SUNEDU

CURSO:
Cultura
Universitaria

DOCENTE:
Lic. Jose Quevedo
Bustamante.

ESTUDIANTE:
Archenti
Zegarra Joselli
Cleyver
Carranza
Barboza
Johann
Vasquez Silva

TARAPOTO

INTRODUCCION
No hay duda que era impostergable una nueva ley universitaria, pero hemos pasado de
una ausencia de control a un exceso de controlismo con la nueva ley universitaria 30220
y la creacin de la superintendencia que viola la autonoma consagrada en el artculo 18
de la Constitucin. La nueva ley tiene algunos aspectos positivos, negativos, vacos e
incluso contradicciones. Entre los aspectos positivos, hay que destacar la obligatoriedad
de la transparencia de los actos de gobierno universitario, la creacin del vicerrectorado
de investigacin, la incubadora de empresas, la eleccin universal del rector,
vicerrectores y decanos, la creacin del tribunal de honor universitario y la defensora
universitaria, la creacin de la comisin permanente de fiscalizacin, que para efectuar
docencia universitaria se cuente con grado de magister, la creacin de docentes
investigadores y la asociacin de graduados, as como tambin que las universidades
societarias privadas que generen utilidades paguen el impuesto a la renta al estado.
Entre los vacos y contradicciones de la nueva ley universitaria, se encuentra que la
acreditacin ser voluntaria y opcional, cuando debera ser obligatoria si queremos tener
calidad y no cantidad de universidades del pas. Se crea un fondo de investigacin con
bonificaciones, pero no se seala de donde provendran los fondos ni los criterios de
distribucin, se obliga a que las universidades implementen programas de programas de
responsabilidad social universitaria y programas de servicio social universitario
descentralizado, pero no se precisa de donde provendrn las partidas presupuestarias.
Asimismo, la ley seala que las remuneraciones de los docentes de universidades
pblicas se homologaran con los magistrados judiciales, pero seguidamente sostiene que
no puede ser inferior a los jueces de primera instancia. La nueva ley indica asimismo
que solo se garantiza la gratuidad de la enseanza de una sola carrera profesional y no
precisa qu sucedern con aquellos estudiantes excepcionales que en base a sus
conocimientos y talentos ingresan a dos carreras profesionales.

DESARROLLO
DEFINICION
Lo ms negativo de la nueva ley universitaria 30220, es la creacin, composicin y
atribuciones de la superintendencia nacional de educacin universitaria, (SUNEDU) que
sera inconstitucional.
La Constitucin en el artculo 18 reconoce que cada
universidad es autnoma en su rgimen normativo, de gobierno, acadmico,
administrativo y econmico. Si la Carta Magna le reconoce a las universidades
autonoma constitucional para auto gobernarse, Puede aceptarse que el Ministerio de
Educacin sea el ente rector de la educacin universitaria como lo precisa el artculo 1

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de la nueva ley? Desde cundo una ley puede estar por encima de principios y
garantas constitucionales? Pueden siete miembros del SUNEDU nombrados por el
Ministerio de Educacin y poder ejecutivo a travs de resolucin suprema imponer
normas y reglamentos a las universidades cuando la Carta Magna les garantiza su
autonoma constitucional?, Se puede aceptar que de siete miembros que tiene el
SUNEDU solo sean tres los que provengan de las universidades y sean cuatro ajenos al
sistema universitario? Dnde queda entonces la autonoma constitucional
universitaria?
El Tribunal Constitucional en la sentencia 04232-2004-PA/TC ya se pronunci sobre la
autonoma universitaria constitucional. En su fundamento jurdico 27, precis que en el
caso de la autonoma universitaria, sta protege a la institucin no slo frente a los
actos externos de los poderes pblicos y los sujetos externos, sino tambin frente a los
actos internos de rganos de gestin de la universidad, tutelando as su
autodeterminacin. El fundamento jurdico 28 es ms claro an. Teniendo en cuenta
el artculo 18 de la Constitucin, debe precisarse que el contenido constitucionalmente
protegido de la garanta institucional de la autonoma universitaria se encuentra
constituido, prima facie, por el conjunto de potestades que dentro de nuestro
ordenamiento jurdico se ha otorgado a la universidad, con el fin de evitar cualquier
intervencin de entes extraos en su seno. Con ello se consagra como pendn la libertad
acadmica, ante los posibles embates del poder poltico. El fundamento jurdico 29
seala los lmites del poder legislativo y textualmente dice lo siguiente: La actividad de
los poderes pblicos, especialmente del legislador e incluso de los particulares, no
puede ser ejercida contraviniendo los fines que la propia Constitucin ha establecido, ni
desnaturalizando cada uno de los mencionados niveles de autonoma. La institucin
universitaria requiere de mrgenes de libertad para la realizacin de una adecuada y
optima prestacin de servicio educativo. Efectuar injerencias irrazonables y
desproporcionadas en los mencionados mbitos de la autonoma universitaria slo
producira la desnaturalizacin de una institucin a la que la Constitucin le ha otorgado
un tratamiento especial.
Finalmente, aunque no est en la nueva ley universitaria, indirectamente el gobierno
pretendera controlar dos organismos constitucionales autnomos lo que tambin sera
inconstitucional. La Constitucin en su artculo 155 seala que en el Consejo Nacional
de la Magistratura debe haber dos representantes de las universidades pblicas y
privadas, mientras que el artculo 179 afirma que en el Jurado Nacional de Elecciones
debe haber dos ex decanos de las facultades de derecho de las universidades. Si el
SUNEDU es un organismo manejado por el Ministerio de Educacin, Tendrn libertad
los rectores y decanos de Derecho para elegir a sus representantes ante el CNM y JNE?
Con seguridad se presentaran varias acciones de amparo y de inconstitucionalidad
contra la nueva ley universitaria y ser el Tribunal quien defina este tema que es
fundamental para el pas, pero que fue impuesto al caballazo por el gobierno sin
dictamen de la Comisin de Constitucin.

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CONCLUSIONES
Podemos concluir de que los alumnos estn de acuerdo con los objetivos presentados en
la nueva ley universitaria, en tal sentido se ha observado de que desean una mejor
calidad en las infraestructuras fsicas, acadmicas y que se realice una verdadera
investigacin.
Se puede concluir de que los alumnos desean en corto plazo de que las universidades
peruanas mejoren los puestos en que se encuentren el los ranking de las universidades a
nivel mundial como de la regin.

REFERENCIAS
BIBLIOGRAFIA:
Ley N. 30220 Nueva Ley Universitaria
Ley 23733, Ley Universitaria

WEBGRAFIA:
https://www4.congreso.gob.pe/pvp/leyes/ley30220.pdf
https://leyuniversitaria.pe/disposiciones/complementarias-transitorias/sunedu/
http://sunedu.gob.pe/

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