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IN EN INGENIERA

AMBIE

CAPTULO
GESTIN AMBIENTAL
Parte B: SEIA y SNIP

Contenido
SEIA: Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental
SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica
Concordancia entre SEIA y SNIP

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Sistema nico y coordinado de identificacin,


prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos
derivados de las acciones humanas expresadas por
medio del proyecto de inversin.
Establece un proceso administrativo uniforme que
comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de
las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos
de inversin.
Establece los mecanismos que aseguran la
participacin ciudadana en el proceso de evaluacin
de impacto ambiental.

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Regula los roles, mbitos de actuacin, funciones y


facultades de las autoridades competentes
encargadas de aplicar y hacer cumplir la normativa
del SEIA.
Establece los compromisos y obligaciones del
proponente o titular y los derechos de los ciudadanos
en el SEIA.
Regula la participacin de las instituciones pblicas de
nivel nacional, regional y local, as como las del sector
privado y de la sociedad civil, en el marco del
cumplimiento de las polticas, normas e instrumentos
de gestin ambiental.

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Quedan comprendidos en el mbito de


aplicacin del SEIA:
Las polticas, planes y programas de nivel nacional,
regional y local que puedan originar implicaciones
ambientales significativas;
Los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, que impliquen actividades,
construcciones, obras, y otras actividades
comerciales y de servicios que puedan causar
impacto ambientales negativos significativos.

No podr iniciarse la ejecucin de proyectos ni


actividades de servicios y comercio sino cuentan
con la certificacin ambiental.
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SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental para Proyectos de


Inversin

SEIA
Sistema
Nacional de
Evaluacin de
Impacto
Ambiental

Clasificacin de los Proyectos de Inversin

SNIP
Sistema
Nacional de
Inversin Pblica

El SNIP es un sistema administrativo del


Estado que mediante el establecimiento de
principios, procesos, metodologas y normas
tcnicas busca optimizar la eficiencia en el uso
de los recursos pblicos destinados a la
inversin, garantizando la sostenibilidad de
los proyectos y los servicios pblicos de
calidad para el bienestar de la poblacin).

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SNIP
Sistema
Nacional de
Inversin Pblica

Objetivos del SNIP:


Propiciar la aplicacin del Ciclo del Proyecto de
Inversin Pblica.

Fortalecer la capacidad de planeacin del


Sector Pblico.
Crear las condiciones para la elaboracin de
Planes de Inversin Pblica por perodos
multianuales no menores de 3 (tres) aos.

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SEIA
y
SNIP

La R.M. N 052-2012-MINAM, aprueba la


Directiva de Concordancia entre el Sistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental
(SEIA) y el Sistema Nacional de Inversin
Pblica (SNIP).
El mbito de aplicacin de esta Directiva
comprende las Entidades y Empresas del Sector
Pblico no Financiero de los tres niveles de
gobierno que formulen proyectos de inversin
pblica (PIP) en el marco del SNIP. (Art. 2)

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SEIA
y
SNIP

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SEIA
y
SNIP

La certificacin Ambiental (CA) emitida por la


autoridad competente en el mbito del SEIA,
es requisito obligatorio previo a la ejecucin
de los PIP que pudieran generar impactos
ambientales negativos significativos, que sean
financiados total o parcialmente con recursos
pblicos o que requieran aval o garanta del
estado. (Art. 3).

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SEIA
y
SNIP

Toda modificacin del PIP que cuente con CA,


deber cumplir con lo establecido en la Ley del SEIA
y normas aplicables para dicha modificacin. La
autoridad competente deber aprobar la
modificacin
del
estudio
ambiental,
de
corresponder, segn los nuevos impactos
ambientales identificados.
Los PIP que se someten a la CA, deben estar en el
listado de inclusin del Anexo II del Reglamento de
la Ley del SEIA, aprobado mediante D.S. N 0192009-MINAM. Caso contrario, el MINAM como ente
rector del SEIA, podr requerir, previa evaluacin e
informe sustentado, la CA para PIP ausentes del
listado. (Art. 4).
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SEIA
y
SNIP

PIP en la fase de pre inversin que estn incluidos


en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley
del SEIA. (Art. 5)
Las entidades y empresas pblicas no financieras de
los 3 niveles de gobierno debern llenar el Anexo 1

de la Directiva 052-2012-MINAM, verificando si el


PIP se encuentra en el listado de proyectos del SEIA
o si dispone de clasificacin anticipada vigente
(Evaluacin Preliminar categorizacin de
proyectos de inversin).
Este Anexo debe adjuntarse al estudio de pre
inversin a nivel de perfil para el trmite en el sector
competente. De ser el caso, este anexo debe
adjuntarse actualizado al estudio de factibilidad
cuando se realice la presentacin a la autoridad
competente.
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SEIA
y
SNIP

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SEIA
y
SNIP

PIP en la fase de pre inversin que estn incluidos


en el listado del Anexo II del Reglamento de la Ley
del SEIA.
En caso que el PIP no disponga de clasificacin
ambiental anticipada, las entidades/empresas
proponentes
remitirn
a
las
autoridades
competentes del SEIA su solicitud junto con el
estudio de pre inversin a nivel de perfil para la
evaluacin preliminar
y categorizacin del
proyecto. La evaluacin preliminar contendr los
aspectos sealados en la Parte I del Formato del
Anexo 2 de la Directiva (R.M. 052-2012-MINAM).
La autoridad competente del SEIA emitir la
clasificacin del proyecto en un plazo no mayor a 30
das calendario, para lo cual desarrollar la parte II
del Formato del Anexo 02 de la Directiva.

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SEIA
y
SNIP

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SEIA
y
SNIP

PIP en la fase de pre inversin que estn incluidos en el


listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del SEIA.
Todo PIP para ser declarado viable con estudio a nivel de
perfil, debe contar con:
Evaluacin preliminar (EP) para la categorizacin de
proyectos de inversin.
Si el PIP dispone de clasificacin anticipada aprobada por
la autoridad competente del SEIA, se aplicar lo
establecido en el art. 39 del Reglamento de la Ley del
competentes podrn emitir
SEIA:Las autoridades

normas
para
clasificar
anticipadamente
proyectos de inversin y aprobar trmino de
referencia para proyectos de caractersticas
comunes o similares.

Los PIP que requieran ser declarados viables con estudio


a nivel de factibilidad, debern contar con la EP , segn
Anexo VI del Reglamento de la Ley del SEIA.
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SEIA
y
SNIP

PIP en la fase de inversin que estn incluidos en el


listado del Anexo II del Reglamento de la Ley del
SEIA. (Art. 6).

Todo PIP que cuente con declaratoria de viabilidad,


deber contar tambin con la Certificacin
Ambiental como requisito previo para la aprobacin
del expediente tcnico, estudio definitivo o
equivalente y consecuente ejecucin.

La elaboracin de los estudios ambientales para los


proyectos listados en el anexo II del Reglamento de
la Ley del SEIA, deben ser elaborados por entidades
inscritas en los registros vigentes de las autoridades
competentes, en tanto no se habilite el Registro de
Entidades autorizadas para la elaboracin de EAE y
EA del MINAM. (Art. 7).

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Actualizacin del Estudio Ambiental

SEIA
y
SNIP

PIP declarado viable a nivel de perfil: al tercer


ao de iniciada su ejecucin y por periodos
consecutivos y similares, hasta finalizar su
periodo de vida til, tomando en cuenta la
evaluacin ex-post de resultados del PIP.
PIP declarado viable a nivel de factibilidad: al
quinto ao de iniciada su ejecucin y por
periodos consecutivos y similares, hasta finalizar
su periodo o vida til, segn lo dispuesto en el
Art. 30 del reglamento del SEIA. La evaluacin
ex-post contendr criterios ambientales
coordinados con el MINAM, que sern
informados al sector competente y tomando en
cuenta la actualizacin del EA.
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SEIA
y
SNIP

PIP sujetos al SNIP no comprendidos en el


SEIA
Los PIP no comprendidos en el Anexo II del
reglamento del SEIA y actualizaciones, o no
identificados por el MINAM que requieran CA,
debern cumplir con el marco legal ambiental
vigente, los criterios de proteccin ambiental y
dems normas emitidas. (Art. 9).

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