Crtica Razonada: Causas y perspectivas de la actual crisis del modelo de
integracin de la UE El presente trabajo tiene por objetivo entender la crisis que est pasando la Unin Europea, especficamente en su modelo de integracin,
por lo cual, como
internacionalista en formacin pretendo brindar un anlisis sustentado en sus
causas, retomando aspectos histricos a manera de antecedentes para entender la situacin actual y poder brindar una perspectiva sustentada bajo mi criterio, basado en fuentes adecuadas al tema. En este contexto, es importante mencionar que la crisis de la zona euro amenaza el futuro de la integracin europea, pero en lugar de desafiar el poder de las instituciones financieras que estn impulsando la crisis, las autoridades europeas han impuesto los programas de austeridad en Grecia y otros pases perifricos de la eurozona, desarrollando polticas centralizadas para imponer una disciplina fiscal muy restrictiva en todos los Estados miembros, con el riesgo de socavar la legitimidad democrtica de la Unin Europea. Las medidas de restriccin fiscal han deprimido la demanda en Europa, y las previsiones econmicas para 2012 indican un virtual estancamiento, con lo que se agravarn las dificultades a las que deben hacer frente los pases con dficit para el servicio de la deuda. Una cumbre de la eurozona a finales de octubre de 2011 decidi una quita del 50% de la deuda de Grecia, pero se intensific el pnico de los tenedores de bonos para venderlos y lleg a afectar a otros pases mayores, como Italia y Espaa. Los programas de austeridad de algunos pases del Este de Europa como Letonia, Rumania y Hungra, y de la periferia de la zona euro (Grecia, Portugal e Irlanda), han conducido a una recesin especialmente grave e importantes recortes fiscales han ido acompaados por exigencias de privatizacin y desregulacin de los mercados laborales.
Ashly Snchez lvarez
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Los pases vecinos del Sureste de la UE y Turqua, muchos de los cuales
dependen de las entradas de capital, se han sido duramente afectados por la crisis. De la misma forma que los pases del norte de frica, todos ellos han sido fuertemente alentados por la UE a que abrieran sus economas. El crecimiento en varios pases de la UE, especialmente en Alemania, se ha beneficiado de la fuerte recuperacin del comercio mundial desde 2010, pero junto con los excedentes generados por China y Japn, ha contribuido a un peligroso incremento de los desequilibrios mundiales. Las bajas tasas de inters en Europa, y
especialmente
de
los
EE.UU.,
han
provocado
entradas
de
capital
desestabilizadoras en varios pases de renta media, forzando al alza sus tipos de
cambio. La UE no ha logrado plantear una respuesta adecuada a la crisis de la zona euro. Las reformas propuestas para el Pacto de Estabilidad y Crecimiento se basan en la idea equivocada de que, si los dficits pblicos son limitados, las fuerzas del mercado asegurarn un desarrollo equilibrado. Antes de la crisis Alemania haba acumulado un enorme supervit por cuenta corriente, mientras que los grandes dficits del sur de Europa se financiaban con entradas de capital. La crisis financiera de 2008 condujo a una fuerte cada del gasto privado y requiri una importante expansin del gasto pblico. La nueva legislacin de la UE habla sobre coordinacin de polticas, pero el enfoque principal reside en la vigilancia y amenaza con someter a los estados econmicamente ms dbiles a una tutela integral en todos los aspectos de las polticas pblicas. Los bancos europeos, que se enfrentan a grandes prdidas en los bonos del gobierno, estn directamente amenazados por la crisis de la zona euro. Sin embargo, han emprendido campaas masivas para presionar en contra de las reformas financieras y contra las tmidas propuestas que afectaban a los productos derivados y a los requisitos de reserva de capital, y han conseguido diluirlas ambas con xito. La Comisin ha propuesto la introduccin de un
Ashly Snchez lvarez
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impuesto a las transacciones financieras que excluye las transacciones en divisas,
y los estados clave se oponen al mismo. Entendiendo estos problemas, considero que e n lugar de los programas de austeridad, lo que se necesitan son programas que aborden los problemas fundamentales y estructurales del capitalismo de nuestros das. Adems la privatizacin ha sido contraproducente, ampliando la dualidad en los sistemas de salud y reduciendo el sector pblico, cuando de hecho debe restablecerse el papel de todos los servicios pblicos. Es de conocimiento pblico que
han fracasado las estrategias de reduccin de salarios, supuestamente
encaminadas a mejorar la competitividad de las regiones en desarrollo.
A
mi criterio la UE debe enfrentar las asimetras existentes en sus
relaciones con los pases vecinos mediante la adopcin de acuerdos asimtricos a
favor de los mismos. Lo que se debera reflejar en un nuevo enfoque de los Acuerdos de Asociacin que gobiernan sus relaciones. Debe abandonarse el libre comercio en favor de acuerdos por sectores diferenciados con perodos de transicin muy largos. Asimismo los pases vecinos deben conservar el espacio poltico necesario para fortalecer sus estructuras productivas, y la ayuda de la UE debe orientarse a promover su desarrollo industrial. En lugar de la estrategia mercantilista basada en las exportaciones, la UE debera aumentar su demanda interna para absorber ms productos y servicios importados. El modelo predominante de la OMC, as como los acuerdos bilaterales de libre comercio, deben abandonarse con el fin de poder abordar las asimetras entre pases. Deben eliminarse las distorsionantes subvenciones agrcolas y suprimir las exigencias de liberalizacin de los servicios pblicos. Las polticas de desarrollo deben reorientarse de manera que apoyen la diversificacin de las economas locales, al tiempo que se apoya la capacidad de actuacin del estado en los pases menos desarrollados.
Ashly Snchez lvarez
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Finalmente opino que la UE podra hacer una importante contribucin al
desarrollo sostenible si estuviera dispuesta a coordinar las iniciativas de los Estados miembros en Rio II, en el 2012. Estas podran incluir programas transnacionales de empleo verde y la vinculacin de los problemas ecolgicos y sociales con el ahorro de energa. Tambin la poltica agrcola comn podra transformarse para lograr un compromiso entre las necesidades polticas de alimentacin de los europeos con alimentos de alta calidad a bajos precios, mantenimiento de los agricultores en activo que sostienen el equilibrio ecolgico en las zonas rurales, y el apoyo al comercio justo de los productos agrcolas con el resto del mundo. Bibliografa Benz, Wolfang, El siglo XX, Europa despus de la Segunda Guerra Mundial 19451982, Editorial Siglo XXI, 6 edicin, Mxico, 1986, 580 pp. Ciberografa Grupo Euro Memo, La Integracin europea en la encrucijada, [en lnea] <http://www2.euromemorandum.eu/uploads/euromemorandum_2012_spanish_su mmary.pdf > (consultado el 25/04/15 a las 10:02 pm) Gordillo Ivn, Para entender la Unin Econmica y Monetaria europea, la crisis de la
zona
euro
las
posibles
soluciones
debate,
[en
lnea]
<
http://www.economiacritica.net/?p=3298> (consultado el 25/04/15 a las 10:44 pm)