EL PODER POLTICO Y EL ESTADO

EL PODER POLITICO Y EL
ESTADO

CABRERA LAZARO, BEATRIZ

LIZANA ENCISO, FERNANDO
ORMEO JIMNEZ, KATTY
QUISPE LUYO, MARCOS

UNIVERSIDAD CATOLICA LOS ANGELES DE

CHIMBOTE
CIENCIA POLITICA
OCTUBRE 2015
CIENCIAS POLTICAS

EL PODER POLTICO Y EL ESTADO

DEDICATORIA
Dedicamos nuestra monografa, a los jvenes
estudiantes de derecho, con la finalidad de
que le sirva como instrumento de apoyo en el
transcurso de su carrera profesional.

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INDICE

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INTRODUCCION

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CAPITULO I
MARCO TEORICO
EL PODER POLITICO Y EL ESTADO
I.-EL PODER.
Es la capacidad de una persona o conjunto de personas de imponer sus
decisiones a una comunidad, determinando su obediencia y garantizndola, si
es menester, con la coercin1
La mayora de poder en las organizaciones est en las manos de los altos
directivos. Estos se han dado cuenta de que el reparto del poder es importante
para la mayora de los trabajadores y para la propia organizacin.
El poder en la organizacin es la capacidad de influir en las personas y los
sucesos. Tenemos que tener en claro que Poder es diferente a Autoridad.
Puesto que la Autoridad es delegada por la gerencia de un nivel superior,
mientras que el Poder se gana y lo obtienen los lderes respecto a las
personalidades, actividades y situaciones en las que operan.
El poder puede existir sin que se use. Por tanto, es una capacidad o potencial.
Alguien puede tener poder pero no imponerlo. Es probable que el aspecto ms
importante del poder es una funcin de dependencia. Una persona tiene poder
sobre alguien solo si l o ella controlan algo que usted desea.
El poder es una energa de la voluntad que se manifiesta en quienes asumen
la empresa del gobierno de un grupo humano y que les permite imponerse
gracias al doble ascendiente de la fuerza y la competencia. Cuando no est
sometido ms que por la fuerza, tiene el carcter de poder de hecho, y se
convierte en un poder de derecho por el consentimiento de los gobernados. 2
Es el ejercicio de la poltica por parte del gobierno en la sociedad o lo
definiramos como la aplicacin de medidas de un gobierno en la sociedad con
1 (LucasVerdu, 1987, pg. 47)
2 (Hauriou, 1970, pg. 129)
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el fin de mantener un equilibrio entre las fuerzas sociales que la constituyen

evitando siempre el conflicto en la realizacin de sus objetivos en un ambiente
de democracia y justicia social. El poder emana del pueblo a travs de las
elecciones
Este concepto, al ser utilizado en combinacin con otras palabras, permite
nombrar diferentes situaciones.
El poder absoluto describe al despotismo.
El poder adquisitivo, a la disponibilidad econmica para comprar bienes y
contratar servicios de diversa ndole.
El poder constituyente, a aquel que hace foco en la soberana popular para
lograr una organizacin mediante sus Constituciones.
El poder ejecutivo, al que tiene a su cargo el gobierno del Estado y la
observacin de las leyes.
El poder legislativo, al que supone la potestad para hacer y reformar las leyes.
El poder judicial, al que ejerce la administracin de la justicia.
II.-PODER POLTICO
Desde un punto de vista filosfico poltico, se concibe al poder como la
capacidad que tiene un individuo o un grupo de modificar la conducta de otros
individuos o grupos. En Ciencia Poltica, aunque ya no se acepta que sea el
concepto central nico, hay acuerdo en que tiene fundamental importancia.
Burdeau lo define como "una energa social, emanacin de una representacin
mental, colectiva y dominante, del orden social deseable" 3, en nombre de la
cual se presta acatamiento al mando poltico. Siempre se manifiesta en la
relacin humana y en su gnesis est la obediencia: se tiene poder en la
medida en que se es obedecido.
Hay muchas clasificaciones del poder. Damos aqu brevemente las ms
usuales en el anlisis poltico:
3 (Burdeau G. , 1981, pg. 743)
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Poder actual (relacin entre comportamientos efectivos).

Poder potencial (relacin entre aptitudes para actuar).
Poder estabilizado (muy alta probabilidad de ser obedecido).
Poder annimo (propio de comunidades primitivas, reside ms en la costumbre,
el tab, la tradicin, que en las personas). Poder personalizado (que reside en
la voluntad personal del jefe).
Poder institucionalizar do (estabilizado y articulado en roles coordinados;
culmina cuando el Estado se convierte en titular nico y abstracto del poder).
Poder abierto (sensible a las variaciones de la conciencia colectiva sobre el
orden social deseable).
Poder cerrado (al servicio de una representacin del orden social deseable que
se considera permanente).
Poder de jure (reconocido por la normativa jurdica vigente);
Poder de facto (existente pero carente de respaldo legal).
Poder Poltico es el proceso por el cual el uso de la fuerza coercitiva es
legitimado. ste se orienta ideolgicamente hacia la toma de decisiones para la
consecucin de los objetivos de un grupo en asuntos pblicos
Podemos ver los siguientes tipos de conducta poltica:
Conducta poltica legtima: Es la poltica normal de todos los das.
Conducta de poltica ilegitima: Son las que infringen las reglas del juego, es
decir los que juegan sucio.
III.-ESTADO
Es el conjunto de instituciones que ejercen el gobierno y aplican las leyes sobre
la poblacin residente en un territorio delimitado, provistos de soberana,
interna y externa.
De la definicin podemos extraer sus elementos: poblacin, territorio
delimitado, rganos de gobierno, leyes, y soberana. Este ltimo elemento
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posee dos dimensiones: Una interna, que es el poder de aplicar las leyes, y las
decisiones polticas en su territorio, sin injerencias de otros estados, y otra
externa, que es la de convocar a sus ciudadanos en caso de ataque exterior,
en defensa de su territorio.
El estado es una creacin humana. En sus orgenes el hombre viva en lo que
se conoce como estado de naturaleza, no sometido a las leyes positivas, ni
perteneciendo a ningn territorio delimitado. Es preciso reconocer que
instintivamente muchas especies de animales, no solo el hombre, tienden a
delimitar sus territorios y as lo hizo el ser humano, a la manera animal, por la
fuerza, conquistando tierras a las que les puso nombre y lmites, y las
consider propias.

3.1 TERMINO DEL ESTADO

El termino Estado, que comienza a utilizarse normalmente a partir de los
escritos de Maquiavelo, tuvo un principio un significado muy estrecho. El
desarrollo de los estudios polticos ha hecho del Estado una nocin
fundamenta, que constantemente ha querido significar ms, en una evolucin
plagada de lgidas controversias. La ilustramos someramente con algunas de
las concepciones ms significativas:

Para Maquiavelo, Estado es un concepto que engloba dos formas de

Gobierno:
- Principados
- Republica
Por extensin, Estado es trmino genrico para dominar todas las

formas de gobierno contemporneas.

Una posicin de rigorismo histrico le concibe como fenmeno
inicialmente europeo, que comienza a gestarse en las postrimeras de la
Edad Media, en virtud de lo cual surge los Estados nacionales

modernos.
Una escuela de la ciencia poltica afirma que el Estado surge cuando el

poder no se identifica ya con una persona y se institucionaliza 4.

El materialismo histrico sostiene, en lneas generales, que hay Estado
desde

cuando

aparece

la

propiedad

privada

la

sociedad,

4 (Burdeau, 1949, pg. 248)

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consecuentemente, se divide en clase. Este hecho deslinda el paso de

la sociedad primitiva a la sociedad esclavista5.

Quienes hacen del uso ms liberal de la palabra dicen: El Estado es el
aparto que gobierna la sociedad o Esto es Gobierno 6

Observamos que el socorrido trmino es de estricto origen europeo y que

su accidentado desarrollo conceptual ha ido de la mano con la circunstancia
y el pensamiento poltico de Europa.
A medida de sus iniciales deficiencias fueron evidentes, se le atribuyo un
mayor contenido. De su significado histrico concreto europeo ha aspirado
a una universalidad hoy muy discutida y contradictoria.
Por mucho que la palabra Estado ha llegado a significar, quienes ms la
han favorecido en este sentido reconocen, sin embargo, que no siempre
existi el Estado. Kaplan, por ejemplo, dice as:
Como

correctamente

enfatiza

Engels,

el

Estado

no

ha

existido

eternamente. Ha habido sociedades que se las arreglaron si el, que no

tuvieron la nocin del Estado y de su poder.7
En cambio, el poder poltico s ha acompaado siempre a la sociedad:
No existen sociedades apolticas. Todas las sociedades son polticas, pero
no todas lo son de la misma manera. 8 Agregara yo que el Estado, en
alguna forma, es solo una de varias maneras posibles de ser poltica la
sociedad. Por lo tanto, parece que el tema del Estado tendr que esperar
desarrollos tericos que permita mayor consenso. Me limito, por comodidad
expositiva, a utilizarlo en su concepcin amplia, realista, al decir del
maestro De la Cueva9. Recogiendo la conocida distincin de Laski.
5 (Alexandrov, 1966, pg. 42)
6 (Cueva, 1975, pg. 44)
7 (Kaplan, 1974, pg. 427)
8 (Kaplan, 1974, pg. 427)
9 (Cueva, 1975, pg. 44)
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CONCLUSION

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Bibliografa
(s.f.).
Alexandrov. (1966). Teoria del Estado y del Dertecho. Mxico: Grijalbo.
Burdeau. (1949). Trait de Science politique, Tomo I. Paris: libririe genrale
de Droit et de jurisprudence.
Cueva, M. (1975). La Idea del Estado. Mxico: UNAM.
Hauriou, A. (1970). Derecho Constitucional e Instituciones Polticas.
Barcelona: Ariel.
Huariou, A. (s.f.). Derecho Constitucional e Instituciones Polticas.
Kaplan, M. (1974). New Jersey.
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LucasVerdu, P. (1987). Curso de Derecho Poltico . Madrid: Astrid.

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