAL CIVIL II
CICLO:
VII - N

Tacna-Per
2015

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INDICE:

INTRODUCCION
CAPITULO I
CONCEPTO GENERALIZADO
QUE ES LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
REGULACION DE LA TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA
CAPITULO II
QUE ES EL DEBIDO PROCESO.7
CONCLUSIONES9
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS11

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INTRODUCCIN

Desde tiempos primitivos primaba la justicia por mano propia en los

pequeos grupos humanos; es decir, frente a conflictos materiales como
la disputa por un objeto o conflictos por un asesinato; se resolvan con
duelos o venganzas, los sujetos hacan justicia por ellos mismos. Este era
un medio de solucin de conflictos de intereses jurdicamente
trascendentes denominado auto tutela; es decir, segn Ovalle,
la auto tutela o autodefensa consiste en la imposicin de la
pretensin propia en perjuicio del inters ajeno (Ovalle: 1991, 9);
sin embargo, con el paso del tiempo, la evolucin de la sociedad y
posteriormente, la creacin del Estado, se produce un gran cambio en la
resolucin de conflictos intersubjetivos de intereses jurdicamente
relevantes, se pasa as de la auto tutela a la heterocomposicin, segn
Ovalle, en la heterocomposicin la solucin al conflicto es calificada de
imparcial, porque no va a ser dada por las partes, sino por un tercero
ajeno al litigio, un tercero sin inters propio en la controversia (Ovalle:
1991, 25); entre estos medios de solucin de litigios, se concreta la
aparicin de un medio en el cual el tercero es un juzgador, un rgano
dotado de potestad jurisdiccional, un medio de solucin de conflictos por
heterocomposicin y figura primordial en el ordenamiento jurdico actual:
el proceso.

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CAPITULO I
CONCEPTO
1.- En qu consiste la tutela jurisdiccional efectiva?
Mucho se habla de Justicia, ms an cuando se trata de alcanzar
proteccin, resarcimiento o tal vez algn reparo cuando se lesiona bienes
materiales o personales que por algn motivo fueron vulnerados de
manera voluntaria, involuntariamente o tal vez por omisin, es en estas
circunstancias que las personas perjudicadas en sus derechos protegidos
y reconocidos constitucionalmente acuden al Poder Judicial y/o Ministerio
Pblico, para llegar a compensar o arreglar el dao causado, exhortando
de manera pblica que se le haga justicia.
En nuestros das, ante la presencia de un conflicto y/o hecho delictivo, en
todo Estado Constitucional de Derecho, Democrtico y Social como el
nuestro, virtualmente ha desaparecido la posibilidad de auto tutela o
autodefensa; es decir, (justicia por mano propia), quedando la auto
composicin y la heterocomposicin como mecanismos vlidos y
pacficamente admitidos para solucionarlos.
Es a partir de este momento en que la persona que recurre y acude al
aparato judicial y/o fiscal a solicitar se le imparta proteccin a sus
derechos vulnerados en que nace la Tutela Jurisdiccional Efectiva a fin de
que mediante un proceso o una investigacin determinada se llegue a
satisfacer la pretensin solicitada en un primer momento por la persona
afectada o perjudicada.
El derecho a la tutela jurisdiccional efectiva es aquel por el cual toda
persona, como integrante de una sociedad, puede acceder a los rganos
jurisdiccionales para el ejercicio o defensa de sus derechos o inters, con

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sujecin a que sea atendida a travs de un proceso que le ofrezca las

garantas mnimas para su efectiva realizacin.
El derecho a la tutela jurisdiccional Es el derecho de toda peona a que
se le haga justicia; a que cuando pretenda algo de otra, esta pretensin
sea atendida por un rgano jurisdiccional, a travs de un rganos con
garanta jurisdiccional.

2.- Qu es la Tutela Jurisdiccional Efectiva?

Es aquella institucin jurdica por el cual toda persona, como integrante
de una sociedad, puede acceder a los rganos jurisdiccionales y/o
despachos fiscales para el ejercicio o defensa de sus derechos o
intereses, con sujecin a que sea atendida a travs de un proceso o
investigacin penal que le ofrezca las garantas mnimas para su efectiva
realizacin. El calificativo de efectiva que se da le aade una
connotacin de realidad a la Tutela Jurisdiccional:
Segn BERNARDIS define la tutela jurisdiccional

efectiva como la

manifestacin constitucional de un conjunto de instituciones de origen

eminentemente procesal, cuyo propsito consiste en cautelar el libre,
real el irrestricto acceso

de todos los justiciables a a prestacin

jurisdiccional a cargo del Estado, a travs de un debido proceso que

revisa los elementos necesario

para

hacer posible la eficacia

del

derecho contenido en las normas jurdicas vigentes o la creacin de

nuevas

situaciones jurdicas, que culmine con una resolucin

final

ajustada a derecho y con un contenido mnimo de justicia, susceptible de

ser ejecutada coercitivamente y que permita la consecucin de los valores
fundamentales sobre los que se cimienta el orden jurdico en su
integridad..

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Es el Derecho de toda persona (ciudadano) a que se le haga justicia, a

que cuando pretenda algo frente a una vulneracin, esta pretensin
(petitorio) sea atendida por un rgano Jurisdiccional y/o despacho fiscal, a
travs de un proceso o investigacin penal con las garantas mnimas que
exige la Ley.
Sin duda alguna, muchos autores y estudiosos del Derecho a nivel
nacional e internacional han escrito sobre el particular y que la doctrina es
amplia para poder explicarlo pero creemos sin duda alguna que su
sentido connotativo e interpretativo no sufre mayores divergencias al que
hemos sealado.
Sin embargo, pese a la modernidad (globalizacin) y que el desarrollo
humano supera el verdadero espritu de la Ley y de los ordenamientos
procesales, el servicio de justicia impartido a travs del Poder Judicial y el
Ministerio Pblico en nuestro pas todava no goza de aceptacin social
mayoritaria, lo que nos lleva a concluir que es necesario continuar con la
bsqueda, creacin y regulacin legal de nuestras herramientas y nuevos
parmetros procesales que coadyuven a mejorar el servicio de Justicia,
y esencialmente sirvan para optimizar la Tutela Jurisdiccional Efectiva a
todos los ciudadanos en el momento que lo requieran.
Pero cuidado!, que el derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva no
comprende necesariamente obtener una decisin judicial o fiscal acorde
con las pretensiones formuladas por la persona o el sujeto de Derecho
que lo solicita o peticiona, sino ms, bien es la atribucin que tiene el juez
o fiscal, que representa al aparato jurisdiccional y fiscal a dictar una
resolucin conforme a Derecho y siempre que se cumplan los requisitos
procesales mnimos que exige la Ley nacional para ello; es decir, este
derecho entonces, supone obtener una decisin judicial o fiscal sobre las
pretensiones deducidas por el actor ante el rgano jurisdiccional o
despacho fiscal respectivo, siempre que se utilicen las vas y/o
mecanismos procesales adecuados, pero no necesariamente tal decisin

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es la solicitada por la persona o sujeto de derecho; ya que la misma

puede ser favorable o desfavorable a las pretensiones planteadas por los
cuales

se

solicita

Tutela

Jurisdiccional

Efectiva.

ROSMERY..
Actualmente se sostiene que el Derecho a la Tutela jurisdiccional efectiva
comprende:
ACCESO A LA JUSTICIA: la posibilidad de acceder a los rganos
jurisdiccionales, ya sea como demandante o demandado, con el
propsito de que se reconozca un inters legtimo.
EL DERECHO DE UN PROCESO CON TODAS LAS GARANTIAS
MINIMAS: que seria, precisamente, el derecho al debido proceso.
SENTENCIA DE FONDO: los jueces deben dictar, por regla
general, una sentencia sobre el fondo del asunto materia del
petitorio para solucionar el conflicto intersubjetivo de intereses o
eliminar la incertidumbre, ambas con relevancia jurdica: empero,
en el caso de no poder entrar al fondo, porque no concurren los
presupuestos procesales y las condiciones de la accin, dictaran
una resolucin fundada de derecho.
DOBLE INSTANCIA: es la posibilidad que tienen las partes de
impugnar la sentencia que consideren contraria a derecho, con el
propsito de que sea exhaustivamente revisada por el superior
jerrquico y, de ser el caso, se expida una nueva sentencia
adecuada.
EJECUCION: es el derecho a solicitar y obtener el cumplimiento
material efectivo de la sentencia definitiva, pues resulta insuficiente
la declaracin de que la pretensin es guindada o infundada (aun
cuando se

sustente en slidos fundamentos doctrinarios). La

efectividad de las sentencias exige, tambin, que esta se cumpla

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(pese a la negativa del obligado) y quien recurre sea repuesto en

su derecho violado y compensado, si hubiera lugar a ello, por los
daos y perjuicios irrogados, de lo contrario, las sentencias y el
reconocimiento de los derechos que ellas compartan a favor de
alguna de las partes, se convertiran en eras declaraciones de
intenciones.
En este sentido segn, JESUS GONZALES PEREZ, ha sealado que: el
derecho a la tutela jurisdiccional despliega sus efectos en tres momentos
distintos: primero, en el acceso a la justicia, segundo, una vez en ella,
que sea posible la defensa y poder obtener la solucin en un plazo
razonable, y tercero, una vez dictada la sentencia; la plena efectividad de
su pronunciamientos. Acceso a la jurisdiccin, proceso debido y eficacia
de la sentencia.

3.- La Regulacin de la tutela jurisdiccional Efectiva

El Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva, es regulada por nuestra
legislacin nacional, en primer lugar por nuestra Constitucin Poltica del
Estado, Artculo 139o inciso 3):
son principios y derechos de la funcin jurisdiccional. La
observancia del Debido Proceso y la Tutela Jurisdiccional.
En segundo lugar el Artculo I del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal
Civil, seala;
"Toda persona tiene derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva
para ejercicio o defensa de sus derechos o intereses, con sujecin a
un debido proceso.

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Y en tercer lugar el Artculo 7 de la Ley Orgnica del Poder Judicial,

seala;
En el ejercicio y defensa de sus derechos, toda persona goza de
la plena Tutela Jurisdiccional con las garantas de un debido
proceso.
En la legislacin internacional, est regulado en el Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos en su Artculo 14 inciso 1) y en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
El Estado, sabe y tiene pleno conocimiento de cul es su labor de
proteccin

frente

al

ciudadano

que

solicita

implora

justicia.

Consiguientemente, es deber del Estado promover la efectividad del

Derecho a la Tutela Jurisdiccional Efectiva, que no slo se limita al
aspecto procesal, sino, fundamentalmente, al aspecto material, en el
sentido de resolver la pretensin de Justicia planteada.
Finalmente, es preciso indicar que no slo existe o se puede hablar
nicamente de la Tutela Jurisdiccional Individual Efectiva o de carcter
personal, sino que tambin coexisten otros derechos, como son los
derechos humanos de la tercera generacin, entre los cuales tenemos; el
derecho al desarrollo, a la tranquilidad pblica, a la paz social, del medio
ambiente equilibrado y adecuado, al patrimonio cultural, etc. Siendo estos
derechos colectivos de inters general y de proteccin para toda la
sociedad y porque no decirlo de toda la humanidad y como tales no
pueden carecer de instrumentos jurdicos legales que aseguren su plena
satisfaccin, siendo as estos derechos tambin merecen la proteccin de
Tutela Jurdica Efectiva, y que ser tema de un posterior comentario.
(Referencia Dr. Luis Antonio Talavera Herrera | Opinin - 23 nov 2014)
YAKY..

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CAPITULO II

1.- Qu es el debido proceso?

El debido proceso tiene su origen en el due process of law anglosajn, se
descompone en: el debido proceso sustantivo, que protege a los
ciudadanos de las leyes contrarias a los derechos fundamentales y, el
debido proceso adjetivo, referido a las garantas procesales que aseguran
los derechos fundamentales.
Su incorporacin al constitucionalismo latinoamericano ha matizado sus
races, sealando que el debido proceso sustantivo se refiere a la
necesidad de que las sentencias sean valiosas en s mismas, esto es, que
sean razonables; mientras que el debido proceso adjetivo alude al
cumplimiento de ciertos recaudos formales, de trmite y de procedimiento,
para llegar a una solucin judicial mediante la sentencia.
Por su parte la doctrina y la jurisprudencia nacionales han convenido en
que el debido proceso es un derecho fundamental de toda persona
-peruana o extranjera, natural o jurdica- y no slo un principio o derecho
de quienes ejercen la funcin jurisdiccional. En esa medida, el debido
proceso comparte el doble carcter de los derechos fundamentales: es un
derecho subjetivo y particular exigible por una persona y, es un derecho
objetivo en tanto asume una dimensin institucional a ser respetado por
todos, debido a que lleva implcito los fines sociales y colectivos de
justicia.
En consecuencia, el debido proceso encierra en s un conjunto de
garantas constitucionales que se pueden perfilar a travs de identificar
las cuatro etapas esenciales de un proceso: acusacin, defensa, prueba y

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sentencia,

que

se

traducen

en

otros

tantos

derechos

que

enunciativamente a continuacin se plantean:

A. Derecho a la presuncin de inocencia.- Se funda en el principio del
indubio pro homine en virtud del cual, a la persona humana se le
presume inocente mientras la autoridad no le haya demostrado su
culpabilidad judicialmente1 5, de conformidad con el Art. 2, inciso
24-e de la Constitucin.
De este derecho se deriva que: Las personas no son autores de delitos,
en consecuencia slo hay delitos y detenciones por actos, no por
sospechas. El acusado tiene derecho a no declarar contra s mismo, ni
contra su cnyuge ni sus parientes dentro del cuarto grado de
consanguinidad o segundo de afinidad. Las personas no tienen la
obligacin de probar su inocencia de una acusacin, salvo en
determinados delitos -por ejemplo de desbalance patrimonial de
funcionario pblico-, en cuyo caso se invierte la carga de la prueba.
B. Derecho de informacin.- Es el derecho a ser informado de las causas
de la demanda o acusacin, en forma inmediata y por escrito; en este
entendido, la prueba de cargo debe ser suficiente y obtenida mediante
procedimientos constitucionalmente legtimos; segn se desprende
reiterativamente de los incisos 14 y 15 del artculo 139 de la
Constitucin.

C. Derecho de defensa.- Es el derecho a defenderse de la demanda de

un tercero o acusacin policial, fiscal o judicial, mediante la asistencia
de un abogado. Este derecho a su vez se descompone en el derecho
a ser odo, derecho a elegir a su defensor, obligatoriedad del defensor
y si es el caso de contar con un defensor de oficio y con una defensa
eficaz, facultades comprendidas en el inciso 14 del artculo 139 de la
Constitucin.

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D. Derecho a un proceso pblico.- La publicidad de los procesos permite

el control de la eventual actuacin parcial de los jueces. Pero, si bien
la publicidad permite el control de la opinin pblica a los procesos;
podran existir etapas de un proceso reservadas a criterio del juez, de
acuerdo

ley;

sin

embargo,

los

procesos

judiciales

por

responsabilidad de funcionarios pblicos, por delitos de prensa o por

derechos fundamentales, son siempre pblicos, segn establece el
inciso 4 del artculo 139 de la Constitucin.

E. Derecho a la libertad probatoria.- Se parte del supuesto de que quien

acusa debe probar judicialmente su acusacin; sin embargo, en los
casos en que los delitos son atribuibles a los agentes del Estado y
ste con el poder disciplinario que tiene no ofrece u oculta al Poder
Judicial las pruebas de la responsabilidad de su funcionario, podra
operar la libertad probatoria en contrario. Fundndose en que, la
defensa del Estado no puede descansar sobre la imposibilidad del
demandante de alegar pruebas que, en muchos casos, no pueden
obtenerse sin la cooperacin del Estado. Es el Estado quien tiene el
control de los medios para aclarar hechos ocurridos dentro de su
territorio. Es decir que la carga de la prueba recaera sobre el Estado
demandado.

F. Derecho a declarar libremente.- No slo es la facultad de declarar sin

presin, ni malos tratos, tratos humillantes degradantes o tortura, sino
que las pruebas obtenidas de esta manera son ilcitas, segn lo
establece el artculo 2-24-h de la Constitucin. En ese sentido, estas
confesiones o testimonios inconstitucionales, producen la nulidad de
un proceso y si este ha vencido eventualmente a la reapertura del
mismo, sin perjuicio de la indemnizacin de las vctimas.

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G. Derecho a la certeza.- Es el derecho de todo procesado a que las

sentencias o resoluciones estn motivadas, es decir que haya un
razonamiento jurdico explcito entre los hechos y las leyes que se
aplican, segn dispone el artculo 139-5 de la Constitucin. De aqu
se desprende el derecho de cualquier persona a no ser juzgado dos
veces por el mismo hecho delictivo -ne bis in idem- .

H. Indubio pro reo.- Es un derecho del justiciable para que el juez

interprete la norma a su favor, en aquellos casos en los que una
nueva ley favorezca al reo, a pesar de haberse iniciado el proceso en
funcin de una ley anterior que estaba vigente al momento de
cometerse la infraccin1 9. En este supuesto, el juez por humanidad y
justicia interpreta que debe aplicar la ley retroactivamente, siempre
que la segunda ley sea ms benigna que la primera, segn seala el
Art. 103 de la Constitucin.

I.

Derecho a la cosa juzgada.- Si bien este derecho est reconocido en

el artculo 139, incisos 2 y 13 de la Constitucin, para que sea vlido
constitucionalmente tiene que ser cosa juzgada material, es decir
arreglado y de conformidad con el derecho y no slo con la ley. Por
cuanto, la finalidad de la cosa juzgada o cosa decidida constitucional
debe ser asegurar siempre el ordenamiento y la seguridad jurdica
legtimos.

CRISTIAN

2.- Relacin de la tutela jurisdiccional efectiva y el debido Proceso

En ese entendido, es importante sealar la relacin del debido proceso y
la tutela jurisdiccional efectiva, ya que ste complementa a tener una

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justicia sin irregularidades y a reclamar los derechos que correspondan y

que estn en nuestro ordenamiento jurdico conforme a ley.
Existe tambin un importante principio que debe ser tomado en cuenta
para analizar el papel de la tutela jurisdiccional efectiva y el debido
proceso en los distintos procesos: el Principio de Antiformalismo Procesal,
segn el cual ningn acto procesal debe impedir por motivos de forma el
desarrollo del proceso pues contradecira al derecho constitucional a la
tutela jurisdiccional efectiva y al debido proceso, especficamente el
derecho a un proceso sin dilataciones indebidas. As el juez debe
observar tambin conjuntamente el Principio de Subsanabilidad, segn el
cual si un error procesal de forma o de fondo es subsanable, se debe
proseguir con el desarrollo normal del proceso. Sin embargo, tambin
este derecho debe estar acompaado de responsabilidad de las partes en
el proceso para presentar los documentos del proceso pues algunos
parmetros si deben ser respetados para la facilidad de lectura del juez o
de facilidad de anlisis.

Esto debido, en opinin que comparto, a la concepcin del proceso que

observamos en la actualidad, que segn el Tribunal Constitucional en la
Sentencia N 0023-2005-PI/TC del Pleno del Tribunal Constitucional, es la
siguiente:

el proceso en general tiene una configuracin diferente en el Estado

Constitucional de Derecho, pues con la finalidad de hacer del
proceso un mecanismo gil, eficaz y garantista en la defensa de los
derechos de las personas, la Constitucin ha consagrado el derecho
al

debido

proceso

la

tutela

procesales.

jurisdiccional

con

garantas

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Por esto es importante recalcar que el proceso debe servir como un

mecanismo gil, eficaz y garantista en la defensa de los derechos de las
personas; as cobran importancia los dos principios procesales antes
mencionados.

Por ltimo, es correcto sealar un tema recurrente en materia procesal.

Como seala Reynaldo Bustamante Es posible que al momento de
concurrir en un caso concreto algunos de los valores superiores, de los
derechos

fundamentales

y/o

de

los

dems

bienes

jurdicos

constitucionalmente protegidos originen entre si situaciones de conflicto

que debe ser solucionados adecuadamente, a fin de asegurar la
coherencia del ordenamiento jurdico como sistema (Bustamante: 2001,
121-122) Como seala este autor, en cada proceso concreto es posible
encontrarnos en una situacin de conflicto en la cual hay que tomar una
medida determinada para lo cual existen diversas teoras creadas por
distintos ordenamientos jurdicos entre los cuales tenemos la Preferred
position o la teora de las preferred freedoms y el balancing ,teoras
creadas por el derecho norteamericano; el principio del equilibrio o de la
ponderacin entre bienes y los principios generales del derecho
(Gterabwgung), teora creada por el derecho alemn; y los limites
internos o el contenido propio de los derechos fundamentales, teora
creada por el derecho espaol.

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CONCLUSIONES

PRIMERO, El Tribunal Constitucional como intrprete supremo de la

Constitucin tiene la responsabilidad en ltima instancia, por va directa
del habeas corpus o del amparo, ir abriendo el arco de proteccin de los
justiciables que demanden la proteccin extraordinaria de sus derechos
fundamentales, cuando se violen el debido proceso y la tutela
jurisdiccional de cualquier persona.

SEGUNDO,

TERCERO,

CUARTO,
JERSON

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BIBLIOGRAFIA

http://www2.congreso.gob.pe/sicr/cendocbib/con4_uibd.nsf/
C0C8578C81370C4005257BA600724852/$FILE/con_art12.
pdf
file:///C:/Users/DeLL/Downloads/titulo2.pdf
Portal Institucional del Tribunal Constitucional. Consulta: 19
de Julio del 2009.
Luis Antonio Talavera Herrera | Opinin - 23 nov 2014.

PAGINA WEB:
Pdf - Derecho fundamental al debido proceso y a la tutela
jurisdiccional - Csar Landa.

Pdf tutela jurisdiccional efectiva Martel Chang, Rolando

Alfonso.

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ANEXOS: