Orientaciones Tcnicas del SENAME para los programas de libertad asistida especial, 2013. Las OTS entregadas por el sename, se refieren a la intervencin especfica para el trabajo con adolescentes infractores tomando como aportes los siguientes 6 enfoques tericos: -
La perspectiva de derechos: que hace referencia a los derechos
que los adolescentes tienen como tales, desde la perspectiva judicial en trminos delictuales, como desde la perspectiva social como miembros de la misma. En este contexto se reconoceran tanto los derechos del nio, como los mismos derechos humanos. La perspectiva Evolutiva: que pone nfasis en la necesidad de adaptar las intervenciones realizadas con los adolescentes a la etapa evolutiva por la que cursan y, por lo tanto, a sus necesidades especficas y caractersticas particulares de cmo se vive en dicha etapa. El modelo de riesgo, necesidad y receptividad (o capacidad de respuesta): un modelo de intervencin especfico para el abordaje de personas con conductas infractoras en contextos penales. El modelo propone tres principios guas para orientar el diseo de intervenciones que busquen reducir los riesgos de reincidencia. El modelo de desistimiento delictivo: que es el modelo resultante de diferentes teoras e hiptesis relativas a cmo y porqu una persona abocada al delito emprende un cambio de desistimiento delictivo y finalmente cesa su actividad delictiva. Su nfasis est puesto en reconocer los procesos de desistimiento que ya estn funcionando en la vida del adolescente, resaltarlos y potenciarlos. El modelo pone nfasis en factores madurativos, vnculos sociales desarrollados en las etapas vitales y la forma en que los adolescentes narran su propia identidad. El modelo ecolgico o ecosistmico: dicho modelo propone la necesaria interaccin que existe entre el joven y su entorno social y la relacin de las conductas infractoras, las conductas no delictivas y las oportunidades que ofrecen los entornos comunitarios e institucionales para el desarrollo de las mismas. Introduce la necesidad de intervencin en mltiples reas del desarrollo de la vida de los jvenes. EL modelo de gestin de redes: aparejado al modelo ecosistemico, propone la necesaria gestin de los recursos existentes en la red comunitaria e institucional para favorecer el acceso a los mismos por parte del adolescente y sus referentes significativos y as hacer efectiva la reinsercin social del joven (en trminos de participacin social).
Igualmente las OTS sugieren incorporar el enfoque de gnero en el
desarrollo de intervenciones, contemplando principalmente las diferencias que existen entre jvenes hombres y mujeres en trminos de la expresin de sus necesidades evolutivas, riesgos crimingenos y otros aspectos relativos a su identidad, con el fin de realizar un mayor ajuste de las intervenciones a las caractersticas particulares de cada joven.
Los mbitos de intervencin:
Derivados del marco terico, el SENAME establece cuatro mbitos de intervencin que contemplan aspectos bsicos a contemplar (requisitos mnimos) en la intervencin con adolescentes infractores en los PLE. Los mbitos de intervencin son los siguientes: -
Manejo de casos: Desarrollo de intervenciones sistemticas, en un
proceso constante de planificacin, ejecucin, evaluacin, que contemple los logros en trminos de conductas especficas y la percepcin individual de dichas conductas y su significado en la propia vida (aspecto narrativo). Para el manejo de casos debe tomarse en consideracin: la cantidad de casos por delegado, el anlisis y participacin de un equipo interdisciplinario, la articulacin de programas simultneos o sucesivos y el trabajo en redes para aunar objetivos conjuntos con otras instancias sociales. Intervenciones especializadas en violencia: resaltan el rol de aspectos psicoafectivos tales como ira y experiencias de vulneracin que se encuentran relacionados con la comisin de delitos especficamente violentos. Este mbito de intervencin requiere un anlisis especfico de la forma en que se presenta la violencia en el comportamiento infractor, los factores de riesgo relacionados (variables que inciden) con el mantenimiento y desarrollo de las mismas y el reconocimiento de factores protectores y recursos para la intervencin. La principal referencia para el desarrollo de esta concepcin del trabajo en el mbito de violencia ha sido tomada desde el Programa de central de tratamiento educativo y teraputico para menores infractores, desarrollado en Madrid. Personas y entornos significativos: su objetivo se encuentra en favorecer la participacin de referentes significativos que constituyan un contexto o soporte para el cambio de los jvenes en su vida cotidiana. Especficamente se refiere a la participacin de adultos significativos en la intervencin. En este mbito cobra alta relevancia la gestin de redes, tanto para el reconocimiento de entornos y referentes significativos, como para la gestin, intervencin y acompaamiento del proceso de vinculacin de dichos entornos y referentes con el joven. Educacin: Resalta el rol que tiene la educacin formal en el proceso de reinsercin social, en la medida que habilita sujetos para su participacin en la vida social. Este apartado indica la necesidad de
responder tanto al derecho a la educacin de cada persona, como al
desafo de atender las necesidades educativas especiales que son el resultado de la desercin y eventos traumticos de la vida escolar. Por ello sugiere intervencin en redes para activar los recursos disponibles en ste mbito, intervenciones que resinifiquen las experiencias traumticas e intervenciones de seguimiento y acompaamiento del proceso de reinsercin y mantenimiento escolar. Capacitacin e insercin Laboral: Dicho mbito de intervencin se encuentra en consonancia con el anterior, toda vez que su objetivo es entregar herramientas de reinsercin social a travs de la formacin y capacitacin laboral, empleabilidad y emprendimiento. Las intervenciones especficas se avocan tanto al desarrollo de habilidades laborales blandas, como al seguimiento y acompaamiento del los procesos de insercin laboral; ambas intervenciones aparejadas de una gestin de red que favorezca un registro actualizado de las diferentes ofertas laborales y de capacitacin a las que puedan acceder los jvenes. Salud: seala la necesidad de enfocar intervenciones especficas para asegurar el acceso a programas de salud fsica y mental, conforme a una perspectiva de derechos. Adems de este aspecto, seala la alta prevalencia de trastornos de salud en la poblacin infractora, lo que resalta adems, la necesidad de diagnsticos e intervenciones especficas que puedan atender a dichas necesidades, haciendo nfasis en la potenciacin de los referentes significativos como actores que promuevan la continuidad de dichas atenciones. Requiere igualmente de intervenciones enfocadas al mantenimiento de la motivacin de los jvenes a adherir a los programas de tratamiento.
El Modelo de las trayectorias Delictivas
Recientemente el programa de libertad asistida ha incorporado en sus bases metodolgicas elementos referentes a las Trayectorias Delictivas, estudiadas en Chile por diferentes profesionales de la UFRO (Alarcn, 2001; Alarcn, Vinet & Salvo, 2005; Alarcn, Vinet, Salvo & Prez-Luco, 2009; Bacque et al., 2005; Frchette & Le Blanc, 1998; Prez-Luco, Alarcn, Zambrano, Bustamante & Alarcn, 2009), que basados en los estudios Norteamericanos (especficamente los de Frchette y LeBlanc, 1998) han descrito cmo dentro de lo que se denomina la Delincuencia Persistente O Distintiva (DPD), presente en parte de la poblacin infractora de ley, es posible realizar distinciones en trminos de Trayectorias Delictivas. Estas trayectorias explican la forma en que diversos factores de riesgo y recursos adaptativos de carcter personal y contextual van favoreciendo procesos de desvinculacin de espacios de socializacin normales en los adolescentes, quienes continan incurriendo en conductas de riesgo, reiterando conductas infractoras o de transgresin de los derechos de los dems, constituyendo de sta manera una identidad delictiva diferenciada.
Originalmente en los estudios estadounidenses se distinguieron 4
trayectorias que expresan el proceso de desvinculacin social y constitucin de la identidad delictiva, pero posteriormente, en los estudios con poblacin chilena, logr distinguirse una quinta trayectoria. Segn Alarcn et al (2012), las 5 trayectorias distinguidas son: a) T-1: fuertemente determinada por factores de riesgo contextual en adolescentes con caractersticas psicolgicas normales, pero que se revelan ante sus circunstancias vitales; b) T-2: anclada en una historia de abandono y vulneracin de derechos que deriva en una disposicin personal pasiva, desesperanzada y con fuerte resentimiento social; c) T-3: historia de experiencias traumticas, conductas disruptivas y rechazo social, expresadas en un estilo de funcionamiento desorganizado con tendencias violentas y autodestructivas; d) T-4: historia de exclusin social y vulneracin de derechos en contextos crimingenos que deriva en un funcionamiento antisocial centrado en la propia gratificacin y e) T-5: modo contracultural de validacin social en contextos crimingenos que deriva en la afirmacin de una identidad delictiva Prez-Luco et al (2012), sealan que en estos cinco grupos existe la reiteracin de un patrn de conducta delictiva es un modo de funcionamiento caracterstico, que de no mediar intervenciones externas, resulta probable que los adolescentes vuelvan a delinquir. Igualmente, estos autores han desarrollado estudios que muestra cmo dentro de estas trayectorias es posible verificar diferencias significativas en el grado en que se expresan los delitos autorreveleados, riesgos y recursos de adaptacin, el consumo de drogas y los delitos judicializados y sus interrelaciones.